為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
居家隔離活動方案 社區居家隔離管理工作方案篇一
根據xx區新型冠狀病毒肺炎防控工作領導小組相關工作要求,結合我鎮《鎮突發公共衛生應急預案》,積極落實屬地責任,就當前新型冠狀病毒感染肺炎防控工作進行進一步部署,特制定本方案。
一、指導思想
為加強組織領導,細化落實責任,更好地推進我鎮疫情防控工作,成立莘莊鎮新型冠狀病毒感染肺炎防控工作領導小組(以下簡稱“鎮防控領導小組”),由鎮黨委書記任組長,鎮黨委副書記、鎮長任常務副組長,鎮人大主席任第一副組長,其余班子領導分別任副組長,相關單位負責人任組員。領導小組下設6個專門工作組:綜合指揮組,由宋延輝、顧麗芳同志擔任組長,陳穎、姜培紅同志任副組長;社區防控組,由張春蘭、傅宇擔任組長,王麟、王一靖等同志擔任副組長;安保維穩組,由章群策同志擔任組長,朱偉中等同志擔任副組長;企業街面防控組,由姚劍華、錢彥同志擔任組長,葉紅、馬海明、陸建新、錢文剛、張德弟等同志擔任副組長。生活保障及宣傳動員組,由史震谷、張頂文、沈怡君同志分別負責各相關工作。物資財政組由喬宇紅同志擔任組長,葉紅、石熊飛等同志擔任副組長。領導小組成員由黨群辦、辦公室、社事辦、社區辦、經發辦、總工會、文明辦、網格中心、聯動分中心、綜治辦、規建辦、財政所、農業服務中心、市場監管所、社區衛生中心、衛監所、莘莊派出所、莘光派出所、莘松派出所等部門負責人組成。具體名單詳附件。
三、職責分工
(一)綜合指揮組
負責鎮防控辦各項數據、信息的上報,撰寫每日動態簡報,實時掌握各小組工作動態。處理突發、緊急事件,統籌協調各方資源,做好溝通解釋等各項工作。(社事辦(愛衛)、辦公室)
(二)社區防控組
1、做實全面排摸工作。社區辦、各居村委做好精細化、“地毯式”排摸,做實自排自查工作。通過12345、12320等投訴舉報熱線,鼓勵居民主動提供線索,對小區內“鄂”字牌照車輛進行排查,提升主動發現能力;同時完成市級推送名單進行核查,建立“一戶一檔”,“一人一檔”,對于重點人群進行標注。聯合物業保安、發動小區志愿者、黨團員等,做好小區出入口的車輛與人員的相關監測工作,當好“守門員”。
2、做好上門核查工作。對于自查自排出的待核查人員,由居委干部、家庭醫生、社區民警組成“三人核查組”逐一進行核查,并做好甄別處置工作。對于居家隔離人員做好體溫監測、信息采集及分類后續處置工作。
3、做好居家隔離工作。各居委做好隔離人員的穩定、安撫工作。采用“包片”, “一人一檔”等方式,安排居村干部、志愿者對隔離人員視情解決必要的生活困難以及垃圾處理等實際問題,并落實“每日兩次測溫”工作。
4、做好環境整治工作。社事辦(愛衛)、房管辦指導物業公司做好公共場所和公共設施的殺菌消毒,垃圾清理分類投放等工作。居委會發動黨員志愿者、小區樓組長等社區居民經常性開展環境衛生集中整治工作,確保環境整潔、秩序良好。(責任單位:社區辦、居民區黨委、社區中心、社事辦(愛衛)、房管辦、綜治辦、社區衛生中心、各居村委)
(三)安保維穩組
綜治辦統一安排特保進行規模性人員居住場所的安全保障(如社區、賓旅館、集體宿舍、規模租賃房等)。對于湖北籍人員、密接人員入滬入駐賓旅館,對其轉送至集中隔離點進行統一管理。對于疑似患者和確診患者不配合隔離治療,拒不執行傳染病預防和控制措施,對其行為進行限制,嚴重者,追究刑事責任。(責任單位:綜治辦、莘光派出所、莘松派出所、莘莊派出所)
(四)企業街面防控組
做好人員密集場所(文化、娛樂、餐飲、樓宇、企業)的管控工作。對轄區內此類場所既有量,組織市場、城管、綜治、四大平臺公司等力量進行全面巡查。
1、經營場所、所屬企業
對鎮域內實體辦公的企業及經營的商戶、商住樓等進行全面巡查,對于暫停營業的場所,張貼《歇業公告》,對于不具備歇業關停的場所,發放《經營場所提示單》。對尚在經營中的商場、超市、市場等人密場所,建議視情壓縮營業時間,減少出入口,張貼《倡議書》。此外,收集匯總湖北籍員工回鄉、返滬信息,每日及時上報鎮防控辦,并督促做好自行隔離。對于企業、商戶、個人瞞報、漏報的,根據《中華人民共和國刑法》有關規定罪名進行嚴懲,追究其法律責任。(責任單位:總工會、經發辦、四大平臺、農業服務中心、市場監管所、衛監所、各村(改制村)等)
2、街面、建筑工地
對沿街商鋪、經營點位,建筑工地等人員進行全面排摸、進店巡查,重點排查內部員工中的外地來滬人員,做好體溫監測與信息采集工作。同時,加強建筑工地內人員抽查,切實做好湖北籍人員及密集人員的隔離工作。(網格中心、城管中隊、市場監管所、衛監所、規建辦等)
3、農貿市場、農村會所等
做好食品安全工作,加強對家禽動物疫情監測、餐飲等重點場所、重點人群監管,嚴格監管農村會所食材安全;加強農貿市場活禽交易管控,堅決打擊流動活禽交易。(農服中心、城管中隊、市場監管所、衛監所)
(五)生活保障及宣傳動員組
1、生活保障
針對居家隔離、集中隔離點人員做好管理和服務工作,確保生活上必要物資的保障。(黨群辦、辦公室、文體中心)
2、集中隔離點
啟用莘莊鎮集中隔離點一處,并做好梯次備用集中隔離點準備(100余間房間備用)。設專人定點聯絡,備足特保力量,做好集中隔離監管。(綜治辦、文體中心)
3、宣傳動員
(1)建立志愿者隊伍,切實做好社會面的宣傳、居家隔離人員服務、弱勢群體的保障工作。一是由居委干部帶頭,發動小區黨團員、樓組長、積極分子等,建立對抗新冠病毒工作的社區志愿者隊伍。二是組織機關青年志愿者隊伍,下沉居村委,夯實居村值守力量。三是聯合“兩新”組織,建立樓宇企業黨員突擊隊,做好新型冠狀病毒防護知識的宣傳,科學引導居民良好衛生習慣,注意休息、健康飲食、保持空氣流動、勤洗手、戴口罩等。同時,加強輿情監測和引導,減少群眾恐慌情緒。(黨群辦(組織)、居民區黨委、機關黨委、綜合黨委)
(2)充分利用社區宣傳欄、健康大講堂、市民健康自我管理小組等基層健康傳播陣地和形式,大力普及預防冬春季呼吸道疾病衛生知識,勸阻違規飼養家禽行為。(文明辦、愛衛辦、各居村委)
(六)物資財政組
為切實保證值守人員的物資保障,防控期間的資金使用、物資采購、報銷流程經鎮長辦公會審議通過可特殊操作。物資集中采購,填寫《莘莊鎮冠狀病毒防控物資服務采購申請表》,經鎮分管領導,主要領導審批后實施(不走政府采購流程)。零星采購,單位(部門)內的緊急物品,經分管領導審批后實施,后續報賬時須提供發票或收據。做好值班人員的加班統計以及無就餐條件人員的就餐補貼,統一統計造冊。對于特殊時期未走政采流程的資金,要加強管理,追溯相關紀律。(經發辦、財政所、審計辦、監察辦)
四、保障措施
(一)群防群控
落實屬地責任,對重點觀察對象所在地,嚴格做好消毒及相關隔離工作。開展社區、企業、市場主體等單位的衛生健康知識宣傳。居村干部、四大平臺公司等在轄區內進行巡回檢查,及時發現并報告疑似情況,切實做到“三個覆蓋,三個一律”。
(二)信息報送
各基層單位做好疫情監測和相關信息的收集工作,及時掌握轄區內疫情動態情況報鎮防控辦,內容包含居家隔離觀察病例、疑似病例、臨床診斷病例及防控工作開展情況。每日2點前上報信息,報送應及時、真實和全面。同時,注意保護病人及其密切接觸者的隱私權。
(三)經費支持
鎮領導小組辦公室落實購置預防控制疫情所需藥物、醫療器械、防護用品、應急物資、酒店租賃等費用以及相關健康教育宣傳費用。
(四)督導檢查鎮領導小組定期開展工作督導,各有關部門和單位在各自的職責范圍內開展督導,使疫情防控的各項措施得到全面、及時的落實。
五、工作要求
建立防控工作責任制和責任追究制。任何單位及個人對疫情防控工作,均不得瞞、緩、謊報或授意他人做出類似行為。對不按照規定履行疫情防控職責的部門和個人,依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規追究責任。
一要高度重視,加強部門聯防聯控。有力有序開展防控措施,全面排摸自查,互通信息,共同協作,嚴格落實疫情防擴散應急措施,協助做好密切接觸者排摸管理。各成員單位做好突發事件信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施等工作,做到早發現早報告早隔離早治療。
二要嚴防嚴控,做好疫情管控工作。大力開展愛國衛生運動,加強環境整治,除四害、清理衛生死角,對九大類重點場所開展預防性消毒工作要點指導,營造健康衛生清潔的生活環境。
居家隔離活動方案 社區居家隔離管理工作方案篇二
當前,我省疫情防控形勢嚴峻,自晉中新增6例確診病例,忻州市、太原各新增1例確診病例后,我市外防輸入任務非常艱巨,我縣疫情防控敲響了警鐘。為認真貫徹落實省委第六十三次、六十四次、六十五次疫情防控專題會議及柳林縣2月24日召開的疫情防控安排部署會,堅決防范縣外疫情輸入和擴散,進一步做好單位及包聯小區疫情防控工作,現根據我局工作實際,制定《柳林縣人力資源和社會保障局關于進一步做好單位及包聯小區疫情防控工作實施方案》,請各股室、局屬各單位、龍城苑小區物業認真遵照執行。
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
領導組辦公室設在局辦公室,辦公室主任由王君副局長兼任,負責疫情防控日常工作。
分管領導:
小區負責人:
小區網格員:
派出所管控人員:
縣中醫院聯系人:
小區聯絡人:
一是要提高思想認識。各股室、局屬各單位、龍城苑小區物業要充分認識疫情防控形勢的復雜性、嚴峻性,務必高度重視,把疫情防控工作作為當前頭等大事和最緊迫的政治任務來抓,采取最有力的措施,切實履行各自職責,切實抓好疫情防控工作,切實做好疫情防控監測工作,同時做好辦公場所衛生管理和消毒工作,加大對疫情防控的宣傳和健康教育力度,引導干部職工、小區居民及周邊親戚朋友積極應對,科學防控,盡量減少公眾聚集活動,增強自我保護意識,不信謠不傳謠。
二是要強化疫情防控政策宣傳。一是在小區門口醒目位置張貼疫情防控標語和“呂梁市外來返鄉人員登記管理系統”二維碼,并懸掛疫情防控標語;二是通過微信群、發放宣傳資料等多種形式,督促單位職工及小區居民做好個人防護工作;三是規勸中高風險地區來柳返柳人員報備。對本人未主動申報或未委托他人主動申報的,及時上報縣疫情防控辦并依規依法追究當事人責任;四是引導單位職工及小區居民非必要不外出,非特殊情況不去中高風險地區,中高風險地區人員非特殊情況不返鄉;五是引導單位職工及小區居民非必要不舉辦大型聚集性活動。同時按照“紅事緩辦、白事簡辦、宴會不辦”和“誰舉辦、誰負責”的原則。
三是要強化疫情防控物資儲備工作。疫情防控應急物資是疫情控制工作開展的基礎。龍城苑小區要加大組織協調力度,提前采購急需的疫情防控物資和后勤保障物資,如體溫測量儀、口罩、消毒液等,增強防疫、防控物品儲備能力。
四是要強化小區專人專崗值守工作。值班人員在小區門口要專設疫情防控監測點,提醒進出小區人員務必佩戴口罩并測量體溫,要求來柳返柳人員掃描“呂梁市外來返鄉人員登記管理系統”二維碼進行自主登記,提前報備。
五是要強化主動報告工作。各股室、局屬各單位、龍城苑小區物業要采取發布通告、健康提示等多種方式,對中高風險及重點地區入柳返柳人員,要求第一時間主動向單位或小區報告,提供48小時內核酸檢測陰性證明,同時返回單位或小區后要主動配合屬地落實居家隔離、健康監測、核酸檢測等防控措施。小區或單位的人員非必要盡量不外出,如外出離開柳林要及時向小區物業或單位履行報備手續。對不遵守疫情防控規定、不如實報告個人行程造成嚴重后果的,要依法追究法律責任。
六是要強化小區居民摸底排查工作。要結合大數據推送的重點人員信息,對中高風險區旅居史的入柳返柳人員,開展全面深入排查,確保橫向到邊,縱向到底,不漏一人。信息報送員要建好摸底排查臺賬,并于每日下午3點前將排查摸底信息報送縣住建局,縣住建局于每日下午4點前將排查摸底信息匯總后報送縣防控辦。
七是要強化管控措施。一要對14天內有中高風險地區旅居史的入柳返柳人員,一律實施“14+5”集中隔離醫學觀察,分別于第1、4、7、10、14天開展1次核酸檢測。二要對14天內有中高風險地區所在縣(直轄市的街道、鄉鎮)旅居史的入柳返柳人員一律實施“14+5”居家隔離醫學觀察,分別于第1、4、7、10、14天開展1次核酸檢測。三要對14天內有病例報告但尚未調整風險等級所在市、縣旅居史的人員(如太谷、忻州、太原等),實施“7+3”居家隔離醫學觀察。龍城苑小區要積極配合我局的疫情防控工作,對集中隔離的及時配合縣人民醫院,實行點對點轉運至集中隔離點;對居家隔離需要做核酸檢測的,要主動聯系縣中醫院按要求開展核酸檢測,確保居家隔離人員足不出戶。
居家隔離活動方案 社區居家隔離管理工作方案篇三
1.疫情期間,隴海醫院xx科病房消殺制度、物品更換制度
2.治療區域消殺制度
3.工作區域的消殺制度
4.緩沖隔離管理制度
5.病區隔離管理制度
6.病房隔離管理制度
7.標識與宣傳方案
8.醫療垃圾轉運制度
1.出入病區通道及消殺管理
2.上下班更衣制度
3.飲食解決方法及注意事項(生活指導)
4.大小便注意事項
5.工作會議制度(原則上不要三人以上聚集)(查房與交接班制度)
6.查房制度(查房與交接班制度)
7.陪同專家查房制度(查房與交接班制度)
8.治療操作治療(每一種詳細制度)
9.疫情期間關于洗手的要求(如何正確洗手及標準預防
原則不外出,如化驗抽血在病房完成(醫療垃圾處理)必須外出如放射科,每個科室制度定制度(會接觸空間和物品處理)
1.院前流行病學了解提問,了解社區無需隔離情況(電話并記錄)
2.不可以公共交通來院
3.活動范圍病房
4.飲食注意事項(生活指導)
5.陪護人同患者,在診療過程中,陪護人盡量回避
6.出入院路徑及辦理方法
居家隔離活動方案 社區居家隔離管理工作方案篇四
目前,我校部分學生因疫情防控需要居家隔離。為確保每個學生的學習都能有計劃、有質量地開展,根據上級應急預案文件精神,特制定本方案。
組長:
副組長:
組員:
部分居家隔離學生
各學科教師在線輔導
(一)針對具備網絡學習條件的學生
1、平臺和方式
所有具備網絡學習條件的學生根據本班班級課表的安排和各學科學習進度,在任課教師的指導下登錄“國家中小學智慧教育平臺”完成線上學習,并主動完成任課老師布置的作業。
2、輔導方式和要求
(1)各學科任課教師每天按時在線上提醒學生當天要學習的內容或主題,并提出具體的學習要求。
(2)當天需要布置作業的老師需在班主任處報備。各學科布置家庭作業務必嚴格遵守“五項管理”工作要求,均衡各學科作業量,以不加重學生的學習負擔為前提。低年級建議以實踐、活動類作業為主,各年級不得強制要求家長每天將學生作業拍照上傳或打卡。各學科教師對學生主動提交的作業要及時進行反饋、指導。
(3)一周輔導結束后,請班主任督促并收集好本班參與線上輔導的各學科任課教師完成輔導情況反饋表(附件2),于周五下班前放至教學部指定文件夾。
(二)針對不具備網絡學習條件的學生
1、一張預習單:內容以指導學生如何預習、明確學習目標為主;
3、一張交流卡:引導學生提出不懂的問題,任課老師及時進行答疑解惑或進行知識拓展。
居家隔離活動方案 社區居家隔離管理工作方案篇五
創建“綠色社區”工作是我鎮加強環境保護工作,增強全社會環保意識,促進我鎮生態文明建設,改善人居環境的重大舉措。為進一步提高社區環境管理水*,推進環境友好型社會建設,我鎮將從年上半年開展“綠色社區”創建活動?,F結合我鎮實際情況,制定本方案。
創建綠色社區的主要目標是:改善市民生活環境,提高市民生活質量;合理利用資源,促進生態*衡;提高環境意識,變革價值觀念;提倡綠色消費,共建綠色文明。通過開展“綠色社區”創建活動,逐步建立起規范的社區環境管理模式,倡導符合綠色文明的生活習慣,消費觀念和道德意識,使廣大居民自覺將保護環境、節約資源、綜合利用的意識和行動滲透到日常生活中,切實改善我鎮居民生活環境質量。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,設在環保分局,具體負責協調創建綠色社區各項工作。辦公室主任由張應良同志擔任,成員分別從環保分局、宣教辦等相關部門抽調人員組成。
綠色社區的主要內容包括環境管理、環境治理、環境美化、環境質量、環境意識、環境行為、環境特色等七大部分,既有硬件要求,又有軟件要求,具體內容詳見《東莞市綠色社區考評標準》。
綠色社區的基本條件為:以已建成的、相對獨立的住宅小區為單位,原則上不少于500戶家庭或1500名居住人口。小區規劃布局合理化,工程質量標準化,建筑材料環?;茉聪那鍧嵒?,資源利用循環化,環境建設生態化,公眾參與制度化,消費行為綠色化。
本著“誰條件成熟,誰爭先創建”原則,經初步調查研究,我鎮確定潢涌村為今年創建綠色社區對象,按照建立機構、開展宣傳、組織培訓、申報、檢查驗收、命名表彰和復查的步驟進行。
(一)完善機構階段:xx年xx月xx日,按照有關要求,成立潢涌村創建綠色社區工作領導小組和辦公室,配備專人負責創建綠色社區工作。
(二)宣傳發動階段:xx年xx月xx日,制定可行的創建計劃,明確創建目標和工作職責,在轄區范圍內廣泛開展宣傳活動,營造人人參與“綠色社區”創建的社會氛圍。
(三)組織培訓階段:年月底,組織“綠色社區”創建工作負責人和有關人員參加市綠色社區創建培訓班和參觀市內1至2個“綠色社區”,提升工作隊伍對創綠要求的認識和業務素質。
(四)創建自查階段:年月初,按照創建“綠色社區”的軟、硬件要求,潢涌村落實綠色社區建設工作,加強自查完善,確保各項工作自查達標,并上報鎮創綠辦。
(五)創建申報階段:xx年xx月xx日,對照考評標準,協助潢涌村填寫《東莞市綠色社區申報自評表》和《東莞市綠色社區考評申報表》,經鎮“綠色社區”創建工作領導小組審查、考評、驗收后,報市“綠色社區”創建工作領導小組辦公室。
居家隔離活動方案 社區居家隔離管理工作方案篇六
進一步加強我縣傳染病疫情和突發公共衛生事件報告質量管理控制,從重點區域、重點人群、重點疾病和重點措施四個重點環節出發,切實做好我縣傳染病疫情和突發公共衛生事件的防控、報告和處置工作,杜絕誤診、誤判、誤報、漏報、瞞報、遲報等現象發生,提高我縣傳染病疫情和突發公共衛生事件報告質量。
遵循分級負責、屬地管理的原則,逐級建立健全組織管理體系,明確法定職責。成立以縣衛健局局長為組長,分管副局長為副組長,疾控股股長、縣疾控中心、衛生計生綜合監督執法局及各醫療衛生機構主要負責人為成員的xx縣傳染病疫情和突發公共衛生事件報告質量控制工作領導小組,負責我縣傳染病疫情和突發公共衛生事件報告質量控制工作,各部門、各單位的組織協調,傳染病疫情和突發公共衛生事件監測、報告質量控制和監督工作。領導小組下設專家技術組,專家技術組負責我縣傳染病暴發疫情和突發公共衛生事件診斷、風險評估工作。(各組成員名單見附件)
縣疾控中心、縣衛生計生綜合監督執法局及其他各醫療衛生機構、要相應成立以單位主要負責人為組長的傳染病疫情和突發公共衛生事件報告質量控制工作領導小組,確保各項工作順利實施。
(一)縣衛生健康局負責建立健全全縣傳染病疫情和突發公共衛生事件報告風險評估與質量控制工作制度和工作機制,組織協調開展傳染病暴發疫情、突發公共衛生事件的應急處置和風險評估以及督導檢查工作,向外發布有關信息和宣傳通報工作。
(二)縣疾控中心負責收集、核實轄區內突發公共衛生事件、疫情信息和其他信息資料;每日對通過《中國疾病預防控制信息系統》上報的疫情進行巡察及審核,建立24小時值班制度,接受突發公共衛生事件和疫情的報告、咨詢,搜集各種來源的突發公共衛生事件和疫情信息,負責全縣傳染病疫情和突發公共衛生事件報告相關信息的監測、報告、管理及分析工作,報告質量控制的技術指導、業務培訓和工作督導。
(三)衛生計生綜合監督執法局負責全縣傳染病疫情報告、突發公共衛生事件報告質量監督工作。
(四)各醫療衛生機構是傳染病報告和突發公共衛生事件報告的主體,要有專人負責疫情報告工作,采集各自轄區的報告信息,并嚴格按照《傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急管理條例》規定做好本院和本轄區內傳染病疫情和突發事件公共衛生報告和報告質量控制工作,按照規定及時如實報告突發公共衛生事件與傳染病疫情信息,不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報。
(一)傳染病疫情個案報告質量控制
1、加強業務培訓,嚴格診斷標準,提高報告意識。
各醫療衛生機構要加強傳染病疫情報告及診療技術培訓,不斷提高醫務人員傳染病診療技術水平和報告意識。一是全面掌握診斷標準和診斷流程,提升診斷能力,特別是要做到早期識別傳染病;二是熟悉各種傳染病診療技術指南,并適時根據傳染病診療技術指南的更新及時培訓,熟練掌握傳染病疑似、臨床、確診病例的診斷標準;三是提高報告意識,實行首診醫生報告責任制,建立并落實獎懲及責任追究機制,做到傳染病早發現、早診斷、早報告。
2、強化責任,防止漏報。
一是優化程序,完善流程。
居家隔離活動方案 社區居家隔離管理工作方案篇七
為有效防范境外疫情輸入,強化境外人員管控,經縣疫情防控應急指揮部研究決定,特制定本方案。
成立集中隔離處置工作組,由縣委常委、統戰部部長董顯明任組長,蔡聯偉、王黎明、葉貞發任副組長。指揮部辦公室由劉圣輝具體負責集中隔離綜合協調等工作。
3月23日起,進入(返回)上猶的境外歸國人員、外籍人士(不含入境后在國內連續滿14天且身體健康的人員),一律到縣集中隔離點進行14天集中隔離醫學觀察,并立即進行核酸檢測。集中隔離觀察期間,有關費用自理。
1、對目前尚在境外計劃進入(返回)上猶的境外歸國人員、外籍人士,居住地所在鄉(鎮)、城市社區和用工單位要逐一通過電話、微信等方式與上述人員取得聯系,告知集中隔離有關要求,勸導疫情期間暫緩進入(返回)上猶。
2、對正在來猶途中的歸國人員、外籍人士,要勸導其在第一落地城市自我隔離14天,并做好每日跟蹤服務。
3、對已抵達贛州市“三站一場”(火車站、高鐵站、汽車站、飛機場)的境外歸國人員、外籍人士,由縣指揮部協調調度,縣人民醫院安排救護車和專門人員前往接收,任何人不得私自接運入境人員。
1、醫學觀察。醫務人員每日早晚對觀察人員各測量一次體溫,并詢問其健康狀況,填寫觀察登記表和日報表。如發現有發熱、咳嗽、乏力、腹瀉等異常癥狀者,立即送縣人民醫院診治。
2、安全巡查。集中隔離觀察對象原則上單人單間隔離,工作組安排人員24小時值班,進行全天候監控,確保觀察對象在房間內不外出。除工作人員外,其他無關人員一律不得進入隔離場所。
3、飲食供應。一律采用一次性餐具供餐,工作組按時將觀察人員和工作人員的膳食運送到隔離場所,工作人員將膳食擺放到隔離房間門口,由觀察人員自行取餐,餐后將餐具放回門口,統一回收處理。
4、場所消殺。隔離場所內劃分清潔區、隔離區,并張貼標識,隔離區每天消殺一次,清潔區每2天消殺一次。人員、車輛、物資進出均需消毒消殺,進出人員一律測量體溫。醫學觀察對象產生的生活垃圾,由醫療防疫人員按照醫療廢物處理方式進行處理。
5、物資儲備。儲備足量的診療用品、消毒設施和藥品以及個人防護用品等必要的物資。要指定專車、專門司機負責隔離觀察對象的運送。
1、壓實工作責任。各鄉(鎮)、城市社區、各單位要落實防控工作責任,對摸排發現計劃進入(返回)上猶的境外歸國人員、外籍人士,要及時做好勸導工作,并第一時間向縣指揮部報告。
2、做好自身防范。工作人員接收、引導和與觀察對象接觸時,要嚴格做好防護措施,確保自身安全。運送過程中,隔離觀察對象須全程佩戴醫用外科口罩,司機和醫護人員應全程穿戴一次性防護服,佩戴護目鏡、n95口罩、一次性手套,做好隨車人員消毒衛生和車輛通風。運送完畢,要對專車進行消毒。
3、強化保密意識。工作人員要牢固樹立保密意識,對集中隔離觀察場所有關情況不得外泄,對造成不良后果的人員,進行嚴肅問責。
居家隔離活動方案 社區居家隔離管理工作方案篇八
黃鎮鋪社區居委會
(2015年6月)
社區居家養老服務是一種以居家養老為基礎,在家庭為核心,以社區為依托,積極發揮政府主導作用,廣泛動員社會力量,充分利用社區資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內容的社會化服務。為貫徹落實黨的十七大精神,加快本社區居家養老服務事業的發展,增進老年人福利,提高老年人生活質量,促進社會公平和諧,結合本社區的實際情況,現就推進本社區居家養老服務工作制定本實施方案。
一、指導思想 以“三個代表”重要思想和黨的會議精神為指導,認真落實“以人為本”的科學發展觀,滿足我市廣大老年人日益增長的物質和精神文化需求,落實“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所為、老有所學、老有所長”為目標,結合本社區實際,積極構建政府主導、社區互助參與;居家養老為主、機構養老為輔、社會化服務為依托的社區養老服務體系;動員社會力量,運用市場機制,完善社區為老服務功能,有計劃、有步驟地推進居家養老服務健康有序發展。
二、基本原則
(一)堅持政府主導與扶持、社會參與,市場化運作相結合的原則;
(二)堅持家庭養老為主、社會養老為輔的原則;
(三)堅持為老服務與推動再就業相結合的原則;
(四)堅持先對特殊群體后逐步擴大的原則;
(五)堅持專業化居家養老服務與社區義務服務、鄰里互助相結合原則;
(六)堅持根據不同需求,提供相應養老服務原則;
(七)堅持無償、低償和有償相結合原則。
三、服務對象
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黃鎮鋪聯合支部60歲以上的老年人,要求戶籍與居住地均在黃鎮鋪社區和鳳凰村社區轄區內。
四、服務方式
主要依托社區養老服務機構或社區組織,對服務對象提供如下服務:
1、全托服務:為社區老年人提供全天候起居、生活照料、專業護理、康復理療、精神文化服務。分為全護理、半護理、一般護理。
2、日托服務:為社區老年人提供不住宿的日間護理照顧服務。
3、上門服務:由經過專業培訓的服務人員上門為老年人提供生活照料護理為主。
五、服務內容
從本社區的實際出發,調動社會力量,構建以家庭為核心,以社區養老服務網絡為支撐的居家養老服務體系,倡導以上門照料服務為主、社區照料服務為輔的居家養老服務模式。
1、開展以政府購買服務為導向的居家養老服務。
依托社區居家養老服務機構,組建服務隊伍,對特殊并需要生活照料的救濟對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻的老人等,依照特定評估程序提供數額不等的政府購買服務,對其他老人提供自費購買服務。
一是對高齡和不能自理生活的老人,以上門照料服務為主,提供醫療、康復、護理、家務等全方位服務;二是對生活能基本自理的中高齡老人,運用日托中心、康復站等形式開展服務;三是對救濟對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻等特殊老人,提供低保救助、政府購買服務、義務服務、互助服務等多種形式相結合的服務;四是為低齡、健康老人,特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫療保健、家務料理等社區服務,并鼓勵支持他們參與社區公益活動。
3、為老年人家庭成員提供輔助性服務,積極協助和鼓勵家庭成員承擔對老年人的照料責任。
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相關職能部門要積極為老年人家庭成員進行護理等方面的相關培訓和指導,提供方便家庭照料使用的設施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求,鞏固和加強家庭養老功能。
4、有效利用、整合現有社區服務資源,最大限度地發揮養老服務作用。 本社區服務中心必須設置為養老服務窗口;有條件的社區“星光老年之家”要為老年人開設日托、上門照料、送餐、陪護等服務項目,強化文娛、保健等服務功能,并搭建為開展居家養老服務的義務工作基地。
六、實施步驟
居家養老服務工作要堅持從實際出發,因地制宜,有重點地穩步推進,要著眼于長遠發展,著力于建立長效機制。
(一)調查確定服務對象。組織專門調查人員開展對居家養老對象的摸查、歸類、審核、統計工作,及時掌握老年人的基本情況和需求動態,建立健全老年人信息庫。
(二)服務內容評估。由評估隊伍確定服務對象居家養老服務項目、服務時間。
(三)組建服務隊伍。
1、組織服務評估隊伍。評估隊伍由社區居家養老服務站與醫院醫生共同組成,負責上門對服務對象身體狀況、居家環境進行評估,確定老人需要護理的等級并確定需要服務的項目,建立老人個人居家檔案。
2、組織服務員隊伍。服務員隊伍由社區提供,社區居家養老服務站進行篩選、錄用。結合社區再就業工作,重點吸納社區下崗職工,尤其是 40 — 50 歲的下崗職工到社區居家養老服務崗位上,落實再就業優惠政策。有組織進行專業技能培訓,使之具有職業責任感和組織歸屬感,形成專業化隊伍,持證上崗。
七、所需資金及來源
1、社區居家養老服務啟動和運作經費主要由市、區政府資助。
2、低償收取有一定經濟能力的老年人除補貼外(政府購買部分養老服務)自負部分費用。
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3、少部分由社會募集方式籌集的資金。
八、資金管理
社區居家養老服務各項經費開支應按照??顚S迷瓌t,嚴格按照區的有關規定使用。資金支出需依照開展社區居家養老服務工作的模式和服務成效,根據市統一制定的社區居家養老服務評估標準,由區財政局、民政局核準該項經費,確保資金規范管理,專款專用。
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目錄
一、 發展居家養老服務的社會背景
我國人口老齡化國情
實現“老有所養”的現實選擇
養老服務的客觀需求
擴大就業渠道和促進經濟增長的重要途徑
二、 開展社區居家養老的現實意義
三、 社區居家養老的概念及與相關概念的區別
四、 社區居家養老服務對象
五、 社區居家養老面臨的主要問題
六、加強我區社會化居家養老工作對策和建議 政府推動,初始動力行政化
社會參與,服務內容廣泛化
家庭支持,提倡親情關懷
七、總結
進入21世紀,我國迎來了人口迅速老齡化的時代,如何面對迅猛而來的老齡化問題已成為全社會共同關注的焦點。因此,積極探索新形勢下發展老齡福利事業的新途徑、新辦法,已勢在必行。隨著人口老齡化壓力的增大和傳統家庭養老服務功能的日益弱化,老年人特別是高齡老人對社會福利和社區照料服務的需求不斷增加,養老職能將更多地依賴于社會,依賴于社區為老服務的開展,由此產生的社會化居家養老也越來越受到廣泛關注。傳統的中國養老模式以家庭養老為主,但是隨著經濟的發展和計劃生育的實行,導致了社會轉型下的人口的老齡化、家庭小型化、核心化趨勢。第六次人口普查數據表明,我國老年人口超過1.77億,占全國總人口數的13.26%。到本世紀中葉,這個數字將會上升到4億左右,即每四個人中就有一個老年人。目前人國城市老年人空巢家庭的比例已經達到49.7%,而80歲以上的空巢老人家庭占家庭總數的17.95%。在這種趨勢下,家庭養老模式漸漸無法滿足養老的需要,無法應對老齡社會的挑戰。
一、發展居家養老服務的社會背景 首先,我國人口老齡化國情。1999年末中國60歲以上老年人口占總人口的比例超過10%,按照國際通行標準,中國人口年齡結構已開始進入老齡化階段。進入新世紀后,中國人口老齡化速度加快。2015年底,中國60歲以上老年人口近1.44億,占總人口的比例達11%。洶涌而來的白發浪潮對我國養老福利事業造成了極大的壓力,使尚未形成完善體系的我國養老服務面臨著嚴峻的挑戰和考驗。
其次,實現“老有所養”的現實選擇。我國經濟尚處于不發達階段,政府財政拿不出更多的經費來全面發展以機構養老為主的老年人福利事業。以上海為例,2015年每增加一張養老床位,必須投入5萬到15萬的資金成本。上海2015年養老床位占老年人口的比例為1.5%,如果未來三年要提高到3%的話,就要凈增加3萬張左右的床位,以每張床位平均投入10萬元計,那就意味著三年內需投入資金約30億元,這顯然是當前國力所不能承受的。在我國 “未富先老”的嚴峻形勢下,必須按照我國社會經濟發展的實際情況,走出一條具有中國特色,基本滿足我國老年人需求的養老新路子。
務的占18%,需要聊天解悶兒的占13.79%。目前我國城市居家養老服務需求總的滿足率只有15.9%。
最后,擴大就業渠道和促進經濟增長的重要途徑。老年人需要社會提供服務的比例在逐年上升,而且對養老服務的形式、項目、質量的要求越來越高,并且更加具體化。因此開展城市居家養老服務前景廣闊,根據測算,我國城市居家養老、家政服務和護理服務兩項2015年潛在的市場規模已經超過700億元。2015年將增加到1300億元,到2020年將超過5000億元。
二、開展社區居家養老的現實意義
老是城市解決老年人養老問題、適應老人及其家庭需求的客觀要求,是社會發展的必然。
(二)強化社會化居家養老,是建立完善社會養老保障體系的必要補充。
我國社會保障事業近年來有了長足的發展,但是相對于人口老齡化加速過程中大量增加的照顧需求,其養老規模和能力又顯得嚴重不足。目前我國尚處于社會主義初級階段,經濟發展水平還不高,老年服務業總體發展水平滯后,老年福利設施在數量和質量上都與現實需要有很大差距,現有社會養老機構照料老人的能力遠不能滿足要求。同時,機構照顧比較高的費用也使一些經濟困難的老年人望而卻步;即使有條件去機構養老的老年人,也因受中國傳統文化習慣的影響,不愿去機構養老;對在機構養老的老年人,有專家指出,容易造成社會疏離、習慣性無助等問題。因此,發展社會化居家養老是我國社會養老保障體系的必要補充,也是解決城市養老問題的重大戰略選擇。
(三)強化社會化居家養老,是提高老年人生活質量,加強社會主義精神文明建設的現實需要。
全方位的服務,在養老過程中體現出鮮明的人文性和道義性,是社會文明進步的重要標志。這不僅有利于社會養老事業的發展和完善,還有利于形成積極的社會風尚,使社區老人在一種積極、活躍的精神狀態中安度晚年。
(四)強化社會化居家養老,是緩解政府財政負擔、維護社會穩定的現實出路。
我們國家是在經濟欠發達的情況下進入老齡化社會的,如此低的經濟發展水平,要承受如此高程度的人口老齡化,決定了我國不能象西方國家那樣由政府包辦社會養老福利事業。這就需要開辟出一條養老職能社會化的道路,以緩解政府財政壓力。強化社會居家養老功能,正是適應了這一要求,同時也為體制轉軌和結構轉型營造了一個更加寬松的環境,為維護社會穩定、緩解社會矛盾提供了有效的保障。
三、社區居家養老的概念及與相關概念的區別
(1)居家養老服務是指政府和社會力量依托社區,為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。它是對傳統家庭養老模式的補充與更新,是我國發展社區服務,建立養老服務體系的一項重要內容。
養老,而不是在福利院、老年公寓等養老機構養老;二是從養老資源提供的主體看,居家養老除了需要家庭照料外,還需要來自社會的幫助,主要是來自社區的照顧。社區居家養老強調了社區照顧在居家養老中的作用。簡而言之,社會化居家養老是以家庭為核心,以社區為依托,以老年人日間照料、生活護理、家政服務和精神慰藉為主要內容,以上門服務和社區日托為主要形式,并引入養老機構專業化服務方式的居家養老服務體系。
四、社區居家養老服務對象
1、孤寡貧困和空巢老年人;
2、長期患病生活不能自理的老年人;
3、傷殘老年人;
4、烈軍屬老年人;
5、高齡并生活不便的老年人;
6、居住在本轄區內,自愿出資申請居家養老服務的老年人和其他
60歲以上需要照料的老年人。
、五、社區居家養老服務內容
1、生活服務:照顧老年人的日常生活,幫助老年人買菜、做飯、洗澡、清理衛生等,為老年人購買生活用品或開展捐贈活動。
2、精神服務:對老年人進行心理保健教育,陪老年人聊天、讀書、散步、瀏覽或參加娛樂、體育活動,豐富老年人的精神生活,掌握老年人心理特點是和基本的溝通技巧,能夠觀察老年人的情緒變化。
3、健康服務:為老年人建立健康檔案、定期體檢,對生病老年人及時提供醫療救助服務。
4、走訪服務:在節日和老年人的生日期間,到家中探望,陪老年人過節、過生日,使老年人享受親情。
5、日間照料:早晨接老人到日間照料室,組織開展文體活動,負責午餐、休息和安全,并在晚間送其回家。
6、法律服務:為老年人免費開展法律咨詢和法律援助。
7、代辦服務:人領、代購的物品及處理的文書資料符合老年人的要求。
8、醫療保健服務
(1)預防保健服務:根據老年人需求制定有針對性的預防方案,預防方案應簡明扼要、通俗易懂,便于老年人掌握預防老年病的基本知識并進行基礎性的防治;(2)醫療協助服務:應遵照醫囑及時提醒和監督老年人按時服藥或陪同就醫,協助開展醫療輔助性工作,應能正確量血壓、體溫等;(3)健康咨詢服務:通過電話、網絡及會議報告或老年學校等方式為老年人提供預防保健、康復護理及老年期營養、心理健康等知識教育。
9、其他服務:根據老年人的需求,組織開展各種人性化的居家養老服務。
五、社區居家養老面臨的主要問題
居家養老從總體上看還處在起步階段,老年服務設施規模較小,檔次較低,功能單一,與老年人群日益增長的物質、文化需求不相適應。老年社會保障制度不夠完善,老年精神文化生活不夠豐富,適應社會主義市場經濟體制的社會養老保障發展機制尚待建立和完善。其主要表現,一是宣傳力度不夠,沒有形成必要的輿-論氛圍。有些部門領導對社區概念和社會化居家養老的重要性、迫切性認識不夠,致使社會化居家養老仍處于自發的、無序的發展狀態。居民群眾參與社區養老的積極性不夠,參與率不高。二是養老社會化程度不夠,投資主體單一,資金投入不足。社區老年福利設施由國家、集體包辦,民政部門直辦直管的做法還沒有根本改變,福利機構的服務對象仍以傳統的社會救助對象為主。開辟國家、集體、社會組織和個人等籌資渠道,以多種所有制形式發展社區養老服務業還很不夠。三是社會化居家養老工作運行機制不夠健全和完善。目前雖然建立了條抓塊管的管理體系,成立了各部門參與的老齡工作領導機構,但各部門往往從自身的利益出發,很難形成合力。發展社區老齡服務仍是民政部門熱,其他部門冷。四是專業人才缺少。目前,社會化居家養老管理人員和服務人員整體素質不高,很難滿足老年人日益增長的多元化社會養老需求,影響了服務項目和內容的擴展以及服務質量的提高。
六、加強我區社會化居家養老工作對策和建議
(一)政府推動,初始動力行政化。
政府的推動引導具體要體現在三個方面,一是資金,二是政策,三是協調。 首先在資金供給上要改變過去那種只投入辦養老機構的單一做法,還可提供相關福利補貼,接受補貼的老人用自己的收入購買福利服務。特別是對那些生活困難的居家養老對象,他們雖然有政府的最低生活保障線、臨時救助等幫扶措施,但也僅能保障基本生活。社區雖然也采取了各項措施,如提供無償、低償服務等,但社區居委會畢竟是一個群眾自治組織,經費有限,難以滿足困難老人較為全面的服務要求,因此他們往往因為囊中羞澀,難以享受到高品質、全方位服務。這就需要政府采取補貼的形式,為他們購買服務。 第二政府還應在制定有關的社會福利政策、法規和規章上下工夫。從現有的狀況看,有關老年人的政策法規還是較完善的,但重要的事是抓督查和落實。在完善配套法規的基礎上,政府還要制定社會福利機構的規劃,使社會福利機構和社會福利事業發展能適應銀色浪潮的需要。對現有的社會福利機構要依法加強管理,總結推廣經驗,抓好服務。同時政府要制定“扶持和優惠”的政策,給予社會辦的養老機構以一定的財政補貼、用地、貸款和稅收方面的政策傾斜,提高政策吸引力,以調動社會力量和民間資本參與養老事業的積極性,努力營造一個各類社會福利機構都能發展的良好環境。
部門和民政部門要相互溝通,把醫療服務和居家養老服務有機結合起來,在社區層面搞好民政福利服務資源與衛生健康服務資源的整合;勞動與社會保障部門要和街道、社區協調配合,做好離退休人員、下崗失業人員從單位轉到社區的管理服務工作,為他們養老、就業提供各種方便;文化體育部門要組織離退休人員開展健身活動,豐富他們的文化生活;地方財政部門要在財力和政策上給予扶持。社區內的社會福利服務設施和公共活動場所要對社區老人開放,實行資源共享。
(二)社會參與,服務內容廣泛化。
1、把社會化居家養老和規范化的社區服務結合起來。
我區的社區建設是從社區服務起步的,社區服務經過十多年的發展完善,形成了一定的規模和體系。因此,以社區服務為載體,以居家養老服務為切入點,把社區服務引入家庭,促進社區服務和居家養老的密切結合,使有限的資源發揮最大的效益,確保老年人在自己的社區和家庭安度晚年。
前以求助、醫療、文化娛樂等服務為主,逐步擴展到居家幫助服務、暫托服務、醫療照顧服務、娛樂學習服務、情感慰藉服務一體化的服務內容,服務形式可以包括上門服務(居家服務)、社區設施服務(如日間照料中心、日間護理中心、社區活動中心)、社區支援網絡服務(如社區結對關心)等,方便老年人根據自己的需求和習慣利用不同的服務項目和服務形式。 第三是服務隊伍專業化。加強社會化居家養老管理人員與服務人員的培養,建設專業化的工作隊伍。居家養老服務人員應具備家政服務、康復護理等專業知識,采取靈活的服務方式。
2、重視整臺和充分利用現有社區人力資源,大力發展社區志愿者隊伍。
努力造就一支由黨員、干部、學生等組成的專、兼職人員和志愿者相結合的居家養老服務隊伍。聘請一批德高望重的老同志參加社區管理服務工作。利用老年人同老年人容易溝通的優勢,自己管理自己,自己服務自己。
3、營造市場運行機制,推進居家養老社會化、產業化進程。 拓寬思路,改變單純由政府、社區創辦老年服務設施和服務網絡建設的思路,引入社會中介組織參與服務和管理,推動居家養老服務走社會化、產業化之路,使老年服務業有一個較大的發展,以滿足群體日益增長的不同層次。如可以以優惠政策吸引企業家等民間資本投資興辦各類老年文化體育場所和設施,吸引各商家加盟社區服務網絡,為老年人提供諸如送餐、定制服裝等全方位的市場服務等等。
(三)家庭支持,提倡親情關懷
一方面,加強輿-論宣傳,弘揚中華民族傳統美德,廣泛開展敬老、養老、助老的道德教育?!耙缘轮渭摇?,強化贍養老人是每個公民的責任和義務的意識,使全社會確立家庭敬老、養老的思想,形成家庭養老的良好氛圍??稍谌珔^推廣“三個一”親情關懷活動,即每天一次問候電話,每周一次上門探望,每月一次家庭聚會,使居家養老的老年人體會到家庭的溫暖。同時,對那些遺棄甚至摧殘老人的子女,我們應通過傳媒予以揭露,使其受到輿-論的譴責,對觸犯刑律的,要依法予以追究。
另一方面要為居家養老創造條件,提供政策援助。如對贍養老人的子女,每年增加一定的休假,敬老的家庭予以表彰和獎勵,在房屋建筑上設計提供適合“兩代居”的住房,或兩代相鄰而居的住房,對與老人同住的家庭買房提供方便,并給予政策優惠等。