無論是在個人生活中還是在組織管理中,方案都是一種重要的工具和方法,可以幫助我們更好地應對各種挑戰和問題,實現個人和組織的發展目標。優秀的方案都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
易地搬遷穩固工作方案篇一
全市“十三五”易地扶貧搬遷任務為:建設易地扶貧搬遷集中安置點4個,安置494戶1545人(其中欽南區262戶1043人,欽北區93戶221人,靈山縣139戶281人)。整個“十三五”易地扶貧搬遷建設任務已在2017年一年時間內完成。2018-2020年我市無易地扶貧搬遷建設任務,重點做好易地扶貧搬遷戶的后續扶持工作。
切實加強我市易地扶貧搬遷后續扶持工作,我市組織各相關縣區深入開展后續產業扶持前期調研,認真研究安置區及周邊后續發展可利用資源情況,堅持因地制宜、精準施策,根據易地扶貧搬迂安置點特點落實相應的后續產業扶持措施,及時制定《易地扶貧搬遷后續扶持工作方案》。我市后續扶持實施方案、年度實施計劃具體明確到搬遷安置點、到搬遷戶,經各縣(區)組級審定后,切實將實施任務具體落實到部門及有關負責人。各縣(區)列出搬遷戶后續扶持項目清單,倒排工朝,為下一步工作打下良好基礎。
(二)加強安置點扶貧車間建設,讓搬遷群眾在家門口實現就業
我市各縣區確實加強安置點扶貧車間建設,2018年,欽南區建成廣西奧佳華新能源科技有限公司欽南區移民安置就業扶貧車間并投產,主要生產堿性無汞環保紐扣電池以及5號、7號民用電池。欽北區建成富貴金桔合作社柑桔茶系列產品加工扶貧車間,預計明年2月份投產。靈山縣陸屋鎮廣西泰晴玩具有限公司加工玩具扶貧車間于今年8月份開工,目前正在加快推進中。這些安置點扶貧車間的建成投產,將解決相當一部分搬遷群眾的就業問題,讓搬遷群眾在家門口實現就業。
(三)加強培訓及就業幫扶
欽南區2018年開展創業培訓、就業技能培訓6期,搬遷群眾參加就業創業培訓共39人;舉辦專項招聘會2場,進場企業110家,提供崗位9816個,達成就業意向人數185人,幫助實現就業48人。欽北區扶貧辦、人社局牽頭,匯集17家企業到安置小區舉辦“現場就業專項招聘會”,介紹部分搬遷戶到企業就業務工,實現了113人轉移就業(包括外出崗位務工)。靈山縣人社局、陸屋鎮政府、文利鎮政府聯合分別在陸屋鎮和文利鎮組織了1期中式面點師培訓班,共培訓95人,其中易地扶貧搬遷貧困勞動力21人;在易地扶貧搬遷安置點舉辦了3次招聘會,送崗位到家門,參加招聘會的求職者有100多人,初步達成就業意向21人。
(四)加強產業扶持
欽南區、靈山縣部分貧困戶有特色種養產業,對符合獎補標準的,及時給予獎補。欽北區利用自身優勢,還發展了以下產業:一是肉豬養殖產業示范小區項目。投入專項扶貧資金50萬元,合作社帶頭,搬遷群眾參與,預計每年能為每戶易地扶貧搬遷戶實現分紅約5000元。目前項目正在建設中,預計明年2月產生效益。二是微田園項目。項目位于易地扶貧安置小區東北面50米,投入資金20萬元。項目主要為每戶搬遷戶提供0.05畝坡地,供各戶自行發展特色瓜果蔬菜,實現瓜果蔬菜自供自給。該項目于2018年7月底開始實施,已完成土地分配確權任務,目前安置戶已種上果蔬。三是開發綜合市場項目(規劃)。項目位于安置小區西南面,與小區相鄰,項目用地面積2畝,計劃投入資金100萬元。項目建成投產每年能為村級集體經濟增收8至10萬元的資產收益,并優先為易地扶貧搬遷戶創業提供場所及服務。
(五)逐步推進舊房拆除及復墾工作
我市易地扶貧搬遷移民大部分是原租地安置的二次搬遷移民戶,其舊房是支付30年的租金,由上級投資統一規劃、統一建設的安置房,到目前還有十多年的租期,移民沒有產權。根據《自治區移民搬遷專責小組關于脫貧攻堅問題(2017?年第28?期)答復的意見》,同意不界定為移民搬遷戶的舊房,不需要簽訂舊房拆除協議。其他人員正通過試點,逐步推進舊房拆除工作,全市共拆除舊房137戶,其中欽南區28戶,欽北區84戶,靈山縣35戶。
(六)加強安置點管理工作
欽南區根據安置點的實際情況,成立了社區村民委員會,行政上歸沙埠鎮橋坪村委會管理,設置了管理辦公室,幫助群眾辦理戶口遷移,之女上學等手續,做到事事有人管。欽北區易地扶貧搬遷安置小區以新成立的安置小區村民小組形式遷入行政村大直鎮大直村委會,所有搬遷戶戶籍遷到大直村民委員會米連自然村后,行政隸屬于大直鎮大直村民委員會。安置小區村民小組現有中共黨員4人,設立黨支部1個。小區實行支部、樓長工作機制,以自愿參與為原則,民主推選樓長3名,保潔員1名。小區日常在鎮黨委、村支部兩級黨組織領導下有效管理,充分發揮黨建惠民服務,努力營造“守望相助”的鄰里氛圍,自我管理和自我服務能力不斷提高。靈山縣陸屋鎮易地扶貧搬遷安置點管理機構初步陸屋鎮馬鞍村委會,學齡兒童就近新光農場幼兒園、小學就讀、就醫依托陸屋中心衛生院、新光農場衛生院;文利鎮易地扶貧搬遷安置點管理機構為文利鎮升安村委會,學齡兒童就近升安小學幼兒園、小學就讀、就醫依托文利鎮衛生院、文利鎮升安村委衛生室。
由于2017年底剛搬遷入住,各縣(區)后續扶持工作進度相對滯后。
繼續抓好后續幫扶脫貧產業和就業工作,讓易地搬遷戶在家門口就業。組織企業在安置點創建就業“扶貧車間”、加工點,組織建檔立卡貧困家庭勞動力從事農產品加工、手工工藝、種養殖等生產活動或來料加工業務;在小區旁邊建設農家果蔬示范園、綜合農貿市場,開辦“微田園”等農耕場所,發展蔬菜、特色水果;抓好就業創業技能培訓,落實相關幫扶政策,積極開展勞務輸出,力爭有勞動力的家庭實現1人以上穩定就業;充分利用靠近工業園的優勢,優先安置搬遷貧困戶就業。
易地搬遷穩固工作方案篇二
完善基礎設施建設是筑牢鄉村振興之基的重點。
在脫貧攻堅的持續推進下,農村基礎設施條件明顯改善,但部分貧困山區受地理條件限制,歷史欠賬多、優質資源供給不足、經濟發展不平衡等因素制約,各項基礎設施都相對落后,水、電、路、污染處理等方面仍存在突出短板,這都成為了鄉村振興的掣肘。在實現振興鄉村的過程中,必須以完善基礎設施為重點工作,立足群眾需求繼續大力實施民生工程,加快補齊水、氣、污染處理設施等突出短板,解決制約當地長遠發展的突出問題,不斷改善人居環境,增強農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。許多地區在脫貧攻堅的帶動下,基礎設施條件得到了進一步改善。但是部分偏遠山區,在水、電、路、生態治理等方面依然非常落后,在基礎設施建設方面需政府給予大力支持。
推動產業發展是鄉村振興的重要途徑。實施鄉村振興的最終目標,就是要徹底解決農村產業和農民就業問題,確確保當地群眾長期穩定增收、安居樂業。而無論是解決農民就業還是確保群眾增收,都需要以產業發展為基礎。農業強,產業必須強;產業旺,鄉村振興才有底氣,“青山綠水就是金山銀山”,山區縣依山傍水,自然資源豐富,縣域旅游發展前景廣闊。隨著全縣全域旅游的發展,旅游業逐步做大做強,也將進一步帶動產業發展,為鄉村振興帶來紅利。
發展壯大村級集體經濟是實現鄉村振興的必由之路。
如何發展壯大村級集體經濟消除“空殼村”,是基層黨組織建設的一個熱點也是一個難點,更是農村如何打贏脫貧攻堅這場硬仗的關鍵。許多村集體沒有任何收入,不說基礎設施建設、公益事業、扶貧濟困,連基本辦公經費都全靠財政補貼,村級集體經濟發展緩慢是一塊突出的短板。村集體經濟收入主要有政府補貼和村集體經營收入,政府補貼基本固定,要想增加村集體經濟收入,只有通過生產經營,盤活村集體資產。國家出臺“深化農村集體產權制度改革”這一惠農政策,這是繼農村土地制度改革后農村改革的又一項大事,目的是保障農民財產權益,壯大集體經濟。怎樣讓農村閑置資源“活”起來,充分發揮土地制度紅利在鄉村建設中的作用,讓資源變資產、資金變股金、農民變股東,讓農民切切實實得到實惠,這是當下我們正在積極推進的新課題,也是我們最終的奮斗目標。
實施鄉村振興戰略,為鄉村發展指明了方向和道路,是農民共享國家發展成果的重要體現,是黨對“三農”問題的重視和關心。作為一名基層干部,責無旁貸,應該為鄉村振興獻計出力,帶領群眾發展致富。
易地搬遷穩固工作方案篇三
副組長:安鷹、孫志國、董海燕
成員:岳鑫、任增瑤、夏潔
第一組:張興春、孫如鳳、張詠梅
第二組:安鷹、岳鑫、李紅福、錢坤
第三組:孫志國、夏潔、武毓紅、_、金干
第四組:董海燕、任增瑤、馬紅、熊丹、李濤
1、確保檔案庫房館藏檔案的安全搬運。
2、確保資料庫房圖書資料的安全搬運。
3、確保原區史館檔案資料的安全搬運檔案搬遷方案檔案搬遷方案。
4、確保辦公設備、辦公用品的安全搬運。
5、確保其他雜物的安全搬運。
易地搬遷穩固工作方案篇四
各科室:
建鄴區檔案新館即將交付,為做好局館搬遷工作,局領導班子研究通過了《建鄴區檔案局搬遷工作方案》,請各科室對照責任分工和時間安排,認真貫徹落實,確保搬遷工作規范、有序開展。
南京市建鄴區檔案局
2015年7月22日
建鄴區檔案新館建設工作現已全部完工,即將交付使用,根據區委、區政府要求和檔案工作需求,我局計劃于8月上中旬完成全部搬遷工作,此次搬遷任務繁重、責任重大,為保證搬遷工作安全、規范、有序、高效進行,特制定如下搬遷方案。
一、總體要求
在充分考慮各方面因素的基礎上,謀劃和制定科學的搬遷工作計劃,細化工作步驟和具體要求。全局上下協同配合、全力以赴參與到搬遷工作中來,采取分組實施、各負其責的方法,嚴格按照時間進度組織實施,確保搬遷工作規范、有序開展。在充分保障檔案和人員、財產安全的基礎上,盡可能快地完成整體搬遷任務,盡快實現新館辦公,盡早對外開放服務大廳,不斷完善新館功能,傾力打造“五位一體”的現代化檔案新館。
二、基本原則
1、服從全局原則。各科室和全體干部職工要樹立大局意識,強化主觀能動性,服從全局安排,按照責任分工,認真完成本職工作,配合完成搬遷任務。
2、“誰使用、誰負責”原則。搬遷過程基本按照“誰使用、誰負責”的原則,各科室做好本科室辦公設備的搬遷工作,個人做好本人辦公用品的搬遷工作。
3、互相協作原則。各科室和個人在做好本科室和本人負責的工作任務外,積極協助其他科室和個人完成搬遷任務,發揚協作精神,促進全局搬遷目標的完成。
4、保障安全原則。確保整個搬遷過程檔案無破損、無遺漏、無丟失、無泄密,確保人員和財產安全。
5、按時搬遷原則。搬遷工作按步驟實施,確保按規定時間完成,盡快恢復正常工作秩序。
三、組織領導
組 長:張興春
副組長:安鷹、孫志國、董海燕
成 員:岳鑫、任增瑤、夏潔
第一組:張興春、孫如鳳、張詠梅
第二組:安鷹、岳鑫、李紅福、錢坤
第三組:孫志國、夏潔、武毓紅、楊帆、金干
第四組:董海燕、任增瑤、馬紅、熊丹、李濤
四、主要任務
1、確保檔案庫房館藏檔案的安全搬運。
2、確保資料庫房圖書資料的安全搬運。
3、確保原區史館檔案資料的安全搬運。
4、確保辦公設備、辦公用品的安全搬運。
5、確保其他雜物的安全搬運。
五、責任分工
第一組:1、負責組織協調工作,制定搬遷計劃,督促各科室完成搬遷任務;2、負責聯系搬運公司、準備打包裝具,做好后勤保障工作;3、負責局檔案室、會議室、陳列室所有檔案、設備、用品的整理、打包、搬運和搬到新館后清點、整理、擺放等工作;4、負責所在辦公室和老干部辦公室辦公設備和辦公用品的整理、打包、搬運和搬到新館后的清點、整理等工作;5、做好搬遷后的網絡、電話、電腦等設備的調試工作;6、完成領導交辦的其他臨時性工作任務。
第二組:1、負責所在辦公室辦公設備和辦公用品的整理、打包、搬運和搬到新館后的清點、整理工作;2、負責館藏檔案、圖書資料的隨車押運工作;3、做好領導交辦的其他臨時性工作任務。
第三組:1、負責所在辦公室辦公設備和辦公用品的.整理、打包、搬運和搬到新館后的清點、整理工作;2、提前做好檔案用品庫房用品的清點、整理和移交工作;3、負責原區史館展品的清點、打包、押運及搬入新館后的清點、整理等工作;4、協助做好館藏檔案、資料的隨車押運工作;5、做好領導交辦的其他臨時性工作任務。
第四組:1、負責所在辦公室辦公設備和辦公用品以及檔案館機房設備的整理、打包、搬運和搬到新館后的清點、整理等工作;2、負責館藏檔案的清點、整理、出庫及搬到新館后的驗收、入庫、上架工作;3、負責館藏圖書資料的清點、整理、出庫及搬到新館后的驗收、入庫、上架工作;4、負責現行文件中心文件資料和文件柜的清點、打包、搬運以及搬到新館后的清點、整理、上架工作;5、負責做好部門封存檔案的移交、搬運、入庫、上架工作;6、做好領導交辦的其他臨時性工作任務。
六、時間步驟
(一)準備階段(8月7日底前)
4、各組完成各自負責的辦公設備、辦公用品的清點、整理、打包工作。
(二)搬遷階段(8月8日—8月9日)
2、8月9日,各組完成各自負責的辦公設備、辦公用品和其他雜物的裝車、搬運、驗收工作。
(三)調整階段(8月10日—8月21日)
3、各組做好各自負責的辦公設備、辦公用品的拆封、整理、擺放工作。
七、注意事項
1、局館計劃閉館時間為8月10日—8月21日,相關科室要通過多種渠道發布閉館通知,做好告知工作;由于檔案資料搬遷整理耗時較長,可能會給查檔服務等工作帶來不便,有關科室要及時做好通知和解釋工作。
2、搬遷過程中,各組要合理配置工作人員,確保裝車、押運、驗收三個環節都有1-2人負責,確保檔案資料和設備財產安全,如遇特殊情況,應及時向局搬遷工作領導小組反映,由領導小組研究解決。
3、局綜合科將為全局準備統一的打包裝具,各組在完成打包后需根據情況將所屬科室、人員姓名、計劃放置位置等標示清楚,方便搬運。
4、搬遷過程中,各組要互相幫助、互相提醒,發揚團隊協作精神,全體人員要高度重視此次搬遷工作,服從局搬遷工作領導小組的統一調配,使整體搬遷工作有序進行,確保共同完成搬遷任務。
1.搬遷工作方案
2.學校搬遷工作方案
3.機關搬遷工作方案
4.市場搬遷工作方案
5.醫院搬遷工作方案
6.移民搬遷工作方案
7.公司搬遷工作方案
8.異地搬遷工作方案
易地搬遷穩固工作方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
脫貧攻堅是當前全面建成小康社會關鍵時期最重要的工作之一,易地扶貧搬遷是打贏脫貧攻堅戰中的一場硬仗,后續發展是易地扶貧搬遷決戰決勝的關鍵之戰。如何才能確保貧困戶“搬得出、穩得住、有事做、能致富”,是當下各級領導高度關注的一個現實問題。為此,筆者對全市易地扶貧搬遷工作進行了專題調研,就如何扎實做好基礎設施和公共服務配套、產業培育和就業扶持、社會融入和社區治理、舊房拆除和土地復墾等后續扶持工作進行了深入思考。
一、我市易地扶貧搬遷總體情況
近年來,我市認真貫徹落實***和省有關易地扶貧搬遷的決策部署,嚴格堅持政府主導、群眾自愿,量力而行、保障基本,因地制宜、科學規劃,結合小城鎮、工業園區、中心村等新型城鎮化建設,采用集中安置、分散安置和兜底安置等方式,多措并舉,全力解決搬遷安置問題。經過三年多的不懈努力,易地扶貧搬遷建設取得決定性進展,大建設、大搬遷階段基本結束。全市共搬遷安置16384人,其中:新建集中安置點51個,集中安置4478戶12678人;分散安置914戶3244人;同步搬遷462人。截至目前,安置住房竣工率100%,實際搬遷入住率88.19%,舊房拆除騰退率83.21%,土地復墾率68.64%。
住進了新房子,能否過上好日子為了幫助群眾渡過適應期,盡快融入搬遷后的新生活,全市易地扶貧搬遷工作重心正逐步從以搬遷為主向后續扶持工作為主轉變,從解決好“往哪搬”“怎么搬”向“搬后怎么辦”轉變,從“搬得出”向“穩得住”“能致富”轉變。目標是打好政策“組合拳”,解決群眾后顧之憂,切實讓搬遷群眾能夠安居樂業、同步奔向小康生活。
二、目前易地扶貧搬遷存在的困難和問題
(一)有關政策執行不嚴。2016年,由于項目集中開工較晚,出現了搶進度、搶工期現象,導致前期工作不完善,項目資料缺失較多,個別安置點未辦理項目用地審批手續、備案手續,個別安置點基礎設施及公共服務設施工程未招標先開工等。加之建設時間緊任務重,項目監管不到位,全市有15個集中安置點未進行地質災害危險性評估,部分鄉(鎮)村出現了原址重建現象,部分住房建設面積超過25平方米/人標準,部分貧困群眾自籌資金超過1萬元/戶標準,個別鄉鎮支出拆除復墾資金給同步搬遷非貧困戶,個別貧困戶“住新不騰舊、新舊兩頭占”。
(二)部分群眾存在思想顧慮。經調查,大部分搬遷群眾搬遷意愿明確而且強烈,認為搬遷后,給自己家庭帶來很多好處,不僅住房條件改善,而且交通、上學、就醫方便,有的還可以就地務工等。但也有些群眾存在故土難離的思想,生怕日后生活無保障,生怕原居住地耕地、林權、自留地被歸公或者其他群眾占用等現象,遲遲不愿搬入新居,不愿拆除舊宅基地復墾,個別貧困戶甚至違約,出現棄搬現象。
(三)土地復墾難度較大。通過進村入戶調查,有相當一部分易地扶貧集中安置的貧困戶,其原居住地舊宅基地,交通不便、位置偏僻、土壤條件比較差,復墾難度比較大,而且成本比較高,不易納入流轉土地,綜合開發利用價值比較低。
(四)可持續發展后勁不足。雖然通過多途徑,采取多種措施來解決搬遷群眾當前的生活、就業和發展問題,但如何強化后續幫扶措施,注重環保、產業、政策的可持續性,鞏固扶貧成果,發揮財政資金的最大效益,實現可持續發展是接下來面臨的困難和問題。如:陵川縣沙上頭、陽光小區建有扶貧車間,但扶貧車間安排貧困勞動力較少;全縣未對貧困搬遷戶用工情況和用工需求進行全面摸排,沒有統籌對后續產業進行規劃。沁水縣杏園集中安置小區作為全縣最大的安置小區,未規劃、配套移民后續產業。
(五)安置區管理服務不到位。貧困戶舉家外遷,入住集中安置點后,面臨諸多問題。如部分家庭成員自我約束能力不強,以自我方便為中心、各行其是,其落后的思想和生活習慣沒有轉變,加之缺乏有效的管理,導致安置點環境衛生情況差、公共綠化和公共設施無人管等問題亟待解決。不管是縣城也好,還是各鄉鎮的集中安置點,目前,有的安置點尚未明確社區或者遷入地接收、也沒有物業服務企業介入,沒有門衛、沒有具體維護安置小區秩序的保安、沒有衛生室等,造成安置點秩序比較混亂。全市安置區均未進行不動產權發證和戶口遷移工作。
三、推進易地扶貧搬遷后續扶持和管理的對策建議
(一)加強政策宣傳,推動搬遷脫貧。要加強各項扶貧政策特別是對易地扶貧搬遷遷出區“五個不變”保權益政策的廣泛宣傳,做好搬遷群眾的思想工作,徹底打消搬遷戶顧慮;明確易地扶貧搬遷過程中政府和群眾的責任義務,切實履行搬遷安置與拆除復墾“雙簽協議”,同步推進搬遷安置與拆除復墾;強化后續服務,通過統一采購、社會捐助和集中裝修,降低搬遷成本;嚴格落實“一戶一宅”政策,杜絕“住新不騰舊、新舊兩頭占”現象,推動拿到鑰匙超過半年未搬遷的群眾盡快 當前隱藏內容免費查看入住;根據建設方式和土地使用權性質,積極穩妥開展安置住房不動產權登記,核發不動產權證書,依法保障搬遷群眾合法權益。
(二)堅持“兩基”同步,提供均等服務。安置區基礎設施建設和基本公共服務配套是保障搬遷群眾全面發展的基礎。基礎設施不配套、公共服務跟不上,搬遷群眾就安不下心來。各縣要對安置點基礎設施和公共服務配套情況進行全面排查,對明顯缺項、存在短板的積極整改。要統籌考慮安置區規模、人口結構和未來發展,按照“兩不愁、三保障”標準和“缺什么、補什么”的原則,與城鎮同一標準、一體規劃、同步建設,達到通路、通電、通水、通電視、通網絡,有活動廣場、購物點、衛生室、文化站、垃圾收運點、污水處理設施“五通六有”建設標準,確保搬遷群眾和城鎮原住居民享有同等的基礎設施和均等化、全鏈條的公共服務,幫助搬遷群眾盡快融入新環境、適應新生活。
(三)強化就業幫扶,促進可持續發展。穩定就業是搬遷群眾生計保障的根本。要加大招商引資力度,加強后續配套服務,積極承接東部發達地區產業轉移特別是帶動就業效果明顯的勞動密集型產業,做大做強扶貧車間。建立正向激勵機制,扶貧車間政策支持要與帶貧成效相掛鉤,優先安排搬遷貧困勞動力就地就近就業,至少一半以上的就業崗位要用于安排貧困勞動力。要拓展龍頭企業就業吸納能力,鼓勵龍頭企業精準對接、因戶施策,對有勞動能力的搬遷貧困家庭實施就業幫扶。對吸納搬遷貧困勞動力就業的扶貧車間和龍頭企業,可在減稅降費上給予優惠,通過扶貧周轉金貸款、提供免費崗前培訓、廠房租賃減免、土地出讓地價優惠等方式給予重點扶持。要不斷強化就業培訓和勞務輸出,提高搬遷群眾勞動技能,促進搬遷群眾自力更生,靠勤勞的雙手讓腰包鼓起來、日子好起來。
(四)加強組織建設,統籌社區治理。社區治理是搬遷群眾安居樂業的保障。要堅持以黨建為引領,以社區基層黨組織建設為主線,強化政治功能,健全組織體系,讓黨旗在每個安置點高高飄揚,讓黨心和民心貼得更近。要聚焦機構設置科學化、社區管理網格化、居民自治規范化、治安防控立體化建設,推動實現黨領導下的政府治理和社會調節、居民自治良性互動,建設和諧有序、綠色文明、創新包容、共建共享的幸福家園,配齊配強安置區管理和服務機構,設立戶籍管理、就業、就學、就醫、社保和法律咨詢等公共服務窗口,及時幫助協調戶口遷移、子女入學、養老低保等,讓搬遷群眾平穩過渡,提高搬遷群眾對新家園、新環境的認同感和歸屬感。
(五)狠抓文明創建,推進協同發展。文化建設是搬遷群眾后續發展的內在動力。要把精神扶持作為一項重要內容,全面提升搬遷群眾的綜合素質。通過設立易地扶貧搬遷安置區夜校、講習所等,強化“志、智”雙扶,激發搬遷群眾就業創業、安穩致富的內生動力;強化安置區學校的教育管理以及移民的教育培訓管理,全面提升安置區人口素質;要重點聚焦感恩教育、文明創建、公共文化、民族傳承“四進社區”,提振搬遷群眾精氣神,激發脫貧主體內生動力,既增加群眾社區歸屬感和認同感,又留下“鄉愁”,煥發文明新氣象;進一步完善駐村幫扶、干部幫扶等機制,繼續發揮幫助指導、協調服務等作用,既為鞏固脫貧成果提供穩定保障,也為鄉村振興提供有效支撐。
易地搬遷穩固工作方案篇六
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。下面就是小編整理的鄉鎮易地扶貧搬遷工作方案,一起來看一下吧。
為了從根本上解決我鎮居住在深山區、石山區、石漠化嚴重地區貧困農戶生存發展問題,確保打贏科學治貧、精準扶貧、有效脫貧這場攻堅戰,根據《貴州省易地扶貧搬遷工程實施方案》黔府辦1號文件精神,結合我鎮實際,特制定本方案。
認真貫徹全省扶貧開發大會重要決策部署和全市易地扶貧搬遷工作會議精神。以我鎮偏遠山區生存條件惡劣、貧困程度深“一方水土養不起一方人”的貧困自然村寨(組)整體搬遷為主要目標,統籌考慮零星散戶貧困人口搬遷,加快貧困人口戰略性轉移,確保到2020年與全國同步進入全面小康。
采取“一戶一名干部”責任包保抓落實,完成我鎮易地扶貧搬遷39戶164人任務。39戶164人涉及三層、蓋坪、長興、甘溪4個村7個村民小組,安置地點為德江縣玉水街道楠木園。
(一)建檔立卡貧困人口人均住房補助2萬元,整村寨(組)隨遷的非貧困人口人均住房補助1.2萬元。
(二)簽訂舊房拆除協議并已經自行拆除舊房和復墾宅基地的,人均補助1.5萬元,該補助人口數與住房補助人口數相等。
(三)配套基礎設施建設人均補助2萬元,集中用于安置點水、電、路、公廁、排污、垃圾收集、綠化亮化等配套基礎設施工程建設,該補助款不兌現給農戶。
(一)住房政策
1、安置住房成本。根據《貴州省扶貧生態移民工程領導小組關于加強和規范扶貧生態移民工程管理的通知》(黔移發〔2015〕40號)文件精神,將非基本農田轉為農村集體建設用地用于移民安置的,宅基地可進入住房成本,但不得高于成本價出售給移民群眾,由縣人民政府組織縣發改、國土、審計、財政、移民局共同核算宅基地成本價格。移民集中安置點的交通、給排水、電力、通信園區綠化亮化等基礎設施決不能計入安置住房建設成本。
2、住房面積。住房建設標準原則是保基本需求,底線是不能讓貧困群眾因搬遷而負債,因搬遷而影響脫貧。根據我縣實際,縣城安置的住房分為兩種戶型,兩室一廳一廚一衛(約80㎡),三室一廳一廚一衛(約100㎡)。
(二)土地政策
舊宅基地處置,充分利用城鄉建設用地增減掛鉤政策支持易地扶貧搬遷工作,各村要及時組織搬遷群眾自行拆除舊房和復墾舊宅基地,經有關部門組織驗收合格后兌現舊房拆除人均1.5萬元的補助資金。對原有承包地的處置,要充分尊重移民意愿,對25度以上的坡耕地要積極爭取國家退耕還林政策支持,納入退耕還林;不能退耕的土地,移民可以改種經濟林、水果和中藥材,增加移民收入,也可以通過土地流轉引進和培育農業產業發展企業進行農業產業開發,實現移民增收和生態修復雙贏,土地流轉可實行部分流轉或整村寨(組)整體流轉。移民土地流轉后,繼續享受政策原有各項支農惠農政策和相關補助補貼政策。
(三)就業政策
以“5個100工程”建設為依托,積極引導搬遷群眾盡快實現就業。積極組織移民參加職業技能培訓,提高青壯年勞動力職業技能,增強就業能力,促進更多移民實現轉移就業。對吸納一定比例搬遷移民穩定就業的企業,地方稅收屬地方留成部分予以適當減免。對于自主創業的,享受當地創業優惠政策,申請就業小額擔保貸款由財政全額貼息。移民新創辦和以吸收移民就業為主的新辦微型企業,享受“3個15萬元”的扶持措施。符合申請扶貧產業小額貸款貼息條件的移民,可向安置點所在鄉鎮提出貼息申請,由鄉鎮審核后向縣扶貧部門申請貼息貸款。公益性崗位重點向搬遷群眾傾斜,優先安排“4050”移民群眾和就業困難的家庭成員,對符合條件的可按規定享受社會保險補貼,把移民就業納入公共就業管理和服務范圍。
(四)戶籍和社會保障政策
移民搬遷后是否保留農村戶籍或轉為城鎮居民要尊重搬遷群眾意愿,搬遷后轉為城鎮居民的',實行屬地管理,與當地城鎮居民享有同等的教育、醫療衛生、養老保險、實業保險、社會救助、社會福利和慈善等社會保障政策。搬遷后仍保留農村戶籍的,移民在原住地享受的醫療救助、新農合補助、養老保險等政策不變,最低生活保障兩年不變,由搬出地、遷入鄉(鎮)安排做好轉移接續工作,解除移民后顧之憂。切實做好易地扶貧搬遷移民就業后的社會保險關系接續工作,確保社會保險政策落實到位。對孤寡、智障等喪失勞動能力的,由當地政府統一集中供養,按照“應保盡保、按標施保”的原則,將符合條件的移民(新建安置房不作為衡量條件)納入最低生活保障范圍。
(五)移民子女教育政策
易地扶貧搬遷移民子女在遷入地享有同等的教育權利,遷入地學校不得以任何借口和理由拒收移民子女入學。建檔立卡貧困移民子女上高中要按規定免除學雜費,上大學補助學雜費。
組 ? ? ?長:黃朝強(鎮人民政府鎮長)
副 ?組 ?長:楊維平(黨委副書記、紀委書記)
成 ? ? ?員:安旭河(黨政綜合辦負責人)
何治輝 (經濟發展辦主任)
程小平(移民站站長)
羅全松 (農業社會服務中心主任)
張 ?華(社會社會事務辦主任)
各村(社區)包村負責人
領導小組下設辦公室于移民站,楊維平兼任辦公室主任,移民站和扶貧站負責具體辦公。
(一)各包保責任人要切實做到政策和任務清楚。要清楚對象戶的底數,包括家庭人口、性別、民族、文化程度(是否在校)、住房結構、土地、山林、家庭成員身體健康狀況、致貧原因、家庭主要經濟來源、務農務工情況、種養殖情況等。
(二)各包保責任人要根據各自的包保對象的自身發展條件,召開搬遷戶家庭會議,當好參謀助手,與包保對象多交流、多溝通,理清發展思路,結合相關扶貧政策,為搬遷對象實現搬得出、穩得住、能致富打下堅實基礎。
(三)對工作不作為、亂作為、瀆職和玩忽職守等行為的干部,將根據縣易地扶貧搬遷責任追究有關文件直接對有關責任人進行問責。
易地搬遷穩固工作方案篇七
為貫徹落實黨的十八屆五中全會和中央扶貧開發工作會議精神,經報請國務院領導同志審定,近日,發展改革委、扶貧辦會同財政部、國土資源部、人民銀行五部門聯合印發《“十三五”時期易地扶貧搬遷工作方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》以改革創新為主線,明確了“十三五”時期易地扶貧搬遷工作的總體要求、搬遷對象與安置方式、建設內容與補助標準、資金籌措、職責分工、政策保障等,是新一輪易地扶貧搬遷工作的行動指南。
《方案》提出,“十三五”時期要堅持群眾自愿、積極穩妥方針,堅持與新型城鎮化相結合,對居住在“一方水土養不起一方人”地方的`建檔立卡貧困人口實施易地搬遷,加大政府投入力度,創新投融資模式和組織方式,完善相關后續扶持政策,強化搬遷成效監督考核,努力做到搬得出、穩得住、有事做、能致富,確保搬遷對象盡快脫貧,從根本上解決生計問題。
《方案》指出,“十三五”時期易地扶貧搬遷對象主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件,以及生態環境脆弱、限制或禁止開發地區的農村建檔立卡貧困人口,優先安排位于地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質災害威脅的建檔立卡貧困人口。
要按照政府主導、群眾自愿,量力而行、保障基本,因地制宜、科學規劃,精確瞄準、創新機制,中央統籌、省負總責的工作原則,用5年時間對“一方水土養不起一方人”地方建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷,力爭“十三五”期間完成1000萬人口搬遷任務,與全國人民一道同步進入全面小康社會。
《方案》明確,“十三五”時期易地扶貧搬遷投資將通過增加中央預算內投資規模、調整地方政府債務結構、加大專項建設基金支持力度、引導農戶自籌資金以及由有關金融機構發放長期低息貸款等多渠道籌集解決。考慮到不同區域地方政府的籌資能力,為進一步體現扶貧政策的精準性,“十三五”時期將適當提高中央預算內投資補助標準,并實行區域差異化補助政策。按照“保障基本”的原則,《方案》對中央補助的建檔立卡貧困戶人均住房建設面積設定了限制標準。
《方案》強調,各地要結合實際,采取政府購買市場服務的形式,確定市場化運作的省級投融資主體作為承貸主體,承接相關項目資本金和貼息貸款。要按照“中央統籌,省負總責,縣抓落實”的管理體制,明確中央有關部門、省級政府和市(縣)政府的責任分工,加強國務院有關部門的協調配合,強化對省級政府的監督考核,充分調動市縣政府的積極性、主動性,各負其責、齊抓共管,形成做好新時期易地扶貧搬遷工作的強大合力。
1.機關搬遷方案
2.局機關搬遷方案
3.搬遷工作方案
4.學校搬遷工作方案
5.市場搬遷工作方案
6.醫院搬遷工作方案
7.移民搬遷工作方案
8.公司搬遷工作方案
易地搬遷穩固工作方案篇八
為深入貫徹落實省委、省政府“放管服效”改革總體要求,做好我縣易地扶貧搬遷舊房拆除后土地復墾的竣工驗收工作,確保易地扶貧搬遷工作整體推進,根據國家、省、市關于脫貧攻堅易地搬遷舊房拆除復墾工作要求,按照《關于印發省易地扶貧搬遷舊房拆除和土地復墾工作方案的通知》(自然資發〔20xx〕10號)和省自然資源廳《關于推進全省易地扶貧搬遷舊房拆除后土地復墾竣工驗收工作的指導意見》(自然資發〔20xx〕25號)等文件精神,結合我縣實際,制定本方案。
以關于扶貧攻堅工作的重要論述為指導,全面貫徹落實國務院和省委、省政府的決策部署,加快推進易地扶貧搬遷后舊宅拆除復墾工作,堅持目標導向,強化主體責任,創新工作思路,致力督導驗收,為高質量打贏脫貧攻堅戰奠定堅實基礎。
按照“拆除一村,復墾一村”、“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草”的要求,遵循“結果可靠、滿足要求、精簡高效”的基本原則,全面完成我縣易地扶貧搬遷舊房拆除后土地復墾竣工驗收工作。
首次驗收工作20xx年7月20日開始到月底結束,8月20日前為不達標整改再驗收時間,8月30日前上報相關資料。
易地扶貧搬遷舊房拆除后土地復墾竣工驗收工作,由自然資源局牽頭負責,從扶貧辦、財政局、農業農村局、林業局等職能部門選出專業人員,組成5人專家組,履行驗收工作職責。
驗收工作以省自然資源廳《關于推進全省易地扶貧搬遷舊房拆除后土地復墾竣工驗收工作的指導意見》為主要依據,參考土地復墾相關技術要求進行。
1、墻體、舊門窗及院內房屋等建筑物拆除清理干凈;
2、窯洞挖開搗透或封堵;
3、按照規定面積土方平整到位;
4、田面平整,田坎能起到保水作用;
5、耕作層厚度能適合莊稼生長要求;
6、田塊周邊無垃圾堆放,無廢棄物阻擋,便于機械通行。達到以上標準,可綜合評定為復墾質量合格。
7、土地復墾后地類(耕地、林地、園地、草地等)
1、各鄉鎮土地復墾工程竣工后,由各鄉鎮自行驗收,編寫自驗報告并以文件形式向縣自然資源局提出驗收申請。
2、縣自然資源局牽頭組織專家,在市自然資源局監督下、鄉鎮政府配合下開展驗收工作。
3、填寫驗收意見表,專家、鄉鎮政府領導、有關人員簽字認可。
4、對驗收不合格的地塊,專家組提出問題清單,在上報規定時間內完成整改任務,鄉鎮政府再申請復驗。
5、驗收的對象為全縣易地扶貧搬遷的34個自然村。
6、驗收合格后,所有資料由縣自然資源局整理歸檔保存,并按要求及時向市自然資源局上報驗收資料電子版。
1、強化領導,提高認識
各鄉鎮、縣直相關部門要高度重視,加強組織領導,切實履行各自職責,統籌開展好易地扶貧搬遷拆除舊宅復墾驗收工作。
2、精心組織,密切配合
本次驗收由縣自然資源局牽頭,扶貧辦、財政局、農業農村局、林業局等相關職能部門和鄉鎮政府密切配合,強化溝通協調,勇于擔當,盡職盡責,杜絕不作為、亂作為,推諉扯皮現象。
3、明確責任,嚴格把關
各部門和相關人員要充分認識此項工作的政策性和嚴肅性,要切實明確責任,細化驗收標準,嚴把質量關,杜絕徇私舞弊、消極應付等不良現象。
4、加快推進、嚴肅問責
各鄉鎮要提前謀劃,加快推進,確保驗收工作按期完成。對在此次驗收中配合不力、把關不嚴、弄虛作假的單位和個人啟動問責程序,追究相關責任人的責任。
全縣要切實形成一盤棋,上下標準一致,整體協調推進的良好氛圍,進一步理清思路,創新工作方法,確保易地扶貧搬遷舊房拆除后土地復墾竣工驗收工作圓滿完成。