時間就如同白駒過隙般的流逝,我們的工作與生活又進入新的階段,為了今后更好的發展,寫一份計劃,為接下來的學習做準備吧!我們該怎么擬定計劃呢?以下是小編收集整理的工作計劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
村社精準扶貧工作計劃 年度精準扶貧工作計劃篇一
扶貧開發是貧困地區“三農”工作的重中之重,是保障改善民生的關鍵舉措。關于這個工作的計劃書應該如何寫呢?一起里看下吧!
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規劃的收官之年。全市扶貧系統必須緊緊圍繞減貧增收這個核心,全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中連片特困地區為主戰場,以產業扶貧為總抓手,大力實施扶貧開發“三步走”發展戰略,扎實推進“精準扶貧·減貧摘帽”第一民生工程,全面完成“”扶貧開發規劃目標任務。
一、以機制創新為動力,深入推進“四大改革”
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙,深入貫徹落實《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發〔20xx〕25號)及《關于以改革創新精神扎實推進扶貧開發工作的實施意見》(黔黨辦發〔20xx〕23號),制定出臺《關于實施扶貧開發“三步走”發展戰略的實施意見》,編制規劃、創新機制、先行先試、探索路子,在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。
1.創新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象,逐戶找準發展思路,制定幫扶措施,在產業扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度,確保實現結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施建設“六個到村到戶”。
2.創新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務、資金和權責“四到縣”要求,全面落實項目審批權下放到縣制度。全面規范扶貧項目工作流程,嚴格執行“鄉鎮申報、縣級審批、鄉村實施、鄉鎮初檢、縣級驗收、鄉級報賬”工作機制。
3.創新金融扶貧服務協調機制。進一步完善創新小額信貸到戶扶貧形式,對建檔立卡扶貧對象,通過貼息幫扶支農再貸款,探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施,繼續推進農村扶貧小額保險試點工作。
4.改進扶貧開發考核評價機制。進一步完善扶貧開發考核評價辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數量減少、扶貧開發精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標,注重“減貧摘帽”、貧困鄉鎮發生率與同步小康、目標考核指標相銜接,建立健全扶貧開發結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制,促使扶貧開發成效考核“指揮棒”的作用得到更好發揮。
二、以脫貧致富為核心,加快拓展“八大行動”
扶貧開發是貧困地區“三農”工作的重中之重,是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責,創新思路方法,加大扶持力度,注重精準發力,堅持整體推進與精準到戶、加快發展與保護生態、各方支持與自身奮斗相結合,進一步完善政府、市場、社會協同推進的大扶貧工作格局,加快貧困地區和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實扶貧開發戰略思想,正確處理經濟發展的新常態與扶貧工作的關系,自覺把思想和行動統一到中央、省委和市委的判斷部署上來,全面認識新常態、準確把握新常態、主動適應新常態。既要堅定信心、保持定力,抓住用好新常態蘊含的扶貧新機遇,又要高度重視扶貧開發面臨的新挑戰,進一步深化拓展新常態下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發“三步走”發展戰略,加大爭取投入和扶持力度,整合專項扶貧與行業扶貧資金,全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規劃編制工作,大力實施重點區域、重大民生事項和重點工程建設,穩步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導,保證各項措施落實到位,確?!笆展僦鳌笔盏镁?、收得圓滿,全面完成重點縣“減貧摘帽”。到20xx年底,確保全市4個國家扶貧開發重點縣、105個以上貧困鄉鎮實現“減貧摘帽”,農村貧困人口減少到50萬人以內。
3.在產業扶貧上拓展新水平。圍繞全市產業區域布局和產業扶貧專項規劃,大力扶持發展核桃、中藥材、草地畜牧業、特色茶葉、商品蔬菜等八大優勢扶貧產業,加快“中部蔬菜、干鮮果產業帶,西部竹業、高粱產業帶,東部茶糧煙產業帶,東北部草地畜牧業和茶果煙產業帶”的山區扶貧產業示范區建設。鞏固提升9個扶貧產業園區,建立完善貧困農戶利益聯結機制,積極推廣“農業扶貧產業園區+龍頭企業+合作社+基地+農戶”等多種模式,不斷提高農民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農業產業化發展水平。
4.在結對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進區域開發與精準扶貧相結合,用好建檔立卡成果,發揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發展貧困地區特色經濟。健全完善扶貧開發結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制,實行“領導掛點、部門掛鄉、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責任制,市四家班子主要領導分別掛點聯系4個扶貧開發重點縣,市直機關部門掛幫一類重點鄉鎮,省、市、縣、鄉干部駐村,縣(區、市)領導干部聯戶,切實提高扶貧開發的精準度。
5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作,實施對口幫扶項目44個,完成投資5832萬元,重點向美麗鄉村、產業發展、社會事業、人力資源開發等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發展延伸,推進雙方在教育、醫療、人才、金融、文化旅游、農副產品展示展銷等方面的合作,推動產業轉移、園區共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯席會議。進一步整合中央國家機關企事業單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的項目資源,進一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的內涵載體。大力支持集團幫扶鄉鎮改善基礎設施、發展扶貧產業、改善民生事項,做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支持政策,鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧,認真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。
6.在就業扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標和教育“9+3”計劃,繼續推進“雨露計劃·1戶1人”培訓,采取職業教育進校區、進工廠,農業實用技術進基地、進園區等多種方式,大力開展開展農民職業化教育培訓和農民工職業技能培訓,逐步使每個貧困農戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術,逐步實現貧困地區富余勞動力培訓全覆蓋。20xx年完成農村富余勞動力培訓10萬人(次),完成“雨露計劃”培訓39595人,完成各級各類貧困地區干部培訓1400人。
7.在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關鍵,抓作風就是抓重點”的要求,以“提高隊伍素質,服務精準扶貧,打造標桿團隊”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設一支“黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨,深入踐行“三嚴三實”,把抓領導、抓關鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設的重要內容,做到以身作則、做好表率,促進轉職能、轉作風。深入開展“四型”機關黨組織建設,積極創新支部活動內容和載體,在市扶貧辦機關創新開展“一講二曬三評”系列活動,全面加強機關建設,提升工作效率和服務水平,形成勇于創新、團結務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設,深入貫徹中共遵義市委《關于嚴格執行黨風廉政建設責任制落實八項規定持續發力的通知》,制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關于全面落實黨風廉政建設兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發中存在的問題,全面落實扶貧系統主體責任和監督責任。嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律,做到守紀律、講規矩,認真落實中央八項規定、省委十項規定和市委十二項規定,模范遵守黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。重點針對扶貧項目審批權下放后的項目審批、資金監管,大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調項等違規違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設,積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作,確保扶貧項目資金安全有效,實現扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、干部成長安全最大化。
xx年,xx鎮扶貧開發工作在鎮黨委政府及上級主管部門的關心、支持下,把黨的各項方針政策落到實處,使得全年工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由于受歷史發展因素的影響和地理條件的的限制,基礎設施落后,科教、文化、衛生備件差。經濟收入來源少,產業結構單一,以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養殖業為主,但由于土地少、技術落后,農民經濟收入有限;嚴重制約了農村經濟、社會的發展。十五以來我鎮按照“到村入戶,整村推進”的原則,以貧困村為主戰場,貧困戶為對象,堅持“項目到村、資金到戶”的方針,立足本鎮實際,發揮自身優勢,依托項目拉動,加大基礎設施建設,通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮廣大人民群眾的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。
一、20xx年工作總結
(一)省級重點村工程建設
按照省、市、縣下達的xx鎮xx年省級重點村建設項目的任務指標,提高認識,加強組織領導,積極組織實施。下龍井村全村總人口73戶317人,耕地面積1563畝,人均有糧470公斤。具體建設項目包括:投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬元新建蓄水池1個60立方米,鋪設管道3.1公里;投資0.8萬元,改造中低產田地20畝;種植經濟林果核桃255畝,改良基本農田地25畝;投資0.3萬元建標志碑1座。該項目總投資26.7萬元,其中省級扶貧資金15萬元,群眾自籌11.7萬元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設完工,預計今年年底完成竣工驗收。
(二)貧困人口反貧率控制工作
加強領導,采取措施嚴格控制貧困人口反貧率。一是:通過突出抓好基礎設施建設,千方百計幫助貧困農戶改善生產、生活、生存環境,不斷促使農民群眾增收致富;二是堅持因地制宜搞好產業扶貧工程,為農民發展生產、增加收入創造條件,不斷增加農民收入。三是加大培訓輸出農村剩余勞動力轉移力度,逐步提高農民工素質,加大農村人口的轉移力度,實現轉移脫貧。嚴格控制因自然災害、因上學、因病殘而反貧的比例,xx鎮xx年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農村致貧因素及存在問題
(一)農民文化素質低、觀念保守致貧。文化程度低是導致貧困的重要原因,家庭主要勞力文化程度越低,家庭人均收入越少,越貧困。缺文化必然導致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區不少農民對商品經濟至今還很不習慣,他們一貫視農為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險出外經營工商業;許多農民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風調雨順;依靠國家支持,救濟的“等靠要”思想非常嚴重,視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀念保守,不愿接受新技術,甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農民的命根子,主要經濟收入依靠單一的種植業,由于耕地少、技術落后、農民文化素質差,不能適時進行農業結構調整,從種植業獲得的收入自然就少。
(三)農業保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣,農田水利基礎設施建設滯后,農業抗御自然災害的能力弱,絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農村專業協會數量少,涉及領域不廣,帶動能力不強,信息渠道不暢,農民文化程度低,駕馭市場能力弱;投入到農業實用技術上的培訓費十分有限,加之農技推廣體系不健全,農民缺乏實用技術,農民增收十分困難。
(四)自然災害致貧。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因,對這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農民還沒有享受醫療保健待遇,農民看病治病,都是自己負擔,一年中是一筆不小的開支,如果病稍大一點,一般農民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區,農民收入本來就少,農民家庭成員中,如果有人生大一點的病,就會給貧困的家庭帶來更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導致家庭貧困的根源。
(六)因上學致貧。雖說我們國家的小學、中學都是義務教育,但貧困地區財政收入少,用在學校上開支也比其它地區少,為了維持學校正常開支,有的學校采取增加收費來保證學經費缺口,如果貧困地區一個家庭中幾個孩子都上學,對收入不高的家庭來說,是一筆不小的開支,會導致家庭的貧困。對一個貧困家庭更是無法承受的,要想上大學,只有依靠借債,那幺,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
三、20xx年工作計劃
針對我鎮的貧困現狀,抓住農村扶貧開發工作機遇,不斷創新工作方式,積極爭取各類扶貧資金,精心組織實施扶貧項目,扎扎實實地搞好扶貧開發工作,努力使農民收入穩步提高,群眾貧困發生率逐年下降,基礎設施建設不斷完善,農村支柱產業逐步形成。
(一)積極調整工作思路開展扶貧工作。即:在扶貧目標上,由主要解決貧困人口的溫飽問題調整為解決生存問題和提高發展能力相結合,努力構建“和諧農村”;在扶貧內容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
(二)突出抓好基礎設施建設。充分利用國家進一步增大扶貧資金投入的機遇,集中人力、物力、財力,堅持不懈地大搞農田水利基本建設,抓好農村村道公路的建設,千方百計幫助貧困農戶改善生產、生活、生存環境,不斷促使農民群眾增收致富。
(三)堅持因地制宜搞好產業扶貧工程。一是以市場為導向,因地制宜地發展有特色的種植、養殖業;二是要將提高農民科技文化素質作為全鎮扶貧開發的重要工作,實行農科教結合,依靠科技進步,發展特色農業;三是按照產業化發展方向對我鎮現有的產業實行貿工農一體化經營,形成有特色的區域性主導產業,提高農業綜合效益;四是充分尊重農民生產經營自主權,注重示范引導,幫助農民切實搞好信息、技術、銷售服務,為農民發展生產、增加收入創造條件,不斷增加農民收入。
(四)進一步加大勞務開發扶貧力度。實踐證明,勞務開發收入已成為農民增收的主要來源。為此,我鎮將在各村開展不同類型的勞務技能扶貧培訓,逐步提高農民工素質,加大農村人口的轉移力度,實現轉移脫貧。
村社精準扶貧工作計劃 年度精準扶貧工作計劃篇二
以省、市、縣扶貧工作會議精神為指導,認真貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,按照“精準扶貧,不落一人”的總體要求,以建檔立卡貧困家庭學齡人口為主要對象,以建檔立卡貧困家庭為延伸,堅持“精準扶貧,教育先行;教育扶貧,育人為本”,充分發揮教育扶貧的人才、智力、科技、信息優勢,努力辦好每一所學校,教好每一名學生,溫暖每一戶家庭,真正做到教育改變學生和家庭的命運,阻斷貧困代際遞傳,為我縣精準扶貧、全面建成小康社會做出貢獻。
二、工作目標及措施
1、入學率達到要求。
學前三年教育毛入園率達到78%,義務教育鞏固率97%,高中階段教育毛入學率78%。全面組織未升學初、高中畢業生(簡稱“兩后生”)免試就讀職業技術學校,或接受免費職業教育培訓,提高“新成長勞動力”就業技能。
2、落實教育惠民政策。
一是落實家庭經濟困難學生資助政策。建檔立卡貧困家庭學齡孩子在優先享受現行資助政策的基礎上,予以限度的資助;貧困學齡前兒童按每生每年1000元的標準給予生活費補助;義務教育階段學生學費、課本費全免,貧困小學生每生每年1000元、初中每生每年1250元的標準補助寄宿生生活費;貧困普通高中教育階段,按每生每年1600--20__元的標準免除學雜費,按每生每年1000、20__、3000元的標準發放國家助學金;中等職業教育階段學生學費全免,按每生每年20__元的標準發放國家助學金;搞好貧困家庭大學生學費生源地貸款。積極開展社會助學活動,引導設立特困學生救助基金,采取優惠政策疊加的方式,加大對特困學生的救助力度。
二是落實農村義務教育學生營養改善計劃。按照每生每天4元,一年200天標準落實農村義務教育學生營養改善計劃,確保全縣農村義務教育學校學生都能享受學生營養改善計劃。
三是加大優質高中招生向薄弱學校傾斜。以促進教育公平、教育均衡發展為重點,落實省級示范高中學校招生計劃分解到初中學校的措施,確保優質普通高中招生計劃“分配生”占比逐步達到80%。
3、著力改善辦學條件。
一是實施項目建設,改善辦學條件。20__年計劃投入7600萬元,其中環保廁所改造3000萬元,合格學校建設1300萬元,全面改薄項目2300萬元,高中辦學條件改善1000萬元。重點完成縣一中西校區一期工程、縣承啟紅軍學校初中部建設工程、曹排小學二期工程、縣特殊學校學生生活用房建設、創建32所合格學校和3所鄉鎮幼兒園、49個義務教育階段學校均衡發展項目、縣職校二期工程等。完成全縣80個重點貧困村學校項目建設任務。
二是加快教育信息化建設。繼續加強中小學信息技術基礎設施建設,大力推進“互聯網+教育扶貧”,實現“寬帶網絡校校通”、“優質資源班班通”和“網絡學習空間人人通”。加強優質數字資源的開發和應用,鞏固提升“教學點數字教育資源全覆蓋”項目成果,逐步擴大“在線課堂”開設規模,讓農村地區孩子“同在藍天下,共享優質資源”。探索建立農村教學點網絡學校,采取專遞課堂、名師課堂、光盤授課等多種形式,促進農村教學點開齊開足課程,全面提升教育教學質量。20__年,全縣所有教學點實現與省級網絡平臺互聯互通。
4、全面提升教育質量。
一是加強德育工作。堅持“立德樹人”的根本任務,以培育和踐行社會主義核心價值體系為重點,樹立遠大理想,勵煉意志品質,培養吃苦耐勞的精神,加強心理健康教育,促進學生心理、人格積極健康發展。
二是提高教學質量。開展義務教育“聯校協作發展”行動,推行強校扶弱校、鄉鎮中心校帶村小、片區初中聯校制、聯校協作發展等辦學模式,在尊重學校辦學自主權的基礎上,打破行政區域界線,在學校管理、教育教學、教師專業素養提升等方面進行交流與協作,通過堅持“五個抓”(即抓課程、抓課堂、抓活動、抓隊伍、抓管理),培養學生應具備并為個人終身發展奠基和適應社會發展需要的社會責任、國家認同、國際理解、人文底蘊、科學精神、審美情趣、身心健康、學會學習、實踐創新等九大素養,促進教育質量全面提高。
三是強化職業培訓,做到扶貧先扶技。堅持普職教育協調發展,總體保持普通高中和中等職業學校招生規模大致相當,201x年兩所職校計劃招生1600人,全面提高高中階段教育普及水平。深入推進產教融合、校企合作,建立“基地、教學、科研、升學、就業”五位一體的職業教育培養模式,培養“兩后生”做“明白人、能干人、脫貧致富帶頭人”,促進職業教育形式的多樣化。健全由縣級職教中心統籌職業培訓計劃和經費管理、由縣職校為主實施的職業培訓機制,推進大職教體系建設。
四是推進教育教學改革。推進辦學模式改革,充分發揮優質學校輻射帶動作用,采取以強帶弱、以大帶小、以城帶鄉的形式,整體提升學校教育質量和辦學水平;全面推進課堂教學改革,開展以教師專業成長為主線,以提高教師教育教學水平為重點,以規范教育管理、提高教育質量為目標的“崗位大練兵、教學大比武、常規大檢查、校長進課堂”活動(簡稱“三大一進”活動),充分發揮教學評價的導向、指導、診斷、激勵和督促作用,促進轉變教學觀念和教學方式,探索分層教學、走教制、導師制等教學管理改革,發掘每個學生的優勢和潛能。探索適合每個學生的教育方式,徹底實現“以教為主”的課堂,向“以學為主”的課堂的根本轉變,促進每個學生健康成長,不讓一個學生掉隊。
5、加強教師隊伍建設。
一是進一步完善教師補充機制。健全公開招聘、特崗計劃、定向委培等教師補充機制。201x年計劃補充教師460人,其中定向委培180名、特崗計劃80名、公開招聘200名。進一步完善教師定期交流、城鄉支教、跟班學習等制度,加快優化教師隊伍。
二是落實“鄉村教師支持計劃”。實行教師編制、職稱評聘和評優表模等向鄉村學校傾斜,鄉村教師生活補助和農村骨干教師補助政策向偏遠農村、山區傾斜,優先提高貧困村任教老師經濟待遇。探索建立全科教師培養模式,加強鄉村教育本土化人才培養,重點為村小和教學點培養全科教師,實現鄉村中小學(幼兒園)教師(校長園長)培訓全覆蓋。
三是進一步推進和完善“國標、省考、縣管、校用”的農村教師管理體制,切實加強全縣教師隊伍管理。積極探索“縣管校聘”教師管理機制,大力推進區域(連片)學校教師聘用、績效考核和崗位設置管理改革。根據學生變化和師資隊伍建設情況,按照核定的編制要求,201x年招錄引進460名以上中小學(幼兒園)教師,解決教師短缺問題,逐步實現師生比達到國家規定要求。加大城鄉教師交流力度,優質學校每學年教師輪崗交流比例不低于學校專任教師總數的10%。
6、關愛特殊學生群體。
一是發展特殊教育。貫徹落實《湖南省特殊教育提升計劃(20xx—20xx年)》,20xx年完成宜章縣特殊教育學校學生生活用房建設任務,落實特殊教育生均公用經費標準,合力建設特殊教育資源中心,配齊基本的教育教學和康復設備,為殘疾學生提供個性化教育和康復訓練。
二是關愛留守兒童。貫徹落實《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》,對農村貧困地區留守兒童給予特殊關愛。支持每個鄉鎮至少建成1個留守兒童關愛中心,開設親情電話,聘請“代理(愛心)媽媽”,招募志愿者,進行“生活引導、學業輔導、心理疏導”。
三是保障進城務工隨遷子女義務教育權利。堅持“兩為主”方針,將進城務工人員隨遷子女全面納入義務教育經費保障范圍,與同城學生在收費、資助、學籍異動、入隊入團、評優表彰及參與各種活動等方面一視同仁。落實隨遷子女異地升學考試政策。
7、落實經費保障。
切實加大教育精準扶貧投入,進一步調整教育經費支出結構,集中財力向扶貧對象精準發力。以教育精準扶貧為主要戰略,整合扶貧資金中公共服務、公共設施建設的部分資金與教育專項資金、捐贈給教育的資金等各類資金*使用,實行“多渠道進水,一個龍頭放水”。完善教育扶貧資金和項目的分配、使用、立項、審批、實施、績效評價等具體操作規程以及公示公告制度,健全群眾監督、社會監督、審計監察等監管機制,切實提高教育精準扶貧資金使用效益。
8、強化組織保障和監督考評。
一是強化組織領導。按照“縣級統籌、鄉(鎮)協調、村(校)落實”的體制,縣委、縣政府成立教育精準扶貧工作領導小組,統籌協調全縣教育精準扶貧工作。各鄉鎮(中心學校)、縣直各學校也要成立教育精準扶貧工作領導小組和工作班子,實行領導負總責的教育扶貧工作責任制;要建立教育精準扶貧聯席會議制度,定期研究解決重大問題,完善配套政策,形成推進教育精準扶貧的強大合力。
二是健全信息臺賬。按照“縣級統籌、鄉鎮(學校)為單位、精準識別、動態管理”的原則,要建立到校到人精準扶貧數據庫和網絡管理平臺,詳細清查辦學條件現狀,核實辦學條件缺口,實施清單式管理。精準核對每名建檔立卡貧困戶學生的基本信息,建立健全學校建檔立卡貧困學生電子信息庫,確保不漏一戶、不漏一人。貧困學生信息庫實行動態管理,按照時間節點、工作進度,逐步銷號。
三是強化狠抓落實和監督問責。要將教育精準扶貧納入全縣精準扶貧的重要組成部分,在政策上重點支持、項目上重點安排、資金上重點幫扶、工作上重點推進;要根據教育精準扶貧的有關要求,結合實際,明確目標任務、改革舉措、保障措施和責任分工,將包保責任落實到具體人員、幫扶對象落實到具體學生、建設項目落實到具體學校、工作任務落實到具體年度;縣教育局、縣直各學校、鄉鎮中心學校、村校(教學點)、班級層層簽訂責任狀,全面落實扶貧工作責任制。實施“一校一對策、一生一責任人”的幫扶機制,縣教育局領導班子成員對口幫扶鄉鎮、鄉鎮中心學校負責人對口幫扶學校、學校負責人對口幫扶班級、班級科任老師對口幫扶學生(含包保、促進“兩后生”就讀中職學校)。通過層層包干,確保每所薄弱學校有扶貧聯系人、每個貧困家庭學生有幫扶責任人,定點跟蹤,精準幫扶,一包到底。建立“鄉鎮自查、縣級復查”,重點檢查項目進展、工程質量、工作成效等,不斷優化評價制度,將教育精準扶貧納入對各鄉鎮、縣直相關部門績效考核體系,加強教育督導,及時進行績效評價,開展貧困家庭滿意度、特殊群體學生滿意度調查,將教育精準扶貧納入各學??冃Э己梭w系。
四是強化輿論宣傳。要加大宣傳力度,創新宣傳方式,提升宣傳實效,著力宣傳中央和省、市、縣關于精準扶貧的戰略部署,著力宣傳教育精準扶貧的政策措施,著力宣傳推進教育精準扶貧中的先進典型,進一步凝聚力量、激發熱情、增強信心,形成人人知曉教育精準扶貧、人人參與教育精準扶貧的良好氛圍和強大氣場。
村社精準扶貧工作計劃 年度精準扶貧工作計劃篇三
為深入貫徹落實縣委十二屆十四次全會精神,大力實施精準扶貧,扎實推進“六個精準”,分類落實“五個一批”措施,根據縣干部駐村幫扶工作協調小組辦公室“關于做好20年度干部駐村幫扶工作意見”文件要求,結合村的實際情況,特制定20年幫扶計劃。
一、指導思想
以黨的屆三中、四中、五中全會精神為指導,深入貫徹落實就精準扶貧工作的系列重要講話精神,以精準脫貧為主基調,特色產業為主路徑,助農增收為主目標,進一步解放思想,創新扶貧開發思路,加大幫扶力度,完善交通、水利、電力、信息網絡等基礎設施建設,改善村級落后面貌,實現貧困戶脫貧致富奔康。
二、基本情況
村位于縣城西北部,距縣城10公里,幅員面積7.83平方公里,轄13個農業社,現有農戶840戶,人口3264人,村道路11.3公里,耕地2624畝,荒蕪率達66%以上,林地9000余畝,堰塘48口,有效蓄水量20萬立方米,農民收入主要以種植、養殖和外出務工為主。通過精準識別,全村有貧困戶152戶480人。
三、幫扶計劃
為切實抓好精準扶貧、脫貧攻堅工作,圍繞“產業覆蓋到村,道路覆蓋到社,能力提升覆蓋到戶”的工作思路,通過致貧原因分析,并結合本村及貧困戶的實際情況,實施如下幫扶計劃。
(一)活動陣地建設的幫扶
村活動陣地修建時間較早,為瓦木結構,房屋陳舊,20年我局拔幫扶資金近10萬元用于陣地建設。一是對村辦公室和計生三結合辦公室進行簡單裝修;二是購買了辦公用品和更換了辦公設施;四是新建50平米磚木結構的村會議室1間。20年在村陣地建設上計劃再投入部分資金,徹底改善辦公環境,提升辦公條件,完全滿足當前服務黨員群眾的需要。
(二)村級班子建設的幫扶
為加強村級班子建設,不斷提高基層黨組織的服務能力,強化基層黨組織核心作用,將從制度建設、班子后備力量的培養等方面予以指導。
1、幫助建立健全一套規范的工作制度。一是建立和完善黨建工作責任、黨建工作例會、黨建工作述職、黨建工作評議等制度;二是建立和完善黨務公開、政務公開、財務公開、民主管理、民主議事、民主決策、民主監督等制度;三是建立和完善黨員聯系群眾、為民服務全程代理、村干部輪流值班制度。
2、幫助村“兩委”加強后備干部培養。從致富帶頭人、外出返鄉黨員和本村大學畢業生中培養后備干部。
3、幫助選優書記配好班子。結合20年村“兩委”換屆,大力實施“人才回引工程”,繼續加大外出務工人員和經商人員群體中選拔“兩委”班子成員的力度,確保新一屆村黨支部全都是“雙帶”型帶頭人,力爭是年輕化、具有創新意識、文化層次較高為主體的村干部隊伍。
(三)基礎設施建設的幫扶
1、交通:加大道路建設上的幫扶力度,徹底解決村村民出行難的問題。一是村直通縣城最近的公路(朱家河至仁和場段)共4公里,在20年與村委一道做好項目規劃,并與交通、林業、農業等部門積極銜接,爭取項目資金,并開工建設,盡早竣工,以此加快村農副產品的流通,促進經濟快速發展;二是本村3、4社未通社道路,為方便村民出行,改善行路條件,指導完成3、4社的社道路2公里的建設。
2、水利:水利設施滯后,現共有48口堰塘,全部都是病塘。渠堰9公里都屬土堰,全部癱瘓,不能使用造成全村灌溉用水艱難,積極與水利部門聯系,爭取他們從項目、資金和技術上的支持。
3、電力:電力設施滯后,現有5臺變壓器,11公里高壓電線,低壓線大面積老化,破股線嚴重,給電力安全帶來了極大的挑戰,為此將積極與電力部門溝通協調,徹底解決存在的隱患。
4、信息網絡:有線電視和網絡信息嚴重滯后,外界新鮮事物不能及時接收,信息閉塞,生產發展受到嚴重制約,積極與廣電、移動公司聯系,讓他們在資金、技術上幫扶村改善其基礎設施。
(四)產業發展的幫扶
積極推進產業扶貧,圍繞全縣“六大”產業,以花椒和核桃作為村的支柱產業,幫助貧困戶致富奔康。
1、強化招引。結合村花椒、核桃產業及水產養殖的優勢,并編制科學的項目規劃,大力宣傳“回引創業”及精準扶貧的相關政策,鼓勵和引導有志青年回鄉創業,扎根農村,把幫扶方式由“輸血型”轉化為“造血型”。
2、創新機制。目前村已成立了“泉蓮水產養殖合作社”1家,在此基礎上大力推廣“合作社+貧困戶”、“公司+基地+農戶”等模式,以幫扶基金方式,通過與銀行對接,給予貸款,合力銀企助推扶貧產業發展。
3、有效培育。積極向農業、林業部門對接,大力爭取項目資金,扶持村里的產業和專業合作社的發展,20年,力爭培育種植和養殖大戶各3家,專業種植和養殖能手20人;制定股權量化政策,鼓勵農戶以土地入股合作社,保底分紅、二次返利等方式,真正實現貧困戶增收。
4、項目引導。一是指導貧困戶發展“五小經濟”,力爭今年村152戶貧困戶家庭養殖家禽6500只,牲畜500頭,水產養殖60畝,蓮藕50畝。二是針對村民種植和養殖技術的短缺,加大村民技能培訓,提高其種植、養殖技術,全年計劃舉辦種植、養殖和科普知識等培訓3期,培訓500余人次,讓村民真正掌握一門技能,幫助他們在較短的時間內實現增收,提高經濟收入逐步改善生活質量。
(五)新村聚居點建設的幫扶
按照新村建設的要求,積極協助鎮黨委爭取和實施危房改造和易地扶貧搬遷項目,整合新村建設、危房改造和易地扶貧搬遷等項目資金,動員貧困戶自力更生,投資投勞,確保貧困戶危房改造的順利實施。
1、調查摸底制計劃。與村“兩委”一道征求貧困戶的建設意愿,區分輕重緩急,詳細制定年度住房改造計劃和實施方案,并將計劃精準到戶和人,確保村不漏戶,戶不漏人,切實做到改建有規劃,實施有計劃。
2、全面統籌制方案。按照“政府引導,群眾自愿,因戶施策”的原則,對自愿搬遷的貧困戶統一到規劃的聚居點,對有意愿改建的貧困戶實行改建,以因戶施策的方式,改善所有貧困戶的居住和生活條件,確保貧困戶家家都有安全住房。
3、村民參與制制度。落實群眾參與和工程監督制度。積極組織群眾全程參與工程建設和監督管理工作。從聚居點選址、戶型設計、工程預決算、資金的籌集、建設資金的使用等各個環節上,都必須要有廣泛的群眾參與與監督,確保整個工程的建設在陽光下進行。
(六)以節日慰問的方式進行幫扶
繼續在春節對特困戶進行幫扶慰問,送去黨組織的關懷與溫暖。20年,我局組織2次到村慰問,并送去了慰問金和物資2萬元,20年將繼續開展慰問幫扶活動,全年計劃送去慰問金和物資2.5萬元。
四、工作要求
局機關全體干部職工要把思想和行動統一到省、市、縣對精準扶貧、脫貧攻堅的決策部署上來,繼續采取“結對幫扶,一幫一”的方式,切實加強扶貧開發工作的領導,強化扶貧機構、扶貧隊伍建設,依照幫扶規劃,全力推進幫扶工作的落實,堅決打贏扶貧攻堅仗。
村社精準扶貧工作計劃 年度精準扶貧工作計劃篇四
按照丹寨、縣政府精準扶貧幫扶計劃總體要求,結合本村實際特制定本幫扶計劃。
擺泥村位于興仁鎮政府駐地北部,根據上級要求,現擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個自然寨,17個村民小組,824戶,3372人。其中,享受低保134戶456人,五保戶2戶2人,農村養老保險和新農合參合率達98%以上;精準扶貧戶218戶945人,貧困發生率為26.93%;勞動力人數1652人,其中外出務工458人;擺泥黨總支部委員會,下設擺泥、杉堡、窯貨三個支部,10個黨小組,2個寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預備黨員11人。氣候屬于亞熱帶季風性溫濕氣候,年均日照1281.4小時,年均溫度14.6—17.2攝氏度,無霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢相對平緩,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業發展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數民族占80%。村內地勢相對平緩,海拔800-850米,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業發展。森林覆蓋率40%以上。20xx年人均純收入2712元。近年來,在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下,按照“一村一品”發展戰略,結合擺泥村得天獨厚的自然優勢,加大農業產業結構調整步伐,大力發展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養雞養殖。現有藍莓2000畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20000余只,林下養雞12000余只。建立種植養殖農村合作社2個。
一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重制約產業發展;三是群眾思想觀念落后,老百姓等、靠、要現象嚴重。
擺泥村“兩委”通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,大力發展農戶經濟和村級集體經濟,結合該村村情制定《發展規劃》,圍繞“十大小康工程”和“五戶聯?!?、“精準扶貧”、“一村一品”等工作重點,制定以下幫扶計劃。
1、立足根本,深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的'總要求,以黨的先進性和純潔性建設為主線,以為民務實清廉為主要內容,以“三實三同”為總載體,以村兩委領導班子和黨員干部為重點,以轉變作風、聯系群眾為突破口,提高基層干部為民服務水平,提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規定、十項規定、州委十二項規定和十四項規定作為切入點,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題,對照“理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進”四面鏡子,補精神之鈣,除四風之害,祛行為之垢,立為民之制,按照““五戶聯?!蹦J剑嬲龑崿F“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業誠心”的“六心”目標,加快擺泥村美麗鄉村建設步伐,在擺泥村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實基礎,抓好基礎設施建設,改善村民生產生活條件,完善辦公設施和條件。進一步完善基礎設施建設,想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯戶步道、小水利建設、垃圾池建設等項目,完善村級辦公場所,創造一個優美的工作環境,建好計劃生育、便民服務等活動陣地。開展黨員群眾農業實用技術培訓,提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動,努力實現增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動,開展“精準扶貧、手挽手一幫一”活動,全面提高工作效率,更好地服務群眾。
3、圍繞發展,抓住重點,確保群眾增收,推動新農村建設步伐。圍繞“精準扶貧”和“一村一品”工程,結合擺泥村實際,制定《擺泥村發展規劃》、依托農業園區引進企業,大力發展精品水果、中藥材種植、養殖等產業,確保群眾增收致富。抓好常規農作物生產,搞好科技培訓,引導農民種植優質新品種,提高單產。大力推廣科技農業,重點鼓勵發展生態畜牧業和特色種植業,加大產業結構調整,搞好山地綜合開發與利用,發展高效優質農業,增加農民收入,探索村級集體經濟發展新路子。抓好勞動力再培訓工作,增加勞務輸出,通過多種渠道增加群眾家庭非營業性收入。整合資源,極力打造“甲娘沖休閑農莊”項目,落實好各項涉農、惠農、富農、強農政策,舉全村之力,加快新農村建設進程,早日建成小康。
一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
村社精準扶貧工作計劃 年度精準扶貧工作計劃篇五
按照《彭州市農村扶貧開發領導小組關于進一步做好20xx年農村扶貧開發工作的通知》(彭扶領發〔20xx〕1號)文件精神,我局結合自身實際情況,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆五中全會精神,以科學發展觀為指導,結合統籌城鄉綜合配套改革和災后重建,認真領會文件精神,扎實開展好扶貧工作,圓滿地完成了全年扶貧工作任務。
一、領導重視,責任明確
我局按要求成立了扶貧工作領導小組,由局黨組書記、局長唐奎同志任組長,對工作負總責。黨組成員、副局長鄧會同志具體分管抓落實,由辦公室牽頭,財務科、資產管理科具體承辦,確定了具體工作聯系人員,做到了責任到位。
二、落實幫扶措施,注重幫扶效果
(一)做好對口幫扶工作
今年我局聯系的為麗春鎮長廊村,后由市農村扶貧開發領導小組協調繼續與小魚洞鎮大楠村結對。年初局黨組書記、局長唐奎同志帶領相關科室同志前往小魚洞鎮大楠村進行工作對接,結合上一年的幫扶項目,對大楠村災后重建、基層組織建設等情況進行了進一步的調查了解,并與大楠村村支兩委就該村災后農房重建、產業結構調整、群眾致富增收、當前最迫切需要改變的問題深入交換了意見。唐奎局長帶領黨組一班人多次到省、成都市及其他區(市)縣友好單位“跑關系”,為大楠村爭取到位幫扶資金18萬元。同時我局還結合機關后勤保障工作特點,幫助他們做好農副產品銷售的宣傳,拓展銷售渠道,在同等條件下局屬服務中心還優先從該村采購農副產品,切實為農民增收作出貢獻,切實把幫扶工作落到了實處。
(二)充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用,為全市經濟發展作貢獻
今年,我局采取“一幫一”的形式,多途徑、多渠道地開展幫扶活動,與聯系的支部“手拉手”幫扶村---桂花鎮三圣村的貧困老黨員建立了幫扶聯系卡,明確機關黨員與村貧困老黨員結對聯系方式和具體幫扶內容,并與該村全體黨員開展了慶“七一”聯誼會。同時我局還從緊張的辦公經費中擠出部分資金分別支持了桂花鎮三圣村、利濟村、天彭鎮花龍社區、繁江南路社區、安瀾社區各1萬元,并在“七一”、“中秋”等節日期間慰問村(社區)支兩委和老黨員、老干部;擠出部分辦公資金還分別支持了隆豐鎮3萬元和九尺鎮1萬元的災后重建;給小魚洞鎮大楠村、白鹿鎮白鹿村各爭取到18萬的幫扶資金,同時還為龍門山鎮辦公樓投入20萬元的維修資金,受到了當地政府和當地群眾好評。
三、20xx年幫扶工作計劃
為進一步落實幫扶工作,切實為農村災后重建和農民增收作出貢獻,我局從實際出發,制定了下一步幫扶工作計劃。一是進一步強化與大楠村村支兩委的定期聯絡機制,做到信息共享;二是采取資金扶持方式支持大楠村的村級建設;三是進一步幫助大楠村做好農副產品的宣傳,拓展銷售渠道;四是在同等條件下局屬服務中心將優先從對口幫扶村采購農副產品。
按照區委關于開展扶貧濟困工作的一系列安排部署和工作要求,為積極做好20xx年“定點扶貧幫困”工作,我局結合貧困戶實際和現有扶持政策,著力落實各項扶貧措施,改善貧困戶的生產生活條件和發展環境,實現貧困戶穩定增加收入,加快脫貧奔康步伐,特制定本工作計劃。
(一)是根據對口幫扶任務分配表及聯系人員名單,計劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與村委會聯系、溝通,做好新一年扶貧調研工作,掌握貧困戶實際情況,進一步完善幫扶工作責任制,為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
(二)是繼續發揮部門優勢,加大對外貿企業的宣傳發動工作力度,讓更多的企業加人到扶貧工作中來,為楓溪扶貧工作增添亮點,準備聯系松發公司、佰林公司、全福集團三家企業,希望企業能慷慨捐資,為全福村貧困戶減輕日常生活負擔,爭取在6月底前資金落實到位。
(三)是結合區委倡導的“百企扶百戶”活動,積極創建扶貧工作新方法、新形式,了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都辦有企業,具有既是干部又是企業家雙重身份,計劃由岳忠、舒平文、林文亮三人分別掛鉤舒洽波等4戶貧困戶,這有利于推動全福村扶貧工作的積極開展,確保完成年終脫貧目標。
(四)是廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動。根據每個貧困戶的實際情況,給予適當的救助。計劃今年“七一”前夕、國慶前夕、春節前夕合理安排幫扶物資,分別用于幫助貧困戶購買大米、油等生活用品。
(五)是加強領導,確保扶貧工作按期完成。定期召開扶貧工作協調會,完善扶貧內容,更新工作措施;加強與貧困戶的聯系,及時掌握扶貧工作進展情況;積極了解村扶貧基金會的管理運作,增強資金使用的透明度;同時做好扶貧工作信息和總結上報工作。