報(bào)告材料主要是向上級匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。通過報(bào)告,人們可以獲取最新的信息,深入分析問題,并采取相應(yīng)的行動。下面是小編給大家?guī)淼膱?bào)告的范文模板,希望能夠幫到你喲!
農(nóng)村開展節(jié)約用水工作總結(jié)報(bào)告 開展節(jié)約用水宣傳周活動總結(jié)篇一
一、活動主題
以貫徹落實(shí)____x區(qū)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展20____年度“全國城市節(jié)水宣傳周”宣傳活動的通知》精神,牢固樹立“綠色”發(fā)展理念為宣傳重點(diǎn),開展以“堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,建設(shè)節(jié)水型城市”為主題的宣傳周活動。倡導(dǎo)居民從我做起,從身邊的小事做起,用自己的實(shí)際行動節(jié)約每一滴水。
二、活動時(shí)間、地點(diǎn)及人員
在宣傳周活動時(shí)間期間選取康詩丹郡小區(qū)休閑廣場設(shè)立節(jié)水宣傳咨站1處,并組織辦事處工作者與社區(qū)工作者、熱心居民等20余人,向居民進(jìn)行宣傳與咨詢,并向居民現(xiàn)場發(fā)放宣傳材料。通過廣泛宣傳節(jié)水的重要性,使節(jié)水更加深入人心,讓更多的人加入到節(jié)水的隊(duì)伍中來。
三、活動開展情況
5月15日開始進(jìn)行節(jié)水宣傳,5月18日上午9點(diǎn)進(jìn)行了集中宣傳,整個(gè)節(jié)水宣傳將持續(xù)到5月21日。我辦事處采取設(shè)立節(jié)水宣傳展板并向周圍居民發(fā)放節(jié)水宣傳材料和節(jié)水倡議書300余份,形成宣傳廣泛效果,對今年的節(jié)水宣傳周進(jìn)行深入廣泛的宣傳。通過節(jié)水宣傳材料,使居民了解我國水資源緊缺的現(xiàn)狀,介紹節(jié)約用水、合理用水的方法,在我們周圍營造一個(gè)人人愛水、人人節(jié)水的良好氛圍。廣泛向居民節(jié)水倡議書,倡議廣大居民珍惜水資源,保護(hù)水資源,為____市建設(shè)節(jié)水型城市共同努力。
前進(jìn)辦事處將在今后的工作中,不斷地進(jìn)行節(jié)水的宣傳,使節(jié)約用水更加深入人心。
農(nóng)村開展節(jié)約用水工作總結(jié)報(bào)告 開展節(jié)約用水宣傳周活動總結(jié)篇二
本次節(jié)約用水實(shí)踐活動讓學(xué)生通過查閱資料、上網(wǎng)、動手實(shí)踐等多種途徑對水資源問題進(jìn)行探究,使學(xué)生獲取大量有關(guān)水資源信息,引起對世界水危機(jī)這一事實(shí)的重視,使學(xué)生從內(nèi)心深處感受到要節(jié)約用水,保護(hù)水資源。在實(shí)踐活動中學(xué)生不斷進(jìn)行合作交流,而合作意識和能力是現(xiàn)代人應(yīng)具備的素質(zhì),小組合作學(xué)習(xí)是綜合實(shí)踐課的有效組織形式,不僅有利于課題研究的發(fā)展和發(fā)揮學(xué)生的特長,更有利于培養(yǎng)學(xué)生的合作意識和團(tuán)隊(duì)精神。通過合作交流學(xué)會傾聽別人的意見,學(xué)會表達(dá)自己的觀點(diǎn),分享共同的成果。在綜合實(shí)踐活動中,學(xué)生們學(xué)到了很多在書本、校園中學(xué)不到的知識和能力:學(xué)會了怎樣同陌生人說話,提高了綜合實(shí)踐能力,培養(yǎng)了合作精神,學(xué)會了調(diào)查、匯報(bào)、交流的能力,提高了觀察、分析的能力,并能有一定的創(chuàng)新精神。
本次綜合實(shí)踐活動以“珍愛生命之源,從點(diǎn)滴做起”為主題,開展了一系列節(jié)水活動。讓學(xué)生在活動的過程中受到觸動,逐步樹立起節(jié)水意識,養(yǎng)成節(jié)水習(xí)慣。
一、精心策劃,做好活動準(zhǔn)備
為了提高活動質(zhì)量,增強(qiáng)活動的實(shí)效性,使節(jié)水要求深入人心,活動之前我們做了大量的準(zhǔn)備工作。首先按上級文件精神制定出切實(shí)可行的活動計(jì)劃,活動開展初期教師與孩子們一起制定出具體的、操作性強(qiáng)的活動方案。
二、認(rèn)真組織,扎實(shí)開展活動
2、組織學(xué)生觀看介紹我國水資源利用現(xiàn)狀及節(jié)約用水方面的宣傳片,讓學(xué)生對我國水資源的現(xiàn)狀有個(gè)感性的認(rèn)識。
形式多樣的輿論宣傳讓隊(duì)員們真切地感受到水對人類的重要性,認(rèn)識到我國水資源狀況不容樂觀,節(jié)水勢在必行,迫在眉睫。
三、活動促行,體驗(yàn)感悟,及時(shí)總結(jié)交流。
在節(jié)水輿論的引導(dǎo)下,同學(xué)們初步建立起節(jié)水意識,但是一時(shí)還不知該怎樣做。為了幫助學(xué)生將節(jié)水的熱情,轉(zhuǎn)化成實(shí)際行動,老師教學(xué)生設(shè)計(jì)節(jié)水手抄報(bào)。學(xué)生們受到啟發(fā)后收集了大量資料后,動手制作了形式活潑,內(nèi)容豐富的手抄小報(bào),有的則充分發(fā)揮自己電腦能手的特長,運(yùn)用現(xiàn)代化的手段繪制出精美的節(jié)水小報(bào)、節(jié)水宣傳畫。
節(jié)水必須成為全民自覺的行動,只有這樣,我們才能為后人留下更多的凈水資源。在社區(qū)協(xié)助下將其宣傳延伸至社區(qū),學(xué)生把自己了解到的水知識向身邊的人宣傳,開展“節(jié)水伴我在社區(qū),我把節(jié)水帶回家”活動,小手拉大手,讓更多的人參與到節(jié)水活動中來。
農(nóng)村開展節(jié)約用水工作總結(jié)報(bào)告 開展節(jié)約用水宣傳周活動總結(jié)篇三
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有效促進(jìn)了全員推進(jìn)。
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求創(chuàng)建“節(jié)水型學(xué)校”工作取得實(shí)效。我校成立了校長_x任組長,分管空擋,政教處、總務(wù)處等相關(guān)部門成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,在師生還指定兼職節(jié)水管理宣傳員,形成了自上而下的工作網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)建工作伊始,學(xué)校即向各處室、年級組、下發(fā)通知,明確各部門的具體創(chuàng)建任務(wù)。建立并落實(shí)了節(jié)水型學(xué)校建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,各處室負(fù)責(zé)人是建設(shè)節(jié)水型學(xué)校的第一責(zé)任人,對本部門的節(jié)約措施經(jīng)常進(jìn)行檢查督促,注意每一個(gè)節(jié)水環(huán)節(jié),堵塞每一個(gè)浪費(fèi)漏洞,發(fā)現(xiàn)有浪費(fèi)行為的要通報(bào)批評,確保各項(xiàng)節(jié)水措施落實(shí)到位。節(jié)水學(xué)校創(chuàng)建工作由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,領(lǐng)導(dǎo)小組精心設(shè)計(jì)活動方案,各部門明確分工,把各項(xiàng)工作和措施落到實(shí)處,并就宣傳教育,自查整改,制度建設(shè)等方面做了大量細(xì)致的工作安排,全面推動了建設(shè)節(jié)水型學(xué)校工作的開展。
二、積極開展宣傳教育,有效營造了節(jié)水氛圍。
根據(jù)學(xué)校實(shí)際,學(xué)校政教處、團(tuán)委、學(xué)生會充分發(fā)揮校廣播站、電子宣傳標(biāo)牌等多種宣傳陣地的作用,開展了系列宣傳活動,廣泛深入地宣傳節(jié)水知識和開展節(jié)約用水的重要意義。各班組織召開了主題班會,提出了具體的實(shí)施方案,出了一期以節(jié)水為主題的手抄報(bào),進(jìn)行節(jié)水專項(xiàng)宣傳教育,政教處還下發(fā)了節(jié)水小常識等宣傳材料,5月16日,通過升旗儀式學(xué)校向全校學(xué)生發(fā)出“創(chuàng)建節(jié)水型學(xué)校”倡議書和致學(xué)生家長的一封信。各班還開展了一次以“珍惜每一滴水,建設(shè)節(jié)水型學(xué)校”為主題的主題班會,不斷加強(qiáng)學(xué)生的愛水意識。學(xué)校把節(jié)水理念的教育作為育人的重要內(nèi)容,貫穿在教書育人的全過程,讓節(jié)約用水深入人心,讓節(jié)水知識人人知曉。學(xué)校內(nèi)主要用水場所張貼節(jié)能、節(jié)水宣傳標(biāo)志。同時(shí),學(xué)校還充分發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢,將節(jié)水教育向課堂教學(xué)有機(jī)滲透,將節(jié)水意識滲透在日常教育教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),使“人人關(guān)心節(jié)水、時(shí)時(shí)注意用水”的節(jié)水意識深入人心。通過各種節(jié)水活動的開展,進(jìn)一步增強(qiáng)了我校師生節(jié)約用水的責(zé)任感和使命感,自覺養(yǎng)成了從我做起、從點(diǎn)滴做起的良好習(xí)慣。
三、加大節(jié)水資金投入,有效完善了節(jié)水建設(shè)。
在現(xiàn)有用水基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,我校組織力量對學(xué)校內(nèi)部的用水設(shè)備、管道器具進(jìn)行仔細(xì)清查、維修,發(fā)生問題及時(shí)解決,杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象發(fā)生。對綠化用水進(jìn)行了規(guī)范管理。學(xué)校努力貫徹落實(shí)國家有關(guān)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和政策,通過多年的建設(shè)和改造,全校用水設(shè)施和器具既符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn),又符合學(xué)校實(shí)際需要。
四、健全完善管理制度,有效落實(shí)了節(jié)水措施。
五、形成活動長效機(jī)制,有效實(shí)現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展
1、繼續(xù)加大宣傳力度,采取靈活多樣,符合實(shí)際的方式加強(qiáng)宣傳。堅(jiān)持發(fā)揮傳統(tǒng)宣傳陣地的作用,繼續(xù)進(jìn)行了行之有效的宣傳教育活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了師生節(jié)水意識,進(jìn)而形成良好習(xí)慣,通過開展節(jié)水系列活動,推動了家庭參與、社會參與,把節(jié)水用水宣傳延伸到校外,使節(jié)水活動取得了社會效益。
2、繼續(xù)在用水中力行節(jié)約。學(xué)校定期開展了節(jié)水大檢查,查漏補(bǔ)缺,公布用水情況,通報(bào)和遏制水資源浪費(fèi)現(xiàn)象。在用水方式上做到了進(jìn)一步規(guī)范,減少了學(xué)校的用水量,切實(shí)保證了用水節(jié)水設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),有效杜絕了水資源浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
3、繼續(xù)深化學(xué)校后勤管理和用水改革。今年學(xué)校借鑒節(jié)水成功經(jīng)驗(yàn)和做法,采取了一定措施,探索用水節(jié)水管理改革的新思路,在節(jié)約意識的培養(yǎng)和內(nèi)化滲透,調(diào)動了廣大師生節(jié)水的主動性、積極性方面,在節(jié)水制度的完善和落實(shí)上下功夫,把節(jié)水工作向?qū)W校各項(xiàng)節(jié)能工作延伸開來,發(fā)揮輻射作用,使節(jié)水工作更扎實(shí)有效的開展下去。
總之,在今年的節(jié)水活動過程中,我校切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有效促進(jìn)了全員推進(jìn),積極開展宣傳教育,有效營造了節(jié)水氛圍,加大節(jié)水資金投入,有效完善了節(jié)水建設(shè),健全完善管理制度,有效落實(shí)了節(jié)水措施,形成活動長效機(jī)制,有效實(shí)現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展。基本實(shí)現(xiàn)了把節(jié)水宣傳教育與教學(xué)工作有機(jī)結(jié)合,把節(jié)約能源和學(xué)校發(fā)展有機(jī)結(jié)合,使得學(xué)校節(jié)水管理工作思路更加清晰,重點(diǎn)更加突出。在活動中,廣大師生樹立了良好的節(jié)水意識,并養(yǎng)成了良好用水習(xí)慣。我校的節(jié)水學(xué)校創(chuàng)建工作已取得明顯成效,并逐步形成有效機(jī)制,在今后的工作中,還將繼續(xù)完善和進(jìn)一步有效實(shí)施創(chuàng)建活動。
農(nóng)村開展節(jié)約用水工作總結(jié)報(bào)告 開展節(jié)約用水宣傳周活動總結(jié)篇四
一、早謀劃、早布局,把握工作主動權(quán)
我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視水法宣傳工作。新年伊始,局黨組便召開專項(xiàng)會議研究部署20__年“世界水日”、“中國水周”活動的開展,周密制定活動方案,要求各處室和直屬單位明確權(quán)責(zé)、分工配合、形成合力,以確保活動準(zhǔn)備充分、推進(jìn)有序、取得實(shí)效,牢牢把握水法宣傳活動的主動權(quán)。各縣區(qū)也按照要求,形成了領(lǐng)導(dǎo)掛帥,上下聯(lián)動,廣泛參與的活動格局。
二、新方式、新渠道,推動工作出亮點(diǎn)
為切實(shí)保障“世界水日”、“中國水周”活動的開展,我局積極開創(chuàng)工作新思路,創(chuàng)新水法宣傳方式方法,拓展水法宣傳渠道,打造宣傳亮點(diǎn),以新渠道吸引群眾,以新內(nèi)容感染群眾。
2、結(jié)合水品牌宣傳水法。我局積極探索水法宣傳的新途徑。今年與某水品牌合作,以“水”為媒介,將公益宣傳和商業(yè)宣傳有機(jī)結(jié)合起來。于3月22日在我市市民廣場舉行了“保護(hù)飲用水源在行動”大型宣傳紀(jì)念活動啟動儀式。通過活動的開展,引起全社會對保護(hù)飲用水源工作的關(guān)心和關(guān)注,營造人人愛護(hù)珍惜水資源、關(guān)心重視飲用水安全的社會氛圍。
3、聯(lián)合志愿者宣傳水法。我局分別組織市水利局義工團(tuán)、市“清潔海岸”義工團(tuán)、淮河工學(xué)院青年志愿者前往市區(qū)水源地,淮海工學(xué)院大學(xué)生環(huán)保志愿者前往市區(qū)備用水源地,進(jìn)行清理垃圾,并分別在水源地周邊入戶進(jìn)行宣傳。
三、廣宣傳、廣覆蓋,提升工作影響力
我局緊緊圍繞“加強(qiáng)河湖管理,建設(shè)水生態(tài)文明”這一宣傳主題,結(jié)合水法宣傳“六進(jìn)”行動,運(yùn)用標(biāo)語、橫幅、咨詢臺、電視媒體等行之有效的辦法進(jìn)行了廣泛、深入的宣傳活動,做到“以點(diǎn)宣傳、以點(diǎn)帶面”,有效的提升了水法宣傳的影響力。
農(nóng)村開展節(jié)約用水工作總結(jié)報(bào)告 開展節(jié)約用水宣傳周活動總結(jié)篇五
基于本國國情,中國政府制定了符合國情的扶貧開發(fā)政策,把扶貧開發(fā)的基本目標(biāo)和中心任務(wù)放在主要解決農(nóng)村貧困問題上。今天本站小編給大家整理了農(nóng)村扶貧開展半年工作總結(jié),希望對大家有所幫助。
全面建設(shè)小康社會,重點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民,難點(diǎn)在殘疾人。回良玉副說過:“沒有殘疾人的小康,就不是全面的小康,沒有殘疾人安居樂業(yè)的社會,就不是真正意義上的和諧社會”。為了進(jìn)一步做好殘疾人的扶貧解困工作,準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)貧困殘疾人狀況,鎮(zhèn)殘聯(lián)組織就我鎮(zhèn)貧困殘疾人現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、我鎮(zhèn)殘疾人基本狀況
我鎮(zhèn)總?cè)丝?8900人,各類殘疾人276人,約占全鎮(zhèn)總?cè)丝?.46%,其中城鎮(zhèn)殘疾人14人,農(nóng)村殘疾人262人。從勞動能力情況看,其中18歲以上有勞動能力和有部分勞動能力的貧困殘疾人155人,占?xì)埣踩丝倲?shù)56%;完全喪失勞動能力的32人,占12%,他們主要靠父母、兄妹、親友,或社會救濟(jì)維持生活。從就業(yè)情況看,從業(yè)和個(gè)體就業(yè)(含農(nóng)村有耕地的)的89人,占32%。從家庭情況看,全鎮(zhèn)有61名殘疾人處于貧困或貧困邊緣狀態(tài),占?xì)埣踩丝倲?shù)的22%,貧困城鎮(zhèn)殘疾人人均年收入在3600元以下,農(nóng)村在2160元以下的有44戶。全鎮(zhèn)特困殘疾人基本都納入了城鄉(xiāng)最低生活保障,但從總體上來看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。
隨著社會的不斷進(jìn)步、各級政府扶貧力度的加大以及社會保障制度的逐步完善,我鎮(zhèn)殘疾人的生存環(huán)境有了一定的改善,生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質(zhì)低、勞動技能較差、社會競爭力不強(qiáng)及抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等因素的影響,大部分殘疾人會因殘因病致貧或者返貧,全鎮(zhèn)殘疾人占貧困人口的比例仍很大,殘疾人扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
二、殘疾人貧困原因分析
殘疾人由于文化素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)水平和身體功能的限制,加之社會對殘疾人的偏見,使殘疾人貧困面較大。
一是自身素質(zhì)低。殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約,他們的生產(chǎn)生活受到了極大的限制,大部分人生活在農(nóng)村,祖祖輩輩靠務(wù)農(nóng)生活。
二是勞動能力較差,由于受生理功能的影響,勞動形式單一,多數(shù)只能從事簡單粗糙的生產(chǎn)勞動。缺乏勞動技能,導(dǎo)致社會競爭力較弱,抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。
三是一戶多殘的現(xiàn)象普遍。例如:南鹿村殘疾人朱軍標(biāo)和妻子吳水英均為殘疾,奶奶年事已高,父母雙亡,雖然其奶奶有土征養(yǎng)老安置保險(xiǎn),但年事已高,全家基本喪失了勞動能力。這屬于典型的一戶多殘家庭,其生活主要依靠政府救濟(jì)和朱軍標(biāo)做村保潔員的收維持生計(jì)。調(diào)查顯示,我鎮(zhèn)一戶多殘家庭占?xì)埣踩思彝ケ壤?,扶持難度大。
四是社會助殘尚有差距。有關(guān)部門和公眾助殘意識有待加強(qiáng),一些單位和部門或多或少存在著不關(guān)心殘疾人甚至歧視殘疾人的現(xiàn)象,如不主動繳納殘疾人就業(yè)保障金,不按國家政策安置殘疾人就業(yè),殘疾人優(yōu)惠政策在實(shí)施過程中存在著執(zhí)行力度不夠,落實(shí)不到位等問題。
三、扶貧解困的建議
大力發(fā)展殘疾人事業(yè),對殘疾人這個(gè)特殊困難群體給予特別扶助,使他們的權(quán)利得到更好的實(shí)現(xiàn),共享社會物質(zhì)文明和精神文明的成果,不僅是廣大殘疾人的迫切需求,更是各級政府貫徹落實(shí)黨的xx大提出的“發(fā)揚(yáng)人道主義精神發(fā)展殘疾人事業(yè)”的需要。
1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真研究和解決殘疾人事業(yè)中的新情況和新問題。
沒有殘疾人溫飽問題的解決,就沒有全社會的脫貧,殘疾人的扶貧解困工作已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個(gè)大問題。各級政府要有高度的責(zé)任感和使命感,以“”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把殘疾人扶貧解困工作納入重要的議事日程,認(rèn)真研究和解決殘疾人扶貧解困工作過程中遇到的新情況和新問題,把殘疾人扶貧解困工作納入扶貧工作大盤子中,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,要在資金、物資、技術(shù)等方面給殘疾人以重點(diǎn)傾斜。要針對殘疾人生產(chǎn)生活中存在的熱難點(diǎn)問題,制定相應(yīng)的救助措施。
2、穩(wěn)定殘疾人就業(yè)。
就業(yè)是殘疾人賴以生存的基礎(chǔ),要多形式、多渠道安排殘疾人就業(yè),在推行集中就業(yè)、個(gè)體就業(yè),扶持農(nóng)村殘疾人從事生產(chǎn)勞動的同時(shí),要重點(diǎn)實(shí)施分散按比例安排殘疾人就業(yè)。殘疾人按比例就業(yè)工作已納入了法制化軌道,為保障有勞動能力的殘疾人充分就業(yè),對未安排殘疾人就業(yè)的單位,要依法收繳殘疾人就業(yè)保障金。保障金主要用于殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)、有償扶持殘疾人集體從業(yè)和個(gè)體經(jīng)營、殘疾人就業(yè)等。加大對貧困殘疾人的扶持力度,在有產(chǎn)業(yè)帶動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村建立殘疾人扶貧基地,引導(dǎo)殘疾人學(xué)科學(xué),學(xué)技術(shù),穩(wěn)定殘疾人就業(yè),促進(jìn)殘疾人脫貧。
3、要進(jìn)一步完善殘疾人社會保障制度。
一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保,做到應(yīng)保盡保,使貧困殘疾人的基本生活得到長期的保障。
二是要重視和做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作,把改善殘疾人居住環(huán)境當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓,多方籌集資金幫助殘疾人在規(guī)劃范圍內(nèi),在出行方便和利于生產(chǎn)勞動的地方建房,使他們安居樂業(yè)。
三是健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)體系來解決殘疾人因病致貧、因病返貧的問題。建立健全城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便殘疾人就近醫(yī)療康復(fù)。建議對貧困殘疾人醫(yī)療救助的額度再適當(dāng)提高。
四是加大救助力度。政府應(yīng)加大對特困殘疾人的醫(yī)療康復(fù)進(jìn)行補(bǔ)助,突發(fā)重病住院、重度精神病人長期住院治療、子女就讀大、中專學(xué)校給予助學(xué)結(jié)對等幫助。對因自然災(zāi)害受到損失的貧困殘疾人進(jìn)行救助。
4、呼吁社會各界扶殘助殘獻(xiàn)愛心,對特困殘疾人進(jìn)行扶助。
殘疾人是一個(gè)特殊而困難的群體,要大力加強(qiáng)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),要從資金、技術(shù)和物資上給予資助,增強(qiáng)殘疾人的“造血”功能,為殘疾人融入社會打下基礎(chǔ)。社會各界要弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,人人都伸出友愛之手,多渠道、全方位地把黨和政府及社會各界的溫暖送到殘疾人的心田。
5、加強(qiáng)基層殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)人人享有康復(fù)服務(wù)的目標(biāo)。各村要充分利用場地、康復(fù)器械等為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù),使廣大殘疾人及時(shí)得到康復(fù)治療,恢復(fù)和補(bǔ)償勞動能力。
殘疾人扶貧工作,是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們堅(jiān)信,有黨和政府的高度重視、社會各界的大力支持,有殘疾人工作者的無私奉獻(xiàn)、不懈努力,有廣大殘疾人自強(qiáng)不息、努力拼搏的精神,我鎮(zhèn)殘疾人邁入小康社會的目標(biāo)就一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。
從20xx年8月開始,民樂村在進(jìn)行進(jìn)農(nóng)房重建工作同時(shí),開展了“扶貧資金集中、股份經(jīng)營”這種農(nóng)村扶貧發(fā)展模式的嘗試和探索工作。
項(xiàng)目力圖突破制約農(nóng)村發(fā)展的人力、資金、生產(chǎn)與組織形式等方面的瓶頸,希望在當(dāng)?shù)卣屯鈦頇C(jī)構(gòu)的支持下,在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,在盡快完成民房重建和村莊基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),讓項(xiàng)目點(diǎn)民眾擁有并管理外來資金、組建經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì),并在實(shí)踐的過程中找到合適的生產(chǎn)、組織和管理形式,在社會和市場的競爭中成長并獲取自己的利益。
判斷與假設(shè)
基于原有的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為外來的機(jī)構(gòu)都不太可能在一個(gè)村莊進(jìn)行持續(xù)的時(shí)間、資金、人員的投入。村民要致富、村莊要發(fā)展靠的還是他們自己。在外來機(jī)構(gòu)撤走之后,能留下來的成績一般是項(xiàng)目產(chǎn)生的水、路等一些基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)硬件產(chǎn)出。而外來者最為關(guān)心的各種制度、條例、運(yùn)作機(jī)制,很多是掛在墻上,留在報(bào)告里,跟村民的實(shí)際生活關(guān)系不大,在執(zhí)行中往往容易走樣。在以往的很多數(shù)扶貧項(xiàng)目中,ngo、當(dāng)?shù)卣㈨?xiàng)目村及村民是最主要的利益相關(guān)方。但項(xiàng)目村和村民一般只是作為信息、人員和場地的提供者而被動存在,ngo和政府的需求往往被擺在了第一位。
而市場改革中推行的龍頭企業(yè)帶動的產(chǎn)業(yè)扶貧模式往往有以下幾個(gè)限制:一、很多貧困村本身并沒有發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)的資源稟賦以及社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);二、村莊及村民很多現(xiàn)實(shí)而直接的諸如小額資金、村民就業(yè)需求容易被排除在外,對普通村民的意義不大;三、農(nóng)民只是作為土地上的打工者,原有的主體性喪失,潛在利益受損;四、規(guī)模產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目見效慢,風(fēng)險(xiǎn)高,與現(xiàn)存的小農(nóng)戶為主的經(jīng)濟(jì)社會制度結(jié)合難度大,農(nóng)戶的參與性受到限制;五、外來的項(xiàng)目經(jīng)理人較難在本地扎根,經(jīng)理人較多的選擇與需求可能導(dǎo)致其追求短期效益。
農(nóng)村生活的人群在生活方式、情感、行為選擇等方面往往與有城市教育背景的農(nóng)村工作者有很大的不同。相對于村民來說,外來者(政府、企業(yè)或者項(xiàng)目援助方)作為項(xiàng)目的主導(dǎo)者,資金的提供方,規(guī)則和權(quán)力的主要制定者,并不能很好的理解、認(rèn)同在農(nóng)村實(shí)際運(yùn)行、并且已經(jīng)為農(nóng)戶掌握的規(guī)則和秩序。出于工作的慣性和項(xiàng)目整體的考量,農(nóng)戶往往被要求按照外來者的方式來行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規(guī)則或方式有可能不符合村莊實(shí)際,不被農(nóng)戶認(rèn)可,并且很難為村民掌握。如果非要農(nóng)民執(zhí)行這樣的命令,往往需要付出很大的成本,項(xiàng)目的效果也容易打折扣。
成效和社會影響
總體來看,民樂村項(xiàng)目目標(biāo)基本達(dá)成,但經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的盈利則需要更多的時(shí)日。
民房重建方面,到201x年9月份,共發(fā)放民房重建補(bǔ)助資金1018.61萬元,其中政府資金850.8萬元,基金會資金167.81萬元。民樂村新建農(nóng)房511戶,1388人;加固6戶,25人。到 20xx年10月初,全村517戶重建的新房全部建成,村民們陸續(xù)搬入了新居。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,合作社現(xiàn)有民富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、普惠緣農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司兩家企業(yè),分別生產(chǎn)食用菌、獺兔等產(chǎn)品。20xx年度,食用菌項(xiàng)目實(shí)際投入120萬,生產(chǎn)菌包20萬棒,完成銷售收入25萬元。獺兔項(xiàng)目一期投入100萬元,其中合作社投入70萬,外來經(jīng)理人投入30萬元。獺兔項(xiàng)目以生產(chǎn)獺兔種兔為目標(biāo),預(yù)計(jì)年生產(chǎn)兔種3萬只,年銷售收入300萬元。另有肉兔試驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5萬元,已基本實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供了30個(gè)就業(yè)崗位。
社區(qū)建設(shè)方面,以村活動中心為平臺,老人念佛、婦女跳舞、小學(xué)生夏令營以及刺繡培訓(xùn)、電影放映等活動拓展了項(xiàng)目內(nèi)容、豐富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民對整體項(xiàng)目的認(rèn)同水平,為經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)展提供了支持。陽光社區(qū)中心項(xiàng)目的落地,中國青年政治學(xué)院的社工團(tuán)隊(duì)以及社會資金的進(jìn)駐也將更好的促進(jìn)民樂村的社會發(fā)展。
合作社作為組織和治理的平臺,是民樂項(xiàng)目發(fā)展的主體。合作社在這兩年經(jīng)歷了理事長辭職、會計(jì)人員改聘、經(jīng)理人解聘諸多變動。理事長、財(cái)會人員也由原來的兼職改為專職,保證了合理的人力投入。原來村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責(zé)的現(xiàn)象也由于理事長人員的調(diào)整得以改善。本地村民對合作社與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的擁有感和認(rèn)同感的逐步增加。合作社的例會,理事會、監(jiān)事會、財(cái)務(wù)制度也得到了堅(jiān)持和完善,會議的效率與決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進(jìn)。
經(jīng)驗(yàn)及建議
從民樂村的實(shí)踐看,在農(nóng)村推行項(xiàng)目時(shí),需要注意以下幾點(diǎn):
不能急功近利,要有與農(nóng)戶共同發(fā)展的決心和毅力
農(nóng)村的扶貧和發(fā)展具有長期性和艱巨性。農(nóng)村的工作是一個(gè)長期的工作,在時(shí)間、人員上必須有足夠的投入。
項(xiàng)目開展需了解項(xiàng)目原有的自然環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)條件
需充分尊重當(dāng)?shù)卮迕竦男袨榉绞健⒄J(rèn)知和態(tài)度。是非對錯(cuò)需要在具體的環(huán)境中做具體的判斷。在組織及人員的安排上,外來人員最好能有人與當(dāng)?shù)卮迕裆钤谝黄穑苷嬲谵r(nóng)村生活,了解、接受并認(rèn)同當(dāng)?shù)厝说纳睢⑶楦小=逃透脑斓娜蝿?wù)和效果對農(nóng)民和外來人員是相互的。
外來機(jī)構(gòu)的權(quán)力需要平衡和制約
外來的支持往往不可持續(xù),且本身具有較大的利益需求,可通過財(cái)務(wù)公開等制度約束各方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,達(dá)到共同監(jiān)督、協(xié)同發(fā)展的目的。需要花大力氣通過支持本地團(tuán)隊(duì)正在實(shí)踐中成長并擔(dān)任主要責(zé)任。政府應(yīng)創(chuàng)造條件支持青年人(創(chuàng)業(yè)青年村民、村官、大學(xué)生志愿者等)到農(nóng)村工作。
經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的選擇上要求穩(wěn)、求實(shí)效,最好從小項(xiàng)目入手
不能太注重創(chuàng)新性,避免經(jīng)濟(jì)上大的虧損。項(xiàng)目需從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手。項(xiàng)目的前期成效會影響項(xiàng)目參與的判斷與選擇,信心很重要。
農(nóng)村的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作是必要的
需要充分發(fā)揮村民本身的力量,但這并不意味著訂立工作目標(biāo)后把工作都推給干部和村民。經(jīng)濟(jì)、組織工作往往鑲嵌在農(nóng)村的日常生活和情感網(wǎng)絡(luò)之中。針對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、人心渙散的不利局面,有必要重建并發(fā)揮新型農(nóng)民合作社的作用。合作社內(nèi)部必須要有合適的激勵(lì)機(jī)制。作為獨(dú)立法人,要明確合作社與村兩委的權(quán)責(zé)與界限。組織(合作社和村委會)財(cái)務(wù)與管理需公開、透明,并適當(dāng)考量村民民主參與的組織、金錢、時(shí)間與情感成本。
農(nóng)村發(fā)展需要國家與社會加強(qiáng)投入
在農(nóng)村不一定都種地,種地不一定都掙錢。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)能低成本保證農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)村發(fā)展需要國家與社會加強(qiáng)投入,創(chuàng)新社會建設(shè),以便促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。需要提高農(nóng)村在地組織對農(nóng)村公共服務(wù)的自我供給能力。政府應(yīng)鼓勵(lì)和支持農(nóng)民及其聯(lián)合體分享一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會進(jìn)步的共同成果。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)
扶貧解困工作是黨中央、國務(wù)院為解決貧困群眾生產(chǎn)生活困難、幫助群眾脫貧致富的一項(xiàng)重大舉措。做好貧困戶的幫扶工作,是踐行“三個(gè)代表”重要思想的生動體現(xiàn),是落實(shí)“面向基層,面向群眾,構(gòu)建和-諧徐家”的具體行動。鎮(zhèn)黨委、政府充分認(rèn)識到此項(xiàng)工作的重大意義,并予以高度重視,多次召開扶貧工作專題會,進(jìn)行周密部署,統(tǒng)籌安排,組織落實(shí)和調(diào)動各方面的力量,全方位扎實(shí)抓好我鎮(zhèn)的扶貧攻堅(jiān)工作。
為了確保扶貧工作落到實(shí)處,收到實(shí)效,實(shí)現(xiàn)20xx年扶貧解困的目標(biāo)任務(wù),鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長為副組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“徐家鎮(zhèn)扶貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組”,專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的安排部署、指導(dǎo)、督促和檢查。正是因?yàn)橛蓄I(lǐng)導(dǎo)小組的科學(xué)安排,有全體干部的思想共識和積極參與,有相應(yīng)的制度、職責(zé)和具體幫扶方案和措施作保障,才使我鎮(zhèn)今年上半年的扶貧工作及時(shí)順利開展,并初見成效。
二、制定方案,明確目標(biāo)責(zé)任
今年初,“鎮(zhèn)扶貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組”就及早制定了《徐家鎮(zhèn)20xx年扶貧解困工作的實(shí)施意見》,“意見”中一是明確了今年的目標(biāo)任務(wù),完成30戶,83人的貧困戶幫扶,使他們本年度人均純收入達(dá)到1000元以上;二是提出了扶貧解困工作的三大重點(diǎn):加大扶貧經(jīng)費(fèi)的投入,努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件;加大科技扶貧,產(chǎn)業(yè)化扶貧力度,確立貧困農(nóng)民穩(wěn)定的增收項(xiàng)目;加大勞務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)力度,提高貧困農(nóng)民綜合素質(zhì)和勞動技能;三是明確了相應(yīng)的工作職責(zé):要求結(jié)對幫扶的黨員、干部要關(guān)心貧困戶的生產(chǎn)生活,幫助他們樹立脫貧信心,解決他們在生產(chǎn)生活中的具體困難,幫其尋找致富門路。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦具體負(fù)責(zé)對扶貧工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、督查、考核,及時(shí)收集扶貧信息,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),鎮(zhèn)民政、計(jì)生、畜牧等涉農(nóng)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真心為民,為貧困戶的生產(chǎn)生活提供必要的幫助和便利。
三、措施得力,幫扶效果明顯
扶貧對象的確定,扶貧方案的制定,扶貧措施的科學(xué)性、可行性為扶貧解困工作邁出第一步打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),如何采取行之有效的措施,除了通過開展扎實(shí)的工作,完成既定的幫扶目標(biāo)任務(wù),還必須做大量而細(xì)致的工作,還必須用心幫扶,真情付出,才能收到扶貧解困工作的實(shí)質(zhì)性效果。
一年來,我鎮(zhèn)扶貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、全體機(jī)關(guān)干部各司其職,密切配合,采取了一系列行之有效的措施,共同打好了扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。