隨著社會一步步向前發(fā)展,報告不再是罕見的東西,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。報告對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報告。下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0澹M軌驇偷侥銌?
精選質(zhì)監(jiān)局班子述職報告如何寫一
在201x年新春佳節(jié)即將來臨之際,省局黨組攜全體干部職工向您及家人致以衷心地問候和新春的祝福!
201x年,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在省委、省政府、國家質(zhì)檢總局和省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞黨委政府中心工作,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu),抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān),全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè),深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。一年來,質(zhì)量發(fā)展水平持續(xù)提升,質(zhì)量安全形勢穩(wěn)中向好,服務(wù)發(fā)展工作有力有為,法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)、廉潔質(zhì)監(jiān)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),各方面工作都取得了可喜的成績,圓滿完成了省委、省政府交給的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這些成績的取得,承載著離退休同志的殷切期望,離不開離退休同志的關(guān)心支持。
老吾老,以及人之老。同志指出:“尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史,愛護(hù)老干部就是愛護(hù)黨的寶貴財富,學(xué)習(xí)老干部就是學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),重視發(fā)揮老干部作用就是重視黨的重要政治資源。”省局新一屆黨組全面貫徹黨的老干部工作方針政策,認(rèn)真落實(shí)老干部政治和生活待遇,黨組書記 、局長李智民同志和省局分管領(lǐng)導(dǎo)對老干部工作多次作出指示,要求全力做好老干部工作。這充分體現(xiàn)了省局黨組對離退休干部工作的高度重視和關(guān)懷。
展望201x年,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)決心在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會、中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議、全國質(zhì)檢工作會議精神,以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為主線,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓質(zhì)量,嚴(yán)格監(jiān)管保安全,強(qiáng)化服務(wù)促發(fā)展,轉(zhuǎn)變職能強(qiáng)質(zhì)監(jiān),開拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,為打造“富強(qiáng)河南、文明河南、平安河南、美麗河南”,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省做出新的貢獻(xiàn)。
新的一年,我們將更加注重改革創(chuàng)新、更加注重從嚴(yán)要求、更加注重和諧穩(wěn)定、更加注重真抓實(shí)干,進(jìn)一步鞏固落實(shí)離退休干部“兩項(xiàng)待遇”的成果,為廣大離退休干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂、老有所學(xué)、老有所教、老有所為創(chuàng)造條件,切實(shí)讓離退休同志安享幸福晚年。希望廣大離退休同志繼續(xù)發(fā)揮作用,一如既往地關(guān)心、支持省局的全面建設(shè),為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的美好明天做出新的貢獻(xiàn)。
衷心祝愿各位離退休同志新年愉快、身體健康、萬事如意、闔家幸福!
xx省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
二〇一x年一月十日
精選質(zhì)監(jiān)局班子述職報告如何寫二
今年以來我局在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市20xx年市直部門消防工作責(zé)任書的通知》(南政辦〔20xx〕38號)要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,強(qiáng)化危險化學(xué)品企業(yè)監(jiān)管,深入開展危化與煙花爆竹企業(yè)消防專項(xiàng)檢查。現(xiàn)將我局20xx年度開展消防安全工作情況匯報如下:
一、強(qiáng)化消防工作責(zé)任落實(shí)
《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市20xx年市直部門消防工作責(zé)任書的通知》(南政辦〔20xx〕38號)下發(fā)后,我局高度重視,在全局學(xué)習(xí)大會上傳達(dá)了文件精神,出臺了《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于落實(shí)20xx年消防工作責(zé)任書的實(shí)施意見》(南安監(jiān)綜〔20xx〕26號),明確了局長為本單位的消防安全責(zé)任人,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé),各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人為本單位科室消防安全責(zé)任人,全局職員為本單位志愿消防員。
對消防責(zé)任書職責(zé)進(jìn)行細(xì)化,明確了消防宣傳培訓(xùn)、綜合監(jiān)管、消防整治等工作的責(zé)任科室,形成了局長全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,相關(guān)科室具體抓的工作局面。堅(jiān)持每月召開局領(lǐng)導(dǎo)和直屬單位、科室負(fù)責(zé)人參加的工作月匯報會,匯報工作推進(jìn)情況,并對下月的重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。我局積極推動消防安全長效監(jiān)管舉措。
一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,對消防安全在內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任下達(dá),將負(fù)有消防安全監(jiān)管職能的市直部門列為安全生產(chǎn)責(zé)任制單列考核單位,對消防部門下達(dá)了安全責(zé)任書。通過一票否決、督查通報、預(yù)警通報、約談、定期暗訪等措施進(jìn)行督促落實(shí),開展半年責(zé)任制督查、年終責(zé)任制考核評比,在督查和考核中突出消防安全。二是組織召開重特大事故季度防范會議。堅(jiān)持每季度召開防范重特大事故安全會議,消防安全工作作為事故防范會議的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行交流,分析消防安全形勢,并對下階段的工作進(jìn)行部署,在預(yù)防事故方面起到了的積極作用。
二、強(qiáng)化危險化學(xué)品安全整治
我市現(xiàn)有2家化工工業(yè)園區(qū):邵武金塘工業(yè)園區(qū)和浦城榮華山組團(tuán)配套化工區(qū)。危化企業(yè)416家,其中危化生產(chǎn)企業(yè)37家、危化使用企業(yè)4家、經(jīng)營企業(yè)375家(其中加油站254家、油庫3家)。道路危貨運(yùn)輸企業(yè)22家,危貨運(yùn)輸車輛303輛(其中需安裝緊急切斷裝置的液體危險貨物罐車127輛),衛(wèi)星定位裝置安裝率100%,緊急切斷裝置安裝率100%。今年來,全市未發(fā)生危化品傷亡事故,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
1、組織部署,層層細(xì)化
結(jié)合我市實(shí)際,制訂了一系列專項(xiàng)治理方案:主要是《xx市深刻吸取天津港8.12特別重大事故教訓(xùn)集中開展危險品安全專項(xiàng)整治的通知》、《xx市危險化學(xué)品儲存場所安全專項(xiàng)整治工作方案》、《xx市危險化學(xué)品和煙花爆竹專項(xiàng)治理實(shí)施方案》、《xx市危險化學(xué)品和非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)物流(發(fā)貨裝載環(huán)節(jié))安全管理專項(xiàng)治理實(shí)施方案》、《關(guān)于深入開展全市危險化學(xué)品企業(yè)火災(zāi)隱患排查整治的通知》、《關(guān)于做好危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)夏季消防安全檢查工作的通知》以及危險化學(xué)品、煙花爆竹、散裝汽油“一體化”監(jiān)管工作改革實(shí)施意見等文件,明確了整治工作的任務(wù)目標(biāo)、治理舉措、時間安排和工作要求。
通過落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)源頭管理,強(qiáng)化協(xié)作配合、深化“打非治違”、加強(qiáng)宣傳教育等治理舉措,全面徹底排查整治危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)隱患,排查摸底全市危險化學(xué)品重大危險源及硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等重點(diǎn)危險品,積極推進(jìn)我市危險化學(xué)品、煙花爆竹和散裝汽油“一體化”監(jiān)管,提升我市危險化學(xué)品和煙花爆竹的安全管理水平。各地各部門根據(jù)方案要求,結(jié)合本地本部門實(shí)際,層層細(xì)化,制定了相應(yīng)工作方案,認(rèn)真組織開展危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治行動。
8月23日,召開全市危險化學(xué)品監(jiān)管局際聯(lián)席會議,安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、住建、交通等18家市直部門參加會議。會議傳達(dá)了全省危險化學(xué)品和煙花爆竹會議精神,梳理細(xì)化了相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé),對我市危險化學(xué)品專項(xiàng)整治與“一體化”監(jiān)管改革工作的深入開展進(jìn)行再部署。
2、專項(xiàng)整治開展落實(shí)情況
一是摸清底數(shù),建立臺帳。對轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了摸底、排查,進(jìn)一步理清了危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的信息臺帳。經(jīng)各地各部門排查摸底我市無硝化棉、氰化鈉等化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。邵化化工公司是唯一生產(chǎn)硝酸銨的企業(yè),最大儲存量是1300噸;硝化棉使用情況:福建德至賢環(huán)保新材料有限公司最大儲存量2噸,松溪縣天工化工有限公司最大儲量0.2噸、浦城縣華隆化工有限公司最大儲量1噸(已停產(chǎn));氰化鈉使用情況:華孚電器有限公司年使用量約5噸,主要用于電鍍,從浙江購入。
全市共有25家危險化學(xué)品重大危險源,其中一級10家、二級2家、三級7家、四級6家,全部納入市重大危險源監(jiān)控中心管理,通過監(jiān)控平臺對企業(yè)進(jìn)行巡檢。全市境內(nèi)無水上危貨運(yùn)輸企業(yè)、碼頭及港口,庫房或者堆場均設(shè)置在危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)專用的倉庫或者堆場內(nèi)。單獨(dú)儲存危化品的經(jīng)營企業(yè)3家:中石化森美延平東坑油庫(汽油)、中石化森美邵武水北油庫(汽油)、中航油武夷山機(jī)場供應(yīng)站(航空煤油)。
二是開展加油站合法合規(guī)性排查。要求各縣(市、區(qū))對轄區(qū)內(nèi)所有加油站集中開展一次合法合規(guī)性排查,重點(diǎn)檢查加油站建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”手續(xù)是否齊全,危險化學(xué)品經(jīng)營許可證是否有效,散裝汽油購銷實(shí)名登記制度是否落實(shí);強(qiáng)化油品銷售企業(yè)的安全生產(chǎn)法治意識,督導(dǎo)加油站深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。市安監(jiān)局多次組織專家對延平、建陽、浦城、松溪、政和的加油站開展明查暗訪,共檢查加油站11家、油庫1家,發(fā)現(xiàn)并整改隱患和問題68條。經(jīng)過3個月的加油站合法合規(guī)性排查,全市257家加油站總體運(yùn)行情況良好。
三是開展汛期安全生產(chǎn)及危化品重大危險源監(jiān)管工作檢查。4月中下旬,市安監(jiān)局分兩組對10個縣(市、區(qū)) 19家危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)進(jìn)行督查,檢查組督促檢查了縣(市、區(qū))安監(jiān)局汛期安全生產(chǎn)工作開展情況及轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)應(yīng)急管理、防恐、防汛、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況等,共發(fā)現(xiàn)隱患48處,已全部整改到位。
四是開展危化與煙花爆竹企業(yè)消防專項(xiàng)檢查。為切實(shí)做好夏季消防安全工作,確保我市危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)火災(zāi)形勢穩(wěn)定,6-9月在全市開展危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)夏季消防專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)排查全市危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用許可企業(yè),煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè),油庫、加油站等易燃易爆場所。
7月上旬,市安辦組織安監(jiān)、消防部門聯(lián)合對危化企業(yè)重點(diǎn)地區(qū)邵武市開展夏季消防專項(xiàng)督查,并對邵武金塘工業(yè)園區(qū)開展區(qū)域風(fēng)險評估與消防站建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)。通過查閱資料、現(xiàn)場核查等方式,分兩組對邵武市的13家危化生產(chǎn)企業(yè)、3家危化使用許可企業(yè)及1家油庫進(jìn)行全面消防檢查,排查隱患與問題40處,要求企業(yè)及時整改,消除事故隱患,確保夏季高溫期間危化行業(yè)安全生產(chǎn)。
五是抓好g20峰會期間安全生產(chǎn)工作。根據(jù)省市工作部署,8月23-25日市安監(jiān)局采取明查暗訪的方式,對邵武、順昌、光澤危險化學(xué)品、煙花爆竹從業(yè)單位和重點(diǎn)目標(biāo)單位的人防、物防、技防落實(shí)情況及反恐防范工作制度、預(yù)案建設(shè)情況以及發(fā)貨裝車環(huán)節(jié)查驗(yàn)登記落實(shí)情況、動火等特殊作業(yè)的安全管理、應(yīng)急值守情況進(jìn)行抽查。重點(diǎn)督查了邵化化工、榕昌化工等合成氨、氯堿、氫氟酸危化生產(chǎn)企業(yè)、油庫、煙花爆竹倉庫等6家企業(yè),排查隱患19條,要求企業(yè)立即整改,消除隱患,確保g20峰會期間危化品、煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作。
六是強(qiáng)化危險化學(xué)品罐區(qū)整治工作。督促企業(yè)強(qiáng)化動火、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理,著重辨析特殊作業(yè)現(xiàn)場的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、坍塌、倒塌、墜落、擠壓等致災(zāi)因素和危險程度,排查可能存在的重大安全風(fēng)險和隱患。今年7月10日起,所有倉儲經(jīng)營企業(yè)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)動火作業(yè)全部按特級動火進(jìn)行升級管理。抓好罐區(qū)自動化改造工作。
從明年開始,凡是構(gòu)成一級、二級重大危險源,未按規(guī)定設(shè)置緊急停車(緊急切斷)功能的危險化學(xué)品罐區(qū),一律停止使用;凡是未按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠(yuǎn)程不間斷采集檢測,未按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置的構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū),一律停止使用。
1-11月,全市監(jiān)察危化品企業(yè)984家次,下達(dá)指令書292份,提出整改意見1243、整改1227條,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)2家、行政罰款8起、55.9萬元。
三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。
以安全生產(chǎn)月為契機(jī),通過集中開展一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動,普及安全知識,弘揚(yáng)安全文化,切實(shí)加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),提高安全意識和防護(hù)技能。在東南網(wǎng)、閩北日報、電視臺上開辦了《安全生產(chǎn)之窗》、《安全直通車》等欄目,對危化品與煙花爆竹生產(chǎn)安全進(jìn)行廣泛宣傳,強(qiáng)化危化與煙花爆竹單位從業(yè)人員的安全意識:
一是舉辦危險化學(xué)品企業(yè)隱患排查專題講座。6月21日,邀請省危化專家在邵武舉辦專題講座,重點(diǎn)講解了危化品隱患排查導(dǎo)則,提高與會人員對隱患排查治理體系的認(rèn)識。此次活動主要是市、縣兩級安全監(jiān)管人員以及危化生產(chǎn)企業(yè)、使用許可企業(yè)、油庫的負(fù)責(zé)人與安全員100余人參加。
二是認(rèn)真開展化工和危險化學(xué)品事故警示教育活動。7月,全市組織了326家企業(yè)單位職工觀看了《生死之間》、《印度博帕爾農(nóng)藥廠毒氣泄漏事故》視頻資料,參加人員達(dá)2533人。通過觀看事故案例,警示各企業(yè)干部職工的紅線意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)意識。強(qiáng)化對主要負(fù)責(zé)人、安全管理員和電焊工、氯化工藝、氟化工藝、氧化工藝、制冷作業(yè)等特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作,特別將消防安全知識納入培訓(xùn)的重要內(nèi)容,今年以來特種作業(yè)人員共考核3748人,高危行業(yè)安管人員考核1530人。
精選質(zhì)監(jiān)局班子述職報告如何寫三
本人自____年1月從質(zhì)監(jiān)站調(diào)入安監(jiān)站工作,擔(dān)任站長助理并負(fù)責(zé)站辦公室的日常管理工作,并于今年5月起負(fù)責(zé)站內(nèi)設(shè)常規(guī)室的管理工作。一年來,我恪盡職守,團(tuán)結(jié)同事,在局、站領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體同事的大力支持和配合下,以務(wù)實(shí)、高效為宗旨,認(rèn)真履行崗位職責(zé),基本上完成了局、站領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)我就一年來在安監(jiān)站所從事的主要工作簡要匯報如下,請審議。
一、一年來本人主要工作狀況
(一)認(rèn)真履行站長助理職責(zé),協(xié)助站長做好對全站的日常管理工作,全力完成站長交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。根據(jù)站領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,制定全站工作計(jì)劃,審查下屬各部門的工作計(jì)劃,督促各部門認(rèn)真貫徹落實(shí),并定期檢查實(shí)施狀況。同時,根據(jù)本站工作職能,用心摸查掌握我區(qū)建設(shè)工程安全施工狀況,及時向站長匯報,為本站工作計(jì)劃、工作重點(diǎn)等的調(diào)整及時帶給意見和依據(jù),努力做好站長的助手和參謀。
(二)認(rèn)真做好對站辦公室的管理工作。組織、檢查和督促辦公室工作人員根據(jù)本室職能分工,認(rèn)真做好全站聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)、檢查督促、文件起草核改、資料整理歸檔及后勤保障等工作。一年來安監(jiān)站辦公室的主要工作包括:一是根據(jù)站領(lǐng)導(dǎo)的指示,為加強(qiáng)規(guī)范管理并提高本站工作效能,進(jìn)一步完善了本站的各項(xiàng)規(guī)章管理制度,于去年完成了本站《管理手冊》的編印工作;二是規(guī)范監(jiān)督管理資料的整理和歸檔工作,于去年在局的大力支持下,設(shè)立了檔案室,制定了各項(xiàng)檔案管理制度;三是及時做好上傳下達(dá)及各種文件起草和核改工作,如認(rèn)真起草安全月活動、各項(xiàng)安全檢查活動的方案計(jì)劃和狀況總結(jié),按要求及時向上級匯報本站安全監(jiān)督管理工作的開展?fàn)顩r,及時撰寫政務(wù)信息宣傳本站重大工作活動等。
(三)認(rèn)真做好對常規(guī)室的管理工作。從今年5月起我根據(jù)站領(lǐng)導(dǎo)的安排,負(fù)責(zé)常規(guī)室的日常管理工作。常規(guī)室所負(fù)責(zé)的審查工程報監(jiān)和備案材料、現(xiàn)場查勘開工條件、對已完工工程出具安全等級評價意見等工作涉及工程建設(shè)進(jìn)度,行業(yè)內(nèi)關(guān)注度較高,個性是有關(guān)禮貌施工條件問題。為做好此項(xiàng)工作,我和全室同事進(jìn)行了認(rèn)真的討論研究,并經(jīng)請示局、站領(lǐng)導(dǎo)同意,努力改善工作方法,在堅(jiān)持工作原則的前提下,采取突出重點(diǎn)、靈活處理的措施,突出提升服務(wù)水平、加強(qiáng)宣傳、做好提前告知和提前介入預(yù)審查等工作,并根據(jù)實(shí)際狀況將可暫不重點(diǎn)審查的工作關(guān)口后移。透過改善,工作效率提高,工作投訴較少,總體效果較好。
(四)認(rèn)真完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。包括參加各種工作會議、工作活動、各種協(xié)調(diào)工作和代擬各類文件等。
二、存在問題和努力方向
回顧過去,我在局、站領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體同事的大力支持、配合和幫忙下,努力履行崗位職責(zé),取得了一些成績。但是亦存在明顯不足。總結(jié)起來有幾點(diǎn),包括在工作上不夠大膽、細(xì)致,工作的條理性、計(jì)劃性和前瞻意識不強(qiáng)等。今后,我將以全力做好本職工作為前提,繼續(xù)努力提高各方面水平。一是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),同時努力克服各種缺點(diǎn);二是繼續(xù)強(qiáng)化大局意識和服從意識,團(tuán)結(jié)同事,關(guān)心同事,多請教,虛心理解并吸收各同事在工作和生活方面的各種不同意見,齊心協(xié)力做好各項(xiàng)工作;三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷總結(jié),努力提高思想道德水平和工作業(yè)務(wù)水平;四是多向領(lǐng)導(dǎo)請示工作和匯報思想,認(rèn)真提取領(lǐng)導(dǎo)的批評指正意見。
精選質(zhì)監(jiān)局班子述職報告如何寫四
20__年我縣安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”理念為指導(dǎo),按照“平安海鹽”、和諧社會建設(shè)總體要求,緊緊圍繞“三個零增長”年度目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中、六中全會、全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神和上級各項(xiàng)工作部署,全力推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理和預(yù)防工作,實(shí)現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)。
一、今年以來安全生產(chǎn)事故狀況
安全生產(chǎn)整體形勢趨于好轉(zhuǎn),各項(xiàng)主要指標(biāo)同比全部下降,全縣共發(fā)生各類事故186起,同比-25%;死亡63人,同比-6%;傷160人,同比-19.6%;直接經(jīng)濟(jì)損失3_.7萬元,同比–20.7%,死亡人數(shù)占嘉興市全年控制指標(biāo)84%,未出現(xiàn)一次死亡3人以上事故。其中:
工礦企業(yè)事故15起,同比-11.8%;死亡9人,同比-25%;直接經(jīng)濟(jì)損失256.4萬,同比-17.3%,死亡人數(shù)占市控指標(biāo)的81.8%。
道路交通事故152起,同比-19.6%,死亡54人,同比持平,受傷154人,同比-20.6%,經(jīng)濟(jì)損失20.1萬元,同比-60.2%。死亡占市控制指標(biāo)的91.5%。事故有遏制,但仍然是事故發(fā)生的主要領(lǐng)域。
水上交通事故3起,同比-40%,無死亡和重傷事故,經(jīng)濟(jì)損失15.2萬元,同比+234.9%。
火災(zāi)事故16起,同比-56.7%,無死亡和重傷事故,經(jīng)濟(jì)損失16萬元,同比-30.6%。
二、今年以來主要工作
(一)完善安全職責(zé)體系,確保安全監(jiān)管職責(zé)到位
安全生產(chǎn)職責(zé)體系更趨完善。堅(jiān)持安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,年初縣政府與8鎮(zhèn)和13個政府部門(新增衛(wèi)生局)簽訂了安全生產(chǎn)職責(zé)書,受縣政府委托,安監(jiān)局與其他相關(guān)部門簽訂了職責(zé)書,同時出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商貿(mào)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的意見》,力求不留安全監(jiān)管的空白點(diǎn)和盲區(qū)。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門逐層逐級與轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位、行政村(社區(qū))等簽訂了安全生產(chǎn)職責(zé)狀,推行了重點(diǎn)監(jiān)管單位安全職責(zé)制備案制度,實(shí)現(xiàn)了“擴(kuò)面下移”的年度職責(zé)制建設(shè)目標(biāo)。
安全職責(zé)落實(shí)更加具體。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)安全工作的經(jīng)常性研究部署,落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,完善安委會例會制度,強(qiáng)化縣級層次安全監(jiān)管工作。各部門、鎮(zhèn)(區(qū))進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作制度,創(chuàng)新監(jiān)管方式,突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵,推進(jìn)了工礦、道路交通、建筑、消防、特種設(shè)備等領(lǐng)域安全治理。
安全職責(zé)獎懲更合理。層層分解嘉興市下達(dá)的事故控制指標(biāo)。完善20__年度安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理考核辦法,使考核辦法更科學(xué),更具激勵約束作用。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門也相應(yīng)建立了獎懲制度,在平安企業(yè)、誠信示范企業(yè)等各類評創(chuàng)活動中,普遍實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制,4家外地建筑施工企業(yè)由于職責(zé)制考核不合格被清退出海鹽建設(shè)市場兩年。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度更加完善。堅(jiān)持定期檢查、突擊檢查和日常監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。春節(jié)、“五一”、“國慶”、夏季高溫和防臺抗汛等重點(diǎn)時段,由縣、鎮(zhèn)(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)、部門負(fù)責(zé)人參加,上下聯(lián)動進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查工作,并結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn)規(guī)律,突出重點(diǎn)、精心組織,對特種設(shè)備、危險化學(xué)品、公共聚集場所、商貿(mào)、民用爆炸物品、在建工程和道路交通等安全工作進(jìn)行全面檢查督查,發(fā)現(xiàn)和整改了一大批事故隱患。
落實(shí)人大、政協(xié)及社會各界提出的意見和推薦更加有力。今年省市人大聯(lián)動開展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳貫徹落實(shí)狀況的執(zhí)法大檢查。全縣各級政府組織、各有關(guān)部門都認(rèn)真配合與參與了大檢查活動,虛心理解監(jiān)督,縣政府組織各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門認(rèn)真進(jìn)行了安全生產(chǎn)自查自糾工作,對人大常委會提出的意見和推薦,專題研究、逐條落實(shí),并貫徹到整個工作部署中,先后兩次向縣人大常委會作了整改匯報,得到了人大常委會和廣大代表的肯定。
(二)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管重心下移
第一、加強(qiáng)安全投入,提高各行業(yè)個性是工礦企業(yè)的本質(zhì)安全水平。全縣財政共投入1000余萬,重點(diǎn)用于危險橋梁、公路養(yǎng)護(hù)、路面智能監(jiān)測建設(shè)、臨水臨崖等危險路段的整治。繼續(xù)鼓勵和支持企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)改造,引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)設(shè)備和工藝,我縣礦山企業(yè)100%實(shí)行了先進(jìn)的中深孔爆破作業(yè),到達(dá)全省水平,全年無一礦山安全事故發(fā)生。
第二、強(qiáng)化基層安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。結(jié)合年度安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理考評,督促各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關(guān)部門加強(qiáng)基層安監(jiān)站建設(shè),做到工作制度、職責(zé)、人員和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,提高改善辦公條件。縣級各部門也下大力氣推進(jìn)基層隊(duì)伍建設(shè),縣公安交警部門加大農(nóng)村交通管理隊(duì)伍建設(shè),8月底在各鎮(zhèn)(區(qū))都建成了道路交通安全管理站,并新招錄12名交警,充實(shí)到交通管理基層崗位。提高鎮(zhèn)級專職消防隊(duì)伍的財政保障力度,各鎮(zhèn)專職消防隊(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)增加到每人每年8000元,發(fā)展了社會化消防管理。
第三、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。縣安監(jiān)局推行了機(jī)關(guān)工作人員分片聯(lián)鎮(zhèn)制度,在全縣500多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位推行安全生產(chǎn)abc分類管理辦法,同時在礦山、危化品、機(jī)械等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,4家礦山企業(yè)完成了省級首批評審,1家機(jī)械企業(yè)成為嘉興市透過省級驗(yàn)收的機(jī)械行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。縣質(zhì)監(jiān)部門制訂巡視巡查通則及細(xì)則、特種設(shè)備辦事規(guī)則,完善夜間巡查制度。縣海洋與漁業(yè)局實(shí)行了《漁船“定人聯(lián)船”安全督導(dǎo)服務(wù)實(shí)施辦法》,明確登記在冊53艘漁船的督導(dǎo)服務(wù)人和工作要求,加強(qiáng)對主要區(qū)域漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第四、大力開展群眾性安全監(jiān)管活動。用心推進(jìn)“五好平安企業(yè)”建立、工會組織參與非公企業(yè)安全生產(chǎn)工作等活動,廣泛動員企業(yè)和職工查找整改安全隱患,規(guī)范安全行為,縣城鎮(zhèn)企業(yè)辦以企業(yè)安全管理員為主體、行業(yè)為單位組建的安全生產(chǎn)合作組,在落實(shí)上級部署、改善企業(yè)硬件和軟件建設(shè)、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全覆蓋等方面發(fā)揮了用心作用。
(三)做好重特大事故隱患排摸、督查整改和應(yīng)急管理工作
為強(qiáng)化重大事故隱患防范機(jī)制,年初縣安委會專門發(fā)文,在全縣范圍內(nèi)開展各類事故隱患排摸,經(jīng)各鎮(zhèn)(區(qū))、部門上報、縣安委辦組織審核并經(jīng)縣政府常務(wù)會議審定,縣安委會發(fā)文公布了9個單位(設(shè)施、場所)為20_年度縣級安全重大隱患,明確整改意見、整改期限和整改職責(zé)部門,并透過督查、通報等形式,做好督促工作,目前除2個整改項(xiàng)目因種種原因推遲整改驗(yàn)收外,其余整改完畢。另外,01省道兩處市級道路交通多發(fā)點(diǎn)段,透過路口亮化、縮小開口、施劃導(dǎo)向標(biāo)線等,整治工作已全面完成。在臨水、臨崖高落差危險路段治理中,省級危險路段乍秦線已投資100萬對6.7公里路段設(shè)置了防護(hù)欄,并投資20萬全線增設(shè)警示標(biāo)志,整治已完工。2家市級和2家縣級重大火災(zāi)隱患單位目前均已整改完畢。此外,根據(jù)市、縣人大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查反饋意見,縣及有關(guān)鎮(zhèn)、有關(guān)部門加強(qiáng)了長山河水上危橋整治工作,并制定了分三期(20_年---20__年)總投資1.8億元整改規(guī)劃,目前正在抓緊實(shí)施。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè),修訂完善了《海鹽縣安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急處置預(yù)案》,新編了《海鹽縣危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》,并在11月10日組織危化品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急演練,透過演練帶動應(yīng)急救援投入、救援隊(duì)伍建設(shè),檢驗(yàn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的靈敏度、應(yīng)急處置的有效度,提高應(yīng)急救援潛力。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門及企業(yè)各級應(yīng)急救援工作也得到進(jìn)一步完善加強(qiáng)。12月12日14時26分許,浙江某貨物運(yùn)輸有限公司一輛裝載20噸丙烯的危險化學(xué)品運(yùn)輸槽灌車,途經(jīng)海鹽新橋北路與東西大道環(huán)形轉(zhuǎn)盤時,駕駛操作失誤、發(fā)生側(cè)翻,縣政府立即啟動《海鹽縣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《海鹽縣危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》,由于應(yīng)急救援得當(dāng),成功地處置了這起發(fā)生在我縣境內(nèi)的危化品道路運(yùn)輸事故,避免了危化品泄漏。
(四)強(qiáng)化綜合監(jiān)管,深化專項(xiàng)整治
始終樹立大安全理念,確保全縣各行各業(yè)的安全生產(chǎn),堅(jiān)持日常監(jiān)管基礎(chǔ)上,今年更加注重專項(xiàng)整治,在道路交通等9個專項(xiàng)整治中,檢查單位1573家,查處隱患26_(條、處),整改隱患2505(條、處),停產(chǎn)停業(yè)整頓28家,罰款821萬元,扣押證件26本,行政(刑事)處罰9.1萬次,吊銷證照20本,安全評估22家,審查發(fā)證100本,取得了階段性成效。
1、以道路交通安全為目標(biāo),狠抓“平安暢通縣”、農(nóng)機(jī)安全、客運(yùn)車輛安全、中小學(xué)接送車安全、城鄉(xiāng)公交安全等專項(xiàng)整治。完善道路交通安全設(shè)施,加強(qiáng)危險橋梁、公路養(yǎng)護(hù)、路面智能監(jiān)測建設(shè)、臨水臨崖等危險路段的整治,督促客運(yùn)企業(yè)加大投入,增添了危險品檢測查堵設(shè)備,推廣行車記錄儀和gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝。推行戶籍化和制度化管理,對全縣9座(含)以上公路客運(yùn)車輛、拖拉機(jī)(含700輛外籍車輛)實(shí)行“一車一檔”。推行中小學(xué)接送校車長效化管理。推行道路交通持久化整治,囤警路面加大執(zhí)勤,今年先后組織了酒后駕駛、遮擋污損牌照、超速超載、無證駕駛等10多個專項(xiàng)整治,縣公安交警、道理交通、農(nóng)機(jī)等部門聯(lián)合開展了“客運(yùn)車輛駕駛”、“黃金周城鄉(xiāng)公交專項(xiàng)整治”、“拖拉機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治”、“預(yù)防拖拉機(jī)重特大道路交通事故專項(xiàng)行動”等活動,著力營造安全禮貌、有序暢通的交通環(huán)境。
2、以除隱患保平安為主線,狠抓消防安全。扎實(shí)開展“多合一”建筑、“除隱患、保平安,三十天大會戰(zhàn)”和“二十百工程”等9個專項(xiàng)整治,排摸出的14家“多合一”企業(yè)責(zé)令業(yè)主嚴(yán)格按要求落實(shí)措施,目前均已整改完畢。對緊固件、燈泡、服裝、小家電等特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),以打開“生命通道”為重點(diǎn)開展專項(xiàng)治理,暢通消防通道,提高職工疏散逃生意識,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
3、以水上作業(yè)運(yùn)輸安全為動力,狠抓漁船捕撈和水上交通安全。開展了以“查處漁船違章搭客”為主要資料的專項(xiàng)整治,水上交通開展了危險化學(xué)品運(yùn)輸“百日會戰(zhàn)”專項(xiàng)整治、“安全暢通通航區(qū)”建立和低質(zhì)量船舶專項(xiàng)治理等活動,對12家危險貨物裝卸碼頭實(shí)行資質(zhì)管理和每季安全檢查制度,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和搶險設(shè)備配備狀況,確保水上交通運(yùn)輸和海洋捕撈行業(yè)的安全運(yùn)行。
4、以防爆防泄漏防中毒為原則,狠抓危險化學(xué)品安全整治。及時動員部署危險化學(xué)品安全隱患治理“20_行動”和“秋風(fēng)一號”行動。高溫期間開展了防硫化氫中毒、民用爆炸物品、液化氣儲配等專項(xiàng)安全整治,督促企業(yè)落實(shí)安全防范工作,嚴(yán)格安全管理。春節(jié)期間開展了煙花爆竹1號、2號專項(xiàng)整治,有力打擊了非法買賣行為,有效防止事故發(fā)生。
5、以創(chuàng)禮貌標(biāo)準(zhǔn)工地為契機(jī),狠抓建設(shè)安全管理。連續(xù)組織了春節(jié)前建筑系統(tǒng)安全專項(xiàng)檢查、“千個工程起重機(jī)械設(shè)備安全專項(xiàng)整治”、“模板支撐和外腳手架專項(xiàng)檢查”、“施工臨時用電專項(xiàng)檢查”等。縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》,從全面落實(shí)監(jiān)管職責(zé),督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理單位依法履行安全生產(chǎn)主體職責(zé),嚴(yán)格許可等方面,強(qiáng)化建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管。
6、以排查設(shè)備隱患為重點(diǎn),加強(qiáng)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。組織開展了特種設(shè)備使用管理等10多項(xiàng)專項(xiàng)整治,大力查處無證上崗、超期未檢、無證安裝使用等違法案件,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。
其他領(lǐng)域也都根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身特點(diǎn),組織了各類專項(xiàng)整治,確保安全無事故。
(五)全方位宣傳教育,提高全社會安全防護(hù)潛力
一是突出重點(diǎn)抓好從業(yè)人員全員安全培訓(xùn)。下發(fā)了實(shí)施意見,逐層分解落實(shí)嘉興市下達(dá)的8.5萬名培訓(xùn)任務(wù),培訓(xùn)了655名師資人員,建立“部門協(xié)同、上下聯(lián)動”的培訓(xùn)格局,及時發(fā)放培訓(xùn)教材、大綱等,全縣已培訓(xùn)各類人員8.9萬人,累計(jì)完成計(jì)劃的105.1%,得到了省、市安監(jiān)部門的肯定。
二是堅(jiān)持不懈組織高危行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員崗位技能培訓(xùn)。全年共培訓(xùn)電工、電焊工、廠內(nèi)機(jī)動車輛駕駛、危險品從業(yè)人員等特殊工種人員2487人。
三是普遍加強(qiáng)機(jī)關(guān)和基層安全監(jiān)管干部業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)進(jìn)修,其中安監(jiān)站人員資格復(fù)審和新上崗培訓(xùn)率到達(dá)100%,安監(jiān)局與縣電大聯(lián)合開辦了安全管理專業(yè)大專學(xué)歷函授教育,致力建設(shè)一支熟悉業(yè)務(wù)、忠于職守、作風(fēng)優(yōu)良的安監(jiān)隊(duì)伍。
四是日常性和集中性宣傳教育相結(jié)合,提高社會大眾安全意識。注重發(fā)揮社會新聞傳媒的宣傳教育作用,在電臺、電視臺開辦專題節(jié)目,在電臺每一天播放安全提醒語。創(chuàng)辦了《安全導(dǎo)報》贈刊、《港航在線》贈刊,編發(fā)道路交通、校園安全、家居安全、消防安全等各類宣傳資料,組織“百校消防安全教育示范”、各類主題教育和“安康杯”競賽活動等,增強(qiáng)全民安全意識。安全生產(chǎn)月期間組織了送法進(jìn)企業(yè)、“新三毛話安全”漫畫比賽、《平安祝福》文藝晚會等“十個一”活動,還采取橫幅(標(biāo)語)、宣傳畫、知識競賽、圖片展、技術(shù)比武等形式,擴(kuò)大教育面。抓好《浙江省安全生產(chǎn)條例》的宣傳教育,連續(xù)組織各個層次的學(xué)習(xí)解讀,發(fā)送了4000多冊單行本,把宣傳貫徹工作深入到基層。
(六)強(qiáng)化依法治安,嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為
加大執(zhí)法力量,提高違法行為和生產(chǎn)安全事故的查處力度。縣安監(jiān)局強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)職能,增強(qiáng)執(zhí)法潛力,擴(kuò)大行政處罰面和處罰種類,全年處罰款58.1萬元,發(fā)出整改指令書77份、強(qiáng)制措施決定書21份。按照“四不放過”的原則,及時組成由檢察院、監(jiān)察局、總工會等部門參加的死亡一人以上工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故聯(lián)合調(diào)查組,開展事故調(diào)查,對有關(guān)職責(zé)人員個性是負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)人員從嚴(yán)查處。公安交警全年共查處各類交通違法行為10.1萬起,質(zhì)監(jiān)部門查處違規(guī)單位15家,水上交通部門查獲違法船舶3009艘,公安消防大隊(duì)行政處罰22起,建設(shè)部門先后責(zé)令22個工程局部停工整改。群眾舉報投訴成為發(fā)現(xiàn)和查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的重要渠道。
存在的主要問題
一是全社會個性是工礦企業(yè)本質(zhì)安全水平不高。許多中小企業(yè)安全投入欠賬較多,廠房、設(shè)備安全隱患較多,甚至出現(xiàn)“多合一”企業(yè),由于受資金、土地供應(yīng)等制約,一時難以解決。一部分企業(yè)經(jīng)營者和職工安全意識淡薄,職工自我保護(hù)意識不強(qiáng),違規(guī)操作導(dǎo)致的事故時有發(fā)生。在交通管理上,由于交通參與者的法律意識不強(qiáng),安全事故仍處于高發(fā)狀態(tài),事故總量和死亡人數(shù)均占當(dāng)年發(fā)生數(shù)的80%以上。
二是基層安監(jiān)力量緊張。我縣工礦商貿(mào)企業(yè)1.5萬家,其中危險化學(xué)品從業(yè)單位450多家,而鎮(zhèn)級安全監(jiān)管干部僅有30人,而且兼職交叉工作多,難以集中全力用于安全管理工作,導(dǎo)致很多隱患難以得到發(fā)現(xiàn)和整治。
三是聯(lián)合檢查和聯(lián)合執(zhí)法上還需進(jìn)一步加強(qiáng)。目前由于體制和機(jī)制等因素,執(zhí)法工作還是處在以各部門各自檢查和執(zhí)法為主、聯(lián)合檢查和執(zhí)法為輔的狀況,影響了執(zhí)法效果。
精選質(zhì)監(jiān)局班子述職報告如何寫五
20__年我縣安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”理念為指導(dǎo),按照“平安海鹽”、和諧社會建設(shè)總體要求,緊緊圍繞“三個零增長”年度目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中、六中全會、全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神和上級各項(xiàng)工作部署,全力推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理和預(yù)防工作,實(shí)現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)。
一、今年以來安全生產(chǎn)事故狀況
安全生產(chǎn)整體形勢趨于好轉(zhuǎn),各項(xiàng)主要指標(biāo)同比全部下降,全縣共發(fā)生各類事故186起,同比-25%;死亡63人,同比-6%;傷160人,同比-19.6%;直接經(jīng)濟(jì)損失3_.7萬元,同比–20.7%,死亡人數(shù)占嘉興市全年控制指標(biāo)84%,未出現(xiàn)一次死亡3人以上事故。其中:
工礦企業(yè)事故15起,同比-11.8%;死亡9人,同比-25%;直接經(jīng)濟(jì)損失256.4萬,同比-17.3%,死亡人數(shù)占市控指標(biāo)的81.8%。
道路交通事故152起,同比-19.6%,死亡54人,同比持平,受傷154人,同比-20.6%,經(jīng)濟(jì)損失20.1萬元,同比-60.2%。死亡占市控制指標(biāo)的91.5%。事故有遏制,但仍然是事故發(fā)生的主要領(lǐng)域。
水上交通事故3起,同比-40%,無死亡和重傷事故,經(jīng)濟(jì)損失15.2萬元,同比+234.9%。
火災(zāi)事故16起,同比-56.7%,無死亡和重傷事故,經(jīng)濟(jì)損失16萬元,同比-30.6%。
二、今年以來主要工作
(一)完善安全職責(zé)體系,確保安全監(jiān)管職責(zé)到位
安全生產(chǎn)職責(zé)體系更趨完善。堅(jiān)持安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,年初縣政府與8鎮(zhèn)和13個政府部門(新增衛(wèi)生局)簽訂了安全生產(chǎn)職責(zé)書,受縣政府委托,安監(jiān)局與其他相關(guān)部門簽訂了職責(zé)書,同時出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商貿(mào)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的意見》,力求不留安全監(jiān)管的空白點(diǎn)和盲區(qū)。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門逐層逐級與轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位、行政村(社區(qū))等簽訂了安全生產(chǎn)職責(zé)狀,推行了重點(diǎn)監(jiān)管單位安全職責(zé)制備案制度,實(shí)現(xiàn)了“擴(kuò)面下移”的年度職責(zé)制建設(shè)目標(biāo)。
安全職責(zé)落實(shí)更加具體。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)安全工作的經(jīng)常性研究部署,落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,完善安委會例會制度,強(qiáng)化縣級層次安全監(jiān)管工作。各部門、鎮(zhèn)(區(qū))進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作制度,創(chuàng)新監(jiān)管方式,突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵,推進(jìn)了工礦、道路交通、建筑、消防、特種設(shè)備等領(lǐng)域安全治理。
安全職責(zé)獎懲更合理。層層分解嘉興市下達(dá)的事故控制指標(biāo)。完善20__年度安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理考核辦法,使考核辦法更科學(xué),更具激勵約束作用。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門也相應(yīng)建立了獎懲制度,在平安企業(yè)、誠信示范企業(yè)等各類評創(chuàng)活動中,普遍實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制,4家外地建筑施工企業(yè)由于職責(zé)制考核不合格被清退出海鹽建設(shè)市場兩年。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度更加完善。堅(jiān)持定期檢查、突擊檢查和日常監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。春節(jié)、“五一”、“國慶”、夏季高溫和防臺抗汛等重點(diǎn)時段,由縣、鎮(zhèn)(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)、部門負(fù)責(zé)人參加,上下聯(lián)動進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查工作,并結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn)規(guī)律,突出重點(diǎn)、精心組織,對特種設(shè)備、危險化學(xué)品、公共聚集場所、商貿(mào)、民用爆炸物品、在建工程和道路交通等安全工作進(jìn)行全面檢查督查,發(fā)現(xiàn)和整改了一大批事故隱患。
落實(shí)人大、政協(xié)及社會各界提出的意見和推薦更加有力。今年省市人大聯(lián)動開展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳貫徹落實(shí)狀況的執(zhí)法大檢查。全縣各級政府組織、各有關(guān)部門都認(rèn)真配合與參與了大檢查活動,虛心理解監(jiān)督,縣政府組織各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門認(rèn)真進(jìn)行了安全生產(chǎn)自查自糾工作,對人大常委會提出的意見和推薦,專題研究、逐條落實(shí),并貫徹到整個工作部署中,先后兩次向縣人大常委會作了整改匯報,得到了人大常委會和廣大代表的肯定。
(二)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管重心下移
第一、加強(qiáng)安全投入,提高各行業(yè)個性是工礦企業(yè)的本質(zhì)安全水平。全縣財政共投入1000余萬,重點(diǎn)用于危險橋梁、公路養(yǎng)護(hù)、路面智能監(jiān)測建設(shè)、臨水臨崖等危險路段的整治。繼續(xù)鼓勵和支持企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)改造,引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)設(shè)備和工藝,我縣礦山企業(yè)100%實(shí)行了先進(jìn)的中深孔爆破作業(yè),到達(dá)全省水平,全年無一礦山安全事故發(fā)生。
第二、強(qiáng)化基層安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。結(jié)合年度安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理考評,督促各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關(guān)部門加強(qiáng)基層安監(jiān)站建設(shè),做到工作制度、職責(zé)、人員和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,提高改善辦公條件。縣級各部門也下大力氣推進(jìn)基層隊(duì)伍建設(shè),縣公安交警部門加大農(nóng)村交通管理隊(duì)伍建設(shè),8月底在各鎮(zhèn)(區(qū))都建成了道路交通安全管理站,并新招錄12名交警,充實(shí)到交通管理基層崗位。提高鎮(zhèn)級專職消防隊(duì)伍的財政保障力度,各鎮(zhèn)專職消防隊(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)增加到每人每年8000元,發(fā)展了社會化消防管理。
第三、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。縣安監(jiān)局推行了機(jī)關(guān)工作人員分片聯(lián)鎮(zhèn)制度,在全縣500多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位推行安全生產(chǎn)abc分類管理辦法,同時在礦山、危化品、機(jī)械等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,4家礦山企業(yè)完成了省級首批評審,1家機(jī)械企業(yè)成為嘉興市透過省級驗(yàn)收的機(jī)械行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。縣質(zhì)監(jiān)部門制訂巡視巡查通則及細(xì)則、特種設(shè)備辦事規(guī)則,完善夜間巡查制度。縣海洋與漁業(yè)局實(shí)行了《漁船“定人聯(lián)船”安全督導(dǎo)服務(wù)實(shí)施辦法》,明確登記在冊53艘漁船的督導(dǎo)服務(wù)人和工作要求,加強(qiáng)對主要區(qū)域漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第四、大力開展群眾性安全監(jiān)管活動。用心推進(jìn)“五好平安企業(yè)”建立、工會組織參與非公企業(yè)安全生產(chǎn)工作等活動,廣泛動員企業(yè)和職工查找整改安全隱患,規(guī)范安全行為,縣城鎮(zhèn)企業(yè)辦以企業(yè)安全管理員為主體、行業(yè)為單位組建的安全生產(chǎn)合作組,在落實(shí)上級部署、改善企業(yè)硬件和軟件建設(shè)、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全覆蓋等方面發(fā)揮了用心作用。
(三)做好重特大事故隱患排摸、督查整改和應(yīng)急管理工作
為強(qiáng)化重大事故隱患防范機(jī)制,年初縣安委會專門發(fā)文,在全縣范圍內(nèi)開展各類事故隱患排摸,經(jīng)各鎮(zhèn)(區(qū))、部門上報、縣安委辦組織審核并經(jīng)縣政府常務(wù)會議審定,縣安委會發(fā)文公布了9個單位(設(shè)施、場所)為20_年度縣級安全重大隱患,明確整改意見、整改期限和整改職責(zé)部門,并透過督查、通報等形式,做好督促工作,目前除2個整改項(xiàng)目因種種原因推遲整改驗(yàn)收外,其余整改完畢。另外,01省道兩處市級道路交通多發(fā)點(diǎn)段,透過路口亮化、縮小開口、施劃導(dǎo)向標(biāo)線等,整治工作已全面完成。在臨水、臨崖高落差危險路段治理中,省級危險路段乍秦線已投資100萬對6.7公里路段設(shè)置了防護(hù)欄,并投資20萬全線增設(shè)警示標(biāo)志,整治已完工。2家市級和2家縣級重大火災(zāi)隱患單位目前均已整改完畢。此外,根據(jù)市、縣人大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查反饋意見,縣及有關(guān)鎮(zhèn)、有關(guān)部門加強(qiáng)了長山河水上危橋整治工作,并制定了分三期(20_年---20__年)總投資1.8億元整改規(guī)劃,目前正在抓緊實(shí)施。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè),修訂完善了《海鹽縣安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急處置預(yù)案》,新編了《海鹽縣危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》,并在11月10日組織危化品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急演練,透過演練帶動應(yīng)急救援投入、救援隊(duì)伍建設(shè),檢驗(yàn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的靈敏度、應(yīng)急處置的有效度,提高應(yīng)急救援潛力。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門及企業(yè)各級應(yīng)急救援工作也得到進(jìn)一步完善加強(qiáng)。12月12日14時26分許,浙江某貨物運(yùn)輸有限公司一輛裝載20噸丙烯的危險化學(xué)品運(yùn)輸槽灌車,途經(jīng)海鹽新橋北路與東西大道環(huán)形轉(zhuǎn)盤時,駕駛操作失誤、發(fā)生側(cè)翻,縣政府立即啟動《海鹽縣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《海鹽縣危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》,由于應(yīng)急救援得當(dāng),成功地處置了這起發(fā)生在我縣境內(nèi)的危化品道路運(yùn)輸事故,避免了危化品泄漏。
(四)強(qiáng)化綜合監(jiān)管,深化專項(xiàng)整治
始終樹立大安全理念,確保全縣各行各業(yè)的安全生產(chǎn),堅(jiān)持日常監(jiān)管基礎(chǔ)上,今年更加注重專項(xiàng)整治,在道路交通等9個專項(xiàng)整治中,檢查單位1573家,查處隱患26_(條、處),整改隱患2505(條、處),停產(chǎn)停業(yè)整頓28家,罰款821萬元,扣押證件26本,行政(刑事)處罰9.1萬次,吊銷證照20本,安全評估22家,審查發(fā)證100本,取得了階段性成效。
1、以道路交通安全為目標(biāo),狠抓“平安暢通縣”、農(nóng)機(jī)安全、客運(yùn)車輛安全、中小學(xué)接送車安全、城鄉(xiāng)公交安全等專項(xiàng)整治。完善道路交通安全設(shè)施,加強(qiáng)危險橋梁、公路養(yǎng)護(hù)、路面智能監(jiān)測建設(shè)、臨水臨崖等危險路段的整治,督促客運(yùn)企業(yè)加大投入,增添了危險品檢測查堵設(shè)備,推廣行車記錄儀和gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝。推行戶籍化和制度化管理,對全縣9座(含)以上公路客運(yùn)車輛、拖拉機(jī)(含700輛外籍車輛)實(shí)行“一車一檔”。推行中小學(xué)接送校車長效化管理。推行道路交通持久化整治,囤警路面加大執(zhí)勤,今年先后組織了酒后駕駛、遮擋污損牌照、超速超載、無證駕駛等10多個專項(xiàng)整治,縣公安交警、道理交通、農(nóng)機(jī)等部門聯(lián)合開展了“客運(yùn)車輛駕駛”、“黃金周城鄉(xiāng)公交專項(xiàng)整治”、“拖拉機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治”、“預(yù)防拖拉機(jī)重特大道路交通事故專項(xiàng)行動”等活動,著力營造安全禮貌、有序暢通的交通環(huán)境。
2、以除隱患保平安為主線,狠抓消防安全。扎實(shí)開展“多合一”建筑、“除隱患、保平安,三十天大會戰(zhàn)”和“二十百工程”等9個專項(xiàng)整治,排摸出的14家“多合一”企業(yè)責(zé)令業(yè)主嚴(yán)格按要求落實(shí)措施,目前均已整改完畢。對緊固件、燈泡、服裝、小家電等特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),以打開“生命通道”為重點(diǎn)開展專項(xiàng)治理,暢通消防通道,提高職工疏散逃生意識,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
3、以水上作業(yè)運(yùn)輸安全為動力,狠抓漁船捕撈和水上交通安全。開展了以“查處漁船違章搭客”為主要資料的專項(xiàng)整治,水上交通開展了危險化學(xué)品運(yùn)輸“百日會戰(zhàn)”專項(xiàng)整治、“安全暢通通航區(qū)”建立和低質(zhì)量船舶專項(xiàng)治理等活動,對12家危險貨物裝卸碼頭實(shí)行資質(zhì)管理和每季安全檢查制度,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和搶險設(shè)備配備狀況,確保水上交通運(yùn)輸和海洋捕撈行業(yè)的安全運(yùn)行。
4、以防爆防泄漏防中毒為原則,狠抓危險化學(xué)品安全整治。及時動員部署危險化學(xué)品安全隱患治理“20_行動”和“秋風(fēng)一號”行動。高溫期間開展了防硫化氫中毒、民用爆炸物品、液化氣儲配等專項(xiàng)安全整治,督促企業(yè)落實(shí)安全防范工作,嚴(yán)格安全管理。春節(jié)期間開展了煙花爆竹1號、2號專項(xiàng)整治,有力打擊了非法買賣行為,有效防止事故發(fā)生。
5、以創(chuàng)禮貌標(biāo)準(zhǔn)工地為契機(jī),狠抓建設(shè)安全管理。連續(xù)組織了春節(jié)前建筑系統(tǒng)安全專項(xiàng)檢查、“千個工程起重機(jī)械設(shè)備安全專項(xiàng)整治”、“模板支撐和外腳手架專項(xiàng)檢查”、“施工臨時用電專項(xiàng)檢查”等。縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》,從全面落實(shí)監(jiān)管職責(zé),督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理單位依法履行安全生產(chǎn)主體職責(zé),嚴(yán)格許可等方面,強(qiáng)化建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管。
6、以排查設(shè)備隱患為重點(diǎn),加強(qiáng)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。組織開展了特種設(shè)備使用管理等10多項(xiàng)專項(xiàng)整治,大力查處無證上崗、超期未檢、無證安裝使用等違法案件,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。
其他領(lǐng)域也都根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身特點(diǎn),組織了各類專項(xiàng)整治,確保安全無事故。
(五)全方位宣傳教育,提高全社會安全防護(hù)潛力
一是突出重點(diǎn)抓好從業(yè)人員全員安全培訓(xùn)。下發(fā)了實(shí)施意見,逐層分解落實(shí)嘉興市下達(dá)的8.5萬名培訓(xùn)任務(wù),培訓(xùn)了655名師資人員,建立“部門協(xié)同、上下聯(lián)動”的培訓(xùn)格局,及時發(fā)放培訓(xùn)教材、大綱等,全縣已培訓(xùn)各類人員8.9萬人,累計(jì)完成計(jì)劃的105.1%,得到了省、市安監(jiān)部門的肯定。
二是堅(jiān)持不懈組織高危行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員崗位技能培訓(xùn)。全年共培訓(xùn)電工、電焊工、廠內(nèi)機(jī)動車輛駕駛、危險品從業(yè)人員等特殊工種人員2487人。
三是普遍加強(qiáng)機(jī)關(guān)和基層安全監(jiān)管干部業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)進(jìn)修,其中安監(jiān)站人員資格復(fù)審和新上崗培訓(xùn)率到達(dá)100%,安監(jiān)局與縣電大聯(lián)合開辦了安全管理專業(yè)大專學(xué)歷函授教育,致力建設(shè)一支熟悉業(yè)務(wù)、忠于職守、作風(fēng)優(yōu)良的安監(jiān)隊(duì)伍。
四是日常性和集中性宣傳教育相結(jié)合,提高社會大眾安全意識。注重發(fā)揮社會新聞傳媒的宣傳教育作用,在電臺、電視臺開辦專題節(jié)目,在電臺每一天播放安全提醒語。創(chuàng)辦了《安全導(dǎo)報》贈刊、《港航在線》贈刊,編發(fā)道路交通、校園安全、家居安全、消防安全等各類宣傳資料,組織“百校消防安全教育示范”、各類主題教育和“安康杯”競賽活動等,增強(qiáng)全民安全意識。安全生產(chǎn)月期間組織了送法進(jìn)企業(yè)、“新三毛話安全”漫畫比賽、《平安祝福》文藝晚會等“十個一”活動,還采取橫幅(標(biāo)語)、宣傳畫、知識競賽、圖片展、技術(shù)比武等形式,擴(kuò)大教育面。抓好《浙江省安全生產(chǎn)條例》的宣傳教育,連續(xù)組織各個層次的學(xué)習(xí)解讀,發(fā)送了4000多冊單行本,把宣傳貫徹工作深入到基層。
(六)強(qiáng)化依法治安,嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為
加大執(zhí)法力量,提高違法行為和生產(chǎn)安全事故的查處力度。縣安監(jiān)局強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)職能,增強(qiáng)執(zhí)法潛力,擴(kuò)大行政處罰面和處罰種類,全年處罰款58.1萬元,發(fā)出整改指令書77份、強(qiáng)制措施決定書21份。按照“四不放過”的原則,及時組成由檢察院、監(jiān)察局、總工會等部門參加的死亡一人以上工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故聯(lián)合調(diào)查組,開展事故調(diào)查,對有關(guān)職責(zé)人員個性是負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)人員從嚴(yán)查處。公安交警全年共查處各類交通違法行為10.1萬起,質(zhì)監(jiān)部門查處違規(guī)單位15家,水上交通部門查獲違法船舶3009艘,公安消防大隊(duì)行政處罰22起,建設(shè)部門先后責(zé)令22個工程局部停工整改。群眾舉報投訴成為發(fā)現(xiàn)和查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的重要渠道。
存在的主要問題
一是全社會個性是工礦企業(yè)本質(zhì)安全水平不高。許多中小企業(yè)安全投入欠賬較多,廠房、設(shè)備安全隱患較多,甚至出現(xiàn)“多合一”企業(yè),由于受資金、土地供應(yīng)等制約,一時難以解決。一部分企業(yè)經(jīng)營者和職工安全意識淡薄,職工自我保護(hù)意識不強(qiáng),違規(guī)操作導(dǎo)致的事故時有發(fā)生。在交通管理上,由于交通參與者的法律意識不強(qiáng),安全事故仍處于高發(fā)狀態(tài),事故總量和死亡人數(shù)均占當(dāng)年發(fā)生數(shù)的80%以上。
二是基層安監(jiān)力量緊張。我縣工礦商貿(mào)企業(yè)1.5萬家,其中危險化學(xué)品從業(yè)單位450多家,而鎮(zhèn)級安全監(jiān)管干部僅有30人,而且兼職交叉工作多,難以集中全力用于安全管理工作,導(dǎo)致很多隱患難以得到發(fā)現(xiàn)和整治。
三是聯(lián)合檢查和聯(lián)合執(zhí)法上還需進(jìn)一步加強(qiáng)。目前由于體制和機(jī)制等因素,執(zhí)法工作還是處在以各部門各自檢查和執(zhí)法為主、聯(lián)合檢查和執(zhí)法為輔的狀況,影響了執(zhí)法效果。
精選質(zhì)監(jiān)局班子述職報告如何寫六
同志們:
自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)法制暨宣傳工作研討會即將結(jié)束了。這次會議開得很好,開成了求真、務(wù)實(shí)、高效的大會,開成了熱烈、團(tuán)結(jié)、鼓勁的大會,達(dá)到了預(yù)期的目的。
在本次會議上,通報表彰了州局、州局等8個法制工作先進(jìn)集體,表彰了xx局、xx局等8個宣傳工作先進(jìn)集體,表彰了、等8名法制工作先進(jìn)個人,表彰了、等8名宣傳工作先進(jìn)個人,表彰了、等14名優(yōu)秀執(zhí)法人員。借此機(jī)會,向受表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!(掌聲)全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)部門及廣大干部職工,要向受表彰的先進(jìn)代表學(xué)習(xí),以他們?yōu)榘駱樱ぷ鳎_拓創(chuàng)新,為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的不斷發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
xx局長對這次會議非常重視,在百忙之中親自出席會議并作了重要講話,充分肯定了近年來法制宣傳工作取得的成績,對新形勢下進(jìn)一步做好質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作提出了新的更高的要求。
法規(guī)處xx處長做了一個全面系統(tǒng)的工作報告,實(shí)事求是地回顧總結(jié)了近三年來質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作取得的成績和積累的經(jīng)驗(yàn),深刻分析了當(dāng)前工作面臨的形勢和任務(wù),查找了存在的問題,剖析了存在問題的根源,全面部署了20xx年質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的任務(wù),闡述了建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的深刻內(nèi)涵和戰(zhàn)略思考,提出了當(dāng)前和今后一段時期法制宣傳工作的奮斗目標(biāo)和具體措施。任務(wù)明確、目標(biāo)具體、重點(diǎn)突出、措施有力,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。
14日上午大會進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,xx局、xx局等5個單位代表做了交流發(fā)言,分別暢談了做好質(zhì)監(jiān)法制、宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的做法和體會,提出了許多很好的意見和建議。同時,會議還印發(fā)了州局、州局等8個單位的法制工作經(jīng)驗(yàn)交流材料,xx局、xx局等14個單位的宣傳工作經(jīng)驗(yàn)交流材料,xx局、xx局等3個單位的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料。這些單位的材料都從不同側(cè)面介紹了他們嚴(yán)格依法行政、積極做好法制宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的情況及經(jīng)驗(yàn),可供大家相互學(xué)習(xí)借鑒。
14日下午,在州質(zhì)監(jiān)局法制庭召開的質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法案件公開審理現(xiàn)場演示會,是本次會議的一個十分重要內(nèi)容,其目的是在、三地州取得“開門審案”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,向全質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)推行以州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為代表的“開門審案”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。盡快在全質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)形成“強(qiáng)化法制監(jiān)督,公開透明審案,讓行政執(zhí)法案件自由裁量權(quán)在陽光下運(yùn)行”的案件公開審理機(jī)制。演示會開得圓滿成功,達(dá)到了預(yù)期的效果。演示會的全部過程資料將錄制光盤下發(fā),全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要借鑒州局“開門審案”的經(jīng)驗(yàn)做法,全面推行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件公開審理工作。各地州(市)局要結(jié)合各地實(shí)際,進(jìn)一步完善“公開審案”的各項(xiàng)制度,提高執(zhí)法水平,提升行業(yè)形象,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,不斷提高全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督依法行政整體水平。
今天上午,參加會議的地州市局局領(lǐng)導(dǎo)和法制科科長觀摩了州局現(xiàn)場依法行政考核,觀看了州局依法行政專題匯報片。通過觀摩和互相學(xué)習(xí)、交流、溝通,大家提高了對依法行政重要性、必要性的認(rèn)識,明確了依法行政考核的目的意義和方法步驟,為今后推進(jìn)依法行政考核工作奠定了基礎(chǔ)。
昨天上午和今天下午前兩個小時,與會代表緊緊圍繞區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的講話和xx處長的報告,就依法行政考核辦法修改完善、自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)如何全面履行職能、執(zhí)法疑難問題、法制工作制度修訂、行政處罰案件公開審理辦法、當(dāng)前質(zhì)監(jiān)法制工作存在的問題以及新形勢下如何做好質(zhì)監(jiān)法制工作等問題分組進(jìn)行了熱烈、積極、深入的討論。大家結(jié)合本地區(qū)、本部門的工作實(shí)際,暢所欲言,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提出了許多很好的意見和建議。歸納起來,有以下幾個方面的問題和意見:
一是關(guān)于加強(qiáng)對法制工作的領(lǐng)導(dǎo)問題。大家認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好質(zhì)監(jiān)法制工作的關(guān)鍵。因此,在今后的工作中,我們尤其要爭取單位主要負(fù)責(zé)人的重視和支持,要注重對領(lǐng)導(dǎo)干部的法律培訓(xùn)和目標(biāo)責(zé)任制的考核,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法用法、依法行政、依法決策的意識和能力。
二是加強(qiáng)對骨干培訓(xùn)和組織考察學(xué)習(xí)的問題。部分代表建議,希望能組織法制工作骨干到內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)。學(xué)習(xí)有走出去、請進(jìn)來、集中培訓(xùn)和個人自學(xué)多種形式,近年來,區(qū)局在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面下了一定的功夫,力度還是比較大的,去年與自治區(qū)政府法制辦聯(lián)合辦班,對全系統(tǒng)1728人進(jìn)行了為期兩個多月的行政執(zhí)法培訓(xùn),有1587名執(zhí)法人員取得了“自治區(qū)行政執(zhí)法證”和“中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證”。選派34名執(zhí)法優(yōu)秀骨干到內(nèi)地高校進(jìn)修學(xué)習(xí)。今后,將根據(jù)形勢任務(wù)的需要,有計(jì)劃、分步驟地組織法制工作骨干到內(nèi)地學(xué)習(xí)取經(jīng)。同時,希望大家通過在職自學(xué),不斷充實(shí)自己,提高能力素質(zhì),真正成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手和質(zhì)監(jiān)法律專家。
三是關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任制的問題。大家建議,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)把執(zhí)法責(zé)任制作為各單位的一把手工程來抓。這個建議符合國務(wù)院依法行政的總體要求和我局的實(shí)際情況,我們將進(jìn)一步量化目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)體系,增加對各單位負(fù)責(zé)人的目標(biāo)考核要求;同時進(jìn)一步做好行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,加大對各單位負(fù)責(zé)人依法行政工作情況的監(jiān)督檢查。
四是關(guān)于落實(shí)依法行政考核辦法的問題。大家感到依法行政考核是行政執(zhí)法責(zé)任制的深化,很有必要,非常重要,但操作起來有一定的難度,并提出了許多很好的修改建議,我們將根據(jù)大家的意見,進(jìn)一步修改完善,重點(diǎn)突出針對性和可操作性。我們認(rèn)為,依法行政考核辦法是通過考核管權(quán)、管事、管人的辦法,是加大內(nèi)部監(jiān)督力度的有效形式,符合黨的xx大報告提出的“行政機(jī)關(guān)要完善制約和監(jiān)督機(jī)制,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益,確保權(quán)力正確行使,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”的要求。這個辦法落實(shí)好了,就會減少和杜絕違法行政、不作為、亂作為的現(xiàn)象,樹立質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。
五是關(guān)于創(chuàng)新“開門審案”機(jī)制的問題。有的同志對推行公開審案存有一點(diǎn)顧慮。我們認(rèn)為,公開審案只是案件審理的一種方式,并不要求所有案件全部實(shí)施公開審理,根據(jù)等地州局試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),只對重大案件、疑難案件和社會關(guān)注的案件公開進(jìn)行審理。各地州局可以根據(jù)具體案件選擇不同的審理方式,區(qū)局將進(jìn)一步總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)大家學(xué)習(xí)借鑒。大家一定要認(rèn)識到:“開門審案”不僅僅是改變了案件審理的方式方法,而是對落實(shí)《依法行政綱要》、優(yōu)化行政執(zhí)法機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法行為、體現(xiàn)公平公正原則、提升行政執(zhí)法效果、打造法制政府、創(chuàng)建和諧社會的探索和嘗試,在全系統(tǒng)推行后,產(chǎn)生的社會效應(yīng)將會得到充分體現(xiàn)。
六是關(guān)于法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)問題。部分代表反映,目前法制機(jī)構(gòu)的職能設(shè)置和人員配備難以適應(yīng)日益繁重的任務(wù),特別是縣級局法制機(jī)構(gòu)力量近年來不但沒有加強(qiáng),反而在削弱,與所承擔(dān)的職責(zé)出現(xiàn)了較大的落差,難以適應(yīng)建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的要求。對這個問題,區(qū)局法規(guī)處將向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人事部門及時反映。
七是關(guān)于加強(qiáng)對基層行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)問題。大家反映,在行政執(zhí)法中經(jīng)常出現(xiàn)一些疑難問題,希望能夠得到區(qū)局及時、權(quán)威的指導(dǎo)。對于這個問題,我們將采取以下措施:在今后對個案的執(zhí)法指導(dǎo)工作中,將具有全局性和普遍性的指導(dǎo)意見及時抄送各有關(guān)局;選擇一些具有典型意義的行政訴訟案和行政復(fù)議案以及一些重大、疑難問題,組織有關(guān)方面人員進(jìn)行專題研究,暢通研討渠道,便于借鑒指導(dǎo)。
與會代表在討論中一致認(rèn)為,這次會議總結(jié)成績客觀,分析問題深刻,部署工作全面,任務(wù)措施具體,令人振奮,催人奮進(jìn)。大家表示,一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)講話要求和林處長工作報告的部署,在新的一年里,團(tuán)結(jié)一致,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力完成好各項(xiàng)法制宣傳工作任務(wù)。
總結(jié)本次會議,我感到,會議取得的成果主要有三個方面:
一是統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識。大家通過觀摩、學(xué)習(xí)、討論,暢談體會,交流思想,進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到xx大提出的全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)法治國家的基本方略上來,提高了對法制工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)了工作的責(zé)任意識。明確了質(zhì)監(jiān)部門法制機(jī)構(gòu)及其工作人員的神圣職責(zé)就是:圍繞中心、服務(wù)大局,真正成為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政的推動者,法治質(zhì)監(jiān)的建設(shè)者,學(xué)法守法的倡導(dǎo)者,制度創(chuàng)新的先行者,質(zhì)監(jiān)工作的服務(wù)者,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)行者。
二是總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),找出了不足。會議對全系統(tǒng)近三年來的法制工作進(jìn)行了全面回顧,實(shí)事求是地總結(jié)了取得的成績和主要經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真查找了法制工作的不足,尤其指出了當(dāng)前質(zhì)監(jiān)法制工作中存在的領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、基層法制建設(shè)薄弱、執(zhí)法行為不夠規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制建設(shè)有待加強(qiáng)、相關(guān)制度需要完善等問題,為我們下一步做好法制工作指明了努力的方向。
三是分析了形勢,明確了任務(wù)。大家清醒地認(rèn)識到,質(zhì)監(jiān)部門已從朝陽事業(yè)走上社會關(guān)注、政府重視的高危行業(yè),隨著依法治國步伐的加快,在監(jiān)督運(yùn)行上從上下級的單一監(jiān)督走向管理與被管理者的雙向監(jiān)督,從側(cè)重內(nèi)部監(jiān)督走向內(nèi)外結(jié)合的全方位監(jiān)督,要求我們必須做到依法行政。20xx年法制工作要按照區(qū)局黨組的部署,緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作,繼續(xù)以深化行政許可監(jiān)督、行政執(zhí)法監(jiān)督,完善法制建設(shè)、推進(jìn)法制六進(jìn)、“地理標(biāo)志保護(hù)”工作為重點(diǎn),進(jìn)一步加大質(zhì)監(jiān)宣傳工作力度,為全面提升質(zhì)監(jiān)法制工作水平作出積極的貢獻(xiàn)。
20xx年法制工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)部署已經(jīng)明確,關(guān)鍵是全力抓好落實(shí)。這里,我對如何把會議的精神真正領(lǐng)會好、傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹好,提出三點(diǎn)要求:
一是要及時匯報。請同志們回去以后抓緊向本局黨組匯報。要讓各級領(lǐng)導(dǎo)全面了解質(zhì)監(jiān)法制工作面臨的形勢,全面掌握這次會議的部署和要求,重視和加強(qiáng)法制工作,把區(qū)局的部署和本單位實(shí)際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
二是要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)。要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會議精神,使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大行政執(zhí)法人員清醒認(rèn)識質(zhì)監(jiān)法制工作重要性,明確今年和今后一個時期法制工作的中心任務(wù),把思想統(tǒng)一到區(qū)局的總體要求和工作部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好法制工作的責(zé)任感和緊迫感。
三是要狠抓落實(shí)。各地要按照這次會議的總體部署和要求,在深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會精神、集思廣益的基礎(chǔ)上,充實(shí)完善本單位今年法制工作的計(jì)劃,提出貫徹落實(shí)本次會議的具體措施。要結(jié)合單位實(shí)際情況,圍繞今年的重點(diǎn)工作,搞好任務(wù)分解,明確責(zé)任范圍,提出時間進(jìn)度和質(zhì)量要求,一級抓一級,層層抓落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。為進(jìn)一步提高全系統(tǒng)依法行政能力和水平、建設(shè)法治質(zhì)監(jiān),作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:我們這次會議得到了州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的大力支持,為了會議的圓滿召開和各項(xiàng)議程的順利進(jìn)行,他們投入了大量的人力、物力,作了精心的準(zhǔn)備和安排,提供了滿意的服務(wù),讓我們以熱烈的掌聲對他們的辛勤工作表示衷心的感謝!(掌聲)。
最后,祝各位代表身體健康,工作順利,萬事如意!
謝謝大家!