為了確定工作或事情順利開展,常常需要預先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
精選村級巡查問題整改措施整改方案范文匯總一
“打鐵先得自身硬”,作為一名村干部,官不大、責任大,職位小,事不少,要想做好工作,必須具有較強的政策理論水平和較高政治素養。一年來,立足本職工作的要求,堅定了正確的政治方向;提高了思想政治素質,始終把思想品德和個人自身修養放在第一位,在工作中去塑造自己良好形象。
1、農業生產
堅持因地制宜、科學發展的思路指導我村農牧業生產發展,進一步穩定糧食種植面積,大力推廣設施農業種植面積,突出以優良品種,提高農業單產,促進農民增收做了相應的工作。
2、計生工作
在鎮主管部門的指導下,積極宣傳計劃生育政策,及時宣傳人口與計劃生育管理條例,開展育齡群眾避孕節育和生殖保健知識宣傳,切實加強流動人口管理和新婚對象孕情健康檢查工作,認真落實計劃生育獎撫政策,做到不錯、不漏。教育廣大育齡婦女樹立科學、文明、進步的婚育觀念。
3、民政優撫工作
密切關注因病、因殘等弱勢群體信息,到群眾中深入調查,嚴格按照政策規定動作做事,處理某項工作;做到公開、透明;嚴格按照村民代表大會議事工作流程開展每項工作,符合申報條件的立即上報,并在公開欄中長期公示,接受村民監督,真正做到應保盡保,應退盡退。
4、村莊環境整治
開展村莊環境綜合整治是統籌城鄉一體化發展的促進美麗鄉村建設的必然要求,也是改善農村環境面貌,提高農民生活質量的重要舉措。一年來;我村通過黨員干部帶頭、和村民們努力密切配合,我村環境大有改善。
5、村務公開
堅決執行“長期公開”制度,我們始終以保障村民的利益為目標,按照財務公開、村務公開、政務公開的制度,按時向村民公布財務、村務運作情況,接受黨員、群眾的監督。增強了村級事務透明度,融洽了干群關系,營造民主管理、民主監督的良好氛圍。
目前,國家在三農方面的獎撫不斷加大,惠農富民、扶持弱勢群體方面的優惠政策也不斷增多,但是政策性比較強,要求我們自己理解政策,吃透精神,深入宣傳、把政策用好。如每年的糧食直補、農業綜合補貼、良種補貼、大型農機具補盡力做到一戶不錯,一戶不漏,確保廣大村民利益不受損失,保障了他們的合法權益。本著為民辦實事、辦好事、為村民竭誠服務的積極態度,對村民提出需要辦理的事情,能辦到的立即辦理,不能辦到的做好細致解釋工作,努力使村民理解并滿意。
一年來;在加強村干部間的交流溝通,團結一班人,增強村兩委會的凝聚力,戰斗力上;盡量做到真心實意為群眾辦實事、做好事、解難題的一個工作集體。時刻做到樹立權為民所用的責任感,工作中始終堅持以德服人,率先廉潔自律,在群眾中保持良好的形象。
我感觸,村級工作不好做,經濟基礎薄弱村更不好做,群眾辦些實事可謂難上加難。但面臨新農村建設、構建和諧社會的壓力以及廣大村民的訴求越來越高,有時巧婦要做無米之炊。現在群眾普遍誤以為上面樣樣有錢向下撥,村民訴求多,他們只管張張口,埋怨村里不作為。依據村級經濟狀況,我們量力而行,統籌規劃,分期實施。對照新農村建設的整體要求,對照廣大群眾的迫切期待,我們任重道遠。
以上是我簡單的工作匯報,對照黨委的要求和廣大村民的需求還有很大的差距,如:工作創新意識不夠,安于現狀等情況,在今后的工作中,堅持做到以群眾利益為本,以群眾要求為責,踏踏實實辦實事,把為人民服務的宗旨落實到每一項具體行動中,促進我村各項事業又好又快發展。
精選村級巡查問題整改措施整改方案范文匯總二
市農村綜合改革領導小組辦公室:
一年來,我縣村級一事一議財政獎補試點工作,在省、市財政和綜改辦的精心指導下,在縣委、縣政府的正確領導下,按照省、市工作方案要求,充分發揮綜改辦的職能作用,全面落實各項措施,有力的推進了一事一議財政獎補試點工作的順利開展,取得了較好的成績。現將一年來的試點工作簡要匯報如下:
我辦以學習實踐科學發展觀活動為契機,以服務三農建設為抓手,以完成年度目標任務為目的,以中、省、市關于開展村級一事一議財政獎補試點工作方案、文件、領導講話及有關會議精神為指南,依托網絡、信息媒體,認真學習和研究xx等三個首批試點省的成功經驗和做法,狠抓業務學習,轉變思想觀念,深入基層調查研究,提升綜合工作素質,為完成年度目標任務打下了堅實基礎。
我縣被列入村級一事一議財政獎補試點縣后,縣委、縣政府高度重視,按照中、省、市關于開展村級一事一議財政獎補試點工作有關要求,縣、鄉人民政府分別成立了村級一事一議財政獎補工作組織機構,制訂了實施方案,明確了目標任務、基本原則、獎補范圍、獎補標準、項目和資金申報程序,設立了一事一議財政專戶,建立健全了各項制度。綜改辦同志多次深入基層,會同鄉鎮政府及相關部門、村委會一起,進行實地考察,召開群眾大會,宣講獎補政策,傾聽群眾呼聲。經過精心篩選,最后在群眾要求最強烈的兩鎮兩鄉24個村開展了試點工作。
20xx年,全縣共實施了一事一議財政獎補項目4大類25個。其中:通村、組道路13條, 94.5公里,總投資587.3萬元,解決了2.6萬人行路難難題,特別是通組道路的開通,使村民年新增烤煙種植3000余畝,增收400萬元,農民人均年增收500余元。同時,有效地解決了當地農副產品及生產資料的內運外銷難題。實施便民橋5座,總投資70.58萬元,解決了2.1萬人生產生活難題。建公廁3個、垃圾存放點3處,總投資168.79 萬元,惠及1.5萬人。硬化、綠化街道3條,面積9800平方米,總投資72.37萬元,受益人口3000余人。以上項目總投資899.04萬元,其中:籌資籌勞659萬元,擬財政獎補資金219.98萬元(其中:中、省財政配套145萬元,市財政配套20萬元,縣本級配套54.98萬元),吸引其他社會投資20.06萬元;涉及農戶11491戶,農村人口39979人,勞動力人數25827人,受益人口36731人。截止目前,已完工項目14個,在建項目3個,待建項目8個。
在基礎資料、報表、數據的填報審核上,嚴格按照省一事一議財政獎補實施方案及一事一議財政獎補資金管理辦法的要求,高質量、高標準組織實施,健全管理制度,建立電子檔案和項目數據庫,確保資料的真實完整。一事一議財政獎補工作深受村級組織和廣大農民的歡迎,村民的工作熱情和積極性非常高。
一是由于農村大多數青壯年勞動力常年在外務工,在家的多為老弱婦幼病殘,加之居住分散,開會集中議事難度大;二是群眾投勞相對容易接受,籌資難度較大。
。一是請中、省、市繼續加大對貧困地區的支持力度;二是請組織試點地區相關人員到一事一議財政獎補工作開展好的地方,學習他們的先進經驗和好的做法。
雖然我們今年在村級一事一議財政獎補試點工作方面做了大量、細致、扎實的工作,取得了一定實效,但與省、市要求相差甚遠。20xx年,我們將認真貫徹落實省、市一事一議財政獎補工作要求,加強干部職工的政治業務學習,提升工作效能,逐步探索建立健全一事一議財政獎補工作機制,扎實搞好項目的測算、論證和賽選,完善規范基礎資料和相關制度,擴大試點范圍。擬在7個鄉鎮、35個村開展一事一議財政獎補試點工作,擬參與建設農戶1.1萬戶、3.8萬人,勞動力人數2.3萬人,受益人口4.1萬人;擬籌資籌勞758萬元。其中:擬籌資228萬元;籌勞26.5萬個,籌勞折資計530萬元。擬財政獎補資金253萬元,其中:中、省獎補三分之二,計169萬元;市、縣配套三分之一,計84萬元。共計項目總投資1011萬元。同時,加強調查研究,加大宣傳力度,完善配套措施,制定相關細則,整合各類資源,深化項目管理,學習兄弟市縣好的做法和成功經驗,以認真積極的態度,開拓進取的精神,進一步更新思想觀念,創新工作方式,加大工作力度,努力實現我縣村級一事一議財政獎補工作的新飛躍。
精選村級巡查問題整改措施整改方案范文匯總三
各位領導、同志們:
20xx年已經到來,回顧過去的一年是本支部在鎮黨委政府的正確領導下,牢固樹立科學發展觀,緊緊圍繞創先爭優活動的開展,全面貫徹學習十x大的精神,把黨委政府確定的工作思路和工作目標作為我全年工作的奮斗目標,在鎮黨委、政府和村兩委及村監委會的監督下,以求真務實的態度,清正廉明的作風,為民服務的熱情,認真履行職責,較好的完成了黨委政府下達的各項任務,促進了群村經濟和社會各項事業的健康發展,現將本人一年拉起履行情況向領導和同志們作述職。
盤點自己一年來的學習和工作,有學習的收獲,實踐的感慨,也有反思的遺憾,在此向各位領導和同志們作如下匯報:
1、加強班子建設,提高自身素質,為新農村建設提供組織保障。村黨支部始終認真貫徹黨的十x大的精神,加強班子自身建設,堅持學習,努力提升服務農村,服務群眾的水平,嚴格要求自己,以身作則,求真務實,踏實工作,團結奮進,廉潔奉公,不以權謀私,村里的重大事項堅持集體討論決定充分發揮班子的集體智慧。以飽滿的熱情創造性地開展工作,為村經濟、社會各項事業的發展獻計獻策。積極推進社會主義新農村建設特別是計劃生育,20xx年社會撫養費征收突破30余萬元,為明年計劃生育工作奠定基礎。
2、加強黨員思想教育,努力提高黨員素質,充分發揮黨員的先鋒模范和黨組織的堡壘作用。我們按照新時期發展黨員標準和鎮黨委要求,把黨員先進性教育、踐行黨的十x大精神和創先爭優等活動作為推進黨建工作的重要契機,精心部署、周密安排、認真開展各階段活動,并把活動內容有機地結合到實際工作中,比如我們開展了“三走遍四推動、黨員群眾”心連心“活動。在群眾中樹立了黨員干部的形象。
特別是退休老干部不忘發揮余熱,主動當好黨總支部的參謀和宣傳員,有能力的黨員都參與到公開承諾活動中,開展了一些行之有效的活動,增強了為民服務的意識。我村黨總支部十分重視黨員發展工作,把富有朝氣、工作出色的優秀青年吸收到黨員隊伍中來。20xx年共發展黨員2人,轉正2人,為黨組織注入了新活力。黨員按時繳納黨費,全部上繳鎮組織室。
3、努力為村民辦實事。按照黨員群眾路線教育實踐活動精神,切實提高村民生活質量。20xx年度本著量力而行,盡力而為的原則,為切實辦好群眾最急、最盼的實事。村黨支部、兩委會研究決定部署做好為民辦事計劃。主要表現在,首先針對進行修建xxx老路 1.2公里路,其次 修建xxx2.8公里路。再次 修建水庫整治工作。院墻小2型水庫占地面積70畝、橫大路水庫占地面積20畝、xxx大塘占地面積11畝,解決群眾用水難問題。外新建257平方米的新村部投入使用。
4.把維穩和信訪工作放在平時工作重要日程。本人作為村書記,在抓綜治維穩方面,帶領村干部認真履行社會治安管理職責,把矛盾糾紛,信訪穩定作為重點工作來抓。利用節假日進行巡查,化解矛盾糾紛,利用網格化管理機制把全村的村民組分片進行維穩。
新的一年,xx村支兩委,繼續按照鎮黨委、政府的要求開展工作。爭取明年工作再上臺階,主要計劃如下:
(一)繼續推進一事一議工程。20xx年計劃修建支渠和水庫,提高村民農業用水灌溉問題分別是,修建西莊井沿支渠、老高家大塘進行整治;
(二)加強黨員思想教育。按照黨委要求在發展黨員和加強黨員教育上下功夫。提高為民服務的標準表現在,開展創先爭優點評日、完善三會一課制度;利用遠程教育、村圖書室對黨員、群眾進行教育、宣傳黨的十x大精神。
(三)完善網格化管理制度,解決好群眾急需的問題。完善村級網格制度,提高群眾知曉度。把群眾關心的問題認真解決好;落實補差補缺工作表現在,計生工作后進趕先進,維穩工作確保群眾不出事,矛盾排解掉,為我村群眾生活生產提供和諧的環境。
(四)加強扶貧送溫暖,解決困難群眾基本生活問題。我村將按照黨委政府的要求把扶貧惠民政策落實到村里面困難群眾中去,讓他們感受到黨委政府對他的關懷和照顧。
同志們,新的建設目標已經確立,新的發展機遇已經到來。20xx年讓我們在鎮黨委、政府的正確領導下,牢記經濟建設是第一要務,前方百計抓好村級經濟發展工作。以黨建為中心,以提高服務為重點,始終把滿足村民的需求作為我們工作的出發點,扎實開展好村級各項工作,團結奮進、開拓創新,為全力實現我村社會經濟全面協調發展而努力奮斗。
精選村級巡查問題整改措施整改方案范文匯總四
為加快實施鄉村振興戰略,實現2020年全面建成小康目標,奠定鄉村全面振興基礎,現就全省2020年實施鄉村振興戰略的具體工作安排提出如下意見。
(一)推進鄉村產業振興
以六大強農行動為抓手,在穩定發展糧食、生豬傳統優勢產業的同時,著力發展蔬菜、水果、油料、茶葉、水產、中藥材等重點產業,形成“一縣一特”“一特一片”布局。推進一二三產業融合,形成傳統產業與新產業、新業態互促格局,促進農業提質增效。
1、提升農業生產能力。全面啟動環洞庭湖、婁邵盆地、衡郴永盆地高標準農田建設工程,2020年建成集中連片、旱澇保收的高標準農田360萬畝。推進糧食生產功能區、重要農產品生產保護區劃定工作,2019年基本完成水稻生產功能區、油菜籽和棉花生產保護區劃定任務。進一步加強農田水利建設,在重點縣和貧困地區新建改造一批灌溉水源工程和渠道工程。
2、持續打造知名品牌。突出區域公用品牌、特色農產品品牌的培育,鞏固安化黑茶、xx紅茶、xx茶油三大公用品牌創建成果,重點培育洞庭湖小龍蝦、湘南蔬菜、湘西獼猴桃等三大公用品牌,2020年重點培育湘南臍橙、湘九味道地藥材、xx黃桃等三大公用品牌。著力打造地方農業名片,2020年前每個縣市區至少打造或跨縣市區聯合打造1個知名特色農產品品牌。
3、推進產業集群發展。按照全省特色產業發展指導目錄,在每個重點特色產業基地縣每年扶持建設1個現代農業特色產業園省級示范園。到2020年,在每個重點特色產業基地縣扶持創建1個以精細農業為特色的優質農副產品供應基地省級示范片,每個重點特色產業創建2-4個省級現代農業產業集聚區(省級現代農業產業園)、力爭創建1個國家現代農業產業園。
4、夯實質量強農基礎。到2020年實現長株潭嚴格管控區耕地種植結構調整全覆蓋。在重點特色產業基地縣優先建立品牌農產品“身份證”管理體系,到2020年,實現所有區域公用品牌、特色農產品品牌和“三品一標”產品,以及市級以上農業產業化龍頭企業品牌產品“身份證”管理, 主要農產品質量安全監測總體合格率達到98%以上。
5、提高融合發展水平。繼續實施農業“百企”培育工程,對產值增長快、稅收貢獻大、帶動作用強的企業給予重點扶持。推進農產品加工和冷鏈物流建設,擴大農產品產地初加工補助品種和范圍,每年扶持建設50個農產品冷鏈物流項目。實施休閑農業和鄉村旅游精品工程,每年創建50個省級休閑農業示范點(園)、打造50個休閑農業與鄉村旅游示范村鎮,推介一批創新創意產品。搭建融合發展新載體,每年創建10個農村一二三產業融合發展示范縣、30個農業強鎮、10個農村電商示范縣和100個農村電商示范村。
6、強化科技支撐能力。推進智慧農業建設,扶持建設10家智慧農業示范企業(園區)、創建10個農業物聯網應用示范縣,2020年實現“信息進村入戶工程”行政村全覆蓋。加強農業科技創新,建好水稻分子育種平臺、木本油料創新平臺、南繁科研育種園區,公眾號逍遙文稿整理,研發推廣稻漁綜合種養、農機農藝輕簡化栽培、畜禽糞污資源化利用、精深加工與副產品綜合利用等高效生產生態技術。
7、擴大農業對外開放。大力發展創匯農業,推進10個食品農產品出口基地建設,培育3—5家具有國際競爭力的跨國農業企業集團。大力推進“湘品出湘”,進一步擴大“北上廣”xx名特優農產品展銷中心輻射范圍,實施湘南地區供粵港澳蔬菜、生豬重點縣建設工程。辦好中國中部(xx)農業博覽會等展會活動,持續開展xx省特色優質農產品產銷對接活動。
8、扎實開展產業扶貧。落實《xx省農業委員會xx省扶貧開發辦公室關于進一步加強產業扶貧的指導意見》(湘農聯[2018]132號),指導貧困地區選準扶貧產業、創新幫扶模式、完善利益聯結機制,繼續開展農業產業化龍頭企業“千企幫千村”行動,形成“一村一品一社一企”產業扶貧格局。
(二)推進鄉村人才振興
落實即將出臺的《xx省鄉村人才振興實施方案》,實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,鼓勵和引導各類人才投身鄉村建設。
1、培育新型職業農民。全面建立職業農民培育制度,實施新型農業經營主體帶頭人輪訓、現代青年農場主培養、農村實用人才帶頭人培訓、農村青年創業致富“領頭雁”培育、優秀農民境外培訓(重點到日本韓國培訓)計劃,每年培訓新型職業農民2萬人以上、認定新型職業農民1萬人以上。探索開展職業農民職稱評定試點,研究出臺農村工匠(土專家)認定辦法。
2、支持科技人才下鄉。實施農村科研人員培育工程和農技推廣骨干培養計劃,完善縣鄉村三級農技農機推廣網絡體系,探索公益性和經營性農技農機推廣融合發展機制。完善科技團隊服務機制,帶動1萬名科技人員服務農業農村,在每個縣市區建立一個“三農”科技專家服務團隊。
3、吸引專業人才支鄉。繼續實施扎根基層優秀人才支持計劃、科技特派員和“三區”人才計劃、三支一扶、大學生村官、特崗教師計劃、農村教師公費定向培養計劃、卓越農業人才教育計劃、農村訂單定向醫學生免費培養等。落實事業單位專業技術人員創新創業政策,支持和鼓勵各級農業類科研院所專業技術人員到企業掛職或參與項目合作、兼職或在職創辦企業、離崗創新創業,逐步建立城市醫生、教師、科技和文化人員定期服務鄉村機制。
4、鼓勵社會人才回鄉。支持退伍軍人、大學生、城鎮居民等人員以“三區三園”為平臺下鄉創業創新,每年吸引創業創新人員3萬人以上。以鄉情鄉愁為紐帶,鼓勵“新鄉賢”回鄉,引導企業家、專家學者、專業人才、退休黨政干部職工等各類人才上山下鄉創新創業。依托“新鄉賢”建立鄉村振興專家決策咨詢和顧問制度。
(三)推進農村人居環境整治
落實《xx省污染防治攻堅戰三年行動計劃(2018-2020年)》和《xx省農村人居環境整治三年行動實施方案(2018—2020年)》,突出農業農村污染治理、農村人居環境整治等重點,彰顯鄉村生態優勢,建設生態宜居的美麗鄉村。
1、推進農村“廁所革命”。編制出臺農村“廁所革命”專項方案或規劃,召開全省農村改廁工作推進會,主推水沖式三格(四格)化糞池無害化衛生廁所,,2020年確保85%的農戶用上衛生廁所。結合鄉村旅游和村級活動場所建設,明后兩年每年新建5000個農村公共衛生廁所,每個省級財政補助2萬元。
2、推進農村生活垃圾治理。按照“全面推進、擴面提質”的思路,到2020年,所有縣市區建立“村收集、鎮轉運、縣處理”的收運處置體系,90%以上的村莊生活垃圾得到治理并基本建立日常保潔機制。完成較大規模的生活垃圾非正規堆放點、垃圾圍壩整治和農業生產廢棄物非正規堆放點的整治,加強工業固體廢物違法違規轉移監管和打擊力度,防控工業污染“上山下鄉”。制訂全省農村生活垃圾分類管理規范,在每個市州選擇1個縣市區開展農村生活垃圾就地分類和資源化利用的試點。建設200個鄉村垃圾發電站,每個省級財政補助150萬元。規范推行財政補助、村集體補貼、農戶適當付費的村莊保潔費用合理分擔機制,形成自我運轉、可持續運行的局面。
3、推進農村生活污水治理。研發推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的農村生活污水處理技術和生態處理工藝,全面完成全省170個重點鎮污水處理體系建設,建設300個污水處理示范村,每個省級財政補助100萬元,到2020年全省50%左右的行政村對生活污水進行治理。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理,完成“一湖四水”干支流沿岸沿線、飲用水水源保護區等重點區域農村生活污水治理、黑臭水體治理任務。
4、整治提升村容村貌。結合第三次土地調查和國土空間規劃編制,加快推進村莊規劃編制工作,2020年基本實現全省村莊規劃編制全覆蓋。實施農村公共空間整治工程,集中清理亂堆亂放、亂搭亂建。以城鄉建設用地增減掛鉤和土地綜合整治為抓手,積極推進農村“空心房”整治,落實“一戶一宅”和“建新拆舊”政策。突出鄉土風情、民族特色和地域特點,加強鄉村建筑風貌引導。實施農村綠化工程,引導各地在庭院旁、村內道路溝渠兩側栽植樹木,2020年村莊綠化覆蓋率達到30%以上、70%以上村莊達到綠色村莊標準。
5、推進農業面源污染治理。進一步加強種養業投入品管控,減少農業投入品對生態環境的源頭影響,其中農藥和化肥使用實現零增長。全力打好畜禽禁養區退養收官戰,鞏固洞庭湖等水產養殖矮網圍拆除成果。到2020年,力爭55個生豬調出大縣全部整縣推進畜禽廢棄物資源化利用,全省畜禽糞污資源化利用率達到75%以上,規模養殖場糞污處理配套設施配套率達到95%以上,病死畜禽無害化處理全覆蓋。擴大整縣推進秸稈全量化綜合利用試點和鄉鎮秸稈收儲運站試點范圍,集成推廣一批秸稈收、儲、運、用的縣域典型模式,力爭2020年秸稈綜合利用率達到85%以上。制定地膜污染防治辦法,鼓勵各地探索標準地膜推廣應用與回收補貼掛鉤機制,試點“誰生產、誰回收”的生產者責任延伸制。
(四)推進農村基礎設施建設
著力辦好重點民生實事,不斷提高農村水、電、路、氣、訊等服務保障能力。
1、推進農村暢通工程。加快自然村(組)道路建設,全面完成3.3萬個25戶及100人以上的自然村(組)通水泥(瀝青)路建設任務。支持村村互聯互通,對距離較近的相鄰村,相互聯通斷頭路,接通“最后一公里”。支持入戶道路建設,因地制宜選擇入戶道路路面材料,逐步解決道路泥濘、村民出行不便等問題。
2、推進農村安全飲水。力爭到2020年全省100%的鄉鎮、85%的行政村通自來水,全面解決貧困村和建檔立卡貧困人口安全飲水問題;農村供水水質達標率年均提高5個百分點以上,2020年達到78%,鞏固提升農村安全飲水人口300萬人以上。
3、推進農村電網改造。按照全省《“十三五”期間新一輪農村電網改造升級工程實施方案》,落實農網改造升級工程優惠政策,嚴格執行改造標準,加快改造和完善行政村10千伏及以下配電網,著力解決貧困鄉村電力設施老化落后、用電高峰期農村用電“卡脖子”、“低電壓”等突出問題。
4、推進“氣化xx”和“數字xx”建設。力爭到2020年,完成全部約3400公里的省級天然氣支(干)線建設,實現 “縣縣通、全覆蓋”目標,加快農村燃氣管線建設,實現農村能源革命新突破。加快農村及偏遠地區4g網絡建設,推進光纖網絡向自然村組延伸,落實資費優惠政策,讓更多老百姓受益。
(五)推進農村改革
緊緊圍繞鄉村振興重點領域和關鍵環節,加快農村改革擴面、提速、集成,激活主體、要素和市場。
1、深化農村土地制度改革。全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作,建立全省農村承包地確權登記信息動態監管查詢系統,加快確權登記數據成果綜合應用,將土地確權登記成果與土地流轉、產權制度改革、美麗鄉村建設、耕地輪作休耕、重金屬污染耕地修復治理等工作銜接配套。總結推廣農村承包土地經營權抵押貸款試點經驗,充分激發農村發展活力。擴大林地“三權分置”改革試點,開展林地股份農民合作社試點。
2、探索農村宅基地“三權分置”改革。積極對接國家相關政策,落實宅基地集體所有權,保障宅基地農戶資格權,適度放活宅基地和農民房屋使用權。認真總結瀏陽市農村宅基地制度、農村土地征收制度和農村集體經營性建設用地入市改革試點經驗,擴大農宅合作社試點、宅基地和農房抵押貸款試點范圍,激活農村宅基地和農房價值。
3、加快農村集體產權制度改革。總結推廣農村集體產權制度改革試點市縣成功經驗,全面完成農村集體資產清產核資、產權界定、資產評估、資產管理和成員身份確認等工作,2020年全面建成農村集體資產監督管理信息應運平臺,逐步建立健全新型農村集體經濟組織。擴大財政農業產業發展專項股份量化支持村級集體經濟發展試點范圍,到2020年消滅村級集體經濟收入空白村。
(一)加強組織領導。按照中央明確的五級書記抓鄉村的要求,比照多數省的做法,我們提出了成立省委實施鄉村振興戰略領導小組的建議,由省委書記、省長任第一組長,省委副書記任組長;根據推動“五大振興”工作需要,領導小組下設6個工作組,明確牽頭領導和部門。結合機構調整,明確各相關部門單位推進鄉村振興的職責職能,將年度工作任務分解到各部門單位,確保領導到位、責任到位。
(二)開展辦點示范。借鑒浙江“千村示范、萬村整治”經驗,統籌開展鄉村振興、美麗鄉村建設和農村人居環境整治辦點示范,實施“千村美麗、萬村整潔”示范創建工程。具體操作是:(1)xx市整市推進(只含長望瀏寧4 個縣市區),其他市州各選一個縣共17個縣作整縣推進,對于創建達標的縣市區每個獎勵2000萬元。(2)在其余縣選100個鄉鎮作整鄉推進,對于創建達標的鄉鎮每個獎勵500萬元。(3)全省2022年前創建3000個美麗鄉村,明年開始每年新創建300個左右美麗鄉村,其中評選100個省級美麗鄉村示范村,每村獎勵100萬元。(4)在全省2.4萬個建制村全面推進農村人居環境整治。
(三)動員社會幫村。實施“百家聯百村、千企興千村、萬賢駐萬村”行動,即副廳以上的100家省直行政事業單位,每個單位聯點振興一個村;中央駐湘企業、省直國有企業、市屬國有企業的1000個企業,每個振興一個村;發動1萬名社會知名人士、老教師、專家學者、企業家等社會鄉賢回鄉駐村,幫助振興家鄉。
(四)強化考核評估。參照《xx省市州重點工作績效評估改革方案》,按經濟發展水平將14個市州分為兩類,制訂《xx省實施鄉村振興戰略實績考核辦法(試行)》,每年年初下發考核指標體系(任務),第二年年初組織考評,評出4個先進市(州)、20個先進縣市區(由市州推薦),在每年的省委農村工作會議上進行表彰并給予適當獎勵。對考評排名靠后的市州,視情約談或調整相關黨政負責人。
(五)加大投入力度。財政投入方面,按照“整合存量、適當增量”的思路,由省財政廳牽頭,組織省農村農業廳等部門,研究提出實施鄉村振興戰略的投入總盤子,納入明年財政預算,重點用于產業發展、農村人居環境整治、鄉村振興示范創建等方面。研究出臺鼓勵工商資本、社會資本投入鄉村振興的專門政策。加強農村信用生態環境創建和整治,建立政府增信長效機制,不斷優化農村信貸環境,爭取金融的更大支持;加強與國家開發銀行、農業發展銀行等政策性銀行溝通,爭取低息中長期信貸支持,建設一批重點項目。
精選村級巡查問題整改措施整改方案范文匯總五
縣委第十巡察村(社區)組共反饋光華村相關3方面問題、4方面建議、9項整改任務,目前已全部整改完成,整改完成率100%。警示談話3人,增加集體經濟收入4.81萬元,新建制度機制3個(第一議題學習制度、村組月末聯席會制度、衛生保潔制度),完善原有制度機制2個(“三會一課”制度、“4+2”工作法)。
1.“守攤子”現象突出,干勁不足,村內發展緩慢。村兩委主動擔當作為不夠,對村級發展缺乏長遠謀劃,村內農田耕作灌溉條件差,近2/3耕地撂荒或種樹,實施的帶貧項目均為投資代管,村內無實質性項目,群眾增收渠道匱乏,外出居多。對沒有外出的群眾生產生活、增加收入關心不夠,等待搬遷思想嚴重。
整改情況:已完成。一是9月27日鎮黨委對光華村“兩委”及監委成員就“守攤子”、干勁不足問題進行集體約談。二是光華村克服地理位置偏僻、空心化、老齡化嚴重的困境,已爭取到3個項目資金。爭取修路項目資金20多萬元,8月份對長嶺至光華的村道加寬1米,達到了能錯開車的目的,方便群眾出行。爭取到肉牛代養項目,代養肉牛32頭,價值32.9萬元。爭取到農機租賃項目10萬元,購買大型農機,現已租賃出去,今年租金3000元已到賬,協定明年租金6000元。多措并舉,今年光華村集體經濟收益達5.38萬元,比去年增長4.81萬元;三是正在對接另外3個項目。與洛陽師院對接棗樹種植規劃,發展雜果業項目,積極謀劃“速生楊”項目,對接駐孟部隊800畝訓練場項目,進一步提升發展速度;四是開展“雙尋”活動,村干部走訪在外經商群眾45戶,聽取他們對村內發展的意見建議,邀請在外經商的高迎喜、暢克等回村發展、支持村內發展;五是利用換屆選舉,對村兩委進行換血,支部書記年齡下降13歲,村委平均年齡下降15歲,新一屆村兩委有信心打破“守攤子”局面。
2.落實鄉村振興戰略標準不高,村莊面貌變化不大。巡察期間,發現村內垃圾清理不徹底,房前屋后有積存垃圾現象(已立行立改)。主干道有專人專車進行長期保潔,對鎮黨委安排的清雜拆違工作以村莊主干道為重點有行動有落實,但村莊整體規劃落后、基礎較差,整體面貌較為落后,無大的改觀。
整改情況:已完成。一是開展拆違清雜植綠活動,助力鄉村振興,提升鄉村環境。7-9月共拆除違建100余處,1500余平方米,出動大型機械1臺,各種車輛50余臺次,出動人力200余人次,投入工時1300余個,清理各類雜物垃圾1000余方,清除村道和主干道雜草2700余米,對拆除清理后的空地進行綠化美化,全村共種植金針苗6000多株,為村莊完美規劃打下基礎;二是建立衛生保潔長效機制,確定萊泰公司安排兩名保潔員與本村公益性崗位兩名,對整個村莊環境衛生網格化管理,實施問責機制,及時將垃圾亂倒現象進行拍照上傳,并及時處理,確保村環境干凈整潔;三是正在進行黃河廊道生態綠化,探索黃河野生垂釣園項目,蓄力發展花海橫水,打造孟津森林氧吧等,進一步改變村莊落后面貌。
3.發展特色產業謀劃能力不強,村級集體經濟薄弱。該村為集體經濟空白村,村內缺乏經濟活力,唯一一個項目系2017年鎮招商引資賦驍風力發電項目,占地50.16畝(耕地14.16畝,荒山36畝),目前處于停產待盤活狀態。村兩委在謀劃集體經濟項目上思路不夠開闊,辦法不多,村級集體經濟收入較低,20xx年實施農機租賃項目和投資肉牛養殖收益尚未到賬。
整改情況:已完成。一是20-年鎮招商引資賦驍風力發電項目處于停產狀態,鎮工業辦已經聯系好接受第三方,目前相關手續正在辦理,但由于賦驍風力發電法人已被拘留,法院未開庭無法辦理公司轉移等相關手續。工業辦先積極與法院及第三方溝通,確保在開庭后相關手續正常履行;二是農機租賃租金3000元已到賬,肉牛養殖3.6696萬元收益已到賬,光華村集體經濟收益達5.38萬元,比去年增長480%;三是正在對接雜果種植,“速生楊”,駐孟舟橋部隊800畝訓練場三個項目,對接成功后將進一步充實集體經濟;四是針對光華村人口外出,閑置民房較多,緊鄰小浪底庫區的情況,積極謀劃民宿觀光旅游項目。
4.精神文明活動匱乏,黨建宣傳工作薄弱。村委院外無黨建宣傳氛圍,精神文明宣傳活動匱乏,未開展過先進選樹、家風弘揚、敬老孝親等活動,群眾文化活動單一。精神文明建設效果較差,個別貧困戶思想落后,貧困戶王建偉有迷信捐資行為。
整改情況:已完成。一是學習新華村十三類星級文明戶評選活動,于10月25日老人節開展孝老敬老活動,建設和諧文化,培育文明風尚;二是9-11月開展電影下鄉活動4次,送戲下鄉1次,豐富群眾文化生活;三是設立黨建閱報欄,每周兩次更新人民日報、河南日報、洛陽日報,讓群眾及時了解時事新聞和黨的聲音,截止目前已更新24次;四是村委對有迷信捐款貧困戶王建偉進行教育,引導其相信科學,聽黨話,感黨恩,已經將村的廟關閉,開展習近平新時代中國特色社會主義思想微宣講8次。
5.為民意識有所欠缺,對群眾關切的突出問題回應不夠有力。20-年-村啟動地質災害生活避險安置項目,入戶丈量后項目暫停,村兩委未積極向群眾反饋項目情況,群眾意見較大;村內未實施電網改造項目,雷電天氣電線容易冒火連線,易引發山火,存在安全隱患;由于地理落差大,自然村無梁堂無通訊信號;村衛生室多次出現無人值班情況。
整改情況:已完成。一是20-年鎮黨委對光華村兩委進行批評教育,對農辦、安全辦、國土所和衛生院相關部門負責人進行約談,村“兩委”多次討論問題整改;二是已和縣移民局對接,詢問光華村避險安置工作進展情況,該項目因國家機構改革導致暫時擱置,計劃于“十四五”期間開始,已將相關情況向群眾宣傳通報;三是10月已和電力部門對接,已安裝電樁4座,配電器一臺,對影響安全的200余棵樹木進行修剪。已與聯通對接,已將影響信號樹木進行移栽,自然村無梁堂信號已得到改善;四是和鎮衛生院對接協調,責令村醫按時上下班,遇上門簽約服務或外出學習時提前告知群眾或留下電話,方便群眾及時聯系,無故脫崗列入績效考核;五是開展家訪活動,及時關注民生民意,及時解決群眾合理訴求。
6.監督缺位,三資報賬監管不嚴。一是未簽字報銷。20-年1月報銷打掃衛生人員工資620元,村支書未簽字;二是重復報銷。20-年1月、3月、20-年1月重復報銷20-年12月森林防火巡邏費用;三是村集體收入坐收坐支。疫情捐款收入3520元,用于建愛心林,收支未經三資賬戶;四是報銷票據不規范。20-年3月報銷村寬帶費用1200元,發票抬頭為-(村委主任)。五是固定資產管理不規范。20-年3月購買空調3850元,未計入固定資產。
整改情況:已完成。一是鎮紀委對支部書記杜石頭、村委主任王明石、報賬員韓莊等進行警示談話,對未簽字報銷、重復報銷等情況進行了初核,重復報銷的3200元已交鎮紀委;二是對報賬員進行業務培訓,要求報賬員韓莊全面掌握財務管理制度,嚴格按照按規定規范執行;三是疫情捐款3520元已轉交三資辦入賬。責令監委會履行監督職責;四是已建立固定資產賬,固定資產應入盡入。
7.黨建主體責任落實不扎實,黨員教育管理寬松軟。一是部分黨員未納入黨小組學習。黨員45名,參加黨小組學習的僅32人,未見黨小組成員名單;二是黨員大會記錄管理混亂,出現無人簽名、一人代簽、重復使用簽名等問題。如20-年3月換屆選舉,無黨員、群眾代表簽名;20-年2月學習宣傳貫徹黨的十九大精神會議參加簽名為同一人所簽;20-年5月關于各村民小組換屆工作所用簽名為20-年4月黨員大會簽名。三是黨員學習教育水平較低。如將組織生活會和民主生活會概念混淆,20-年7月召開“相信科學遠離宗教”民主生活會;組織生活會參會黨員較少,20-年6月、12月記錄中無黨員發言記錄;黨課記錄信息有誤,如20-年5月黨員大會記錄中顯示習近平在中部地區“強使命、找差距、明舉措、勇擔當”的學習會議精神;四是黨員外出較多,村內留守黨員僅9人,黨員先鋒模范作用發揮不明顯,疫情期間黨員絕大部分未回村參與防疫工作。
整改情況:已完成。一是20-年9月27日鎮黨委召開巡察整改推進會,對光華村“兩委”及監委成員進行集體約談,對支部書記杜石頭及組織委員韓占軍進行了通報批評;二是建立村組月末聯席會制度,多會合一,減少開會時間和群眾往返次數,提高參會率,參會黨員、群眾分開簽名;三是11月7日新支部產生后,韓莊為組織委員,專職負責黨建工作,11月23日,鎮黨建辦已對新產生的組織委員進行業務培訓,以后每月利用組織例會培訓一次,循序漸進,直到全部組織委員熟練掌握;四是鎮黨建辦對各村三會一課月調閱,發現問題,及時修改,經9-11月調閱,已不存在上述問題;五是建立光華村掌上黨支部,外出黨員在群內交流學習,疫情防控期間因封路,很多在外黨員回不來但心系家鄉,主動捐款捐物,支持村內防疫。
8.民主決策機制落實不到位,“四議兩公開”制度執行不力。一是黨員、群眾代表參會率低,20-年7月召開風力發電項目會議,黨員大會僅6人參加,村民代表大會10人參加,其中6人為村兩委干部;二是“4+2”決策寥寥數語走過場,無實際意義。如20-年3月決議建文化戲臺一個(1.7萬元),無承包人、金額、規格等關鍵信息,報賬資料顯示承包人為村委委員-。
整改情況:已完成。一是9月27日鎮黨委對光華村兩委及監委進行了集體約談。鎮黨委在各種會議上多次強調村級重大事務必須通過“4+2”程序進行,已在光華村安裝4+2流程版面一塊,時刻警醒;二是加強培訓,每月利用組織例會對支部書記和組織委員進行4+2業務培訓;三是方便操作,通過掌上黨支部、群眾代表表決群,方便外出黨員、群眾隨時隨地審議、表決,保證參會人數;四是針對“4+2”決策寥寥數語走過場的問題,黨建辦每月調閱“4+2”記錄,從源頭規范記錄標準;五是鎮黨委從20-年11月起,聘請專職造價監理員,對各村工程項目實施監督,進行有效管理與約束。
9.兩委班子年齡偏大,后備力量缺乏。村黨支部書記年齡69歲,村兩委平均年齡61.6歲,60歲以上黨員24人,占比52.1%。
整改情況:已完成。一是11月7日已選出新任支部書記-,58歲,較上任支部書記年輕13歲,支委平均年齡比上屆降低10歲;二是35歲以下的-、44歲的-已成為村委正式候選人,選舉成功進入村委后,平均年齡將比上屆村委降低15歲;三是入黨積極分子-,今年可發展為預備黨員,轉正后提升年輕黨員比例。