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城市公園調研報告篇一
和人工要素，從而達到掌握城市公園的設計要素，為城市公園的設計做準備。
鄭州市人民公園坐落于鄭州市中心地帶，東起二七路，西至銘功路，南至西太康路，北至金水河。1951年辟為公園，1952年8月1日正式開放。公園面積30．14公頃，其中水面積3.37公頃，綠化面積25．41公頃，是解放后興建的第一個綜合性公園，也是鄭州市最大的綜合性公園，園內有“彭公祠”、“胡公祠”，他們的存在使公園多了一份內涵。它是一個以休閑娛為主的公共場所，娛樂設施有摩天輪、過山車、海盜船、旋轉木馬、流星錘、碰碰車、蹦極、水上樂園等。整個公園有參天的大樹，有茵茵的綠地，有蕩漾的湖水，是市民休閑娛樂的主要場所。
在人民公園的規劃工作中，分區規劃的目的是為了滿足
不同年齡、不同愛好游人的游憩和娛樂要求，合理、有序的組織游人在公園內開展各項游樂活動。同時，根據公園所在地的自然條件，如地形、土壤狀況、水體、原有植物、已存在并要保留的建筑物或歷史古跡、文物情況，盡可能的“因地、因時、因物”而“制宜”，結合各功能分區本身的特殊要求，以及各區之間的相互關系、公園與周圍環境之間的關系來進行分區規劃。根據公園規劃中所要開展活動項目的服務對象，即游人的不同年齡特征，兒童、老人、年輕人等各自游園的目的和要求；不同游人的興趣、愛好、習慣等游園活動規律來進行規劃。必須指出，分區規劃絕不是機械的區劃，尤其大型綜合性公園中，地形多樣復雜。所以，分區規劃不能絕對化，應因地制宜，有分有合，全面考慮。
人民公園功能區域分安靜休閑區（西部、南部、東部）、娛樂活動區（北部）和辦公管理區（東北角）。其中安靜休閑區包括專類園區（牡丹園、竹園、櫻花園、盆景園），綜合園區（玉棠園、怡情園、歐風園）及紀念園區（胡公祠、彭公祠）；動區包括東西兩個游樂場、蓮花池廣場、游船區。
1．軸線通過南門—胡公祠—怡情園—蓮花池廣場—游樂園的南北軸線以及東門—蓮花池廣場—歐風園—彭公祠—西門的東西軸線主視覺軸得到貫穿統一。在這樣的軸線中，視覺軸成為公園的主要軸線內容。在視覺的轉折中，把公園最具震撼力的景觀展示出來，并且強化了公園的主題內容，以更為簡潔的手法，更有創作力的景觀品質，把主要景觀區推向高潮。
2．空間人民公園的各大景區空間，強調親情化的景觀內容，把情感空間作為空間的主要組成內容，在突出以文化為底蘊的景區特色中，賦予各序列空間不同的情感與文化主題。這些極富親情化的情感空間，給游人以強烈的交流感受及零距離的空間感受。
人民公園設計充分利用自然條件，在保持水面與樹木現狀的同時，運用景觀序列組景構成手法，在景區構成上，體現秩序景觀的序列布局，在分區上體現不同主題思想的對比與統一。把景觀與人、都市文化、環境本身聯結起來，強調動感空間與情感空間的相互融合。在景觀的序列布局中把“人”作為景觀創作的核心，在主題思想的展示中，更強調觀者在景觀構成上的地位，其景觀構成元素也圍繞著這樣的參與主題來完成。
入口部分
個人認為人民公園以東面正大門為最主要入口，其他西、南兩個入口也比較重要，還有一個專用通道口。東大門作為人民公園的主要入口，有一個大型的入口廣場，有很多人在門口拍照留念。從東大門進去迎面就是門前廣場，廣場上的大型人造假山石景觀是主要的觀景點，假山旁還有水域。大門美觀、氣派大方，是仿古建筑，大門、廣場、假山形成了公園主要入口空間。
游園路線分析
公園采用分散式道路，所以人流也較分散，從而避免了人流擁堵現象。公園內的大道主要是以鋪地為主，而小道則是以曲折的石子路，石磚為材質鋪設，小路的鋪設可以避免行人為抄近道，而踐踏草地，同時還增添了行人行走過程中的視覺享受。此園路鋪裝以紅色磚構成大的框架,以綠色磚為小單元重復穿插于其中,并配以黃色,使園路不僅實用而且美觀。人民公園的兒童樂園大都位于整個公園的西、北兩側。它是來這里兒童的必去之處。有水樂園，摩天輪、過山車、米老鼠等。
植物配置
植物的搭配種植施工員設計的一向重頭戲。人民公園的植物搭配還是比較合理的。主要的道路旁邊植法桐，造成大面積的陰影，給人們提供休息之所。在南大門出有一顆160年的國槐撐起一片陰涼。公園綠化主要是以蒼松翠柏做基調，各種花色的花、灌木點綴其間；喬、灌、花、草搭配栽植，構造出大面積的樹林、草地園林景觀。在景觀上就為游客的游玩或者休息起到了一種暗示，指引的象征性作用，一些景觀小品也給游客帶去了精神上和視覺上的享受。每年的花燈會也會再這里舉辦，場面熱鬧非凡。近年來，鄭州市人民公園在引進國內外的一些優良花木的同時，還引種馴化了白刺花、黃荊等一些具有較高觀賞價值的鄉土樹種。這些土生土長的鄉土樹種，具有管理成本低、易于成活等多種優點，將其用于園林綠化具有很好的景觀效果。該公園的黃荊，其樹干叢生，枝葉青翠，生長繁茂，與周圍綠色草坪以及點綴的奇石相映成趣，具有濃郁的鄉土氣息。
山水布局
疊山理水自古以來就是中國最常用的造園手法，在現代園林中的運用非常普遍。人民公園中各種水系都是是引橫穿鄭州市的東風渠水系，其中最大湖叫親年湖。青年湖位于公園的假山后面，約兩畝大屬于人工湖。湖上有小島、水榭、亭、橋等，人工堆成的假山由湖邊起伏伸入湖中，兩米多高的假山頂端從湖中伸出水面，與對面園亭相望，湖光山色，交相輝映，使整個島成為了園中圣地，園林木蔥郁、泉水淙淙、鳥語花香、環境清幽、巖石聳立、亭臺層疊。既有厚重的歷史特色，又是鬧市中的休閑勝地。
1）此園橋左右兩邊設為高出的臺階,使此橋富于變化.平構分析圖
2）燈飾
中國傳統的的中國結作為骨架，并配以鮮艷的紅色，十分具有中國特色，看上去很親切。其實這種造型的燈飾我并不是第一次看到，上次去鄭州大學的時候我就發現路邊有中國結，原來不知道是干嘛的，以為只是裝飾，現在看來應該是燈飾。
3）幽徑
所謂曲徑通幽，正是此處的寫照，小路彎彎曲曲，竹影婆娑，使人忍不住想要置身其中，享受片刻的寧靜。
城市公園調研報告篇二
“農村法治文化公園”是通過在農村現有自然、休閑、娛樂環境或農村相關生產生活設施中，因地制宜地植入法治元素、增添形式多樣的普法載體等方式，將嚴謹的法理演繹成通俗易懂且為農民喜聞樂見的內容，讓廣大農民在休閑中感受法律，在娛樂中領悟法理的農村普法嶄新形式。
“六五”普法伊始，__市積極探尋新時期農民獲取法律知識的有效途徑，20__年，該市結合“美好鄉村”建設，在全市18個鄉鎮23個行政村，通過添置各類材質的法制宣傳長廊、法制溫馨提示牌，以及在燈箱、文化墻、吊旗上植入法治元素等形式，打造出“農民法治文化公園”。將農村普法與基層法治文化建設通過農民法治文化公園的形式完美結合和展示，與市依法治市辦深入推進農民普法、創新基層法治文化建設的載體的思路“不謀而合”，10月底，市依法治市辦在__市舉辦了“法律進鄉村”暨“民主法治村（社區）”創建工作推進會，推廣了__經驗，全面啟動了全市農民法治文化公園建設。截至20__年9月，全市共建成規模不等的各類農民法治文化公園85個（其中__區__個、__縣__個、__市34個，__縣11個、__縣8個、__縣8個）。擁有大型顯示屏15個，法治舞臺23個，法治壁畫、文化墻49個，法制宣傳欄335個，法制吊旗、法治燈箱、溫馨提示牌、大理石標識等各類設施共計227個。
在“農民法治文化公園”建設中，各地始終堅持“以農為魂、以村為體、自然樸趣、因地制宜”的建設理念，突出工作主線，狠抓工作結合，不斷探索創新，努力為農村普法、農民學法、基層法治建設打造嶄新平臺。
品牌是推動法制宣傳教育工作創新發展的重要載體。__市在抓好農村法制宣傳教育工作中，牢固樹立品牌意識，積極尋求在農民普法上取得新的突破。一是統籌規劃，確定方向。制定下發《關于加強農民法治文化公園建設的指導意見》，組織18個鄉鎮（街道）的司法所長到示范村——__村觀摩學習，由此推動“農民法治公園”在全市應運而生。二是匯集民智，準確定位。20__年初，__市依法治市辦深入鄉鎮就“農民法治文化公園”建設突顯什么主題、達到什么效果、怎樣合理布局等問題共同進行調研并廣泛征求群眾意見，進一步理清思路，明確方案，落實責任，推進“農民法治公園”建設的深入發展。三是多方籌措，有效推進。__市積極探索建立共同參與、齊抓共管的常態化工作機制，依法治市辦主動加強與財政、民政、林業等相關部門的協調，確保利用市直部門幫扶資金、省市項目爭取資金、群眾自發投工投勞資金、企業法人捐助資金等多種資金來源渠道，幫助各地解決實際困難，有效緩解資金壓力，從而調動了各鄉鎮、村的積極性，保證了“農民法治公園”建設的順利推進。
在“農民法治文化公園”建設中，各地圍繞“宣傳”和“服務”兩項職能，契合農民法律需求，通過各類宣傳載體的添置，多形式嵌入圖文并茂、生動活潑的法律小故事、法治名言警句等，全面豐富“農民法治公園”建設的內容。一是鞏固傳統陣地。注重親民服務的傳統陣地建設，著力發揮農村法制宣傳欄的功能作用，及時更新群眾需要的法律知識，并賦予法制宣傳欄以文化特色。如__建有炭燒木法制宣傳欄、竹制宣傳欄等。二是建立新興載體。注重電子顯示屏等新興媒體的建設，充分利用新興媒體功能多、更新快、易操作、形象直觀等特點，著力發揮新興媒體開展法制宣傳教育的強大功能。三是豐富宣傳形式。創新工作理念，通過制作法治壁畫、法治燈箱、法治短語溫馨小標志、法治文化吊旗、法治文化雕塑等形式，吸引廣大村民的注意力，增強學法的趣味性。
公園建設中，各地始終注重“三個結合”，切實增強農村普法工作的針對性和實效性。一是結合“美好鄉村建設”。借美好鄉村中心村建設之勢，在各類固有設施上植入法治元素。如____村公園在“亮化工程”的燈箱上植入計生、禁毒等法律法規、在路燈上樹立法治吊旗；__縣__村公園的景觀石、花崗巖上刻有“法治文化廣場”、法制宣傳標語等字樣，讓法在“美好”建設中起到“紅線串珠”的效果，讓法治與美好相得益彰。二是結合“民主法治村”建設。將“農民法治文化公園”建設作為創建全國和省級“民主法治示范村”硬性要求，推動“農民法治文化公園”建設。三是結合“法律進鄉村”活動。把開展法律咨詢、法治文藝演出進鄉村的系列活動場地重點選擇在“農民法治文化公園”，著力發揮“農民法治文化公園”的功能作用，進一步擴大宣傳。如__市在農民法治文化公園開展“20__年法治文藝演出進村、進社區”巡演，取得了良好的效果。
建設農民法治文化公園，是我市“六五”普法期間大力推進社會主義法治文化建設的重要舉措，得到了基層群眾的廣泛認可和上級部門的充分肯定，也是我市“六五”普法工作的主要品牌。然而，在實踐中也還存在著諸如標準不高、發展不平衡、推進艱難等問題。
黨委政府的重要議事日程，難以達成建設“農民法治文化公園”的共識。
二是宣傳形式單一，針對性不強。一些“農民法治文化公園”標語式、口號式宣傳過多，形式比較單一，內容較為僵化，針對性不強，效果不明顯。
三是保障難以到位，動力不足。因普法經費有限，建設“農民法治文化公園”的投入，主要依靠“化緣”的方式解決，導致農民法治文化公園建設成為“巧婦難為無米之炊”，發展動力不足。
20__年，我市提出了積極爭創省級“法治文化示范城市”工作目標，繼續推進“農民法治文化公園”建設，應是爭創工作的最重要、最基礎的內容。如何進一步擴大公園建設覆蓋面、提升建設水平，最大化地發揮公園的功效，讓法制宣傳與法治文化更好地塑造、引導、惠及農村和農民，應在以下幾個方面下功夫、求突破。
一是按照省關于項目化推進法治文化建設的工作要求，積極爭取“農民法治文化公園”項目保障，將法治元素納入“美好鄉村”建設內容同步規劃、同步建設。二是牢固樹立先行一步的“前列意識”，勇當“排頭兵”。按照“統籌規劃、合理布局、亮化環境、有序發展”的原則，加快推進農民法治文化公園建設，努力實現到“十二五”末，全市美好鄉村中心村建設法治元素覆蓋率達100%。
一是建立工作制度。建立與經濟社會發展相適應、與法治城市創建相符合、最大限度地調動和發揮各方參與的積極性和創造性的農民法治文化公園建設長效機制，從設施、人才、經費等方面為公園建設提供有力的支持和服務。二是健全考核制度。建立農民法治文化公園建設工作落實的監督檢查考核評比機制，同時借助政府年度目標管理考核的“硬性”，加大“農民法治文化公園”建設在法治宣城建設和“六五”普法工作中的考核權重。三是完善激勵機制。將農民法治文化隊伍的工作情況納入“法治城市建設”、“六五”普法表彰獎勵范圍，探索以政府獎勵為導向，系統行業內部和社會力量獎勵為主體的人才獎勵機制，激活農村法治文化的創造力。
普法依法治理部門應當充分發揮協調、指導和監督的職能，與涉農法實施部門主動聯系，建立責任明確、職能整合、有機銜接、協調聯動、強力推動的農民法治文化公園建設“大聯動”工作體系；加強與文廣、教體、文學、藝術等部門和團體的聯系，進一步明確工作責任，發揮輿論和文化的宣傳導向作用，支持和鼓勵開展農民法治文化、法治文學藝術的創作和傳播。 （四）形成特色，呈現“百花齊放，百舸爭流”之勢。一是突出特色打造精品陣地。從地域差異分布上看，無論是依山傍水、草原湖畔還是平原丘陵，都會有自己獨特的文化及文化塑造方式，農民法治文化公園建設也應“順勢”而為，避免千篇一律，要注重研發為農民喜聞樂見、寓教于樂的法治文化載體，增強農民對法治的文化認同感和歸屬感。二是重視建設志愿者隊伍。積極整合普法講師團、普法聯絡員、各類法律服務志愿者、法制宣傳工作者、法制新聞工作者以及基層法治文藝骨干、民間藝人等各類人才資源，不斷充實基層法治文化宣傳力量，為法治文化建設提供強有力的人才和智力保障。三是開展內容豐富、形式多樣的活動。通過在公園舉辦各類形式活潑、內容豐富的活動，進一步提升公園的普法成效。利用春節、中秋季等傳統節日或農閑時節，依托農民法治文化公園，開展法治文藝演出、法治書畫展、法治電影、法律咨詢等各類活動，在潛移默化中讓法治文化的細胞浸入百姓的心田，起到“蓬生麻中，不扶自直”的效果。
城市公園調研報告篇三
公園位于武漢市漢口西南隅，南界解放大道，北臨銀松路，是武漢市大型公園之一。
武漢中山公園占地32.8萬平方米，其中水上面積6萬平方米，是武漢市歷史悠久的文化休憩公園。綠地率91%，名木古樹 140株。景觀功能分前、中、后區。其中西合璧的園林風景，淳樸雋永的人文景觀，驚險有趣的游樂項目一直受到廣大游人的贊譽。
中山公園周邊是居民密集區，它所處的解放大道是漢口的交通要塞，高路段人車流量巨大，中山公園的介入，為孩童提供一個嬉戲玩耍的自然空間，為老年人提供一個消遣時光，方便自由開展社區活動的場地，為年輕人提供一個可以放松心情，空氣清新的自然之地。
武漢中山公園是全國百家歷史名園之一，武漢中山公園始建于1914年，前身為一私家花園，名曰“西園”。 1927年收歸國有，1928年為紀念孫中山先生而命名為“漢口中山公園”。1929年改造后正式對公眾開放，成為“公園”，即現在的武漢漢口中山公園。2001年，武漢市政府對公園進行了新的規劃整修，并采取開放式管理模式，免費向公眾開放。
中山公園從私家花園發展至今，其間經歷過數次擴建，面貌巨變，但基本保留了建國前的園藝格局，公園新的規劃，通過水系及空間布局的梳理、植被修護、場地鋪裝、景觀雕塑及休閑娛樂小品等設計，從二維與三維向度刷新了公園的整體面貌，使公園既保持著歷史文韻的儒雅，又煥發出現代生命的活力。
a) 功能分區中山公園分為前、中、后三個景區，前區有中山門、棋盤山、留春湖、迎輝亭、映霞亭、龍橋等景點，為一些清心養神之地，在這活動的人群主要為中老年人群；中區以勝利、和平為主題，以現代風格表現二十一世紀的風貌，有受降堂、受降紀念碑、張公亭、勝利廣場、音樂噴泉等景點；后區則是供兒童玩耍的游樂場，三區功能分區明確，在每個區域單位內布置布置相應的服務設施與標志性景點。
b) 空間組織保持著中國古典式園林布局，通過既有的形態元素，以中國古典園林堆山、疊石、理水等營造手法，豐富場地形態，通過亭、臺、島、橋、山、水、輸等景觀要素自然地將整體空間劃分，以不同的地面鋪裝交待交通流線，引導游覽路線。綠草茵茵的人工坡地、登高望遠的高地與亭臺建筑形成遠近高低、參差錯落的視覺審美效果，擴大景觀欣 賞視域。
1) 公園的南入口莊嚴肅穆，以西式建筑的風格展現出來，入口處理簡單，為一個半圓形的廣場，大面積的鋪地空間，僅在廣場中心對植兩棵法國梧桐，法桐前將花卉擺設成半圓形，這樣簡單的處理手法，一方面給游客帶來足夠的停留空間，另一方面，也增添了公園莊重典雅的氛圍。公園的北入口則采用中國古典的建筑形式，牌樓式的入口，并題有“中山公園”四個大字，大面積的紅色色調，門后掩映著常綠與落葉的林木，給公園增添了活躍的氣氛。 南北兩邊入口風格截然相反，與前后區的景點風格也有些沖突，但由于歷史的幾次修建，這種差異性已漸漸的得到人們的適應。
2) 公園園路
a一級園路：聯系全園，是公園內大量游客所要進行的路線，道路兩旁充分綠化，寬度4~6米。 b二級園路：是一級園路的輔助道路，溝通各景點、建筑，道路寬2~4米。 c林蔭小路：主要供散步休息，引導游客更深入地到達園內各個角落，雙人行走1.2~1.5米，單人0.6~1米，如山上、水邊、疏林中的道路，多曲折自有布置。
公園園路分級明確，道路通暢，曲折有致，在適當地方設置一定的活動廣場，有效的解決了動態活動與靜態休憩的需求，最終有效的引導游人在公園中的游線行進。
1) 公園中心勝利廣場是公園主要的人文景觀之一，設計師采用減法設計，創造出廣闊的活動空間，中間標志性的構筑物為張拉膜結構，索膜頂棚潔白素雅、簡潔靈動，充分展示了新技術與藝術結合產生的現代美。廣場周邊空地成為市民各種演出活動的聚集所，這些開敞性的公共空間強烈的吸引游客的注意力并使他們參與其中，成為公園的焦點之一，各種各樣的文化在這里交流、滲透與融合，為人們所喜愛，成為一個多元性的精神場所。
2) 步行道一側傾斜的“紅辣椒”充滿了自然生趣，喚起遠離鄉村、不事稼檣的都市人對田園風光、泥土氣息的美好回憶，其飽滿的形態、鮮艷的色彩也吸引著天真活潑的孩童們，成為他們嬉戲玩鬧的活動之所，“紅辣椒”更像燃燒的烈火點亮了城市的天空，使習慣了城市灰暗色調的市民耳目一新,這里的雕塑大多都有著它們的歷史，記載著這里的興衰過程，使得整個景區的歷史文脈得以顯現，又使其發揮現代使用功能，使公園既具有文化底蘊又符合現代人審美心理的需求。
1) 張公亭1933年為紀念清末湖廣總督張之洞而建。亭高19.6米，6層石混結構，大氣端莊，具有以圓形和穹頂為特征的意大利建筑風格。亭內設有張之洞生平業績展覽，為公園的重要人文景觀之一。 張公亭與中國古典式亭臺存在著巨大的差異，但張公亭周圍靈動的湖水以及人工堆砌的湖心島將這一強烈差異打破，一方面，島的存在使一覽無余、波瀾不驚的水面變得蜿蜒曲折、細膩柔美，豐富了水域景觀，另一方面，島、亭的“闖入”以及湖岸樹木的遮掩成為視覺路徑上的“障礙”，迫使游人在此停頓、調整視線后再以新的眼光欣賞異國風格的建筑避免了不和諧的視覺印象。通過巧妙的組合，典雅秀麗的中式亭臺、樸素新奇的碉樓伴著婆娑的樹影和諧的消失在悠悠碧波中，使游人在閑庭信步的游樂中不斷激發心中的歷史文化情感。
2) 樹木園內樹木栽植比例適當的常綠樹種，不論雨雪風霜，園內總是生機黯然，同時間雜各種落葉樹木，春夏時節萬木蒼翠蓊郁、綠蔭生涼，秋冬之際，又自有一種“無邊落木蕭蕭下”的蕭瑟荒疏之美，裸露的枝條提供了一種新的可視空間，陽光穿過枝條在地上形成的投影抽象而極具形式美感。 同時，樹木又是實現空間圍合、加強空間聯系的載體，公園北端濃密的樹林形成一道天然的屏障，將寧靜的茶軒與喧鬧的過山車游玩區分離開來，樹木強大的吸音能力使得動者任其動，靜者任其靜，二者互不干擾，在空間處理上是極為精妙的一筆。
一個好的公園設計首先要有一個明確的功能分區，以滿足不同年齡、不同愛好游客的游憩和娛樂的需求，并合理有序地組織游客在公園內開展各項游樂活動。公園功能的分區又須因地制宜，結合各功能區自身的要求，以及各功能區相互間的聯系以及與周圍之間的關系，經過一系列的合理安排后進行分區規劃。
城市公園調研報告篇四
黃河故道地質森林公園是我市重要的文化旅游資源，如何將其潛在的資源優勢轉化為現實的產業優勢，促進經濟文化旅游強市建設是擺在我們面前的一個重要課題。近日，市政府辦公室組織市旅游局和先鋒路街道辦事處就如何加快黃河故道地質森林公園建設進行了深入調研，對建設地質森林公園的資源優勢、總體思路、目標定位、保障措施等問題進行了認真的思考，并形成如下調研報告，供參閱。
據歷史記載，我市境內的黃河故道為秦漢時期黃河河道，現經8個鄉鎮辦事處，長約70公里，面積約13萬畝。其中，先鋒路街道辦事處轄內的黃河故道地質森林公園是目前原始風貌保存最完好的黃河故道，占地面積近畝，公園內沙丘起伏，蔚為壯觀，明清時期栽植的10000余株古椹樹，郁郁蔥蔥，多種灌木類野生植物雜生其間，黃河故道下面蘊藏著豐富的溫泉地熱資源，是名副其實的“秦漢古河道，明清椹果園”，是春季踏青、夏季采摘避暑、秋季登高、冬季尋古訪幽的良好去處，具備開發為生態休閑旅游精品景區的基礎條件。經過近年來的不斷努力，黃河故道地質森林公園得到了有效保護和初步開發，取得了一定的成效，但仍處于啟動階段，還沒有形成真正的旅游精品景區，潛在的資源優勢還沒有轉化為現實的生產力。
（一）從管理體制上看。臨清黃河故道地質森林公園土地為郭堤村集體所有，土地和椹樹由村民承包經營。通過招商引資，由臺商進行投資開發，后因臺商資金不足等原因，開發未能繼續。古黃河開發公司接管臨清黃河故道地質森林公園。該公司系民營企業，為了便于統一開發，從開始著手土地、椹樹承包經營權的接收。目前，已初步形成了所有權與經營權分離的管理體制。但客觀上講，“政府主導、市場運作、企業經營、社會參與”的市場化體制還未真正建立，存在產權、經營權多頭管理，體制機制不順等問題。從產權上看，園內土地、椹樹產權屬村集體，而基礎設施產權卻一部分屬先鋒路辦事處，一部分屬古黃河公司；從經營權上看，公園經營權屬古黃河開發公司，但園內土地、椹樹的承包經營權卻屬村民。這種多頭所有、多頭管理的體制在一定程度上制約了公園的發展。
（二）從規劃編制上看。規劃是建設的基礎，今年4月初，邀請山東省旅游規劃設計院陳國忠院長對臨清黃河故道地質森林公園進行了資源考察，擬委托編制《黃河故道地質森林公園旅游規劃》。規劃編制是今后招商引資、開發建設的重要保障，這項工作進展較慢，規劃編制工作還沒有真正開始，必須集中精力，抓緊抓實，加快推進。
（三）從基礎建設上看。市委、市政府高度重視黃河故道地質森林公園的基礎設施建設，在全市上下逐步形成了關心支持并積極參與黃河故道地質森林公園建設的濃厚氛圍。先鋒路辦事處和古黃河開發公司投資近300萬元進行了初步開發建設，開展了古樹保護、水渠開挖、沙地保護等工作。前段時間，先鋒辦事處會同交通、建設、水利等部門開展了園外旅游公路、園內水渠引水工程、停車場、園內游步道、游客服務中心、園內滑沙、戲沙、親水等娛樂項目基礎設施建設等工作。經過積極努力，前期必要的基礎設施已基本建立，但這種建設是最基礎的，是低層次的，與打造休閑旅游精品景區的建設標準還相差甚遠。
（四）從市場營銷上看。包裝推出了郭堤黃河故道地質森林公園旅游招商項目，通過參加深圳文博會、煙臺旅游北交會等旅游投資洽談會、網絡招商等多種形式開展了項目推介。先后邀請了國家科技部創意研究院文豐院長等專家、港中旅等旅游投資機構以及數十家旅行社的負責人前來實地考察，洽談合作。為盡快啟動該旅游項目，近期舉辦了“首屆黃河故道地質森林公園椹果文化采摘節”，與山東人民廣播電臺合作，聯合舉辦了“采摘節”開幕式和文藝演出，采摘節期間約7.5萬人次前來參觀游覽，中國旅游報、大眾日報、山東電視臺等40多家新聞媒體進行了報道。通過宣傳推介，臨清黃河故道地質森林公園的知名度和影響力有了明顯提高。但這種知名度和影響力還不夠廣泛深遠，抓好市場宣傳營銷仍是今后的工作重點。
臨清黃河故道地質森林公園建設是當前和今后一段時期臨清發展旅游產業的重點項目，是建設經濟文化旅游強市的重點工程和重要突破口。
（一）總體思路。以科學發展觀為指導，按照“政府主導、市場運作、企業經營、社會參與”的原則，發揮資源優勢，創新發展理念，加大招商力度，拓寬融資渠道，整合相關資源，理順體制機制，努力實現景區建設管理運營的新突破，把潛在的資源優勢轉化為產業優勢。
（二）目標定位。力爭到，將黃河故道地質森林公園建設成為占地面積3000畝，集休閑度假、田園采摘、溫泉養生、沙地健身、特色競賽、農家體驗等為一體的多功能的國家aaaa級旅游景區，打造成為山東、河北、北京、天津、河南、山西等區域內“老百姓的度假天堂”、“自駕游的快樂營地”，年接待游客實現10萬人次，旅游綜合收入達到萬元。
三、黃河故道地質森林公園建設的保障措施
（一）大力推進體制機制創新。一是旅游管理體制創新。針對旅游資源條塊分割、多頭管理、制約發展的現狀，成立專門的市旅游管理委員會，委員會在市旅游局下設辦公室，具體負責對地質、生態、文化等旅游資源保護開發建設的管理，形成統一、協調、高效的管理體制，以便于推進黃河故道地質森林公園和全市旅游資源的保護開發和利用。二是景區開發機制創新。以公園旅游資產或經營權出租費用為資本設立旅游開發公司，以公司為融資、合作平臺，采取合資、合作等靈活多樣的開發機制。三是景區運營機制創新。積極引進專業旅游管理機構，以聯營、出租、托管等多種形式進行景區的管理、營銷，走政府與企業協作，智本與資源結合，企業管理與市場開發一體的路子。
（二）堅持多元化的建設投入。旅游是高投入、高回報的產業。近幾年，臨清黃河故道地質森林公園堅持分期投入、逐步推進的方式，有了一定的基礎，但要建設為功能齊全、設施完備、有強烈吸引力的精品景區，還必須要毫不動搖地加大投資力度。一是加大政府的引導性投資。充分發揮政府資金“四兩撥千斤”的引導作用。主要用于規劃的編制、項目手續的申辦和交通、水、電、環境治理等必要的基礎設施建設。完善的手續和必要的基礎設施，會極大的增加項目對投資商的吸引力。二是加大招商引資力度。像抓工業項目招商一樣抓好旅游項目招商，想方設法大力引進有實力的旅游投資商，進行戰略合作，進一步完善景區功能，提升景區檔次。三是認真研究國家有關政策，搶抓機遇，積極申報項目，向上級爭取無償資金和長期低息優惠貸款。四是鼓勵引導本地企業、社會資金投向公園開發項目，動員各界人士嘗試采用“認領古樹”等辦法積極參與項目建設。
（三）堅持突出自身特色。特色是旅游景區的生命力和競爭力，臨清黃河故道地質森林公園建設應突出“四個特色”，打響“四個品牌”。一是突出“沙漠”特色，打響“秦漢沙漠古河道”品牌。臨清黃河故道地質森林公園與周邊的黃河故道相比，最大的特色是完整保存了起伏的沙丘，連綿起伏的沙丘使人仿佛置身“沙漠”之中，面積之大，保存之好為周邊數百公里所罕見。因此，無論是在編制《黃河故道地質森林公園景區規劃》時，還是在項目建設中，都要突出這一特色，從而實現與同類旅游產品的差異化。項目建設要體現“親近自然、放飛心靈”的主題，開設沙漠觀光、沙地排球、沙地足療、滑沙、嬉沙等項目。二是突出“休閑養生”特色，打響“明清頤壽椹果園”品牌。當前，旅游業已由原來單純的觀光型旅游發展到以休閑養生為主的旅游。因此，項目開發要大打休閑牌、養生牌。開展“椹樹祈壽”活動，大力宣傳“百年椹果”的養生作用，使“要養生、食椹果”的觀念深入人心。在項目建設內容上，也要突出休閑、養生特色。如溫泉開發、度假區建設等。以不破壞景區內生態環境為前提，在現在的公園邊緣區域建設與公園風貌和諧、特色明顯的度假區和室內溫泉洗浴設施，同時也可在適當地段開發露天溫泉，營造一種在軟軟沙土地、郁郁椹林中享受溫泉養生的環境。三是突出“群眾”特色，打響“咱老百姓洗得起的溫泉”品牌。溫泉和度假區建設既要有高端產品，同時，更要走平民化道路，以“讓老百姓消費得起的溫泉”為市場定位來實施項目開發建設。四是突出“文化”特色，打響“名人”品牌。在挖掘文化附加值上下功夫，提升景區內涵，這也是投入少、回報高的有效手段。臨清人杰地靈，名人輩出，有明代文學家謝榛，抗日名將張自忠，國學大師季羨林等。臨清還是著名的京劇之鄉、書畫之鄉、山東快書的發源地，與臨清有淵源的名人甚多。要充分挖掘、利用名人效應，把名人文化與百年椹樹有機結合起來，從而實現文化與旅游的融合，豐富旅游的內涵，起到以文化促旅游的作用，增加對游客的吸引力。
（四）堅持做好市場營銷。目前臨清黃河故道地質森林公園的知名度還不高，今后在景區建設的同時，要加大促銷力度，加強區域合作。一是繼續舉辦大型的有影響力的活動，如“椹果文化采摘節”、“山東沙地足球年賽”等等，邀請專家、領導、媒體、演藝等社會各界人士參與，提高知名度，聚集人氣。二是堅持政府做形象，企業做市場的原則，設計景區宣傳口號，樹立旅游品牌。三是加強區域合作，擴大客源市場。目前聊城、冠縣、高唐、夏津都在做黃河故道、溫泉旅游項目，特別是冠縣、夏津的景區已經有了一定的知名度，各地的資源盡管類似，但又有各自不同的特色和優勢，要與這些市、縣加強合作，形成同類資源的多元產品，形成合力，努力打造國內著名的魯西黃河故道旅游線、魯西溫泉旅游線。
（五）做好旅游商品的深度開發。旅游產業關聯度非常高，要發揮景區的帶動作用，轉移勞動力就業，增加收入，為老百姓帶來實惠。一是開發農家樂旅游，黃河故道地質森林公園景區位于村落間，借助景區的人氣，促進農家餐館、農家旅店等建設。二是做好椹果、農副產品等的深度加工，生產特色旅游商品。三是在節慶活動期間或在固定位置，組織農產品的展示和銷售，拓寬農產品的銷售市場，優化產業結構。
城市公園調研報告篇五
- 公園調研報告
- 北京奧林匹克公園調研報告
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城市主干道、公園及重要地段的生活小區作為城市的窗口，代表著城市的形象，道路及綠化建設、養護管理水平的高低直接反映了一個城市的檔次和水平，近日，市城鄉建設委組織人員對城市主干道、部分公園、生活小區進行了調研，現將有關調研情況匯報如下：
一、基本情況
此次調研的對象為連接各區的主干道、公園、公園、生活小區。市區主干道包括路二路共10條道路，總長度8萬米，油路面積189萬平方米，人行道面積45.9萬平方米，綠地總面積為348萬平方米。這10條道路構成了市主要道路交通網絡。
（一）主要道路建設、養護、管理情況
目前，這10條道路的設計及建設都由各路段所屬的主管部門負責。日常養護、城市防汛及冬季清雪防滑等管理職責均按屬地原則分別由市直、高區、經區、公路部門及環翠區孫家疃鎮等部門管理，由市政處管理的道路有路、路、二路；由高區市政處管理的道路有二路、；由經區市政處管理的道路有路、路、；由環翠區公路局管理的有；由環翠區孫家疃鎮管理的道路有、。
（二）主要道路兩側綠化帶建設、養護、管理情況
10條主要道路除路三條道路綠化為市園林主管部門統一設計、統一建設外，其他各條道路綠化均為分段綠化建設，養護管理和工程建設改造均按照屬地管理的原則由各區分別負責。目前，由市園林管理局直接管理的道路有路北段、路北段、南段、東段、南段、東段、東段、東段、二路東段，由經濟技術開發區園林綠化管理局管理的道路有路南段、路南段、經區段，由環翠區園林處管理的道路有環翠區段，由高新技術開發區市政處管理的道路有西段、高區段、西段、西段、西段、二路西段，由孫家疃鎮政府管理的道路有北段、北段。市園林管理局負責的綠地養護費用的核定，根據各條道路苗木品種、規格、數量不同而有所不同，上述道路兩側綠化帶養護費用約4元/平方米；經區園林局負責的道路綠地養護費用xx年至xx年為1.9元/平方米，xx年養護費用在原有基礎上翻了一番；環翠區園林處負責的綠化養護費用為1.5元/平方米；高區市政處綠化養護費用未進行詳細區分，年養護費為400萬元，養護面積為316萬平方米，綠化費用為1.27元/平方米；孫家疃鎮政府、統一北路由隆興物業負責，綠化養護只是其中一項內容，無法確定具體資金投入。
（三）部分公園、生活小區的綠化建設養護管理情況
1、公園，由港集團投資興建，占地面積4.36公頃，xx年建成，xx年港集團對公園進行了改造，xx年補充栽植了紫薇、紅心柳等喬木。公園目前由港集團世昌物業服務公司進行養護管理，其內部員工負責衛生保潔（人員為4-5名），綠化養護實行外包，由市永達園藝有限公司進行分包管理。2、公園，由供電公司投資興建，占地面積10公頃，xx年建成。公園目前由市供電公司進行養護管理，管理比較粗放，共有4人從事公園養護，基本上只發放人員工資，公園年投入5萬元。3、生活小區，由機關事務管理局下屬的機關物業管理中心進行物業管理，包括路兩側綠化、路北側開放小區、路北側封閉別墅區、小水庫周邊，綠地面積約3萬平方米，綠化養護只是物業管理工作其中一項，養護人員6-7名，只是從事簡單的綠化養護作業。
二、存在的弊端
目前，市區主要道路及兩側綠化缺乏統一和規范的管理，存在著一條路有幾個主管部門的狀況。
1.同一條道路風格不一致。由于道路和園林綠化實行屬地管理，各區均按照自己的需要和喜好選擇需改造的道路和設計方案，根據自己的資金和技術力量進行養護管理，造成同一條道路有的轄區年年改造、有的轄區年年不動，有的轄區這樣改、有的轄區那樣改，日積月累導致同一條道路設計風格完全不同；同時由于各區養護措施各有不同，如道路維修市中心與各區不同步，造成同一條道路常年總有破損現象；綠化帶澆水、施肥及修剪技術等不同導致植物返青時間不同，生長勢不同，外觀表現形式不同（樹木修剪有的以放為主，有的以壓為主），使得有的轄區植物生長健壯環境優美、有的轄區植物長勢弱影響景觀，管理水平差異性很大，最終導致轄區分界線兩側綠化風格和管理水平迥然不同。
2.養護管理水平參差不齊。目前尚未有統一的道路、綠化養護費用核定標準，各區財政對園林綠化養護管理資金具有主導權，各區均根據自己的標準核定養護經費，導致各區道路、綠化養護經費差異很大。如可用于綠化養護管理的資金不同，導致各區在人員、設施配備、養護管理精細化程度方面存在很大差異，綠化養護管理水平高低不同；公園、公園、生活小區、孫家疃鎮政府管理的、的養護管理均由物業公司進行養護管理，專業技術水平有限，人員、資金投入嚴重不足，沒有專業的機械設備，只是從事簡單的綠化養護管理作業，養護管理水平相對較低。
3.行業督導見效不大。市園林管理局自成立以來，就承擔起了行業管理的職能，負責對市區園林綠化進行全面督查。每月市園林管理局都組織各區進行園林綠化檢查考核，并下發檢查考核通報，指出存在的問題和下月工作重點，對各區的園林綠化管理工作起到了一定的督導作用。但由于各區自主控制綠化管理資金、市園林局又無法進行資金支持，各區只能在有限的資金范圍內進行整改和養護管理工作，很多工作只是停留在表面，如只是針對發現的問題進行局部整改，不能按照植物生長需要進行養護管理，導致問題重復出現，管理水平不能從根本上得以提高。
4.病蟲害防治難度大。地區園林病蟲害的發生基本在同一個時間段，這就要求對園林病蟲害的防治必須統一，群防群治，尤其是美國白蛾、黃楊絹野螟、黑松枯枝病等傳播和傳染性強的病蟲害，更需要統一防治，才能達到良好的防治效果。但由于病蟲害分區防治，防治時間不同，往往容易形成這個區防治了，另一個區還未進行防治，未防治區域的病蟲害向已防治區域傳播，導致防治區防治效果下降，即使重復防治也達不到預期效果。
5.工程質量無法保證。目前道路及兩側綠化工程建設和改造均由各區、各物業自行進行設計、施工，沒有統一的質量監督管理部門，無法從設計、種植土、施工工序、施工質量、苗木質量等方面進行把關，園林綠化工程質量參差不齊。尤其是近幾年來大的工程項目均成立項目指揮部，所有設計、施工及施工期間的養護都由指揮部直接管理，園林管理部門很少能參與管理，對很多大型項目前期建設了解很少，即使后期移交給園林管理部門進行管理，由于很多東西不了解情況，無法追根溯源，只能是“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，根本不能從實際上解決問題，導致后期養護管理中出現諸多問題。
三、對策及建議
我市的城建管理作為政府行政管理的組成部分，是伴隨著城市的發展、改革開放的需要和行政體制改革而不斷完善的。特別是城市市政基礎設施建設與維護、園林綠化等方面與市、區兩級財權、事權的劃分和調整緊密聯系在一起。在市中心區，行政事業性收費以及地方財稅收入主要集中在市級財政，因此，市中心區的城市道路、公園、綠地、路燈等市政公用設施建設與維護主要由市級財政投資，由市級建設行政主管部門及其下屬職能部門負責建設管理。在高區、經區、環翠區，由于實行相對的封閉管理模式，各區實行獨立的財政收支管理，全面履行經濟社會管理的職責，因此，市委、市政府將市政設施、園林綠化、路燈及其他城市基礎設施的建設、維護、管理權限和基本建設、房地產開發、勘察設計等城建行業管理職能一并下放到各區，體現了權責統一、精簡高效的原則。鑒于以上因素，我們認為，在市級與各區政府（管委）之間的行政管理體制框架不變及當前市區的城建管理體制不變的情況下，當前，應重點對城建管理運行中存在的問題和薄弱環節，在體制機制上研究提出改進措施和辦法。今年初，市城鄉建設委將上述10條主要道路破挖審批納入統一管理，為探索新型城市建設管理體制起到了很好的試點作用。
（一）強化市級業務主管部門對各區建設管理工作的指導協調職能。一是將各區年度城市建設計劃納入市區整體年度計劃管理，由市建設行政主管部門及其業務部門對各區的年度計劃進行審核、平衡，報市政府研究批準后公布實施，并由建設行政主管部門負責日常的工作指導和調度。二是市城鄉建設委及其下屬的市政處、園林局等部門根據業務分工，研究制定加強行業管理的工作方案和具體措施，出臺相關的管理制度，切實加強對各區市政基礎設施建設和維護管理的監督檢查和業務指導，并通過建立科學完善的考評制度、獎懲機制和施工養護規范標準等，推進各區市政基礎設施建設上檔升級。市政處、園林局要全程參與市區新建道路、綠地、重點工程項目及小區綠化建設。從前期的設計論證到后期的施工建設、綜合驗收等各個方面全面把關，確保工程質量。
（二）加快推進城市精細化管理。目前市區城市管理中存在著問題，一是重視程度、思想認識不到位；二是缺乏統一的組織和監督；三是財力人力物力投入不足；四是管理方式粗放。為此，市委、市政府做出了大力推進城市精細化管理的決策部署，這是盡快改變市區城市管理面貌，提升城市形象的當務之急。精細化管理中包含了市政基礎設施維護等方面的管理內容，實施精細化管理是解決市政基礎設施運行管理問題的必要手段和有效途徑。將城市市政設施、園林綠化、路燈照明、容貌秩序、環境衛生、交通管理等城市管理內容一并納入市級平臺，形成統一指揮、集中監督、分級管理、屬地負責的城市管理運行機制，真正構建“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理新體制。
（三）建議對部分城建管理職責進行適當調整。為了確保市政基礎設施建設管理的統一高效，建議進一步調整部分市政道路和園林綠化建設的責任分工。即由市級市政、園林部門分別對跨區的主要道路及兩側的園林綠化、部分公園、生活小區統一建設和管理。如果實施以上調整意見，則需要對市、區兩級的相關城建財政投資及維護管理經費支出等方面的機制進行相應的調整和理順。
1.將貫穿各區的10條主干道及公園、公園、生活小區納入統一管理。由市財政局提供資金支持，由市市政處和市園林管理局負責統一改造、統一養護、統一管理。
2.給予市政處、園林局一定的資金支持。由市財政局牽頭，協調各區財政，按照市政處、園林局的管理標準確定貫穿各區的主干道、重要的公園、小區的建設和養護資金，由市財政對資金進行統一控制，并對工程建設和養護管理進行全程監督考核，工程和養護質量合格則全額撥付資金，如達不到標準要求，則由市政處、市園林局組織隊伍進行整改，整改費用從養護資金中扣除。
3.適當增加市政、園林管理人員編制。目前市政處擔負著市中心區新建道路建設及已建成的139條道路養護及挖掘管理等工作，管理范圍調整后，養護面積將增加80%，園林局不但負責這些道路兩側綠化帶的養護與管理，還擔負著市區5處大型公園的管理。而兩個單位的業務科室人員編制分別只有4人和3人，管理人員明顯不夠。若這10條道路及部分公園納入市直管理后，由于管理范圍進一步拓展，無論從日常巡查、養護管理，還是維修計劃的編制實施，都難以達到很好的效果，因此，有必要增加市政處、園林部門的人員編制。
那天我來到奧林匹克公園的時候大約是九點種，奧體匹克公園位于北京城市中軸線北端，位于北四環邊上，北辰橋。
我當時坐公交下錯了站點，到奧運村就下了，一路往奧體中心方向走，沒想到到了奧體中心才發現，這兒是舉辦亞運會的地方，是原來的亞運村。就這塊區域，現在也是屬于奧林匹克公園的范酬，于是我就對奧體中心的一些場館作了一些小考察，感覺這些場館外形設計得很獨特，只是稍顯過時，看起來有些陳舊。不過它的造型，主意都是很值得我們學習的。
從奧體中心的北門出來，遠遠地看見了國家體育場，然而卻是隔路相望，走了老遠才發現了過街天橋?？赡苁沁@邊的車流太大，人流過小，所以過馬路很不方便，也沒修地下通道。
好不容易過了馬路來到奧體公園中心區附近，卻發現公園的南大門已經成了圍墻，被封了起來，只有東西北面的門開著。于是又走了很多很多路才到達西門，進入里面還要經過安檢，接著我才進到中心區里面，由于我是從西門進的，首先看到的是娘娘廟，這一點感到很奇怪，為什么公園里會有一個娘娘廟。而且廟門關著，看起來里面沒有什么人。我門了當地的老北京人，據說奧體公園在建設之前這兒全是民房，然后可能唯獨這個娘娘廟保留了，這個娘娘廟見證了這里的變化。
進了大門走了很多路，除了娘娘廟就全是綠地，可見公園的綠化率是相當之高。過了娘娘廟，國家游泳館就呈現在眼前了，之前我也看過水立方的一些照片，但它外立面的那些“氣泡”，只有親眼所見才能真正感受它給我們帶來的震撼。
奧體公園的平面圖，就像老北京的版圖一樣，以一條中軸線貫穿著整體。我走過了水立方，又穿越中軸線，呈現在我眼前的就是國家體育場鳥巢。此時已是中午時間，我沒有進到里面去，只是先就其周圍環境作了考察。設計師當初對鳥巢的立意是做成像一個瓷器上的軍裂紋。我看鳥巢周圍的鋪地，也是使用的不規則的地磚，有的地方還用石子相鑲，和主體建筑形成呼應。此外，鳥巢外圍的景觀燈，也是做成一個個小的球狀，表面是裂紋，可以想像，夜間這些燈開出來后會是一個個通透的“小鳥巢”，和主體建筑一起，映稱出主體建筑，那是一個多么壯觀的景像！
此時已是中午時分，有十一點多了，于是我決定先解決午飯，我在水立方邊上坐下來，拿出帶的干糧來吃，同時對水立方進行寫生。
下午我首先買票進到鳥巢里面，對鳥巢的結構，各部分功能分區都仔細看了，唯一的一點是那個電梯和安全疏散樓都鎖著，沒能進到里面進行更深入的調查。而且體育場的三層和四層都封閉著，沒法進去，我在五層看到有很多介紹鳥巢建設時的各個科技創新項目，我也一一作了紀錄。
鳥巢出來后發現，北面的玲瓏塔和西面的水立方都封閉著，我沒能進去，國家體育館和后面的辦公樓那邊我也沒去看，因為當時已經很累了，已經兩點多了。接著我就坐下來，對玲瓏塔進行寫生。完了之后已經四點多了，當我正打算回去的時候，聽到廣播里在報體育場館及景點的名，了解到公園里還有一處叫做下沉式廣場。于是我想，一定要看看下沉式廣場是什么樣子。
后來終于找到了，在玲瓏塔的北邊，還有奧體公園的北區，這里的下沉式廣場，就是因為地處低洼之地而得名，我在這兒又參加了很多東西，包括主體育館的報標投標時的一些紀念館，很不錯，很值得一看。
這就是我在北京奧林匹克公園的調研報告。
xx.11.30