“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
傳染病疫情報告工作制度總結(jié)篇一
第一條
為加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理工作,提供及時、科學(xué)的防治決策信息,有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病的危害,保障公眾身體健康與生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》(以下簡稱傳染病防治法)和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(以下簡稱應(yīng)急條例)等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于傳染病防治法、應(yīng)急條例和國家有關(guān)法律法規(guī)中規(guī)定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理工作。
第三條
突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告,堅持依法管理,分級負(fù)責(zé),快速準(zhǔn)確,安全高效的原則。
第四條
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門對全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上地方衛(wèi)生行政部門對本行政區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告實施監(jiān)督管理。
第五條
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門及省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門鼓勵、支持開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理的科學(xué)技術(shù)研究和國際交流合作。
第六條
縣級以上各級人民政府及其衛(wèi)生行政部門,應(yīng)當(dāng)對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理工作中做出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎勵。
第七條
任何單位和個人必須按照規(guī)定及時如實報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情信息,不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報。
第二章
第八條
各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)按照專業(yè)分工,承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測、信息報告與管理工作,具體職責(zé)為:
(一)按照屬地化管理原則,當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)負(fù)責(zé),對行政轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情進(jìn)行監(jiān)測、信息報告與管理;負(fù)責(zé)收集、核實轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、疫情信息和其他信息資料;設(shè)置專門的舉報、咨詢熱線電話,接受突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情的報告、咨詢和監(jiān)督;設(shè)置專門工作人員搜集各種來源的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情信息。
(二)建立流行病學(xué)調(diào)查隊伍和實驗室,負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查與處理,搜索密切接觸者、追蹤傳染源,必要時進(jìn)行隔離觀察;進(jìn)行疫點消毒及其技術(shù)指導(dǎo);標(biāo)本的實驗室檢測檢驗及報告。
(三)負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和管理,疫情資料的報告、分析、利用與反饋;建立監(jiān)測信息數(shù)據(jù)庫,開展技術(shù)指導(dǎo)。
(四)對重點涉外機構(gòu)或單位發(fā)生的疫情,由省級以上疾病預(yù)防控制機構(gòu)進(jìn)行報告管理和檢查指導(dǎo)。
(五)負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)與指導(dǎo),對下級疾病預(yù)防控制機構(gòu)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院和下級疾病預(yù)防控制機構(gòu)疫情報告和信息網(wǎng)絡(luò)管理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
第九條
國家建立公共衛(wèi)生信息監(jiān)測體系,構(gòu)建覆蓋國家、省、市(地)、縣(區(qū))疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和城市社區(qū)延伸。
國家建立公共衛(wèi)生信息管理平臺、基礎(chǔ)衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)庫和管理應(yīng)用軟件,適應(yīng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、法定傳染病、公共衛(wèi)生和專病監(jiān)測的信息采集、匯總、分析、報告等工作的需要。
第十條
各級各類醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報告任務(wù),具體職責(zé)為:
(一)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情信息監(jiān)測報告制度,包括報告卡和總登記簿、疫情收報、核對、自查、獎懲。
(二)執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格門診工作日志制度以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情報告制度,負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測信息報告工作。
(三)建立或指定專門的部門和人員,配備必要的設(shè)備,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測信息的網(wǎng)絡(luò)直接報告。
門診部、診所、衛(wèi)生所(室)等應(yīng)按照規(guī)定時限,以最快通訊方式向發(fā)病地疾病預(yù)防控制機構(gòu)進(jìn)行報告,并同時報出傳染病報告卡。
報告卡片郵寄信封應(yīng)當(dāng)印有明顯的“突發(fā)公共衛(wèi)生事件或疫情”標(biāo)志及寫明xx疾病預(yù)防控制機構(gòu)收的字樣。
(四)對醫(yī)生和實習(xí)生進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報告工作的培訓(xùn)。
(五)配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查和標(biāo)本采樣。
第十一條
流動人員中發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人的報告、處理、疫情登記、統(tǒng)計,由診治地負(fù)責(zé)。
第十二條
鐵路、交通、民航、廠(場)礦所屬的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情,應(yīng)按屬地管理原則向所在地縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告。
第十三條
軍隊內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和軍人中的傳染病疫情監(jiān)測信息,由中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門直接報告。
軍隊所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)地方就診的傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人時,應(yīng)按屬地管理原則向所在地疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告。
第十四條
醫(yī)療衛(wèi)生人員未經(jīng)當(dāng)事人同意,不得將傳染病病人及其家屬的姓名、住址和個人病史以任何形式向社會公開。
第十五條
各級政府衛(wèi)生行政部門對轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負(fù)責(zé)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報告情況,定期進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第三章
第十六條
各級各類醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、采供血機構(gòu)均為責(zé)任報告單位;其執(zhí)行職務(wù)的人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體開業(yè)醫(yī)生均為責(zé)任疫情報告人,必須按照傳染病防治法的規(guī)定進(jìn)行疫情報告,履行法律規(guī)定的義務(wù)。
第十七條
責(zé)任報告人在首次診斷傳染病病人后,應(yīng)立即填寫傳染病報告卡。
傳染病報告卡由錄卡單位保留三年。
第十八條
責(zé)任報告單位和責(zé)任疫情報告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感病人或疑似病人時,或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時,應(yīng)于2小時內(nèi)將傳染病報告卡通過網(wǎng)絡(luò)報告;未實行網(wǎng)絡(luò)直報的責(zé)任報告單位應(yīng)于2小時內(nèi)以最快的通訊方式(電話、傳真)向當(dāng)?shù)乜h級疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告,并于2小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。
對其他乙、丙類傳染病病人、疑似病人和規(guī)定報告的傳染病病原攜帶者在診斷后,實行網(wǎng)絡(luò)直報的責(zé)任報告單位應(yīng)于24小時內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報告;未實行網(wǎng)絡(luò)直報的責(zé)任報告單位應(yīng)于24小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。
縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)收到無網(wǎng)絡(luò)直報條件責(zé)任報告單位報送的傳染病報告卡后,應(yīng)于2小時內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行直報。
第十九條
獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)以電話或傳真等方式向?qū)俚匦l(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機構(gòu)報告,具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的要同時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報,直報的信息由指定的專業(yè)機構(gòu)審核后進(jìn)入國家數(shù)據(jù)庫。不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人,應(yīng)采用最快的通訊方式將《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡》報送屬地衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機構(gòu),接到《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡》的專業(yè)機構(gòu),應(yīng)對信息進(jìn)行審核,確定真實性,2小時內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報,同時以電話或傳真等方式報告同級衛(wèi)生行政部門。
接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)盡快組織有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,如確認(rèn)為實際發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)根據(jù)不同的級別,及時組織采取相應(yīng)的措施,并在2小時內(nèi)向本級人民政府報告,同時向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。如尚未達(dá)到突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的,由專業(yè)防治機構(gòu)密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,隨時報告事態(tài)變化情況。
第二十條
突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病信息報告的其它事項按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范(試行)》及《傳染病信息報告管理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章
第二十一條
接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的地方衛(wèi)生行政部門,應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、判定性質(zhì),采取必要的控制措施,并及時報告調(diào)查情況。
不同類別的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定要求執(zhí)行。
第二十二條
突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)包括以下工作內(nèi)容:
(二)相關(guān)標(biāo)本或樣品的采樣、技術(shù)分析、檢驗;
(三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的確證;
(四)衛(wèi)生監(jiān)測,包括生活資源受污染范圍和嚴(yán)重程度,必要時應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)生地及相鄰省市同時進(jìn)行。
第二十三條
各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織疾病預(yù)防控制機構(gòu)等有關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人員,建立流行病學(xué)調(diào)查隊伍,負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情的流行病學(xué)調(diào)查工作。
第二十四條
疾病預(yù)防控制機構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或接到傳染病疫情報告時,應(yīng)當(dāng)及時采取下列措施:
(三)指導(dǎo)下級疾病預(yù)防控制機構(gòu)實施傳染病預(yù)防、控制措施,組織、指導(dǎo)有關(guān)單位對傳染病疫情的處理。
第二十五條
各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)負(fù)責(zé)管理國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測報告信息系統(tǒng),各級責(zé)任報告單位使用統(tǒng)一的信息系統(tǒng)進(jìn)行報告。
第二十六條
各級各類醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)積極配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)專業(yè)人員進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情調(diào)查、采樣與處理。
第五章
第二十七條
各級各類醫(yī)療機構(gòu)所設(shè)與診治傳染病有關(guān)的科室應(yīng)當(dāng)建立門診日志、住院登記簿和傳染病疫情登記簿。
第二十八條
各級各類醫(yī)療機構(gòu)指定的部門和人員,負(fù)責(zé)本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報告卡的收發(fā)和核對,設(shè)立傳染病報告登記簿,統(tǒng)一填報有關(guān)報表。
第二十九條
縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報告卡、報表的收發(fā)、核對、疫情的報告和管理工作。
各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家公共衛(wèi)生監(jiān)測體系網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺的要求,充分利用報告的信息資料,建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情定期分析通報制度,常規(guī)監(jiān)測時每月不少于三次疫情分析與通報,緊急情況下需每日進(jìn)行疫情分析與通報。
第三十條
國境口岸所在地衛(wèi)生行政部門指定的疾病預(yù)防控制機構(gòu)和港口、機場、鐵路等疾病預(yù)防控制機構(gòu)及國境衛(wèi)生檢疫機構(gòu),發(fā)現(xiàn)國境衛(wèi)生檢疫法規(guī)定的檢疫傳染病時,應(yīng)當(dāng)互相通報疫情。
第三十一條
發(fā)現(xiàn)人畜共患傳染病時,當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)和農(nóng)、林部門應(yīng)當(dāng)互相通報疫情。
第三十二條
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時通報和公布突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情,省(自治區(qū)、直轄市)人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的授權(quán),及時通報和公布本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情發(fā)布內(nèi)容包括:
(一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情性質(zhì)、原因;
(二)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情發(fā)生地及范圍;
(三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情的發(fā)病、傷亡及涉及的人員范圍;
(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情處理措施和控制情況;
(五)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情發(fā)生地的解除。
與港澳臺地區(qū)及有關(guān)國家和世界衛(wèi)生組織之間的交流與通報辦法另行制訂。
第六章
第三十三條
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門對全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對本行政區(qū)域的突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
第三十四條
各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理工作的監(jiān)督檢查。
第三十五條
各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理工作的技術(shù)指導(dǎo)。
第三十六條
各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理工作。
第三十七條
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)責(zé)任報告單位或責(zé)任疫情報告人有瞞報、緩報、謊報突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情情況時,應(yīng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。
第七章
第三十八條
醫(yī)療機構(gòu)有下列行為之一的,由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正、通報批評、給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,會同有關(guān)部門對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果,構(gòu)成犯罪的,依據(jù)刑法追究刑事責(zé)任:
(一)未建立傳染病疫情報告制度的;
(二)未指定相關(guān)部門和人員負(fù)責(zé)傳染病疫情報告管理工作的;
(三)瞞報、緩報、謊報發(fā)現(xiàn)的傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人的。
第三十九條
疾病預(yù)防控制機構(gòu)有下列行為之一的,由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正、通報批評、給予警告;對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)瞞報、緩報、謊報發(fā)現(xiàn)的傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人的;
(二)未按規(guī)定建立專門的流行病學(xué)調(diào)查隊伍,進(jìn)行傳染病疫情的流行病學(xué)調(diào)查工作;
(三)在接到傳染病疫情報告后,未按規(guī)定派人進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查的;
(四)未按規(guī)定上報疫情或報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的。
第四十條
執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生人員瞞報、緩報、謊報傳染病疫情的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動,或者吊銷其執(zhí)業(yè)證書。
責(zé)任報告單位和事件發(fā)生單位瞞報、緩報、謊報或授意他人不報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情的,對其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管人員和直接責(zé)任人由其單位或上級主管機關(guān)給予行政處分,造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,由司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第四十一條
個體或私營醫(yī)療保健機構(gòu)瞞報、緩報、謊報傳染病疫情或突發(fā)公共衛(wèi)生事件的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,可以處100元以上500元以下罰款;對造成突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病傳播、流行的,責(zé)令停業(yè)整改,并可以處200元以上元以下罰款;觸犯刑律的,對其經(jīng)營者、主管人員和直接責(zé)任人移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四十二條
縣級以上衛(wèi)生行政部門未按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報告職責(zé),瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報的,對主要負(fù)責(zé)人依法給予降級或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章
第四十三條中國人民解放軍、武裝警察部隊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理工作,參照本辦法的規(guī)定和軍隊的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
傳染病疫情報告工作制度總結(jié)篇二
《中華人民共和國傳染病防治法》第三條規(guī)定的傳染病分為甲類(2)乙類(25)和丙類(10):
甲類傳染病是指:鼠疫、霍亂。
乙類傳染病是指:傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。
丙類傳染病是指:流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病,除霍亂。
報告時限及方式
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》第十九條
責(zé)任報告單位對甲類傳染病、傳染性非典型肺炎和乙類傳染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎的病人、病原攜帶者或疑似病人,城鎮(zhèn)應(yīng)于2小時內(nèi)、農(nóng)村應(yīng)于6小時內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進(jìn)行報告。
對其它乙類傳染病病人、疑似病人和傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、瘧疾的病原攜帶者,城鎮(zhèn)應(yīng)于6小時內(nèi)、農(nóng)村應(yīng)于12小時內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進(jìn)行報告。
對丙類傳染病和其它傳染病,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進(jìn)行報告。《學(xué)校和托幼機構(gòu)傳染病疫情報告工作規(guī)范(試行)》指出,當(dāng)同一班級的學(xué)生一天內(nèi)有3個或連續(xù)3天內(nèi)有5個以上學(xué)生有相似的發(fā)熱等癥狀,學(xué)校需要在24小時內(nèi)向衛(wèi)生行政部門上報。
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學(xué)校和托幼機構(gòu)傳染病疫情報告工作規(guī)范(試行)
根據(jù)《傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的規(guī)定,為了使全國各類中小學(xué)校(以下簡稱學(xué)校)和托幼機構(gòu)的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作統(tǒng)一、有序,特制定本工作規(guī)范。
一、相關(guān)部門職責(zé)
(一)教育行政部門
1.負(fù)責(zé)對學(xué)校和托幼機構(gòu)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作的督促與檢查;
4.加強與衛(wèi)生行政部門的溝通,及時了解本地區(qū)學(xué)校和托幼機構(gòu)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
(二)衛(wèi)生行政部門
4.、負(fù)責(zé)及時向同級教育行政部門通報本地區(qū)學(xué)校和托幼機構(gòu)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
傳染病疫情報告工作制度總結(jié)篇三
根據(jù)《傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》有關(guān)規(guī)定,為使學(xué)校的傳染病疫情報告統(tǒng)一、有序,結(jié)合我校實際,制定學(xué)校傳染病疫情報告制度。
一、建立從各班學(xué)生到班主任,到級部主任,到校衛(wèi)生所,到學(xué)校的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、登記及報告制度。
二、在疫情發(fā)生時,啟動學(xué)生晨檢制度,因病缺勤病因追查登記制度。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等應(yīng)及時報告校醫(yī)進(jìn)行排查,并將結(jié)果記錄在排查結(jié)果登記日志上。
三、對因病缺勤的學(xué)生輔導(dǎo)員應(yīng)(必要時和家長聯(lián)系)迅速了解患病學(xué)生情況和可能的病因,讓其馬上去醫(yī)院檢查治療,做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告。
四、學(xué)校疫情報告人要依法履行職責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病病人要按照下列要求向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)及教育主管部門報告。
1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染病或者疑似傳染病時,疫情報告人應(yīng)立即報出相關(guān)信息。
2.發(fā)現(xiàn)個別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱呼吸急促、劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,疫情報告人應(yīng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
3.學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因的疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
五、發(fā)現(xiàn)傳染病人或傳染病疑似病人時,不得隱瞞、謊報或緩報,如因疫情報告人玩忽職守造成學(xué)校內(nèi)傳染病傳播流行,將被追究責(zé)任。
疫情報告人:
級部主任:xxx
傳染病疫情報告工作制度總結(jié)篇四
(一)認(rèn)真執(zhí)行中華人民共和國傳染病防治法及浙江省疫情報告管理規(guī)定。
(二)各臨床醫(yī)生必須按規(guī)定認(rèn)真填寫報告卡,由預(yù)防保健科及時網(wǎng)絡(luò)上報有關(guān)防疫部門。
(三)負(fù)責(zé)疫情報告單位和負(fù)責(zé)疫情報告人,發(fā)現(xiàn)甲類傳染病及乙類傳染病中的艾滋病、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎、白喉、病原攜帶者或疑似患者時,立即向所在區(qū)防疫站防疫科電話報告,并作記錄。報告時間最遲不得超過4小時,隨后補報傳染病卡,白天報門診辦公室及預(yù)防保健科,夜間報總值班。
(四)責(zé)任疫情報告人(值班醫(yī)師)發(fā)現(xiàn)乙類傳染病及其疑似患者時,應(yīng)在12小時內(nèi)報出疫情報告卡。如發(fā)現(xiàn)多發(fā)、暴發(fā)疫情時,及時用電話向防疫站報告,做好登記及交班,隨后補報傳染病卡片。
(五)填寫傳染病卡片應(yīng)字跡清楚逐項填寫,不得漏項,凡已報者在病歷診斷項目中注明“已報”字樣。
(六)腫瘤、性傳播疾病、結(jié)核病報告卡,應(yīng)按要求逐項填寫,不得漏報,同時需填報傳染病卡。
(七)凡漏報、漏項者,按傳染病防治法細(xì)則及本院有關(guān)規(guī)定處罰責(zé)任疫情報告部門及報告人。
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傳染病疫情報告工作制度總結(jié)篇五
(1)甲類傳染病:鼠疫、霍亂;
(2)乙類傳染病:甲型h1n1流感、傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。
(3)丙類傳染病:流行性感冒、流行性腮腺炎風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病、手足口病、除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。
(4)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門決定列入乙類、丙類傳染病管理的上述規(guī)定以外的其他傳染病(其他傳染病、非淋菌性尿道炎、尖銳濕疣、生殖器皰疹、水痘、森林腦炎、結(jié)核性胸膜炎、人感染豬鏈球菌、不明原因肺炎、不明原因、其它)。
(5)省級人民政府決定按照乙類、丙類管理的其他地方性傳染病。
(6)執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)其他傳染病暴發(fā)、流行以及原因不明的傳染病后、應(yīng)及時向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告。
傳染病疫情報告工作制度總結(jié)篇六
為了有效預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行,保障人體健康,促進(jìn)傳染病的疫情報告管理,特制定本制度。
一、按照醫(yī)院、科室、責(zé)任人三級管理制度落實獎懲制度。
二、全年度傳染病疫情報告管理先進(jìn)科室給予100元年終獎勵,科主任50元獎勵。
三、對發(fā)現(xiàn)傳染病未能及時填卡上報或漏報者根據(jù)情節(jié),依據(jù)院部指定的責(zé)任追究制度進(jìn)行處理:
1、凡漏報、遲報,未造成傳染病疫情播散、暴發(fā)、流行者,誰漏報、遲報,誰負(fù)責(zé),扣首診醫(yī)生20元/例,科室主任負(fù)連帶責(zé)任,扣科主任20元。情節(jié)嚴(yán)重者,造成疫情播散,根據(jù)傳染病防治法規(guī)定處理。科室主任負(fù)連帶責(zé)任。
2、對累計漏報、遲報超過3例者,除處罰外,還要通報全院,科室主任負(fù)連帶責(zé)任。
四、凡違反《傳染病防治法》規(guī)定,未能及時上報傳染病疫情,造成傳染病暴發(fā)、流行且后果嚴(yán)重者,根據(jù)《傳染病防治法》規(guī)定處理:
第六十九條醫(yī)療機構(gòu)違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,通報批評,給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分,并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
2、未按照規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔?或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的;
5、在醫(yī)療救治過程中未按照規(guī)定保管醫(yī)學(xué)記錄資料的;
6、故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料的。
傳染病疫情報告工作制度總結(jié)篇七
各科室:
為加強傳染病疫情監(jiān)測管理工作,及時、準(zhǔn)確、規(guī)范上報疫情信息。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)院長辦公會議研究決定成立“傳染病疫情監(jiān)測報告管理領(lǐng)導(dǎo)小組”。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
同時決定:疫情管理由預(yù)防保健科負(fù)責(zé)
疫情管理員:xxx
疫情直報員:xxx
附件:傳染病疫情監(jiān)測報告管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
年月日
主題詞:傳染病疫情領(lǐng)導(dǎo)通知**醫(yī)院年月日
附件:傳染病疫情報告管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對全院傳染病管理工作進(jìn)行監(jiān)督,每月對傳染病管理工作進(jìn)行檢查,根據(jù)最新情況制定相應(yīng)的制度。
2、貫徹執(zhí)行上級指示,在上級主管部門指導(dǎo)下,按照《中華人民共和國傳染病防治法》開展工作。
3、制定疫情報告的管理制度、人員職責(zé)、報告流程。
4、協(xié)調(diào)處理本醫(yī)院在疫情報告中遇到的特殊問題。
5、對疫情報告管理各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6、對違反《中華人民共和國傳染病防治法》的部門和個人進(jìn)行懲處。對在傳染病疫情報告管理工作中做出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎勵。
醫(yī)院疫情管理領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé):
疫情領(lǐng)導(dǎo)班子:由主管業(yè)務(wù)副院長、防保科科長、疫情管理人員、醫(yī)務(wù)科主任、護(hù)理部主任、感控科科長、質(zhì)控科科長,組成傳染病管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在醫(yī)院預(yù)防保健科,預(yù)防保健科科長為辦公室主任。
傳染病疫情報告工作制度總結(jié)篇八
為加強學(xué)校傳染病疫情管理、預(yù)防、控制和消除傳染病在學(xué)校內(nèi)的發(fā)生與流行,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和國務(wù)院《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
組 長:xx
副組長:xx
組 員:xxx、各年級班主任與教師。
1、為嚴(yán)防傳染病疫情在學(xué)校內(nèi)傳播流行,設(shè)置學(xué)校傳染病疫情主要報告員(謝江武),疫情報告員要依法履行職責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人,要按照以下要求向發(fā)病地疾病預(yù)防控制機構(gòu)或醫(yī)療單位報告。
一、為嚴(yán)防傳染病疫情在學(xué)校的傳播流行,學(xué)校確定專人負(fù)責(zé)傳染病疫情登記與報告工作。
二、學(xué)校疫情報告要要依法履行職責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病病人要按照下列要求向市疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告,同時,向教育局報告。
1、在同一班級,1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個學(xué)生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐,飲水等,學(xué)校疫情報告人應(yīng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
2、當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病人時,疫情報告人應(yīng)當(dāng)立即報出相關(guān)信息。
3、個別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的。高熱,呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,疫情人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
4、學(xué)校發(fā)生群體性不明原因痛病或其它發(fā)生公共衛(wèi)生事例,疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
三、學(xué)校疫情人發(fā)現(xiàn)傳染病人或傳染病疑似病人時,不得隱瞞、謊報或緩報,如因疫情報告人玩忽職守造成學(xué)校內(nèi)傳染病傳播流行,將依法追究法律責(zé)任。
傳染病疫情報告工作制度總結(jié)篇九
核心內(nèi)容:關(guān)于我們呢相關(guān)的傳染病防治的問題工作,下文是關(guān)于實施傳染病防治的工作進(jìn)展與及實施的情況,具體的問題如下文分析,法律快車小編希望下文內(nèi)容可以幫助到您。
傳染病防治工作關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全穩(wěn)定。近年來,特別是2003年抗擊非典以來,黨中央、國務(wù)院高度重視傳染病防治工作,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,全國人大對傳染病防治法進(jìn)行了修訂并加強監(jiān)督指導(dǎo),各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹實施傳染病防治法,堅持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合,通過健全體系、提升能力、完善機制、強化保障,初步形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作、全社會參與的工作格局,傳染病防治法得到了較好貫徹實施,傳染病防治工作取得明顯成效。
(一)法律法規(guī)制度不斷完善。
2004年傳染病防治法相關(guān)規(guī)定修訂之后,國務(wù)院相繼公布《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》、《艾滋病防治條例》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》等配套行政法規(guī),批轉(zhuǎn)了防治艾滋病、結(jié)核病等一系列專項規(guī)劃或行動計劃。2013年6月,全國人大常委會又對傳染病防治法進(jìn)行了修訂,完善了傳染病病種和防控措施調(diào)整制度,更好地配置防治資源。各省(區(qū)、市)公布了40多部地方性法規(guī)和政府規(guī)章。衛(wèi)生計生部門公布了《結(jié)核病防治管理辦法》、《性病防治管理辦法》等10部部門規(guī)章,制(修)訂了50項傳染病診斷相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);教育部門建立了學(xué)校和托幼機構(gòu)傳染病疫情報告工作規(guī)范及入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗制度;農(nóng)業(yè)部門發(fā)布了人畜共患病名錄;水利部門發(fā)布了《水利血防技術(shù)導(dǎo)則》;質(zhì)檢部門制定了口岸衛(wèi)生檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從制度上保證了傳染病防治工作的落實。
(二)傳染病防治體系基本建立。
一是疾病預(yù)防控制體系逐步健全。中央和地方加大投入力度,各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。構(gòu)建了艾滋病、脊髓灰質(zhì)炎等專病實驗室網(wǎng)絡(luò),傳染病病原學(xué)檢測能力明顯增強。目前,全國共有各級疾病預(yù)防控制中心3490家,衛(wèi)生人員19.3萬人,各級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)實驗室2728個,初步構(gòu)建起功能完善、反應(yīng)迅速的疾病預(yù)防控制體系。
二是醫(yī)療救治體系得到加強。加大傳染病院、緊急救援中心以及醫(yī)療機構(gòu)救治能力建設(shè)力度,2012年傳染病院的床位數(shù)、注冊醫(yī)師數(shù)分別比2004年增長64%和58%。目前,2243家綜合醫(yī)院設(shè)立了感染性疾病科或傳染病科,二級以上綜合醫(yī)院普遍設(shè)立發(fā)熱門診、腸道門診,建立了傳染病預(yù)檢分診制度。確定了232家醫(yī)院作為中醫(yī)藥防治傳染病臨床基地建設(shè)單位,初步建立了中醫(yī)藥防治傳染病臨床網(wǎng)絡(luò)。
三是傳染病監(jiān)督體系基本形成。目前,全國共有省、市、縣三級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)3088家,監(jiān)督員7.3萬人。加強了對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、采供血機構(gòu)、公共場所和消毒產(chǎn)品企業(yè)的有效監(jiān)管。近5年,監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)200萬戶次,查處違反傳染病防治法的案件12萬余件。
(三)傳染病防治能力全面提升。
一是監(jiān)測預(yù)警能力不斷加強。我國已建成全球規(guī)模最大的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)。目前,100%的縣級以上疾病預(yù)防控制機構(gòu)、98%的縣級以上醫(yī)療機構(gòu)、94%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)了法定傳染病實時網(wǎng)絡(luò)直報,從醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)、診斷后逐級報告的平均時間由直報前的5天縮短為4小時。設(shè)立3486個國家級監(jiān)測點,重點監(jiān)控霍亂、流感等28種傳染病和蚊、蠅、鼠、蟑4種媒介生物;加強醫(yī)療機構(gòu)癥狀監(jiān)測和中小學(xué)學(xué)生因病缺勤報告;在285個對外開放口岸和168個國際旅行衛(wèi)生保健中心開展了出入境傳染病監(jiān)測;動物疫病監(jiān)測覆蓋所有縣(市、區(qū)),提升了傳染病早期發(fā)現(xiàn)和預(yù)警能力。
二是重大突發(fā)疫情應(yīng)對能力明顯提高。加強衛(wèi)生應(yīng)急組織管理和制度建設(shè),完善了衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)調(diào)機制和應(yīng)急物資儲備與調(diào)用機制。建立了一整套涵蓋突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害等方面的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。組建了衛(wèi)生應(yīng)急處置專家?guī)旌?4支國家衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍,衛(wèi)生應(yīng)急水平不斷提高。
三是醫(yī)療救治能力進(jìn)一步增強。制(修)訂傳染病診療、醫(yī)院感染控制等技術(shù)方案,加強技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn),提高醫(yī)療機構(gòu)傳染病早診早治能力。對重癥病例實施分級分類救治,按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”原則,完善病例轉(zhuǎn)運會診的工作機制,有效降低了病死率。
(四)傳染病防治工作機制逐漸完善。
一是健全疫情信息公開制度。建立了傳染病疫情發(fā)布制度,及時向社會公布突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病疫情動態(tài)及防控工作信息,確保信息及時、公開、透明。衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)、教育、交通運輸、質(zhì)檢等部門建立了疫情信息通報制度,確保信息共享。
二是健全聯(lián)防聯(lián)控機制。成立國務(wù)院防治艾滋病工作委員會,建立了血吸蟲病防治工作部際聯(lián)席會議制度,構(gòu)建了人畜共患傳染病防治、應(yīng)對口岸公共衛(wèi)生事件等部門間合作機制。衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)部門分別就布魯氏菌病、血吸蟲病和麻風(fēng)病等防治工作,與重點省份建立了省部聯(lián)動機制。鼠疫、包蟲病和瘧疾等傳染病流行省份建立了區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制。
三是健全社會參與機制。各級政府深入開展愛國衛(wèi)生運動,進(jìn)行預(yù)防傳染病的健康教育,倡導(dǎo)文明健康的生活方式,不斷提高公眾對傳染病的防治意識和應(yīng)對能力。加強環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),2009年起實施了為期三年的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,覆蓋了近700個城市和26萬個村莊。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率由2003年的51%提升到2012年的71.7%,農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測覆蓋2005個涉農(nóng)縣(區(qū))近5萬處工程。充分利用大眾媒體和新興媒體及學(xué)校教育渠道,宣傳傳染病防治政策,普及傳染病防治知識。中央電視臺播放傳染病防治公益廣告750條次,約1500分鐘。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、慈善組織等社會組織和志愿者的作用,有針對性地開展傳染病防治宣傳和行為干預(yù),搭建政府與社會公眾的橋梁,營造良好的社會氛圍。
四是健全國際交流合作機制。全面參與全球傳染病防控合作行動,及時與世界衛(wèi)生組織、世界動物衛(wèi)生組織、有關(guān)國家以及港澳臺地區(qū)相互通報傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。在大湄公河次區(qū)域、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)等合作機制下,加強跨境傳染病防控合作。
(五)傳染病防治保障措施不斷加強。
一是建立健全財政投入機制。不斷完善財政政策體系,加大對傳染病防治的經(jīng)費投入。根據(jù)全國公共財政支出決算數(shù)據(jù),2012年各級財政共安排公共衛(wèi)生補助資金1102億元,相當(dāng)于2003年同口徑投入106億元的10倍。其中,中央財政安排358億元,是2003年10億元的35.8倍。落實傳染病防治法關(guān)于對國家免疫規(guī)劃項目預(yù)防接種實行免費的規(guī)定,中央財政承擔(dān)了國家免疫規(guī)劃疫苗和注射器的購買費用,國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)預(yù)防接種予以補助。2007年國家免疫規(guī)劃疫苗種類由6種擴大到14種,預(yù)防的傳染病病種由7種增至15種。2009年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施后,增加了15歲以下人群乙肝疫苗補種、預(yù)防艾滋病母嬰傳播、農(nóng)村改水改廁等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目;面向城鄉(xiāng)居民免費提供健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。國務(wù)院先后批準(zhǔn)實施全國農(nóng)村飲水安全等項目,2005年至2012年,解決了3.53億農(nóng)村居民和2400多萬學(xué)校師生飲水安全問題。此外,國家還投入185億元用于動物疫病防治體系和血吸蟲病綜合治理工程建設(shè)。
二是不斷完善傳染病醫(yī)療保障政策。制定了基本醫(yī)療保險和醫(yī)療救助政策,對重大傳染病患者的醫(yī)療費用予以減免,將耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機會性感染納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療大病保障范圍。將符合城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的傳染病患者納入相應(yīng)救助范圍。對艾滋病患者實施“四免一關(guān)懷”政策,對血吸蟲病、包蟲病、瘧疾等患者免費提供治療藥物和住院治療補助。
三是充分發(fā)揮科技支撐作用。加快推進(jìn)生物安全實驗室建設(shè)工作。建成傳染病診治方面的6個國家重點實驗室、2個國家工程實驗室、11個技術(shù)平臺以及11個國家工程(技術(shù))研究中心。啟動實施“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”和“重大新藥創(chuàng)制”兩個科技重大專項,以及科技支撐計劃、國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃(973計劃)、國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863計劃)、衛(wèi)生行業(yè)科研專項等項目,在艾滋病第四代診斷試劑、結(jié)核病快速鑒別診斷方法等方面取得突破性進(jìn)展,為有效防控傳染病發(fā)揮了積極作用。
過去的十年,是傳染病防治工作投入力度最大、整體防控能力提升最快的時期,我國傳染病防治事業(yè)和法律制度建設(shè)得到了長足發(fā)展。2004年以來,我國傳染病疫情形勢總體平穩(wěn),甲乙類傳染病年報告發(fā)病率、死亡率分別控制在272/10萬和1.25/10萬以下。繼續(xù)保持無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài),2007年率先在全球消除絲蟲病,2012年成功消除新生兒破傷風(fēng)。提前實現(xiàn)世界衛(wèi)生組織西太區(qū)“5歲以下人群乙肝病毒表面抗原攜帶率降至2%以下”的目標(biāo)。重大傳染病得到有效控制,艾滋病疫情總體處于低流行水平,涂陽肺結(jié)核患病率、死亡率明顯下降,血吸蟲病疫情降至歷史最低水平。有效應(yīng)對了高致病性禽流感、甲型h1n1流感等新發(fā)傳染病疫情,實現(xiàn)了汶川地震、玉樹地震及舟曲山洪泥石流等重大自然災(zāi)害的大災(zāi)之后無大疫。特別是2013年上半年,面對新發(fā)的人感染h7n9禽流感疫情,各地、各部門迅速行動、通力合作、科學(xué)應(yīng)對、公開透明,有效控制了疫情,得到了社會各界的肯定,也獲得了世界衛(wèi)生組織和世界動物衛(wèi)生組織的積極評價。
盡管我國傳染病防治工作取得了積極進(jìn)展,但是我們也清醒地認(rèn)識到,傳染病防治形勢依然嚴(yán)峻,與全面落實傳染病防治法的要求相比,防治工作還存在一些困難和問題,亟待進(jìn)一步改進(jìn)和加強。
(一)傳染病防治面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是來自傳統(tǒng)傳染病和新發(fā)傳染病的雙重壓力。傳統(tǒng)傳染病威脅持續(xù)存在,新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn),近10年來我國幾乎每1—2年就有1種新發(fā)傳染病出現(xiàn),許多新發(fā)傳染病起病急,早期發(fā)現(xiàn)及診斷較為困難,缺乏特異性防治手段,早期病死率較高。二是人口大規(guī)模流動增加了防治工作難度。流動人口容易成為傳染病的易感人群,預(yù)防接種等防控措施難于落實。頻繁的國際商貿(mào)往來加劇了傳染病跨國界傳播風(fēng)險,2012年我國報告瘧疾病例中境外輸入性病例占91.1%。三是環(huán)境和生產(chǎn)生活方式的變化增加了傳染病防治工作的復(fù)雜性。一些地區(qū)令人堪憂的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況以及傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式,使一些人畜共患病持續(xù)發(fā)生。不安全性行為的增加導(dǎo)致梅毒發(fā)病數(shù)逐年上升,艾滋病經(jīng)性途徑傳播的比例已經(jīng)達(dá)到87.1%。
(二)長效工作機制有待進(jìn)一步完善。傳染病防治工作投入機制有待進(jìn)一步完善,一些地區(qū)存在重應(yīng)急、輕預(yù)防的傾向,聯(lián)防聯(lián)控機制有待進(jìn)一步加強,傳染病源頭控制、重點人群防控等方面的責(zé)任措施落實還不到位。傳染病防控的社會管理政策措施相對滯后,發(fā)揮社會力量參與傳染病防治工作的機制有待完善。預(yù)防傳染病的健康教育還需要加強,一些新聞媒體對傳染病防治法規(guī)定的無償開展傳染病防治和公共衛(wèi)生教育的公益宣傳責(zé)任有待進(jìn)一步落實。
(三)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。疾病預(yù)防控制機構(gòu)特別是基層機構(gòu)的人員業(yè)務(wù)能力、基礎(chǔ)設(shè)施條件與日益繁重的防病任務(wù)不相適應(yīng)。邊境地區(qū)的疾病防控措施需要進(jìn)一步加強。學(xué)校、托幼機構(gòu)校醫(yī)和保健人員配備不足的問題仍比較突出。部分醫(yī)務(wù)人員傳染病防治知識不足,傳染病診斷能力和報告意識有待提高,對醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和傳染病宣傳教育還需進(jìn)一步加強。在傳染病引起的醫(yī)源性感染方面的防控措施需要完善。
做好傳染病防治工作關(guān)系到每個人的健康、每個家庭的幸福和整個社會的和諧穩(wěn)定。我們將按照黨中央的決策部署,進(jìn)一步貫徹落實好傳染病防治法的各項規(guī)定,創(chuàng)新機制,強化責(zé)任,全面提升傳染病防治工作水平。重點抓好以下工作。
(一)強化責(zé)任,進(jìn)一步凝聚各方力量。進(jìn)一步完善傳染病防治法律制度和相關(guān)措施,加大執(zhí)法監(jiān)督和績效考核力度,強化傳染病防治工作的屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任和個人責(zé)任的落實;進(jìn)一步完善信息通報和會商制度,健全部門間聯(lián)防聯(lián)控工作機制;進(jìn)一步明確疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在傳染病防治工作中的職責(zé),實現(xiàn)預(yù)防、治療和監(jiān)督管理的有效銜接。
(二)突出重點,進(jìn)一步落實防控措施。圍繞新發(fā)傳染病、重點疾病、重點人群、重點地區(qū)和場所,抓好各項防控措施的落實。健全傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),提高傳染病早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早處置的能力,尤其是提高新發(fā)傳染病的識別和診治能力。繼續(xù)落實“四免一關(guān)懷”政策和“五擴大、六加強”(即:擴大宣傳教育、監(jiān)測檢測、預(yù)防母嬰傳播、綜合干預(yù)、抗病毒治療覆蓋面,加強血液管理、醫(yī)療保障、關(guān)懷救助、權(quán)益保護(hù)、組織領(lǐng)導(dǎo)和隊伍建設(shè))防治措施,減少艾滋病新發(fā)感染,降低病死率;推動結(jié)核病患者的主動發(fā)現(xiàn),擴大耐多藥肺結(jié)核規(guī)范化診治覆蓋面,提高發(fā)現(xiàn)率和治愈率;強化乙肝疫苗免疫接種,繼續(xù)降低人群乙肝表面抗原攜帶率;強化以機代牛、洲灘禁牧等綜合措施,加快實現(xiàn)血吸蟲病防控規(guī)劃目標(biāo)。積極推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,著力提高流動人口免疫規(guī)劃接種率和質(zhì)量。結(jié)合重大公共衛(wèi)生服務(wù)等項目,加大對邊境和疫情嚴(yán)重地區(qū)的支持力度,提高其防控傳染病工作的能力。加強技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查,抓好學(xué)校、托幼機構(gòu)等重點場所的防控工作。積極發(fā)揮中醫(yī)藥在傳染病防治中的作用。
(三)夯實基礎(chǔ),進(jìn)一步提高保障水平。完善傳染病防治體系建設(shè),重點加強基層傳染病防控機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配置必要的檢驗檢測設(shè)備。加強口岸衛(wèi)生檢疫能力建設(shè),提升出入境口岸傳染病監(jiān)測能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。加強傳染病防治隊伍能力建設(shè),研究擬定并科學(xué)確定人員編制標(biāo)準(zhǔn),強化對基層傳染病防治機構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn),提高傳染病疫情監(jiān)測預(yù)警和重大傳染病防控等能力。進(jìn)一步完善財政投入政策、加大投入力度,保障傳染病防治工作的正常開展。
(四)創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步強化科技支撐作用。完善國家傳染病防控科技創(chuàng)新體系建設(shè)。開發(fā)相關(guān)快速診斷或檢測試劑,重點研發(fā)不明原因疾病和新發(fā)傳染病的實驗室檢測鑒定技術(shù)。提升重大疫情的預(yù)測、預(yù)警和溯源能力。加強傳染病疫苗研發(fā)及評價體系建設(shè),著力解決第一類疫苗產(chǎn)能不足及產(chǎn)品更新?lián)Q代問題,積極支持新型、多聯(lián)疫苗研發(fā)的產(chǎn)業(yè)化。研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的傳染病防治相關(guān)藥物,推進(jìn)防治工作所需藥品的國產(chǎn)化。加強對傳染病防治策略效果評價的應(yīng)用性研究。
(五)社會動員,進(jìn)一步形成良好氛圍。深入開展愛國衛(wèi)生運動,促進(jìn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建和健康城市建設(shè)活動,推進(jìn)農(nóng)村改水改廁,加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度,改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。加強傳染病防治法律法規(guī)和防病知識的宣傳普及,移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)健康生活方式,提高群眾的衛(wèi)生防病意識和自我防護(hù)能力。積極探索社會組織參與傳染病防治的工作機制,通過購買服務(wù)等方式,鼓勵和支持社會組織協(xié)助政府做好傳染病防治工作。