“方”即方子、方法。“方案”,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。通過制定方案,我們可以有計劃地推進工作,逐步實現(xiàn)目標,提高工作效率和質量。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容,希望對大家有所幫助。
環(huán)衛(wèi)車的管理方案篇一
一、環(huán)境清掃
1、工作量:每班環(huán)衛(wèi)清掃人員承包的責任片塊,包括路邊綠化地及其中小徑。
2、清掃時間:每天至少清掃一遍,并全天候保潔。
3、負責拾清綠化地上的果皮、紙屑等垃圾,并負責清倒垃圾筒。
4、嚴格控制蚊蠅孳生地,做到責任片無蚊蠅孳生地。
5、責任片內發(fā)現(xiàn)亂倒的垃圾,要及時處理,遇到難題即報上級管理部門出面處理。
二、日常管理規(guī)定
1、禁止隨地吐痰。違者批評教育,就地清除。
2、禁止在食堂、教師、走廊、窗外、道路、綠化和操場等公共場所亂扔果皮、紙屑、煙頭、飯菜等。違者就地清除,批評教育。
3、禁止向校園內投擲石頭、丟棄廢物、排放污水,禁止在室內外亂倒污水、亂扔各種垃圾。違者批評教育,就地清除、撈出。
4、禁止在各種建筑物、設施、樹木上張貼大小字報和亂刻畫,各部門的通知、海報、廣告、啟示等必須在指定的廣告欄內張貼。違者批評教育,就地擦洗干凈。
5、禁止在辦公室、走廊、廁所內用火處理廢紙、雜物,嚴禁將火種倒人垃圾箱內。
6、禁止在室內、走廊和綠化地帶、建筑物周圍以及道路地區(qū)打球、踢球。違者沒收其體育用品,造成門窗損壞的,按原價兩倍賠償。
7、不準在綠化地帶或空場上隨意大小便、亂倒污水、糞便、垃圾等,違者批評教育,就地清除。
8、不準在校內外、門口等地任意設攤。如經(jīng)職能部門同意臨時設攤,攤主應保持攤位周圍場地的環(huán)境整潔衛(wèi)生。
環(huán)境衛(wèi)生管理制度
一、村委會環(huán)境衛(wèi)生管理職責:
1、村委會是其區(qū)域范圍的衛(wèi)生責任管理單位,負責對責任區(qū)域范圍內的垃圾收集清運與環(huán)境衛(wèi)生保潔清掃進行統(tǒng)籌管理。
2、村委會要根據(jù)該村的道路、居住區(qū)、人流密集區(qū)等區(qū)域范圍劃分環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔責任區(qū),安排垃圾清運頻次與指定監(jiān)督員進行管理。
3、村委會要對垃圾收集清運與日常的保潔工作進行管理,確保垃圾定點堆放、每天早上及時清運。
4、村委會負責對責任區(qū)內的垃圾收集清運及農戶衛(wèi)生落實情況進行不定期巡回檢查,并做好檢查記錄。
5、村委會負責對各住戶的房前屋后(包括大門外街道)進行衛(wèi)生責任劃分,住戶既有保潔責任,也有保潔監(jiān)督責任。
二、農戶衛(wèi)生保潔責任及標準:
1、以講衛(wèi)生為榮,不講衛(wèi)生為恥。堅持做好家庭環(huán)境衛(wèi)生保潔,搞好四旁植樹,綠化美化家園。
2、努力爭當衛(wèi)生文明戶、文明家庭。敢于同一切不講文明衛(wèi)生、破壞環(huán)境的行為作斗爭。
3、自覺接受社會監(jiān)督和鄰里監(jiān)督,強化環(huán)境衛(wèi)生意識,積極協(xié)作,為共建和-諧生態(tài)新農村做貢獻。
4、室外保持整潔,房前屋后無雜草、無亂堆亂放、無果皮紙屑、無污泥惡臭、無人畜糞便,畜禽圈舍,勞動用具擺放整齊,墻體無亂寫亂畫、亂釘亂掛。
5、室內經(jīng)常打掃,清潔明亮,家具干凈,擺放有序。
6、負責對自己生產生活區(qū)域內每天所產生的果皮、紙屑、煙頭、塑料袋、廢棄物等一切垃圾,投放到就近垃圾桶,待村垃圾轉運人員定期清運。
村負責人:?
保潔員管理制度
1、保潔員由村委會聘用,服從村委會的管理、分配、指揮。
2、保潔員日常工作時間:上午7:00——11:00,下午2:30——6:30,一般為上午清理垃圾,下午日常保潔。工作時間著工作服。
3、保潔員必須按村里劃分的責任區(qū),完成好自己的工作任務,清掃保潔率要達到100%,做到每天及時收集垃圾,把垃圾桶內的垃圾送到垃圾池。
4、保潔員要積極參加鄉(xiāng)、村組織的各種衛(wèi)生突擊勞動,努力完成各項工作任務。
5、保潔員要求辭職時,必須提前一周向村里提出申請,待同意后方可離崗,不得自行找人接替。
6、保潔員因病、因事暫不能工作時,需自己找人替班,并向村請假,準許后方可離崗,否則另行安排他人接替,按自己離職處理。
7、保潔員在工作中要注意安全,防止各種事故的發(fā)生,一旦發(fā)生事故后果自負。
8、對未能履行工作職責,有下列情形之一的保潔員,予以解聘。
(1)工作不負責任,無故不協(xié)助垃圾裝車的;
(2)不服從統(tǒng)一管理的;
(3)經(jīng)檢查、考核三次以上保潔標準不達標的;
(4)身體狀況已經(jīng)不能勝任保潔工作的`;
(5)經(jīng)常與群眾發(fā)生爭執(zhí),負有主要責任的;
(6)在考核檢查表上拒絕簽字的
清潔員:?責任區(qū):?
清潔員:?責任區(qū):?
環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度
一、通村主干道由村級清潔員實行每日清掃保潔,通戶路和房前屋后實行個戶責任區(qū)清掃。
二、房前屋后衛(wèi)生每周集中清掃一次,庭院衛(wèi)生每日清掃一次。
三、田間道路沿線由沿線耕地承包戶負責分段及時清掃。
四、溝道、河道等非責任區(qū)衛(wèi)生實行每周一次集中清理。五、建筑材料在施工結束兩個工作日內務必清理完畢或入院整齊堆放。
六、個戶院外的煤堆、糞堆、柴堆、草堆等堆放物,必須在兩個工作日內該入院的入院,該清理的清理。
七、婚喪嫁娶沿路拋灑雜物必須當日清理完畢。
八、春耕秋收期間田間雜物由個戶清理,集中傾倒至指定地點。
九、村委要對個戶房前屋后、所包路段及田間衛(wèi)生每周進行一次檢查,并對衛(wèi)生示范戶進行表彰獎勵。
十、對于不按制度要求清理的個戶,村委經(jīng)督促無效,要通過宣傳欄或廣播進行通報批評。情節(jié)嚴重的,上報鄉(xiāng)政府處理。
環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度
一、鄉(xiāng)成立以包片領導為組長,包村干部為組員的督查組;村成立以支部書記或村委會主任為組長,村兩委干部為組員的督查組。
二、鄉(xiāng)督查組負責對包片各村環(huán)境衛(wèi)生整治進行督查,督查情況應有詳細記錄,并及時將督查情況向鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)領導組匯報。
三、村督查組負責對本村范圍內的環(huán)境衛(wèi)生狀況每天進行督查。具體內容:1、必須實行每日不定時對全村環(huán)境衛(wèi)生巡查的辦法,每日巡查不少于2次。2、對環(huán)境衛(wèi)生較差,清掃不徹底的區(qū)域,應列為重點巡查對象,隨時隨地進行抽查。3、對全村保潔員、清運員的保潔質量監(jiān)督檢查,并做好巡查記錄。4、對重點區(qū)域要經(jīng)常性跟蹤巡查,并督促責任人加以落實保潔。5、隨時隨地制止一切亂倒垃圾,亂扔果皮、紙屑、塑料袋和隨地吐痰等一切不文明衛(wèi)生行為。6、如出現(xiàn)私搭亂建、違章建筑等要及時制止。
村督查組組長:?成員:?
垃圾收集清運管理制度
一、生活垃圾要每日清理,在凌晨五點至上午八點前集中清運。
二、垃圾箱點要刷箱、掏底,箱容箱貌整潔、排列有序,垃圾無外溢,做到完整無損、不丟失。
三、垃圾清運車輛密閉運行或加蓋篷布,禁止超高超載,沿途遺撒。
四、垃圾運輸車輛要外觀整潔,車體外部無污物、污垢,標志清晰。
五、垃圾車進入垃圾填埋場,要聽從管理人員調度,嚴禁亂傾亂倒,更不得違反規(guī)定往非規(guī)定地點傾倒垃圾。
六、道路兩側可視范圍內不得出現(xiàn)散點垃圾堆。
績效考核制度
一、考核評比時間及辦法
鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導組對各村的環(huán)境衛(wèi)生每周檢查一次,每月檢查次數(shù)不低于四次,按月考核,按季匯總,考核采用百分制,由鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導組負責考核。
二、考核評比標準
1、一般村以下村考核:環(huán)衛(wèi)管理機構、保潔隊伍建設,環(huán)境衛(wèi)生,村容村貌、綠化、墻壁粉刷,環(huán)衛(wèi)設施建設,村民飲用水衛(wèi)生狀況,除“四害”活動,清潔戶達標情況,監(jiān)督檢查資料等內容。
2、一般村考核:在一般村以下村考核的基礎上,還要重點考核:環(huán)衛(wèi)管理組織機構、制度建設,保潔隊伍及日常保潔措施,村莊“三化”(綠化、凈化、美化)、村容村貌、“六無”等內容。
3、中心村考核:在一般村考核的基礎上,還要重點考核:環(huán)衛(wèi)管理組織機構、制度建設,保潔隊伍及日常保潔措施,村莊“四化”(綠化、凈化、美化、硬化)、村容村貌、“六無”,農戶“三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)等。
4、重點村考核:在中心村考核的基礎上,還要重點考核:環(huán)衛(wèi)管理組織機構、制度建設,保潔隊伍及日常保潔措施,村莊“五化”(綠化、凈化、美化、硬化、亮化)、村容村貌、“六無”,文明示范街建設,農戶“三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化),交通秩序、市場經(jīng)營秩序、公共設施、門店“三包”等內容。
三、考核獎懲辦法
考核分為五個檔次:考核得分在95分以上為優(yōu)秀檔;考核得分在95以下、90分以上為優(yōu)良檔;考核得分在90分以下、85分以上為合格檔;考核得分在85分以下、80分以上為基本合格檔;考核得分在80分以下的為不合格檔。凡考核不達標的,屬于鄉(xiāng)村干部的,與鄉(xiāng)村干部補貼掛鉤;屬于保潔員的要與其工資掛鉤直至解聘;年終考核匯總成績90分以上者,鄉(xiāng)政府給予獎勵。
環(huán)衛(wèi)車的管理方案篇二
城市管理是構建和-諧社會的一張臉,也是城市的一張名片。為了適應城市建設發(fā)展和改善市民生活環(huán)境的需要,我市各級政府和城市管理主管部門把市容環(huán)境建設擺上十分重要的位置。大力開展文明創(chuàng)建、“雙創(chuàng)”和“四城同創(chuàng)”活動,大大提高了城市形象。但是,市容環(huán)境與現(xiàn)代化要求不相符的問題還存在不少,現(xiàn)就我區(qū)市容環(huán)境存在的問題及原因,結合我單位的工作實踐加以分析,并提出加強市容環(huán)境建設的可行性建議,以進一步提升我區(qū)市容環(huán)境品位。
精細化管理是單位建立目標細分、標準細分、任務細分、流程細分體系,實施精確計劃、精確決策、精確控制、精確考核的一種科學管理模式。對于不斷滿足人民群眾日常增長的市容環(huán)境衛(wèi)生需求,不斷轉變粗放式管理,提高人民群眾滿意度具有十分重要的現(xiàn)實性、必要性和緊迫性。落實環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務精細化管理要達到三個體現(xiàn):
一是將管理責任具體化、明確化,落實到每一名管理和作業(yè)人員,變一人操心為大家操心,體現(xiàn)“人人都管理、處處有管理、事事見管理。”
二是將日常管理量化、標化,落實到作業(yè)管理全過程。變隨意性、粗放式管理為制度化,體現(xiàn)“對每一項工作都精心、對每一個環(huán)節(jié)都精心、使每一項工作都成精品。”
三是將環(huán)衛(wèi)優(yōu)良傳統(tǒng),職業(yè)倫理內化于心、外化于行,落實到每一名干部職工的思想和行動中,變外在要求為自覺追求,體現(xiàn)“真心為民、用心做事、細心辦事”。
一、存在問題:
1、巡回收運人員管理和巡回收運時間協(xié)調有些亂。
我區(qū)自2001年實行垃圾巡回收運以來,道路環(huán)境發(fā)生了質的變化,工人勞動強度明顯減少。但是,從目前日常檢查的情況顯示,垃圾巡回收運質量有明顯下降趨勢,主要表現(xiàn)在路面第二次污染和代運所各轉運時間協(xié)調。工人沒有做到工完場凈,掛桶時間協(xié)調不夠周密,垃圾桶擺放不規(guī)范,垃圾桶隨處可見,給城市容貌帶來了明顯影響。
造成以上問題主要原因:一是代運所掛桶工人工作積極性不高。目前,我局招聘合同工多數(shù)是外來務工人員,由于工作環(huán)境差、工資待遇低、人員流動頻繁、思想不穩(wěn)定,文明規(guī)范作業(yè)培訓很難起到實際效果。
2、駕駛員技術素質差。
隨著垃圾運輸轉場陳家沖后,我隊招聘合同工駕駛員日益增多。由于轉場時間緊、任務重,招聘駕駛員的整體素質參差不齊的問題隨之而來。一是有的駕駛員駕齡較長,有一定的駕駛經(jīng)驗,但由于犯經(jīng)驗主義錯誤,有超速行駛和違章現(xiàn)象發(fā)生,在已發(fā)生的交通事故中駕齡長、有經(jīng)驗的.老司機比較多;二是有的駕駛員駕齡不長,只需經(jīng)過短期培訓即可上崗的駕駛員,由于經(jīng)驗稍差,駕駛水平粗糙,對車輛維護及駕駛技術素養(yǎng)較低,對車輛維護不到位而造成機械磨損加快,故障頻出的各類問題;三是有的駕駛員剛拿到駕駛執(zhí)照,由于經(jīng)驗和各方面素養(yǎng)低,而造成違章、車輛損壞較多,給垃圾運輸工作和車輛維修都帶來一定的負面影響。車輛的良好狀況與生產任務的完成是一個有機的整體,如有問題必定影響垃圾運輸任務的及時完成,造成垃圾積壓,給人民群眾日常生活環(huán)境帶來一定的影響。
3、駕駛員安全意識差。
部分駕駛員安全法律意識淡薄、自我保護意識差、思想素質不過硬、安全觀念不強、處理問題能力不強,尤其是在緊急狀況下不能采取果斷措施,及時消除事故隱患。造成原因是沒有擺正自己的位置,覺得環(huán)衛(wèi)工作是向社會服務的,應該有一定的優(yōu)越性,出了問題單位一定會給我們協(xié)調解決。沒有樹立“安全才能回家”的思想。
二、加強城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的可行性建議:
1、加大市容環(huán)境資金投入和人員統(tǒng)一管理,提高外來務工人員素質。
一是要提高環(huán)衛(wèi)外來務工人員的工資待遇和福利待遇,改善勞動環(huán)境,充分調動他們勞動積極性。使他們能安心環(huán)衛(wèi)工作,熱愛環(huán)衛(wèi)工作;二是加強“寧愿一人臟、換來萬家潔”的行業(yè)精神教育,提高環(huán)衛(wèi)工人特別是外來務工人員的職業(yè)道德素質;三是對掛桶人員實行統(tǒng)一管理,加強掛桶人員操作培訓和管理,統(tǒng)一考核標準和尺寸,采取日常抽查和定期檢查相結合。激勵他們愛崗盡業(yè)、熱情服務、無私奉獻的精神。
2、加強職工技能培訓,增強職工業(yè)務技能和業(yè)務素質。
一是加強領導,狠抓落實。為了順利開展技術培訓及技術競賽活動,我隊已正式成立技術競賽領導小組,在全體汽車駕駛員和修理工廣泛開展技術培訓和練兵活動;二是技術培訓科目設置:為駕駛員技術競賽應知、應會測評競賽和汽車修理工應知、應會測評競賽;三是借培訓競賽活動之機,促進技術專業(yè)人員加強專業(yè)知識學習及技能的訓練。使其技術素養(yǎng)全面提升,從而把城市管理工作搞得更好。
3、轉變觀念,做到事事有安排。
一要改變認為環(huán)衛(wèi)工作就是粗糙管理,不適合精細化管理的觀念。有的認為自己工作已經(jīng)做的很好,沒必要搞精細化管理;有的認為工作條件差、人員少,為搞不好精細化管理找理由,這些都是推進安全生產精細化管理中的障礙。要克服這些消極思想,就要采取“走出去”的辦法。到先進單位學習,使其親身感受到精細化管理帶來的成效,開闊視野、認識不足、找出差距。消除自滿情緒和畏難情緒,樹立推進安全生產精細化管理的決心和信心;二要轉變作風,單位領導靠前指揮、深入生產第一線,嚴密控制各個工作環(huán)節(jié),理順工作過程,細分工作職責,明確目標任務;三要加強學習,管理人員必須不斷加強學習,提高安全生產精細化管理知識和專業(yè)技能知識。在安排工作中做到科學管理、細致周到。
4、完善制度、強化責任,做到事事有標準。
管理制度是職工在工作生產中遵守的規(guī)定和準則,如果沒有統(tǒng)一規(guī)范性的管理制度,單位就不可能正常運行,因此要保證單位安全生產的規(guī)范化和精細化運作,必須具備規(guī)范化、精細化的管理制度和工作標準。從完善、細化規(guī)章制度入手,建立一整套包括職能分工、崗位職責說明、工作流程以及各個專業(yè)的工作標準和管理制度,職工才能做到有章可循、有規(guī)可守。同時,要把規(guī)范職工工作生產行為作為安全生產精細化管理的一個重要內容。采取加強教育、潛移默化、循序漸進、持續(xù)推進等一系列有效手段,增強職工的安全意識,形成由“要我安全到我要安全”的轉變。
按照責、權、利相統(tǒng)一的原則,細化各種目標,層層簽訂安全生產目標責任狀,使每個崗位都有責任,各項工作層層分解。實行班組到個人都權責清晰,責任明確。對于不能嚴格履行職責、未按時完成任務的,要根據(jù)規(guī)定進行責任追究。做到對號入座、一視同仁,才能確保層層有壓力、工作有動力、事事有落實。
總之,大力推進環(huán)衛(wèi)精細化管理,通過轉變觀念、完善制度、強化責任、嚴格考核,形成一個持續(xù)推進,循環(huán)往返過程。只有把各項措施和制度嚴格落實到位,才能實現(xiàn)城-管工作的長治久安,才能實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)又快又好的發(fā)展。
一、摸清人員底數(shù),確保發(fā)放到位。為準確發(fā)放胸牌,確保一人一牌,各環(huán)衛(wèi)所認真核查一線工作人員名冊,尤其注意收費工作人員的實際情況,力求人名準確,數(shù)據(jù)吻合。
二、胸牌標識明顯,便于群眾識別。工作胸牌統(tǒng)一采取淡藍底色,印有環(huán)衛(wèi)標識,每張胸牌載明環(huán)衛(wèi)所名稱、職務、姓名等信息,留空貼照片的區(qū)域,并采用質量較好的帶扣。市環(huán)衛(wèi)處要求各環(huán)衛(wèi)所工作人員要統(tǒng)一佩戴,掛牌上崗,規(guī)范工作開展。
各環(huán)衛(wèi)所將以這次配發(fā)工作人員胸牌為契機,認真落實“規(guī)范業(yè)務,夯實基礎;文化建設,提升活力;創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),打造品牌”的工作要求,努力提升自身工作水平和服務質量,為張家界環(huán)衛(wèi)工作做出積極貢獻。
環(huán)衛(wèi)車的管理方案篇三
為保持小區(qū)清潔衛(wèi)生,維護良好的生活環(huán)境,特制定本管理規(guī)定,以其業(yè)主(住戶)和進入本小區(qū)人員共同遵守。
嘉豪物業(yè)公司設有專職保潔人員,負責小區(qū)各樓宇公共場所的清掃和垃圾清運,請各位業(yè)主給與全力支持和配合。
四、嚴禁在小區(qū)內隨地吐痰、亂丟紙屑煙頭、果皮及瓜殼等;
八、不得在樹干、欄桿上晾曬衣物和被褥;
十二、一切單位和個人,不得擅自拆除、移動或者停用公共環(huán)境衛(wèi)生設施;
十三、堅持周末清潔日活動,清除白色污染,消滅“四害”。人人動手,人人有責,共同保護小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
一、 環(huán)衛(wèi)人員實行包干負責制,各自包干負責一定的區(qū)域 ?
二、工作任務:?
1、每日垃圾清掃和保潔;
2、清理衛(wèi)生死角和亂堆亂放;?
4、發(fā)現(xiàn)隨地丟垃圾、亂張貼行為馬上制止,并報告社區(qū)衛(wèi)生管理人員處理。?
三、工作時間?
四、管理和獎罰 ?
2、 清潔工一次不清掃的,罰款10元,在一個月內出現(xiàn)兩次以上的加倍罰款。?
本管理制度自公布之日起實行。本制度由享堂社區(qū)居委會負責解釋。
環(huán)衛(wèi)車的管理方案篇四
為加強環(huán)衛(wèi)設施工程項目的建設管理,提升我市環(huán)衛(wèi)設施建設管理水平,逐步實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)設施建設管理規(guī)范化、科學化、標準化,特制定本規(guī)定。
一、?建設管理
(一)環(huán)衛(wèi)設施建設應嚴格依據(jù)國家、省市有關法規(guī)和規(guī)章進行。
(二)生活廢棄物衛(wèi)生填埋場、糞便處理場等大型環(huán)衛(wèi)設施建設應遵循無害化、衛(wèi)生化、資源化、生態(tài)化原則。
(三)環(huán)衛(wèi)設施建設部門根據(jù)城市建設發(fā)展需要和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,適時提出大型環(huán)衛(wèi)設施建設的意見和建議,并協(xié)助有關部門認真做好可行性研究、環(huán)境評估等建設前期工作,待手續(xù)齊備后,嚴格按規(guī)定程序和有關法規(guī)組織施工。
(四)環(huán)衛(wèi)設施建設項目按照建設部頒發(fā)的《建設工程項目管理試行辦法》規(guī)定,聘請有資質、技術力量強的項目管理公司進行管理,以規(guī)范建設工程管理,控制工程造價,保證工程質量。
(五)各區(qū)成立環(huán)衛(wèi)設施建設領導小組,并根據(jù)國家、省市頒布的有關法規(guī),對照區(qū)域規(guī)劃,編制本轄區(qū)設施建設預備規(guī)劃及年度建設計劃。
(六)各區(qū)市容局組織環(huán)衛(wèi)所認真做好本轄區(qū)內公廁和垃圾中轉站的勘察、選址、定點等前期工作,并在每年第三季度編制下年度環(huán)衛(wèi)設施建設計劃,經(jīng)市市容局初審后報市建設委員會立項。
(七)市市容局根據(jù)市政府下達的年度目標任務,負責組織新建(改)公廁、垃圾中轉站的設計、概算審核和項目管理單位、監(jiān)理單位的選擇工作,指導各區(qū)開展招投標工作。
(八)各區(qū)市容局、環(huán)衛(wèi)所對年度目標任務中的具體項目提出建設方案及工程預算,報市市容局審核。并依據(jù)通過審批的建設方案、設計方案、施工圖和工程概(預)算,組織招投標,確定承建單位并具體組織施工。
(九)經(jīng)市建委批準立項后的工程項目,其數(shù)量和位置原則上不予調整,如有特殊情況確需調整,應擬寫書面報告說明理由,報批后方可調整。新建、翻建、改建工程項目原則上三年內不得申報改造計劃。
(十)各區(qū)要及時有效地做好相關部門的協(xié)調工作,按規(guī)定時間辦理規(guī)劃、土地、施工等手續(xù),在開工前做好“三通一平”(水通、電通、路通及場地平整)等準備工作。
(十一)正式開工前,設計、施工、建設、監(jiān)理四方要會審圖紙、技術交底并答疑。
二、施工管理
(一)正式開工后一周內應將施工合同復印件、進度計劃表等資料報市市容局設施建設處備案。工程建設進度要與計劃時間相符合,有晴雨表和進度表。并于每月25日前以書面形式上報當月工程進展及下月進度預測。
(二)工程施工所需設備、材料的采購和安裝必須簽訂合同,合同條款不得違背招標文件精神,不得降低中標方承諾,材料的認證和認定必須符合有關規(guī)定。
(三)各區(qū)對建設項目的工程質量、施工技術管理負全面責任,具有合同規(guī)定的權力,承擔相應的義務。施工過程中要及時協(xié)調、解決施工中存在的問題,督促施工單位做好隱蔽工程,嚴把質量關。竣工驗收后要有完善的檢驗報告。
(四)應嚴格依照施工圖紙組織施工,不得擅自改變施工圖紙要求。如遇特殊情況,無法按原圖施工的應由各區(qū)提出申請,市市容局牽頭組織相關區(qū)市容局、環(huán)衛(wèi)所、項目管理公司、工程監(jiān)理單位、承建單位、設計單位進行會商,確需進行圖紙變更的應要求設計單位出具《設計修改通知單》,造成工程量變更的,應做好詳細測算,可在經(jīng)審批的預算總造價范圍內做適當調整。如超出經(jīng)審批的預算總造價,應由施工單位擬寫書面申請,辦理審批手續(xù)后方可進入施工。
(五)建設項目開工至竣工(包括接通上、下水),公廁建設工期為70天、垃圾轉運站建設工期為90天;改建的環(huán)衛(wèi)設施建設工期為50天,以上工期均指太陽日。
(六)組織施工應嚴格遵守國家法律法規(guī)和《南京市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》,加強施工現(xiàn)場安全管理,遵守文明施工有關規(guī)定,確保工程質量和施工安全。若發(fā)生質量、安全事故必須在24小時內逐級上報,重大事故必須按有關規(guī)定立即上報。
三、招投標管理?
(一)所有工程項目的施工、設備采購、材料采購以及監(jiān)理單位的選擇,必須按省、市以及各區(qū)規(guī)定的程序進行招投標。
(二)招標工作由各區(qū)負責組織,也可選擇具有招標代理資格、有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量的機構代理。
(三)應選擇具有相應資質的施工企業(yè)進行競爭性招投標,資質信譽必須符合工程等級要求。資金額度低于50萬元的土建工程項目可在區(qū)發(fā)包辦進行招標。
(四)市市容局派員參加各區(qū)的招投標。招投標工作應公平、公正、公開,按規(guī)定程序操作。招投標工作結束后應填寫《環(huán)衛(wèi)設施建設招投標登記表》報市市容局備案。
四、合同管理
(一)凡以單位名義對外發(fā)生經(jīng)濟活動的應當簽訂書面合同。
(二)合同訂立前必須了解、掌握對方的資信等情況,要求對方提供營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證,無營業(yè)資格的單位不得與之訂立合同。
(三)重要合同文本擬定完畢,應經(jīng)法規(guī)、紀檢、財務等部門閱改并請法律顧問審核后送單位負責人審定。
(四)審閱流程中,各審核意見簽署于合同流轉單上,合同流轉單作為合同審核過程的記錄和憑證,由承辦單位歸檔。
(五)合同簽訂后應嚴格依照合同條款履行責任和義務并敦促對方履行合同,兌現(xiàn)承諾。
(六)合同的變更和解除必須依照訂立流程審核通過方可。
五、竣工驗收管理
(一)工程竣工后,市市容局組織環(huán)衛(wèi)設施建設驗收小組,按照建筑工程驗收規(guī)范進行驗收。驗收合格,當日交付工程所屬區(qū)環(huán)衛(wèi)所管理,并于15日之內辦理工程項目的使用及管理權移交手續(xù)。移交工作應手續(xù)齊全,資料完備。其移交簽單及相關材料由各區(qū)環(huán)衛(wèi)所妥善保管。
(二)辦理移交手續(xù)后15個工作日內,上報該項目工程決算。并將決算書同竣工圖等資料一并送審計部門審計。
(三)竣工驗收后,應及時收集整理建設項目資料,按要求歸檔并認真填寫建設項目自然狀況并附5寸內、外景彩照。資料應制作紙質和電子版各一份報市市容局。
六、材料、資金管理
(一)嚴格執(zhí)行寧政發(fā)(2004)218號《關于進一步加強市政建設項目管理的若干意見》,合理確定和有效控制工程造價,建設工程概算書可委托或聘請建設行政部門授權的有編審工程概預算資格的單位進行復核審定,不得隨意更改設計、增加內容、提高設計標準和造價。工程決算不得超過經(jīng)建委審批概(預)算的5%。
(二)應加強工程項目設備、材料的采購、保管和使用管理,不得在工程施工中使用劣質材料和設備。采購的材料、設備,應有符合國家規(guī)定的有關證書,其規(guī)格和質量要滿足設計、施工和使用三個環(huán)節(jié)的要求,要嚴格控制質量等級、價格水平,防止以次充好,低價采購,高價估算。
(三)市市容局設施建設處根據(jù)工程項目概(預)算批復及開工進度,分批分期的將工程資金核撥到各區(qū)環(huán)衛(wèi)所,各區(qū)環(huán)衛(wèi)所應加強對基本建設資金的使用管理,做到專款專用。
七、檔案、資料管理
(一)環(huán)衛(wèi)設施建設管理資料、臺帳應按照組織工作、規(guī)章制度、期工作、招投標工作、竣工驗收工作等五類進行收集整理。
(二)資料、臺帳管理工作應貫穿于工程建設的各個階段,工程前期即開展材料的收集和整理,工程施工過程及竣工驗收時,亦應按有關要求準確記錄驗收工作情況,及時歸檔。
(三)臺帳資料應盡可能使用規(guī)格相同、大小一致、易于裝訂的材料,如出現(xiàn)大小不一的材料,應在不損壞其完整性的前提下進行折疊或粘貼,以方便保管和取用。
(四)本年度工作資料、臺帳應按分類及時裝入檔案盒,檔案盒表面應有分類名稱,盒內應有該盒所裝資料的目錄,盒內所裝資料應依照發(fā)生時間或其他方便保存和查找的順序擺放。需要裝訂的資料待工程完工收集完畢后裝訂歸檔。
(五)往年臺帳資料應妥善保管,不得隨意丟棄。
(六)臺帳資料的收集、整理和保管工作將作為年度考核內容之一在不同階段分別進行考核,考核成績計入年終總成績。
(七)檔案、資料應配備專柜由專職或兼職檔案員保管。
八、拆除管理
(一)環(huán)衛(wèi)設施拆除的審批權在市市容管理局。各區(qū)應加強對環(huán)衛(wèi)設施的管理,了解掌握信息,及時發(fā)現(xiàn)并制止擅自拆除環(huán)衛(wèi)設施的行為。
(二)各區(qū)應主動介入城區(qū)規(guī)劃、舊城改造和小區(qū)開發(fā)等對環(huán)衛(wèi)設施有重大影響的工作,因城市建設確需拆除的環(huán)衛(wèi)設施應嚴格按市政府有關拆除環(huán)衛(wèi)設施的規(guī)定,辦理審批手續(xù)并督促拆除單位按期限完成復建工作。
(三)各區(qū)環(huán)衛(wèi)所對被批準拆除的環(huán)衛(wèi)設施實施拆除時,要做好拆除前準備工作,摘除水表、切斷電源、妥善保管被拆的有用物品并張貼公告提醒市民。
第一條 為加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的工作和生活環(huán)境,促進社會主義物質文明和精神文明建設,根據(jù)有關法律、法規(guī)、結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市市轄區(qū)(含合肥高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、合肥新火車站綜合試驗開發(fā)區(qū))。
第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,實行統(tǒng)一領導、分級負責、以塊為主、條塊結合、專業(yè)人員管理與群眾管理相結合的原則。
第四條 合肥市市容環(huán)境衛(wèi)生管理委員會是市人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,依法主管城市的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。市屬開發(fā)區(qū)、街道辦事處負責本區(qū)域內的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
規(guī)劃、城建、公安、工商、衛(wèi)生、園林等部門按各自的職責做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
機關、團體、企事業(yè)單位以及經(jīng)營門點必須做好各自范圍內的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,認真履行門前包衛(wèi)生、包綠化、包市容秩序(以下簡稱"門前三包")的職責,并接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的指導、監(jiān)督、檢查。
第五條 城市人民政府應把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并組織實施。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制,并報市人民政府批準后執(zhí)行。
城市人民政府及有關部門應重視環(huán)衛(wèi)設施建設,將環(huán)衛(wèi)設施建設資金納入財政預算。
第六條 城市人民政府及有關部門應當加強有關市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面的法律、法規(guī)的宣傳工作,增強公民的法制觀念和市容環(huán)境衛(wèi)生意識。
學校應當對學生進行社會公德教育,維護城市市容及環(huán)境衛(wèi)生。
第七條 一切單位和個人都享有良好的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的權利,有維護市容環(huán)境衛(wèi)生和愛護公共環(huán)境衛(wèi)生設施的義務,有權對違反本條例的行為進行勸阻和舉報。
一切單位和個人都應當尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動,不得歧視、妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責。
市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員應當遵守職業(yè)道德,文明作業(yè),為群眾提供方便。
第八條 在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中做出顯著成績的單位和個人,由城市人民政府給予表彰和獎勵。
第二章 城市市容管理
第九條 城市主要道路兩側各類建筑物和設施應保持完好、美觀、整潔,符合國家和本市規(guī)定的城市容貌標準。影響市容和危及安全的,產權所有人或使用人應當及時整修、改造或拆除。
第十條 城市主要道路兩側臨街建筑物的陽臺、窗外屋頂和外走廊,不得違法搭建及堆放、吊掛有礙市容的物品。
禁止在市區(qū)主要道路兩側臨街墻體2米以下設置空調壓縮機和排氣扇。灰渣、廢水以及廢氣的排放口不得朝向道路。
第十一條 經(jīng)批準設置的戶外廣告、標語牌、畫廊、牌匾、指路牌、閱報欄、宣傳欄、亭棚、雕塑等,應做到整潔、美觀。
戶外廣告應當內容健康、用字規(guī)范,使用期滿發(fā)布單位應當立即清除。
第十二條 城市主要道路兩側建筑物,應選用透景、半透景的圍墻、柵欄或花壇、草坪等作為分界,不得新建實體圍墻。
臨街的樹木、綠籬、花壇、草坪等,應保持整潔、美觀。
第十三條 城市中的各項市政公用設施應當與周圍環(huán)境相協(xié)調,管理部門應維護和保持設施的完好、整潔。
第十四條 任何單位和個人不得擅自在道路兩側和公共場地堆放物料、搭建建筑物、構筑物或其它設施。確因建設等特殊需要臨時堆放和搭建的,須征得市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,按有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十五條 工程施工必須在批準的范圍內作業(yè);臨街工地必須設置護欄或者圍布遮擋;施工材料應堆放整齊;施工場地內的污水不得外流。工程竣工后,必須拆除臨時設施,清除物料并平整場地。
破挖城市道路必須管理好現(xiàn)場,保持清潔,并及時恢復原狀。清掏窨井的渣土、淤泥,應當及時清運。
第十六條 在市區(qū)道路兩側和公共場地舉辦社會、文化活動,應征得市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的同意,并按有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十七條 在市區(qū)運行的各種交通運輸工具,應當保持外形完好、整潔,車況嚴重破損、車容明顯不潔的,不得在市區(qū)行駛。
第十八條 禁止在建筑物、設施和樹木上涂寫、刻畫。有關管理部門和單位應負責整治、清除,保持其清潔完好。
第十九條 禁止在城市道路和公共場地借助護欄、電線桿、樹木等晾曬衣物。臨街商店不得倚門設攤、亂掛亂吊商品、亂豎亂掛牌匾。
第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十條 城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔質量,必須達到市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的要求。城市生活垃圾應當及時收集清運,日產日清。
第二十一條 環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔實行專業(yè)人員和群眾管理相結合,并按下列規(guī)定分工負責:
(一)城市主次道路和綠化隔離帶、廣場、橋梁等公共場所的清掃保潔,由環(huán)境衛(wèi)生責任單位負責。高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、新火車站綜合試驗開發(fā)區(qū)范圍內的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔由各區(qū)管委會負責。
責任不清的地區(qū),由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定范圍,明確責任者負責清掃保潔。
(二)小街巷及居民區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生由街道辦事處(鎮(zhèn))負責。
(三)機場、車站、港口、停車場、街頭游園以及專用道路的清掃保潔,由各主管部門負責。
(四)各類市場的清掃保潔由主管部門或經(jīng)營單位負責。
(五)城市水域廢棄物清撈和水域岸坡、碼頭、裝卸作業(yè)區(qū)及其專用道路的清掃保潔,由其主管部門負責。
(六)道路兩側的廣告牌、指路牌、牌匾、畫廊、郵筒、亭棚、綠帶護欄、道路隔離樁、宣傳欄、閱報欄、雕塑、公交始末站等由使用或管理部門負責洗刷、保潔。
第二十二條 在市區(qū)禁止下列行為:
(一)隨地吐痰、便溺、亂丟皮殼、紙屑、煙蒂。
(二)亂倒垃圾、糞便、污物、污水,亂扔雜物。
(三)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜。
因教學、科研及其他特殊需要飼養(yǎng)家禽家畜的,以及單位和個人飼養(yǎng)信鴿的,須經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準,并按有關規(guī)定加強管理,不得影響市容環(huán)境衛(wèi)生。
單位和個人養(yǎng)犬的,按有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 機關、團體、部隊、院校、企事業(yè)單位應按照區(qū)、鎮(zhèn)、街道劃分的衛(wèi)生責任區(qū)及規(guī)定的時間、衛(wèi)生標準和要求進行清掃保潔。
第二十四條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對城市生活、生產、經(jīng)營、施工中產生垃圾實行統(tǒng)一管理,有償集中消納、處置垃圾。
所有的生活垃圾必須送到垃圾處理場統(tǒng)一處理,逐步實行無害化、資源化和減量化治理。
一切單位和個人應按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、地點將垃圾袋裝后投入垃圾房(箱)或者指定的生活垃圾容器,禁止焚燒樹枝樹葉和垃圾。
第二十五條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、生物制品廠以及涉外單位產生的有毒、有害廢棄物,必須按照有關規(guī)定處理。市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應加強監(jiān)督和檢查。
第二十六條 市人民政府應當有計劃地發(fā)展城市煤氣、液化氣,改變燃料結構,鼓勵和支持有關部門組織凈菜進城和回收利用廢舊物資,減少城市垃圾。
第二十七條 在工程建設中產生的渣土、棄土、棄料、余泥等建筑垃圾,需要運輸、消納、處置的,或需要建筑垃圾回填的,必須到市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理建筑垃圾準運、處置手續(xù)。
第二十八條 凡從事生活垃圾和建筑垃圾清運的單位和個人,必須按照市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的路線、地點、時間清運和傾倒。
第二十九條 對生活垃圾、建筑垃圾以及散裝貨物,應當采取密閉運輸,途中不得遺撒、泄漏。
第三十條 城市主要道路兩側、集貿市場、廣場、大型市場(店)住宅小區(qū)、公園、旅游景點、影劇院、各類車站、機場、港口和群眾活動頻繁處等公共場所應按規(guī)定設置公廁,并設立明顯標志和指路牌。
在城市市區(qū)興建、改建公廁,應建成符合標準的水沖式公廁。已建的旱廁應逐步改造。
第三十一條 城市公廁的清掃保潔,由產權單位負責。公共廁所應定期清掏、消毒,保持地面、蹲位、便池、門窗、四壁的整潔衛(wèi)生,并做到無蠅、無臭、無外溢。化糞池的糞渣定期清運。
第三十二條 在進行城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造、道路拓建以及興建大型公用建筑時,環(huán)境衛(wèi)生設施應當依照國家有關規(guī)定和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用,所需經(jīng)費納入建設工程概算。
第三十三條 一切單位和個人不得損壞城市環(huán)衛(wèi)設施,不得擅自占用規(guī)劃確定的城市環(huán)衛(wèi)設施用地或拆除、遷移城市環(huán)衛(wèi)設施。
因建設確需占用、拆除或遷移的,建設單位應事先提出等量補償、易地建設方案,并報市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準后實施。
第三十四條 在城市道路兩側、公共場所以及人流密集地區(qū),由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責設置廢物箱。
單位大院、住宅小區(qū)及居民分別由衛(wèi)生責任單位負責設置廢物箱、垃圾房(箱)。
第四章 法律責任
第三十五條 凡不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施,由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同市規(guī)劃行政主管部門,責令有關單位或者個人限期改造或拆除;逾期未改造或拆除的,經(jīng)市人民政府批準,由市規(guī)劃行政主管部門組織強制拆除,可并處1000至5000元罰款。
第三十六條 有下列行為之一者,責令其糾正違法行為,可并處警告或者10~50元罰款。
(一)在市區(qū)隨地吐痰、便溺,亂丟皮殼、紙屑、煙蒂等廢棄物的;
(三)在建筑物、設施和樹木上涂寫、刻畫的;
(四)收費公廁不符合衛(wèi)生標準的;
(六)未按規(guī)定的時間、地點投送生活垃圾,焚燒樹枝樹葉和垃圾的;
(七)違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽家畜的。
第三十七條 有下列行為之一者,責令其停止違法行為,限期清理、拆除或采取補救措施,可并處200至2000元罰款。
(一)未經(jīng)同意,設置大型戶外廣告和影響市容的其它廣告;
(二)未經(jīng)同意,在市區(qū)道路兩側和公共場地舉辦社會、文化活動的;
(三)臨街商店倚門設攤、亂吊亂掛商品、亂豎亂掛牌匾的;
(四)未經(jīng)同意,在道路兩側和公共場地堆放物料或搭建建筑物、構筑物及其他設施的;
(六)未按劃分的衛(wèi)生責任區(qū)及規(guī)定的時間、衛(wèi)生標準和要求進行清掃保潔的;
(七)公廁管理不衛(wèi)生,化糞池未及時清掏影響市容環(huán)境衛(wèi)生的;
(八)在沿街墻體2米以下設置空調機和排氣扇的。
第三十八條 在市區(qū)運送生活垃圾、建筑垃圾和液體、散裝貨物的車輛未采取密閉措施,發(fā)生遺撒、泄漏的,責令其停止違法行為、限期清除或采取補救措施,可并處污染面積每平方米2元的罰款。
第三十九條 有下列行為之一者,責令其停止違法行為,限期清除或采取補救措施,可并處1000至5000元的罰款。
(一)建設單位未辦理建筑垃圾準運和處置手續(xù)的;
(二)未按規(guī)定的路線、時間、地點清運、傾倒建筑垃圾的;
(三)未按第二十五條規(guī)定處理有毒、有害廢棄物的。
第四十條 有下列行為之一者,責令其停止違法行為,恢復原狀,可并處2000至10000元罰款;造成損失的應當承擔賠償責任。
(一)擅自占用規(guī)劃確定的環(huán)衛(wèi)設施用地的;
(二)損壞或擅自侵占、拆除、遷移市容和環(huán)境衛(wèi)生設施的。
第四十一條 在進行城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造、道路拓建以及興建大型公用建筑時,未按國家有關規(guī)定和市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,同時設計、同時施工、同時交付使用環(huán)境衛(wèi)生設施的,責令其停止施工或限期采取補救措施。
第四十二條 本條例規(guī)定的處罰,由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其委托的單位負責實施。
市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務時,必須出示省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件,文明執(zhí)法。
實施行政處罰應下達處罰通知書,罰款必須使用財政部門統(tǒng)一印發(fā)的專用票據(jù),罰款一律上繳財政。
第四十三條 對侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第四十四條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或提起訴訟。逾期未申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員,不依法辦事、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第五章 附 則
第四十六條 市轄三縣建制鎮(zhèn)可參照本條例執(zhí)行。
第四十七條 本條例具體應用中的問題,由合肥市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責解釋。
第四十八條 本條例自1998年1月1日起施行。1991年5月7日安徽省第七屆人民代表大會常務委員會第23次會議批準的《合肥市城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和合肥市第十一屆人民代表大會常務委員會第12次會議審議通過、市政府發(fā)布的《合肥市城市市容管理辦法》同時廢止。
環(huán)衛(wèi)車的管理方案篇五
為了加強環(huán)衛(wèi)管理力度,提高環(huán)衛(wèi)工人的工作質量,更好地服務群眾,創(chuàng)建優(yōu)美的集鎮(zhèn)環(huán)境,特制定本管理制度:
1、清掃集鎮(zhèn)街道衛(wèi)生,并把垃圾集中到垃圾池。清理沿街垃圾、沿街雜草,包括街道兩邊的下水道蓋板。
2、清理保潔范圍內的垃圾桶(池),并把垃圾運到指定的中轉池,做好本區(qū)域的回頭看。監(jiān)管和清理沿街兩邊的小廣告及亂貼亂畫等。
3、監(jiān)管和清理建筑垃圾。
4、環(huán)衛(wèi)工人應服從領導安排,積極配合小城辦搞好管理工作,確保街道無垃圾、無雜草、無路障、無亂張貼現(xiàn)象,垃圾做到日產日清,當日清運各垃圾點、坑、箱、桶的垃圾,做到“車過垃圾清,人去垃圾凈”。
1、工資實行底薪與績效考核相結合,底薪850元/月,工作認真負責每月加績效工資150元。
2、環(huán)衛(wèi)工人堅持每天徹底清掃自己責任區(qū)域兩次,工作時間為上午的5:00——9:00,下午3:00——7:00,按時上班,不可無故缺勤,有事必須向管理人員請假,并找代班人按時完成當天的任務。
3、環(huán)衛(wèi)工人有下列行為的,予以經(jīng)濟處罰,從績效工資中扣除:(1)、清潔工一次清掃或保潔不徹底、不認真、不及時的,罰款10元,在一個月內出現(xiàn)兩次以上者加倍罰款,(2)、清潔工一次不清掃的,罰款20元,在一個月內出現(xiàn)兩次以上的加倍罰款。
4、環(huán)衛(wèi)工人有下列行為之一的,予以清退:(1)、一個月內連續(xù)三次或累計五次清掃和保潔不徹底、不認真的;(2)、一個月內無故三次完全不清掃或不保潔的。
環(huán)衛(wèi)車的管理方案篇六
各社區(qū):
為了深入貫徹落實北安十五屆黨代會精神,加大我街道衛(wèi)生管理力度,提高社區(qū)衛(wèi)生保潔員的工作質量和工作效率,調動社區(qū)保潔員工作的積極性和主動性,更好地為社區(qū)居民服務,創(chuàng)建文明、衛(wèi)生、整潔的生活環(huán)境,加快和-諧社區(qū)的建設步伐。特制定本管理考核辦法。
一、考核的原則
1?、按勞分配、效果優(yōu)先、兼顧公平的原則。
2?、獎優(yōu)罰劣、提高社區(qū)衛(wèi)生保潔員勞動積極性和服務主動性的原則。
3?、劃段包干、職責分明、獎罰明確的原則。
4?、服務到位、質量第一的原則。
二、管理考核辦法
1?、社區(qū)衛(wèi)生保潔員必須接受辦事處、社區(qū)居委會的領導,聽從指揮,服從分配,如有不服從領導者,按有關規(guī)定進行嚴肅處理,并進行經(jīng)濟處罰?50?元。嚴重者予以辭退。
2?、社區(qū)衛(wèi)生保潔員的工作時間是:夏季:上午?7?、?30—11?、?30?分?,下午?13?、?30?分?—18?、?00?分。冬季:上午?8?、?00?分?—11?、?30?分?,下午?13?、?00?分?—17?、?00?分。
3?、社區(qū)衛(wèi)生保潔員每日對所包段區(qū)域的街路、通巷道及兩側邊溝和廁所等進行日常保潔,要做到不留衛(wèi)生死角和衛(wèi)生盲區(qū),無雜物,無垃圾。如有違反者,經(jīng)督促改正不到位,每發(fā)現(xiàn)一次,罰款?20?元。
4?、社區(qū)衛(wèi)生保潔員對所包區(qū)域的垃圾箱(點)要及時清理,做到垃圾不外溢,并保持垃圾箱外表整潔干凈。垃圾箱(點)周圍不允許有垃圾、紙屑、塑料袋等雜物。如有違反者,每發(fā)現(xiàn)一次,罰款?10?元。
5?、社區(qū)衛(wèi)生保潔員負責監(jiān)督垃圾清運員的上下班,如有漏崗,清運不及時等現(xiàn)象,要及時向社區(qū)報告,做到垃圾日產日清。
6?、社區(qū)衛(wèi)生保潔員要按時到崗,在所包路段進行衛(wèi)生保潔,不得無故遲到、早退,更不準無故串崗、離崗。遲到、早退每發(fā)現(xiàn)一次罰款?20?元,串崗、離崗按曠工處理,每發(fā)現(xiàn)一次罰款?30?元,累計三次,做辭退處理。
7?、社區(qū)衛(wèi)生保潔員工作期間,不得做與本職工作無關的事情,不得酗灑,不得參與任何的鬧-事、上訪,不得參加任何違法團體和違法亂紀活動。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),予以辭退。
8?、社區(qū)保潔員的日常管理、考勤工作由社區(qū)居委會負責(社區(qū)每月?25?日前將考勤情況、工作表現(xiàn)報到衛(wèi)生辦、社保所)。保潔員要按作息時間準時到社區(qū)報道并上崗工作。社區(qū)衛(wèi)生保潔員因病、因事請假者,需提前向社區(qū)主任提出申請,并經(jīng)辦事處主管領導批準后,方可給假,需要找人替崗的,沒經(jīng)批準,不得找人替崗。如有違反者,每發(fā)現(xiàn)一次,罰款?30?元。無故不上班者,按曠工處理,每發(fā)現(xiàn)一次,罰款?30?元,累計三次者,做辭退處理。申請病假須持縣級以上醫(yī)院證明,經(jīng)同意后方可休假。全年事假、病假累計不得超過?30?天,超此天數(shù)的,做辭退處理。
9?、社區(qū)衛(wèi)生保潔員必須服從辦事處和社區(qū)居委會的檢查,檢查方法是平時抽查和月末檢查相結合,每月總評一次。檢查時,?5?分鐘之內要見到包此區(qū)段保潔員本人,否則視為漏崗,漏崗一次罰款?30?元,累計三次,做辭退處理。
10?、社區(qū)衛(wèi)生保潔員必須按時參加辦事處和社區(qū)召開的`會議,每遲到一次,罰款?10?元,一年內參加會議遲到累計三次的,做辭退處理。
11?、社區(qū)衛(wèi)生保潔員上崗時必須穿保潔服,儀表整潔,工作期間不能聚集閑談。違反者每發(fā)現(xiàn)一次,罰款?10元。
12?、社區(qū)衛(wèi)生保潔員必須按時完成辦事處和社區(qū)交辦的臨時性工作任務,在迎接上級檢查和突擊活動期間工作時間無限期延長,如有違反上述幾項條款的,將加重處罰或予以辭退。
一、?管理考核領導小組
組?長:婁德志
副組長:劉清峰
成?員:何?君?姚穎峰?王春波?張海林?李亞瑞?王偉華
北安市慶華辦事處
二?00?九年三月九日
附件:
街道各社區(qū):
為進一步加強規(guī)范社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔員管理考核,依據(jù)區(qū)關于建立健全街道城市管理考核監(jiān)督機制的有關要求,結合實際,特制定《洛陽路街道環(huán)境衛(wèi)生保潔員管理考核辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,望認真貫徹落實。
附:洛陽路街道環(huán)境衛(wèi)生保潔員管理考核辦法
洛陽路街道環(huán)境衛(wèi)生保潔員管理考核辦法
為加強街道環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍的管理,提高街道城市管理工作水平,為居民群眾創(chuàng)造一個潔凈、優(yōu)美、和-諧的生活環(huán)境,結合實際,制定本考核辦法。
一、考核對象
街道環(huán)境衛(wèi)生保潔員。
二、考核內容
(一)工作職責的考核
1、責任區(qū)域內的甬道、居民樓院、庭院綠地、公共部位等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。
2、責任區(qū)域內無積存垃圾,垃圾容器潔凈,無衛(wèi)生死角,樓道無蛛網(wǎng)灰吊、無積水。
3、責任區(qū)域內無亂貼亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建。
4、雪汛期責任區(qū)域內的樓院臺階、居民樓單元入口無積雪積水。
5、責任區(qū)域內的綠化養(yǎng)護、病蟲害災情的上報。
(二)工作制度的考核
1、尊重領導服從管理,認真貫徹執(zhí)行街道的部署安排,嚴格履行工作職責,在規(guī)定時間內保質保量完成承擔的工作任務。
2、嚴格遵守出勤和請銷假制度,不得遲到、早退、脫離崗位或無故不假。
3、工作時間不得從事與本工作無關事項。
4、工作時必須著工作服,工作要文明,方便群眾,樹立良好的形象。
5、要遵紀守法,注意安全,愛護公物。
6、愛護保潔設備,如有損壞應及時維修,遺失或人為造成的損壞由本人賠償。
7、各組長要認真負責,管理好本組工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
三、考核等級設定和加分
年終綜合考評時,對在國家、省、市、區(qū)檢查中,因工作突出受到表彰的,根據(jù)情況分別給予5分、4分、3分、2分的加分。
四、考核評分標準(見附表)
五、考核形式
(一)日巡查
街道辦事處城-管科、物業(yè)管理服務中心和社區(qū)居委會每天對責任區(qū)域進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題向責任社區(qū)、保潔員提出整改要求,根據(jù)其整改落實情況,依據(jù)考核標準扣除相應的分值。
(二)月考核
街道和社區(qū)居委會采取明查和暗訪相結合的形式,對保潔員責任區(qū)域每月考核一次,街道和社區(qū)的考核成績各占50%。
(三)半年考核
街道聯(lián)合社區(qū)居委會于每年6月份對責任區(qū)域實施檢查考核,考核結果按1~5月份平均值的70%、6月份的30%比例計算。
(四)年終考核
街道聯(lián)合社區(qū)居委會于每年12月份對責任區(qū)域實施檢查考核,考核結果按1~11月份平均值的50%、半年考核的20%、12月份的30%比例計算。
六、考核結果的使用
每次考核結果由街道辦事處城-管科負責公布,每月考核結果作為工作補貼發(fā)放的依據(jù);同時保潔員的全年考核,也是社區(qū)年終評比獎勵的主要依據(jù)和評選先進的條件之一。
七、考核獎懲辦法
將保潔人員考核結果與工作補貼掛鉤,對工作成績突出的人員給予最高100元人民幣的物質獎勵,考核成績較差者依據(jù)考核標準每月扣發(fā)一定數(shù)額的補貼。
八、考核工作的組織機構
成立洛陽路街道環(huán)境衛(wèi)生保潔員考核工作領導小組,由分管主任任組長,城-管科和物業(yè)管理中心負責人任副組長,各社區(qū)書記、主任為成員,并由街道辦事處城-管科負責考核的組織協(xié)調和檢查督導。
1、?清掃保潔時間內不按規(guī)定穿戴環(huán)衛(wèi)標志服的,第一次警告,第二次罰款5元,第三次予以辭退。
2、?清掃時,不得往花池、樹坑、綠化帶內掃倒雜物及街土,每發(fā)現(xiàn)一次罰款5元。
3、?在清掃保潔作業(yè)中,如發(fā)現(xiàn)紙屑、軟包裝飄灑物、塑料袋4個以上的,罰款5元;督查人員提示后20分鐘內不能解決問題的每處罰款10元。
4、?每個垃圾箱、袋裝筒不及時清掏干凈以及垃圾箱、桶周邊不干凈的每發(fā)現(xiàn)一處罰款5元。
5、?不在定點垃圾池傾倒垃圾及把垃圾倒在垃圾池外的每發(fā)現(xiàn)一次罰款5元。
6、?必須按時上街清掃衛(wèi)生,保證所分管區(qū)域內的衛(wèi)生干凈、徹底、無特殊情況不準缺崗,無故請假,且衛(wèi)生區(qū)域內有堆放物且清理不及時的罰款10元。
7、? 環(huán)衛(wèi)人員每月請假不得超過3天(特殊情況除外),確需請假的,提前向村委會和環(huán)衛(wèi)所請假并自行安排替補人員。
8、?村、村委會主任是村內環(huán)境衛(wèi)生管護的第一責任人,要經(jīng)常對人員進行檢查指導,在鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所領導小組辦公室、環(huán)衛(wèi)所督導檢查時,對環(huán)衛(wèi)人員兩次檢查不合格的,扣除村書記、主任一個月的工資。以上處罰每月從工資中扣除。
9、? 每月進行一次評比,對在鎮(zhèn)里月評前三名的環(huán)衛(wèi)人員給予50元獎勵。
10、?每月累計處罰三次以上(含三次)的,解除甲乙雙方工作關系。
環(huán)衛(wèi)車的管理方案篇七
目的:為維護公司的正常工作秩序,提高工作效率,嚴肅紀律,使員工自覺遵守工作時間和勞動紀律,特制定本制度。
范圍:公司全體員工。
權責單位:總部人事行政部負責本辦法制定、解釋、修改工作,分公司基層管理人員(考勤執(zhí)行人)以及各級監(jiān)管人員負責對本制度的落實工作,總經(jīng)理負責本辦法制定、修改、廢止的核準。
要求:員工必須自覺遵守勞動紀律,按時上下班,不遲到、不早退,工作時間不得擅自離開工作崗位,分公司基層管理人員以及各級監(jiān)管人員務必嚴格執(zhí)行本制度。
員工考勤注意事項:
2、因特殊原因需另行制定工作時間的,須提出書面報告,送總部人事行政部審核。
3、免打卡人員:
因故請假經(jīng)核準者。
1、員工應按規(guī)定時間上下班,并打卡考勤;
4、因考勤機無法識別的,相關管理人員可以拍工人打卡正臉照片,發(fā)至項目工作群,文員存檔備案月末核算考勤用。
5、因迎檢等特殊情況,導致部分員工未打卡的,相關主管必須于本周內出具一份書面缺卡原因的說明,由項目經(jīng)理確認簽字后交由辦公室文員方可抵消當次缺卡,文員對說明進行存檔備查。
因特殊情況需要加班的,經(jīng)項目經(jīng)理審批后,相關管理人員安排加班,加班起止時間以水印相機拍照時間為準,作為相關加班憑證發(fā)辦公文員存檔,每周統(tǒng)計加班時間,月底統(tǒng)一核算工資。
1、請假手續(xù):員工應提前寫好
請假條
,請假人在單據(jù)上填妥請假日期、請假事由、請假天數(shù)后,按照批假權限交由相關主管人員審批核準;3、臨時請假:如特殊情況需要臨時請假的,必須經(jīng)項目經(jīng)理批準后方可休假,在銷假后應及時補辦請假手續(xù),請假手續(xù)需項目經(jīng)理簽名確認。未經(jīng)項目經(jīng)理批準的臨時請假視為缺勤或曠工,對相關人員按缺勤、曠工規(guī)定進行處理。
2、若查實管理人員在考勤上弄虛作假、虛報、瞞報的,給相關管理人員作無償解除勞動合同處理。
環(huán)衛(wèi)車的管理方案篇八
一、清掃保潔人員必須有高度的工作責任心,愛崗敬業(yè)、勤勤懇懇,按時完成清掃保潔任務。
二、清掃保潔人員要語言文明,以理服人,不準辱罵過往行人和個體攤點、食堂、門市經(jīng)營者。發(fā)現(xiàn)有亂倒垃圾、亂潑污水、亂扔雜物等現(xiàn)象,要文明規(guī)勸,主動清掃;有蠻不講理者,應及時報告管理人員以取得妥善解決,不可擅自處理,以免發(fā)生意外情況。
三、道路清掃堅持一把掃帚掃到底的原則,實行8小時作業(yè)制,(早7:30前、上午8時至11時,下午1:30至5:30)兩班作業(yè)。
四、路面必須達到“四無、六凈、二不”標準。
五、上崗時,必須著標志服,服從管理,作業(yè)期間要時刻注意來往行人和車輛,確保自身安全,杜絕不安全事故發(fā)生。
六、垃圾及時入桶,不得隨意堆放,亂丟;責任區(qū)內設置的果皮箱、垃圾桶要及時進行清掏、擦洗,保證周圍干凈整潔。
七、愛護公物,對統(tǒng)一配發(fā)的工具要妥善保管,不得隨意損壞,時刻保持工具完好無損;著標志服時必須保證干凈整潔,嚴禁著陳舊臟爛的服裝上崗。
八、要嚴格遵守作業(yè)時間和工作紀律,按時上下班,不遲到早退,工作時間不得擅自離開崗位、確保上班時間要在崗,在崗期間有作為。
九、注意事項
1、全體環(huán)衛(wèi)工人要接受辦事處、城監(jiān)中隊及居委會干部的領導,聽從指揮、服從分配,如果不服從領導和指導者,城監(jiān)中隊將按有關規(guī)定處理,或進行經(jīng)濟處罰。
2、城監(jiān)中隊每天按時清理衛(wèi)生。如有病、事假者,要先與城監(jiān)中隊主申請,并找好代班保潔員,如無故不上班者,按曠工處理。
3、環(huán)衛(wèi)工人工作期間不得洶酒,不得參加和參與任何的鬧事、上訪,不得參加任何違法團體和違法違紀活動。
4、環(huán)衛(wèi)工人如因保潔工作做的不好而在衛(wèi)生檢查,評比中失分,辦事處將依情進行處罰,其罰款將做為年終環(huán)衛(wèi)工人福利用款。
5、保潔車輛不允許外借和超載,如發(fā)現(xiàn)辦事處將按規(guī)定進行處罰,如車輛及保潔工作丟失者,根據(jù)車輛實際情況,折舊賠償。
6、一年中,新保潔車和車輛維修費為50元(包括更換零件),舊保潔車輛維修費為120元(包括更換零件)超支部分自付,在規(guī)定內的維修結余款歸個人。
7、環(huán)衛(wèi)工人必須準時參加城監(jiān)中隊召開的`環(huán)衛(wèi)工人工作會議,必須準時參加,如有特殊情況,必須提前向城監(jiān)中隊請假。
8、環(huán)衛(wèi)工人在工作期間內被發(fā)現(xiàn)無故曠工者,發(fā)現(xiàn)第一次給予警告,發(fā)現(xiàn)第二次處罰5元以上10元以下罰款,如有三次以上無故曠工者處罰50元以下罰款。
環(huán)衛(wèi)車的管理方案篇九
一、校內住宿生自行車統(tǒng)一存放在車棚內,通生自行車存放在指定位置,教職工自行車按規(guī)定地點存放。
二、存放自行車的學生要服從管理,照章存取。
三、凡存放的自行車要有車鎖,車撐,新車要加防盜鎖,鎖好車后方能離開,自行車必須存放整齊,以班為單位用鋼繩加鎖。
四、不到離校時間,不得隨便取車,若有特殊情況,須持班主任和政治處審批的取車證方可取車。
五、在車棚內嚴禁騎車,存取車一律步行。要聽從管理人員的指揮,按順序取車,不許擁擠起哄。
六、存車者不得將鑰匙交他人代取。
七、將車鑰匙丟失者須持有關方面證明方能取車。
八、若發(fā)現(xiàn)有的`自行車保險性差,其他鑰匙能互開的自行車要及時換鎖。
九、值班人員要保持車棚衛(wèi)生,保證白行車放置整齊,每晌檢查無鎖、未加鎖自行車。在學生存取自行車時,監(jiān)督指導學生存取,值班人員要堅守,晝夜不離崗,保證自行車存放安全。
十、值班人員要與治保室、政治處有關同志與班主任密切配合,對學生進行管理教育。
環(huán)衛(wèi)車的管理方案篇十
第一條 為加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的工作和生活環(huán)境,促進社會主義物質文明和精神文明建設,根據(jù)有關法律、法規(guī)、結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市市轄區(qū)(含合肥高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、合肥新火車站綜合試驗開發(fā)區(qū))。
第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,實行統(tǒng)一領導、分級負責、以塊為主、條塊結合、專業(yè)人員管理與群眾管理相結合的原則。
第四條 合肥市市容環(huán)境衛(wèi)生管理委員會是市人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,依法主管城市的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。市屬開發(fā)區(qū)、街道辦事處負責本區(qū)域內的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
規(guī)劃、城建、公安、工商、衛(wèi)生、園林等部門按各自的職責做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
機關、團體、企事業(yè)單位以及經(jīng)營門點必須做好各自范圍內的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,認真履行門前包衛(wèi)生、包綠化、包市容秩序(以下簡稱"門前三包")的職責,并接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的指導、監(jiān)督、檢查。
第五條 城市人民政府應把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并組織實施。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制,并報市人民政府批準后執(zhí)行。
城市人民政府及有關部門應重視環(huán)衛(wèi)設施建設,將環(huán)衛(wèi)設施建設資金納入財政預算。
第六條 城市人民政府及有關部門應當加強有關市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面的法律、法規(guī)的宣傳工作,增強公民的法制觀念和市容環(huán)境衛(wèi)生意識。
學校應當對學生進行社會公德教育,維護城市市容及環(huán)境衛(wèi)生。
第七條 一切單位和個人都享有良好的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的權利,有維護市容環(huán)境衛(wèi)生和愛護公共環(huán)境衛(wèi)生設施的義務,有權對違反本條例的行為進行勸阻和舉報。
一切單位和個人都應當尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動,不得歧視、妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責。
市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員應當遵守職業(yè)道德,文明作業(yè),為群眾提供方便。
第八條 在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中做出顯著成績的單位和個人,由城市人民政府給予表彰和獎勵。
第二章 城市市容管理
第九條 城市主要道路兩側各類建筑物和設施應保持完好、美觀、整潔,符合國家和本市規(guī)定的城市容貌標準。影響市容和危及安全的,產權所有人或使用人應當及時整修、改造或拆除。
第十條 城市主要道路兩側臨街建筑物的陽臺、窗外屋頂和外走廊,不得違法搭建及堆放、吊掛有礙市容的物品。
禁止在市區(qū)主要道路兩側臨街墻體2米以下設置空調壓縮機和排氣扇。灰渣、廢水以及廢氣的排放口不得朝向道路。
第十一條 經(jīng)批準設置的戶外廣告、標語牌、畫廊、牌匾、指路牌、閱報欄、宣傳欄、亭棚、雕塑等,應做到整潔、美觀。
戶外廣告應當內容健康、用字規(guī)范,使用期滿發(fā)布單位應當立即清除。
第十二條 城市主要道路兩側建筑物,應選用透景、半透景的圍墻、柵欄或花壇、草坪等作為分界,不得新建實體圍墻。
臨街的樹木、綠籬、花壇、草坪等,應保持整潔、美觀。
第十三條 城市中的各項市政公用設施應當與周圍環(huán)境相協(xié)調,管理部門應維護和保持設施的完好、整潔。
第十四條 任何單位和個人不得擅自在道路兩側和公共場地堆放物料、搭建建筑物、構筑物或其它設施。確因建設等特殊需要臨時堆放和搭建的,須征得市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,按有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十五條 工程施工必須在批準的范圍內作業(yè);臨街工地必須設置護欄或者圍布遮擋;施工材料應堆放整齊;施工場地內的污水不得外流。工程竣工后,必須拆除臨時設施,清除物料并平整場地。
破挖城市道路必須管理好現(xiàn)場,保持清潔,并及時恢復原狀。清掏窨井的渣土、淤泥,應當及時清運。
第十六條 在市區(qū)道路兩側和公共場地舉辦社會、文化活動,應征得市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的同意,并按有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十七條 在市區(qū)運行的各種交通運輸工具,應當保持外形完好、整潔,車況嚴重破損、車容明顯不潔的,不得在市區(qū)行駛。
第十八條 禁止在建筑物、設施和樹木上涂寫、刻畫。有關管理部門和單位應負責整治、清除,保持其清潔完好。
第十九條 禁止在城市道路和公共場地借助護欄、電線桿、樹木等晾曬衣物。臨街商店不得倚門設攤、亂掛亂吊商品、亂豎亂掛牌匾。
第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十條 城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔質量,必須達到市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的要求。城市生活垃圾應當及時收集清運,日產日清。
第二十一條 環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔實行專業(yè)人員和群眾管理相結合,并按下列規(guī)定分工負責:
(一)城市主次道路和綠化隔離帶、廣場、橋梁等公共場所的清掃保潔,由環(huán)境衛(wèi)生責任單位負責。高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、新火車站綜合試驗開發(fā)區(qū)范圍內的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔由各區(qū)管委會負責。
責任不清的地區(qū),由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定范圍,明確責任者負責清掃保潔。
(二)小街巷及居民區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生由街道辦事處(鎮(zhèn))負責。
(三)機場、車站、港口、停車場、街頭游園以及專用道路的清掃保潔,由各主管部門負責。
(四)各類市場的清掃保潔由主管部門或經(jīng)營單位負責。
(五)城市水域廢棄物清撈和水域岸坡、碼頭、裝卸作業(yè)區(qū)及其專用道路的清掃保潔,由其主管部門負責。
(六)道路兩側的廣告牌、指路牌、牌匾、畫廊、郵筒、亭棚、綠帶護欄、道路隔離樁、宣傳欄、閱報欄、雕塑、公交始末站等由使用或管理部門負責洗刷、保潔。
第二十二條 在市區(qū)禁止下列行為:
(一)隨地吐痰、便溺、亂丟皮殼、紙屑、煙蒂。
(二)亂倒垃圾、糞便、污物、污水,亂扔雜物。
(三)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜。
因教學、科研及其他特殊需要飼養(yǎng)家禽家畜的,以及單位和個人飼養(yǎng)信鴿的,須經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準,并按有關規(guī)定加強管理,不得影響市容環(huán)境衛(wèi)生。
單位和個人養(yǎng)犬的,按有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 機關、團體、部隊、院校、企事業(yè)單位應按照區(qū)、鎮(zhèn)、街道劃分的衛(wèi)生責任區(qū)及規(guī)定的時間、衛(wèi)生標準和要求進行清掃保潔。
第二十四條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對城市生活、生產、經(jīng)營、施工中產生垃圾實行統(tǒng)一管理,有償集中消納、處置垃圾。
所有的生活垃圾必須送到垃圾處理場統(tǒng)一處理,逐步實行無害化、資源化和減量化治理。
一切單位和個人應按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、地點將垃圾袋裝后投入垃圾房(箱)或者指定的生活垃圾容器,禁止焚燒樹枝樹葉和垃圾。
第二十五條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、生物制品廠以及涉外單位產生的有毒、有害廢棄物,必須按照有關規(guī)定處理。市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應加強監(jiān)督和檢查。
第二十六條 市人民政府應當有計劃地發(fā)展城市煤氣、液化氣,改變燃料結構,鼓勵和支持有關部門組織凈菜進城和回收利用廢舊物資,減少城市垃圾。
第二十七條 在工程建設中產生的渣土、棄土、棄料、余泥等建筑垃圾,需要運輸、消納、處置的,或需要建筑垃圾回填的,必須到市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理建筑垃圾準運、處置手續(xù)。
第二十八條 凡從事生活垃圾和建筑垃圾清運的單位和個人,必須按照市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的路線、地點、時間清運和傾倒。
第二十九條 對生活垃圾、建筑垃圾以及散裝貨物,應當采取密閉運輸,途中不得遺撒、泄漏。
第三十條 城市主要道路兩側、集貿市場、廣場、大型市場(店)住宅小區(qū)、公園、旅游景點、影劇院、各類車站、機場、港口和群眾活動頻繁處等公共場所應按規(guī)定設置公廁,并設立明顯標志和指路牌。
在城市市區(qū)興建、改建公廁,應建成符合標準的水沖式公廁。已建的旱廁應逐步改造。
第三十一條 城市公廁的清掃保潔,由產權單位負責。公共廁所應定期清掏、消毒,保持地面、蹲位、便池、門窗、四壁的整潔衛(wèi)生,并做到無蠅、無臭、無外溢。化糞池的糞渣定期清運。
第三十二條 在進行城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造、道路拓建以及興建大型公用建筑時,環(huán)境衛(wèi)生設施應當依照國家有關規(guī)定和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用,所需經(jīng)費納入建設工程概算。
第三十三條 一切單位和個人不得損壞城市環(huán)衛(wèi)設施,不得擅自占用規(guī)劃確定的城市環(huán)衛(wèi)設施用地或拆除、遷移城市環(huán)衛(wèi)設施。
因建設確需占用、拆除或遷移的,建設單位應事先提出等量補償、易地建設方案,并報市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準后實施。
第三十四條 在城市道路兩側、公共場所以及人流密集地區(qū),由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責設置廢物箱。
單位大院、住宅小區(qū)及居民分別由衛(wèi)生責任單位負責設置廢物箱、垃圾房(箱)。
第四章 法律責任
第三十五條 凡不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施,由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同市規(guī)劃行政主管部門,責令有關單位或者個人限期改造或拆除;逾期未改造或拆除的,經(jīng)市人民政府批準,由市規(guī)劃行政主管部門組織強制拆除,可并處1000至5000元罰款。
第三十六條 有下列行為之一者,責令其糾正違法行為,可并處警告或者10~50元罰款。
(一)在市區(qū)隨地吐痰、便溺,亂丟皮殼、紙屑、煙蒂等廢棄物的;
(三)在建筑物、設施和樹木上涂寫、刻畫的;
(四)收費公廁不符合衛(wèi)生標準的;
(六)未按規(guī)定的時間、地點投送生活垃圾,焚燒樹枝樹葉和垃圾的;
(七)違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽家畜的。
第三十七條 有下列行為之一者,責令其停止違法行為,限期清理、拆除或采取補救措施,可并處200至2000元罰款。
(一)未經(jīng)同意,設置大型戶外廣告和影響市容的其它廣告;
(二)未經(jīng)同意,在市區(qū)道路兩側和公共場地舉辦社會、文化活動的;
(三)臨街商店倚門設攤、亂吊亂掛商品、亂豎亂掛牌匾的;
(四)未經(jīng)同意,在道路兩側和公共場地堆放物料或搭建建筑物、構筑物及其他設施的;
(六)未按劃分的衛(wèi)生責任區(qū)及規(guī)定的時間、衛(wèi)生標準和要求進行清掃保潔的;
(七)公廁管理不衛(wèi)生,化糞池未及時清掏影響市容環(huán)境衛(wèi)生的;
(八)在沿街墻體2米以下設置空調機和排氣扇的。
第三十八條 在市區(qū)運送生活垃圾、建筑垃圾和液體、散裝貨物的車輛未采取密閉措施,發(fā)生遺撒、泄漏的,責令其停止違法行為、限期清除或采取補救措施,可并處污染面積每平方米2元的罰款。
第三十九條 有下列行為之一者,責令其停止違法行為,限期清除或采取補救措施,可并處1000至5000元的罰款。
(一)建設單位未辦理建筑垃圾準運和處置手續(xù)的;
(二)未按規(guī)定的路線、時間、地點清運、傾倒建筑垃圾的;
(三)未按第二十五條規(guī)定處理有毒、有害廢棄物的。
第四十條 有下列行為之一者,責令其停止違法行為,恢復原狀,可并處2000至10000元罰款;造成損失的應當承擔賠償責任。
(一)擅自占用規(guī)劃確定的環(huán)衛(wèi)設施用地的;
(二)損壞或擅自侵占、拆除、遷移市容和環(huán)境衛(wèi)生設施的。
第四十一條 在進行城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造、道路拓建以及興建大型公用建筑時,未按國家有關規(guī)定和市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,同時設計、同時施工、同時交付使用環(huán)境衛(wèi)生設施的,責令其停止施工或限期采取補救措施。
第四十二條 本條例規(guī)定的處罰,由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其委托的單位負責實施。
市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務時,必須出示省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件,文明執(zhí)法。
實施行政處罰應下達處罰通知書,罰款必須使用財政部門統(tǒng)一印發(fā)的專用票據(jù),罰款一律上繳財政。
第四十三條 對侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務的',由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第四十四條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或提起訴訟。逾期未申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員,不依法辦事、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第五章 附 則
第四十六條 市轄三縣建制鎮(zhèn)可參照本條例執(zhí)行。
第四十七條 本條例具體應用中的問題,由合肥市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責解釋。
第四十八條 本條例自1998年1月1日起施行。1991年5月7日安徽省第七屆人民代表大會常務委員會第23次會議批準的《合肥市城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和合肥市第十一屆人民代表大會常務委員會第12次會議審議通過、市政府發(fā)布的《合肥市城市市容管理辦法》同時廢止。
第一條為了創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的農村生活居住環(huán)境?,促進農村環(huán)境衛(wèi)生?面貌根本好轉并得到長效管理,結合我縣實際,制定本規(guī)定。
第二條鎮(zhèn)(街道)村環(huán)境衛(wèi)生工作實行屬地管理,鎮(zhèn)人民政?府(街道)對本轄區(qū)內所有機關、團體、學校、企業(yè)事業(yè)單位、居民和農村負責,進行協(xié)調指導和監(jiān)督檢查。村委會要積極配合協(xié)助鎮(zhèn)(街道)做好所屬村莊、村民的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。鎮(zhèn)(街道)成立環(huán)境衛(wèi)生管理隊伍,村以村莊為單位聘請或指定保潔員,負責本鎮(zhèn)(街道)、村的環(huán)境衛(wèi)生管理和日常保潔工作。
第三條禁止在轄區(qū)范圍內的建筑?物、構筑物、市政設施及樹木上涂寫、刻劃或張貼各類宣傳品(單);不得有亂搭建、亂擺設、亂掛廣告?標語等有礙鄉(xiāng)村容貌的行為。
第四條鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內道路及其附屬設施應當保持完好。任何單位和個人不得擅自占用或挖掘鎮(zhèn)村道路。確需臨時占用的應經(jīng)當?shù)劓?zhèn)人民政府(街道)批準。需要挖掘的應經(jīng)縣級行政主管部門批準,按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù),并在規(guī)定的期限內負責修復。
施工?單位對挖掘鄉(xiāng)村道路、維修或清疏管道(溝渠)產生的污泥、污物,必須及時清理,保持路面整潔。
第五條鎮(zhèn)(街道)要保持轄區(qū)內道路、溝渠環(huán)境整潔,道路無糞堆、柴垛、土堆和建筑垃圾等,溝渠護坡平整,無垃圾雜物。
第六條鎮(zhèn)(街道)、村內主要道路行駛的運載泥土、沙石、水泥等易飛物和液體的機動車應當采取覆蓋或者密封措施,防止沿途灑漏。
第七條鎮(zhèn)(街道)、村主要街道兩側不得設置廢品收購站點。其地段設置廢品收購站點,須經(jīng)當?shù)劓?zhèn)人民政府(街道)同意。
廢品收購單位或個人應當加強場地管理,不得影響村容、污染?周圍環(huán)境。
第八條設置廣告、招牌、路標、畫廊、霓虹燈等設施,必須經(jīng)當?shù)劓?zhèn)人民政府(街道)同意,按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。對破損、倒塌的設施,設置單位或個人應當及時維修或拆除,保證其完美和整潔。超過審批期限的,應當按照有關規(guī)定辦理延期手續(xù)或者自行拆除。
第九條合理設置環(huán)境衛(wèi)生設施,任何單位和個人不得占用、損壞、拆除環(huán)境衛(wèi)生設施,或者改變使用功能。確需拆除的,應當經(jīng)鎮(zhèn)(街道)管理部門批準,按照先建后拆或者價值補償?shù)脑瓌t,由拆遷單位或者專業(yè)部門負責建設。
第十條農戶院墻門樓應當規(guī)范、院落應當整潔衛(wèi)生,生活區(qū)、生產區(qū)應當隔離,無亂堆亂放現(xiàn)象,雜物擺放整齊。
第十一條村民應當愛護公共衛(wèi)生,不得隨地吐痰、便溺,不得亂扔果皮、紙屑、塑料袋,不得亂潑臟水,不得亂倒垃圾,不得亂堆雜物。
第十二條禁止隨意傾倒垃圾、污水,庭院圍墻外搭建廁所、圈舍、堆放垃圾、糞堆、柴草、雜物等,利用道路打場曬谷。
第十三條村莊內禁止散放雞、鴨、鵝、兔、豬、羊等家畜家禽。因特殊需要飼養(yǎng)的,需經(jīng)所在地村民委員會批準。發(fā)展養(yǎng)殖廠(場)需經(jīng)縣環(huán)保部門評估同意。
第十四條環(huán)境衛(wèi)生管理隊伍由鎮(zhèn)(街道)自行組織,村保潔員由村確定。保潔人員工資、垃圾清運費、環(huán)衛(wèi)設施維護?費、垃圾運輸車輛燃油費等由鎮(zhèn)(街道)村兩級自籌或從收取的環(huán)境衛(wèi)生費中解決。
第十五條環(huán)境衛(wèi)生費由鎮(zhèn)(街道)根據(jù)本地實際自行研究收費標準,報縣物價?部門審批確定后收取,由鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一管理。鎮(zhèn)(街道)所在地各單位由鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實際情況合理收費;村環(huán)境衛(wèi)生費的收費標準可經(jīng)村民大會討論通過后,經(jīng)鎮(zhèn)(街道)上報縣物價部門審批后收取。
第十六條對鎮(zhèn)(街道辦)村的生活垃圾,由保潔員將垃圾集中收集到村垃圾站,鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一配置垃圾清運車輛,負責收集并運送到垃圾處理場。
第十七條環(huán)境衛(wèi)生管理隊伍和保潔員應當定期維護垃圾車、垃圾屋(池)、垃圾桶等環(huán)境衛(wèi)生設施,鎮(zhèn)(街道)對破損、陳舊的環(huán)境衛(wèi)生設施要及時更新或者修復,保持完好。
第十八條鎮(zhèn)人民政府(街道)制定本轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和“門前三包”責任制,村制定村莊環(huán)境衛(wèi)生公約。
第十九條積極引導和支持村民在自家門前栽花、種樹,開展鄉(xiāng)村的綠化、美化活動,栽植的樹木歸個人所有。
第二十條鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內所有機關、團體、學校、企事業(yè)單位和個人要自覺遵守鎮(zhèn)(街道)村環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定,如有違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定行為的,由鎮(zhèn)人民政府(街道)按照相關規(guī)定進行處理。村民違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的,由村委會按照村規(guī)民約進行處理。
第二十一條侮辱、毆打環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻礙其履行職責等其他違反治安管理規(guī)定的,由公安機關依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條環(huán)境衛(wèi)生工作人員玩忽職守、濫用職權的,由鎮(zhèn)人民政府(街道)按照相關規(guī)定給予處理。
第二十三條本規(guī)定由縣生態(tài)?辦、縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局負責解釋。
第二十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,有效期5年。