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熱門水利設(shè)施調(diào)研報(bào)告大全(12篇)篇一
4.重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象突出。全縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃水利建設(shè),水務(wù)、煙草、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、扶貧等九部門各自修建水利工程項(xiàng)目,按照各自項(xiàng)目選址,資金分散,工程不配套,或同時(shí)扎堆到同一村社,或者十年沒有水利建設(shè)。安坪鎮(zhèn)下壩村同一地塊有3口大小不一水池。最大一口飲水池有6根出水管,卻沒有沉沙過(guò)濾池,飲水池是幾家單位共建,主管部門檢查驗(yàn)收,就讓那單位水管引水。羊市鎮(zhèn)燈漁社區(qū)兩口飲水池相距不足5米。
(四)管護(hù)機(jī)制有待于加強(qiáng)。
近年來(lái),我縣水利事業(yè)建設(shè)取得不錯(cuò)成績(jī),但工程項(xiàng)目的效益發(fā)揮差,主要是“重建設(shè),輕管理”這一思路沒有被打破,往往是“工程太多管不來(lái),工程建好無(wú)人管”,發(fā)生重大故障或是碰到洪澇災(zāi)害,損毀嚴(yán)重而不得不重新建設(shè),沒有做到建設(shè)一處,發(fā)揮效益一處。主要原因:一是基層水利技術(shù)力量薄弱,前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有水管站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照全縣水利工作會(huì)精神,成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站。大多水管站專業(yè)技術(shù)水平低,人員數(shù)量少,年齡結(jié)構(gòu)大,還兼職其他工作,無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前增加的水利建設(shè)工作量和技術(shù)新要求。二是水利設(shè)施的產(chǎn)權(quán)問題密不可分。不少工程項(xiàng)目建成后產(chǎn)權(quán)歸屬是國(guó)家、集體還是個(gè)人,有關(guān)部門并未加以明確,由此導(dǎo)致的主體責(zé)任的缺失,群眾只管用水,不管護(hù)和不敢管護(hù)。三是水利工程在后期維護(hù)的過(guò)程中,都缺乏切實(shí)有效的機(jī)制加以監(jiān)管,無(wú)人看管維修,也缺乏資金維護(hù)。群眾等鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)政府盼著縣政府,小毛病等出大問題,最終是工程報(bào)廢。四是農(nóng)村大量勞動(dòng)力外出,田地荒蕪。在維護(hù)管理中,一些村組動(dòng)員農(nóng)民參與農(nóng)田水利設(shè)施的維護(hù),僅就渠道清淤工作,政府拿錢請(qǐng)都請(qǐng)不來(lái)當(dāng)?shù)卮迕瘛?/p>
熱門水利設(shè)施調(diào)研報(bào)告大全(12篇)篇二
20xx年以來(lái),我鎮(zhèn)的水務(wù)工作在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和全體代表的監(jiān)督支持下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以改善我鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害能力為已任,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,全鎮(zhèn)水務(wù)工作取得了可喜的成績(jī),連續(xù)三年獲縣水務(wù)工作先進(jìn)單位。
(一)整合各類資金,改善水利基礎(chǔ)建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害能力。
1、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn):
2、小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè):
8.9余萬(wàn)元對(duì)東風(fēng)渠道等大型灌區(qū)進(jìn)行清淤。
3、農(nóng)村安全飲水工程:
20xx年至20xx年,先后投入67余萬(wàn)元,解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村2400余人飲水困難問題。
4、積極引導(dǎo)成立各類用水協(xié)會(huì)組織,并充分發(fā)揮其作用,全鎮(zhèn)共成立用水協(xié)會(huì)33個(gè),通過(guò)他們自我管理、民主管理、自負(fù)盈虧。各協(xié)會(huì)通過(guò)一事一議和山塘的租金,近三年來(lái)累計(jì)投入300余萬(wàn)元,義務(wù)投工投勞3000余人次,維修改造山塘87座,水圳、水渠18000余米,進(jìn)一步完善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)。
(二)認(rèn)真做好防汛抗旱工作。
每年年初都及時(shí)調(diào)整成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定防汛抗旱預(yù)案,落實(shí)人員和物資,以平穩(wěn)渡過(guò)汛期和旱期。20xx年4月份特大汛期平穩(wěn)渡過(guò),20xx年50年不遇的干旱,鎮(zhèn)村兩級(jí)投入抗旱資金300多萬(wàn)元,購(gòu)買了大量水泵、抽水機(jī)等抗旱設(shè)施,實(shí)現(xiàn)大旱之年不減產(chǎn),組織了4000余人投入抗凍救災(zāi),使重點(diǎn)水利設(shè)施盡可能不受損,對(duì)受災(zāi)的水利設(shè)施盡快組織災(zāi)后重建,并未影響春耕生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格水政執(zhí)法。
以水行政執(zhí)法、行政許可為重點(diǎn),全面實(shí)施行政許可制度,加大河道巡查力度,積極配合上級(jí)水行政執(zhí)法部門查處。水事違法違章行為,20xx年以來(lái)查處非法開采和盜采砂石等違法違章群眾舉報(bào)、信訪12件次。
(四)提高全民節(jié)水保水意識(shí)。
機(jī)通過(guò)橫幅、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、墻報(bào)等形式開展豐富多彩的活動(dòng),幾年來(lái)發(fā)放宣傳資料上萬(wàn)份。
二、基本情況。
**鎮(zhèn)位于**縣東部,人口4萬(wàn),轄12個(gè)村(場(chǎng)),1個(gè)居委會(huì)。全鎮(zhèn)農(nóng)田面積22181畝,有小(二)型以上水庫(kù)10座,其中小(一)型2座,小(二)型8座,300畝以上灌區(qū)、堤壩86處,干渠道總長(zhǎng)124980米,支渠道總長(zhǎng)約40公里。機(jī)泵站21個(gè),有大小山塘584座。
三、水利現(xiàn)狀和問題。
我鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),渠道多,山塘水庫(kù)多,堤壩泵站也多,用水時(shí)間較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,除水稻還有蔬菜、冬季作物,一年運(yùn)行時(shí)間不少于9個(gè)月。
放水外,其余東風(fēng)渠道、連陂渠道、座陂渠道和其它干渠、分干渠、支渠都是嚴(yán)重?fù)p壞和淤積。每年都得花幾十萬(wàn)元清淤和維修方能暢通,涉及全鎮(zhèn)灌溉面積80%以上。另外,田間灌溉渠道毀壞淤積的情況也非常嚴(yán)重,普遍存在斷面不規(guī)則,雜草叢生,渠底淤積,人為損壞等情況,灌排水十分困難,有的根本灌不進(jìn)去,排不出來(lái)。
2、機(jī)泵站設(shè)施老化,盜竊破壞嚴(yán)重。全鎮(zhèn)原有灌溉機(jī)泵站21處,裝機(jī)容量720千瓦。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在能發(fā)揮作用的只有8處,280千瓦,實(shí)際灌溉面積不到15000畝。現(xiàn)有的機(jī)泵站,由于運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)達(dá)三、四十年,加上養(yǎng)護(hù)成本高,設(shè)備普遍存在銹蝕、老化的問題。有的機(jī)泵站房屋破損、殘缺不全,有的變壓器、電動(dòng)機(jī)零部件損壞,有的線路老化,無(wú)法正常運(yùn)行。
3、小型水庫(kù)、骨干山塘病險(xiǎn)數(shù)量多,工程大,潛在問題大。全鎮(zhèn)共有水庫(kù)10座,山塘584座,其中小(一)型水庫(kù)2座,小(二)型水庫(kù)8座。還有小(二)型以上4座水庫(kù)未除險(xiǎn),山塘90%以上存在病險(xiǎn)。主要存在溢洪道斷面開挖未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),有些水庫(kù)在修建溢洪道時(shí),遇到地質(zhì)堅(jiān)硬難以挖掘時(shí)就放棄挖掘,使溢洪道寬度和深度均未達(dá)到要求,當(dāng)洪水來(lái)臨時(shí),溢洪道排洪不及,造成庫(kù)內(nèi)水位猛漲,甚至漫過(guò)堤頂。
4、安全飲水工程標(biāo)準(zhǔn)低,飲水困難。20xx年統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)存在飲水困難的群眾有11411人。20xx年至20xx年,解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村部分人的安全飲水。還有大部分群眾不能喝上干凈水,生產(chǎn)生活用水達(dá)不到水質(zhì)合格標(biāo)準(zhǔn)。
5、用水協(xié)會(huì)組織已成立,但管理人員工資難以保證,積極性不高。
四、對(duì)策和建議。
田水利建設(shè)發(fā)展相對(duì)滯后,但很難滿足農(nóng)業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的要求。投入是水利建設(shè)的前提和保障。在新的形勢(shì)下,農(nóng)田水利建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn),必須首先從投入機(jī)制入手,逐步從依賴國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)的單一投入向多元化、多渠道、多途徑、多層次方面轉(zhuǎn)化,積極應(yīng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革和取消“兩工”后投入上的新變化。根據(jù)近幾年來(lái)農(nóng)田水利建設(shè)的實(shí)踐,建議從以下幾方面健全投融資渠道,保障農(nóng)田水利基本建設(shè)的需要。
1、國(guó)家投資建水利。近年來(lái),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上國(guó)家投資體制發(fā)生了巨大變化,重點(diǎn)加大了對(duì)大型水利工程的資金扶持力度。建議水管部門在爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政資金時(shí),著重傾斜對(duì)我鎮(zhèn)骨干工程實(shí)施改造和配套。如還有四個(gè)病險(xiǎn)水庫(kù)和四條主干渠、二個(gè)蔬菜基地內(nèi)的排灌設(shè)施,建議水務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施各個(gè)可不節(jié)都必須管理好,監(jiān)督好,不留死角。確保建一處、成一處、見效一處,象東風(fēng)水庫(kù)。
2、“一事一議”建水利。對(duì)支渠以下田間工程,堅(jiān)持“誰(shuí)受益、誰(shuí)投資、誰(shuí)管理”的指導(dǎo)原則,利用村民“一事一議”制度,充分發(fā)揮用水協(xié)會(huì)作用以農(nóng)民用水者和群眾為投入主體,積極倡導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)自愿投資投勞,自力更生改善村組的田間工程條件。在尊重農(nóng)民意愿的前提下,鼓勵(lì)農(nóng)民單獨(dú)或聯(lián)合投資維護(hù)水利、建設(shè)水利。但水利部門對(duì)運(yùn)行較好的用水協(xié)會(huì)每年給予相應(yīng)補(bǔ)助,以保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、產(chǎn)權(quán)改革建水利。支渠以下田間工程面廣量大,可以采。
取承包、租賃、股份合作、拍賣等多種改革途徑,將小型水利和田間工程的管理、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任與工程的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)落實(shí)到用水者協(xié)會(huì)或農(nóng)民用水戶個(gè)人,從而明晰工程所有權(quán)、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)、落實(shí)管理權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán),從根本上解決支渠以下田間工程的投入和長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)問題。
2.20xx關(guān)于全市水利工程建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告。
熱門水利設(shè)施調(diào)研報(bào)告大全(12篇)篇三
近年來(lái),xx區(qū)各級(jí)民政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立民政為民理念,切實(shí)把加強(qiáng)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程來(lái)抓,積極籌措資金,認(rèn)真組織施工,初步建成了一批貼近基層、服務(wù)大眾的公益設(shè)施,有效地提升了民政公共服務(wù)能力,取得了明顯的社會(huì)效益。20**年以來(lái),投入項(xiàng)目建設(shè)資金6160萬(wàn)元,新建兒童福利院7所、社會(huì)福利院7所、社會(huì)福利中心4所,床位550張,入住老年人230人,老年活動(dòng)中心3所,老年公寓1所,非穆斯林殯儀館7所,穆斯林殯儀館5所。
(一)科學(xué)規(guī)劃,合理布局。近年來(lái),我們以“因地制宜、合理布局、資金捆綁、重點(diǎn)建設(shè)”為原則,要求縣(市)城區(qū)項(xiàng)目整合成“三院合一”或“多院合一”項(xiàng)目,投資規(guī)模在1000萬(wàn)元左右,這樣做即不影響城市規(guī)劃,又減少了管理成本。在統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村敬老院時(shí),要求打破鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間的行政界線,幾個(gè)鄰近鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可集中建設(shè)一所投資規(guī)模在200萬(wàn)元左右,占地面積不少于50畝,為今后發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)打好基礎(chǔ)。同時(shí),認(rèn)真做好地區(qū)民政事業(yè)社會(huì)福利項(xiàng)目長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,編制完成了《xx區(qū)彩票公益金資助福利機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)》,科學(xué)合理的提出了三年來(lái)地區(qū)民政重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了準(zhǔn)確依據(jù)。并按照自治區(qū)民政廳的要求,及時(shí)編制和上報(bào)相應(yīng)的項(xiàng)目可行性報(bào)告書,得到自治區(qū)民政廳領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,及早了解、評(píng)估和安排地區(qū)對(duì)應(yīng)的社會(huì)福利項(xiàng)目,每年相應(yīng)下達(dá)投資項(xiàng)目。這些措施,有效地解決了地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)社會(huì)福利發(fā)展水平差別大,城鎮(zhèn)養(yǎng)老、兒童福利事業(yè)發(fā)展單一、覆蓋面小和服務(wù)成本高等問題,基本形成了有敬老院、養(yǎng)老院、社會(huì)福利院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)發(fā)展新格局。
(二)多方籌措,加大投入。近幾年來(lái),我們結(jié)合“民政事業(yè)發(fā)展,社會(huì)福利項(xiàng)目建設(shè)先行”的發(fā)展思路,堅(jiān)持多渠道籌措資金,加大對(duì)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)民政部門的資金支持,大力發(fā)展民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是把握中央、自治區(qū)的有關(guān)政策,搶抓機(jī)遇,加大福利彩票發(fā)行力度,積極籌措福利彩票公益金,解決民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴(yán)重不足的問題;三是加強(qiáng)與國(guó)家民政部、部分省(市)區(qū)和援疆省市民政部門間的溝通聯(lián)系,積極爭(zhēng)取對(duì)xx區(qū)民政工作的支持,確保了民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。
(三)健全制度,規(guī)范管理。在社會(huì)福利項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,把項(xiàng)目建設(shè)管理作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地區(qū)民政事業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的管理,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和建設(shè)行為,全面提高項(xiàng)目決策水平、工程質(zhì)量和投資效益,促進(jìn)民政事業(yè)健康有序發(fā)展,依據(jù)國(guó)家、自治區(qū)和地區(qū)固定資產(chǎn)投資和基本項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合地區(qū)民政事業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定實(shí)施了《xx區(qū)民政事業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》。二是為確保地區(qū)社會(huì)福利項(xiàng)目建設(shè)的順利開展,保質(zhì)保量地按期完成社會(huì)福利項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),成立了以民政牽頭,財(cái)政、發(fā)改委等有關(guān)部門(單位)參與的地區(qū)社會(huì)福利項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)地、縣(市)社會(huì)福利項(xiàng)目實(shí)施全程(包括項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)、招投標(biāo)、施工監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié))監(jiān)管。三是合理進(jìn)行職能分工。對(duì)社會(huì)福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、集中管理、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施的管理體制。每年初,地區(qū)民政局根據(jù)國(guó)家和上級(jí)民政部門的政策引導(dǎo)方向建設(shè)投資計(jì)劃總體方案、立項(xiàng)原則和要求,編制《xx區(qū)彩票公益金資助福利機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)》,并及時(shí)上報(bào)自治區(qū)民政廳相關(guān)處(室)。對(duì)民政事業(yè)基本項(xiàng)目建設(shè)的'具體實(shí)施,由地區(qū)民政局根據(jù)各縣(市)的具體情況(包括供養(yǎng)人數(shù)、建設(shè)用地、政府支持力度、資金到位情況等)統(tǒng)一安排。四是按照階段分工、權(quán)責(zé)一致、相互銜接、互相監(jiān)督的原則。第一階段由地區(qū)民政局相關(guān)科(室)和各縣(市)民政局負(fù)責(zé),根據(jù)自治區(qū)民政廳提出的民政事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)、立項(xiàng)原則及前期工作計(jì)劃要求和對(duì)項(xiàng)目申報(bào)工作的布置,提出項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、區(qū)域布局、技術(shù)規(guī)范等意見,報(bào)送地區(qū)民政局研究確定。第二階段由地區(qū)民政局負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)各縣(市)民政局編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告,根據(jù)各縣(市)基本建設(shè)實(shí)際需要編制項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃并逐步實(shí)施。第三階段由地、縣(市)民政事業(yè)基本項(xiàng)目規(guī)劃、財(cái)政配套資金(總造價(jià)的20%)承諾函、施工效果圖須提交地區(qū)民政局,由地區(qū)社會(huì)福利項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后方可實(shí)施。第四階段由地區(qū)民政局負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的總體監(jiān)督檢查工作,會(huì)同地區(qū)發(fā)改委、地區(qū)財(cái)政局等相關(guān)部門組織重點(diǎn)建設(shè)的監(jiān)督檢查。第五階段由地區(qū)社會(huì)福利項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,協(xié)助自治區(qū)民政廳、自治區(qū)發(fā)改委以及自治區(qū)財(cái)政廳對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收,有關(guān)縣(市)民政局及行業(yè)主管部門配合開展驗(yàn)收工作。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,確保質(zhì)效。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目開工審計(jì)和竣工決算審計(jì)制度,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目還要定期做好工程中期審計(jì)、年度審計(jì)、或全過(guò)程跟蹤審計(jì),防止建設(shè)資金損失浪費(fèi)。對(duì)資金不到位、來(lái)源不正當(dāng)、擠占挪用、損失浪費(fèi)等問題,查清責(zé)任,嚴(yán)肅處理。對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量事故、存在質(zhì)量隱患、缺乏質(zhì)量安全保障的項(xiàng)目,要停止撥款,并核減本單位下一年度投資,停止安排新上項(xiàng)目。建立重大項(xiàng)目違規(guī)問題舉報(bào)制度。投資在50萬(wàn)元以上的民政事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),要將項(xiàng)目法人、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的名稱和責(zé)任人姓名掛牌予以公布,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。地區(qū)民政局設(shè)立舉報(bào)電話,讓公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各種違規(guī)問題進(jìn)行檢舉揭發(fā),并獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員,及時(shí)查處項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各種違規(guī)問題。地區(qū)民政局會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)、安全監(jiān)察等部門定期或不定期對(duì)民政事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,凡發(fā)現(xiàn)年度投資計(jì)劃執(zhí)行不力,建設(shè)項(xiàng)目不履行基本建設(shè)程序,擅自變更建設(shè)性質(zhì)、內(nèi)容和投資規(guī)模,擠占挪用建設(shè)項(xiàng)目資金或不落實(shí)配套資金,以及其他查證有嚴(yán)重問題的建設(shè)項(xiàng)目,將停止撥款,問題嚴(yán)重的追繳(或在下一年度計(jì)劃中扣回)已撥款項(xiàng),并在下一年度計(jì)劃中停止安排該單位和該縣(市)項(xiàng)目。
二、存在的問題。
近年來(lái),地區(qū)的社會(huì)福利項(xiàng)目建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,但與先進(jìn)地州(市)相比,我們?cè)谏鐣?huì)福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中還存在一些不足。一是個(gè)別基層民政部門對(duì)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重視不夠,對(duì)民政基礎(chǔ)設(shè)施的家底不清、情況不明,對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)缺乏主動(dòng)性,存在“等、要、靠”的思想。二是民政基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模較小,由于受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多因素的影響,使民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍簡(jiǎn)陋、設(shè)備不全、檔次偏低、規(guī)模效益不明顯,無(wú)法滿足人民群眾特別是困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的社會(huì)福利需求。三是民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入渠道單一、社會(huì)程度不高,社會(huì)投入的機(jī)制尚未建立。這些問題嚴(yán)重影響了民政部門的形象,制約了民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的健康發(fā)展。四是地方保護(hù)主義思想較為嚴(yán)重,招投標(biāo)過(guò)程監(jiān)管難度過(guò)大。對(duì)此,我們必須認(rèn)真加以解決。
三、今后的工作方向。
在今后的工作中,我們將按照自治區(qū)民政會(huì)議的安排部署,依托國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步支持和促進(jìn)新疆民政事業(yè)發(fā)展的意見》精神,重點(diǎn)抓好一下幾方面的工作。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有創(chuàng)新、科學(xué)合理地推進(jìn)地區(qū)民政項(xiàng)目建設(shè)。二是扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。進(jìn)一步做好項(xiàng)目立項(xiàng)、論證工作,科學(xué)合理的做好項(xiàng)目的申報(bào)工作。三是加快推進(jìn)在建民政項(xiàng)目建設(shè)步伐。按照開工建設(shè)一批、建成投入使用一批的原則,加快項(xiàng)目推進(jìn)步伐。四是積極籌措資金。積極爭(zhēng)取地方財(cái)政的支持,加大對(duì)民政基礎(chǔ)設(shè)施的投入。同時(shí),加大福利彩票的發(fā)行力度,募集更多的項(xiàng)目建設(shè)資金。四是建議自治區(qū)民政廳授權(quán)地州(市)民政局對(duì)民政項(xiàng)目實(shí)施全程監(jiān)管,確保把民政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)成為“優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、陽(yáng)光工程”。
熱門水利設(shè)施調(diào)研報(bào)告大全(12篇)篇四
現(xiàn)將形成的調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下:
目前克爾倫蘇木轄區(qū)15個(gè)嘎查、2個(gè)黨工委,總面積5839平方公里,20xx年牲畜總頭數(shù)為408557頭(匹、只),屬于純牧業(yè)蘇木,這幾年正逐步探索現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展路道。今年我蘇木政府通過(guò)“一事一議”財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目新建各類人畜飲水機(jī)井36眼;2處小型電灌(花胡碩青貯飼料基地和芒來(lái)嘎查青貯飼料基地),每處投資為17萬(wàn)元,完成總投資268萬(wàn)元,解決了11個(gè)嘎查,4200人,30.5萬(wàn)頭大小牲畜飲水安全。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐,是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng),具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性。興水利,除水害,事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,是治國(guó)安邦的大事,農(nóng)田水利建設(shè)任重而道遠(yuǎn),意義深遠(yuǎn)。
二、水利機(jī)構(gòu)、人員及經(jīng)費(fèi)。
目前,克爾倫蘇木政府設(shè)1個(gè)林水工作站,有1名站長(zhǎng)、2名工作人員,在旗林業(yè)水務(wù)局的指導(dǎo)下開展日常工作。由于機(jī)構(gòu)剛剛設(shè)立,目前還沒有專門經(jīng)費(fèi)及交通工具,一定程度上阻礙了林水工作向日常化、正規(guī)化發(fā)展趨勢(shì)。
三、存在的問題及原因。
2、河流、低洼處存在防洪隱患,灌溉渠系不配套,灌溉水利用率低的問題;
3、人畜飲水工程建設(shè)中存在的問題。
目前,蘇木工作站根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求,進(jìn)行了全面規(guī)劃,并依照上級(jí)精神篩選項(xiàng)目,在做好前期勘測(cè)、設(shè)計(jì)工作的基礎(chǔ)上,上報(bào)立項(xiàng),爭(zhēng)取國(guó)家投資,加大建設(shè)力度。已建工程基本上運(yùn)行良好,得到廣大群眾的擁護(hù),工程的管理體制也在逐漸的摸索中完善,效益發(fā)揮正常,管護(hù)措施較為切合實(shí)際,能夠保證持續(xù)長(zhǎng)久運(yùn)行,基本上不存在較大問題。現(xiàn)在最迫切的問題是部分缺水嘎查找不到合格的水源工程,對(duì)工程建設(shè)造成困難。需通過(guò)先進(jìn)的找水勘測(cè)設(shè)備,測(cè)定水源工程形式和位置,為工程的建設(shè)創(chuàng)造條件,早日解決牧民群眾人畜飲水困難。
四、對(duì)策建議:
針對(duì)我蘇木牧區(qū)水利發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題,“”期間我蘇木牧區(qū)水利發(fā)展的總體構(gòu)想和發(fā)展思路主要圍繞合理配置水資源,在合理開發(fā)的基礎(chǔ)上加大節(jié)水力度。因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。我蘇木屬邊疆少數(shù)民族牧業(yè)蘇木,自然氣候條件惡劣,降水量小,蒸發(fā)量大,干旱嚴(yán)重,水資源緊缺,其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)都較內(nèi)地落后,牧業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上,而牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相當(dāng)薄弱,尤其是水利建設(shè)更加薄弱,水澆地面積甚少。牧區(qū)大部分還沿續(xù)游牧掠奪式經(jīng)營(yíng)方式,這是造成生態(tài)環(huán)境惡化的根源。
為此,“”期間,我蘇木計(jì)劃每年發(fā)展節(jié)水灌溉面積500畝,到“”期末,新增節(jié)水灌溉面積2500畝。建議國(guó)家繼續(xù)加大水源工程和飼草料地節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)的投資力度,充分利用寶貴的水資源,增加飼草料地灌溉面積,提高飼草料產(chǎn)量,為圍封禁牧、舍飼養(yǎng)畜等措施的實(shí)施和鞏固提供基礎(chǔ)保障。在可持續(xù)發(fā)展的前提下,將發(fā)展生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在同等重要的地位,逐步恢復(fù)草原的生態(tài),穩(wěn)步增加生產(chǎn)能力,提高牧民生活水平。
熱門水利設(shè)施調(diào)研報(bào)告大全(12篇)篇五
按照會(huì)年度工作計(jì)劃安排,本次調(diào)研組建南、北兩個(gè)調(diào)研組,深入安坪鎮(zhèn)、五馬鎮(zhèn)、吐祥鎮(zhèn)、朱衣鎮(zhèn)、竹園鎮(zhèn)、公平鎮(zhèn)和興隆鎮(zhèn)等10鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看海角村、下壩村、回龍村、紅霞村、紅馬村等村社的水利工程,召開鄉(xiāng)村干部座談會(huì)和征求群眾意見會(huì),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
近年來(lái),縣政府高度重視水利工作,下發(fā)了加快水利改革發(fā)展的決定,出臺(tái)了一系列重大政策措施,把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定了優(yōu)先解決工程性缺水、飲水安全、農(nóng)田水利建設(shè)和城鄉(xiāng)防洪工程的思路,積極爭(zhēng)取國(guó)家和市上水利工程的立項(xiàng),縣財(cái)政安排水利建設(shè)資金,不斷建立健全水利服務(wù)體系建設(shè)和水利人才隊(duì)伍建設(shè)。至來(lái),累積完成各類水利投資14.59億元,新竣工投入使用1座中型水庫(kù)和1座小型水庫(kù),解決36.95萬(wàn)城農(nóng)村人口和6.25萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題,完成38座病險(xiǎn)水庫(kù)的應(yīng)急排險(xiǎn),修復(fù)堤防4.09千米,開工治理中小河流6.29千米,共完成水系綠化面積2.11萬(wàn)畝,新增農(nóng)村裝機(jī)容量2.35萬(wàn)千瓦。
雖然水利建設(shè)取得不錯(cuò)成績(jī),但水務(wù)局負(fù)債重,流動(dòng)資金短缺;骨干性工程少,工程性缺水矛盾突出;水資源利用率低,農(nóng)村安全飲水不達(dá)標(biāo);河堤坍塌損毀嚴(yán)重,防洪能力弱,部分水利工程已成為威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)的炸彈。
二、存在的主要問題。
(一)水利設(shè)施損毀嚴(yán)重。我縣水利設(shè)施主要為溝渠、塘、庫(kù)、壩和河堤,大多數(shù)是上世紀(jì)六、七十年代建設(shè),溝渠損毀、淤沙嚴(yán)重,小型水庫(kù)、山坪塘和山灣塘缺乏必要的管護(hù)和維修,現(xiàn)已趨向報(bào)廢,防洪工程設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低下,已經(jīng)喪失防洪功能。甲高鎮(zhèn)、吐祥鎮(zhèn)、竹園鎮(zhèn)境內(nèi)溝渠基所存無(wú)幾,有水來(lái)也是“先澆溝,后澆路,最后流到河里頭”的局面,唯一發(fā)揮效益是場(chǎng)鎮(zhèn)周圍平壩內(nèi)的溝渠,也是年年修修補(bǔ)補(bǔ)。安坪新治河堤、五馬廠河、甲高河堤、竹園崔家河和吐祥河堤雖然都經(jīng)過(guò)一些治理,但是治理范圍太小。新治河堤全長(zhǎng)10km左右,僅僅治理了場(chǎng)鎮(zhèn)邊兩岸600m,其上游和下游河堤或垮塌,或堤壩被沖空虛,或沒有河堤,下雨天就看河水長(zhǎng)勢(shì),河水上漲人就跑。
(二)水利債務(wù)沉重。
(三)水利工程建設(shè)的體制不健全。
1.工程選址與設(shè)計(jì)不合理。水利規(guī)劃不完善、水利設(shè)施布局不科學(xué),主要表現(xiàn)在:設(shè)計(jì)方量與管轄范圍內(nèi)人口、灌溉面積不相對(duì)應(yīng),無(wú)水源水利工程多,配套設(shè)施不完善,沒有實(shí)地勘測(cè)地質(zhì)構(gòu)造是否適合建設(shè)水利工程。五馬鎮(zhèn)人畜飲水工程設(shè)計(jì)到竹園鎮(zhèn)地界上,吐祥鎮(zhèn)河流治理工程按照?qǐng)D紙放線,要拆除奉利公路和群眾合法的老房子。
2.工程項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包。全縣水利工程轉(zhuǎn)包現(xiàn)象突出,各級(jí)承包商追求最大利益,不斷壓縮工程資金款。設(shè)計(jì)工程方量與實(shí)際建設(shè)不符;偷工減料;有水利主體工程,無(wú)附屬設(shè)施等。安坪鎮(zhèn)87口人畜飲水池,經(jīng)縣政府多次督促,基本能正常蓄水,但配套設(shè)施不完善,能按照設(shè)計(jì)要求發(fā)揮效益的不到總數(shù)1/3。吐祥河堤整治工程竹園鎮(zhèn)紙廠灣工程多次轉(zhuǎn)包,資金斷裂,已是半拉子工程。
3.工程監(jiān)理未正常履職。按照《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》第三條規(guī)定,工程項(xiàng)目建設(shè)必須接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督。調(diào)研組在實(shí)地調(diào)研工程建設(shè)時(shí),了解到監(jiān)理員業(yè)務(wù)技能低,基本不到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。吐祥鎮(zhèn)河堤整治工程的項(xiàng)目監(jiān)理身兼幾個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)理,基本半月難見一次,河堤水泥標(biāo)號(hào)低,砼面出現(xiàn)蜂窩狀。據(jù)了解,我縣水利工程監(jiān)理單位均由重慶市江河工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理,而該公司在我縣工作僅有一名員工,負(fù)責(zé)監(jiān)理全縣水利工程項(xiàng)目,天天忙于寫監(jiān)理報(bào)告。
熱門水利設(shè)施調(diào)研報(bào)告大全(12篇)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照市政府的統(tǒng)一布置,晉城市水務(wù)局組成調(diào)研組,先后深入沁水、陽(yáng)城、高平、城區(qū)、澤州等5個(gè)縣(市、區(qū)),選擇提水泵站、自流灌區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)節(jié)水園區(qū)等農(nóng)田水利典型地區(qū),對(duì)全市的小型農(nóng)田水利工程及農(nóng)業(yè)灌溉情況進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)當(dāng)前農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)灌溉的現(xiàn)狀、存在問題有了較為全面的了解。
新中國(guó)成立以來(lái),黨和國(guó)家始終高度重視農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2011年,《*********國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(〔2011〕中發(fā)1號(hào))出臺(tái)以后,國(guó)家大幅度增加農(nóng)水基礎(chǔ)設(shè)施投入。2012-2014年,***、省、市三級(jí)政府對(duì)晉城市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投入10770萬(wàn)元,新建灌溉設(shè)施186處,新增有效灌溉面積6.95萬(wàn)畝,恢復(fù)灌溉面積8.77萬(wàn)畝。建設(shè)灌溉末級(jí)渠系537公里。截止2014年底,全市擁有農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施2224處,灌溉控制面積67.9萬(wàn)畝,占轄區(qū)270萬(wàn)畝耕地總面積的25.1%。
由于地形地貌的原因,晉城市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、使用在縣域之間呈現(xiàn)差別化特征。
晉城城區(qū)耕地面積相對(duì)較少,近年來(lái)隨著城市化進(jìn)程的加快,大田作物面積逐漸減少,設(shè)施農(nóng)業(yè)、蔬菜大棚和經(jīng)濟(jì)林灌溉面積有所增加,節(jié)水灌溉成為主要方式。
澤州縣耕地面積居全市第一,土地規(guī)模化種植條件相對(duì)較好,灌溉水源充足,是我市主要產(chǎn)糧大縣。大田種植和農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模種植同步發(fā)展,農(nóng)田水利設(shè)施分布均勻。全縣擁有水澆地面積15.9萬(wàn)畝,節(jié)水面積12.3萬(wàn)畝,是農(nóng)業(yè)灌溉發(fā)展較好的地區(qū)。
高平市是我市第二產(chǎn)糧大縣。轄區(qū)內(nèi)農(nóng)水設(shè)施分布較多,全市7個(gè)中型灌區(qū)有3個(gè)在高平,而且全是自流灌區(qū)。制約高平市農(nóng)業(yè)灌溉的最大原因是水源匱乏。釜山、丹河、許河灌區(qū)因水源問題已經(jīng)基本失去灌溉功能。近年來(lái)通過(guò)小水重點(diǎn)縣項(xiàng)目和年產(chǎn)糧大縣項(xiàng)目的實(shí)施,小水終端設(shè)施建設(shè)有了較大改善,灌溉面積增加5萬(wàn)余畝,但由于張峰水庫(kù)東延工程尚未完工,水源問題還沒有得到解決。
沁水縣水源充足,自流灌溉條件好,主要問題是農(nóng)水工程老化失修,沿河自流支渠全部損毀,通過(guò)2011-2013年小水重點(diǎn)縣建設(shè),新增灌溉面積3萬(wàn)畝,改善灌溉面積4萬(wàn)畝,但還沒有完全達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
陽(yáng)城縣主要以山地為主,地高水低,且條塊分割,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以大田作物為主,灌溉成本較高,轄區(qū)內(nèi)灌區(qū)作用不明顯。目前農(nóng)業(yè)灌溉方式逐漸向高效節(jié)水園區(qū)節(jié)水灌溉方向發(fā)展。
陵川縣海拔較高,氣候寒冷,無(wú)霜期短,且水源分布極不均勻,區(qū)域水資源主要用于農(nóng)村人畜飲水和城市生活用水,農(nóng)業(yè)種植條件有限,品種單一且大部分為旱作農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)灌溉無(wú)法形成規(guī)模。
(三)農(nóng)業(yè)灌溉模式的轉(zhuǎn)變。
由于大水漫灌耗水量大且容易造成土壤板結(jié),全市農(nóng)業(yè)灌溉方式已逐漸轉(zhuǎn)化為節(jié)水灌溉。“十二五”以來(lái),全市新增農(nóng)水設(shè)施基本是管灌、噴灌、微灌、滴灌、滲灌等高效節(jié)水工程,當(dāng)前全市35萬(wàn)畝的實(shí)際灌溉面積均為節(jié)水灌溉面積,大水漫灌僅在抗旱應(yīng)急時(shí)使用。
根據(jù)長(zhǎng)期實(shí)證調(diào)查,節(jié)水灌溉與傳統(tǒng)灌溉方式比較,節(jié)水率在40%以上,按照糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的不同,平均增產(chǎn)效益在30%以上。節(jié)水灌溉不僅節(jié)約水資源,有效提高抵御干旱能力,而且對(duì)土壤沒有傷害,具有穩(wěn)定糧食增產(chǎn)和節(jié)約用水的雙重效果。
(一)灌區(qū)工程老化失修,無(wú)法發(fā)揮農(nóng)灌主力軍作用。
全市在冊(cè)7個(gè)中型灌區(qū),服役時(shí)間均超過(guò)35年,老化嚴(yán)重,干渠、支渠、末級(jí)渠系損毀達(dá)90%以上,加上工業(yè)化造成的水資源擠占,灌溉水源逐漸萎縮,灌溉效率和效益大打折扣。全市35萬(wàn)畝實(shí)際灌溉面積只有5.5萬(wàn)畝來(lái)源于灌區(qū)灌溉。近年來(lái),通過(guò)除險(xiǎn)加固工程,全市市管94座水庫(kù)已經(jīng)有52座具備蓄水能力,總蓄水庫(kù)容7000余萬(wàn)方,但受沒有配套灌溉設(shè)施的制約,蓄水資源無(wú)法轉(zhuǎn)化成灌溉能力,基本不產(chǎn)生灌溉效益。
(二)當(dāng)前條塊分割的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式與灌溉模式不匹配,灌溉效益無(wú)法充分發(fā)揮。
農(nóng)業(yè)灌溉效益的發(fā)揮取決于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、集約化程度。當(dāng)前,以家庭為單元的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,耕地條塊分散,農(nóng)民自發(fā)式選擇種植品種,使規(guī)模灌溉實(shí)施難度加大。另一方面,由于長(zhǎng)期形成的習(xí)慣,小麥、玉米、谷子等大田作物,農(nóng)民在種植時(shí)基本不選高產(chǎn)、水澆地種子,而是習(xí)慣選擇低產(chǎn)、耐旱種子,單戶產(chǎn)出增值不明顯,導(dǎo)致群眾對(duì)大田作物灌溉的意愿降低,無(wú)法調(diào)動(dòng)農(nóng)民澆地的積極性。
除水庫(kù)、灌區(qū)以外,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為單元分布的小型農(nóng)水設(shè)施,權(quán)屬、管理和使用主體不明確,這是造成工程建成后期管理效果差的內(nèi)在原因。近期澤州、高平實(shí)施的糧食產(chǎn)能區(qū)項(xiàng)目,高平、沁水、澤州的小水重點(diǎn)縣項(xiàng)目,工程設(shè)施已基本建設(shè)完成,但是資產(chǎn)交付對(duì)象和后期管護(hù)責(zé)任主體卻沒有確定。產(chǎn)權(quán)歸屬于誰(shuí),資產(chǎn)誰(shuí)來(lái)管理,如何保證工程的后期管護(hù)和運(yùn)行,包括供水水價(jià)的確定還處于缺位狀態(tài)。
(四)節(jié)水灌溉落后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
入戶調(diào)查顯示,節(jié)水灌溉與傳統(tǒng)灌溉相比,畝均灌溉成本最少降低50%以上,但農(nóng)戶長(zhǎng)期形成的“靠天吃飯”的思維慣性。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看并沒有那么簡(jiǎn)單地就可以消除。只有在政府的強(qiáng)力推動(dòng)下,讓節(jié)水灌溉給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的收益,節(jié)水灌溉的發(fā)展才能產(chǎn)生動(dòng)力。當(dāng)前,隨著土地流轉(zhuǎn)規(guī)模的不斷加大,以集約化、規(guī)模化種植的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向,節(jié)水灌溉的需求大有市場(chǎng)。
(五)政府投入和水價(jià)瓶頸。
雖然國(guó)家號(hào)召始終要求重視農(nóng)田水利建設(shè)的重要性,在探索管理使用、管護(hù)體制機(jī)制上也付出了很大努力,但就晉城市來(lái)講,市本級(jí)對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入呈逐年下降趨勢(shì),2012年市本級(jí)小型農(nóng)田水利建設(shè),包括末級(jí)渠系建設(shè)投入2842萬(wàn)元,2013年降至718萬(wàn)元,2014年再降至68萬(wàn)元。造成投入下降的原因有多個(gè)方面,單從水利職能部門來(lái)反思,農(nóng)田水利建設(shè)前期工作深度不夠,對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏中長(zhǎng)期規(guī)劃和整體布局,沒有針對(duì)本市實(shí)際抓住重點(diǎn)和重點(diǎn)環(huán)節(jié),造成專項(xiàng)投入分散,典型效益不明顯。另一方面,全市水管單位農(nóng)業(yè)灌溉基本是政府行為,沒有形成灌溉可持續(xù)循環(huán)機(jī)制,灌溉收入長(zhǎng)期為零。隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體的小型農(nóng)水設(shè)施也基本是義務(wù)灌溉,水價(jià)和水費(fèi)在百姓眼里還沒有形成概念。
三、方向和措施。
結(jié)合晉城市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本特點(diǎn),以發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉為重點(diǎn),全面推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步完成農(nóng)業(yè)灌溉向規(guī)模化、效益化的轉(zhuǎn)變是今后農(nóng)田水利服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要方向。
各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)田水利建設(shè)的戰(zhàn)略意義,依照各地農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)田水利建設(shè)總體布局和分年度目標(biāo)和規(guī)模,制定相應(yīng)的管理辦法和工作措施,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),保證農(nóng)田水利建設(shè)順利推進(jìn)。
財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等有關(guān)職能部門在農(nóng)田水利基本建設(shè)上要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),積極整合行政資源和技術(shù)資源,形成合力,為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村穩(wěn)定提供保障。
從社會(huì)層面講,通過(guò)政府指導(dǎo)和帶動(dòng),在提高土地規(guī)模化生產(chǎn),改善農(nóng)業(yè)灌溉條件,全面提高土地產(chǎn)出效益的前提下,吸引社會(huì)資本參與農(nóng)田水利工程建設(shè),使農(nóng)田水利基本建設(shè)走向良性發(fā)展軌道。
在工程布局上,以設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)為“點(diǎn)”,分批、分步驟穩(wěn)步發(fā)展高效節(jié)水園區(qū);以灌區(qū)灌溉為“面”,抓住當(dāng)前國(guó)家政策傾斜的有利時(shí)機(jī),對(duì)灌區(qū)進(jìn)行分批升級(jí)改造,同步推進(jìn)干渠、支渠、末級(jí)渠系的配套建設(shè),全面恢復(fù)灌區(qū)規(guī)模化灌溉能力;以主要河流為“線”,利用境內(nèi)主要河流的灌溉資源,集中建設(shè)一批沿河小型農(nóng)水工程,基本擺脫農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“靠天吃飯”的傳統(tǒng)局面。
(三)加強(qiáng)工程管理和維護(hù),建立健全農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)管體制機(jī)制。
通過(guò)明晰工程產(chǎn)權(quán)、明確管護(hù)主體、創(chuàng)新管護(hù)模式、落實(shí)維護(hù)經(jīng)費(fèi)、培育市場(chǎng)主體等改革措施,全面推進(jìn)小型農(nóng)田水利設(shè)施運(yùn)行管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新,破解長(zhǎng)期存在的權(quán)屬不明、體制不順、建管脫節(jié)、權(quán)責(zé)分離等問題。
(四)積極培育農(nóng)經(jīng)市場(chǎng),逐步建立水價(jià)形成機(jī)制。
通過(guò)土地流轉(zhuǎn)和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、種植大戶和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,推行小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理一體化。用水實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。縣級(jí)政府要按照促進(jìn)節(jié)約用水、降低農(nóng)民水費(fèi)支出、保障工程良性運(yùn)行的原則,分別公告不同種植作物、不同水源、不同投資構(gòu)成工程的用水指導(dǎo)價(jià)格和用水定額,研究定額內(nèi)用水的精準(zhǔn)補(bǔ)貼辦法和超定額累計(jì)加價(jià)等辦法,推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。
熱門水利設(shè)施調(diào)研報(bào)告大全(12篇)篇七
農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)對(duì)于啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、改善消費(fèi)環(huán)境、增加農(nóng)民收入、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距都具有相當(dāng)重要的意義,加強(qiáng)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)迫在眉睫。現(xiàn)就貝子府鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)情況,經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查研究,形成如下報(bào)告。
一、集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的現(xiàn)狀。
貝子府鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)6個(gè),分別是貝子府市場(chǎng)、王家營(yíng)子市場(chǎng)、克力代市場(chǎng)、鐵匠營(yíng)子市場(chǎng)、大哈布齊拉市場(chǎng)、二龍臺(tái)市場(chǎng)。
貝子府市場(chǎng)位于貝子府鎮(zhèn)中心城區(qū),處于國(guó)道305線xx縣道老寶線交匯處,占地6400平方米,建有陽(yáng)光棚3個(gè)1000平方米,水泥柜臺(tái)66個(gè)198延長(zhǎng)米,硬化地面6400平方米,四周為二層商亭,有東西南北四門,北門為正門。每月逢1、4、7為集日(即:1、4、7、11、14、17、21、24、27日)。年交易額近億元。一直以來(lái),管理不到位,基本上是商戶自由經(jīng)營(yíng),有馬路市場(chǎng)現(xiàn)象。7月份,鎮(zhèn)政府又新征地8004平方米,準(zhǔn)備擴(kuò)建市場(chǎng)。現(xiàn)已成立貝子府市場(chǎng)管理公司,正在籌備規(guī)范運(yùn)行。
王家營(yíng)子市場(chǎng)位于王家營(yíng)子村,在縣級(jí)路老寶線南側(cè),占地7100平方米,每月逢3、6、9為集日(即:3、6、9、13、16、19、23、26、29日)。沒有什么基礎(chǔ)設(shè)施。無(wú)專人管理,商戶自由經(jīng)營(yíng),占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重。
克力代市場(chǎng)位于克力代村,在國(guó)道305線南側(cè),是原克力代鄉(xiāng)建設(shè)的禽蛋批發(fā)市場(chǎng),占地29300平方米,每月逢2、5、8為集日(即:2、5、8、12、15、18、22、25、28日)。水泥柜臺(tái)500延長(zhǎng)米。無(wú)專人管理,商戶自由經(jīng)營(yíng),現(xiàn)在基本不在市場(chǎng)內(nèi)交易,占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重。
鐵匠營(yíng)子市場(chǎng)位于鐵匠營(yíng)子村,沒有專門場(chǎng)地,無(wú)基礎(chǔ)設(shè)施,無(wú)專人管理,占道經(jīng)營(yíng),每月逢6、10為集日(即:6、10、16、20、26、30日)。
大哈布齊拉市場(chǎng)位于大哈布齊拉村,沒有專門場(chǎng)地,無(wú)基礎(chǔ)設(shè)施,無(wú)專人管理,占道經(jīng)營(yíng),每月逢3、9為集日(即:3、9、13、19、23、29日)。
二龍臺(tái)市場(chǎng)位于二龍臺(tái)村,沒有專門場(chǎng)地,無(wú)基礎(chǔ)設(shè)施,無(wú)專人管理,占道經(jīng)營(yíng),每月逢3、9為集日(即:3、9、13、19、23、29日)。年交易額在500萬(wàn)左右。
現(xiàn)有集貿(mào)市場(chǎng)存在的三種狀態(tài):
一是有“市”無(wú)“場(chǎng)”。受資金、場(chǎng)地等多種因素影響,附近沒有真正意義上的集貿(mào)市場(chǎng),于是群眾自發(fā)形成了一個(gè)固定的以馬路兩側(cè)為依靠的交易場(chǎng)所,尤其在重大節(jié)日和蔬菜銷售旺季,整個(gè)馬路兩側(cè)被當(dāng)?shù)厝罕姾椭苓吷特溗紦?jù),形成“馬路市場(chǎng)”,如鐵匠營(yíng)子、大哈布齊拉、二龍臺(tái)三個(gè)村的市場(chǎng)就是如此。馬路市場(chǎng)伴街道而存,不僅嚴(yán)重影響到了當(dāng)?shù)氐慕煌ǎ嬖谥鴩?yán)重的安全隱患,而且占用街道公路作為場(chǎng)地來(lái)興市,交通不暢衛(wèi)生差、形象不佳管理亂,農(nóng)村消費(fèi)安全難以保障。
二是有“場(chǎng)”無(wú)“市”。由于無(wú)專人管理、服務(wù)跟不上等多種因素影響,雖然建成了市場(chǎng),但大部分門面及攤位出現(xiàn)空置現(xiàn)象,集貿(mào)市場(chǎng)完全沒派上用場(chǎng),形同擺設(shè)。蔬菜、肉食、百貨、水果等攤點(diǎn)依然常年占據(jù)公路兩側(cè),導(dǎo)致出現(xiàn)“有場(chǎng)無(wú)市、市場(chǎng)分離”的尷尬局面,克力代、王家營(yíng)子市場(chǎng)就存在此種情況。
三是有“場(chǎng)”有“市”不規(guī)范。貝子府集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的建設(shè)與發(fā)展,已經(jīng)基本成型,但是管理跟不上,所以雖然有場(chǎng)有市,改善了當(dāng)?shù)厝罕姷南M(fèi)環(huán)境,拓展了農(nóng)村消費(fèi)空間,但是,仍然處于無(wú)序經(jīng)營(yíng)狀態(tài),存在馬路市場(chǎng)問題。貝子府鎮(zhèn)已經(jīng)成立了貝子府市場(chǎng)管理公司,正在逐步規(guī)范運(yùn)行。
二、集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)存在的主要問題。
(一)資金短缺。這是影響當(dāng)前農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)滯后的一個(gè)主要原因。一是農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)資金需要量較大,這對(duì)于財(cái)政狀況普遍緊張的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來(lái)說(shuō)是不小的負(fù)擔(dān),財(cái)政對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)投入也非常有限。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雖然認(rèn)識(shí)到了市場(chǎng)建設(shè)的重要性,卻力不從心,拿不出錢來(lái)建市場(chǎng)。二是農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)屬于半公益或者說(shuō)是準(zhǔn)公益性的項(xiàng)目,投入大,收益小,而且回收投資時(shí)間長(zhǎng),投資難以收回,依靠社會(huì)投資或者引進(jìn)外商投資的難度較大。
(二)布局不合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)有許多都沒有規(guī)劃,有了約定俗成的集日,就有了交易,沒有場(chǎng)地就占道經(jīng)營(yíng);還有的雖然蓋了房子,圈了地,建了攤位,但場(chǎng)內(nèi)沒有經(jīng)銷活動(dòng)的人流,成了有名無(wú)實(shí)的空架子。究其原因,主要是鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)缺少正確的引導(dǎo)和科學(xué)的規(guī)劃。
(三)管理滯后,臟、亂、差現(xiàn)象較為嚴(yán)重。一是市場(chǎng)業(yè)主對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí)不到位。認(rèn)為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施如何無(wú)所謂,只要市場(chǎng)有人來(lái),能產(chǎn)生效益就可以了,沒必要掏腰包來(lái)改善基礎(chǔ)設(shè)施。二是市場(chǎng)無(wú)保潔。市場(chǎng)垃圾隨意堆放,衛(wèi)生狀況極差。三是市場(chǎng)無(wú)管理人員。對(duì)亂占道、亂設(shè)攤?cè)鄙儆行У墓芾砗徒逃率褂械氖袌?chǎng)攤位成了倉(cāng)庫(kù),貨物堆放過(guò)多,又不夠整齊,影響市場(chǎng)的.總體經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
三、加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的幾項(xiàng)舉措。
(一)高度重視市場(chǎng)建設(shè)。要將農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)放在改善民生、創(chuàng)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大環(huán)境中來(lái)加以認(rèn)識(shí)。黨委政府高度重視和加強(qiáng)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),將其列入新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體目標(biāo)中,從服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨出發(fā),下大力氣改善農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)條件。
(二)科學(xué)規(guī)劃,突出特色。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)中很重要的一部分,科學(xué)合理地規(guī)劃好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不但有利于其自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,也有利于小城鎮(zhèn)的快速有序發(fā)展。因此,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃應(yīng)綜合考慮區(qū)位、交通、地形地勢(shì)、基礎(chǔ)資源等多方面的因素,進(jìn)行合理布局。貝子府鎮(zhèn)將在原集貿(mào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,通過(guò)改造規(guī)范,擬興建三大鎮(zhèn)級(jí)專業(yè)市場(chǎng):一是擴(kuò)建貝子府集貿(mào)市場(chǎng),在現(xiàn)市場(chǎng)西側(cè),征地8000平方米,興建果蔬批發(fā)及活畜交易專業(yè)市場(chǎng);二是改建完善王家營(yíng)子集貿(mào)市場(chǎng),除原交易外功能外,重點(diǎn)打造雜糧雜豆交易專業(yè)市場(chǎng);三是完善克力代集貿(mào)市場(chǎng),除原交易功能外,重點(diǎn)打造禽蛋批發(fā)交易專業(yè)市場(chǎng)。規(guī)范三個(gè)村級(jí)集貿(mào)市場(chǎng):即規(guī)范鐵匠營(yíng)子、大哈布齊拉、二龍臺(tái)三個(gè)市場(chǎng),爭(zhēng)取做到有場(chǎng)地、有設(shè)施、有專人管理。
熱門水利設(shè)施調(diào)研報(bào)告大全(12篇)篇八
為全面了解全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況,進(jìn)一步提高設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,近日,定陶縣農(nóng)機(jī)局專門組織成立了設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研小組,明確調(diào)研任務(wù)、細(xì)化調(diào)研內(nèi)容,深入基層、科學(xué)調(diào)研。
1、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備情況。定陶縣現(xiàn)有電動(dòng)卷簾機(jī)486臺(tái),田園管理機(jī)械和微灌設(shè)備達(dá)4800臺(tái)套。
2、設(shè)施農(nóng)機(jī)主要發(fā)展形式。主要有中小拱棚、塑料大棚和日光溫室三種形式。中小拱棚:指以塑料薄膜為全覆蓋材料,以竹片為支架,兩端直接插入地下,形成的小拱形簡(jiǎn)易保護(hù)設(shè)施。采用竹架結(jié)構(gòu),造價(jià)低,不受地形限制,不需要特殊的基礎(chǔ)建設(shè)投入,一個(gè)一畝地的拱棚投資在2000至5000元不等。主要是南王店鄉(xiāng)種植春西瓜的中小拱棚。塑料大棚:指以塑料薄膜為全覆蓋材料的拱形單體溫室。每畝大棚投資在5000-10000元左右。主要用與種植芹菜、西紅柿等。
日光溫室:指前坡面以塑料膜為覆蓋材料,并配有活動(dòng)保溫被,其它三面為圍護(hù)墻體的溫室。采用機(jī)械構(gòu)建厚土墻體,竹木拱架結(jié)構(gòu)。每畝溫室造價(jià)在1-1.5萬(wàn)元。
3、設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售渠道多,農(nóng)民收益高。
(1)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售渠道多。根據(jù)調(diào)查,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶、基層服務(wù)組織以及普通農(nóng)戶是目前設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要組織形式。產(chǎn)品銷售渠道主要有以下五種形式:一是通過(guò)專業(yè)合作組織銷售。杜堂鄉(xiāng)陸灣村400多戶農(nóng)戶為了改變一家一戶勢(shì)單力薄的狀況,自愿成立中遠(yuǎn)蔬菜合作社,拓寬銷路,提高種植效益。該村農(nóng)戶楊立組織經(jīng)營(yíng)30個(gè)大棚,一年四季皆有產(chǎn)出,除自己在本地市場(chǎng)零星出售外,大部分蔬菜交由蔬菜合作社統(tǒng)一銷售,銷售順暢,兩年來(lái)未出現(xiàn)過(guò)銷售不出去的情況。二是通過(guò)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)銷售。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展初期必須依靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng),通過(guò)“公司+農(nóng)戶”、“公司+合作社+社員”的模式帶動(dòng)種植業(yè)的快速發(fā)展。三是外地經(jīng)銷商上門收購(gòu)。四是農(nóng)戶直接到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)銷售。
(2)設(shè)施農(nóng)業(yè)拓寬了農(nóng)民增收渠道,畝均收益明顯比常規(guī)農(nóng)業(yè)高。杜堂陸灣村的設(shè)施蔬菜畝均年收益達(dá)到6萬(wàn)元左右,孟海鎮(zhèn)許樓村設(shè)施蔬菜畝均年收益5萬(wàn)元以上,黃店鎮(zhèn)草廟的西紅柿畝均年收益2萬(wàn)余元,有效地帶動(dòng)了農(nóng)民增收。
二、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化取得的成效。
目前全縣溫室大棚生產(chǎn)凡能使用機(jī)械的環(huán)節(jié),基本上實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,大棚墻體的建造使用挖掘機(jī)、草簾機(jī)代替了手工編織、草苫子的覆蓋使用電動(dòng)卷簾機(jī)。尤其是卷簾機(jī)械化發(fā)展迅速,在實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等扶持政策的帶動(dòng)下,菜農(nóng)購(gòu)買使用電動(dòng)卷簾機(jī)積極性高漲。使用卷簾機(jī)械,省力、省時(shí)、增效明顯,深受廣大菜農(nóng)的歡迎。據(jù)介紹,過(guò)去靠人工拉苫子,一揭一蓋需要2個(gè)多小時(shí),并且很難掌握時(shí)間,揭早蓋晚影響保溫,揭晚蓋早影響光照;使用電動(dòng)卷簾機(jī),每次也就是5——10分鐘時(shí)間,可延長(zhǎng)光照2個(gè)多小時(shí),既能減少病蟲害又可使蔬菜增產(chǎn)15%——20%,還可省出時(shí)間加強(qiáng)田間管理,這樣一年增收部分就可賺回機(jī)械投資。
1、對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的投資不足。設(shè)施農(nóng)業(yè)作為高投入、高標(biāo)準(zhǔn)、高產(chǎn)出、高效益、低消耗的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),財(cái)政投入的扶持資金較小,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的水、電、路以及溫室、大棚等前期建造投資較大,農(nóng)戶的資金不足,負(fù)擔(dān)過(guò)重,財(cái)政補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)偏低,群眾積極性不高,制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)何高層次發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)及設(shè)施示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)、綜合服務(wù)方面財(cái)政投入也很少,與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展需求相比差距很大。
2、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技含量低。設(shè)施農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè),目前全縣各類溫室大棚,大部分棚室規(guī)模較小、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,鋼架結(jié)構(gòu)大棚很少,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差。機(jī)械化程度僅僅是普及了電動(dòng)卷簾機(jī),管理環(huán)節(jié)機(jī)械化程度較低,有些甚至還是空白。
3、規(guī)模小,組織化程度不高,抵御市場(chǎng)能力不強(qiáng)。大棚蔬菜屬于密集型生產(chǎn),用工較多,生產(chǎn)獨(dú)立性較強(qiáng),形成規(guī)模化生產(chǎn)管理較難,造成各蔬菜基地菜農(nóng)、生產(chǎn)管理、銷售都是各自為陣、缺乏組織、產(chǎn)品無(wú)品牌、無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力、交通運(yùn)輸麻煩大、實(shí)施無(wú)公害綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)困難多,為設(shè)施蔬菜規(guī)模化生產(chǎn)帶來(lái)難度。部分鎮(zhèn)街設(shè)施農(nóng)業(yè)剛剛起步,還受到生產(chǎn)周期短,周轉(zhuǎn)資金缺口大,技術(shù)跟不上,銷售手段落后等因素影響,沒形成種植規(guī)模,抵御市場(chǎng)能力還不強(qiáng)。城關(guān)鎮(zhèn)有一農(nóng)戶去年經(jīng)營(yíng)12個(gè)疏菜大棚,上市時(shí)剛好遇到大雪天氣,由于缺乏穩(wěn)定的銷售渠道,蔬菜無(wú)法及時(shí)出售,造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。
4、設(shè)施農(nóng)業(yè)承載的風(fēng)險(xiǎn)能力仍薄弱。設(shè)施農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力也不強(qiáng),如去年11月中旬的大雪導(dǎo)致一部分蔬菜大棚被壓塌等,而從重建資金的籌集渠道看,只有參加保險(xiǎn)的可得到一定的保險(xiǎn)賠償金,大多需要自籌資金,給種植戶帶來(lái)一定損失。
5、指導(dǎo)服務(wù)難到位,本地農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)信心不足。菜農(nóng)絕大多數(shù)還是小規(guī)模種植,對(duì)設(shè)施種植許多是缺少技術(shù),心中無(wú)數(shù),擔(dān)心投入失敗,不敢冒風(fēng)險(xiǎn)。
6、綜合管理難度大,優(yōu)質(zhì)高效無(wú)保障。菜農(nóng)的文化素質(zhì)技術(shù)水平參差不齊,給無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣以及蔬菜病蟲害綜合防治、禁用農(nóng)藥控制、“放心菜”田頭檢測(cè)等各方面管理工作帶來(lái)了難度,將會(huì)造成隨著種菜年限增加、成本上升、產(chǎn)品品質(zhì)下降的后果,一定程度上影響到設(shè)施蔬菜生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的持續(xù)性。
7、設(shè)施農(nóng)業(yè)成本高,影響了發(fā)展速度。從目前情況看,建設(shè)一座鋼架大棚需要資金3萬(wàn)多元,加之水、電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)械設(shè)備購(gòu)置,一次性投入資金較大,當(dāng)年難以收回投入,因此群眾積極性不高。
1、加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)。設(shè)施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)高科技的產(chǎn)物,囊括了當(dāng)今農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的主要內(nèi)容,而我們現(xiàn)有的從業(yè)人員,基本上都沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)、系統(tǒng)的學(xué)習(xí),這就造成了設(shè)施農(nóng)業(yè)從業(yè)人員憑經(jīng)驗(yàn)管理和經(jīng)營(yíng)。因此可以通過(guò)舉辦陽(yáng)光工程設(shè)施農(nóng)業(yè)專題培訓(xùn)班的形式來(lái)提高從業(yè)人員素質(zhì),加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化。
2、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),應(yīng)優(yōu)先照顧設(shè)施農(nóng)業(yè)用地,并且要形成規(guī)模,集約經(jīng)營(yíng),以推動(dòng)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展。
3、完善基礎(chǔ)設(shè)施。由于設(shè)施農(nóng)業(yè)與大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件相比,對(duì)場(chǎng)地排灌系統(tǒng)和交通運(yùn)輸硬件配套要求較高,特別是有設(shè)施農(nóng)業(yè)的地方,應(yīng)完善和配套設(shè)施基地的水、電、路、等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4、提高科技含量。建議各級(jí)農(nóng)業(yè)、科技部門加大對(duì)農(nóng)戶高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,及時(shí)提供、引進(jìn)適合農(nóng)戶設(shè)施種植的優(yōu)良品種。
5、大力推廣先進(jìn)適應(yīng)的小型農(nóng)機(jī)具。選擇適應(yīng)大棚內(nèi)作業(yè)的尤其是管理環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)具,加大推廣力度。
6、建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)管理體系。對(duì)設(shè)施蔬菜基地設(shè)立專人管理和指導(dǎo),使設(shè)施農(nóng)業(yè)基地保持一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)格控制禁用農(nóng)藥的使用,做到不經(jīng)檢測(cè)合格不得采收,確保農(nóng)產(chǎn)品安全上市。
項(xiàng)目發(fā)展采取政策引導(dǎo),資金扶持,強(qiáng)化服務(wù)等措施,引導(dǎo)鼓勵(lì)設(shè)施農(nóng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)模化生產(chǎn)、規(guī)范化管理發(fā)展,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備水平和技術(shù)水平的提高。(邵珠山)。
熱門水利設(shè)施調(diào)研報(bào)告大全(12篇)篇九
姓名:羅曉軍專業(yè):11水文與水資源學(xué)號(hào):1023857月至9月,我有幸在全南水利局實(shí)習(xí)。由于只是一個(gè)實(shí)習(xí)生,所能看到,聽到,感受到的不是很多,所以我只能根據(jù)我實(shí)習(xí)的見聞及三防辦里的工作組織概述起來(lái),研究一下三防辦行政管理上的狀況和一些水環(huán)境的調(diào)查。
以下是三防辦工作組織的一些簡(jiǎn)單章程的介紹,三防辦在國(guó)家行政機(jī)構(gòu)中并非三防,而是兩防,防旱防澇,防風(fēng)是沿海地區(qū)特有的工作項(xiàng)目,防風(fēng)即防臺(tái)風(fēng)。一般三防辦的基本的職責(zé)范圍是:各級(jí)三防辦是當(dāng)?shù)卣娜乐笓]機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。《防洪法》規(guī)定,該機(jī)構(gòu)掛靠在當(dāng)?shù)氐乃姓鞴懿块T。全南防汛防風(fēng)防旱總指揮部就是掛靠在全南水利局這一水行政主管部門上。
三防辦公室具體負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級(jí)三防部門和政府有關(guān)防汛防風(fēng)防旱的法律,法規(guī),政策,決定,貫徹執(zhí)行指揮部的命令,指示,計(jì)劃措施等,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好水,旱,風(fēng)方面的防災(zāi),抗災(zāi)和減災(zāi)工作。這樣的政策規(guī)定表明,三防辦不是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu),它也像遍布大地的水脈經(jīng)絡(luò)一樣是網(wǎng)狀機(jī)構(gòu),有上行下行機(jī)構(gòu),也需要縱向橫向溝通,這樣的行政機(jī)構(gòu)中流通是一個(gè)重要的課題。
全南三防辦屬于基層三防辦機(jī)構(gòu)的一個(gè)環(huán)節(jié),基層三防工作的主要任務(wù)是有劃分的。省以上的三防辦(我國(guó)絕大部分省叫防汛抗災(zāi)辦)內(nèi)設(shè)分工較細(xì)。省三防辦設(shè)有綜合科,工程科,通訊科。全南三防辦目前未做內(nèi)設(shè)科室劃分,但工作內(nèi)容是清楚明確的工作分工仍是有的,主要工作有八個(gè)方面。(一)綜合工作,綜合工作包括編制三防工作規(guī)劃,年度工作計(jì)劃,擬制工作簡(jiǎn)報(bào),綜合匯報(bào),階段性工作總結(jié);三防報(bào)表統(tǒng)計(jì);來(lái)往文書收發(fā),傳閱,保存,歸檔,會(huì)議籌辦,值班安排和日常維護(hù)等,而另有一人專職編制工作規(guī)劃等一類文書。
(二)工程工作,全南主要的`防洪抗災(zāi)工程種類有:堤圍,水閘,水庫(kù),排洪渠,電排站,高水頭電站,對(duì)河流特性影響大的工程建筑物,灌區(qū),河流等等。為此,全南三防辦要建立防洪抗旱資料庫(kù),并動(dòng)態(tài)更新;掌握工程防洪安全,抗旱方面的薄弱環(huán)節(jié);汛前,汛中,汛后的檢查及匯報(bào);掌握工程在惡劣氣候條件下的運(yùn)行狀況;指導(dǎo),檢查,督促損毀工程的修復(fù);審核,批準(zhǔn)工程度汛計(jì)劃,監(jiān)督執(zhí)行情況;河道行洪障礙的檢查和清除;工程防御特大洪水方案(防洪預(yù)案)編制或?qū)徍耍芾恚还こ屉U(xiǎn)情收集,匯報(bào)和搶險(xiǎn)。工程工作主要由全南三防辦其中一名副主任負(fù)責(zé)安排,這項(xiàng)工作需要整個(gè)肇慶地區(qū)的大小三防辦的相互協(xié)作才能完成,并且工程每年都有,工作每季都有,對(duì)于三防工作工程的建設(shè)與完善都是需要循序漸進(jìn)的,有階段性有針對(duì)性地實(shí)施是目前全南三防辦采用的方式。
(三)三防情報(bào)各工作。三防情報(bào)工作主要指與三防工作相關(guān)的雨情,水情,風(fēng)情,災(zāi)情的收集,整理,分析工作。全南三防辦的情報(bào)工作方式有:與情報(bào)來(lái)源單位建立最初的溝通渠道;動(dòng)態(tài)收集雨情,水情,風(fēng)情;情況異常時(shí),組織有關(guān)部門和專業(yè)人員分析,結(jié)論報(bào)指揮部或上級(jí)三防部門;情報(bào)資料整編,匯總,積累歷史資料。以上工作是所有全南三防辦工作人員都在做的工作,相當(dāng)于每日必做的作業(yè)。為了更有效更科學(xué)地做好情報(bào)工作,三防辦建立了現(xiàn)代化的通訊網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用高科技手段,引進(jìn)電腦模擬分析系統(tǒng),架建了自己的工作網(wǎng)頁(yè),并且將建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)操作平臺(tái)以更迅速全面掌握三防情報(bào)信息。
(四)通信和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)工作。贛州市全南三防辦日常各種都離不開通信與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)用,這方面工作包括:保障三防無(wú)線專網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)的正常運(yùn)行;維護(hù)三防無(wú)線通訊設(shè)備和計(jì)算機(jī)設(shè)備;協(xié)調(diào)有關(guān)部門,保障公網(wǎng)通訊正常;規(guī)劃、實(shí)施三防指揮決策系統(tǒng)的建設(shè)。這方面工作由專業(yè)人員負(fù)責(zé),全南三防辦配備了一位計(jì)算機(jī)專業(yè)人員,并且有一位負(fù)責(zé)工程工作的副主任兼管通信設(shè)備。日常通信與電腦技術(shù)方面的問題就由他們兩位負(fù)責(zé)維護(hù)。
(五)防汛物資和專項(xiàng)資金管理,這方面工作由于接觸最少,只知道由一位副主任管理,具體事務(wù)不能深入了解。管理財(cái)務(wù)的工作內(nèi)容及要求有:建立直接管理或委托管理的物資帳目,物資進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)記錄清楚,手續(xù)齊全,帳物相符;定期檢查物質(zhì)狀態(tài),作好安全管理,注意防火、防爆、防盜;擬定物資更新、存儲(chǔ)計(jì)劃,防汛類物資在汛期要作好調(diào)撥準(zhǔn)備;指導(dǎo)、檢查督促工程防汛物料儲(chǔ)備;作好防汛抗旱專項(xiàng)資金的下達(dá)和監(jiān)督管理。
(六)部門協(xié)調(diào)工作,這是全南三防辦比較重要的工作,工作內(nèi)容有:提出三防指揮機(jī)構(gòu)的組成建議;擬定各部門的分工與職責(zé)建議;協(xié)調(diào)有關(guān)部門通報(bào)有關(guān)部門三防工作情況;必要時(shí)抽調(diào)有關(guān)部門人員參與三防值班。這是全體三防辦工作人員都要參與的工作,對(duì)平日以及出現(xiàn)緊急情況時(shí)的部門和人員的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作是三防協(xié)調(diào)工作十分重要的組成部分。
(七)三防宣傳工作,工作內(nèi)容包括:三防法律法規(guī)政策宣傳;防洪搶險(xiǎn)防旱及減災(zāi)知識(shí)宣傳;水情、災(zāi)情發(fā)布。關(guān)于這方面工作,對(duì)水情和災(zāi)情發(fā)布這部分是在全南三防辦工作過(guò)程中顯而易見的,對(duì)于法律法規(guī)政策宣傳和防洪搶險(xiǎn)抗旱及減災(zāi)知識(shí)方面的宣傳就一個(gè)實(shí)習(xí)生所見來(lái)說(shuō),是比較薄弱的,雖然網(wǎng)絡(luò)宣傳在三防辦是一個(gè)便捷的宣傳方式,但是考慮到不同年齡層次構(gòu)成來(lái)說(shuō),這個(gè)方式比較新潮,對(duì)于需要這方面知識(shí)的民眾來(lái)說(shuō),普及率反而不高。
在這次實(shí)習(xí)期間對(duì)三防工作已經(jīng)有了些了解了,這次實(shí)習(xí)還做了水資源環(huán)境的調(diào)查,我在水情科那里看著前輩們用這各種化學(xué)試劑對(duì)站上送來(lái)的水樣進(jìn)行水質(zhì)分析,然后記入下來(lái)!各種的試劑,看著他們做些實(shí)驗(yàn),蠻激動(dòng),真想自己親自來(lái)完成這些實(shí)驗(yàn),不過(guò)我做為一個(gè)實(shí)習(xí)生,這次主要是來(lái)對(duì)這里做個(gè)了解,也對(duì)自己今后要從事的工作做個(gè)了解。
一個(gè)星期的短暫的實(shí)習(xí)調(diào)查,讓我受益匪淺。首先真的很感謝全南水利局能給我這次機(jī)會(huì)對(duì)水利行業(yè)有個(gè)了解。雖然時(shí)間很短,但是我在這里看到前輩們兢兢業(yè)業(yè),踏踏實(shí)實(shí)工作,對(duì)我這個(gè)實(shí)習(xí)生更是不厭其煩的介紹相關(guān)的工作,對(duì)我提出的問題更是耐心的講解。真的很感謝他們,讓我自己對(duì)自己的專業(yè)有了更深的了解,對(duì)自己今后從事的工作也有進(jìn)一步的了解。
熱門水利設(shè)施調(diào)研報(bào)告大全(12篇)篇十
中國(guó)共產(chǎn)黨的黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校,是黨委的一個(gè)重要部門。在過(guò)去的歲月,各級(jí)黨校充分發(fā)揮教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論骨干的主渠道和主陣地作用,為黨和國(guó)家的革命和建設(shè)事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證、人才保證和智力支持。當(dāng)前,由于受到各種因素的影響,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的生存和發(fā)展受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),功能萎縮,有的甚至名存實(shí)亡,境況堪憂。為了擺脫困境,我們應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,積極思謀,采取切實(shí)有效的措施,全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的建設(shè),還鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校應(yīng)有的顏色。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的生存和發(fā)展現(xiàn)狀。
為適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展要求,更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的職能作用,我們必須認(rèn)真分析和研究目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的生存和發(fā)展現(xiàn)狀,透過(guò)現(xiàn)象找出問題的根源。
一是名存實(shí)亡。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校處境相當(dāng)尷尬,在硬件方面,僅僅只有一塊牌子,根本沒有校舍、辦公室、桌椅等實(shí)實(shí)在在能夠表明存在的實(shí)物,更高層次的諸如教育培訓(xùn)基地、圖書資料室、電子教學(xué)設(shè)備等就無(wú)從談起了。在軟件上,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)框架很多僅只存在于紅頭文件上,任命了校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)等職務(wù),但任命只是掛個(gè)名而已,做個(gè)擺設(shè),并沒有切實(shí)履行職責(zé),不僅如此,在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至因?yàn)楦刹康恼{(diào)整更換,最終導(dǎo)致形式上的存在也消失了;至于師資隊(duì)伍、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃等更深層次的東西也就只能是一種奢望了。另外,由于黨校的現(xiàn)實(shí)生存狀況,致使鄉(xiāng)村干部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校缺乏認(rèn)同感,在思想觀念當(dāng)中輕視黨校,甚至不知道應(yīng)該有黨校的存在。
二是發(fā)展舉步維艱。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校具備了一些基本的東西,諸如有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦公室、教師和課桌椅等,但是一切都屬于從屬的地位,可有可無(wú)。有了只是作個(gè)樣子應(yīng)付上級(jí)的檢查,根本就沒有打算在黨校的發(fā)展上下功夫,沒有也不會(huì)影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的大局,無(wú)關(guān)痛癢、不傷大雅。在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨委書記一般會(huì)兼任黨校的校長(zhǎng),一名黨委副書記會(huì)兼任黨校副校長(zhǎng)主抓工作,但是他們會(huì)借口鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁雜,抓經(jīng)濟(jì)工作已經(jīng)筋疲力盡,沒有時(shí)間沒有精力來(lái)考慮黨校的事情;黨校的授課教師,需要時(shí)就臨時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)抽調(diào),在平時(shí)根本就不做教師選聘的工作;黨校的教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)所,需要時(shí)就借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的會(huì)議室,根本就不可能有真正意義上的屬于黨校的教室;黨校的辦公室與其他辦公室合署辦公,“兩塊牌子一套人馬”,需要時(shí)是黨校的辦公室,平時(shí)就是其他的辦公室;在年終上級(jí)要報(bào)黨校工作總結(jié)了,安排人員杜撰一些情況,虛虛實(shí)實(shí)應(yīng)付了事。在這種情況下,要談黨校的教學(xué)計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入等等是根本不可能的。
三是發(fā)揮作用難。
由于許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校形同虛設(shè),處境艱難,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校不能真正發(fā)揮教育培訓(xùn)鄉(xiāng)村黨員干部的作用。表現(xiàn)在三個(gè)方面,一是一些地方黨委尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校教育培訓(xùn)鄉(xiāng)村黨員干部的主渠道作用認(rèn)識(shí)不夠透徹,認(rèn)為鄉(xiāng)村黨員干部最重要的是抓生產(chǎn)和抓收入的`素質(zhì)和能力,思想政治的教育在大大小小的會(huì)議上進(jìn)行就足夠了,沒有必要再讓黨校進(jìn)行系統(tǒng)的教育。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校發(fā)揮職能作用心有余而力不足。黨校教育從嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)屬于教育的一種,注定黨校工作必定是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,抓得不實(shí)不牢,很容易導(dǎo)致發(fā)育不健全,作用發(fā)揮困難的現(xiàn)象發(fā)生。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把黨校教育看得過(guò)于簡(jiǎn)單,搞短期行為,平時(shí)不燒香臨時(shí)抱佛腳,在需要時(shí)臨時(shí)抽人撥資金搞一下突擊,這樣一來(lái)教育培訓(xùn)的效果可想而知。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的教學(xué)質(zhì)量低下,作用有限。受到現(xiàn)實(shí)客觀條件的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校配備專職教師的時(shí)機(jī)尚未成熟,僅僅依靠兼職或聘請(qǐng)的教師來(lái)教學(xué),要辦好辦出特色的難度相當(dāng)大,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校普遍存在水平業(yè)余、教學(xué)力量薄弱、培訓(xùn)環(huán)境差、學(xué)習(xí)收獲少的情況。
二、認(rèn)清形勢(shì),提高建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的責(zé)任感和使命感。
在建黨之初,黨校就已經(jīng)存在,并一直發(fā)展延續(xù)至今,其地位和作用勿庸置疑,是經(jīng)過(guò)歷史實(shí)踐檢驗(yàn)的。無(wú)論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是在社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)期,黨校都為我們的事業(yè)輸送了一批又一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)骨干和優(yōu)秀人才,為革命的勝利和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展在人的問題上做出了重大貢獻(xiàn)。
當(dāng)今時(shí)代,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)在曲折中發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,圍繞資源、市場(chǎng)、技術(shù)、人才的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,人才已成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家,能否抓住21世紀(jì)頭二十年的戰(zhàn)略機(jī)遇期,趁勢(shì)發(fā)展,縮小與西方資本主義國(guó)家的差距,在人才的問題上就顯得尤為重要。為了在人才培養(yǎng)上取得先機(jī),在世紀(jì)之初黨中央作出了大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略部署。在此基礎(chǔ)上,黨中央審時(shí)度勢(shì),又啟動(dòng)了更大一輪的干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,相繼出臺(tái)了《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》和《——全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,并明確指出黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,突出辦學(xué)特色,提高辦學(xué)水平,充分發(fā)揮在干部教育培訓(xùn)中的主渠道作用。在我國(guó)對(duì)于人才的標(biāo)準(zhǔn)與別國(guó)有所區(qū)別,除了能力和才干之外,其前提條件必須是“姓”社會(huì)主義,堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想,擁護(hù)社會(huì)主義制度。而黨校的基本任務(wù)就是使廣大的黨員和干部在馬列主義理論、專業(yè)知識(shí)、科學(xué)文化水平和領(lǐng)導(dǎo)能力等方面都得到提高,成為堅(jiān)持社會(huì)主義道路的、具備專業(yè)知識(shí)的黨和國(guó)家合格的工作人員。因此,在新的形勢(shì)和任務(wù)面前,黨校工作只能更加重視,不能有任何忽視;只能大大加強(qiáng),不能有絲毫削弱;只能改進(jìn)提高,不能止步不前。各級(jí)黨委和政府,一定要深刻理解黨中央的戰(zhàn)略意圖,進(jìn)一步提高建設(shè)黨校的政治責(zé)任感和使命感,更好地肩負(fù)起光榮而艱巨的歷史使命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校作為最基層的一級(jí)黨校,同樣肩負(fù)著教育培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村黨員干部的重要職責(zé),不僅不能廢棄,相反的要加倍的加強(qiáng)建設(shè),突出其地位,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
熱門水利設(shè)施調(diào)研報(bào)告大全(12篇)篇十一
眼下正值初冬時(shí)節(jié),行走在**鎮(zhèn)今冬水利冬修丁家導(dǎo)托整治工地現(xiàn)場(chǎng),卻情不自禁讓人心頭一“熱”,這項(xiàng)被廣大干群稱為三個(gè)“15”工程(即全長(zhǎng)15公里,總土石方15萬(wàn)方、總投資150萬(wàn)元)的重大公益事業(yè),讓我們感受到了**鎮(zhèn)黨委、政府執(zhí)政為民的情懷。透過(guò)這份情懷,我們又感受到了他們想干事、會(huì)辦事、辦成事、干大事的氣魄,感受到了他們不等不靠、積極主動(dòng)、巧于運(yùn)作的實(shí)干精神。推磨轉(zhuǎn)圈,辦成了“一事一議”辦不成的大事農(nóng)村稅費(fèi)改革后,村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)所需投入,已不能再固定向農(nóng)民收取,必須通過(guò)“一事一議”的辦法籌資籌勞解決。而“一事一議”的范圍僅局限在村內(nèi),而且必須遵循村民自愿、直接受益的原則。這樣一來(lái),對(duì)一些跨村跨鄉(xiāng)的公益事業(yè)建設(shè)是個(gè)極大的制約。尤其是農(nóng)田水利工程具有流域性、整體性不可分割的特點(diǎn),“一事一議”根本議不了、議不到。
“議”,就是協(xié)會(huì)成員集體議事,討論某項(xiàng)工程該不該修、什么時(shí)候修、資金怎么籌、工程怎么建,特別是涉及到籌資的問題,各村協(xié)會(huì)根據(jù)工程量的大小、人口數(shù)量,集體討論籌資辦法,計(jì)算人均集資數(shù)額,并將每家每戶所應(yīng)繳交的資金數(shù)量、用途等張榜公告,征求群眾意見。“定”,根據(jù)收集到的意見和建議,本著大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則,對(duì)個(gè)別情況特殊、生活確實(shí)有困難以及老、孤、寡、殘等群體進(jìn)行減免,然后敲定集資方案。
“收”,就是由用水協(xié)會(huì)專門負(fù)責(zé),會(huì)員逐家逐戶上門收取,開具蓋有協(xié)會(huì)印章的收據(jù)。
**鎮(zhèn)黨政一班人不等不靠,自力更生,放手發(fā)動(dòng)群眾,對(duì)工程全線進(jìn)行改造,在短短時(shí)間內(nèi)建設(shè)了一條讓當(dāng)?shù)厝罕娫谑陼r(shí)間可保無(wú)憂的“民心渠”。當(dāng)?shù)厝罕姼吲d的說(shuō):“現(xiàn)在再也不用為放水發(fā)愁了,再也不用提心吊膽過(guò)日子了”。這一實(shí)際行動(dòng),贏得了老百姓的拍手稱贊,贏得了比金杯銀杯更加難得的口碑。2005年1500畝的田園化建設(shè)、2006年的2000畝的田園化建設(shè),今年15.05公里的丁家導(dǎo)托全線改造,三年三個(gè)大項(xiàng)目、大工程,都順利完成,引發(fā)了我們更多的思考。農(nóng)田水利基本建設(shè)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),在取消農(nóng)業(yè)稅后,特別是取消“兩工”后,應(yīng)該如何來(lái)解決?**鎮(zhèn)的做法無(wú)疑為我們提供了一條新的思路。丁家導(dǎo)托的建設(shè)預(yù)算達(dá)150多萬(wàn),用水協(xié)會(huì)籌集僅60萬(wàn),仍有90多萬(wàn)的資金缺口需要由鎮(zhèn)政府自籌或想辦法解決。在上級(jí)沒有列項(xiàng)的情況下,相對(duì)于一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)講,無(wú)疑是個(gè)大項(xiàng)目,是等到上面支持,有了資金來(lái)建設(shè),還是順應(yīng)群眾的要求現(xiàn)在就做,**鎮(zhèn)選擇的是“先把事情辦好,再來(lái)尋求支持”。**鎮(zhèn)黨委書記肖海泉說(shuō):“90萬(wàn)元的資金缺口,我們準(zhǔn)備一方面靠集鎮(zhèn)土地運(yùn)作解決一部分,另一方面準(zhǔn)備積極向上爭(zhēng)取支援一部分。”探究**鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn),我們發(fā)現(xiàn)不單是該鎮(zhèn)“推磨轉(zhuǎn)圈、輪流受益”的辦事原則得到了廣大群眾的擁護(hù),民間運(yùn)作的辦事方法使事情變得更加合情合理合法,特別是他們先把事情干得漂漂亮亮,再來(lái)尋求上級(jí)支持的干事理念,值得各地學(xué)習(xí)。只有把事情做起來(lái)了,做好了,上級(jí)支持才有更充分的理由,上級(jí)支持才會(huì)更心甘情愿,心服口服。
熱門水利設(shè)施調(diào)研報(bào)告大全(12篇)篇十二
黨的十六大提出:“個(gè)體、私營(yíng)等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”,“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,這是加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的理論基石和行動(dòng)指南。明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和政策措施,對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提高具有重要意義。近年來(lái),隨著國(guó)家投資政策重點(diǎn)向大型骨干工程轉(zhuǎn)移,特別是農(nóng)村實(shí)行稅費(fèi)改革和逐步取消“兩工”的新形勢(shì),對(duì)過(guò)去傳統(tǒng)的農(nóng)田水利建設(shè)組織形式帶來(lái)了很大的沖擊。要實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)的持續(xù)發(fā)展,就必須改革水利建設(shè)投資機(jī)制,積極引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制,本著有利于調(diào)動(dòng)群眾的積極性,有利于加快水利建設(shè)步伐,有利于加強(qiáng)工程管理原則,制定和完善發(fā)展民營(yíng)水利的優(yōu)惠政策和激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大群眾的積極性,大力發(fā)展民營(yíng)水利,走民建、民有、民營(yíng)發(fā)展之路。
一、各級(jí)政府出臺(tái)了哪些相關(guān)政策、措施和管理辦法,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)水利的發(fā)展。
為促進(jìn)民營(yíng)水利的發(fā)展,我縣制定了民營(yíng)水利發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。一是實(shí)行誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理,誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益的政策;二是建設(shè)民營(yíng)水利工程與國(guó)家、集體建設(shè)水利工程享有同樣的上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策,近年來(lái),政府每年都拿出一定資金支持民營(yíng)水利發(fā)展,同時(shí)簡(jiǎn)化土地審批手續(xù),在財(cái)政、稅收方面給予適當(dāng)扶持。堅(jiān)持三個(gè)到位,為民營(yíng)水利發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境:
(一)領(lǐng)導(dǎo)到位。民營(yíng)水利工程建設(shè)是深化水利改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,涉及面廣,政策性強(qiáng)。為保證這一改革的順利進(jìn)行,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,有關(guān)部門參加,明確責(zé)任,分片包干,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(二)服務(wù)到位。在民營(yíng)水利建設(shè)中,縣水利部門深入民營(yíng)水利建設(shè)第一線,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。各區(qū)縣均成立了技術(shù)服務(wù)隊(duì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以水利站為主,吸收林業(yè)站、科技站、農(nóng)機(jī)站參與,建立健全了服務(wù)網(wǎng)絡(luò),從勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工,以及工程驗(yàn)收等實(shí)行全方位服務(wù),及時(shí)幫助業(yè)主解決水利工程建設(shè)中的各種問題。
(三)管理到位。水利部門及時(shí)指導(dǎo)業(yè)主對(duì)工程進(jìn)行加固、維修、改造,使其盡快發(fā)揮效益。對(duì)新建民營(yíng)水利工程,水利部門除搞好技術(shù)服務(wù)外,要求民營(yíng)水利工程建設(shè)必須服從水行政主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃和管理,接受水利部門的監(jiān)督,促進(jìn)水資源的合理開發(fā)、利用和保護(hù)。
由于政策到位,群眾吃了定心丸,放心大膽地投入到民營(yíng)水利建設(shè)中去。
二、民營(yíng)水利所涉及的范圍、投入渠道、投入規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
農(nóng)建工作是一項(xiàng)大投入的工程,需要大量的資金作為后盾,僅靠各級(jí)政府的資金投入不能從根本上解決問題。幾年來(lái),我縣從一切有利于農(nóng)建快速發(fā)展的角度出發(fā),解放思想,深化改革,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)收益”的原則,制定優(yōu)惠政策,吸引民間資金和社會(huì)資本興修農(nóng)建工程,大力發(fā)展民營(yíng)水利。通過(guò)政府資金扶持、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)等措施,走出一條社會(huì)辦水利、全民辦水利的新路子。通過(guò)一系列政策的引導(dǎo),我縣幾年來(lái)涌現(xiàn)出很多民營(yíng)水利的好典型,例如:
1、興隆辦事處的蔣寶財(cái),從1992年就開始個(gè)人投資興辦水利。四年來(lái),共修建防洪工程三處、12公里;興建高標(biāo)準(zhǔn)方塘4座,水面面積100多畝,新增灌溉面積1000畝;150米長(zhǎng)大橋1座。總投資600多萬(wàn)元。工程的建設(shè)成為人們旅游、休閑、度假的好去處。
2、龍?zhí)舵?zhèn)民營(yíng)企業(yè)家徐鳳鳴二0xx年投資48萬(wàn)元修建防洪堤3.2公里,二0xx年又投資近50萬(wàn)元進(jìn)行河道清淤,修建堤防3公里。工程的修建保護(hù)了年產(chǎn)值1500萬(wàn)元的鞍山市鳳鳴絹紗廠一座,保護(hù)耕地500畝,居民30戶。
3、韭菜鄉(xiāng)企業(yè)家任中華二0xx年投資287萬(wàn)元,修建千畝藥園一處,大口井一眼,滲渠50延長(zhǎng)米,完成畝園區(qū)藥材種植,新增調(diào)蓄能力60萬(wàn)立方米,并且為藥園的灌溉提供了水源保障。二0xx年投資278萬(wàn)元,修建大口井一眼,集水池1處,泵房2座,配套灌溉設(shè)備67臺(tái)套,pvc管路4000米,排水溝3500米,輸變線路2.5公里,平整土地4000畝,當(dāng)年灌溉面積2000畝,主要生產(chǎn)品種是五味子,4000畝五味子全部達(dá)產(chǎn)后,年產(chǎn)值5400萬(wàn)元。純收入4400萬(wàn)元,并可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姺N植五味子2000畝,增加群眾收入2000萬(wàn)元。
4、蘇子溝鎮(zhèn)徐少圃,二0xx年投資60萬(wàn)元,修建長(zhǎng)200米,寬40米方塘一處,正常蓄水量2萬(wàn)立方米,年調(diào)蓄水量7.2萬(wàn)立方米。修建280平方米管理房一處。工程的.修建可灌溉耕地780畝。
三、民營(yíng)水利對(duì)推動(dòng)農(nóng)田基本建設(shè)持續(xù)發(fā)展的作用。
民營(yíng)水利有利于積聚社會(huì)資本,緩解國(guó)家投入農(nóng)田水利建設(shè)資金不足的矛盾,加快了水利發(fā)展的步伐。我縣吸收民間資本辦水利,成效明顯,到今年年底,我縣共引入民營(yíng)資本1325萬(wàn)元。形成了“社會(huì)辦水利”的良好局面。
民營(yíng)水利也有利于完善水利配套設(shè)施,解決水利死角,增加農(nóng)村有效灌溉面積并提高水利建設(shè)投入效益。民間資本投入水利往往結(jié)合河道治理、集中供水、灌溉、養(yǎng)殖、生態(tài)等綜合開發(fā),經(jīng)濟(jì)效益明顯。
民營(yíng)水利還有利于降低農(nóng)民用水成本,激發(fā)群眾修建水利工程的積極性。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,水利工程產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責(zé)利統(tǒng)一,農(nóng)民“一事一議”參與的水利工程真正能體現(xiàn)他們自己的意愿,這對(duì)于建立農(nóng)村水利建設(shè)的長(zhǎng)效投資機(jī)制具有積極的意義。
發(fā)展民營(yíng)水利是大勢(shì)所趨。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,使用“兩工”(勞動(dòng)積累工和義務(wù)投工)數(shù)量受到限制,靠農(nóng)民集資建設(shè)更不可能,特別是今后全部取消“兩工”后,集體建設(shè)水利工程要全部依靠政府投資。在現(xiàn)有條件下,對(duì)那些政府無(wú)力投資或投資不足且非干不可的水利工程,就必須轉(zhuǎn)變政府行為,放手大膽地讓農(nóng)民群眾去投資投勞建設(shè)。只有這樣,才能解決政府投入不足的問題,集體想建建不了和建了也管不了的問題以及受“兩工”限制的問題。
四、民營(yíng)水利在現(xiàn)階段的發(fā)展中存在的問題。
從當(dāng)前看,民營(yíng)水利的發(fā)展是值得充分肯定的,取得的效果是顯著的,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是發(fā)展不平衡。水利工程建設(shè)在確定了規(guī)劃之后,還受認(rèn)識(shí)水平和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)兩種因素的制約,當(dāng)前由于群眾認(rèn)識(shí)程度和經(jīng)濟(jì)條件各不相同,在投入建設(shè)的力度上有著明顯的差別。二是對(duì)水資源的利用不均衡。水的資源性決定了水利工程建設(shè)受地理位置限制較大,在民營(yíng)水利發(fā)展中,工程建設(shè)采取的是一次建設(shè)、投入優(yōu)先的原則,誰(shuí)先投入、誰(shuí)先建設(shè),由于適宜建工程的位置是有限的,行動(dòng)早的就擁有了水利工程的建設(shè)權(quán)和水資源的經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán),對(duì)這一水域的資源形成了壟斷,行動(dòng)晚的也就失掉了相應(yīng)的權(quán)利,造成了社會(huì)性的水資源在分配上的不公。三是管理水平參差不齊。民營(yíng)水利經(jīng)營(yíng)者在工程管理上盡管盡心盡責(zé),但是由于文化層次不同,特別是缺乏專業(yè)的水利工程管理意識(shí),管理水平低而不齊,工程的綜合效益不能很好地發(fā)揮。這些問題,在民營(yíng)水利發(fā)展的初期是不可避免的。隨著民營(yíng)企業(yè)參與水利建設(shè)不斷深入,政府應(yīng)從鼓勵(lì)引導(dǎo)、規(guī)范管理兩方面入手,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與水利建設(shè)。開放水利建筑市場(chǎng),鼓勵(lì)民營(yíng)施工企業(yè)參與水利建設(shè)等。從規(guī)范管理上,采取一系列加強(qiáng)水利行業(yè)管理的措施,不斷建立和完善水利建設(shè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。如規(guī)范和整頓水利建筑市場(chǎng),加強(qiáng)工程質(zhì)監(jiān)和監(jiān)理工作,規(guī)范招投標(biāo)。
在現(xiàn)階段國(guó)家尚沒有推進(jìn)民營(yíng)水利大發(fā)展的政策法規(guī),包括投資激勵(lì)政策、扶持政策、資本市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)范、投資者權(quán)益保障等。廣大投資者希望有關(guān)部門盡快研究、制定相關(guān)政策法規(guī),讓投資者不吃虧,讓經(jīng)營(yíng)者有收益,讓所有者有保障。
其次,有些水利工程由于缺乏宏觀調(diào)控,造成低標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)建設(shè)、技術(shù)質(zhì)量不高、存在安全隱患等。另外,民營(yíng)水利需要進(jìn)一步保護(hù)、引導(dǎo)、規(guī)范。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,需要合理、合法的界定保護(hù)各方利益。對(duì)民營(yíng)水利設(shè)施要規(guī)范,既要防止民營(yíng)水利被無(wú)償平調(diào),保護(hù)民營(yíng)投資者利益;又要防止壟斷公共資源和掠奪式開發(fā)經(jīng)營(yíng),防止發(fā)生侵害農(nóng)民利益的行為。
五、對(duì)今后發(fā)展民營(yíng)水利的建議。
一是要放開市場(chǎng),積極鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)水利。要加大宣傳力度,轉(zhuǎn)變思想觀念,堅(jiān)持誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)投資、誰(shuí)擁有、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益的原則,逐步形成以政府投入為引導(dǎo),群眾投入為主體的多層次、多渠道、多元化的投入機(jī)制,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量大力發(fā)展民營(yíng)水利。把發(fā)展民營(yíng)水利引入市場(chǎng)機(jī)制,引導(dǎo)民營(yíng)業(yè)戶投資入股興辦民營(yíng)水利,把水作為商品推向市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)建設(shè)、市場(chǎng)、收效、再建設(shè)的良性循環(huán)發(fā)展。積極搞好水利工程項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng),爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)民營(yíng)水利建設(shè)的扶持。制定優(yōu)惠政策,設(shè)立民營(yíng)水利發(fā)展基金,采取政府?dāng)D一點(diǎn),企業(yè)資助一點(diǎn),群眾自籌一點(diǎn)的辦法,多方籌措民營(yíng)水利建設(shè)資金,扶持發(fā)展民營(yíng)水利項(xiàng)目。把一些規(guī)模大、投資多、開發(fā)建設(shè)價(jià)值高的民營(yíng)水利項(xiàng)目列入招商引資范圍,廣泛吸引外商投資興建,按照市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,籌措建設(shè)資金。結(jié)合本地實(shí)際,制定出扶持政策,鼓勵(lì)民營(yíng)水利建設(shè)者,并采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)、多干多補(bǔ)、不干不補(bǔ)的激勵(lì)政策,充分調(diào)動(dòng)起方方面面的積極性,大力興辦民營(yíng)水利。
二是要規(guī)范建設(shè),正確引導(dǎo)民營(yíng)水利健康發(fā)展。民營(yíng)水利必須服從整體規(guī)劃,做到程序規(guī)范、設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范,嚴(yán)禁隨心所欲,亂建、濫建,浪費(fèi)民力。
三是要科學(xué)指導(dǎo),充分發(fā)揮民營(yíng)水利效益。要搞好科學(xué)規(guī)劃,保證民營(yíng)水利健康有序發(fā)展。政府組織專業(yè)技術(shù)人員,在充分調(diào)查研究和論證的基礎(chǔ)上,立足實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌兼顧,效益優(yōu)先的原則,確保規(guī)劃具有科學(xué)性、合理性和連續(xù)性。全力搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。水利技術(shù)人員要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),積極主動(dòng)地幫助廣大群眾搞好施工方案和運(yùn)營(yíng)管理設(shè)計(jì),施工前要做好項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和論證,施工期間要搞好技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,及時(shí)解決各類技術(shù)難題,竣工后要科學(xué)指導(dǎo)工程運(yùn)營(yíng),保證民營(yíng)水利工程良性運(yùn)營(yíng)。
四是要加強(qiáng)保護(hù),營(yíng)造民營(yíng)水利發(fā)展良好氛圍。政府應(yīng)及早出臺(tái)保護(hù)政策,明確民營(yíng)水利的產(chǎn)權(quán),保護(hù)民營(yíng)業(yè)主的正當(dāng)權(quán)利,對(duì)阻礙民營(yíng)水利發(fā)展的行為給予必要的懲罰。
五是要嚴(yán)格管理,確保民營(yíng)水利持久發(fā)揮作用。工程建成使用后,要根據(jù)工程實(shí)際,協(xié)助制定科學(xué)合理的運(yùn)營(yíng)管理方案,使工程管理和運(yùn)營(yíng)達(dá)到協(xié)調(diào)一致,發(fā)揮最佳效益。要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)水利工程的科學(xué)規(guī)劃和合理布局,在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中,要服從政府防汛、抗旱的統(tǒng)一調(diào)度,自覺接受水行政主管部門的統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁擅自改變工程用途和服務(wù)對(duì)象,堅(jiān)持杜絕管而不護(hù)、超量攔蓄,攔而不蓄,蓄而不用等行為。要做到定期檢查維護(hù),查出問題及時(shí)解決,防止水利設(shè)施帶病運(yùn)行。要以水利法律法規(guī)政策為準(zhǔn)繩,嚴(yán)厲打擊水事違法行為,為民營(yíng)水利發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。