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有關局黨組落實全面從嚴治黨主體責任情況報告匯總一
****年 7 月 22 日至 8 月 12 日,根據市委的統一部署,市委第四巡察組對市統計局黨組開展了常規巡察,****年 1 月 2 日向市統計局黨組反饋了巡察意見。截止目前,巡察組反饋 7 個方面 14 類 23 個問題,已完成整改 22 個,1 個需長期整改的問題正在有序推進。修訂完善機關內部管理和統計業務制度 67 項,運用組織措施問責 12 人次,其中提醒談話 8 人,書面檢討和批評教育 4 人,黨組書記集中約談科級以上干部 12 人。按照黨務公開和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況報告如下。
一、強化主體責任,確保整改工作取得實效 (一)切實加強組織領導。市統計局黨組成立了落實市委巡察組反饋意見整改工作領導小組,由黨組書記、局長任組長,班子成員為副組長,各科室(中心)負責人為成員。領導小組下設巡察整改辦公室,全面負責整改工作的組織、協調和督辦。
(二)堅決落實整改責任。針對巡察反饋的 7 個方面問題,研究制定《中共**市統計局黨組落實市委第四巡察組巡察反饋意見整改工作方案》,進一步細化分解為 15 大項 24 小項(含選人用人)具體整改任務,提出整改措施 70 項。建立問題、任務、責任清單,逐項明確責任領導、責任科室、責任人員和整改時限,確保了整改工作事事有人管,件件有著落。
(三)全力督促整改到位。市統計局黨組將巡察整改工作納入黨風廉政建設責任制考核內容,納入績效考核內容,強化制度保障力度,建立落實會議制度、督辦通報制度等工作機制。局各分管領導定期召集相關責任科室、責任人員研究推進整改工作,并及時報送整改進度情況,確保全面整改銷號。
二、強化履職擔當,堅持逐條逐項整改落實到位 (一)黨的政治建設方面 1 1 .關于“貫徹落實中央、省委、市委決策部署不到位”的問題整改情況(1)針對貫徹落實習近平總書記“必須防范統計造假、弄虛作假,確保統計資料真實準確完整及時”的指示精神存在偏差的問題。一是通過召開局黨組會、局黨組理論學習中心組(擴大)學習會,深入學習習近平總書記關于統計工作的重要論述以及《意見》《辦法》《規定》,切實增強干部職工的統計法治意識。二是結合抓好國家統計督察整改工作,制定完善《**市地區生產總值數據質量審核評估辦法》《**市農業主要統計指標數據質量審核評估辦法》等 13 項主要統計指標數據質量審核辦法,從制度層面上強化統計數據質量管理。三是牽頭起草并以市政府辦名義印發《關于進一步加強聯網直報單位培育和入庫管理工作的通知》,明確各區縣政府,市、區縣經濟社會事業行業主管部門和統計部門以及鄉鎮人民政府(街道辦事處)的工作職責,形成市、區縣分級負責,各方共同協作配合的工作機制;會同市級經濟主管部門對全市聯網直報單位入庫工作開展了專題業務培訓。四是嚴格落實對統計基層工作雙重領導,出臺《**市統計基層基礎鞏固提升年活動實施方案》,深入開展“統計基層基礎鞏固提升年”活動。五是嚴格落實《關于統計機構負責人和統計人員防范和懲治統計造假弄虛作假責任制實施細則(試行)》《關于認真貫徹執行統計違紀違法責任人處分處理建議辦法及其實施意見的通知》,嚴格按程序對 157 戶破產、注吊銷企業作出統計退庫處理。六是加強統計法制宣傳教育,制定《**市統計法規進黨校進干部學院的辦法》,把統計法律法規納入黨校的培訓課程實現常態化、制度化。
(2)針對“對脫貧攻堅認識政治站位不高”的問題。一是召開局黨組(擴大)會議,傳達學習貫徹習近平總書記關于打贏脫貧攻堅戰的講話精神以及全省、全市決戰決勝脫貧攻堅會議精神。二是制定《****年**市統計局幫扶南江縣高橋鎮龍潭村工作規劃》,對脫貧攻堅存在的短板及時整改落實。三是研究制定《**市統計局駐村幫扶工作制度》,進一步壓緊壓實局班子成員、分管領導、幫扶人員和第一書記的工作責任。四是幫扶干部堅持每月到村入戶開展幫扶 1 至 2 次,局主要負責人先后 4 次會同南江縣高橋鎮黨委政府、村兩委干部座談交流,共商脫貧攻堅工作。今年以來,先后為幫扶聯系村 35 戶貧困戶每戶送去仔豬 1 頭,為 188 戶農戶每戶送去化肥 1 袋,共擠出辦公經費近10 萬元用于該村脫貧攻堅工作。
(3)針對蒲波嚴重違紀違法案“以案促改”工作推進不力問題。一是制定《中共**市統計局黨組關于蒲波、彭宇行、侯曉春、張尚華、劉凱嚴重違紀違法案“以案促改”工作方案》,對“以案促改”工作進行了全面安排。二是召開局黨組理論學習中心組學習會,組織學習了蒲波、彭宇行、侯曉春、張尚華、劉凱
嚴重違紀違法典型案例,局班子成員逐一發言,增強了學習效果。三是組織全局干部職工觀看了《處心弄權招投標 人生斂來“爛尾樓”》等警示教育片,干部職工撰寫心得體會,對黨員干部起到了較好的警示警醒作用。2 .關于“民主集中制執行不夠好”的問題整改情況(4)針對“集體領導和個人分工負責相結合堅持不經常,黨組會黨組書記先入為主發言定調、個別事項議而不決、三重一大事項不上黨組會研究時有發生”問題。一是局黨組堅決落實“一把手”末位表態、重大決策全程紀實等制度要求,邀請派駐紀檢組全程列席黨組會“三重一大”事項,全過程監督議事決策。二是修訂完善《中共**市統計局黨組會議事規則》《**市統計局“三重一大”事項決策制度》《**市統計局局長辦公會議事規則》,明確黨組會議和局長辦公會議的議事范圍、決策規則、決策程序、決策落實等,切實提高黨組會議和局長辦公會的決策效率和決策的民主化、科學化、制度化水平。
(二)黨的思想建設方面 3 3 .關于“強化黨的理論武裝有差距”的問題整改情況(5)針對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學用“兩張皮”,重形式、輕實效,沒有很好地將學習效果轉化為推動統計工作高質量發展的成果的問題。一是多形式全面深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于統計工作的重要講話和指示批示精神。二是將持續學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神的學習納入今年局黨組理論學習中心組、黨員干部學習教育培訓的重要內容,推進全局黨員干部切實用先進的思想政治武裝頭腦、指導實踐、推動工作。三是圍繞全市經濟社會發展目標任務,今年以來局班子成員先后 4 次帶領各專業科室人員深入區縣重點企業、重大項目一線開展經濟運行情況調研督導工作,向市委市政府提交了 18 篇高質量的統計分析報告,提出的相關措施建議被市委市政府采納吸收。
(6)針對“黨組理論學習中心組學習不規范”問題。一是修訂完善《**市統計局黨組理論學習中心組學習制度》,規定黨組理論學習中心組集中學習每月不少于 1 次,全年集中學習不少于 12 次。二是制定完善《**市統計局機關會議管理辦法》,將局黨組中心組學習會與黨組會、局長辦公會和職工會、業務會嚴
格分開,會前確定專人做好準備工作,收集所需文件、講話等學習材料,并提前告知參加學習人員和主題發言人,會中做好會議錄音和記錄,會后做好資料歸檔。4 .關于“對意識形態工作重視不夠”問題的整改情況(7)針對意識形態工作責任制“懸空”,沒有做到“五個納入”,沒有專題研究部署和開展監督檢查,意識形態工作被邊緣化問題。一是制定完善了《中共**市統計局黨組貫徹落實意識形態工作責任制實施辦法》,將意識形態工作做到了五個納入,把意識形態工作作為局班子成員述職和民主生活會的重要內容。二是印發了《**市統計局****年意識形態工作要點》,系統謀劃安排部署了 4 大方面 11 項具體工作任務。三是及時更新了機關支部宣傳欄,對市統計局網站和統計微博微信等宣傳內容逐一進行了自查,對發現的問題進行了整改落實。四是落實專人加強對市統計局網站、統計微博、微信的管理,嚴格信息發布,確保網絡安全。
(三)黨的組織建設方面 5 5 .關于黨建工作責任不落實問題的整改情況(8)針對“黨組履行主體責任表面化、形式化”問題。一是制定完善《**市統計局機關黨建工作責任制度》,制定黨組和班子成員個人黨建工作責任清單。二是明確要求局黨組全年至少研究 2 次黨建工作,班子成員每季度至少聽取 1 次分管科室(中心)黨建工作匯報,定期督促指導和檢查落實分管科室(中心)黨建工作,每半年向局黨組匯報 1 次履行黨建“一崗雙責”情況。三是印發《**市統計局****年機關黨建工作要點》,對全年機關黨建工作進行了系統安排布置。6 .關于“黨內政治生活不嚴肅”問題的整改情況(9)針對班子民主生活會不規范、不嚴格,缺少辣味,一團和氣問題。一是修訂完善《中共**市統計局黨組領導班子民主生活會制度》,對領導班子民主生活會提出明確要求。二是在去年 12 月召開的“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會和今年 1 月召開的巡察整改專題民主生活會上,領導班子開展談心談話,開展批評和自我批評不繞彎子、不兜圈子,“辣味”十足。
(10)針對組織生活制度落實不力問題。一是制定完善了《**市統計局黨的組織生活制度》《**市統計局黨員教育管理制度》,嚴格執行“三會一課”、主題黨日等組織生活制度,按規定召開黨小組會議,把機關黨支部各項活動以制度形
式規范起來,堅決杜絕以工作部署代替黨內活動。二是制定了《**市統計局談心談話制度》,對黨員領導干部經常開展交心談心,支部書記和委員之間、支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間每年開展談心談話不少于 1 次。7 .關于“基層黨組織建設不扎實”問題整改情況(11)針對“對黨支部工作保障不力”問題。狠抓基層組織建設,完成機關支部換屆工作,確定 1 名年輕班子成員任機關支部書記并分管機關黨建工作,選配 4 名年輕黨員干部充實到機關支委,進一步增強機關支部活力。
(12)針對“對黨員發展工作重視不夠”的問題,一是制定了《**市統計局機關黨支部工作要點》,細化明確了全年機關黨支部開展的活動內容和形式。二是加大對局年輕干部的理想信念教育和黨的創新理論教育,不斷激發他們向黨組織靠攏的積極性主動性。目前已發展 1 名入黨積極分子。8 .關于“選人用人方面”存在問題整改情況(13)針對“選人用人紀律制度執行不夠到位”的問題。一是在局黨組理論學習中心組(擴大)會上組織學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》,推動選人用人政策入腦入心。二是嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的動議醞釀、民主推薦、干部考察、集體討論、干部任職等程序,全程邀請市紀委監委派駐市人大機關紀檢監察組監督,確保選拔任用程序科學嚴謹和公開公正。三是制定《**市統計局科級干部輪崗交流制度》,從制度層面切實規范局中層干部交流輪崗,進一步優化干部隊伍結構,激發干部隊伍活力。四是制定《**市統計局檔案管理制度》,并對近年來干部選任文書檔案進行清查整理,落實專人對局管干部檔案及相關信息進行核查核對。
(四)黨的作風建設方面 9 9 .關于“形式主義和官僚主義問題依然存 在,對中央和省委、市委整治形式主義、官僚主義的部署要求落實不力,存在邊整邊犯的問題”問題整改情況(14)針對會海問題突出的問題。一是局黨組組織學習中共中央辦公廳印發的《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》,要求全面精文簡會,改變作風,切實減輕基層負擔。二是修訂完善《**市統計局機關會議管理辦法》,嚴格控制會議數量,實行會議計劃管理,對計劃外確需新增的會議嚴格按照相關規定報批。三是堅決落實周四周五“無會
日”制度,局班子成員對分管科室(中心)提出召開的會議進行嚴格把關。今年以來,我局召開的會議數量較去年同期減少 15%。
(15)針對“軟件資料弄虛作假,應付檢查考核”問題。一是對局黨組理論學習中心組會議記錄存在編造行為的問題進行核實,責令時任分管領導和經辦人員作出檢討,對其進行批評教育。二是修訂完善《**市統計局會議記錄管理制度》,對局黨組會、局黨組理論學習中心組會、局長辦公會、局干部職工會、局專題會會議記錄內容、要求等形成制度,切實做到會議記錄規范。三是印發《****年黨組理論學習中心組學習計劃》,明確了學習內容、學習要求,確保集中學習每月不少于 1 次,全年集中學習不少于 12 次。.關于“貫徹中央八項規定精神不嚴格,缺乏一以貫之、久久為功的定力和韌勁,貫徹執行打折扣、不徹底”問題整改情況(16)針對“超范圍發放目標績效考核獎”的問題。一是 2018 年及以后未再給單位臨聘人員發放年終目標績效獎。二是局黨組對時任分管財務的局領導和財務工作人員進行提醒談話,責令其作出書面檢討,并督促財務工作人員學習財務管理制度及相關政策,提高業務能力。三是修訂完善《**市統計局機關財務管理制度》《**市統計局臨聘人員管理辦法》,嚴格按照合同規定執行。
(17)針對“財務報銷憑據審核不嚴格和公車管理不規范現象”的問題。一是查明原因,局黨組對當事人進行了提醒談話,并責令其作出書面檢討。二是修訂完善《**市統計局機關財務報銷管理制度》等財務管理制度,嚴把財務報銷憑據審核關,切實規范財務管理。三是修訂完善《**市統計局機關公車管理辦法》,嚴格執行公務用車管理辦法和規定,加大公務用車監管力度。
(五)黨的紀律建設方面 11 .關于“紀律教育不夠入腦入心”問題整改情況(18)針對“黨規黨紀學習浮于表面,對黨員干部的日常教育不深入不扎實,以身邊人身邊事以案說紀警示教育抓得不力,沒有真正觸及黨員干部的思想靈魂”的問題。一是制定《中共**市統計局黨組關于蒲波、彭宇行、侯曉春、張尚華、劉凱嚴重違紀違法案“以案促改”工作方案》,常態化開展以身邊人身邊事以案說紀警示教育。二是組織干部職工觀看《處心弄權招投標 人生斂來“爛尾樓”—何朝武嚴重違紀違法案警示錄》,干部職工談體會,講感受,撰寫心得體會 20
篇,進一步強化干部職工廉政紀律意識。三是召開局黨組理論學習中心組學習會,局分管領導組織學習了蒲波、彭宇行、侯曉春、張尚華、劉凱嚴重違紀違法典型案例,局班子成員逐一作了主題討論發言。四是機關黨支部常態開展黨紀黨規學習教育,召開黨小組會議和開展組織生活前均對黨紀黨規進行學習。機關支部開展了紀律教育專題討論活動。.關于黨風政風行風社會滿意度不高問題整改情況(19)針對“黨組對紀律建設重視不夠、抓而不實,制度規范沒有堅持高標準嚴要求,機關財務、收支控制以及采購管理等內控制度不嚴謹不規范,沒有真正發揮約束力,規范化管理存在較大差距問題。一是修訂完善《**市統計局機關出差管理辦法》《**市統計局政府采購實施細則》等內控制度。二是切實加強統計部門黨風政風行風建設,巡察整改以來局班子成員到基層調研4次,傾聽民意、掌握民情,征求基層群眾和區縣統計局對市局工作意見建議 13 條。三是充分發揮統計信息、咨詢和監督工作職能,著力優化營商環境,服務民營經濟,****年一季度登門指導 71 家企業成功升規入庫,****年第四季度和****年第一季度營商環境“好差評”測評中位次明顯提升。
(六)黨風廉政建設方面 13 .關于“落實全面從嚴治黨主體責任有差距”問題整改情況(20)針對“黨組和班子成員履行責任不到位”問題。一是組織全局黨員干部到**市法紀教育基地開展警示教育活動,進一步筑牢了黨員干部廉潔自律思想防線。二是制定完善了《**市統計局關于落實黨風廉政建設責任制實施辦法》和《市統計局****黨風廉政建設工作要點》,堅持將廉政建設要求與業務工作同部署、同檢查、同推進、同考核。三是班子成員每季度聽取 1 次分管科室(中心)黨風廉政建設工作匯報,督促檢查 1 次分管科室(中心)黨風廉政建設工作,每半年向黨組匯報一次落實“一崗雙責”情況。四是召開述責述廉大會,科級領導干部會上現場述職,市紀委監委派駐市人大機關紀檢監察組到會指導;局黨組書記對班子成員、縣區統計局主要負責人、各科室(中心)負責人進行了廉政談話。
(21)針對“廉政風險防控走形式”問題。一是制定完善《**市統計局黨風廉政風險排查實施辦法》,各科室(中心)對照崗位職責和工作實際,排查廉政
風險點位 41 個,落實防控措施 49 條。二是班子成員梳理自己分管領域廉政風險點,并開展了監督檢查。三是組織全局干部職工特別是管人管財管物管數等關鍵崗位人員排查廉政風險,堅決堵住廉政漏洞。.關于“重點領域廉潔風險較高”問題的整改情況(22)針對“財經紀律意識不強”的問題。一是組織干部職工再次學習中央八項規定、省委省政府十項規定、市委市政府九項規定以及中央、省、市相關財經紀律。二是修訂完善局機關財務管理制度,嚴格報銷審批手續,嚴格審核原始明細單據等憑證,從制度上、程序上規范各項資金的管理和使用。
(23)針對“政府采購項目存在違規”的問題。一是修訂完善《**市統計局政府采購實施細則》《**市統計局開展社會經濟調查項目管理辦法》,從制度層面規范局機關政府采購行為。二是局分管領導組織辦公室、大數據中心、民調中心學習了《中華人民共和國政府采購法》、**市政府集中采購目錄和采購限額標準,全面熟悉和掌握政府采購政策法規,確保局機關政府采購程序規范、嚴謹科學。
(七)各類監督檢查發現問題整改方面 15 .關于各類監督檢查發現問題整改不到位問題的整改情況(24)針對黨組沒有扛牢主體責任,黨組書記履行“第一責任人”責任不到位。一些問題僅限于“文字整改”“紙面整改”;有的沒有舉一反三、深入整改;有的整改不徹底、邊改邊犯。一是局黨組將各類監督檢查發現問題整改工作作為局機關常態化開展監督檢查的重點,明確局黨組主要負責人作為各類監督檢查發現問題整改工作第一責任人,壓緊壓實整改工作責任。二是對 2015 年以來各類監督檢查發現問題開展了“回頭看”,逐項檢查各項整改工作落實情況,督促問題徹底整改到位。三是修訂完善了《**市統計局機關財務管理制度》《**市統計局政府采購實施細則》,進一步規范了財務收支、政府采購等內控事項,杜絕了較大金額的現金支付行為和違規采購現象的發生。
三、鞏固整改成果,推動統計工作高質量發展 (一)持續抓好巡察整改后續工作。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,切實把巡察整改后續工作抓緊抓實抓好。適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,不松勁、不減壓,加強督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事
項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務求取得實效。
(二)全面落實從嚴治黨主體責任。堅決貫徹全面從嚴治黨新部署新要求,壓實黨組主體責任、班子成員“一崗雙責”,推動管黨治黨責任全面覆蓋、壓力傳導到位。堅決執行中央八項規定精神及省委省政府十項規定和市委市政府九項規定及實施細則,緊盯跑數要數、以數謀私等行為,強化監督監管、執紀問責,確保全局上下風清氣正。
(三)務實推動巡察整改成果轉化。堅持把推動巡察整改與推進統計工作結合起來,堅決貫徹落實中央、省、市關于深化統計管理體制改革決策部署,堅決防范和懲治統計造假弄虛作假,進一步夯實統計基層基礎,提高統計數據質量。堅持圍繞中心、服務大局,為服務和推動全市經濟社會高質量發展和建設川陜革命老區振興發展示范區提供堅實的統計保障。
根據市委巡察工作統一部署,****年 8 月 21 日至 9 月 25 日,市委第二巡察組對市統計局黨組進行了巡察。****年 1 月 3 日,市委第二巡察組向市統計局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況報告如下。
一、高度重視,強化責任,全面有序開展整改工作 (一)提高政治站位,統一思想認識。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于巡察工作的重要指示精神,深刻理解做好“后半篇文章”的重大意義,堅決把抓好巡察整改工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的政治檢驗和具體體現,作為履行管黨治黨“兩個責任”、營造風清氣正良好政治生態的有力抓手。
(二)加強組織領導,全力抓好整改。成立了由黨組書記任組長、黨組成員任副組長的巡察整改工作領導小組。多次召開黨組會,集中學xxx省委、市委有關巡察工作的文件和講話精神,專題研究落實整改事項。黨組召開了巡察整改工作專題民主生活會,成員主動認領問題,認真開展批評與自我批評,進一步凝聚了抓好整改工作的思想共識。堅持問題導向,制定整改方案,形成整改措施
余條,逐條明確牽頭領導、責任科室、整改時限,做到了整改零遺漏、全覆蓋。
(三)加強監督檢查,全程跟進督導。狠抓過程監督,召開黨組會專題聽取整改工作進展情況匯報,對整改工作進度緩慢的科室,責令其加快進度,并協調機關相關科室密切協同,扎實整改。目前,巡察反饋的 18 個問題,以及 12 個立行立改問題,已經全部整改完畢并長期堅持。巡察整改中,建立完善制度 15 個,開展談話提醒 5 人,批評教育 6 人,書面檢討 2 人,清退資金 48481.93 元。
二、聚焦問題,動真碰硬,從嚴從實推進整改工作 (一)貫徹落實黨的路線方針政策和上級重大決策部署情況方面 1.關于“推進蒲波嚴重違紀違法案‘以案促改’工作不夠有力”的問題(1)針對“對‘以案促改’工作不夠重視”的問題。一是黨組深刻認識反思該問題,集中學習了蒲波、彭宇行嚴重違紀違法案“以案促改”警示教育,黨組成員均表示要汲取深刻教訓,樹立正確政績觀,嚴格用權。二是開展警示教育,組織黨員干部觀看《一念之誤》、《蟻噬》等專題教育片 70 余人次,到市廉潔教育中心、“三蘇祠”等地開展廉潔教育 90 余人次,切實提高干部職工的自覺性,使黨員干部嚴守政治紀律和政治規矩。三是高度重視黨風廉政建設工作,制定了《中共**市統計局黨組落實黨風廉政建設主體責任工作實施辦法》,明確了分管領導及黨組成員分別報告黨風廉政工作。
(2)針對“對照剖析反思不到位”的問題。一是黨組深刻認識反思對照剖析反思不到位的問題。黨組專題研究了蒲波、彭宇行、侯曉春嚴重違紀違法案“以案促改”工作,黨組成員在“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會上進行了深刻剖析反思。二是嚴格落實民主生活會有關要求,切實提高民主生活會發言材料撰寫質量。主要領導嚴格把好材料審核關,對存在偏離主題、不符合民主生活會要求等問題的材料,及時提醒改正。三是會前主動向市委組織部、市紀委監委報送民主生活會方案,邀請市委組織部、市紀委監委派人列席黨組領導班子民主生活會,對會議進行指導監督。
2.關于“理論學習有欠缺”的問題 (1)針對“執行中心組學習制度不嚴格”的問題。一是黨組深刻反思,充分認識中心組學習的重要意義。二是嚴格按照《**市黨委(黨組)理論學習中心
組學習實施辦法》,完善市統計局中心組學習制度,并落實好制度。三是制定《****年黨組理論學習中心組學習安排意見》,明確學習內容、中心發言人,全年學習不少于 12 次、集中研討不少于 6 次。
(2)針對“推進‘兩學一做’學習教育常態化制度化不夠到位”的問題。一是以黨組會、中心組學習會、職工大會、黨員會等形式,學習《中國共產黨章程》、習近平總書記來川視察重要講話精神。二是進一步深化思想認識,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,常態化開展“兩學一做”學習教育。三是加大學習力度,推動黨內學習制度化、組織生活規范化、作用發揮日常化。四是根據上級要求,及時調整學習內容,做到應學盡學。
(3)針對“班子成員學習主動性不夠強”的問題。一是召開民主生活會,班子成員深刻剖析反思,認識到理論學習是黨員干部的安身立命之基、干事創業之本,自覺提高學習積極性和主動性。二是組織班子成員集中學習研討,全年不少于 6 次。三是學以致用,班子成員每年撰寫理論研討文章,****年,5 名黨組成員完成研討文章 10 篇。
3.關于“開展民主生活會不夠嚴肅”的問題 (1)針對“批評與自我批評走過場”的問題。一是召開民主生活會,班子成員就“辣味”不足的問題進行深入剖析,立即整改,不講成績,直面問題,“辣味”足。二是堅持高標準、嚴要求。講認真、動真格,拋開好人主義,不怕得罪人,不相互維護,實事求是地剖析自己和他人的優缺點,讓黨性得到錘煉,以達到“團結—批評—團結”的目的。三是認真開展好批評與自我批評,領導干部帶好頭,嚴于律己亮出自己的缺點和問題,誠心誠意聽取批評意見,實事求是地指出其他同志的缺點錯誤。****民主生活會上,局領導班子成員自我批評意見85 條,相互批評意見 43 條。
(2)針對“個別班子成員剖析問題不深刻”的問題。一是班子成員在民主生活會上主動認領問題,并立行立改,2018 年以后班子成員民主生活剖析材料均是主要剖析存在的問題。二是堅持問題導向、嚴字當頭、開門見山,把存在的突出問題查擺清楚,切忌長篇大論工作成績,切實提高民主生活會發言材料撰寫質量。
(3)針對“個別班子成員未按規定對問責情況作檢查”的問題。一是黨組
深刻認識在民主生活會上未按規定對問責情況作剖析的問題,并進行了補充對照反思。二是黨組會專題學習了省紀委機關、省委組織部《關于提高民主生活會質量的有關規定》,市紀委機關、市委組織部《關于提高民主生活會質量的若干措施》。
4.關于“意識形態工作責任制落實不到位”的問題 針對“意識形態工作責任制落實不到位”的問題。一是調整意識形態工作領導小組,落實領導班子、主要領導意識形態主體責任和“第一責任人”責任。二是制定了《貫徹落實黨組意識形態工作責任制實施意見》,明確黨組每年專題研究意識形態工作不少于 2 次,將意識形態工作與黨建、業務等工作同謀劃、同安排、同部署。三是將意識形態工作履職情況納入班子成員述職報告,開展民主測評,確保意識形態工作落地落實。****年,5 名黨組成員在述職述廉報告中就分管領域意識形態工作進行了述職。
5.關于“推進統計領域改革不夠有力”的問題 針對“推進統計領域改革不夠有力”的問題。一是黨組深刻反思,及時安排學習上級文件,嚴格抓好落實工作。二是加大全市統計改革領域試點工作力度,完成省統計局交辦的統計改革任務。3 月 25 日,召開行政辦公會專題研究統計領域改革工作。
(二)貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署情況方面 6.關于“黨組履行主體責任不到位”的問題(1)針對“壓力傳導不到位”的問題。一是堅定不移全面從嚴治黨,是新時代對黨的建設提出的新要求,黨組充分認識全面從嚴治黨的重要意義,在班子分工上明確班子成員“一崗雙責”責任。二是層層傳導壓力,制定班子成員黨風廉政建設提示卡,按季度發放,進一步督促班子成員落實“一崗雙責”責任。三是黨組定期聽取研究黨風廉政建設工作匯報,分管領導及黨組成員分別報告黨風廉政工作,確保每半年召開 1 次黨組會聽取黨風廉政建設工作匯報,每季度召開1 次黨組會研究近期黨風廉政建設工作。四是對重點崗位、重點領域、重點人員行政權力運行流程風險點風險等級評定,并分級建立健全風險防控措施。
(2)針對“班子成員落實‘一崗雙責’不到位”的問題。一是加強班子成員對履行“一崗雙責”職責的認識。二是領導班子成員定期督促檢查分管黨員干
部廉潔從政、改進作風等情況,定期召集分管科室專題研究黨風廉政工作,全年不少于 2 次,確保把黨風廉政建設工作與業務工作同部署、同檢查、同考核。
7.關于“執行中央八項規定精神不到位”的問題 (1)針對“公務接待不規范”的問題。一是黨組深刻認識反思公務接待不規范的問題,修訂完善了《**市統計局公務接待管理辦法》,嚴格按照規定,在執行公務接待中,嚴禁公務接待陪同人數、接待次數超標準。二是嚴格執行八項規定,嚴格執行公務接待不上酒。
(2)針對“變相發放福利”的問題。一是對超標準繳存住房公積金問題,逐人逐年核查住房公積金繳存基數,并報財政按要求進行清退。二是嚴格對照標準,對****住房公積金繳存基數進行了變更申報,完成繳存基數調整。三是強化住房公積金政策學習,嚴格住房公積金繳存申報審核。
(3)針對“虛報發放未休年休假補貼”的問題。一是黨組專題學習《關于規范落實市級機關事業單位工作人員帶薪年休假制度的通知》,嚴格制度執行。二是堅決禁止違規發放補貼。三是建立年休假審批機制,認真組織實施年休假,做到應休盡休。
8.關于“公務用車運行維護費超標嚴重”的問題 針對“公務用車運行維護費超標嚴重”的問題。一是加強公務用車運行維護管理,建立《駕駛員、車輛管理制度》,實行專人管理、定點維修、定期保養、先審批后執行等制度,完善維修保養、使用管理等臺賬,嚴控車輛維修保養和單車油耗。二是定期監督研究,黨組會按季度聽取辦公室關于車輛費用開支情況的工作報告,適時監督公務用車運行維護情況,嚴禁超財政預算開支。
9.關于“形式主義依然存在”的問題 (1)針對“個別工作制度‘掛在墻上、停在紙上’”的問題。一是嚴格落實局內制定的各項工作制度,并抓好貫徹執行的督促檢查。二是嚴格執行《黨組會議事規則》,做到每次黨組會有議題單、會議記錄、會議紀要。落實專人負責黨組記錄、整理、歸檔工作。
(2)針對“部分工作調門高、落實差”的問題。一是黨組深刻認識部分工作落實差的問題,努力做到言必行、行必果。二是嚴格按照市委組織部要求,確保談心談話制度落實到位,并強化督查檢查。三是開展制度“廢改立”工作,認
真梳理現行工作制度 38 項,廢除了 1 項不適應新形勢新要求的制度,修訂完善了 8 項,新建了 7 項。
(3)針對“對述責述廉敷衍塞責”的問題。一是黨組書記對相關同志進行了批評教育。二是機關紀委加強對科室負責人述責述廉報告的審核,確保按照當年要求認真如實撰寫述責述廉報告。三是及時召開內設科室負責人述責述廉專題會議。8 名科室負責人就****履行黨風廉政建設主體責任情況、廉潔從政情況向市紀委監委駐市審計局紀檢監察組進行了述責述廉。
(4)針對“一段時期內會風會紀松散”的問題。一是嚴肅會議紀律,會議期間不得做與會議無關的其他事情。二是嚴格實行督查和責任追究,由機關紀委對會議紀律進行督查,對違反會議紀律的進行通報批評,并將平時遵守會議紀律情況作為年終考核評優的重要依據。
10.關于“‘一把手’行權不規范”的問題 針對“‘一把手’行權不規范”的問題。一是自****年 1 月起,嚴格按照《關于加強“一把手”教育管理監督的若干措施》,由財務分管領導審核簽字報銷,“一把手”不再對報銷票據簽字。二是黨組定期聽取財務收支和預算執行情況。
11.關于“干部日常監督管理偏寬松軟”的問題 針對“干部日常監督管理偏寬松軟”的問題。一是修訂完善《**市統計局考勤制度》,實行上班簽到,編印《**市統計局工作制度》供干部職工日常學習。二是機關紀委加強對干部職工的日常考勤,并負責檢查上下班管理制度、請銷假制度落實情況。三是完善《目標績效管理辦法》,對違反紀律的,視情節情況扣目標績效獎勵,確保獎勤罰懶。
12.關于“擠占挪用專項資金”的問題 針對“擠占挪用專項資金”的問題。一是加強會計有關人員的業務培訓,組織財務人員參加各類財務培訓及學習財政法規文件,并聘請會計師事務所專業人員對資金賬目進行檢查指導。二是對涉及本部門的普查調查項目和資金的管理使用情況開展自查,排查項目資金監管中存在的突出問題。三是將各相關資金的項目清單、項目進展情況以及存在的問題進行全面梳理。四是制定《**市統計局專項資金管理辦法》,嚴格執行專款專用,嚴禁擠占挪用專項資金。
13.關于“政府采購和零星維修存在廉潔風險”的問題
(1)針對“部分集中采購項目涉嫌指定供應商”的問題。一是成立**市統計局詢價領導小組,對于日常采購詢價領導小組召集相關人員實施采購評審。采購過程嚴格按照《**市統計局采購管理辦法》實施,堅決杜絕采購項目指定供應商的問題。****年至今,開展采購詢價 6 次。
(2)針對“政府采購內控監管不力”的問題。一是明確由局辦公室負責零星采購工作,并按照采購規定要求,堅持實事求是的原則進行采購。二是加強辦公用品的管理,建立零星采購入庫及領用臺賬,嚴格按照內控制度進行審簽。
(3)針對“涉嫌違規拆分采購項目”的問題。一是深刻認識反思采購方面存在的問題,舉一反三,今后堅決杜絕違規拆分采購項目的問題。二是黨組書記對相關人員進行批評教育,并組織相關人員加強對采購管理的學習。三是制定《**市統計局采購管理辦法》,嚴格落實采購程序,按政府采購法律法規和各項制度規定,科學編制采購計劃,合理安排采購資金,規范采購行為,提高采購工作績效。
(三)貫徹落實新時代黨的組織路線情況方面 14.關于“執行民主集中制不到位”的問題(1)針對“部分重大項目未經集體研究”的問題。一是修訂完善《“三重一大”事項集體決策制度》。二是嚴格執行制度,對 1 萬元以上大額資金的采購及開支須經黨組會集體研究決定,切實履行“三重一大”事項集體決策程序。
(2)針對“一段時間內重民主、輕集中”的問題。一是嚴格執行民主集中制,貫徹執行“主要領導末位發言制”等制度,加強會前醞釀溝通,研究議題時班子成員逐一發言,充分聽取意見,確保討論充分、民主決策。二是進一步提高黨組會議事決策水平,確保黨組會議事決策的規范化、制度化、民主化、科學化,充分發揮黨組的領導核心作用,提高黨組議事決策的時效性。三是強化黨組會議定事項執行情況督察督辦,確保執行到位。
(3)針對“黨組會、局長辦公會議事權責邊界不清”的問題。一是圍繞黨組會議把方向、管大局、作決策、保落實的政治責任和行政辦公會議具體落實的功能,重新制定了《黨組會議議事規則》《行政辦公會議議事規則》,科學界定議事權責邊界,明確議事內容。二是堅持集體領導,凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用等“三重一大”事項,嚴格遵循“集體領導、民主
集中、個別醞釀、會議決定”原則,須經黨組集體研究決定,方可組織實施。
15.關于“干部選拔任用不嚴肅”的問題 針對“干部選拔任用不嚴肅”的問題。一是干部選拔工作,按照動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等 5 個程序,對干部選拔任用工作作出進一步規范,嚴格按照程序報市委組織部溝通、備案。二是強化干部選任政策學習,對十八大以來干部工作有關文件進行專題學習,確保學深悟透,奠定干部選任工作堅實政策理論基礎。三是加強對《黨政領導干部選拔任用工作條例》的學習,制定干部選拔任用工作流程圖,加強紀檢組對選人用人的監督。
16.關于“對專業干部隊伍建設不重視”的問題 針對“對專業干部隊伍建設不重視”的問題。一是科學擬定人才引進計劃,有序引進專業人才。二是加大現有人員結構的研究力度,摸清人才年齡結構、專業知識結構、性別結構等,深入分析各崗位對人才的層次需求和數量需求。三是積極向組織部門提出人才需求申請。
17.關于“黨建工作責任制落實不到位”的問題 (1)針對“重業務、輕黨建比較突出”的問題。一是黨組充分認識,黨的建設是我們抓好各項工作的根本。黨組書記切實承擔起第一責任職責,每季度專題研究 1 次黨建工作,每半年聽取 1 次黨建工作專題匯報。二是班子認真落實黨建工作主體責任,班子成員落實好“一崗雙責”,加強對分管部門黨建工作的指導。三是黨支部定期組織召開黨員大會,支部書記年終作黨建工作責任述職并接受評議。
(2)針對“落實黨建工作‘一崗雙責’不到位”的問題。一是加強黨建方面的學習,進一步提高對黨建工作的認識。二是細化黨的建設工作,要求分管領導嚴格落實黨建工作“一崗雙責”,抓好分管領域的黨建工作,并納入年終述職述廉考核。三是制定了《黨組定期專題研究黨建工作會議制度》和《黨組定期聽取機關黨委匯報制度》。
18.關于“基層黨組織建設虛化、弱化”的問題 (1)針對“組織生活制度落實差”的問題。一是嚴格落實“三會一課”制度,做到每季度至少召開 1 次黨員大會,每月召開 1 次支委會,每個季度上 1 次黨課。二是按照《中國共產黨章程》,嚴格執行組織生活會、民主評議黨員等相
關工作要求。
(2)針對“黨支部記錄涉嫌造假”的問題。一是對相關責任人進行批評教育,強化記錄人責任心,確保及時、真實、規范記錄組織生活。二是加強對機關黨支部工作的指導。三是強化黨建資料整理、歸檔工作。
(3)針對“黨費收繳不規范”的問題。一是對 2014-2015 年的黨費收繳情況進行清理,對 2 名未足額繳納黨費的黨員追繳黨費。二是組織黨員加強黨費收繳相關規定的學習,增強黨員主動按月交納黨費意識,進一步規范黨費收繳工作。三是督促各支部開展黨費收繳業務培訓,提高黨費收繳、管理和使用業務水平。
(四)關于立行立改方面的問題 巡察中發現的執行選人用人工作程序不嚴格、黨支部換屆選舉不規范、干部基礎工作不扎實、超標準發放節假日值班補助、公務接待管理不規范、公務用車管理不規范、對財務核算監督不到位、財務管理不規范、違規報銷應由個人承擔的費用、超范圍使用工會經費發放慰問金、慰問品、違規使用大額現金結算和重要會議記錄不規范等一般性問題 12 個,已按規定在巡察期間完成整改。
三、持之以恒、久久為功,確保各 項整改任務全面完成 巡察整改工作雖然取得階段成效,但問題整改尚未全面完成,一些中長期整改任務需要繼續推進,一些深層次矛盾和問題需要標本兼治、持續整改,必須嚴格按照市委巡察工作要求,堅持思想不放松、標準不降低、力度不減弱,持續用力做好常態化整改工作。
一是旗幟鮮明講政治。始終把黨的政治建設擺在首位,持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,教育引領全局黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。自覺加強黨性鍛煉,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,切實把對黨絕對忠誠作為始終堅守的生命線和立身之本,永葆共產黨人的政治本色。
二是常抓不懈持續整改。堅持目標不變、力度不減,對照市委巡察反饋意見,持續推進整改,直至整改完畢,確保高標準、高質量完成整改任務。對已完成的整改事項,認真開展“回頭看”,鞏固整改成效,防止問題反彈;對需要長期整改的任務,進一步梳理、細化、完善整改方案,確保整改有力有序有效推進;對
尚未全部完成或需要逐步解決的,按照既定整改時限和整改措施,加快工作進度,加強跟蹤問效,完成一個,銷號一個,直至整改完畢,確保巡察反饋問題條條改到位、件件有著落、事事有回音。
三是推進全面從嚴治黨。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,進一步壓緊壓實黨組管黨治黨的主體責任。持續用力深化作風建設,堅決糾正形式主義、官僚主義的新變種新表現。持之以恒嚴肅黨內政治生活,不斷凈化政治生態。全面加強黨員干部能力本領,鍛造過硬作風,持續提升干部隊伍干事創業精氣神,旗幟鮮明支持奮斗者、激勵創新者、保護擔當者、宣揚奉獻者,從嚴選好干部、用好干部、管好干部。
根據市委統一部署,****年 5 月 31 日至 8 月 31 日,市委第五巡察組對局黨組開展了巡察。9 月 27 日,市委第五巡察組向局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將我單位巡察整改情況報告如下。
一、整改工作基本情況 一是提高政治站位。局黨組認真落實習近平總書記關于統計工作重要指示批示精神和黨中央決策部署,堅持把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓好,作為檢驗“四個意識”、踐行“兩個維護”的試金石,從講政治、講大局、講發展的高度認識巡察整改的重大意義,認真抓好整改落實,做到整改不到位、不徹底絕不收兵。
二是加強組織領導。成立局黨組書記為組長,其他黨組成員為副組長的整改工作領導小組,組織領導我局巡察反饋意見的整改工作。領導小組下設辦公室,在局巡察整改工作領導小組的領導下,負責組織指導、協調落實整改工作的具體工作。建立整改落實領導責任制和工作責任制,領導小組組長是第一責任人,對整改工作負總責,其他局領導牽頭組織相關責任部門抓好工作落實,強化責任擔當,對照反饋意見,舉一反三,深刻反思,積極整改。
三是注重成果轉化。局黨組始終把巡察整改作為檢驗自身工作的試金石,真正使整改過程成為提高領導班子凝聚力、戰斗力、執行力的過程,成為提升統計
服務保障能力的過程,成為優化統計生態再上新臺階的過程。努力學深圳趕深圳,精準服務全市 15 個攻勢,打好統計十個攻堅戰,堅持深化改革、創新方法、融合共享,使統計數據有溫度、有質量、有智慧,全年目標任務全部完成,充分發揮統計“測量儀”“風向標”“指示器”的作用。
二、市委巡察組反饋意見整改落實情況 1.針對“全局意識不夠強,高質量服務市委市政府決策和全市重點工作不到位”問題。一是召開巡察整改專題民主生活會,剖析貫徹落實市委市政府決策部署存在的一些短板,及時做好整改落實,不斷強化政治責任,做好統計高質量服務。二是圍繞服務全市 15 個攻勢戰略部署,從制度設計角度,梳理并建立了海洋經濟增加值核算、重點項目、數字經濟、應急產業、時尚產業、民營經濟、綠色發展、鄉村振興、高質量發展、新舊動能轉換等 10 個監測制度和指標體系,開展常態化監測工作,形成 23 篇監測報告。
三是率先在省內建立《**市軍民融合統計報表制度》,以軍民融合發展指數為統領,建立 48 個指標的軍民融合發展統計評價指標體系。緊貼全市軍民融合發展攻勢,聯合市融合辦建立攻勢考核機制,為綜合評價軍民融合發展情況提供量化支撐。四是以示范區定位、功效發揮、產業布局、發展愿景、政策支持為導向,完成《中國-上海合作組織地方經貿合作示范區發展對策及評價指標體系研究》,創新形成示范區攻堅任務和政策清單,制定《中國-上海合作組織地方經貿合作示范區發展評價指標體系》,制定《**市園區統計監測制度》。五是聚焦海洋攻勢,承擔了全國、全省海洋產業統計調查試點任務,列入 ****年**市經濟體制和生態文明體制改革事項。制定了《海洋及相關產業統計調查試點工作方案》,建立了《市級海洋生產總值核算方案》《規下單位和個體戶抽樣調查方案》《剝離系數測算和認定方案》,構建起海洋生產總值核算基本架構。六是積極服務海洋攻勢,及時跟進全市海洋經濟重點工作,為海洋經濟發展提供可量化的數據支撐。
2.針對“在信息處理、數據共享、分析預判等方面存在較大差距,對新技術、新產業、新業態、新商業模式等缺乏超前研究,統計監測不夠全面”問題。一是召開巡察整改專題民主生活會,深入剖析信息處理、數據分享、分析預判等方面存在的差距,進一步落實整改,認真做好完善統計監測,強化統計分析預測。二是修訂完善了數據質量審核評估工作統籌機制,建立健全月度 gdp 變動趨勢監測
制度,每月第一時間收集與 gdp 核算相關的 24 項指標情況,分析影響因素,提出針對性建議,撰寫相關動態監測短信和統計專報分析 24 篇,直報市領導。三是首次建立經濟運行監測預警機制,每月...
有關局黨組落實全面從嚴治黨主體責任情況報告匯總二
藥監局黨組書記個人整改措施
保持共產黨員先進性教育活動已到了最后階段,即整改提高階段,這一階段是整頓活動的關鍵階段,也是整頓活動的目的所在。我在這次活動中,認真學習有關文件,進一步提高了思想政治水平,通過對照檢查、召開民主生活會等活動,多方面地征求意見,發現自己在思想、作風、紀律上還存在許多問題與不足,距離共產黨員先進性的要求還有一定差距。為了改進缺點與不足,促進自己全面進步與提高,特制定以下整改方案:
一、?需要解決的主要問題
1、理想信念還不夠堅定。近年來忙于具體事務,疏于政治學習,理論水平還有待于提高,學習不夠的直接后果就是對實現共產主義理想和建設有中國特色的社會主義信念認識還不深刻,造成理想信念不夠堅定。
2、密切聯系群眾做的不夠。由于我遇事愛著急,職工們對我敬而遠之,工作中有什么想法和問題也不愿和我交流,我也沒能主動地找班子成員和其他人員談心,溝通思想,另外,在辦公室呆的時間長,沒有經常地深入基層,深入群眾,了解最真實、最準確的情況。
3、工作作風簡單。只有工作熱情,沒有講究工作方法,碰到困難和問題缺乏耐心,不去認真地分析原因,找對癥結,愛亂發脾氣,挫傷同志們的工作積極性,影響團結協作。
4、業務知識欠缺。從事藥監工作五年來,雖然也學習了不少法律、法規,但認為自己不直接從事執法工作,學習得也不扎實、深入,在實際工作中運用也不熟練。
二、?整改措施
1、建立健全各種會議制度,主要包括局長辦公會,案件上會制,學習討論會及職工代表會等,對局機關當前的各項工作充分討論、協商,讓干部、職工充分發表意見,為局里獻計獻策。另外建立局長接待日和局長信箱,廣泛征求群眾建議,了解群眾的意見和呼聲,鼓勵職工多提合理化建議,對采納后確有成效的,給予精神獎勵和物質獎勵,改進工作方法,使局里的各項工作有一個新的提高。
2、給自己制定一個學習計劃。從現在開始到五月底,除按時參加局機關每周五下午集體學習外,平時每天都要抽出一個小時時間來學習。學習內容主要有鄧小平理論、“三個代表”的重要思想、十六大報告和業務方面的法律、法規等,爭取在短時間內把自己的政治理論水平和業務水平提高到一個新的高度。
3、多與職工交流。在以后的工作中要注意方式、方法,帶頭轉變工作作風,遇到問題要有耐心,克服急躁情緒,遇到問題多聽聽群眾的意見,再做決斷,以后,我要多深入基層,多了解職工的疾苦,增進互相理解,互相信任的程度。為大家解決生活和工作中的實際困難,縮小與群眾的距離,讓職工多提合理化建議,積極采納切實可行的意見建議,增強職工的主觀能動性。
三、?完成時限
1、轉變工作作風,改進工作方法,密切聯系群眾,從現在起著手解決,爭取短時間內見成效
2、以保持共產黨員先進性教育活動為契機,勤奮刻苦,努力學習,迎頭趕上,爭取在一個月時間內政治思想水平和業務水平有所提高。
3、健全機關各項制度需要一個長期的過程,從現在開始動手,著手制定各種規章制度,主抓規章制度的落實,爭取用六個月的時間抓出成效。
四、整改的目標
1、轉變工作作風,改進工作方法。對待工作中遇到的問題,不能簡單地用批評的方法 ,應該深入群眾調查研究,分析發生問題的原因,然后,根據實際情況采取切實可行性措施,使我局的各項工作扎實推進。
2、提高政治思想水平和業務水平,堅定理想信念。要在以后加強學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”的重要思想,要用先進的理論武裝頭腦,指導工作,學習藥品監督管理的法律、法規,并能熟練掌握,靈活運用。
3、在機關建設中起表率作用。為塑造一支過硬的執法隊伍,針對我局存在的各種問題,制定各種規章制度,如《廉潔執法規定》、《執法案件合議制度》,還要明確每個科室的崗位職責,讓職工明白自己應該干什么,不應該干什么,首先我要給廣大職工起模范帶頭作用,樹立我局的良好形象。
我一定要按上級黨組織的各項具體要求,不折不扣地落實以上整改措施,改正自身存在的問題,彌補自身不足,帶頭遵守紀律、帶頭轉變作風,按時限完成整改內容,達到整改目標,使自己的工作能力更全面、工作方法更完善。通過這次整改活動,相信一定能提高自己的思想水平和執政能力,一定能以一個黨員領導干部的嶄新風貌,投入到為人民服務的實踐中去。
二oo五年五月二十五日
有關局黨組落實全面從嚴治黨主體責任情況報告匯總三
巡察是政治巡察,整改是政治任務。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦
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各位領導、同志們:
xx市委第四巡察組從今年3月開始對住建局開展了為期2個月的“常規+專項”巡察。這既是對我局黨組以及全體干部的一次“政治體檢”,也是我們進一步改進工作作風、提升工作效能的強力推進。
xx市委第四巡察組《關于巡察xx市住建局黨組的反饋意見》,實事求是、客觀全面的指出了存在的問題,為我們把了脈、會了診、糾了偏、正了向。
下面,我代表住建局黨組做鄭重表態:
有關局黨組落實全面從嚴治黨主體責任情況報告匯總四
2019年財政局黨組書記抓黨建工作述職報告-范文匯編
抓黨建,首先要抓住理論武裝,這是思想建黨的根本。下文是2016年財政局黨組書記抓黨建工作述職報告,希望可以幫助到您:
2016年財政局黨組書記抓黨建工作述職報告{1}
繼光同志代表市直機關工委作了工作報告,客觀總結了2016年的機關黨建工作,并對今年的工作進行了部署,講得很好,大家回去要抓好貫徹落實。這里,我想講三個問題:怎樣認識抓好黨建工作是最大的政績、機關基層黨組織怎樣抓好黨建工作、抓好機關基層黨建工作要認真落實機關黨建工作責任制。
一、怎樣認識抓好黨建工作是最大的政績
去年10月8日,總書記在黨的群眾路線教育實踐活動上作總結講話,從八個方面對堅持新形勢下從嚴治黨提出了要求,強調各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題,把抓好黨建工作作為最大的政績。這是總書記首次提出這個論述。為什么抓好黨建工作是最大的政績,我認為最少可以從以下兩個方面來理解,一是現實的戰略選擇,二是價值的排序。
首先,這是一個現實的戰略選擇。這個選擇已經被歷史證明,并正在接受現實和未來的檢驗。
發展政治學研究表明,一個強大的政黨對于后發現代化國家的穩定和發展至關重要。自1921年中國共產黨誕生,和同中國人民走過的93年革命、建設、改革歷程,我們可以清晰地看到,她是如何發揮這個政治領導的決定性作用,領導一盤散沙的舊中國從傳統社會進入現代中國,到推動人類歷史上規模最大的現代化進程的。見證中國奇跡的核心因素,是中國共產黨的堅強領導、是各級黨組織的戰斗堡壘作用。
在全面深化改革千帆競發的今天,面對改革過程中的暗礁、漩渦、激流,更加離不開黨堅強有力的政治領導,這就是黨建工作所處的時代語境和歷史方位。歸根結底一句話,是鄧小平所說的,辦好中國的事情,關鍵在黨。
其次,這也是一個價值排序的基本問題。把抓好黨建工作作為最大的政績,不僅是著眼現實的戰略選擇,更是一個價值排序的基本問題。各級領導干部應該認識到,發展績效并不必然轉化為政治認同。經濟發展了,但是腐敗更嚴重了,這只會增強人民群眾的相對剝奪感;技術進步了,但是黨員干部與群眾距離更遠了,這只會削弱長期執政的群眾基礎。皮之不存,毛將焉附?黨建不抓,作風不改,黨心散了,人心傷了,再大的成就,不過是過眼云煙;再多的繁華,不過是水月鏡花。因此,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,首先就是黨要管黨;愛黨、憂黨、興黨、護黨,首先就要從嚴治黨。
發展績效并不必然轉化為政治認同,這句話是從哪里衍生過來的呢?古羅馬有個政官叫塔西佗,他有個論點,當一個部門失去公信力的時候,無論它說真話還是假話,做好事還是壞事,都會遭到民眾和輿論的質疑。衍生出來,如果共產黨的形象壞了,哪怕為人民群眾做了好事,人民也不認同你,哪怕經濟發展上去了,群眾也并不認為共產黨好。共產黨員,尤其是黨員領導干部要保持清醒的頭腦。所以去年總書記在黨的群眾路線教育實踐總結大會上說,如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?總書記如此嚴峻地強調黨建,可謂振聾發聵,其政治深意已經溢于言表了。其中深意,我們應該領悟得到!
然而,一些地方,有的領導干部認為執政地位、黨的建設等宏大命題應該是上級考慮的問題,自己沒多大責任;一些部門,有的領導干部把管業務還是管黨務分得清清楚楚,甚至以業務型干部自居,忘了自己的黨員身份、黨內職務;一些單位,有的領導干部認為抓黨建是潛績,抓經濟是顯績,因此私心作祟、任意取舍。
人類文明,縱向來看就是歷史,橫向來看就是社會。從縱向剖析,唐朝魏征發出守成則難的慨嘆,穿越時空而發人深省;從橫向比較,蘇共在有20萬黨員時奪取政權,而在有近2000萬黨員時卻丟失了政權,其中教訓令人扼腕。我們的政權是中國共產黨領導的政權,共產黨是為人民服務、是人民的政黨。要鞏固黨的執政地位,必須得到人民群眾的認可。黎巴嫩詩人紀伯倫有句話:我們已經走得太遠,以至于忘記了為什么而出發。我們一定不能忘了我們的初衷。
二、機關基層黨組織怎樣抓好黨建工作
要做好機關黨建工作首先要明思路。基層黨建工作的整體思路是什么,大概用五句話可以講清楚。一是貫徹一條主線,即黨要管黨,從嚴治黨。二是堅持一個定位,即黨的政治屬性。基層黨組織的政治屬性是什么?就是貫徹執行黨的路線方針政策,完成黨的各項任務的戰斗堡壘。三是突出一個主題,加強基層服務型黨組織建設。去年1月,中辦發[20xx]6號文件《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》,明確了基層黨組織建設的總體要求和主要任務,提出了六有目標,并把基層黨組織劃分為農村、國有企業、街道社區、機關、高校、事業單位、非公有制企業、社會組織8個領域,機關就是其中一個領域。四是深化一個改革,基層組織建設制度建設的改革。五是實現一個目標,推進科學化水平,推進基層管理現代化。機關黨建的重點工作是什么?落實一個要求,從嚴治黨。圍繞兩大任務,服務中心、建設隊伍。服務中心從大的方面講是圍繞建設小康社會服務,從中的方面講是為宜春經濟社會發展服務,從小的方面講,單位要按照三定方案履好職責,黨員干部要做好崗位工作。建好隊伍,就是黨組織要落實一個要求,圍繞兩大任務,以最講認真的態度,抓好雙學雙聯雙評活動。機關黨建抓什么,就是要落實好今天下發的《關于開展雙學雙聯雙評活動推進機關服務型黨組織建設的實施方案》。
一是抓好雙學。
雙學就是學理論和學業務。學理論,解決的是革命化問題,也就是我們履職盡責的動力問題;學業務,解決的是專業化問題,也就是我們履職盡責的能力問題。
現在建黨思想已經很明確,從嚴治黨,思想建黨,制度治黨。抓黨建,首先要抓住理論武裝,這是思想建黨的根本。當前,怎樣去抓好這個根本?重視思想建設是馬克思主義政黨建設的基本原則,是我們黨的優良傳統和政治優勢,現在黨面臨的環境很復雜,面臨的考驗也更加嚴峻,堅持思想建黨一刻也不能放松。黨員干部出問題,首先就出在思想上。前不久省里發的犯錯誤的干部的懺悔錄,這些干部找原因都是思想上出了問題。思想教育是凝神聚魂的工作,是建黨強黨興黨的生命線。怎樣抓思想工作?加強思想理論武裝當前和今后一個時期最重要的任務,就是要不斷深化總書記系列重要講話精神的學習教育。因為總書記的重要講話蘊含著一系列獨創性的思想理論觀點,體現了形勢發展變化對黨和國家工作的新要求,是中國特色社會主義理論體系的最新成果,是指導具有許多新的歷史特點偉大斗爭的最鮮活的馬克思主義,也是廣大黨員干部改造主觀世界和客觀世界的有力思想武器。怎么學?要讀原著學原文悟原理。學到什么程度?要體現在三個落實上。第一,要落實到忠誠信仰上,解決信仰問題,把忠誠信仰信念作為學習的首要標準。第二,要落實到嚴于律己上,守住自己,清正廉潔,這是共產黨人的精神高地。第三,要落實到勇于擔當上,勇作為敢擔當是共產黨人的先進品格,也是成就黨和個人事業的基本要求。也就是說,要在堅定理想信念上下功夫,解決學而不信的問題;在入腦入心上下功夫,解決學而不化的問題;在知行合一上下功夫,解決學而不用的問題。
今天上午開會前我接到個電話,得知我的一位老師逝世了,這位老師影響了我的一生。在他的身上,很突出體現了兩點,第一,他信仰堅定。他的事跡八幾年就在《江西日報》頭版刊登過。他入黨的當年就劃為了右派,79年才恢復他的黨員身份,但他從未停交過黨費,因為他的信念從未動搖過。30多年來,我每年春節都會去看他,他每次都會給我寫一個條子,條子的內容就是要堅定信仰、努力工作。第二,他一生忠實于他的教育事業。他是個老師,后來當了校長,在余江一中當校長時,余江一中是全省先進。快退休時在鷹潭一中當校長,鷹潭一中又搞得很好。退休后,他到上饒一所民辦學校當校長,80多歲了,我們以為他只是入股領工資,后來才知道,他其實一分錢沒領,反而把他退休金的將近一半拿來幫貧濟困。他的一生就這樣走過來的。從他身上,我看到了信仰的力量。
二是抓好雙聯。
剛才繼光書記也已經講的很清楚了,機關聯系基層,黨員聯系群眾,到居住的社區報到,這也是中央去年提出來的。組織部門也提出,考察了解干部不僅要看八個小時以內的工作,還要看八個小時以外,不僅看工作表現,還要看在生活圈子的表現。要求黨員到居住地社區報到并參加活動,接受社區黨組織和居民群眾的監督,是延伸對干部的考察,拓寬對干部了解的視野的一項基礎性工作。我們在以后提拔選任干部方面,就可能會把了解你進社區的情況,作為一個規定的工作。
三是抓好雙評。
也就是在機關黨組織和黨員中開展評模范部門、評優秀黨員活動。模范部門要分口來評,比如政法口、農口、工口等等。市委將把雙評結果與單位和干部的考核工作結合起來。我們正在修訂干部考核方案,會把這個內容放進去,雙評結果將作為評價干部在表現里的重要依據。希望通過這次會議的部署,大家把雙學雙聯雙評活動搞好。
三、抓好機關基層黨建工作要認真落實機關黨建工作責任制
一要強化責任抓落實。
從嚴治黨能不能落實,說到底看責任能不能落實。各級機關黨委(黨組)要認真落實總書記要求,牢固樹立把抓好黨建工作作為最大政績的理念,強化主角意識和擔當精神。黨委(黨組)書記要履行第一責任人職責,把機關服務型黨組織建設放在心上、抓在手上;機關黨組織書記要認真學習、思考和研究機關服務型黨組織建設工作,抓具體、抓落實。機關專職副書記對黨務工作要專職抓、專心抓、專業抓。要按照中央和省委要求,進一步明確各級黨委(黨組)、書記、班子成員、有關職能部門的責任清單,推動形成黨委抓、書記抓、各有關部門抓,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。大家要認真思考總書記提出的黨建三問:是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領域從嚴治黨責任?認真履行職責,回答好這三問。
二要建立機制抓落實。
要研究落實黨建責任制的辦法,確保能夠有效地考責、問責和追責。要健全黨建工作問責制,運用巡視督查、專題檢查等方式,加大對落實黨建責任制的經常性檢查督辦力度,對管黨治黨責任落實不力者,該調整的調整,該處理的處理,使管黨治黨責任得到真正落實。按照中央的要求,中組部正在制定從嚴治黨的責任意見,意見的基本思路已經出來了。基本思路是在責任劃分上明確各級黨委(黨組)書記、成員,有關責任部門分別承擔什么樣的責任,在考核方式上明確怎樣通過考核、平時考核、關鍵時刻重要工作等考核事項,健全黨委(黨組)書記向上級組織報告黨建工作的制度,探索建立黨委(黨組)班子成員向本級黨組織報告履行黨建工作責任的制度,完善市縣鄉區黨委書記抓基層黨建工作述職評議的考核制度。在失職追究上,明確在從嚴治黨上導致政治生態不好、不正之風蔓延的情況下要怎樣處理。
三要分類推進抓落實。
雖然都是機關,但各自的工作實際還是有很大的差別,這就要求我們抓機關黨建工作也要分類來推進。比如抓示范點建設,就可以分黨群口、政法口、綜合口、農口、工交口、科教文衛口,使每一個口子都有一定數量示范點,每年可以選擇一些好的示范點,在總結經驗的基礎上分口召開推進會,這樣的效果可能就更好。分類推進要充分發揮好系統和行業主管部門系統抓、抓系統的作用,各行業系統黨委(黨組)要加強對本行業本系統機關黨建工作的指導,確保本行業本系統機關黨建工作特別是服務型黨組織建設工作取得實效,在全市有影響、有位置。
四要加大保障抓落實。
機關黨建工作保障方面雖然不像農村、社區等基層組織的問題那么突出,但大家回去還是要跟一把手講,該保障的還是要保證。去年年底,市委出臺了《關于加強基層服務型黨組織五強三規范建設的通知》,里面就農村基層黨組織和社區黨組織解決了一些問題,體現在財政的投入上,相比2014年,市財政投入增加了1200萬,市縣兩級財政增加了一個億,專門用于解決基層組織的工作、活動和基層工作人員的報酬問題。機關的工資有保障,但在機關支部的工作、活動經費上,也要有相應的保障。
2016年財政局黨組書記抓黨建工作述職報告{2}
一、基本情況
財政局黨委下轄基層黨支部11個,黨員189人。其中男黨員143人,女黨員46人;35歲以下的9人,36-45歲的78人,46-54歲57人;55歲以上的45人,大專學歷65人,本科學歷71人,研究生學歷的3人。在xx,我按照市委、市政府的工作部署,從健全工作機制和工作機構入手,堅定不移地履行一把手的職責,堅持以xxxx重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,與時俱進,務實創新,積極工作,帶領全體黨員干部扎實推進黨建工作,為漢川財政改革與發展提供了良好的組織保障,xx年2月,我本人被市委、市政府授予全市三個文明建設市直一級單位主要負責人先進個人稱號。
二、深刻認識,高度重視,認真履行黨建工作職責
作為黨委書記,黨建工作的第一責任人,我深知黨建工作的重要性,始終把黨建工作擺在重要位置,切實履行好黨建工作的第一責任人的職責。
1.把黨建工作置于首要位置。先后主持召開4次黨委會,專題研究黨建工作,結合我局工作實際,制訂了《黨建工作計劃》。我深知黨組織是團結帶領群眾干事創業的核心,是全部戰斗力的基礎。所以,在工作中我始終把抓基層黨建作為牽動全局的首要任務,作為開展一切工作的前提,擺上重要日程,實行月例會制度,定期研究基層黨建工作暴露出的問題和矛盾,及時分析解決。
2.把抓好黨建工作作為首要責任。基層黨建工作,黨委書記是第一責任人,不抓是失職,抓不好是不稱職。一直以來,我始終牢記職務即是責任,切實強化履行好崗位職責的政治責任感和自覺性,站位全局,牽頭抓總,全面部署。在工作上,與黨中央保持高度一致,堅定不移地執行市委關于黨建工作的重大決策、決議和決定。對于重要工作,堅持親自深入基層調研,親自謀劃思路定措施,親自督導檢查抓落實,努力把第一責任人的責任履行好,把黨委的主角作用發揮好。
3.把完成財政工作目標作為黨建的首要任務。一是強化收入征管,財政收入實現預期目標。以均衡入庫為重點,以提高收入質量為核心,依法依規組織收入,財政收入保持了較快增長態勢。完成財政總收入110736萬元,占調整預算的100.7%,同比增收9415萬元,增長9.3%,其中稅收收入完成86127萬元,占財政總收入的77.8%,一般預算收入61366萬元,占調整預算的101.2%,同比增收11167萬元,增長22.2%;將市直所有非稅收入單位和非稅收入項目,統一納入非稅收入征收管理系統管理,全面推行銀行代收模式,在保證收入質量的前提下,確保應收盡收,足額入庫。全市完成非稅收入141448萬元,其中納入預算管理的非稅收入23909萬元,為調整預算的102.9%,同比增收4960萬元,同比增長25.2%;組織全市鄉鎮財政干部進村入戶,嚴格按標準征收農業排澇水費和xx年農民參合基金,堅持做到征收主體到位、程序規范,征收資金票款同步、入庫及時。征收水費入庫資金1046萬元,參合基金2329萬元,均占征收任務的100%、107%;二是認真落實擴大內需的政策措施。抓住中央繼續實施積極財政政策的機遇,全年爭取到位上級項目資金5.6億元、地方政府債券資金1.8億元,重點支持了三農,社會保障、教育、醫療衛生、節能減排等經濟社會重點領域發展。兌付2028臺(套)農業機械購置補貼1220萬元和臺(套)家電、汽車摩托車下鄉產品補貼萬元,啟動家電以舊換新政策,拉動城鄉消費約3.1億元。發放公益性行業石油價格補貼862萬元。累計辦理企業固定資產進項抵扣17955萬元,辦理再生資源企業退稅5269萬元。這些措施對進一步擴大內需,拉動經濟增長,保持經濟向好勢頭發揮了重要作用;三是積極推動經濟發展方式轉變。籌集資金2.3億元,加強和完善三大園區基礎配套設施,重點支持園區工業廢水廢氣處理項目建設,積極發展循環經濟和低碳經濟。安排資金1703萬元,投放縣域經濟發展專項資金8000萬元,支持信用擔保機構擔保辦理貸款1.1億元,促進中小企業節能改造、技術創新、結構調整和專業化發展,助推七大支柱產業做大做強;四是大力支持社會事業發展。全市教育投入達40117萬元。支持教育優先發展,對義務教育階段教師工資實行財政統發,免除 79212名中小學生學雜費并免費發放教科書,2899名經濟困難學生得到生活費補助,完成全市中小學校舍維修改造項目61個;全市社會保障和就業投入達到61746萬元,為850多名在職村主職干部辦理養老保險,2930名退職村干部享受生活補貼;組織各類群體參加就業培訓9350人,新增就業再就業1.8萬人;全市醫療衛生投入達到36982萬元,29家基層醫療衛生機構全部實施基本藥物制度并實行零差率銷售,完成19個基層醫療衛生機構改擴建項目,人民醫院整體搬遷工程進展順利,新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險財政補助標準由人均80元提高到120元;全市住房保障投入達10316萬元,開工建設城鎮保障性住房1120套,改造危房面積10000平米;全市科學技術、文化體育與傳媒事業投入達到5527萬元,支持文科技化事業協調發展,實施農家書屋、農村電影放映等重點文化惠民工程,豐富農村文化生活;全市公共安全投入11268萬元;五是加大強農惠農政策落實力度,發放各項種糧補貼7060萬元,撥付三農保險保費財政補貼641萬元,向涉農金融機構足額撥付財政定向費用補貼78萬元、風險防范金232萬元;籌集資金1.4億元,加快中低產田改造和高標準農田建設,支持農民專業合作組織發展、農業產業化經營和農業技術推廣;支持城鄉一體化發展,籌集資金7843萬元,大力實施通村公路、飲水安全、清潔能源入戶、清潔鄉村 等工程
三、創新機制,狠抓重點,全面落實黨建工作任務
1.強化黨委班子自身建設,充分發揮黨委班子的龍頭作用。過硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟,所以,我堅持把黨委班子建設作為黨建工作的首要任務來抓。堅持科學理財、民主理財、依法理財的思路,通過加強黨委工作程序規范化建設,推動黨內制度法規的完善和落實,不斷提高黨委領導能力和水平。一是下大氣力抓好黨建工作責任制的落實。在班子內部,進一步明確黨建工作分工,黨委書記負總責,分管領導直接抓,班子其他成員結合分工抓好分管工作范圍內的黨建工作,黨委還建立了黨委委員黨建工作聯系點制度,要求每個黨委委員每月到對口聯系的黨支部檢查指導工作不得少于2次,局黨委每月至少召開一次專題會議,聽取各個黨委委員的黨建工作情況匯報,研究解決重要問題,從而形成了黨委統一領導、有關職能科室各司其職、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是進一步加強民主集中制程序的規范。建立健全黨委班子的各項規章制度,嚴格執行民主集中制,作為班長,在黨委會議討論研究工作時,我堅持做到不搶先發言定調子、不壓制發言堵路子、不強制拍板作決定,在民主集中的基礎上,對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷,從而充分調動了班子成員的能動性和積極性,突出了班子的集體領導地位。三是進一步加強黨委議事和決策程序的規范。制定相關細則,圍繞決策、執行、監督三個重點環節,對議事范圍、議事原則、議事形式以及執行、監督、紀律等進行更加具體的規范,使黨委議事和決策嚴格按法定程序規范運行,確保黨委議事和決策的科學化、民主化、合理化。四是進一步加強黨委履行職責的規范。對書記、委員職責內容進行規范,明確各委員參與、維護、執行、檢查黨委決議的具體內容、權限、責任和要求,解決好落實中程度不同地存在的缺位、錯位、越位問題。一年來,班子成員求真務實,認真抓好各項工作,起到了很好的表率帶頭作用。五是建立黨風廉政建設責任制,堅持廉潔從政。我與7個黨支部書記簽訂了《黨風廉政建設責任制》,認真貫徹落實《廉潔準則》,加深對《準則》的學習和理解,帶頭執行《準則》的各項規定,爭做忠于職守、廉潔奉公的表率。
2.強化基層黨組織建設,發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用 一是抓好五個基本建設。以五個基本目標為要求,各黨支部全面推行規范化建設。二是抓好基層組織建設。我局積極做好換屆選舉工作,重點加強各基層支部素質教育,使支部成員做到理論掌握透、法律知識運用強、科技水平能力高。三是扎實開展思想作風整訓和三評三問活動。以整頓作風促轉變,優化環境促發展為主題,將學習廉政準則,爭做勤廉表率貫穿始終,扎實開展了為期兩個月的思想作風整訓活動,財政干部的思想和工作作風進一步好轉,依法理財和廉潔自律意識進一步強化。認真開展財政部門三評三問活動,評執行政策、評工作紀律、評工作作風和問責、問廉、問效,以評促問,進一步促進了財政干部依法行政、廉潔從政、便民施政,較好地解決了不作為、慢作為、亂作為的問題。四是全面開展創先爭優活動。按照市委統一部署,動員財政部門全面開展創先爭優活動,明確了具體要求、爭創主題和活動載體,積極引導機關、二級單位黨組織和廣大黨員積極投身創先爭優活動,形成了結合日常工作全面創先爭優的機制和局面;組織局機關和二級單位先進黨支部及優秀黨員到革命老區大悟開展紅色教育,財政黨員干部為民服務、為政理財的宗旨進一步明確,講黨性、重品行、作表率的意識進一步增強。五是認真開展雙聯雙幫活動。按照市委安排,我局機關和7個副科級二級單位對口聯系8個村,聯系兩年,同時還選派了2名熟悉農村工作的黨員干部到村任第一支部書記,圍繞五個一的目標,針對聯系村的特點,因地制宜地制定了幫扶計劃,幫助村級組織發展經濟,七一前夕,還上門看望了聯系村的困難黨員,及時把黨的溫暖和組織的關心送到了困難黨員手中。六是積極開展十個全覆蓋工作。嚴格落實上級紀委有關文件精神,積極開展反腐倡廉十個全覆蓋工作,集中推進百日行動,對照考核評估細則,對業務科室的政府投資項目資金管理監管體系、整改措施、查處案件等方面進行了全面評估,將反腐措施延伸到了每項財政業務中,確保兩個安全。七是深入開展政風行風評議工作。按照省廳、漢川市委市政府統一部署,我局動員全市財政系統深入開展政風行風評議工作。實行領導、精力、時間 三集中,全力以赴抓行評。建立工作責任五包制、工作任務分工制、工作動態日報制、工作成效獎懲制,狠抓行評落實。堅持把行評工作與創先爭優活動、三評三問活動、五個基本建設及當前各項財政工作有機結合起來,統籌兼顧、協調推進,做到兩不誤、兩促進。采取集中座談征求、上門約見征求、網絡媒體征求、街頭征求等四種方式,廣泛征求意見。區別四種情況、突出四個重點,認真開展整改。涉及政策落實、社會熱點等方面的意見建議,目前能夠落實的問題,認真整改到位;因不清楚政策造成誤解的問題,為其排疑解惑;暫時解決不了的問題,提出整改計劃;不符合現行政策的問題,耐心解釋清楚。涉及財政管理及工作作風方面的問題,抓住當前財政部門四個方面的工作重點,在部門預算編制上、資金撥付程序與速度上、爭取項目資金、落實項目資金上、轉變工作作風上,扎實開展整改,得到社會群眾的一致認可,在集中測評中取得了綜合排名第一的好成績,樹立了財政部門良好形象。
3.強化黨員隊伍建設,發揮黨員的先鋒模范作用
一是加強了對黨員的培訓。我們堅持理論聯系實際,按需培訓,注重實效的原則,以加強能力建設為核心,認真開展了初任培訓、任職培訓,更新知識培訓及業務培訓。采取遠程教育、集中學習、專題講座、參加上級培訓等各種形式,在工作中學習,在學習中提高。3月初,按照市委組織部《xx漢川市委黨校輪訓和培訓干部》要求,安排會計局長張永芳、政府采購科副科長成尚彥參加9月份培訓,農村財政管理局財務科長魯利平參加5月份的培訓;組織和動員機關科室和二級單位的中層干部30人每周五到市委黨校遠程教育培訓;組織新錄用公務員王剛、余興分別到漢川市委、湖北職業技術學院進行任職培訓;選派青年骨干陳雅玫、魯文才到中南財經政法大學參加省財政廳組織的青年骨干班的脫產學習;我局人事科組織干部2人參加了市委組織部舉辦的組織干部專業培訓班的學習,學習了遠程教育站點的實際操作、干部任用條例、干部宏觀管理、黨費收繳、使用和管理等內容。
二是加強了對黨員的教育。5月23日我局邀請市委黨校講師李俊祥進行《黨的建設》專題講座;6月2日至3日組織了財經所(局)長、機關科室和二級單位負責人55人的法律法規教育;7月16日,邀請市紀委副書記張國華為機關黨員干部進行了《黨員領導干部廉潔從政若干準則》教育;6月30日,組織局機關和二級單位先進黨支部及優秀黨員32多名,到革命老區大悟開展紅色教育。通過教育活動,財政黨員干部為民服務、為政理財的宗旨進一步明確,講黨性、重品行、作表率的意識進一步增強。
有關局黨組落實全面從嚴治黨主體責任情況報告匯總五
ok3w_ads("s005");局黨組落實全面從嚴治黨主體責任情況報告
2020年,xx局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神,認真落實中央和省委決策部署,堅持以黨的政治建設為統領,嚴格履行全面從嚴治黨主體責任,全力推進管黨治黨各項任務落實落地,不斷把全面從嚴治黨引向深入。
一、強化思想政治引領,始終把加強黨的政治建設擺在首位。牢牢把握政治機關的鮮明本色,把政治建設作為機關黨建的第一要務,落實到機關黨的建設全過程各方面。一是充分發揮“關鍵少數”領學促學作用。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,及時召開局黨組會議,持續跟進學習習近平總書記最新重要講話和指示批示精神;
制定下發《局黨組2020年理論學習中心組學習計劃》,創新方式健全完善中心組學習制度、學習資料,堅持每月至少一次集體學習,每季度至少一次專題研討。深入學習《習近平談治國理政》第三卷,系統學習習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議、決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話,以及《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》等內容。全年共召開黨組中心組學習n次,其中專題研討x次,局領導撰寫研討發言材料x余篇,形成了一批理論成果。二是深入學習貫徹黨的xx全會精神。第一時間召開黨組擴大會議學習傳達黨的xx全會精神和省委常委會擴大會議精神,研究制定貫徹落實意見。及時召開中心組專題學習__精神研討會,黨組成員談認識體會、謀思路舉措,特別是局主要負責同志作主題發言,為全體干部進行宣講輔導。印發學習宣傳貫徹落實__精神的通知,編發《學習資料匯編》,通過領導領學、專家輔導、觀看視頻、個人自學等方式,集中x天時間舉辦學習貫徹xx全會精神讀書班,教育引導廣大黨員干部切實把思想和行動統一到全會精神上來;
結合下鄉調研,x名黨組成員先后深入聯系幫扶村,開展__精神宣講輔導x次,有效推動全會精神深入幫扶村。三是持續鞏固深化主題教育成果。深入學習貫徹習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上的重要講話精神,制定印發《關于建立“不忘初心、牢記使命”制度的通知》《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的通知》等,舉辦為期1周的學習習近平新時代中國特色社會主義思想讀書班,總結梳理主題教育開展以來形成的好經驗好做法,對x個方面x個文件及時收集匯編。扎實組織“黨課開講啦”系列活動,不斷提升機關黨員干部政治理論素養。四是堅決貫徹落實黨中央重大決策部署。抓好疫情防控、防汛救災期間黨建工作,先后印發《關于充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用堅決打贏疫情防控阻擊戰的通知》《關于在新冠肺炎疫情防控工作中充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用的倡議書》《關于動員組織局系統各黨組織和黨員干部全力投入防汛救災工作的通知》等,引導黨員干部統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作,組織全體黨員自愿捐款xx元,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用。五是嚴格落實意識形態責任。認真貫徹落實中央和省委關于意識形態工作的決策部署,先后x次召開黨組擴大會議研究意識形態工作,專題召開意識形態工作領導小組會議,認真學習《中國共產黨宣傳工作條例》、中央新修訂的《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》,分析研判xx系統意識形態情況。印發《關于進一步加強xx輿情引導處工作的通知》,組織xx系統干部參加xx輿情引導處置工作培訓班,邀請xx教授作專題輔導,認真落實網絡意識形態工作責任制,牢牢把握意識形態工作主動權。
二、全面壓實主體責任,堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展。始終強化“兩個維護”的政治自覺,做到守土有責、守土擔責、守土盡責,不斷提高履職盡責本領。一是認真籌劃部署。認真落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,將黨建與業務工作同謀劃、同部署、同督查、同考核,年初及時制定印發《2020年黨建工作要點》《2020年黨風廉政建設工作要點》,先后召開局系統全面從嚴治黨工作部署會議、推進會議,深入傳達學習十九屆中紀委四次全會精神和xx屆省紀委x次全會精神,全面部署推進2020年局系統全面從嚴治黨暨黨風廉政工作,x次召開局黨組擴大會議專題研究部署黨的建設和黨風廉政建設工作,不斷壓實全面從嚴治黨“兩個責任”。二是健全工作機制。依據xx有關文件精神,制定印發《局黨組、機關黨委、黨支部三級抓黨建工作責任清單》《局黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單》,形成橫向到邊、縱向到底的制度體系。嚴格落實民主集中制制度,涉及“三重一大”問題堅持集體決策。三是履行管黨治黨責任。局黨組主要負責同志帶頭落實全面從嚴治黨各項規定,黨組成員在抓好分管處室(單位)業務工作的同時,經常過問、指導、參加分管業務處黨支部的組織活動。黨員領導干部以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會,認真開展批評與自我批評。各支部書記對黨建工作親自上手,自覺履行組織實施、管理檢查、幫助教育、示范帶頭的責任。機關黨委和各黨支部專題向局黨組述職,切實把抓機關黨建的主體責任落到實處。
三、落實新時代黨建要求,深入扎實開展“一活動兩行動”。深入學習習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神,在局系統全面開展創建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”活動。一是全面安排部署。x月x日,召開動員部署會議,印發《創建活動實施方案》,集中開展學習教育,確保創建活動高起點、高標準開局。二是壓茬落實規定動作。將“一活動兩行動”所有內容歸納為x類x個方面,將每個方面的規定動作細化到具體月份,區分時間、責任單位等制定創建活動2020年重點任務安排表下發各單位嚴格抓好落實。一年來,局領導為黨員干部講黨課不少于x次,召開黨組中心組學習研討會x次,召開專題組織生活會x次,認真開展批評和自我批評。三是積極培育和選樹身邊典型。精心籌劃,扎實開展包括集中學習、專題黨課、主題黨日活動、政治生日、黨支部結對共建、走訪慰問黨員、表彰活動等重點內容為一體的紀念建黨99周年系列活動,廣泛開展“兩優一先”評選活動,積極搭建黨支部、黨員和群眾互動平臺,不斷激勵全體黨員奮發進取,創先爭優。
四、打牢黨建工作基礎,提高機關黨的建設工作質量。堅持夯實基礎,嚴格組織制度,推進全面建設。一是嚴格落實組織生活制度。把支部活動作為加強和規范黨內政治生活的基礎陣地,嚴格落實《三級責任清單》,推動領導干部落實“雙重”組織生活會制度,學好用好“學習強國”“xx黨建”等信息化平臺,不斷壓實各支部書記抓黨建工作責任,有力推動“三會一課”等組織生活制度線上線下同步落實。二是扎實推進支部標準化建設。集中開展黨務干部黨建業務能力培訓,指定專人定期發送“溫馨提示”,及時督促黨支部抓好工作落實。嚴格發展黨員程序,在黨員發展、轉正的審批過程中,對照《條例》要求,實行機關黨委先行開會研究,提交局黨組審議決定,再由機關黨委審批的操作流程。召開黨支部標準化建設現場觀摩交流會,2個標準化黨支部負責人介紹黨建工作經驗,組織各支部負責人、黨務干部觀摩黨建工作資料,通過橫向比較借鑒,有力促進支部黨建工作質量提升。三是積極探索創新黨組織工作。結合互聯網特性和黨建工作特點,融合創新黨支部工作方法,積極使用微信、隴政釘、“學習強國”等新媒體、自媒體平臺,廣泛開展微黨課、網上支部、網上學習活動,推行網絡信息平臺使用情況月通報制度,有效打通線上線下,進一步規范管理操作,全面提升黨建工作信息化水平。
五、堅持抓嚴抓細抓常,持續深入推進作風紀律建設。始終把嚴明黨的政治紀律放在首位,及時補充健全紀監工作聯絡員隊伍,扎實推進機關作風紀律建設。一是堅持不懈加強黨規黨紀教育。結合開展“xx”專項行動,采取專題輔導講座、集體學習討論、觀看警示片等多種形式,加強《紀律處分條例》等黨規黨紀的學習教育。組織黨員干部參加“廉政教育大講堂”,開展每季一次警示教育,認真學習有關分析報告、“勤政廉潔提醒卡”,扎實開展勤政廉潔教育。對2020年擬提拔晉升干部組織廉政法規考試,有針對性地開展黨性黨風黨紀教育活動。二是認真貫徹落實中央八項規定精神。持續抓好中央八項規定及其實施細則精神和省委《實施辦法》的貫徹落實,在元旦、春節等重要節慶時點開展提醒活動。嚴格監督黨員干部執行公務接待、婚喪喜慶等改進工作作風的各項規定,堅決整治“四風”問題,認真開展黨員干部信教和涉黑涉惡問題專項整治。印發《關于做好嚴把關口過緊日子工作的通知》,切實強化制度意識,堅持用制度管人、管事、管錢,推動工作規范化、制度化。三是扎實開展形式主義官僚主義集中整治專項行動。制定印發《集中整治形式主義官僚主義2020年工作要點》,持續推動“四察四治”專項行動,將辦文辦會、督查檢查、調查研究等內容細化為x個方面x條具體措施,逐條推進落實。四是深化運用監督執紀“四種形態”。建立健全黨員干部廉政檔案,通過談心談話、日常考察、群眾反映等方式,全面了解黨員干部潛在性、苗頭性、傾向性、習慣性問題,及時指出問題,限時整改。
六、打造“黨建+”模式,積極推進黨建與群團、屬地社會工作融合。堅持以黨建帶群建,認真落實《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》,不斷豐富機關群眾性文化活動。在春節、“三八”“十一”等節日期間,組織開展內容豐富、形式多樣的職工文體活動。開展節約糧食光盤行動,積極為廣大干部職工發放年節福利、蛋糕卡、xxx,組織黨員干部參加社區黨建工作交流和文明單位創建活動,參加義務獻血、植綠護綠、疫病防控等志愿服務和社會公益活動。
在總結成績的同時,我們也清醒認識到還存在一些差距和不足:一是理論學習抓的不夠緊,學用結合做得不夠好,用理論解決工作實際問題的能力有待加強;
二是多措并舉抓培訓的力度和招法不多,特別是受疫情影響,培訓的頻次、規模以及內容不同程度降低,組織形式還不夠豐富;
三是持續正風肅紀力度還需加強,發現問題的手段還不夠多。
下一步,局黨組將認真貫徹落實黨中央決策和省委部署要求,深入學習貫徹黨的xx全會精神,牢牢把握新時代黨的建設總要求,堅決落實管黨治黨主體責任,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。一是加強黨的政治建設。堅決執行黨的政治路線,嚴守政治紀律和政治規矩,持續推進“一活動兩行動”,引導黨員干部不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是持續強化理論武裝。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想推向深入,總結運用好讀書班、交流研討、檢視問題等經驗做法,認真開展黨組中心組學習和支部“三會一課”,引導廣大黨員干部學原著、讀原文、悟原理,做到真學深悟、融會貫通。三是嚴格落實黨建工作責任。不斷完善黨建責任制和黨建目標管理機制,嚴格落實“一崗雙責”責任,嚴格落實管黨治黨主體責任,從嚴從實推進黨支部運用信息平臺開展組織生活,加大跟進指導和督促檢查力度,進一步完善齊抓共管黨建工作格局。四是抓好黨建工作落實。深刻把握機關黨建圍繞中心、建設隊伍、服務群眾的職責定位,積極推動黨建與業務工作深度融合,持續深入開展集中整治形式主義官僚主義專項行動,積極探索疫情防控形勢下黨建工作的新措施、新方法,從嚴抓好黨員隊伍教育管理監督,全力推進各項工作任務圓滿完成。
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