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    精選老舊小區(qū)改造方案(精)(6篇)

    時間:2025-06-10 作者:儲xy
    簡介:百分文庫小編為你整理了這篇《精選老舊小區(qū)改造方案(精)(6篇)》及擴展資料,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在百分文庫還可以找到更多《精選老舊小區(qū)改造方案(精)(6篇)》。

    為了確保我們的努力取得實效,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有所幫助。

    精選老舊小區(qū)改造方案(精)一

    (一)健全組織,加大宣傳力度

    根據(jù)《xxx防洪法》及上級各有關(guān)部門的文件精神,xx社區(qū)建立了以主任xx為組長、派出所民警xx為副組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了《xx社區(qū)防洪搶險預(yù)案》《關(guān)于做好20xx年防洪工作的通知》、《關(guān)于組織20xx年義務(wù)疏掏工作的通知》,同時召開了轄區(qū)企事業(yè)單位、單元樓棟長等負(fù)責(zé)人參加的防汛工作會議,及時將有關(guān)文件精神傳達到所有單位、居民中。社區(qū)建立汛期24小時值班和夜間巡查制度,如遇洪澇災(zāi)情及時處置和上報。為加深廣大群眾對防汛工作的認(rèn)識,在社區(qū)通過壁報、版報等形式,向社區(qū)居民進行宣傳,取得了較好的效果。

    (二)周密計劃,細(xì)心準(zhǔn)備

    在建立健全組織和宣傳的基礎(chǔ)上,周密計劃、細(xì)心準(zhǔn)備,本著“誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則,組織轄區(qū)各單位早計劃、早準(zhǔn)備。x月份,辦事處就下發(fā)了防汛工作計劃,要求各單位的防汛準(zhǔn)備工作要趕在雨季之前完成,搶險隊伍、搶險物資準(zhǔn)備到位,并將各單位上報的防汛物資統(tǒng)一進行登記核實。社區(qū)組織志愿者和轄區(qū)各單位搶險人員組成了三個搶險隊伍,以應(yīng)付各種突發(fā)災(zāi)害;對值班室進行了改造,并配備雨具、電筒等有關(guān)值班用品;對通訊線路進行了維修,保障了通訊暢通;對防汛預(yù)案進行了修改,標(biāo)明了轄區(qū)防汛示意圖,使各項工作都落到實處。在汛期,組織人員對各單位防汛工作、防汛物資儲備情況進行定期和不定期檢查,堅持了24小時值班制度,遇到重大天氣預(yù)告情況,及時通知轄區(qū)各單位及居民做好防汛準(zhǔn)備,做到了有備無患。

    (三)對辦事處汛情回復(fù)情況

    自x月x日辦事處防汛熱線開通后,社區(qū)防汛相關(guān)人員在接受到防汛信息后,能及時回復(fù),并按相關(guān)內(nèi)容做好記錄。啟動防汛預(yù)警程序,同時及時通知轄區(qū)單位、居民,做好防汛準(zhǔn)備,從而確保轄區(qū)安全渡汛。

    (四)認(rèn)真檢查,抓好落實

    針對今年防汛工作的嚴(yán)峻形式,xx社區(qū)數(shù)次召開全體黨員會議,將汛前的準(zhǔn)備工作、防汛期間的各項規(guī)章制度、發(fā)生災(zāi)情的應(yīng)急措施明確給全體黨員,做到了在職、在位、在崗。堅持24小時值班制度,并做好檢查工作,一遇大雨,隨時對重點防洪區(qū)域進行檢查,帶班領(lǐng)導(dǎo)堅持崗位,及時上報災(zāi)情,并按災(zāi)情程度啟動不同的搶險預(yù)案。為防汛提前做好準(zhǔn)備。

    轄區(qū)內(nèi)由于老舊小區(qū)偏多,原排水管道有部分老化、破壞,而新的排水管道又沒有接通,部份單位地勢低洼、排水不暢;x、x月份連續(xù)幾場大雨使公安局家屬院低洼區(qū)積水,造成防汛和安全的隱患。為此,我社區(qū)找來工人對該路段進行疏掏,從而消除該地段存在的防汛安全隱患。

    防汛工作是一項長期性的工作,關(guān)系到國家和人民的生命財產(chǎn)安全,只能加強、不能松懈。我們要從中不斷的吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善防汛預(yù)案、措施,做到有備無患。同時,應(yīng)加強對《防洪法》的宣傳,使廣大群眾自覺參與防汛工作,增強廣大群眾的水患意識。針對xx社區(qū)部分老舊小區(qū)及單位低洼容易被淹的情況,加強防汛意識,想辦法改造水利設(shè)施,同時加強轄區(qū)防汛隱患排查工作,及早采取預(yù)先處置和協(xié)調(diào)相關(guān)單位整改的辦法,確保安全渡汛。

    精選老舊小區(qū)改造方案(精)二

    各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,x市城市人居環(huán)境局:

    為提升全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的質(zhì)量和效果,根據(jù)《x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳x省發(fā)展和改革委員會x省財政廳關(guān)于推進全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》,現(xiàn)就全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃項目實施方案(以下簡稱實施方案)審核工作有關(guān)要求通知如下:

    凡納入全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的小區(qū),均應(yīng)將小區(qū)(或片區(qū))改造實施方案報我廳審核,審核通過的,由市州、縣市區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施。本通知印發(fā)前已完成招投標(biāo)的項目不納入審核范圍,提供中標(biāo)通知書、施工合同及市州、縣市區(qū)審定的實施方案,報我廳備案。

    申報材料包括申請函(附件x)、老舊小區(qū)改造實施方案文本、必要的規(guī)劃設(shè)計圖紙(設(shè)計深度應(yīng)達到投資估算編制依據(jù)深度)。其中,實施方案文本應(yīng)包括以下內(nèi)容:小區(qū)概況、現(xiàn)狀分析與問題清單、改造內(nèi)容與設(shè)計、組織實施、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等,具體要求詳見《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》(附件x)和《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案審核要點》詳見(附件x)。

    1、申報受理。實施方案經(jīng)項目所在地市州、縣市區(qū)主管部門初審?fù)ㄟ^后,向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對資料齊全、程序到位、內(nèi)容真實準(zhǔn)確的,予以受理,否則退回重新上報。

    2、專家審核。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開專家評審會,形成專家審核意見。

    3、出具部門審核意見。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)專家審核意見,綜合評估后形成結(jié)論意見,及時函告送審單位。對實施方案審核通過的小(片)區(qū),出具審核編號,作為納入全省老舊小區(qū)改造計劃的唯一識別碼。

    1、集中審核階段(xxxx年x月—x月中旬)。

    對已制定的實施方案,各地集中成批報送。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家集中審核。對列入省xxxx年民生實事的項目、列入xxxx年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃但至今未開工的項目,原則上應(yīng)于x月xx日前完成申報(備案)。

    2、動態(tài)審核階段(xxxx年x月下旬起)。

    對后續(xù)制定的實施方案,各地動態(tài)申報,我廳根據(jù)申報情況,適時組織專家評審。

    各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指導(dǎo)督促所轄縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好本地區(qū)申報組織工作,加強對實施方案編制的指導(dǎo)。各地所提供的方案文本未依據(jù)《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》進行編制的,將不予受理。我廳審核通過并經(jīng)市縣區(qū)政府批準(zhǔn)的實施方案,由項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上傳至“x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)”。

    精選老舊小區(qū)改造方案(精)三

    為進一步提升居民居住環(huán)境質(zhì)量,改善老舊小區(qū)居住環(huán)境,完成老舊小區(qū)改造整治提升工作,為確保如期全面完成改造整治提升目標(biāo),特制定如下實施方案。

    深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,著眼于加快推進城市建設(shè),以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高居住品質(zhì)為目標(biāo),堅持政府主導(dǎo)、社會參與、業(yè)主自治,著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治,屬地負(fù)責(zé),突出重點、分布實施的原則,著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強烈的問題。

    在完善老舊小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上,爭取實現(xiàn)“八個有”,即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護、有道路保養(yǎng)、有維修管理。

    (一)分類實施、統(tǒng)籌推進。老舊小區(qū)綜合治理分為基本型和提升性,在改造過程中優(yōu)先進行基本型改造,結(jié)合實施條件和示范要求實施提升性。基本型小區(qū)整治是將影響居民生活的滲漏、危樓加固、下水道疏通、道路、消技防設(shè)施、維修、照明、綠化補植、停車場復(fù)建、物業(yè)管理等作為基本內(nèi)容,有條件實施墻體出新、配套體育設(shè)施等;提升性整治是在滿足基本型改造后,增加節(jié)能改造或“適老化”改造內(nèi)容。

    (二)綜合整治、標(biāo)本兼治。注重改造老舊小區(qū)的整體環(huán)境,改造水、電、排污等生活配套設(shè)施,既要對小區(qū)環(huán)境進行硬化、綠化、美化、亮化等,又要注重日常物業(yè)管理長效機制建立,實現(xiàn)建管并舉、標(biāo)本兼治。

    (三)政府主導(dǎo)、居民參與。在綜合整治和后期物業(yè)管理中,突出居民共同參與,確保居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,明確居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé)。

    (一)完善基礎(chǔ)設(shè)施

    1.清除違章搭建。小區(qū)內(nèi)搭建的一切違章建筑要在項目施工前全部拆除,私占的用于種菜、養(yǎng)家禽等的公共用地要求居民在項目實施前自行恢復(fù)原狀。

    2.修整、翻建小區(qū)道路。小區(qū)道路達到城市居住區(qū)道路建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),做到道路暢通,路面平整無坑洼,路牙整齊無缺損,有條件的小區(qū)應(yīng)符合無障礙通行要求。

    精選老舊小區(qū)改造方案(精)四

    甲方(單位):

    統(tǒng)一社會信用代碼:

    法定代表人:

    地址:

    項目聯(lián)系人:

    聯(lián)系方式:

    乙方(單位):

    統(tǒng)一社會信用代碼:

    法定代表人:

    地址:

    項目聯(lián)系人:

    聯(lián)系方式:

    根據(jù)《_合同法》《_物權(quán)法》的規(guī)定等法律法規(guī)的規(guī)定,甲乙雙方在自愿、平等、誠實信用、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就甲方委托乙方提供物業(yè)管理服務(wù)事宜,訂立本合同。

    第一條物業(yè)基本情況

    物業(yè)地址:

    房號:

    建筑面積:

    物業(yè)類型:

    第二條委托管理事項

    一、房屋建筑本體共用部位(包括但不限于樓蓋、屋頂、梁、柱、內(nèi)外墻體和基礎(chǔ)等承重結(jié)構(gòu)部位、外墻面、樓梯間、走廊通道、門廳、設(shè)備機房等)的維修、養(yǎng)護和管理;

    二、房屋建筑本體共用設(shè)施設(shè)備(包括但不限于共用的上下水管道、落水管、垃圾道、煙囪、共用照明、配電系統(tǒng)、樓內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備、電梯、電話、有線電視等)的維修、養(yǎng)護、管理和運行服務(wù);

    三、本物業(yè)規(guī)劃紅線內(nèi)屬物業(yè)管理范圍的市政公用設(shè)施(包括但不限于道路、室外上下水管道、化糞池、排污管道、溝渠、池、井、綠化、路燈、自行車棚、停車場等)的維修、養(yǎng)護和管理;

    四、本物業(yè)規(guī)劃紅線內(nèi)的屬配套服務(wù)設(shè)施的維修、養(yǎng)護和管理;

    五、公共部位(包括公共場地、房屋建筑物共用部位)的清潔衛(wèi)生、四害消殺,垃圾的收集、清運;

    六、本物業(yè)內(nèi)交通、車輛行使及停泊;

    七、配合和協(xié)助當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)對本物業(yè)規(guī)劃紅線內(nèi)的公共部位進行安全監(jiān)控和巡視等保安工作(但不含人身、財產(chǎn)保險保管責(zé)任);

    八、社區(qū)文化娛樂活動;

    九、物業(yè)及物業(yè)管理檔案、資料.

    十、《迎僑花園管理規(guī)約》和《迎僑花園業(yè)主大會和業(yè)主委員會議事規(guī)則》規(guī)定的或其它應(yīng)當(dāng)由物業(yè)管理公司管理服務(wù)的其它事項,例如業(yè)主或物業(yè)使用人裝修物業(yè)時,管理公司應(yīng)書面告知裝修的有關(guān)限制條件及注意事項,并負(fù)責(zé)工程監(jiān)督。

    十一、乙方未履行、未完全履行上述管理服務(wù)事項,或因管理服務(wù)過程中的過錯、過失行為,給業(yè)主或物業(yè)使用人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承當(dāng)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

    十二、由乙方管理的其它事項。

    第三條合同期限

    本合同期限自起至止。

    第四條甲方的權(quán)利和義務(wù)

    一、對乙方的服務(wù)實施監(jiān)督檢查,年終對物業(yè)公司的工作進行一次全面考核評定;

    二、不得干涉乙方依法或依本合同規(guī)定內(nèi)容所進行的管理和經(jīng)營活動;

    三、負(fù)責(zé)處理非乙方原因而產(chǎn)生的各種糾紛;

    四、協(xié)助乙方做好物業(yè)管理工作、宣傳教育和文化娛樂活動;

    五、依照規(guī)定由甲方承擔(dān)的其他責(zé)任。

    第五條乙方的權(quán)利和義務(wù)

    一、根據(jù)本合同的約定,制訂該物業(yè)的各項管理辦法、規(guī)章制度、實施細(xì)則、乙方有權(quán)自主開展各項經(jīng)營管理活動。每月上報工作計劃和上月的工作總結(jié)(包括投訴記錄和解決辦法);

    二、按物業(yè)管理的服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容,嚴(yán)格按合同規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取;

    三、負(fù)責(zé)編制房屋及附屬設(shè)施、設(shè)備年度維修養(yǎng)護計劃和大中修方案,經(jīng)甲方議定后組織實施;

    四、有權(quán)選聘專營公司承擔(dān)本物業(yè)的專項管理業(yè)務(wù)并支付費用;

    五、接受物業(yè)管理主管部門及有關(guān)政府部門的監(jiān)督、指導(dǎo),并接受業(yè)委會和業(yè)主的監(jiān)督;

    六、每季度向全體業(yè)主張榜公布管理費用的收支賬目;

    七、如需在本物業(yè)管理范圍內(nèi)改造擴建或完善配套項目,必須報甲方和相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實施;

    八、負(fù)責(zé)對本物業(yè)的物業(yè)管理檔案及時記載有關(guān)變更情況;

    九、組織開展有益的社區(qū)文化活動和便民服務(wù)工作;

    十、本合同約定終止情形時,乙方必須向甲方移交原委托管理的全部物業(yè)及其各類檔案、財務(wù)等資料;

    十一、不承擔(dān)對業(yè)主及非業(yè)主使用人的人身、財產(chǎn)的保管保險義務(wù)(另有專門合同規(guī)定責(zé)任范圍內(nèi)的除外)。

    十二、乙方配合甲方協(xié)調(diào)、處理本合同生效前發(fā)生的物業(yè)管理服務(wù)用房的遺留問題。

    未經(jīng)甲方書面批準(zhǔn),不得將本小區(qū)物業(yè)的全部或部份管理服務(wù)責(zé)任、義務(wù),轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包給第三方,不得掛靠經(jīng)營或聯(lián)合經(jīng)營。

    第六條費用收取、使用范圍、繳納標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)約定

    一、物業(yè)服務(wù)費用使用范圍(不含第三者責(zé)任險和公共責(zé)任保險):

    (一)管理服務(wù)人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的福利費等;

    (二)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行、維護費用;

    (三)物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費用;

    (四)物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護費用;

    (五)物業(yè)管理區(qū)域秩序維護費用;

    (六)物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;

    (七)物業(yè)管理區(qū)域公共水、電費;

    (八)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的利潤;

    (九)公共區(qū)域日常維護費用;

    (十)辦公費用;

    (十一)法定稅費;

    (十二)其他不可預(yù)計費用。

    二、本物業(yè)的管理費、停車費、專項維修資金按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:

    (一)住宅管理費:____元/月/平方米;

    (二)商業(yè)管理費:____元/月/平方米;

    (三)小區(qū)內(nèi)紅線范圍搭建倉(車)庫按____元/月/間收取衛(wèi)生費和秩序維護費。

    (四)業(yè)主月卡車輛停車費____元/月;非業(yè)主月卡車輛停車費____元/月;臨時停車收費滿分鐘____元起,每滿一小時加收____元,小時收費____元封頂,超小時停放的,按前述標(biāo)準(zhǔn)累加收取。

    (五)物業(yè)專項維修資金:____元/月/平方米;專項維修資金的繳存、管理、使用、續(xù)籌均由迎僑花園業(yè)主大會表決決定。

    三、乙方對物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的房屋自用部位、自用設(shè)備的維修養(yǎng)護,及其它特約服務(wù),采取成本核算方式,按實際發(fā)生費用計收;但甲方有權(quán)對乙方的上述收費項目及標(biāo)準(zhǔn)進行審核和監(jiān)督;

    四、房屋建筑(本體)的共同部位、共同設(shè)施設(shè)備及公共區(qū)域的維修、養(yǎng)護與更新改造,由乙方提出方案,經(jīng)甲、乙雙方議定后實施,所需經(jīng)費按規(guī)定在房屋本體維修基金中支付,房屋本體維修基金的收取,必須執(zhí)行市政府物業(yè)管理部門的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),甲方有義務(wù)督促業(yè)主繳交上述基金并配合維護;

    五、物業(yè)管理合同采取包干制,小區(qū)物業(yè)管理費用的盈余或者虧損由乙方享有或者承擔(dān)。

    六、停車場及其他公共收益分配:迎僑花園屬于老舊小區(qū),現(xiàn)有物業(yè)管理成本支出大于住宅和商業(yè)物業(yè)管理費收入之和。為彌補物業(yè)管理費不足,約定將迎僑花園停車場收益和其他公共收益(包括但不限于廣告、快遞柜、場地租金收益等)用于沖抵部分物業(yè)管理費不足部分,剩余不足部分由甲方爭取其他物業(yè)管理區(qū)域一并納入統(tǒng)一管理,實現(xiàn)資源共享、節(jié)省人力資源管理成本。

    第七條費用繳納責(zé)任

    業(yè)主應(yīng)于合同簽訂后實際入駐小區(qū)之日起交納物業(yè)服務(wù)費用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。業(yè)主與物業(yè)使用人之間的交費約定,業(yè)主應(yīng)及時書面告知乙方。

    第八條獎懲措施

    乙方全部履行合同責(zé)任并經(jīng)半數(shù)以上業(yè)主表決,認(rèn)為其管理成績優(yōu)秀,則可在公開招標(biāo)中,同等條件下優(yōu)先獲得管理權(quán)。

    第九條違約責(zé)任

    一、因甲方原因,造成乙方未完成規(guī)定管理目標(biāo)或直接造成乙方經(jīng)濟損失的,甲方應(yīng)給予乙方相應(yīng)補償;乙方有權(quán)要求甲方限期整改,并有權(quán)終止合同。甲方因小區(qū)拆遷重建,合同自然終止;

    二、因乙方原因,造成不能完成管理目標(biāo)或直接造成甲方經(jīng)濟損失的,乙方應(yīng)給予甲方相應(yīng)補償;甲方有權(quán)要求乙方限期整改,并有權(quán)終止合同;

    三、因房屋建筑或設(shè)施設(shè)備質(zhì)量或安裝技術(shù)原因,造成重大事故的,由甲方承擔(dān)責(zé)任并負(fù)責(zé)善后處理。因乙方管理不善或操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐芍卮笫鹿实模梢曳匠袚?dān)責(zé)任并負(fù)責(zé)善后處理(產(chǎn)生事故的直接原因,以政府有關(guān)部門鑒定結(jié)論為準(zhǔn));

    四、甲、乙雙方如有采取不正當(dāng)競爭手段而取得管理權(quán)或致使對方失去管理權(quán),或造成對方經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任。

    第十條其它事項

    一、甲、乙雙方可對本合同的條款進行修訂、更改或補充,以書面簽定補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同有同等效力;

    二、本合同執(zhí)行期間,如遇不可抗力,致使合同無法履行時,雙方均不承擔(dān)違約責(zé)任并按有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定及時協(xié)商處理;

    三、本合同在履行中發(fā)生爭議,雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成時,提請物業(yè)管理主管部門調(diào)解,調(diào)解不成的,向¨甲方/¨乙方住所地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟;

    四、甲、乙雙方就具體日常物業(yè)管理服務(wù)工作事項的銜接,約定以甲、乙雙方書面函件加蓋公章或約定授權(quán)人簽名為收文要件,如收文方拒絕簽收則在迎僑花園小區(qū)內(nèi)公告欄張貼公告送達,拍照留存為證;甲、乙雙方約定甲方書面授權(quán)簽名人為業(yè)主委員會主任,乙方書面授權(quán)簽名人為法定代表人;如甲、乙雙方約定書面授權(quán)簽名人發(fā)生變化的,應(yīng)及時通知對方。

    五、乙方不承擔(dān)正式接管之前甲方在迎僑花園所有債權(quán)債務(wù)及責(zé)任。

    六、本合同一式份,甲、乙雙方及物業(yè)管理主管部門(備案)各執(zhí)一份。

    七、本合同自雙方法定代表人或委托代理人簽字并蓋公章之日起生效。

    【以下無合同正文】

    甲方(蓋章):

    簽約代表:

    日期:

    乙方(蓋章):

    簽約代表:

    日期:

    精選老舊小區(qū)改造方案(精)五

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    陳秋圓

    試點 作為廈門首個引入社會資本參與改造的老舊小區(qū)改造試點項目,白鶴山小區(qū)將試行全新的設(shè)計方案、運營模式。

    提及廈門,很多人都會不由自主地想到文藝的鼓浪嶼,最美的大學(xué)廈門大學(xué),整潔、美麗……然而,同屬于廈門思明區(qū),距離鼓浪嶼不足5公里的地方,有一個名為白鶴山的小區(qū),上世紀(jì)80年代的建筑外觀,地面坑洼不平,小區(qū)中央閑置空地長滿荒草,即便到了2019年底,這里的居民還在為小區(qū)公共空間狹小、停車難而向當(dāng)?shù)卣笾?/p>

    不過,這一切即將改變。《小康》雜志、中國小康網(wǎng)記者了解到,作為廈門首個引入社會資本參與改造的老舊小區(qū)改造試點項目,白鶴山小區(qū)將試行全新的設(shè)計方案、運營模式。目前,改造單位正在抓緊入戶調(diào)查,制定設(shè)計方案、運營方案并對接相關(guān)審批手續(xù),預(yù)計年內(nèi)將正式動工。

    問題:錢由誰出

    “未來,小區(qū)中央這片閑置空地將改造為兩層空間,上層為開放式公園,下層將根據(jù)小區(qū)實際和居民需求增設(shè)托幼、養(yǎng)老、助餐等公共生活服務(wù)配套。”7月7日,安居集團的工程師到白鶴山小區(qū)進行現(xiàn)場踏勘,討論設(shè)計方案,這樣向人們描述他們的設(shè)計愿景。

    以往,老舊小區(qū)改造多由街道、社區(qū)牽頭,重點改造供水、供電、供氣等市政配套設(shè)施、小區(qū)環(huán)境及建筑物本體等,改造資金大部分來源于財政補貼。而白鶴山小區(qū)項目的做法卻非常不同,它的改造方式是通過引進社會資本投資增設(shè)停車場、完善公共服務(wù)配套、平整路面、搭建智慧門禁,推動小區(qū)宜居度整體提升。最重要的是將小區(qū)公共生活服務(wù)配套設(shè)施的運營管理收益作為物業(yè)服務(wù)費用的來源渠道之一,通過引進物業(yè)服務(wù)鞏固改造成果,實現(xiàn)小區(qū)后續(xù)長效管理。

    近年來,老舊小區(qū)改造接棒成為惠民生、擴內(nèi)需的重要手段。但是由于老舊小區(qū)改造資金需求總規(guī)模較大,目前各地正在多渠道籌措資金,但仍然存在資金總體不足、財政資金“投不起”、居民和社會資金不愿投、后期管護資金缺失等問題,迫切需要建立多渠道融資方式,確保老舊小區(qū)改造工作順利進行。

    在探索多元籌資、多元參與這方面,其實思明區(qū)安平里小區(qū)的行動比白鶴山小區(qū)更早。

    安平里小區(qū),原名為檳榔西里二期,隸屬于思明區(qū)筼筜街道,位于風(fēng)光秀麗的筼筜湖畔,建于上世紀(jì)80年代初,是開放式的老舊小區(qū),共有10幢35梯,居民891人,其中60%為老人。改造之前,居民反映的問題包括道路窄、停車難、違建多,小區(qū)沒有封閉管理,不安全;遇到連續(xù)下雨,化糞池就堵塞、臭氣熏天,總結(jié)起來,就是房屋破敗、設(shè)施老舊、公共管理服務(wù)落后等。

    思明區(qū)筼筜街道辦事處的謝余桂介紹,2019年廈門開始下大力氣改造安平里小區(qū),希望以點帶面,起示范作用,讓其他片區(qū)的居民看到實實在在的改造效果。

    在改造中,廈門市堅持“誰受益誰出資”,完善資金籌措機制。一是多方籌集改造資金。通過“居民出資+管線單位投資+財政以獎代補”等方式籌集。小區(qū)紅線范圍內(nèi)改造提升資金以居民出資為主,包括房改房維修資金、日常專項維修資金、公共收益、捐資等,財政按比例“以獎代補”。小區(qū)紅線范圍外區(qū)域由各管線單位投資,財政實施“以獎代補”。二是多元拓展公共維修資金。通過“居民自籌+政府補貼+公共收益”等方式,建立老舊小區(qū)維修資金歸集、管理、使用機制,為小區(qū)公共管理及房屋后續(xù)維修提供資金保障。將小區(qū)公共房屋出租、停車費等公共收益充實到小區(qū)管理維修資金中,增強老舊小區(qū)“造血”功能。

    根據(jù)2016年思明區(qū)委辦公室、思明區(qū)人民政府辦公室印發(fā)的《思明區(qū)老舊小區(qū)改造提升工作實施細(xì)則》,改造提升資金的計算規(guī)則為:市政配套設(shè)施方面,供水、供電是計費表前部分的改造費用由管線單位承擔(dān),計費表后部分的改造費用由居民承擔(dān);供氣是新建部分的投資由管線單位承擔(dān);弱電(通信、有線電視)的新建部分(三網(wǎng)合一,包括光貓)的投資由管線單位承擔(dān)。小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施方面,改造費用由居民承擔(dān),財政以獎代補80%,其中雨污管網(wǎng)項目調(diào)整納入市政配套設(shè)施類,改造費用由財政承擔(dān)。建筑物本體的改造,原則上居民自籌資金比例不低于20%,不足部分由區(qū)財政以獎代補。公共服務(wù)設(shè)施方面,原則上,改造費用仍按原有資金渠道籌集。鼓勵社會資本參與建設(shè)衛(wèi)生服務(wù)站、幼兒園、室外活動場地等公共服務(wù)設(shè)施。

    具體到安平里小區(qū),為了更好地推進,改造采取了“居民和企業(yè)出一部分,政府出大部分”的形式,例如在雨污分流這塊是政府全部出資,而在安裝智慧門禁和樓棟門這塊是政府出80%,居民出20%,每戶花費幾千塊錢。

    謝余桂表示:“改造完,人們不僅有地方停車,小孩子有地方玩,老人有地方散步,封閉管理安全可靠,居民的房產(chǎn)也因此實現(xiàn)了保值增值。”

    關(guān)鍵:錢如何花

    “我們沒有為了面子好看去做改造,而是把錢用到該用的地方,改造項目跟居民的生活息息相關(guān),居民需求能得到滿足。”謝余桂見證了整個安平里小區(qū)改造的全過程,在他看來,人們不是不愿意出錢,關(guān)鍵是這錢要花得讓人們滿意。

    想做到這一點,并不容易。

    謝余桂介紹,由于歷史原因,安平里小區(qū)沒有業(yè)委會,就在社區(qū)的協(xié)助下,每棟每梯推薦一個,由黨員和熱心居民成立了居民自治小組,小組成員對小區(qū)居民進行入戶摸底,2/3以上的居民同意改造后,以小組的名義向街道申請將小區(qū)納入老舊小區(qū)改造,街道據(jù)此往上報,確定項目后,委托設(shè)計院對小區(qū)進行方案設(shè)計,然后對方案進行公示一個星期,過后再入戶就方案征求居民意見,如果不同意的話也要給出明確的修改意見。

    在改造過程中,針對安平里小區(qū)臟、亂、破、舊的現(xiàn)狀,小區(qū)黨支部率先垂范,把小區(qū)居民的需求、訴求放在首位,引入居民自治共管理念,推選退休黨員駱秋文為組長,邀請居民代表擔(dān)當(dāng)“施工參謀”。通過召開座談會5場,收集居民對施工方案、現(xiàn)場管理、施工質(zhì)量及安全措施方面的意見和建議30余條,無縫對接施工現(xiàn)場,讓小區(qū)改造工程如期順利開展。

    其實,不只是安平里小區(qū),在廈門市的老舊小區(qū)改造提升工作中,“共同”二字是關(guān)鍵和核心。廈門堅持共同締造理念,堅持群眾主體地位,強化群眾參與機制。小區(qū)普遍成立了自治小組,多方聽取居民的意見,召開改造意見征求會、社區(qū)事務(wù)聽評會等,加強居民群眾與代建、施工、管線等單位的溝通協(xié)調(diào)。改造前問需于民,形成共識;改造中問計于民,達成共建;改造后問效于民,實現(xiàn)共評,做到群眾滿意才通過。從此,居民從原本不關(guān)心小區(qū)建設(shè)的“局外人”,變成了為小區(qū)建設(shè)貢獻力量的“主人翁”,也在共同建設(shè)中得到更多的獲得感。

    后續(xù):掃除后顧之憂

    引入社會資本,多元籌措?yún)⑴c,廈門市思明區(qū)正在掀起新一輪老舊小區(qū)改造熱潮。“前兩年民眾對老舊小區(qū)改造的接受度低,但是安平里小區(qū)改造完,大家看到效果后,現(xiàn)在每天都有人到居委會反映,我們這邊什么時候改?”看到越來越多的民眾關(guān)心老舊小區(qū)改造工作,謝余桂也是充滿了干勁。

    “老舊小區(qū)改造不是改完一次就結(jié)束了,政府進行了環(huán)境提升,但后續(xù)如果沒人去管理,可能一年半載就被破壞掉,這就要靠居民自治小組以及物業(yè)。”謝余桂表示,小區(qū)以前雖然有物業(yè),但跟沒有也沒區(qū)別,因為收不到物業(yè)費,物業(yè)公司也不愿意管,然而現(xiàn)在小區(qū)實行封閉管理,車位增加后,物業(yè)可以進行車位收租,就有了辦法維持開支,并投入到小區(qū)管理和環(huán)境提升工作中。否則,管不好的話也收不了物業(yè)費,居民也會有意見。

    有分析指出,老舊小區(qū)的物業(yè)費其實是一個“先有雞還是先有蛋”的問題。物業(yè)企業(yè)害怕收不到物業(yè)費,不敢接管老舊小區(qū),而業(yè)主擔(dān)心物業(yè)服務(wù)不到位,不愿先繳物業(yè)費。

    如何打破這個僵局?廈門市的思路是探索引進社會資本進行成片式老舊小區(qū)改造,并接管片區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)物業(yè)管理。企業(yè)通過整合片區(qū)內(nèi)閑置的用地或用房,長期特許經(jīng)營醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、停車等便民公共配套設(shè)施,同時鼓勵居民讓步公共收益,從而實現(xiàn)前期投資的逐步返還和物業(yè)服務(wù)收入的補貼,通過讓業(yè)主感受到企業(yè)的服務(wù),慢慢引導(dǎo)業(yè)主增加物業(yè)費。

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    精選老舊小區(qū)改造方案(精)六

    城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程和發(fā)展工程。為深入貫徹落實國家關(guān)于實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的決策部署,推進我市老舊小區(qū)改造工作,改善居民居住環(huán)境,提升城市品質(zhì)形象,根據(jù)市政協(xié)2020年工作安排,x-x月份,由xx副主席牽頭,組成專題調(diào)研組,通過實地走訪、召開多層面座談會、外出考察等形式,對我市老舊小區(qū)改造情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

    城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指城市或縣城建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)(含單棟住宅樓)。據(jù)調(diào)研組不完全統(tǒng)計,我市20x年底前建成的老舊小區(qū)x個(樂成街道x個、城東街道x個、城南街道x個),總建筑面積xx多萬平方米,涉及xxx戶,xxx人。其中,xx年底前建成的老舊小區(qū)x個,涉及xx戶,xxx人。調(diào)研發(fā)現(xiàn),老舊小區(qū)“三多”“三少”“三缺”現(xiàn)象突出,嚴(yán)重影響居民生活質(zhì)量,居民改造意愿普遍強烈。

    (二)配套先天不足,電梯少、停車位少、公共服務(wù)設(shè)施少。老舊小區(qū)總體上存在著居住功能不足、配套設(shè)施短缺、公共活動空間不足等問題。如老舊小區(qū)大部分是x-x層建筑,基本沒有安裝電梯。據(jù)調(diào)研組初步統(tǒng)計,x區(qū)老舊小區(qū)xx幢建筑數(shù)千個單元樓,僅有電梯x部。老舊小區(qū)由于建設(shè)之初規(guī)劃相對滯后,因停車位不足造成的亂停現(xiàn)象十分普遍,近年來雖然有開展公共停車區(qū)域的優(yōu)化調(diào)整,但車位仍是“僧多粥少”,出入通道甚至消防通道被車輛占用停放情況依然存在,如x二區(qū)居民車輛xx多,停車位僅xx個,居民反映每天回家都要搶車位。老舊小區(qū)文化娛樂、體育健身、養(yǎng)老托幼、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施明顯缺失。據(jù)調(diào)研,x個老舊小區(qū)中,僅x個小區(qū)有固定的辦公場所(包括x個違建),x個小區(qū)有老年活動場所,x個小區(qū)有托幼場所;很多小區(qū)的公共娛樂設(shè)施如健身器材嚴(yán)重老化,甚至根本沒有配備;公共廁所配備不足,x街道x個老舊小區(qū)就有x個沒有公共廁所。

    (三)居住環(huán)境差亂,人防技防缺失、組織管理缺位、物業(yè)管理缺乏。老舊小區(qū)違章搭建、毀壞綠化、雜物亂堆、垃圾亂扔、污水亂排、房子亂租等現(xiàn)象十分常見。如老舊小區(qū)很多車庫住著老年人、新x人,有的x平方米的車庫住了x-x個人,在車庫內(nèi)吃住同室,有些煤氣罐或電磁爐就在床邊,消防隱患相當(dāng)嚴(yán)重;部分住戶將洗衣板直接放在車庫邊上,洗滌等生活污水直接排放到路上,嚴(yán)重影響小區(qū)面貌;部分建筑一樓或者車庫還被租用作為經(jīng)營場所,如在x小區(qū)車庫或者一層被用作美容美發(fā)、家電維修、教育培訓(xùn),存在較大安全隱患。老舊小區(qū)多數(shù)人防技防不到位,部分保安崗?fù)ば瓮撛O(shè)、無人值班,部分監(jiān)控攝像頭存在聚焦模糊甚至失效。如x小區(qū)的監(jiān)控室三臺監(jiān)控屏幕在調(diào)研時竟然全部黑屏;x區(qū)不少樓道門禁系統(tǒng)形同虛設(shè),長期無法使用卻沒人修理。據(jù)調(diào)研,目前x個老舊小區(qū)中,有x個小區(qū)還沒有成立業(yè)委會,x個小區(qū)沒有進駐物業(yè)管理,x個小區(qū)沒有建立黨的組織,而且很多業(yè)委會只有組織,沒有固定辦公場所、沒有經(jīng)費和專職工作人員,沒有開展有效的管理工作。

    2019年x月以來,國家部委、x省、x市相繼出臺了推進老舊小區(qū)改造工作的文件,各級政府對老舊小區(qū)的改造極為重視。《x市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造三年行動方案》中我市2020-2022年改造老舊小區(qū)x個,目前我市已上報x小區(qū)、x區(qū)、x、x小區(qū)等x個小區(qū)改造項目,總建筑面積約萬平方米,涉及約xx戶。

    (一)小區(qū)底數(shù)不清,改造機制不健全

    我市城區(qū)老舊小區(qū)存量大,不同小區(qū)的改造規(guī)模差異明顯,改造任務(wù)復(fù)雜。但目前我市尚沒有編制老舊小區(qū)改造的整體規(guī)劃,小區(qū)情況掌握不夠,對改造的總量缺乏準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和具體安排,也缺乏具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和政策支持。如市住建局、市文明中心、屬地街道都有部分老舊小區(qū)的簡單統(tǒng)計數(shù)據(jù),但數(shù)據(jù)各不相同,老舊小區(qū)規(guī)模、房屋質(zhì)量狀況和業(yè)主構(gòu)成等關(guān)鍵數(shù)據(jù)缺失,配套設(shè)施、基層治理情況不清。同時我市老舊小區(qū)三年改造行動工作推進相對滯后,實施方案現(xiàn)在還沒有出臺,群眾關(guān)注的改造資金居民自籌比例、補助基數(shù)以及與水電氣污等權(quán)屬單位專項工程銜接的具體政策支持尚不明確,而對比兄弟縣市區(qū),x、x已經(jīng)出臺了老舊小區(qū)改造實施方案,x、x、x也陸續(xù)公布了實施方案征求意見稿。此外,我市還沒有建立老舊小區(qū)改造工作的綜合性協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作專班,主要由住建部門的一個科室負(fù)責(zé)工作對接,工作機制還不夠健全,相關(guān)責(zé)任單位權(quán)責(zé)不夠明確,難以形成整體合力。

    (二)資料檔案不全,改造技術(shù)有難題

    據(jù)反映,部分老舊小區(qū)前期的設(shè)計圖紙和建設(shè)資料缺失,有的只有總平圖卻缺失地下綜合管線圖,有的干脆什么資料都沒有。如前期住建部門為今年啟動改造計劃的老舊小區(qū)做規(guī)劃設(shè)計,去檔案館等多處也沒找到建設(shè)時的設(shè)計圖紙,不得不聘請專業(yè)機構(gòu)對小區(qū)情況進行重新測繪,無形中增加了時間成本和資金成本;x街道干部為解決x小區(qū)居民和村民權(quán)屬糾紛,找了幾個部門也沒有找到當(dāng)時的規(guī)劃平面圖紙,無法明確四至,難以劃分權(quán)屬。同時,老舊小區(qū)建成后的二十多年時間里,各單位對小區(qū)進行了各種后期施工改造,建筑、綠化等部分結(jié)構(gòu)改變了,電力、給水、排水、通信、天然氣等地下管線遷移了,即便拿著舊時的資料圖也不能照樣設(shè)計,需要實地核對,否則稍有誤差就可能挖破管線。據(jù)x公司反映,x區(qū)地下管線復(fù)雜,規(guī)劃設(shè)計完成后工程推進緩慢,至今現(xiàn)在仍未開工;x小區(qū)地下管線走向不詳,社區(qū)、小區(qū)無人能說得清楚,給天然氣改造設(shè)計增加了很多困難。此外,改造施工需要使用一定的鋼筋、混凝土等建材,而老舊小區(qū)面積有限,樓距不足,空地較少,由于場地的限制會進一步加大改造的難度與施工的風(fēng)險,甚至可能影響百姓生活與人身安全。

    (三)居民需求多樣,現(xiàn)實矛盾不樂觀

    調(diào)研組走訪調(diào)研了解到,多數(shù)居民希望拆老房子住新房、改裝使用天然氣省錢、加裝電梯方便老人,還對小區(qū)綠化與道路、停車場以及樹木的高度、防盜窗的改造存在多種意見。可以看出,老舊小區(qū)居民對改善居住環(huán)境的愿望迫切,對配套服務(wù)的需求多樣,對政府實施改造寄予高度期望,但居民需求與改造的條件、標(biāo)準(zhǔn)存在較大的差距,小區(qū)個體之間的差異、居民的經(jīng)濟條件和社會背景的多樣性使得老舊小區(qū)的改造更加復(fù)雜。如電梯加裝方面,近年來老舊小區(qū)居民要求加裝電梯的意愿一直較為強烈,但因加裝電梯需要三分之二以上業(yè)主簽字、鄰居無一反對意見、房屋鑒定報告b級以上等條件限制,自20x年以來申請加裝的成功者寥寥,僅有x小區(qū)、x、x公寓x個小區(qū)共計x臺電梯。供水改造方面,一些老舊小區(qū)x樓以上住戶水壓不足,只能靠自家的水泵和水塔來增壓供水,一些住戶水管總是不間斷地出現(xiàn)黃水,飲水安全有隱患,一旦改造將是整個片區(qū)大面積停水,居民用水短期不能保障,且面臨低層用水正常的居民不同意改造的情況。適老化改造方面,調(diào)查發(fā)現(xiàn)老舊小區(qū)老年人比例明顯高于新小區(qū),據(jù)街道統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,x歲以上的老人如x小區(qū)xx人(占x%)、x小區(qū)約xx人(占x%)、x小區(qū)xx人(占x%)、x小區(qū)約xx人(占x%),隨著老舊小區(qū)“老齡居民”人數(shù)的不斷增加,老年人無障礙出行、休閑娛樂活動、群體安全保障、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)等需求也日益明顯,但一些項目限于場地、資金處于無法可改、無處可建的尷尬境地。

    (四)資金問題突出,業(yè)主共建意識弱

    老舊小區(qū)改造資金需求總規(guī)模較大,據(jù)部門反映,部分老舊小區(qū)沒有物業(yè)維修專項基金,改造工作面臨著財政資金“投不起”、居民和社會資金不愿投、后期管護資金缺失等問題。據(jù)初步測算,假設(shè)按照補助基數(shù)xx元/平方米計算,僅今年計劃的x個小區(qū)項目補助就超過x個億。雖然中央、省撥付一定專項補助基金(x市級僅對x、x、x區(qū)等各實際功能區(qū)實施補助),市財政仍然面臨較大壓力。并且根據(jù)現(xiàn)有文件規(guī)定,符合中央財政補助的改造對象主要是xx年以前建成的小區(qū)不包括居民自建房為主的老舊小區(qū),但在我市該時間段內(nèi)老舊小區(qū)或多或少夾雜著自建住房,如x小區(qū)商品房xx套、自建房x套(間),x小區(qū)商品房xx套、自建房xx套(間),x小區(qū)商品房x套,自建房xx套(間)。因此我市大部分老舊小區(qū)改造無法享受上級財政補助,很大程度增加了本級財政的投入負(fù)擔(dān),影響改造工作的大范圍推進。同時,調(diào)研發(fā)現(xiàn)部分居民缺乏“共享共建共治”和“購買服務(wù)”的觀念意識,認(rèn)為老舊小區(qū)改造主要是政府的事情,自己不用花錢,等、盼、靠政府投入思想非常普遍,因此往往改造意愿很強烈,說到投錢就沉默。

    (五)長效管理缺乏,改造成果難維持

    老舊小區(qū)在歷年各類創(chuàng)建工作中,雖經(jīng)過幾輪環(huán)境整治或單項改造,但“臟亂差”現(xiàn)象總是卷土重來。尤其是在今年新冠疫情期間老舊小區(qū)防控難度普遍大于新式小區(qū),如多個開放式老舊小區(qū)為確保隔離到位,不得不封閉起來,但多次發(fā)生封閉隔斷障礙被破現(xiàn)象,進出人員的隔離防控存在疏漏。究其原因,主要是小區(qū)治理力量不足,長效管理機制不健全。業(yè)委會方面,很多小區(qū)業(yè)委會是退休干部、熱心人士在管理,他們沒有執(zhí)法權(quán)主要以勸導(dǎo)為主,有時感嘆“管了也沒人聽”,有時認(rèn)為管得多了會得罪人,業(yè)委會整體職能作用沒有發(fā)揮。如一些居民在綠化或空地上圈地種菜,甚至在公共場所養(yǎng)雞養(yǎng)鴨、搭建鐵皮棚等,屢勸不止。物業(yè)方面,老舊小區(qū)收繳物業(yè)費困難與物業(yè)管理不到位的矛盾比較突出。老舊小區(qū)多數(shù)住戶不愿意繳納較高的物業(yè)管理費,導(dǎo)致物業(yè)公司不愿進入老舊小區(qū);即便引入收費標(biāo)準(zhǔn)較低的物業(yè)(據(jù)了解目前最低為xx元),部分業(yè)主因?qū)π^(qū)管理存在分歧不愿意交物業(yè)費,部分業(yè)主認(rèn)為是自建房不需要交物業(yè)費,如x小區(qū)xx多戶,2019年大約xx多戶居民沒有上交管理費;物業(yè)費收繳不到位,直接導(dǎo)致物業(yè)管理難以維持,最終降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或直接撤離棄管,形成惡性循環(huán)。街道社區(qū)方面,社區(qū)工作人員除書記、社工外,普遍沒有固定薪資,社區(qū)的很多工作人員要么是新進大學(xué)生,要么是臨時人員,基層工作經(jīng)驗匱乏或工作主動性不夠,加上社區(qū)工作經(jīng)費缺少,平時忙于完成上級交辦的各項業(yè)務(wù)指標(biāo),極少參與老舊小區(qū)的管理;街道及駐社干部走訪巡查小區(qū)時間不多,對現(xiàn)有的小區(qū)業(yè)委會很少開展培訓(xùn)指導(dǎo),往往造成“前期鼓勵成立業(yè)委會,最后卻任由其自生自滅”現(xiàn)象。如果改造完成后小區(qū)管理方繼續(xù)缺位,就會導(dǎo)致改造成果無法維持,步入“改造—破壞—再改造”的怪圈,造成人力和資金的浪費。

    (一)健全機制,摸清底數(shù),加快出臺規(guī)劃方案

    老舊小區(qū)改造是個系統(tǒng)性工程,牽涉面廣,需要多個部門密切配合。市政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,牽頭成立相關(guān)職能部門參與的工作機構(gòu),明確部門分工,劃分目標(biāo)責(zé)任。建立工作聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決老舊小區(qū)改造過程中的重點難點問題。盡快組織開展全市老舊小區(qū)調(diào)查摸底,真實準(zhǔn)確掌握老舊小區(qū)規(guī)模、房屋建筑本體、小區(qū)公共部分基礎(chǔ)設(shè)施和基本功能,老舊小區(qū)居民自治和物業(yè)管理的現(xiàn)狀,以及居民具體的改造需求等情況,建立全市老舊小區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫,建議將調(diào)查對象范圍放寬至20x年前建成的老舊小區(qū)。在此基礎(chǔ)上,盡快研究制定老舊小區(qū)改造規(guī)劃和“三年計劃”,明確老舊小區(qū)的具體分類和改造批次時間,明確改造的具體內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確改造的投入保障和組織實施。規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌好老舊小區(qū)改造、保障性安居工程等項目的關(guān)系,建議將老舊小區(qū)改造和文明城市創(chuàng)建、“污水零直排小區(qū)”建設(shè)、未來社區(qū)改造等工作有機結(jié)合。創(chuàng)新機制,研究出臺針對完善類、提升類改造的政策措施,在政府公共資源配置和資金投入等方面給予傾斜。

    (二)注重前期,統(tǒng)籌推進,合理把握改造節(jié)奏

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    報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報告嗎?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范
    隨著社會一步步向前發(fā)展,報告不再是罕見的東西,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范
    在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告不再是罕見的東西,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。報告對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報告。下面是小編為大家整理的報告范
    隨著社會不斷地進步,報告使用的頻率越來越高,報告具有語言陳述性的特點。報告的格式和要求是什么樣的呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下
    報告是指向上級機關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告,那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0澹M軌驇偷?/div>
    在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,肯定對各類范文都很熟悉吧。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來
    制定計劃前,要分析研究工作現(xiàn)狀,充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進行的,是依據(jù)什么來制定這個計劃的。通過制定計劃,我們可以更加有條理地進行工作和生活,提高效率和
    我們在一些事情上受到啟發(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎?以下我給大家整理了一些
    心得體會是指個人在經(jīng)歷某種事物、活動或事件后,通過思考、總結(jié)和反思,從中獲得的經(jīng)驗和感悟。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀
    心得體會是我們在經(jīng)歷一些事情后所得到的一種感悟和領(lǐng)悟。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,我們一起來了解一下吧
    范文為教學(xué)中作為模范的文章,也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考,也可以作為演講材料編寫前的參考。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編為大家收
    在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,肯定對各類范文都很熟悉吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下
    當(dāng)我們備受啟迪時,常常可以將它們寫成一篇心得體會,如此就可以提升我們寫作能力了。那么心得體會該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。下面我給大家整理了一些心得體會范文
    體會是指將學(xué)習(xí)的東西運用到實踐中去,通過實踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗總結(jié)。心得體會對于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢?以下我給大家
    當(dāng)我們備受啟迪時,常常可以將它們寫成一篇心得體會,如此就可以提升我們寫作能力了。優(yōu)質(zhì)的心得體會該怎么樣去寫呢?以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全,希望能夠
    當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會時,就很有必要寫一篇心得體會,通過寫心得體會,可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎?下面是小編幫大
    心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。我們想要好好寫一篇心得體會,可是卻無從下手嗎?那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
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