精選安全工作會議發(fā)言材料（匯總16篇）

同志們：

我們在這里召開學(xué)校安全工作會議，其主要目的是學(xué)習(xí)貫徹上級安全工作會議精神，結(jié)合當前的形勢，明確學(xué)校安全工作的目標任務(wù)和具體措施，動員全體教職工牢固樹立“安全第一”的思想，全力以赴，狠抓落實，全面加強和改進學(xué)校安全工作，維護正常的教育教學(xué)秩序，保障師生人身和財物安全，促進學(xué)生身心健康發(fā)展，實現(xiàn)校園安全零事故的目標。對學(xué)校安全工作我講兩個方面。

一、總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，增強做好新學(xué)期安全工作的責(zé)任感，緊迫感。

一直以來，我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的大力支持下，認真貫徹教育部、公安部《關(guān)于深入開展創(chuàng)建和諧校園活動的意見》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的文件精神，圍繞打造“平安校園”這一目標，強化教育，狠抓管理，取得了五個方面的顯著成效：1、構(gòu)建了校園綜治及平安創(chuàng)建工作體系，為全面提升學(xué)校的安全管理水平，實現(xiàn)校園安全零事故的目標奠定堅實的基礎(chǔ)。2、堅持“一崗雙責(zé)，一票否決”的原則，建立了更加完善的崗位目標責(zé)任體系，夯實了管理基礎(chǔ)。3、安全常規(guī)管理與學(xué)生養(yǎng)成教育緊密結(jié)合，強化習(xí)慣培養(yǎng)，注重細節(jié)完善，更加精細規(guī)范。4、創(chuàng)造性地開展形式多樣，內(nèi)容豐富的安全教育活動，營造了“珍愛生命、安全第一，遵紀守法，和諧共處”的校園氛圍，師生安全意識不斷提高。5、整合社會資源，強化家校合作，實現(xiàn)齊抓共管，初步形成了我校大安全的工作格局。由于思想重視，措施得力，工作扎實，實現(xiàn)了校園安全零事故的目標，為師生提供了一個穩(wěn)定、安全、和諧的學(xué)習(xí)與生活環(huán)境。

今天與會的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們都是我鎮(zhèn)學(xué)校安全防范的中堅力量。一直以來大家時刻想著安全，處處抓著安全，不辭辛苦，不講報酬，為學(xué)校的安全管理做了大量卓有成效的工作，做出了巨大的貢獻，我代表教管會向大家表示衷心的感謝！

在總結(jié)經(jīng)驗，肯定成績的同時，我們應(yīng)該清醒地認識到目前我們存在的問題還很多，困難還很大，當前學(xué)校安全形勢仍然十分嚴峻。

首先學(xué)校外部安全形勢不容樂觀，社會各種不穩(wěn)定、不安全、不和諧的因素仍然大量存在，影響學(xué)校安全穩(wěn)定的因素仍然很多。針對校園的侵財及人身傷害案件仍時有發(fā)生，2015年學(xué)校各類安全事故率居高不下，我鎮(zhèn)各學(xué)校周邊治安環(huán)境雖經(jīng)多次整治，但仍未根本好轉(zhuǎn)，前治后亂、反復(fù)回潮的現(xiàn)象較為突出，校門口擺攤設(shè)點，出租車、私家車占道停放現(xiàn)象仍比較突出，影響學(xué)生出入，存在交通事故隱患。

存在僥幸及麻痹心理；如在上課期間學(xué)生缺課不檢查，通知家長不及時的現(xiàn)象仍然存在；體育課上由于管理不到位，學(xué)生傷害事故發(fā)生仍有發(fā)生；個別同志對學(xué)校安全規(guī)定不執(zhí)行，對安全管理不配合。學(xué)生安全意識不強，法制觀念淡薄，導(dǎo)致意外傷害事故仍有發(fā)生，學(xué)生之間打架斗毆等嚴重違紀案件屢禁不止。校門把關(guān)不嚴，仍有外來人員出入校門不辦手續(xù)；特別是消防管理、食堂的衛(wèi)生管理和學(xué)生放學(xué)時段的校門管理問題情況令人擔(dān)憂。保安人員隊伍素質(zhì)整體不高，個別保安、宿舍管-理-員的安全警惕性不夠，責(zé)任心不強，值班不負責(zé)，不敢管理，不去管事等等。這些問題的存在，暴露了我們學(xué)校安全管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。隨著天氣轉(zhuǎn)暖，學(xué)生室外戶外活動的增加，各類校園安全隱患還會進一步增大，由此帶來的新情況、新問題更不容忽視。因此，我們要認真研究分析這些問題，采取強有力的措施加以解決，全力維護學(xué)校的穩(wěn)定與發(fā)展。

二、明確工作思路，狠抓措施落實，確保校園安全萬無一失

學(xué)校安全工作思路是以開展“平安校園”創(chuàng)建工作為載體，著力抓好常規(guī)管理工作，不斷提高學(xué)校安全管理水平、師生安全意識和自我保護能力。確保實現(xiàn)“五個到位、兩個零指標、一個百分之百”即：安全責(zé)任落實到位，安全隱患排除到位，安全教育實施到位，安全24小時值班到崗到位，周邊環(huán)境治理到位；確保學(xué)校安全責(zé)任事故零指標，確保學(xué)校組織的各類活動中學(xué)生非正常死亡零指標；確保學(xué)校人身、財產(chǎn)安全百分之百。具體要做好五個方面工作：

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實學(xué)校綜治安全工作目標管理責(zé)任制

全校上下要牢固樹立“安全第一”意識，要把綜治安全工作擺在首要位置，建立各校負責(zé)人負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、所有教職工全員參與的安全和綜合治理工作機制，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、思想到位、措施到位、責(zé)任到位，步調(diào)一致，令行禁止。要嚴格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、“一票否決”，層層落實安全工作責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，嚴肅責(zé)任追究，切實把安全工作責(zé)任落實到每一個崗位，每一位教職員工，形成分級負責(zé)、責(zé)任明確的目標責(zé)任管理機制。做到有崗位就有責(zé)任，有責(zé)任就有人承擔(dān)。要通過家長會、告學(xué)生家長書、與家長簽定安全責(zé)任書等形式，強化學(xué)生家長作為監(jiān)護人的責(zé)任意識，明確家長在學(xué)生安全問題上的責(zé)任。

（二）完善規(guī)章制度，建立健全長效管理機制

理制度，傳染病防控制度，矛盾糾紛排查調(diào)處制度，安全責(zé)任追究制度等全方位的安全管理制度并嚴格實施。同時兩部要針對校舍安全、消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全、公共衛(wèi)生安全、大型活動安全、突發(fā)暴-力侵害及各類自然災(zāi)害安全預(yù)警預(yù)防等，逐項逐條制定完善安全事故應(yīng)急處置預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，要根據(jù)預(yù)案開展演練，增強預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。要強化校園安全事故易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)的事前管理，進一步加強對學(xué)生宿舍、食堂等重點部位的管理，強化制度落實，確保對影響學(xué)校安全穩(wěn)定的各類隱患，進行嚴密防控和有效的整治，形成安全管理長效機制，堅決杜絕因制度缺乏、管理不善造成各類事故。

（三）強化安全教育，努力提高師生的安全防范意識

各學(xué)校要充分利用主題班會、專題講座、國旗下的講話、家長會、黑板報、校園廣播、電視等形式，開展豐富多彩的安全教育活動。

1、要大力開展法制安全教育活動。要以創(chuàng)建“平安校園”為載體，本著“預(yù)防為主，教育為先”的要求，認真貫徹落實《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，將安全教育課程納入學(xué)校教學(xué)計劃，保證每兩周有1個課時的安全教育時間，做好安全教育備課和檔案資料的留存，繼續(xù)深入開展好認真開展“安全教育日”、“安全教育活動周”活動，“一日三分鐘，安全記心中”安全教育活動，廣泛宣傳，提高廣大師生的參與熱情，營造良好的安全教育氛圍。要以“生命教育”為主題，開設(shè)青春期心理健康教育和法制教育等課程，對學(xué)生進行關(guān)愛生命教育、自我保護教育，積極主動、超前化解學(xué)生的心理問題，引導(dǎo)學(xué)生正確處理同學(xué)之間的矛盾。尤其是對心理上有問題的學(xué)生要給予更多的關(guān)愛，積極疏導(dǎo)化解。對單親家庭子女、經(jīng)濟困難家庭子女、進城務(wù)工人員子女、“留守兒童” “學(xué)困生”等特殊學(xué)生群體傾注更多的關(guān)懷，各年級要認真排查，逐一建檔，責(zé)任到人，心理咨詢室要加強專兼職隊伍建設(shè)，定時向?qū)W生開放，有針對性地開展心理教育和輔導(dǎo)，提高他們抵抗挫折，克服困難，明辨是非的能力，防止他們遭受侵害和侵害別人，對有嚴重心理障礙、及精神疾患的學(xué)生要及時妥善處理，從源頭上遏制校園暴-力事件發(fā)生。各班級要建立學(xué)生安全管理信息員制度，便于班主任及時了解掌握學(xué)生的思想動態(tài)，認真細致的做好矛盾糾紛摸排化解工作，確保解決在萌芽狀態(tài)，堅決避免因矛盾激化釀成的暴-力事件。分管校長要做好學(xué)校法制副校長的協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮其教育引導(dǎo)作用，每學(xué)期到校進行法制講座2次以上。

工作行為。要通過組織教師學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)，全面了解相關(guān)內(nèi)容，進一步增強教師的工作責(zé)任心，提高對學(xué)校學(xué)生人身安全事故的預(yù)防和處理能力。要通過加強對教師的師德教育和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，進一步增強教師依法治教的意識，規(guī)范教師的職業(yè)道德和施教行為，倡導(dǎo)民主和諧的師生關(guān)系，嚴禁體罰或變相體罰、侮辱歧視學(xué)生的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）立足學(xué)校實際，抓住重點環(huán)節(jié)，切實抓好常規(guī)性安全工作管理

1、進一步加強學(xué)校門衛(wèi)工作。要按規(guī)定配齊專職保安，加強門衛(wèi)管理，要嚴格執(zhí)行會客制度、外來人員登記制，上班期間的出門查證制度，提高警惕，嚴禁止閑雜人員進入校園，嚴防社會不良人員騷擾校園、侵害師生事件的發(fā)生。

2、加強學(xué)生各種活動的安全管理。要加強對學(xué)生日常行為規(guī)范教育，特別加強對體育課、課間、課外活動和各種文體比賽的安全管理，防止意外傷害事故的發(fā)生。各種大型活動和集體外出活動，必須首先審報，并在活動前排查不安全因素，制訂預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，做到人員分工明確，各個環(huán)節(jié)有人抓有人管。嚴禁私自組織學(xué)生參加校外各類活動。要通過致家長一封信等形式，與家長密切聯(lián)系，學(xué)校夏季安全形勢特點和任務(wù)，提前做好學(xué)生校外安全管理，尤其要有針對性地加強學(xué)生防溺水教育（4月下旬9起溺亡16人）。

3、強化防范校園擁擠踩踏管理。中小和十里要從學(xué)校和學(xué)生的實際出發(fā)，在上操、集合、放學(xué)等集體上下樓梯的活動中，適當錯開時間，分年級、分班級逐次下樓，并安排值班教師在樓梯間負責(zé)維持秩序，管理學(xué)生；要對教學(xué)樓樓梯、扶手、樓梯間照明設(shè)施經(jīng)常進行檢查；及時清理樓道、樓梯間堆積物，確保樓道、樓梯通暢。加固已損壞的樓梯扶手，更換不符合購置安裝規(guī)范的樓梯間照明設(shè)施，并落實專人定期檢修，發(fā)生損壞及時修復(fù)或更換。

4、加強學(xué)生宿舍管理。健全寢室教育管理制度、建立校園、寢室夜巡制度，落實夜巡值班人員，堅持對寄宿學(xué)生實行早晚點名和定時查鋪，特別要加強女生宿舍的管理，要安排思想端正、責(zé)任心強、身體素質(zhì)好等各方面條件良好的女同志擔(dān)任女生宿舍的管理工作，實行24小時值班，落實教育、監(jiān)管、保護和服務(wù)“四位一體”的工作要求，切實提高寄宿制學(xué)校的安全管理水平。同時建立宿舍應(yīng)急照明、消防、用電設(shè)施維修制度，要嚴格按宿舍管理制度進行日常管理工作，防止住宿生偶發(fā)事故的發(fā)生，確保住宿學(xué)生安全。

經(jīng)常對消防通道、學(xué)生宿舍、食堂、廁所、圍墻、鍋爐房、供電設(shè)施、倉庫、實驗室、電腦房、閱覽室、會議廳等人員聚集場所進行全面細致的檢查，尤其要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、易燃易爆物品等進行重點排查，不留死角和盲區(qū)，對消防安全重點部位，要設(shè)置明顯的防火標志或其他警示標志，對所發(fā)現(xiàn)的問題，要立即整改。對私拉亂扯、使用大功率電器，及學(xué)生攜帶火源入校的行為要規(guī)定嚴肅查處。（教工食堂已開，辦公室不得做飯）

6、堅持不懈抓實抓好師生交通安全教育和管理。兩部要切實加強學(xué)生交通法規(guī)、交通安全知識和安全意識教育。教育學(xué)生嚴格遵守交通規(guī)則，特別要注意上放學(xué)途中的交通安全。公路沿線學(xué)校，要教育學(xué)生在公路斑馬線處穿越公路，養(yǎng)成“一停二看三通過”的習(xí)慣。要嚴格校內(nèi)機動車的管理，禁止校外機動車輛隨便進校園。要堅持實行值班護導(dǎo)制度確保學(xué)生放學(xué)期間有老師在門口維持秩序。強化集體用車管理，高中考期間的用車要積極配合公安交-警部門和交通管理部門做好接送車輛的檢驗和司機資質(zhì)審查工作，完善管理制度，加強過程跟蹤，做好對乘車學(xué)生的教育和對學(xué)生家長的宣傳工作，嚴禁師生使用沒有營運資質(zhì)的交通工具，確保行車安全。

7、高度重視食品衛(wèi)生安全。根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)，進一步完善食品安全管理制度、食品安全責(zé)任制，明確相關(guān)處室和人員的食品安全責(zé)任，嚴防師生食物中毒事故的發(fā)生。一是建立和完善食堂管理制度和衛(wèi)生管理制度。要努力改善學(xué)校食品衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件；從業(yè)人員需嚴格體檢，持有效健康證上崗并定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；要加強食堂原料進貨渠道的規(guī)范管理，嚴格把好食品的貯存、加工、出售等過程的質(zhì)量、衛(wèi)生關(guān)，做好食物樣本48小時留樣工作，建立糧食、蔬菜、食品進貨臺賬制度和索證制度；要安裝好防蠅、防鼠等設(shè)施，做好食堂衛(wèi)生保潔工作。二是加強對水廠的管理。提供的師生生活用水及飲用水須經(jīng)衛(wèi)生部門水質(zhì)監(jiān)測檢驗合格，并落實好防污染和消毒措施，確保安全使用。三是加強校內(nèi)超市的管理，規(guī)范約束其經(jīng)營行為，禁止向?qū)W生銷售“三無”及過期食品飲料。要強化學(xué)生飲食安全教育，各年級要加強管理，嚴禁學(xué)生到校門口攤點就餐（從下周嚴查從校外帶飯進校）。

廣播電視、校園刊物、學(xué)生晨會、班會、家長會等途徑和方式，對學(xué)生及學(xué)生家長進行傳染病預(yù)防知識講解宣傳，提高師生公共衛(wèi)生和個人衛(wèi)生意識。

10、加大管制刀具檢查收繳力度。要定期不定期的對學(xué)生進行檢查收繳，嚴防學(xué)生將刀具帶入校園。同時充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導(dǎo)員的作用，采取召開學(xué)生大會、家長會、致家長的一封信等多種形式，教育學(xué)生遠離刀具，珍愛自己，關(guān)愛同學(xué)，愛護生命，嚴防校園發(fā)生刀具傷人等暴-力事件。

11、加強網(wǎng)絡(luò)安全的管理。要加強學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)道德教育，教育學(xué)生自覺遵守互聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定，堅決抵制網(wǎng)上各種有害或不良信息的侵害；積極開展學(xué)生“遠離網(wǎng)吧”活動，建立和完善家校聯(lián)控聯(lián)防的長效管理機制，優(yōu)化育人環(huán)境。

13、加強周邊環(huán)境的整治。要切實加強校園及周邊治安綜合治理工作。要繼續(xù)貫徹落實《公安機關(guān)維護校園及周邊治安秩序八條措施》、教育部《關(guān)于進一步做好中小學(xué)安全工作六條措施》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，進一步健全學(xué)校及周邊治安綜合治理的工作機制，密切關(guān)注學(xué)校周邊環(huán)境情況，認真排查校園周邊治安隱患，加強與有關(guān)部門的聯(lián)系，積極主動配合公安、衛(wèi)生、交通、工商、文化、城-管等部門，對校園周邊存在的治安、交通、文化、食品衛(wèi)生等隱患，尤其是校門兩側(cè)的無證攤點及車輛要進行持續(xù)的整治，確保校園周邊良好的育人環(huán)境。

14、進一步抓好學(xué)校安全綜治信息報送工作

要嚴格落實信息報送制度和責(zé)任追究制度，一旦出現(xiàn)安全責(zé)任事故，要在第一時間向校區(qū)負責(zé)人報告，情況嚴重的要迅速向校長匯報，對拖報、不報、謊報重要信息而延誤事故處理、造成惡劣影響的，要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（五）加強督查，嚴格獎懲，切實提高安全工作的執(zhí)行力

創(chuàng)建促提高。

同志們，校園安全工作直接關(guān)系到我鎮(zhèn)的3000余名師生的身心健康和生命安危，牽動著3000多個家庭的幸福，決定學(xué)校生存發(fā)展，影響社會的和諧穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山，大家一定要從講政治的角度，認識到安全工作的極端重要性，牢固樹立“以人為本、安全第一”的辦學(xué)理念，堅決克服麻痹、松懈、厭倦心理，真正做到警鐘長鳴，常抓不懈。新學(xué)期的安全工作將面臨新的挑戰(zhàn)，我們一定要以更加負責(zé)的態(tài)度，以更加飽滿的熱情，以更加務(wù)實的作風(fēng)，在各自的工作崗位上把安全工作抓緊、抓細、抓實、抓好，合力打造平安校園。

謝謝大家！

同志們：

今天，我們開了一個很重要的很成功的會議，這是繼職代會之后的第一個專業(yè)工作會議，是全面貫徹落實職代會安全方面的精神，也是為了進一步凝心聚力，推進安全管理，夯實安全基礎(chǔ)，創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境，促進企業(yè)健康快速發(fā)展。會上，表彰了2011年度安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等先進集體和先進個人；簽訂了安全環(huán)保工作的責(zé)任書；*****對2012年安全工作進行了全面安排，特別是*****為我們作了很好的講話，*****等單位還作了表態(tài)發(fā)言。這次會議有五個特點：一是在家的領(lǐng)導(dǎo)全部參加了會議；二是表態(tài)發(fā)言中增加了*****，說明我們已形成了“大安全”管理格局；三是會場紀律好；四是參會人員按規(guī)定參會；五是會議氛圍好，安全平時要嚴管，年終開會要鼓勵。希望各單位要把會議精神帶回去，結(jié)合自身實際，認真抓好貫徹落實。

下面，我再談三點意見：

一、要認識到位，突出一個“準”字

認識問題是做好安全工作的前提。

一要樹立大安全意識。***公司發(fā)展從唯煤發(fā)展到現(xiàn)在的煤、煤化工、物流，涉及行業(yè)越來越多，特別是物流的發(fā)展、境外的發(fā)展，給我們的安全帶來了新的挑戰(zhàn)。因此，必須把煤化工、建筑施工、交通運輸、消防、船舶等納入日常管理范疇，形成一個大的安全管理格局。

二要樹立從源頭抓起的意識。安全必須從設(shè)計抓起，設(shè)計好的方案；從招工抓起，招聘優(yōu)秀員工；從培訓(xùn)抓起，培養(yǎng)優(yōu)秀人員；從裝備抓起，用好裝備保安全。

三要樹立抓過程的意識。安全生產(chǎn)重在過程，出了事后再批評也出事了，特別是搞煤礦的同志，誰都不情愿意出事，誰都在兢兢業(yè)業(yè)地干。但就目前情況看，很多安全問題始終伴隨著生產(chǎn)過程，所以我們要抓過程控制，對每個崗位、每個環(huán)節(jié)都做到“心中有數(shù)，防患于未然”，實現(xiàn)人、機、物、環(huán)境、方法的和諧運作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實保護員工的生命安全和身體健康。

四要樹立抓全員的意識。每一名員工都是生產(chǎn)力的代表，同時也是事故點。因此安全生產(chǎn)人人有責(zé)，不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員，特別要抓弱勢群眾，關(guān)注薄弱環(huán)節(jié)，大家相互參與，相互支持，相互配合，才能擰成一股繩，構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的堅強堡壘，確保安全生產(chǎn)。

二、要腳踏實地，突出一個“實”字

安全生產(chǎn)是實打?qū)崱⒂才鲇驳墓ぷ鳎荒軆H僅停留在開幾個會、發(fā)幾個文件、貼幾張標語口號這樣的形式上，必須腳踏實地、扎實工作。

一是思想上要實。要充分認識到抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓生產(chǎn)力，不能輕視安全，要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，超前思考，超前謀劃，防范于未然，從思想深處真正重視安全工作，才能確保安全生產(chǎn)。

二是作風(fēng)上要實。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要實，不能漂浮，不能掉以輕心。要勝不驕敗不餒，持之以恒，帶頭遵章守紀，真抓嚴管，真正把重心下移到生產(chǎn)一線，多深入現(xiàn)場，掌握一線的安全生產(chǎn)狀況，及時排查和處理現(xiàn)場的不安全因素，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場解決問題。

三是工作上要實。做好每一件事，安全不是說出來的，不是查出來的，安全是干出來的。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要落實帶班制度，跟班干部與工人同上同下，沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的，工人有權(quán)拒絕下井作業(yè)。每一項工作任務(wù)，都必須明確抓什么、怎么抓、誰來抓、什么時間完成。每一項管理措施，都必須做到事前有部署、事中有控制、事后有考核，真正杜絕安全風(fēng)險。要圍繞現(xiàn)場編措施，切實增強措施的針對性和可操作性。要強化培訓(xùn)教育，切實提高全員的安全意識和操作水平。

三、要依法治企，突出一個“畏”字

法為治企之本，強企之基。剛才，近元處長談到了依法治企業(yè)的問題，西清同志也說到現(xiàn)在國家對安全事故的處理非常嚴格。應(yīng)該說，煤礦很多同志都很辛苦，為官一位，都想造福一方，但往往事與愿違。安全工作與經(jīng)營、生產(chǎn)等其他工作不同，經(jīng)營工作今年能干好，明年也能干好；生產(chǎn)這個班采不出來，下一個班就能采出來。但安全不是，也許一分耕耘一分收獲，也許一分耕耘不收獲。因此，我們要落實各項安全法律法規(guī)、上級安全政策以及***公司各項安全規(guī)章制度，為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境，促進企業(yè)健康發(fā)展。

一要樹立法律意識。法律是無情的，我們要依法治企，就要對法律有敬畏感，害怕法律（處理），如果不害怕法律，早晚要出事。要有自律意識，自己約束自己，什么事該做？什么事不該做？自己在心里掂量一下。為什么有的人犯錯誤，有的人不犯？就是每個人對法律的敬畏感不一樣。所以，要有法律意識，守規(guī)矩，真正提高依法管安全的能力和水平。

二要認真學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)。我們要加強培訓(xùn)，使全體員工基本熟悉安全法律知識，準確領(lǐng)會上級政策、做到學(xué)法、知法、守法。要充分發(fā)揮宣傳陣地作用，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等以及各種會議等多形式開展宣傳教育，使黨和國-家-安-全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)深入人心，為加強安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的氛圍。

段、經(jīng)濟手段的做法，克服“以言代法”，“以權(quán)代法”的錯誤做法。特別要嚴格執(zhí)行事故上報制度，出了事故堅決不能隱瞞，一旦隱瞞，事故性質(zhì)就變了，處理也變了，責(zé)任追究會更加嚴格。

最后再強調(diào)一下，認真貫徹安全工作會議精神，強化宣傳，形成一心一意謀發(fā)展、撲下身子搞建設(shè)良好氛圍。二要節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部要減少外出，確需外出的要必須嚴格履行請銷假制度。

同志們，2012年安全工作任重而道遠。我們要堅定信心，提高認識，腳踏實地，為實現(xiàn)***公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗！

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛才**局長明確了本次消防安全工作會議的宗旨、目的及重要意義，為我們今后的消防安全工作指明了方向。**紀檢對我局當前消防安全工作面臨的形勢和存在的問題做了客觀的分析和精辟的講解，再次敲響了消防安全工作的警鐘，并對我局的消防安全工作做了全面的部署和要求，使我們認識到消防安全工作要常抓不懈、防范于未然。我作為**公司負責(zé)人更深刻地認識到，企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，安全就是效益，消防工作是其他工作的保障。結(jié)合我公司實際情況，我認為我們在搞生產(chǎn)經(jīng)營的同時，應(yīng)該認真從以下幾個方面做好消防安全工作。

一、思想認識務(wù)必高度重視

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對消防安全工作沒有引起足夠的重視，導(dǎo)致有的部門負責(zé)人消防安全的責(zé)任意識不強、措施不到位。思想是行動的先導(dǎo)，我們必須充分認識到消防安全無小事，必須引起高度重視，只有保持清醒的頭腦，端正思想，深刻認識做好這項工作的極端重要性，才能真正把消防安全放在心上，排入工作日程；才能真正做到下大決心，下大氣力，下苦功夫，進一步增強做好消防工作的責(zé)任心和緊迫感，切實將消防工作向深層次推進，從根本上消除隱患、遏制消防事故的發(fā)生。

二、措施上務(wù)必落實到位

消防安全工作涉及到我們企業(yè)的方方面面，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)，涉及面廣，工作量大，任務(wù)艱巨，極易疏漏。為此，我們要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實。

（一）強化全員消防意識，筑牢安全意識防火墻。消防工作不能僅有幾個領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心，僅靠個別人走走過場。我們的辦公區(qū)域、廠房、建筑工地都是人員比較密集區(qū)域，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。必須動員每一個員工，高度強化消防安全意識，重視消防安全，學(xué)習(xí)消防安全知識，掌握相應(yīng)的消防技能，把消防安全工作融入各自工作崗位的每一個環(huán)節(jié)。公司和各部門負責(zé)人必須要牢固樹立消防法律意識、危機意識和責(zé)任意識，自覺克服僥幸心理和麻痹思想，時刻繃緊消防安全這根弦，以對員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度，重視和抓好消防安全工作。

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施，深入開展消防安全排查活動，確保整治取得實效。一是“抓重點”，辦公區(qū)域（辦公室火桶隱患）、職工宿舍（電爐等取暖器）、生產(chǎn)車間（易燃易爆物資）、建筑工地（活動板房工棚隱患、火工材料、動用明火隱患）、等公共場所的檢查。必須加強各重點部位的消防管理，設(shè)臵必要的消防器材，保障消防通道暢通，對于易燃易爆物品，要專庫存放；生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)不違章動用明火，不亂扔可燃物，不吸煙等；堅決制止在施工場地、生產(chǎn)車間、生活區(qū)等場所隨意安裝、拆改各種電器設(shè)備、電源線路、開關(guān)、在電源線路上亂加負載以及使用未經(jīng)批準的各種電器設(shè)備的情形，一旦發(fā)現(xiàn)必須立即停業(yè)整改，直至安全合格。二是“抓薄弱”，相對消防安全隱患少的地區(qū)往往是最輕易被忽略的地區(qū)，但相對安全隱患少并不代表沒有安全隱患。消防安全隱患和生產(chǎn)安全隱患不同，后者只會發(fā)生在特定的時間和地點，但前者卻可能出現(xiàn)在生產(chǎn)、生活的每一個角落。三是“抓細節(jié)”，火災(zāi)的防范要從大處著眼，但應(yīng)該從小處做起。細節(jié)不輕易引人注重，如老化的絕緣材料、放錯了位臵的廢紙簍等。但幾乎所有的重大事故都是由于起初的“不注重”、“不小心”引起的，這些輕易被忽略的細節(jié)很輕易成為小事故的放大器，使得星星之火由此而燎原。

立起嚴密、完整、有序的消防安全管理體系和各項規(guī)章制度，使消防安全工作日常化、規(guī)范化、標準化。要按照有關(guān)消防安全法律法規(guī)，依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的標準化規(guī)定，并層層落實到車間、班組、崗位和每位員工，使企業(yè)生產(chǎn)流程的每個環(huán)節(jié)和每個崗位都有章可循，逐步建立起自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制。二要強化施工現(xiàn)場消防安全防護管理。在施工現(xiàn)場全面開展以臨時設(shè)施標準化、安全防護定型化、安全管理人性化、安全技術(shù)科學(xué)化為核心內(nèi)容的現(xiàn)場安全管理工作和安全文明標準化考核認定工作，努力提高施工現(xiàn)場安全防護和文明施工水平，進一步強化施工現(xiàn)場消防工作的組織和管理。

三、機制上務(wù)必健全高效

要健全完善宣傳教育、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督管理、事故隱患四個體系，使消防安全工作走上制度化、規(guī)范化軌道，從源頭上、根本上解決消防安全問題。

安全知識，充分利用現(xiàn)場及車間板報、宣傳櫥窗、安全標語等宣傳陣地，開展消防安全教育活動, 營造消防安全教育氛圍，讓防火意識真正深入人心。認真組織開展消防安全培訓(xùn)和消防演練，使每位員工懂得基本的防火安全知識、逃生知識，會報火警，會使用滅火器材，會組織人員疏散，能做到撲救初起火災(zāi)。切實提高員工的安全意識及自我保護、自我救護能力，杜絕消防事故的發(fā)生。

（二）全面落實消防安全責(zé)任制，建立健全消防安全執(zhí)行責(zé)任體系。各科室和部門要層層落實消防安全責(zé)任制，逐步在公司建立起主體清晰、責(zé)任明確，一級抓一級、層層抓落實的目標保證體系和執(zhí)行責(zé)任體系。企業(yè)負責(zé)人嚴格實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，公司企業(yè)法人代表和總經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本公司的安全生產(chǎn)負總責(zé)；基層站長要按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，認真搞好各站的消防安全生產(chǎn)工作。同時，將消防安全工作落實到每一名員工，確實做到"消防安全，人人有責(zé)"，防范火災(zāi)事故的發(fā)生。

安全工作，人命關(guān)天，消防安全責(zé)任重于泰山。我們必須清醒認識，高度重視，以消除火災(zāi)隱患、提高防火意為目的，不做口頭文章，以實際行動和措施來切實做好消防安全工作。

謝謝大家！

同志們：

今天我們召開這次安全生產(chǎn)會議，主要目的是，傳達近期上級召開的安全生產(chǎn)會議精神，學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，吸取最近發(fā)生的安全事故教訓(xùn)，全面分析當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，動員全鎮(zhèn)各級各部門進一步強化紅線意識、憂患意識和底線思維，狠抓各項安全監(jiān)管措施的落實，促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。下面，就做好當前的安全生產(chǎn)工作，我講三個方面的意見。

一、正確認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，切實增強抓好安全生產(chǎn)的壓力感和緊迫感

檢查走過場，思想上存在僥幸心理等問題。是不是真正能做到舉一反三，吸取別人教訓(xùn)，整改自身不足。

二是各級對安全生產(chǎn)的要求更加嚴格。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要內(nèi)容。特別是近年來，對安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注，多次召開政治局會，專題研究安全生產(chǎn)工作，就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要批示。在2015年6月，習(xí)就提出“生命紅線關(guān)”，強調(diào)要始終把人民生命安全放在首位，對“紅線”，要有敬畏之心、戒懼之心，絕不能踩踏。

三是冬季安全生產(chǎn)的任務(wù)非常艱巨。冬季是安全生產(chǎn)的高危時段。臨近年終，各生產(chǎn)經(jīng)營單位紛紛加大生產(chǎn)進度，加大市場供應(yīng)，設(shè)備和人員滿負荷運轉(zhuǎn)，給安全生產(chǎn)造成了巨大壓力；臨近春節(jié)，煙花爆竹進入產(chǎn)銷旺季，非法經(jīng)營、非法儲存、非法運輸現(xiàn)象勢必要抬頭；各種喜慶活動集中，一些公共聚集場所人員密集，極易引發(fā)群死群傷的重特大事故；車輛超員超載超速、疲勞駕駛等違章現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，而且大霧、冰雪天氣增加了交通事故的誘因，如果管理稍有松懈，事故就有可能發(fā)生，這些都為我們當前安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。

是職工和群眾的安全意識還較差。安全宣傳教育的覆蓋面不寬、實效性不強，職工和群眾防范化解事故的能力不足。以上這些問題的存在，不僅影響全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大局，也埋下了安全事故的隱患。

二、深入開展安全大排查大整改行動，確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處

當前，要根據(jù)各級部署、季節(jié)特點和我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，重點抓好以下五項工作：

一是要迅速開展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。從現(xiàn)在起到年底，集中開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動。在這期間，領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一崗雙責(zé)”的要求，沉下去，定點包片，分片負責(zé)，親自帶隊深入一線，檢查和發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)存在的問題；各部門、村社區(qū)要按照“屬地管理、分線管理、分級管理、分類管理”的原則，發(fā)揮好主力軍作用；各企業(yè)要開展自查自糾，主動查找消除各類安全隱患。尤其是對那些平時認為最安全的地方，不可走馬觀花、掉以輕心。檢查督促工作絕不能走過場，出現(xiàn)形式主義，要多采用四不兩直的手段，查到具體環(huán)節(jié)，把隱藏的問題暴露出來，把暴露的隱患整改到位。鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)紀委要加強對這次安全大檢查工作的督導(dǎo)調(diào)度，落實好通報制度，確保取得實效。

非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營的“三非”行為和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象，徹底杜絕安全隱患。

三是要集中開展煙花爆竹打非整治專項行動。年末歲尾是最容易發(fā)生煙花爆竹安全事故的時期。要充分認識當前煙花爆竹安全的嚴峻形勢。要通過發(fā)動群眾舉報的方法，在主要道路張貼宣傳標語和舉報電話，引導(dǎo)群眾對發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為進行舉報，切實形成群防群治的工作局面。相關(guān)部門要組織精干力量，組成聯(lián)合執(zhí)法組，在全鎮(zhèn)開展一次煙花爆竹安全專項整治行動，全面加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的專項整治。要重點加強運輸環(huán)節(jié)的檢查，采取上路巡查、蹲點守候等措施，嚴查煙花爆竹非法運輸行為，徹底斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條。同時，要加大處罰力度，對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，一律從嚴、從重、從快處理。

四是要全面加強消防隱患治理。冬季風(fēng)干物燥，用火、用電、用油、用氣增加，人流、物流集中，火災(zāi)事故隱患增多，防控難度加大。各級各部門和企業(yè)單位要切實加強對人員密集場所、易燃易爆單位等火災(zāi)高危單位的檢查管理。要把超市、市場、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所作為火災(zāi)防范的重中之重，派出所、安辦等要全面檢查消防設(shè)施的配備、疏散通道的暢通情況，對消防通道堵塞、有毒材料裝修、窗戶密閉等公眾聚集場所要堅決停業(yè)整頓。各村要大力宣傳安全用火、用電、用氣知識，督促群眾落實消防安全措施。同時，各村居要用廣播喇叭告知群眾，不要使用大型用電設(shè)備，避免因負荷過高出現(xiàn)停電斷電或變壓器燒毀情況。

別對責(zé)任的追究更加嚴格，明確提出該管的不管要問責(zé)，管理不到位、管不嚴的同樣要問責(zé)，無論哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，現(xiàn)在都要追究責(zé)任。全鎮(zhèn)各級各部門要把新安全法的宣傳作為安全教育的重要抓手，特別是轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位，要認真組織企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、企業(yè)從業(yè)人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，認真梳理本單位的各項安全生產(chǎn)方面的制度文件和相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任，及時進行更新調(diào)整，并在今后按照新《安全生產(chǎn)法》的條款規(guī)定進行安全監(jiān)管，全面提升安全監(jiān)管水平。要通過宣傳進一步增強基層干部和一線職工安全法制意識，避免過去在安全生產(chǎn)管理過程中存在的“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象，將安全生產(chǎn)管理工作提高到一個新的水平。

全標準化創(chuàng)建活動，把各項安全措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個班組、每個崗位。對領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴、措施不實而發(fā)生安全事故的，將堅決追究相關(guān)人員的責(zé)任。

二要加強安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)監(jiān)管職能，對各級各有關(guān)部門冬季安全生產(chǎn)的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況，進行全面督導(dǎo)檢查，檢查情況要向全鎮(zhèn)通報，并報告領(lǐng)導(dǎo)。在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)敷衍應(yīng)付、動作遲緩、措施不到位的，要報告鎮(zhèn)黨委、政府，對其進行通報批評，造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三要強化安全穩(wěn)定應(yīng)急管理。各部門、村社區(qū)、企業(yè)要及時修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案，開展好應(yīng)急救援演練，提高處置突發(fā)事件的能力。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度，保持聯(lián)絡(luò)暢通，如有突發(fā)事件要及時報告，妥善處置，確保社會穩(wěn)定。

同志們，做好安全穩(wěn)定工作，事關(guān)我鎮(zhèn)的發(fā)展大局，事關(guān)廣大人民群眾的根本利益。保證我鎮(zhèn)今后一個時期特別是年前的生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，是我們各級干部的一項政治責(zé)任。大家一定要從講政治，講大局，講穩(wěn)定的高度出發(fā)，切實抓好各項工作的落實，確保安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全。

*******在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，認真貫徹落實上級的部署和要求，緊緊圍繞中心工作，充分發(fā)揮單位的職能，注重發(fā)揮參謀助手作用，深化廉政宣傳教育，狠抓機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)，不斷完善工作制度和程序，著力解決熱點難點問題，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)的落實，為工作協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)提供了堅強的紀律保證。過去的一年，*****系統(tǒng)沒有發(fā)生一起違法違規(guī)違紀問題，在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核中，被評為優(yōu)秀單位。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。始終加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與抓分管科室工作有機結(jié)合起來，列入重要議事日程，一起部署、一起抓，真正做到了“兩手抓、兩手硬”。能根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子人員變動情況，及時調(diào)整充實了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步明確了為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作第一責(zé)任人，****與班子成員、班子成員與分管科室負責(zé)人一一簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并確定專人負責(zé)辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)具體工作。

實領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度。監(jiān)督班子成員按規(guī)定實事求是的申報個人經(jīng)濟收入和住房、親屬從業(yè)、出國等情況；干部職工喬遷、結(jié)婚喜慶等一律按要求事前申報，禁止利用操辦喜慶事宜借機斂財?shù)倪`規(guī)行為發(fā)生。三是嚴格執(zhí)行政府采購制度。車輛及大宗辦公用品的購置嚴格按照政府采購的有關(guān)規(guī)定，由縣采購辦進行招標采購。四是嚴格執(zhí)行公務(wù)接待制度。按照《***縣公務(wù)接待管理暫行辦法》的規(guī)定，以勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費為目標，進一步規(guī)范了公務(wù)接待的范圍、標準，接待費用嚴格按規(guī)定和程序進行審批。五是嚴格執(zhí)行民主集中制原則和民主生活會制度。自覺接受紀委監(jiān)察局派出紀工委、監(jiān)察分局工作監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，凡是涉及全局性的問題，以及人事、大額經(jīng)費支出等都實行集體討論、集體決定，有力地維護了班子的團結(jié)；認真組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，做到了會前廣泛征求部門和群眾意見，進行自查；會中認真開展批評與自我批評，相互幫助查找存在的問題和不足；會后及時制定整改方案，認真落實整改措施，努力解決辦公室存在的突出問題，形成了求真務(wù)實、團結(jié)協(xié)作、高效服務(wù)的干事氛圍。

行協(xié)調(diào)落實和督辦，竭盡全力為來信來訪者排憂解難；涉及多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的問題，積極做好溝通協(xié)調(diào)工作，妥善處理群眾反映的熱點、難點問題，努力使群眾反映的問題盡可能得到滿意的答復(fù)。

話。主任與班子成員、其他班子成員與科室人員分別開展廉政談話，及時了解分管科室干部職工的工作、生活及思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的問題，及時提醒和幫助糾正，始終做到警鐘長鳴。

（五）工作創(chuàng)新成效明顯。 繼續(xù)牽頭抓好政府自身建設(shè)，責(zé)任政府、陽光政府、效能政府等到進一步夯實。各項主辦工作成效明顯。一是嚴格控制各種名目的評比、節(jié)慶活動。按照省級會議經(jīng)費支出壓縮20%及慶典論壇經(jīng)費支出零增長的要求，嚴格甄別審核行政機關(guān)舉辦的各種評比達標表彰活動，著力解決評比達標表彰活動過多過濫問題；認真落實會議審批管理的有關(guān)規(guī)定，嚴格控制會議數(shù)量，壓縮會議規(guī)模，做到不該開的會議堅決不開，能以部門名義召開的會議決不以縣政府名義召開，能以視頻會議召開的盡可能以視頻會議召開。二是認真交辦、轉(zhuǎn)辦、承辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案。按照“先協(xié)商，后答復(fù)”的原則，對歷年“兩會”期間的人大代表建議和政協(xié)委員提案按時進行了交辦和跟蹤督辦。

社會贊譽的新形象。

同志們：

在當前各項工作都十分繁忙的情況下，市政府召開這次廉政工作會議，目的就是要進一步筑牢反腐倡廉的思想道德和黨紀國法兩條防線，告誡和提醒政府全體組成人員干凈做事、清白做人，為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)、服務(wù)好，努力開創(chuàng)各項工作新局面。剛才，市監(jiān)察局、水務(wù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革局和臨河鎮(zhèn)的負責(zé)同志，就做好本部門、本系統(tǒng)、本地區(qū)的廉政建設(shè)工作作了很好的發(fā)言。下面，我就政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作講幾點意見：

一、正確把握形勢，提高思想認識，進一步增強做好政府廉政工作的緊迫感和責(zé)任感

總的來看，這幾年政府廉政工作抓得比較緊、比較實，成效也是明顯的。但我們也要清醒地看到，政府系統(tǒng)反腐倡廉工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。第一，從去年發(fā)現(xiàn)的問題看：一些領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面要求不夠嚴格，為政不廉行為時有發(fā)生，個別干部濫用權(quán)力、以權(quán)謀私的現(xiàn)象仍然存在；不按要求兌現(xiàn)政策等損害群眾利益的問題還沒有從根本上解決，一些惠民政策沒有很好的落實到位，或者不透明、不公正，群眾反映強烈；個別公務(wù)人員不按制度和規(guī)矩辦事，吃拿卡要的現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至存在不給好處不辦事，給了好處亂辦事，胡作為、亂作為，破壞了我市來之不易的發(fā)展環(huán)境；一些形式主義、官僚主義的東西屢禁不止，擺闊氣、講排場、鋪張浪費、奢侈之風(fēng)見長，職務(wù)消費不規(guī)范、不透明，行政成本居高不下，干部職工意見大；反腐倡廉體制機制還不完善，有些制度落實不到位，監(jiān)督還不到位，執(zhí)行力和約束力打了折扣。據(jù)統(tǒng)計,去年共受理群眾來信、來訪、來電845件3602人次,其中集體來訪178批2894人次，反映的問題主要集中在城市房屋拆遷、物業(yè)管理、拖欠農(nóng)民工工資、拖欠工程款、征地、以及城鄉(xiāng)特困群體救助等問題；紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報70件，立案查辦案件12件，涉及科級領(lǐng)導(dǎo)干部10人，一般干部13人。從違紀違法案件看，一是領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件明顯增多，涉案金額越來越大；二是串案、窩案、相互勾結(jié)作案的趨勢明顯；三是作案手段日益隱蔽和多樣化；四是經(jīng)濟類違紀違法案件居多；五是涉及群眾利益的民生問題，仍然是舉報的重點領(lǐng)域。村干部貪污、挪用扶貧救災(zāi)救濟、退耕還林（草）及生態(tài)環(huán)境建設(shè)等各種專項資金的問題時有發(fā)生。第二，從今年實施的工程項目看：為保證11件大事、20件實事的順利完成，初步估算投入的資金總量將超過20個億，這些資金除來自國家、自治區(qū)項目投資外，相當大的一部分是我們財政的資金，資金投放量和工程涉及的領(lǐng)域方方面面，可以說這在靈武歷史上前所未有。個別工程一筆支出達幾千萬，也許在座的大家一輩子都沒有花過這么多錢。可以說，我們承擔(dān)的責(zé)任很大。這些工程項目不但要實施好，發(fā)揮應(yīng)有的效益，更重要的是要花好每一筆錢，確保不出事。這更加需要我們時時刻刻緊繃廉政建設(shè)這要弦，嚴格按制度和程序辦事，本著對靈武人民負責(zé)，對、政府負責(zé)，對自己負責(zé)的態(tài)度，干干凈凈把交辦的事情做好。第三，從今天參加會議的人員范圍來看：主要是政府各組成部門的一把手，直屬機構(gòu)和各事業(yè)單位的負責(zé)人，各園區(qū)、農(nóng)林場的負責(zé)人，也就是說參加今天會議的單位都是財務(wù)獨立核算的單位，在座的大家都是各單位財務(wù)的“一支筆”，不論是工程項目資金還是公務(wù)經(jīng)費都經(jīng)過你們的手支出，少則幾十萬、幾百萬，多則幾千萬、甚至上億元，如果廉政這個關(guān)口把不好，一時糊涂，任何組織、任何人都不會對你負責(zé)，將會終身悔恨。因此，我們一定要清醒地認識到廉政建設(shè)的重要性、長期性、復(fù)雜性，進一步增強反腐倡廉的責(zé)任感、緊迫感和使命感，以更加堅決的態(tài)度，更加有力的措施，扎實推進政府廉政建設(shè)，努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

二、突出重點領(lǐng)域，加大監(jiān)督力度，確保政府廉政各項工作落到實處

今年，我們要按照國務(wù)院、自治區(qū)和銀川市的部署，圍繞我市“雙爭”目標，以強化投資項目和公共資金監(jiān)管、完善財政預(yù)算管理制度、規(guī)范行政權(quán)力運行制度為重點，全面強化對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，扎實推進政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意的政府，重點抓好以下六個方面的工作。

（二）認真解決群眾反映強烈的突出問題，切實維護人民群眾的合法權(quán)益。一是認真解決征

地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和專項基金監(jiān)管使用等方面群眾反映強烈的突出問題。特別是要加強對社保基金、住房公積金、扶貧和救災(zāi)救濟資金以及政府專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，加強對大額度資金的實時監(jiān)控，確保專項資金安全有效使用。二是繼續(xù)鞏固教育、衛(wèi)生行業(yè)糾風(fēng)專項治理成果，絕不允許任何形式的亂收費。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，不斷加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，積極推進藥品、醫(yī)用耗材集中上網(wǎng)陽光采購，切實把醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量提上去，把虛高的藥價降下來。三是積極開展糧食直補、糧種補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機具購置補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，認真解決基層工作中少數(shù)地方克扣截留挪用款物、優(yōu)親厚友等問題，真正把改善民生各項政策措施落到實處。四是切實加強對行業(yè)協(xié)會、中介組織的監(jiān)管，規(guī)范其服務(wù)和收費行為。同時，進一步健全民主評議政風(fēng)行風(fēng)熱線、政府網(wǎng)站、信箱等多種形式相結(jié)合的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督體系。

（三）深化政務(wù)公開，大力推進行政權(quán)力公開透明運行。一要不斷提高行政決策的科學(xué)化、民主化水平。健全政府工作規(guī)則和議事規(guī)則，規(guī)范職責(zé)權(quán)限和決策程序，完善重大事項集體決策、專家咨詢、聽證與公示、信息發(fā)布等制度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高政府公信力。二要正確行使行政權(quán)力。進一步健全完善依法行政程序性制度，按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，既不能越權(quán)亂作為，也不能失職不作為。著力強化目標管理責(zé)任制和績效考核制度，進一步完善部門、企業(yè)和公眾對政府部門工作評議制度。積極推進行政問責(zé)制度，強化行政過錯責(zé)任追究制度，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。三要繼續(xù)加大政府信息公開力度，凡是涉及公眾切身利益的政府信息，在不涉密的情況下都要如實公開。當前特別要加大財政預(yù)決算、政府采購、單位經(jīng)費開支、基建工程、資產(chǎn)狀況、公-款出國（境）情況的公開力度。要大力推進公共企事業(yè)單位辦事公開，把群眾關(guān)注的住房、電信、旅游、金融、食品、藥品、農(nóng)資、環(huán)保等熱點問題納入辦事公開范圍。要創(chuàng)新政務(wù)公開方式，通過政府門戶網(wǎng)站、電子政務(wù)、“政風(fēng)行風(fēng)”熱線、民主評議等途徑，努力構(gòu)建提高行政效率、方便群眾知情、便于各方監(jiān)督的`政務(wù)公開平臺。

（五）加強反腐倡廉制度建設(shè)，著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。當前，一些腐敗問題和侵犯群眾利益的突出問題，許多都是不按程序辦事造成的。各部門都要對現(xiàn)行制度進行全面清理，認真查找制度的漏洞和缺陷，過時的要及時廢止，有明顯缺陷的要修訂完善，需要細化的要盡快制定實施細則，同時還要根據(jù)需要，有針對性地建立一批新的制度，重點加強行政程序的制度建設(shè)。要著力提高制度的執(zhí)行力。腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不止，一個重要原因就是制度沒有得到很好地執(zhí)行。要建立健全制度執(zhí)行的保障機制，加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、研究解決制度執(zhí)行中存在的問題，確保各項制度真正落到實處。對不執(zhí)行、變通執(zhí)行甚至規(guī)避制度的行為，要嚴肅追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、時刻警醒自我，保持清醒頭腦，干干凈凈為黨和人民干事

正確看待權(quán)力。在座的大家都身處領(lǐng)導(dǎo)崗位，手中都掌握一定的權(quán)力，如何正確看待和行使這份權(quán)力，值得每一位同志冷靜地思考。權(quán)力是一把“雙刃劍”，官大了權(quán)就大，崗位重要了責(zé)任就更大，用好了可以駕馭全局，更好地為黨和人民服務(wù)；而一旦用于為個人謀取私利，就會自毀其身，損害黨的事業(yè)和人民的利益。大家一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，確實很不容易，既有組織的長期教育培養(yǎng)，也有個人的不懈努力奮斗；既擔(dān)負著黨的重托，也承載著人民群眾的厚望。今天，組織給了你一個展示自己才能的舞臺，你就要盡其所能把這出劇目演好、演精彩，千萬不能到最后演成了小丑。要常念組織重托、親人囑咐，要常思成長歷程，倍加珍惜來之不易的工作崗位，倍加珍惜黨和人民的信任，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜今天擁有的一切，盡心盡責(zé)，恪盡職守，珍惜權(quán)力，管好權(quán)力，行使好權(quán)力。

這話該不該說，在伸手的時候要掂量掂量這樣做后果是什么，在邁腿的時候要考慮考慮這個地方該不該去。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要冷靜地算一算腐敗的“成本帳”。要算清政治帳，懂得腐敗不僅損害黨的形象，而且自毀前程；要算清經(jīng)濟帳，懂得腐敗不僅導(dǎo)致身敗名裂，而且會使自己傾家蕩產(chǎn)、失去自由，“人不能把金錢帶進墳?zāi)梗疱X可以把人帶進牢獄”；要算清親情帳，懂得腐敗不會給家庭帶來幸福，只會給子孫帶來災(zāi)禍和一輩子抹不掉的污點。通過算帳對比，權(quán)衡得失，謹記平平安安地工作和生活比什么都幸福，坦坦蕩蕩地做人比什么都踏實，切實做到對自己負責(zé)、對家庭負責(zé)、對組織負責(zé)、對歷史負責(zé)。

帶頭廉潔自律。大量腐敗案例警示我們，要防止滑進腐敗的泥潭，必須把握自己、管好自己。世界上最可靠、最管用、也最難的是戰(zhàn)勝自我、把握自我。管好自己，一生坦蕩；放縱自己，時時危險。政府組成部門每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強自律意識，加強自我修養(yǎng)，提高自控能力，自覺做到政治上把握住方向，感情上把握住原則，行動上把握住分寸，生活上把握住小節(jié)。特別是在現(xiàn)實生活中，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把好“三關(guān)”：一要把好人情關(guān)。人都是重感情的，領(lǐng)導(dǎo)干部也同樣有親情，有生活需求和社會交往，但必須知榮辱、明是非，恪守行為準則，講人情不能無原則，講親情不能錯位，重友情不能變味，絕不能利用職權(quán)為親朋好友謀取不正當利益，決不能充當違法亂紀的保護傘。二要把好交友關(guān)。大家一定要把慎交友作為一件大事對待，嚴格交友原則，凈化自己的社交圈，多同普通群眾交朋友，同基層干部交朋友，同先進模范交朋友，同專家學(xué)者交朋友，切不可交酒肉朋友。對那些阿諛逢迎、品行低劣、唯利是圖、心術(shù)不正的所謂“朋友”，一定要提高警惕，學(xué)會拒絕。切記人情里面有原則，交往之中有政治，決不能丟掉黨性、喪失原則、自毀其身。三要把好小節(jié)關(guān)。有相當一部分領(lǐng)導(dǎo)干部最終走上犯罪道路大多是從小節(jié)上自我放縱開始的，由吃喝玩樂到腐化墮落，小節(jié)不守，大節(jié)不保。生活作風(fēng)問題絕不是小節(jié)，如果在生活上腐化墮落，必然導(dǎo)致在經(jīng)濟上貪得無厭。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要在大是大非面前把握住自己，還要在生活小節(jié)上經(jīng)得住考驗，決不能放縱自己，為欲所困、為欲所害。一定要守住道德防線，選擇正確的個人愛好，保持高尚的精神追求。

自覺接受監(jiān)督。許多案例表明：失去監(jiān)督的權(quán)力是可怕的，必然會導(dǎo)致腐敗；干部拒絕監(jiān)督，遲早要出問題；權(quán)力暗箱操作，往往弊端叢生；只有權(quán)力在陽光下運行，才是最有效的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部職位越高，權(quán)力越大，越要自覺接受監(jiān)督。這種監(jiān)督對大家既是一個約束，更是一種保護。經(jīng)常有來自各方面的監(jiān)督，不斷提個醒，就能及早發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正錯誤。否則，失去監(jiān)督、失去約束，權(quán)力就會惡性膨脹。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是政府組成部門的一把手，一定要自覺把自己置于組織的監(jiān)督之下，勇于授受來自各方面的監(jiān)督，干干凈凈地為黨和人民做事。

同志們，我市正處于加速發(fā)展的關(guān)鍵時期，加強政府廉政建設(shè)顯得更加緊迫、更加重要。

一、堅持建立和完善廉政制度。

廉政制度是制度保障，也是開展工作的規(guī)范準則。制定《**單位實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》。組織機構(gòu)健全，規(guī)章制度明確，分工落實到人。在落實農(nóng)業(yè)局“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”的同時，與科室負責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并組織科室學(xué)習(xí)討論，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容和責(zé)任，在具體工作中對如何防止項目實施過程出現(xiàn)違紀違法行為作了防控，廉政建設(shè)責(zé)任到人，從自律、紀檢、群眾監(jiān)督三方面明確了項目監(jiān)督條款，并做出了具體處罰、處理規(guī)定。

由支部書記對單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，其余支委對所管理部門負責(zé)，各科室負責(zé)人對本科室負責(zé)，通過這些制度的組織實施，單位未有違反廉政制度的事情發(fā)生。

二、堅持支委會工作制度，始終堅持重大問題集體決策。

一是支委班子健全，支委分工明確,嚴格執(zhí)行議事規(guī)則，支委班子團結(jié)在一起做好各項工作。通過召開支委會，就總站的黨建工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)崗位設(shè)置、競聘上崗、專業(yè)技術(shù)人員聘用等事關(guān)總站發(fā)展的重大工作展開討論分析，發(fā)揚民主，避免主觀主義的工作作風(fēng)。二是“三重一大”事項經(jīng)支委集體研究討論通過實施：對涉及重大項目、人事、經(jīng)費分配及使用、設(shè)備采購、發(fā)展黨員等重要事項充分發(fā)揚民主，統(tǒng)一思想和意見；三是進一步健全和完善各項規(guī)章制度，落實廉政責(zé)任，重大項目的建設(shè)、專業(yè)技術(shù)人員的管理、工作紀律等方面的管理更加規(guī)范。

三、加強黨員的宣傳教育。

加強對黨員的宣傳教育，關(guān)口前移，防患于未燃，結(jié)合第十三個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月開展廉政教育活動，全力貫徹落實上級單位對反腐倡廉工作的整體安排，制定實施方案，組織黨員學(xué)習(xí)，實行黨務(wù)公開，站務(wù)公開，推動科學(xué)發(fā)展，促進單位和諧。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、大家好：

新年伊始，萬象更新，今天，各縣區(qū)、市直各部門、部分重點企業(yè)在這里隆重召開全市經(jīng)濟工作會議，這次會議是一次十分重要的會議，不僅是統(tǒng)一思想、明確目標、鼓足干勁、狠抓落實的動員會，而且是確保我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的推進會。

2015年，在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們公司緊緊圍繞“學(xué)理論、強服務(wù)、保增長”為主題的工作理念，認真貫徹落實省、市應(yīng)對危機的一攬子計劃和各項政策措施，緊緊圍繞工程建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中心工作,一手抓項目建設(shè), 一手抓安全生產(chǎn)和制度建設(shè), 努力克服國際金融危機的不利影響，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的競爭市場，科學(xué)管理，真抓實干，團結(jié)拼搏，圓滿地完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù)。

下面我將公司基本情況、項目建設(shè)進展情況及2015年工作安排匯報如下：

一、公司基本情況

我公司成立于2015年7月，注冊資本金*億元人民幣，位于****工業(yè)園區(qū)內(nèi)，地理位置優(yōu)越，交通便利。

高，污染小，具有良好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。主要生產(chǎn) 1xxx 、3xxx 、8xxx 等各種合金系列鑄軋板及ps版基、空調(diào)箔、鋁箔坯料、裝飾用帶材等產(chǎn)品，能夠滿足客戶的各種需求。

二、項目建設(shè)情況

項目概算總投資***億元。設(shè)計生產(chǎn)能力20萬噸，其中鋁箔坯料**萬噸，裝飾用帶材**萬噸，s版基**萬噸，空調(diào)箔**萬噸。項目建成投產(chǎn)后，可實現(xiàn)年銷售收入***億元，利稅潤***億元。

截至目前，累計完成工程項目投資**億元。鑄軋車間、110kv變電站、循環(huán)水泵站等主要生產(chǎn)設(shè)施均已建成投入使用，五條鑄軋生產(chǎn)線已先后投入生產(chǎn)。

一期工程冷軋生產(chǎn)線正在建設(shè)中，各項工期節(jié)點如期完成。精整跨廠房已完成工程總量的90%，冷軋跨廠房完成總量的80%。生產(chǎn)主設(shè)備冷軋機、拉彎矯直機組、重卷切邊機、天車、退火爐及磨床等已訂購?fù)戤叀Ｓ媱?015年5月建成投產(chǎn)，屆時，一期五萬噸生產(chǎn)規(guī)模全部形成。

二期工程10萬噸計劃2015年開工建設(shè)，建設(shè)工期2年，2017年建成投產(chǎn)。

按照公司發(fā)展長遠規(guī)劃，高精寬幅鋁板帶項目總體規(guī)劃**噸，總投資**億元，全部建成投產(chǎn)后，公司年銷售收入將超一百億元，可實現(xiàn)利稅**億多元，從而成為豫東地區(qū)最大的鋁加工產(chǎn)業(yè)基地。

三、2015年工作安排

2015年公司生產(chǎn)與項目建設(shè)同步進行，各項工作齊頭并進，5條

鑄軋生產(chǎn)線全部調(diào)試完成投入生產(chǎn)，冷軋生產(chǎn)線預(yù)計于5月底投入試運轉(zhuǎn)。2015年對我們來講是面臨嚴峻考驗的一年，壓力與挑戰(zhàn)并存，能否進一步夯實管理基礎(chǔ)，穩(wěn)步提高鑄軋卷的產(chǎn)量與質(zhì)量，有效降低各種消耗，開發(fā)具有市場競爭能力的鋁加工產(chǎn)品，取得經(jīng)濟效益最大化，培育一批具有特色的鋁加工生產(chǎn)技術(shù)與管理人才以及一大批愛崗敬業(yè)、奉獻神火的員工，是促進公司健康持續(xù)發(fā)展以及加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)順利實現(xiàn)的關(guān)鍵。

2015年我們面臨的形勢還很嚴峻，面臨的工作任務(wù)還很艱巨，我們決心按照市政府的要求和部署，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為動力，以開展“挖潛增效年”活動為載體，繼續(xù)強化企業(yè)管理，狠抓工程項目建設(shè)，與時俱進，推動企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、快速發(fā)展，不斷超越。同時，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)給我們提出寶貴意見。

謝謝大家！

近年來，我局在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“六年振興”規(guī)劃總攬全局，以打造現(xiàn)代化中等工貿(mào)生態(tài)城市為目標，深入實施以工、以貿(mào)、以文、以水“四大興城”計劃，加快推進城東工貿(mào)新城、城西泗水古城、城南生態(tài)名城、城北文化新城“四城聯(lián)動”開發(fā)，城市建設(shè)取得了顯著成效，城市面貌發(fā)生了巨大變化。

突出表現(xiàn)在：

一是市政基礎(chǔ)實施投入逐年加大，載體對主體的助推用明顯弱強。我縣建成區(qū)面積由2003年的14.8平方公里擴張到目前的38平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施配套面積擴張到50平方公里；城區(qū)人口增加到27萬人，城市化率由22.3%提高到32%，提高了10個百分點。幾年來，累計投入城市基礎(chǔ)設(shè)施近20億元，帶動社會投入超過80億元，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。

市開發(fā)建設(shè)特別是房地產(chǎn)市場發(fā)展是健康的、勢頭是好的，管理的規(guī)范程度和市場秩序總體上是好的。我縣房地產(chǎn)市場自2004年升溫以來，持續(xù)增長了四年，特別是近三年，均達到了160萬平方米以上，至今年下半年后受到的經(jīng)濟形勢影響有所放緩。全縣現(xiàn)在房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模上15萬平方米的小區(qū)有25幾個，所以總體上我縣房地產(chǎn)開發(fā)的規(guī)模是比較大的。

三是建筑業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提高。通過加大勞務(wù)力度，結(jié)合傳統(tǒng)的建筑勞務(wù)市場，同時規(guī)范建筑施工企業(yè)市場行為，對有實力的本地企業(yè)實施扶持，發(fā)展壯大企業(yè)實力。全縣全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值20.49億元，輸出勞務(wù)近4萬人，新增總承包建筑三級施工企業(yè)1家，專業(yè)承包企業(yè)1家。

就當時經(jīng)濟形勢而言，上述三方面均不同程度地存在一些不利因素，具體表現(xiàn)為：

市政公程上半年受建筑材料價格上漲過快加之下半年的金融危機，基礎(chǔ)實施推進過程出現(xiàn)了放慢的趨勢。部分自身實力不強的房地產(chǎn)企業(yè)提前進入了冬季。建筑方面，外埠市場行情趨緊，外出務(wù)工人員有回流現(xiàn)象，建筑業(yè)收入有所減少。為了更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，2015年我們的主要工作思路是：

一是堅持以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，全力打造特色城市。圍繞“2015年縣城建成區(qū)面積超過40平方公里、人口30萬人、城市化率45%”的總體目標，繼續(xù)加快各類規(guī)劃編制進度，為城市建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。二是堅持以完善功能為抓手，全力打造精品城市。牢固確立精品城市發(fā)展理念，按照“三高、三化、三精”的要求，突出“打造一批重點功能區(qū)域、完善一批重要基礎(chǔ)設(shè)施、興建一批重大標志性建筑”，重點實施了一批重大城市項目。三是堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，全力打造工貿(mào)城市。緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，切實加快專業(yè)市場建設(shè)，努力形成區(qū)域性的現(xiàn)代物流中心，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強勁支撐，著力提升城市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平。四是堅持以為民和諧為宗旨，全力打造生態(tài)城市。圍繞創(chuàng)建省級園林城市目標，繼續(xù)加大綠化投入，全年計劃新增綠地面積100萬平方米，綠化覆蓋率提高到40%。加大老城改造力度，加快商品房開發(fā)建設(shè)，09年計劃房地產(chǎn)開發(fā)面積120萬平方米；加大安置小區(qū)和政府廉租房、經(jīng)濟適用房建設(shè)力度，盡最大努力解決城市拆遷戶和低收入家庭的住房問題，切實提高城市人居水平。

二、規(guī)模擴張，適度加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，以完善功能為目標，為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造配套條件。

1200盞，總投資1200萬元，路燈亮化率達99.9%以上。新鋪設(shè)雨污水管網(wǎng)28公里，雨污分流整治管網(wǎng)5千米，投入2000萬元對3300米的南包河進行全程整治，城區(qū)天然氣使用逐步普及，天然氣管道已鋪設(shè)55公里，其中08年新增15公里，接入28個小區(qū)累計用戶近10000余戶。2015年，我們計劃繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，重點完成文成路連接線、上海路北延、洪澤湖中路、朝霞路（繁榮路以東段）、長春西路（城西段）、建凌、淮海路西延、西安路等8條主次干道建設(shè)任務(wù)，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套步伐，進一步擴展城市空間，拉動經(jīng)濟社會發(fā)展。

三、適度控制城市拆遷規(guī)模，加大舊城改造步伐，逐步改變老城區(qū)城市形象，為優(yōu)化投資環(huán)境創(chuàng)造條件。 城市拆遷事關(guān)城市建設(shè)、發(fā)展大局，事關(guān)城市化進程，事關(guān)城市品位提升和功能完善，事關(guān)重點工程和重點項目建設(shè)的穩(wěn)步推進。計劃啟動紫金廣場、錦都豪庭、世紀華庭二期、泗水杭城、泗水現(xiàn)代城、星光小區(qū)、盛世佳苑、上海路西側(cè)地塊等項目拆遷，全年實現(xiàn)拆遷面積60萬平方米。這個規(guī)模與建設(shè)開發(fā)商品房的比例也是相匹配的。

四、加強優(yōu)惠政策宣傳指導(dǎo)，保持房地產(chǎn)繁榮發(fā)展，以拉動居民住宅消費助推經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

策的宣傳指導(dǎo)力度，講清講透文件中18條事關(guān)開發(fā)單位及消費者切身利益的事項，進一步鼓勵消費，擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟增長，進一步促進我縣房地產(chǎn)和專業(yè)市場持續(xù)、健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展。

五、做大做強我縣建筑產(chǎn)業(yè)，有利服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)支撐來實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

09年，我們計劃加大勞務(wù)輸出，在浙江、黑龍江、山東、安徽、內(nèi)蒙古、山西等地進一步建立了人數(shù)規(guī)模較大的外埠建筑市場。全面提高施工企業(yè)資質(zhì)，力爭全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值超25億元，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)支撐。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

大家好！

我是來自襄大農(nóng)牧的代表，受公司董事長張德武先生的委托，前來參加這次會議。下面我把我們襄大農(nóng)牧今年以來的發(fā)展情況向大家作一匯報：

一、基本情況

近年來，襄大農(nóng)牧通過規(guī)模化擴張，不斷增粗加長產(chǎn)業(yè)鏈，目前，公司已形成年產(chǎn)飼料65萬噸、雞苗孵化7000萬羽、原種豬繁育7萬頭、商品豬50萬頭、生豬屠宰150萬頭、肉雞屠宰5000萬只、熟食加工5萬噸的生產(chǎn)規(guī)模。今年以來，公司先后被省政府評為湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十強龍頭企業(yè)、湖北省生豬行業(yè)五強龍頭企業(yè)、湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程先進企業(yè)。襄大牌“培根”產(chǎn)品同時榮獲2015年中國國際輕工消費品展覽會最佳形象獎和最受消費者喜愛獎。2015年預(yù)計實現(xiàn)銷售收入78億元，較上年增長50%。

二、項目建設(shè)情況

4、年產(chǎn)20萬噸有機肥項目，目前土地平整即將結(jié)束，預(yù)計明年上半年建成投產(chǎn)。

三、下一步打算

為做大做強、做精做細龍頭企業(yè)，把襄大農(nóng)牧打造成為全國知名的農(nóng)牧企業(yè)，我公司明年的總體思路就是堅定不移地沿著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向不動搖，堅定不移地實施“大品牌、大規(guī)模、大擴張”的三大發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，全力打造產(chǎn)業(yè)鏈集群，全力沖刺百億元目標。繼2012年，襄大集團在松滋成功建立產(chǎn)品工業(yè)園區(qū)后，計劃在武穴的投資10億元，建設(shè)襄大（武穴）工業(yè)園，其中投資1.5億元在武穴農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)占地150畝年產(chǎn)36萬噸的飼料加工廠；投資2.5億元在武穴辦事處新磯村，建設(shè)占地160畝的百萬頭生豬屠宰加工廠和熟食加工廠（包括配套冷凍庫、污水處理廠）；投資6億元建設(shè)占地2000畝的4萬頭種豬繁育和80萬頭的生豬養(yǎng)殖基地。

實踐證明，任何企業(yè)在前進的道路不可能一帆風(fēng)順，有可能會遇到很多困難，但我們深信，有各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有各級主管部門的大力支持，有一大批敢打善拼的優(yōu)秀管理層和員工隊伍，我們就一定能夠克服資金緊張、人才缺乏、自然災(zāi)害等諸多不利因素的影響，全力完成既定目標任務(wù)。

四、存在的困難及需要解決的問題

迫切的任務(wù)之一。企業(yè)已經(jīng)通過網(wǎng)絡(luò)、人才市場及院校合作等渠道廣納人才，同時也希望政府通過各種影響力為企業(yè)引薦、推薦高精尖人才。

2、知識產(chǎn)權(quán)和企業(yè)創(chuàng)新需求。新技術(shù)的引進需要“產(chǎn)、學(xué)研”聯(lián)姻，讓企業(yè)擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)和專利。目前企業(yè)正在與華農(nóng)、省農(nóng)科院等科研院所聯(lián)系協(xié)商實施合作事宜。同時希望政府為企業(yè)與科研機構(gòu)融洽關(guān)系、密切合作牽線搭橋。

3、發(fā)展資金的需求。針對畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工資金占用量大，回報周期長、利潤率低，為支持龍頭企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，請求有關(guān)部門將貼息貸款等金融扶持政策向農(nóng)牧企業(yè)傾斜。

4、發(fā)展政策的需求。企業(yè)持續(xù)、健康地發(fā)展，需要全社會的支持，特別是需要政府及職能部門在用水、用電、土地等方面減免費用或給予政策傾斜，以及減少企業(yè)事務(wù)性迎檢等。

5、項目建設(shè)的需求。請農(nóng)業(yè)、科技、財政、畜牧、商務(wù)等職能部門在項目申報中給予重點關(guān)注和支持，多利用國家資金助力企業(yè)騰飛。如申報國家儲備肉活畜儲備、凍庫存儲資質(zhì)，畜禽糞污無公害處理項目都需要商務(wù)、發(fā)改部門支持。

最后，請允許我代表董事長張德武先生及襄大全體員工向一直以來支持襄大發(fā)展、關(guān)心襄大建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁表示最誠摯的感謝！

謝謝大家！

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！ 2015年，***國稅局在、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展大局，按照“聚財為國、執(zhí)法為民”的宗旨，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，使稅收工作在應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)危機中砥礪奮進，經(jīng)受了金融危機的嚴峻考驗，取得新的成績：加強稅收征管保收入，組織縣級收入**億元，達到預(yù)期目標；落實結(jié)構(gòu)性減稅保發(fā)展，落實減免稅*萬元，取得顯著成效；接收社保費征管職能為民生，征收社保費*萬元，完成新任務(wù),全局干部以實際行動書寫了縣域稅收事業(yè)的新篇章。

乘風(fēng)破浪正當時，百尺竿頭剛起步。2015年，我們將認真按照、政府對稅收工作的整體要求，以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，依法治稅、從嚴治隊，無條件挑重擔(dān)、超負荷干工作、舍小我做貢獻，抓熱點，努力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；攻難點，著力應(yīng)對金融危機對稅收發(fā)展的后續(xù)沖擊；出亮點，充分發(fā)揮稅務(wù)部門服務(wù)經(jīng)濟的職能作用。

一是堅持收入原則，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。我們將嚴格組織收入原則，加大組織收入力度，以鐵的紀律、鐵的意志、鐵的精神和鐵的手段，采取超常思維、超常辦法和超常措施，確保全年總收入突破*億元，縣級收入實現(xiàn)**億元以上，為地方經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供充足的財力保障。

二是加強稅收管理，規(guī)范稅收秩序。認真開展稅收經(jīng)濟分析，強化稅源摸底調(diào)研，加強重點稅源的監(jiān)控指導(dǎo)，擴大重點稅源企業(yè)的主量優(yōu)勢。密切關(guān)注縣域已開工項目的監(jiān)管力度，對房屋出租、房地產(chǎn)和大型超市等行業(yè)開展專項檢查，嚴厲打擊各類涉稅違法犯罪行為，堵塞稅收漏洞，整頓和規(guī)范稅收秩序，為地方經(jīng)濟的發(fā)展營造公平有序的稅收法制氛圍。

三是優(yōu)化納稅服務(wù)，確保政策落實。利用各種途徑、方式，加強政策宣傳輔導(dǎo)，使國家“擴內(nèi)需、保增長”等各項稅收政策在我縣得到不折不扣的落實，在政策允許的范圍內(nèi)，盡可能的讓企業(yè)得實惠，幫助企業(yè)發(fā)展壯大，提高縣域經(jīng)濟實體的市場競爭力，有力地支持我縣企業(yè)發(fā)展和招商引資。

四是強化溝通聯(lián)動，構(gòu)建綜合治稅格局。積極加強與地方黨委、政府和縣各部門的`聯(lián)系溝通，強化信息交流，實現(xiàn)信息共享，形成綜合治稅合力，齊心構(gòu)建“政府牽頭部署、部門共同支持、社會廣泛參與”的綜合治稅體系。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們。新的一年里，我們將以新的精神、新的思路、新的舉措投入到經(jīng)濟工作中，以時不我待的朝氣，攻堅克難的銳氣，承擔(dān)起組織財政收入的重任，以優(yōu)異的成績回報老區(qū)人民的期盼和、政府的重托，為鹽池縣域經(jīng)濟又好又快的跨越式發(fā)展再立新功、再創(chuàng)佳績。

同志們：

今天、縣政府召開這次全縣經(jīng)濟形勢分析會，主要任務(wù)就是客觀分析當前經(jīng)濟工作形勢，認真查找經(jīng)濟運行中的困難和問題，安排部署下半年的經(jīng)濟工作任務(wù)，動員各級各部門再增措施，再鼓干勁，確保圓滿完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)。前面，五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財稅、環(huán)境等方面情況進行了匯報，等一會 書記還要作重要講話，下面我根據(jù)會議安排，講三點意見：

一、充分肯定上半年經(jīng)濟工作取得的成績

今年以來，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標，堅定不移實施“工業(yè)興縣、開放強縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略，團結(jié)拼搏，開拓進取，全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn)，縣域經(jīng)濟繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元，增長10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長1.5%、22.9%和7.7%，全縣主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)了“雙過半”，呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進”的良好發(fā)展態(tài)勢。

一是工業(yè)經(jīng)濟快速增長。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元，增長32.3%；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入49.9億元，增長44.1%；實現(xiàn)利稅2.07億元，增長40%；完成入庫稅金4798萬元，增長42.4%；完成大工業(yè)用電量1.03億度，增長32.8%。工業(yè)經(jīng)濟的快速增長，主要得益于我們在三個方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年，全縣引進的工業(yè)項目多達40余個，實際到位的資金達8.74億元，投資過億元的企業(yè)達8個。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項目建設(shè)全面推進，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強，園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破。、縣政府新出臺了《關(guān)于進一步創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》，建立了環(huán)境巡視制度，“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進一步規(guī)范，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項體制機制進一步健全完善。

二是固定資產(chǎn)投資快速增長。上半年，全縣計劃總投資在500萬元以上的施工項目達314個，同比增加118個，增長60.2%；累計完成投資40.5億元，增長46.4%，增幅高于全市平均水平5個百分點。其中，第三產(chǎn)業(yè)25.4億元，增長96.8%，占全部投資比重的62.7%。

三是財政收入快速增長。上半年，全縣入庫財政總收入2.66億元，完成年計劃的54.7%，同比增加1.09億元，增長69.3%。地方財政一般預(yù)算收入入庫1.3億元，完成年計劃的70.7%，同比增加2089萬元，增長19.1%。

四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。今年以來，我縣遭受了冬、春、夏三季連旱，其時間跨度長，干旱程度大為歷史罕見，且進入6月份后，又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢，但全縣上下不等不靠，采取多種措施，奮力抗災(zāi)，取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利。第一，夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬噸，增長8.7%；夏油總產(chǎn)10.88萬噸，增長2.1%。第二，早中稻面積不減反增，糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過奮力抗災(zāi)補救，全縣早稻完成插播面積49.8萬畝，同比增加1.7萬畝；中稻面積112.4萬畝，也比上年略有增加。目前，在田作物長勢良好，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三，水產(chǎn)因旱減收，但趕本措施得力，災(zāi)后補救復(fù)產(chǎn)形勢較好。第四，畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢良好。生豬市場受價格上漲因素影響，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強，養(yǎng)殖效益明顯提升，上半年全縣生豬出欄41.8萬頭，增長14.9%。

五是消費品市場平穩(wěn)增長。上半年，全縣完成社會消費品零售總額35.8億元，增長16%，其中完成限上社會消費品零售總額9.6億元，增長32%。實現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬美元（5月底止），增長11.6%。

六是城建交通建設(shè)有序推進。（1）城市重點工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工；人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴建等工程正抓緊建設(shè)；江城南路、紅城大道東延、林長河改造工程按時啟動；華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計、征地拆遷，可望近期動工。（2）城鄉(xiāng)一體化進程加快。朱河、新溝、白螺3個縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點工作積極展開，毛市遐舉社區(qū)已基本建成，城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進。（3）交通重點工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動工；黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元；中心客運站主體工程全面完工，本月底可投入使用。

二、清醒認識經(jīng)濟運行中存在的問題

上半年，我縣經(jīng)濟運行總體態(tài)勢良好，但也還存在一些不容忽視的困難和問題，必須引起高度重視，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、工業(yè)經(jīng)濟增長潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟總量偏小。與周邊縣市相比，我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，且我縣大部分屬中小型企業(yè)，規(guī)模小、實力弱、競爭力不強，全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項目建設(shè)速度不快。部分在建項目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因，進展不快。園區(qū)征地拆遷難，部分已簽約入園項目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張，項目可供用地不多，工業(yè)儲備用地相對不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿足項目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”，即：“融資難”，據(jù)對福娃、玉沙等17家重點企業(yè)進行調(diào)查，企業(yè)缺少資金達13億元；“用工難”，上半年，我縣部分重點企業(yè)急需員工3000名，其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺；“盈利難”，上半年，受產(chǎn)品訂單減少，市場價格波動，以及原材料價格、員工工資、運輸成本等不同程度上漲影響，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升，盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動服務(wù)意識不強，工作效率不高，存在不作為、慢作為的問題；企業(yè)周邊村民強裝強卸、強行推銷、強攬工程的問題；園區(qū)物流不發(fā)達，企業(yè)運輸周期長，運輸成本偏高的問題。

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地處江漢平原，應(yīng)該說是地理條件較為優(yōu)越，但由于近年來，各地極端天氣頻發(fā)，去年特大澇災(zāi)，今年三季連旱，給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失，大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的風(fēng)險。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來，雖然國家加大了對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造，總體抗旱、排澇能力有所提高，但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多，很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴重老化，靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價格不斷上漲，種田務(wù)工勞資也不斷看漲，使得種田成本增高。

到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn)；對我縣營業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長江大橋工程已相繼竣工；金融保險營業(yè)稅受國家政策調(diào)控減收嚴重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財政稅收來源。

4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟發(fā)展。一是重點項目進展不快。受宏觀經(jīng)濟政策影響，城建交通重點項目融資難度進一步加大，今年新開工項目建設(shè)配套資金無保障，資金短缺矛盾十分突出，完成全年投資任務(wù)艱巨。加之拆遷難等因素影響，部分城建交通重點項目進展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全。控制性詳規(guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后，部分規(guī)劃編制不夠細致，可操作性程度不高；城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識較薄弱，城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請搭棚、游街、放鞭擾民，建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落，早夜市攤位占道經(jīng)營等陋習(xí)難以根除，“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢，近期幾場暴雨曾造成多條路段和幾個小區(qū)嚴重積水，群眾反映強烈。城區(qū)各類車輛增多，停車場地相對不足，主城區(qū)交通較為混亂。

5、政府十件實事進展情況不盡人意。一是工作進度未達預(yù)期。按“時間過半、任務(wù)過半”的要求，目前還沒有一項工作完成了過半任務(wù)。二是工作進展不平衡。大部分項目工作進度緩慢或剛剛啟動，有的工作到目前還根本沒有啟動。三是個別項目到目前還沒有明確承辦職責(zé)，如公共停車場建設(shè)工作等。

三、全力以赴抓好下半年各項工作

下半年，全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標，按照十二屆六次全體（擴大）會議的精神，按照《政府工作報告》的部署，對照目標找差距，針對差距找原因，找準原因增措施，強化責(zé)任，狠抓落實，確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項目標任務(wù)。重點要抓好以下六個方面的工作：

破。進一步完善招商引資獎懲機制，對招商引資有功的單位和個人，繼續(xù)實行重獎；對未完成任務(wù)的單位和個人，在全縣通報批評。

2、要千方百計推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣指導(dǎo)，加強在田作物管理，做好科學(xué)施肥施藥，增強作物抗逆能力，提高水稻結(jié)實率，增加千粒重，減少高溫?zé)岷秃讹L(fēng)影響；以加強病蟲害預(yù)測預(yù)報為重點，及時發(fā)布準確信息，加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度，減少病蟲害危害損失，確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標實現(xiàn)。二是要推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇，今年大旱，我縣在水利建設(shè)方面教訓(xùn)是深刻的。今年初黨中央、國務(wù)院下發(fā)了1號文件，7月8日至9日，中央又召開了高規(guī)格的全國水利工作會議，我們要積極搶抓中央和關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機遇，加快水利工程項目的立項申報和重點水利工程及小農(nóng)水項目的建設(shè)，進一步推進高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建，全面提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對旱澇洪自然災(zāi)害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力很大，要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機械直播成功經(jīng)驗，大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)，擴大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機，推動冬季小麥生產(chǎn)。力爭秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實現(xiàn)龍頭帶動。要通過龍頭帶動作用，促進生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展，要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動下，快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上，實現(xiàn)預(yù)期目標。

3、要千方百計推進城鄉(xiāng)一體進程。一是要加強規(guī)劃實施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴禁單位和個人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進行建設(shè)活動，所在區(qū)域內(nèi)的村（居）民個人住宅建設(shè)停止審批，統(tǒng)一按照縣政府批準的控制性詳細規(guī)劃，實行“騰退上樓”，按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標準建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴格按照城市規(guī)劃的總體要求進行改造，禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進行土地收儲，統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國家對農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的機遇，加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè)，不斷完善小城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點要抓好“五個一”工程建設(shè)，力爭在年底考核驗收時，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個有特色的商貿(mào)市場、啟動一個市政設(shè)施建設(shè)項目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項目外，今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長河改造疏挖、群建橋重建等14個重點建設(shè)項目，要進一步強化責(zé)任，加強督辦，強勢啟動，快速推進，按期完成。要抓好三水廠建設(shè)，主次干道道路維修，污水管網(wǎng)建設(shè)，老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治；要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚，完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級。要完成無害化生活垃圾處理場的建設(shè)，建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強化城鎮(zhèn)管理。要進一步鞏固城市交通秩序整治成果；要加強集貿(mào)市場、“五小行業(yè)”、噪音污染專項整治力度；要加大健康衛(wèi)生教育力度，切實提高市民衛(wèi)生意識和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道，在積極向上爭取項目資金的同時，鼓勵各類資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，推進市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

源調(diào)查分析，對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類問題，利用稅收稽查等手段，督促企業(yè)稅收及時入庫，防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，支持地方財源建設(shè)。要進一步建立健全招商引資工作機制，規(guī)范完善獎扶政策，使招商引資工作經(jīng)常化、科學(xué)化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項目上，讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財政經(jīng)濟與就業(yè)成果。同時，要注意防止簡單的減稅讓利，避免招商引資熱火朝天，財政收入裹足不前的局面。四是要進一步強化部門預(yù)算管理。要加大部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度，增強預(yù)算的約束力和嚴肅性，規(guī)范津補貼發(fā)放行為，執(zhí)行好津補貼過渡階段的相關(guān)政策，杜絕超范圍、超標準發(fā)放津補貼和超預(yù)算支出，嚴格控制財政一般公共服務(wù)支出不合理增長。

5、要千方百計優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是要強化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴格執(zhí)行、縣政府《關(guān)于進一步創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》，明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標準，深入推進行政審批“三集中三到位”、依法行政，加強行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線，在重點企業(yè)建立警務(wù)室，通過建立警企警民-聯(lián)防機制，優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境，進一步強化企業(yè)及周邊的治安管理。對“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打，從重從快，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。三是要實行企業(yè)安寧日制度。強化“企業(yè)安寧日”制度，杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強化部門的服務(wù)意識，提高部門的服務(wù)水平，規(guī)范部門的收費標準，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

6、要千方百計維護社會和諧穩(wěn)定。一是要高標準完成好“十件實事”。對今年政府承諾的“十件實事”，各相關(guān)責(zé)任單位必須嚴肅認真對待，務(wù)必采取堅決措施，不折不扣地落實好、完成好。要把廉租住房等幾項重點民生工程作為硬任務(wù)，加大力度，加快推進，加緊完成，確保全縣民生工作再上新臺階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套，基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時，要加快推進公共租賃住房建設(shè)步伐，采取共建的方式，多渠道籌建保障性住房，緩解政府配套資金壓力。二是要扎實推進勞動和社會保障工作。要積極落實好國家關(guān)心、關(guān)愛生活困難群體和弱勢群體的各項政策，確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強化責(zé)任，進一步開展矛盾糾紛排查，有針對性地做好防范化解工作，并加大交通等重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，確保社會大局穩(wěn)定。

同志們，下半年的工作任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大。