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精選家庭殘疾情況調研報告范文(14篇)篇一
根據政協常委會20_年重點工作計劃,近期我會組織部分委員深入縣殘聯、部分鄉鎮、村、特殊教育學校、殘疾人康復中心等單位和服務場所,通過聽取匯報、座談討論、實地查看、走訪貧困殘疾人家庭等方式對全縣殘疾人事業發展情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下:
一、我縣殘疾人事業發展現狀。
全縣現有各類殘疾人口萬人,占總人口的,其中農村殘疾人萬人,約占85%,城鎮殘疾人萬人,約占15%。在各類殘疾人中視力殘疾4085人,占;聽力殘疾6641人,占;言語殘疾421人,占;智力殘疾1836人,占;肢體殘疾7990人,占;精神殘疾2034人,占;多重殘疾4480人,占。目前殘疾人辦證11827人,辦證率為43%。
近年來,縣委、縣政府把殘疾人工作納入全縣經濟和社會發展總體規劃,以解決殘疾人的基本需求為切入點,大力實施“助醫”、“助困”、“助業”、“助學”、“托養”等殘疾人共享小康工程,不斷推進殘疾人康復、教育、就業、扶貧、社會保障等工作,使廣大殘疾人參與社會生活的環境和條件明顯改善,生活水平和質量不斷提高。
2、殘疾人生活質量不斷提高。20_年以來共為227名城鎮重度殘疾人代繳醫療保險金萬元,對符合條件的4711名重度殘疾人發放了生活補貼萬元;對872名農村殘疾人、207名城鎮殘疾人納入低保,發放保障金萬元,代繳殘疾人養老保險萬元;對3458名無生活自理能力的智力、精神和重度殘疾人提供了“陽光家園計劃”居家托養資助,累計為6091人次發放補貼資金萬元;在危房改造項目中,有2077戶農村貧困殘疾人家庭危房得到改造,共補貼資金3988萬元。在整村推進項目集雨窖、日光節能溫室建設中,有8000戶殘疾人家庭收益;為25戶住房困難的城鎮殘疾人家庭分配到了廉租房,為54戶人均不足12平方米的殘疾人住房困難家庭累計發放廉租住房租賃補貼50余萬元。
3、殘疾人康復和就業工作取得新進展。20_年以來,縣殘聯通過積極爭取項目已為79名肢體殘疾兒童、30名智殘兒童進行了康復訓練;完成白內障復明手術320余例;為萬人(次)殘疾人配贈輪椅車3659輛、拐杖3254付、助聽器1309個、助視器453付、坐便椅698件;給86名缺肢殘疾人安裝了假肢。累計征收殘疾人就業保障金223萬元;為54戶創業殘疾戶落實貼息貸款120萬元,縣財政支付貼息6萬元;39名盲人通過省殘聯盲人按摩中心培訓在省內外就業,52名殘疾人專職委員納入公益性崗位就業,600多名殘疾人通過在縣內個體從業、集中和分散就業等形式實現就業。
4、殘疾人教育工作持續發展。認真落實適齡殘疾兒童享受教育的優惠政策,全縣適齡殘疾兒童622名,入學531名,入學率達85%;投資590萬元的民和縣特殊教育學校項目已招生開課,現有聾啞學生9名;為13戶殘疾人助學戶發放助學金6萬元;每年將5至6名6周歲以下聾兒免費送到省地語訓中心學習。
5、殘疾人平等參與社會生活。近年來,在海東地區首屆殘疾人運動會上,我縣參加的17名殘疾人獲得了6枚金牌、1枚銀牌、5枚銅牌和團體第一名的優異成績。殘疾人演員還參加了“殘疾人文化周”暨“和諧社區建設”活動文藝演出和“特奧日”暨“殘疾人健身周”、全國“肢殘人活動日”等活動。舉辦了殘疾人籃球、足球等文化體育娛樂活動,80名老年殘疾人參加了打門球、地擲球、打太極拳(劍)、扭秧歌、跳健身舞等社區群眾文體組織。特別是現實生活中,廣大殘疾人參加生產勞動,參與社會實踐,不僅實現了自食其力,而且為社會創造了價值,全縣各行各業中都有殘疾人發揮著積極的作用。僅教育系統有91名殘疾教師,還涌現了創辦盲人按摩診所達選云、通過電子商務把青海特產銷往全國各地的殘疾人陳香英,為殘疾人工作默默奉獻幾十年的代表秦永順等先進典型。
二、存在的問題和不足。
雖然我縣在扶殘助殘方面取得了一定成績,但殘疾人家庭生活普遍貧困,全縣殘疾人生活水平和生存質量與健全人相比還有較大差距。
1、致殘因素較多,救助壓力不斷增大。現階段我縣致殘因素呈現多樣化和復雜化。由遺傳、近親結婚、早育或高齡孕育、營養不足及環境有害因素所致的先天殘疾的人數較大。同時醫源性殘疾致聽力殘疾、胎兒娩出時損傷腦部造成致運動障礙、智力障礙等殘疾;交通事故、工傷等各種意外事故和各種疾病而致的殘疾的數量逐年增加。隨著社會生活節奏的加快,競爭壓力越來越大,目前精神病人的數量增長幅度較大。繁雜的致殘因素難以消除,使殘疾人口總量難以控制,使救助投入遠遠滿足不了救助需求,殘疾人救助任重道遠。
2、殘疾人社會保障體系不夠健全。一是殘疾人就業的多樣化安置工作推進艱難。由于各方面因素的制約,殘疾人大多沒有參加勞動技能培訓,勞動技能差,無法真正實現穩定就業。尤其受社會就業難的大環境影響,殘疾人就業更是難上加難。二是殘疾人就業保障金征收難。殘疾人就業保障金是《殘疾人保障法》和《殘疾人就業條例》規定征收的政府性基金,部分企業既不安排殘疾人就業,又少繳甚至不繳保障金。三是懲處機制不健全。缺乏對歧視殘疾人,隨意辭退殘疾員工、不繳納就業保障金行為懲處的強硬手段,嚴重滯緩了殘疾人事業的良性發展步伐。四是社會救援渠道狹窄。由于我縣還未成立殘疾人福利基金會等機構,無法開展相應的社會募捐工作。五是保障水平低。由于受國家政策和地方財力的雙重制約,目前我縣殘疾人社會保障的覆蓋面窄,尤其是我縣農村殘疾人戶數、人數占很大的比例,尚不能做到應保盡保。如20_年全縣低保家庭殘疾人1660人,20_年實行重度殘疾人補貼制度后殘疾人納入低保的人數減少了800人。
3、殘疾人服務體系不夠完善。一是我縣殘疾人數量大,加上老年性偏癱等殘疾人日益增加,輔助器具需求量較大。按照省殘聯殘疾人用品用具全覆蓋項目要求,需縣財政配套50%、約76萬元的項目配套資金;省上下達的“社區殘疾人之家”、“陽光家園”等扶殘助殘項目配套資金落實不了,項目落實困難。二是鄉鎮殘聯、村殘協經費和專職委員工資兌現難。按照省財政廳、民政廳、人力資源和社會保障廳、殘聯《關于進一步加強基層殘疾人組織規范化建設的意見》(青殘聯會發[20_]114號)文件規定,鄉鎮殘聯、村殘協經費和專職委員工資共需資金萬元,但縣財政每年只下達20萬元,經費缺額萬元。三是因殘疾人康復社區建設工作尚在起步階段,為殘疾人提供的服務,僅僅只局限于被動地落實國家及省、地正常安排的涉殘項目。四是特殊教育專業教師編制緊缺,還遠不能滿足“三殘”兒童教育需要。五是無障礙設施的建設與改造、志愿者服務等工作還需加強。
三、促進我縣殘疾人工作的建議。
(一)完善殘疾人事業發展的長效機制。一是縣委、縣政府應以解決殘疾人基本需求和加強基層殘疾人工作為重點,采取措施進一步縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距,努力改善殘疾人平等參與社會生活的物質條件和社會環境。二是應將各殘工委成員單位、各有關部門履行扶殘助殘職責情況納入年度目標考核內容,通過建立考核約束機制,促進殘疾人事業在全縣經濟社會發展的大格局中健康穩步推進。三是加大宣傳力度。宣傳扶殘助殘先進典型和殘疾人自強不息的成功事跡,鼓勵殘疾人樹立信心,積極參與社會活動,實現人生價值。倡導助殘為榮的社會公德,把開展扶弱助殘納入精神文明建設體系,營造有利于殘疾人事業發展的輿論環境。四是各單位各部門要認真貫徹《xxx殘疾人保障法》,依法保護殘疾人合法權益,全面落實扶殘助殘各項政策,特別是對保障、改善、支持殘疾人生產、生活、就業、就醫、就學等方面的有關政策要予以傾斜安排,確保廣大殘疾人共享改革發展的成果。要充分發揮工會、共青團、婦聯、老齡委、老年人協會等人民團體和社會組織的優勢,支持殘疾人工作,維護殘疾人的合法權益。同時,要選調一批有愛心、有責任心的干部在維權、解困、技能培訓、多途徑就業及日常生活中為殘疾人搞好服務,以促進全縣殘疾人事業健康發展。五是在今后縣鄉換屆選舉中,對有一定文化程度和政治素養的殘疾人按一定比例推選為人大代表、政協委員,為殘疾人參政議政搭建平臺。
(二)建立殘疾預防體系,從源頭上減少出生缺陷。縣衛生及人口計生部門要加強對各類人群的健康教育,深入開展優生的宣傳教育,增強廣大干部、群眾以及醫務衛生人員的優生意識,普及殘疾預防知識,增強優生意識。做好婚檢孕檢工作,從源頭上減少出生缺陷。進行婚前檢查,禁止近親結婚,防止遺傳性癡呆和其他殘疾的發生,確保優生優育;開展產前診斷,完善新生兒疾病篩查制度,降低出生缺陷發生率,實現殘疾兒童早期干預,及時矯正先天性殘疾;提高醫護工作質量和醫療水平,加強藥物研究,減少藥物副作用,減少醫源性殘疾的發生;對不應、不宜、應延期婚育的對象,應加強教育和指導。相關部門要加強勞動保護、交通安全等工作,采取有力措施控制環境污染,加強對自然災害的預測、預報工作,努力減少各類致殘事故的發生。
(三)建立穩定的殘疾人工作經費保障機制。縣殘聯應積極拓寬資金投入渠道,千方百計為殘疾人服務。建議縣財政把殘疾人事業經費列入財政預算,并隨著國民經濟發展和財政收入增長逐年增加。鄉鎮殘聯、村(社區)殘協工作經費、殘疾人專職委員工資補貼足額納入預算,統籌安排;足額落實“社區殘疾人之家”、“陽光家園”等項目配套資金;將每年12萬元的殘疾人家庭無障礙設施經費列入年度預算。縣殘聯在積極爭取項目資金的同時,要積極與中國殘聯、紅十字會、慈善總會等慈善團體為殘疾人事業籌集善款,成立民和縣殘疾人福利基金會,通過社會各界人士開展愛心捐助和社會捐贈活動。
(四)健全殘疾人生產生活保障體系。把殘疾人普遍納入覆蓋城鄉的社會保障體系,特別是社會保險、社會救助和社會福利范圍,切實改善殘疾人生活狀況。一是推動殘疾人扶貧工作。將殘疾人扶貧列入各級政府和有關部門扶貧規劃,統籌安排。根據殘疾人特點,扶持農村殘疾人從事種植業、養殖業生產。二是進一步將貧困殘疾人納入社會保障體系,落實社會救濟和補貼政策,提高重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等貧困殘疾人家庭的保障標準,最大限度地保障其基本生活。擴大殘疾人家庭最低生活保障范圍。將一、二級以上的重度殘疾人全部納入低保,其他殘疾人在同等條件下優先考慮。三是幫助更多貧困殘疾人實現“居有其所”愿望,尤其在農村危房改造、城市廉租住房建設中應優先照顧貧困殘疾人家庭。
(五)加強殘疾人服務體系建設。堅持以政府為主導,將殘疾人康復、醫療、教育、就業、無障礙環境建設等服務設施納入到城鄉公益性建設項目,加快構建殘疾人服務體系。一是加強殘疾人康復工作。有效整合衛生、醫療資源,充分利用現有的醫療和衛生條件,健全和完善覆蓋城鄉的殘疾人康復服務機構,要積極爭取上級部門、社會各界、各醫療單位的支持和幫助,進一步配套完善殘疾人康復服務設施設備。加強0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程和精神病防治、康復救助等康復項目,不斷提高康復技術水平和服務能力,滿足殘疾人的實際康復需要,早日實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標任務。二是依法促進殘疾人就業工作。認真貫徹執行《殘疾人就業條例》,依法落實殘疾人就業和再就業工作,把按比例安排殘疾人工作納入勞動監察的范圍。在鼓勵企業安置殘疾人就業的同時,積極扶持殘疾人自主擇業、自主創業。加大殘疾人職業技能和實用技術培訓力度,使有就業需求的殘疾人普遍得到職業技能和實用技術培訓。設置多種形式的適合殘疾人工作的公益性崗位,完善殘疾人就業保護措施,實現殘疾人穩定就業。三是加大殘疾人就業保障金征收力度。建議將財政撥款行政事業單位的殘疾人就業保障金統一列入部門預算并由縣財政局代扣代繳,地稅部門要進一步加大企業殘疾人就業保障金征收力度,確保應收盡收。四是發展特殊教育,不斷提高殘疾人綜合素質。積極開展殘疾兒童學前教育,全面推行隨班就讀;積極爭取落實特殊教育專業教師編制,擴大特教學校招生,充分發揮特教學校在殘疾人教育中的重要作用;開展殘疾學子“圓夢行動”等公益扶殘助學項目,切實保障殘疾人接受教育的權利。五是切實落實無障礙設施建設工作。住建、發改等主管部門在改擴建道路、公共建筑、公共交通設施、居住建筑、居住區時,使無障礙設施建設與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收投入使用;對已建成的道路和建筑物不符合無障礙設施工程建設標準的,應制定無障礙設施改造計劃并組織實施,要將特殊學校、康復中心、醫院等單位公共服務場所和金融、郵政、通訊、商場、車站等公共服務場所列為重點改造單位。
精選家庭殘疾情況調研報告范文(14篇)篇二
為貫徹中央號文件精神,了解農村家庭教育狀況。市xxx小學家教組會同市教育局xxx小學于20xx年下半年到包河區大圩鄉的慈云小學、曉星中心小學開展了調查訪問。調查組得到了包河區xxx小學和大圩鄉xxx小學以及學校領導的大力支持和配合。這次調查,采取聽匯報、發問卷、召開座談會等形式。調查范圍主要在兩所小學的三、四、五年級部分學生和家長中進行。共發出調查問卷390份,收回有效卷371份(其中學生問卷195份,家長問卷176份)。學生和家長對問卷內容進行了逐項填寫。先后三次召開座談會,區、鄉并工委、鄉黨委主要領導和分管教育的負責同志、學校領導、班主任和教師代表等40多人參加了座談。現將有關情況綜合如下:
1、家長的職業:農民占57.5%;干部和工人占38.8%;個體戶占3.7%工人中大部分是在社區企業或從事臨時建筑工,屬農工兼顧,均居住農村。
2、家長文化程度:大專以上占6.3%;中專文化占12.1%;初中占66%;小學文化占15.6%。家長的文化大部分是小學和初中,其中一部分未讀初中。
3、家庭經濟收入:來自農業和農親找工收入較低的占。
83.8%;收入較好的只占2.5%;經濟困難的占12.5%;特別困難的占1.2%。
4、家庭組成情況:原婚的占91.2%;再婚的占2.5%;單親家庭占6.3%。
5、家庭學習環境:參加問卷調查的家長,平進看書看報。
等占25%左右。這些并非全是家庭經濟所限,大部分還是家長的認識和觀念問題。
從座談會上反映的情況分析,當前農村家庭教育存在以下一些問題:
農村家長一門心思地撲在生產和創收上,每天起早摸黑,沒有時間和精力去照顧、教育孩子,更談不上什么家庭教育。特別是近年來,隨著外出打工人員的增多,出現了許多“空巢家庭”。孩子交給爺爺、奶奶或者外公、外婆等親屬看管,多數是“看而不管”、“管而不教”或根本“管不住”,家庭教育幾乎成了空白。有的家長認為,自己的責任是送孩子上學,將他扶養成人,至于孩子學得怎樣,全靠他自己的努力,聽其自然,沒有什么明確的要求。有的家長對老師說:“孩子聽老師的,全靠您了,我們管不了,您要打要罵都行”。家長缺乏責任心。
2、期望值過高,教育方法簡單。
許多家長自身素質不高,他們不愿讓自己的孩子成為愚昧無知的一代,不想讓歷史的遺憾在自己的`孩子身上重現。家長對孩子的最大希望是讀好書、上大學、干大事,有這種想法的家長占61.2%。因此,對孩子要求就是學習成績好,考出高分,考上好大學,將來從事腦力勞動或較輕的體力勞動,獲得較高的經濟收入。這些家長的教育方法,大多是簡單粗暴,信奉“不打不成才”,孩子一旦有錯,父母往往不問青紅皂白,責罵、毆打一頓,懲罰完了還說:“管你,是為了你好。”他們全然不顧自己的行為會給孩子帶來什么樣的影響。
3、重文化知識學習,輕思想品德的培養。
在有些家長的觀念里,家庭教育的內容就是學習,考出好成績。“只要孩子的學習好,其他什么都不重要”的思想根深蒂固。有的家長不支持學校組織的社會活動,如開運動會家長不讓孩子參加;組織慰問鄉敬老院,有的家長也不讓孩子去。這種只關注孩子學習的家教方式,給孩子的思想品德、生活自理能力、勞動技能等方面的全面發展帶來很大影響。
4、新的“讀書無用論”,在部分家長中有所抬頭。
近年來,由于高中、大學的教育費用高,大、中專畢業生分配走向市場,找工作難的現象使部分農村家長產生了新的“讀書無用論”的思想。有的說,培養一名大學生,家庭要負擔十多萬元,農村上不起。畢業出來即使找到了一份工作,僅靠一點工資收入在城市安家落戶也困難。所以只講究“實惠”的家長,對子女的培養熱情不高,對孩子的升學持無所謂的態度。有些收入較好的家長說:“我們現在農村不也生活得很好嗎!”
5、溺愛嬌慣,缺少獨立生活能力的培養農村學校不少班級里獨生子女占一半,一家三代同堂住在一起的多。老師反映,條件好的家庭,爺爺奶奶或外公外婆溺愛孫輩,爸爸媽媽放棄管教,形成了孩子任性、懶惰、挑食、自理能力差。有的學生一上學就向家長要錢買零食吃,家長“有求必應”。曉星小學六(2)學生曹某,父親開私家車,家里經濟條件好,孩子要什么給什么,一不滿足就不吃飯,甚至跑到樓頂上嚇唬人。這個孩子,老師也不能講,一講他就到處跑。老師說:“小孩子太慣啦!”家長說“隨他,跑不了。”老師也無可奈何。該校二(2)班有個學生,一直是家長喂著吃飯,上二年級了還不會用筷子,用勺子吃還撒一地。上述雖是個別的,但也反映家長不重視孩子獨立生活能力的培養。
針對農村家庭教育的缺失,為優化家庭教育環境,重視和加強未成年人思想道德建設,我們對農村家庭教育提出以下意見和建議。
黨和政府及有關部門,要把未成年人思想道德教育真正納入精神文明建設的重要范疇。積極開展精神文明建設,廣泛深入地開展爭創“五好家庭”,爭做“合格家長”,培養合格人才的活動,評選表彰好家長、好母親、好媳婦、好孩子,爭創文明戶,樹立新形象。加強社會教育,以村或鄉開設活動場所,添置設備;組織“五老”隊伍,發揮“五老”作用,開展內容豐富、形式多樣、寓教于樂的思想教育和社會實踐活動,構建學校、社會、家庭三結合的教育網絡。
2、積極舉辦家長學校,構建終身學習教育體系。
為不斷提高農村學生家長自身素質,轉變教育觀念,改進教育子女的方法,要努力辦好家長學校,在普及中求提高,在鞏固中求發展,并將家庭教育納入九年義務教育,統一規劃,統一管理,做到孩子入學,家長入校,伴隨孩子升級升學,與孩子同時畢業,經考核發給畢業證書或結業證書。家長學校的師資隊伍建設和經費投入要有保障。
3、關注打工族子女的教育問題。
進城務工農民子女的教育以及外出打工人員的“留守孩子”,都是亟待關注的教育對象。地方政府和學校要采取有力措施,如建立“留守孩子”檔案,建立關愛幫扶機制,明確監管對象,設置親情電話,開設心理健康綠色通道,開展人文關愛活動,切實做好教育和管理工作。與此同時,要教育外出打工的家長,外出掙錢不是最終目的,培養一個對國家、對社會有用的人才是當務之急,打工別忘了孩子。
農村孩子的健康成長,有著許多優勢。農村家庭簡樸的生活鍛煉了孩子的意志品質,他們受生活的磨煉,意志堅強,比城里的孩子懂事早,成熟快,他們從小干農活、做家務,成了父母的好幫手。農村的田園風光使孩子在大自然中獲得了身心健康,應該充分利用和發揮農村教育的自身優勢,有意識地加強對孩子的教育,促使他們全面發展。
精選家庭殘疾情況調研報告范文(14篇)篇三
家庭暴力已經成為了一個社會性的問題,能否妥善解決家庭暴力問題事關人權的保護、家庭的和睦和社會的和諧。隨著家庭暴力事件不斷涌進社會公眾的視野,關于如何解決家庭暴力的問題也被推至風口浪尖。本文就新婚姻法下的家庭暴力情況進行研究分析。
關鍵詞。
對于家庭暴力的概念,我國學者還沒有一個統一的定義,一部分人認為家庭暴力就是家庭成員之間一方侵犯他人的人身權利,造成他人人身傷害的行為,也有一部分人認為,家庭暴力是家庭成員內部間以暴力手段欺凌弱者,并對其人身和精神造成一定的損害的行為。在學界又將家庭暴力分為廣義和狹義上的概念,廣義上包括夫妻,父母子女以及其他的家庭成員等等,而狹義上的理解就是丈夫對妻子實施的不法侵害,包括人身權利的侵犯,精神虐待情感虐待和性虐待等,本所討論的家庭暴力只是狹義上的家庭暴力,也就是夫妻間產生的情感傷害和人身傷害。我國學者張曙、李熠認為:家庭暴力是指家庭成員以暴力、脅迫或其他手段侵害家庭成員身體上、精神上或性方面權利的行為。家庭暴力有如下法律特征:第一,家庭暴力的主體是家庭成員。第二,家庭暴力侵害的客體是家庭成員的人身權利。具體而言,包括身體、精神、性三個方面。第三,家庭暴力的實施者主觀上具有故意。第四,家庭暴力的實施者客觀上采取了暴力、脅迫或其他手段。
家庭暴力實際上是一個普遍發生的問題,世界各地都存在,只是發生頻率不同,在我國,家庭暴力在某些地區也絕不是個別現象,在一項調查中發現,我國近三分之一的家庭存在不同程度的家庭暴力,這是多大的比例啊!這項調查還顯示,除了我們傳統印象里的拳打腳踢,還有用木棍,繩索等工具施暴的,還通過凍、餓等虐待方式進行懲罰,以及性侵害。在一些地區,存在家庭暴力的家庭竟達到一半左右,而在這一半中,百分之九十五都是丈夫對妻子實行的暴力侵害,這些觸目驚心的數字,已經證明我國的家庭暴力情況已經十分嚴重,并且呈上升趨勢,在一些資料的數據中,我們不難發現,相比于八十年代,家庭暴力上升了25.4%,并且這一數據還是在逐年增長,現在離婚率普遍升高,而離婚率居高不下的今天,竟然有四分之一的離婚源于家庭暴力,在相關機關積極干預以及法制約束的前提下,家庭暴力的勢頭依然有增無減,這些數字足以讓我們不寒而栗。據中國全國婦聯的一項調查表明,在全國2.7億個家庭中,有0.81億個家庭存在不同程度的家庭暴力,約占全國家庭總數的30%,且施暴者有90%是男性。據報道,全世界至少有三分之一的婦女在她的一生中遭受過暴力、性暴力或虐待,家庭暴力問題已日益受到國際社會和各國政府的重視。近年來,很多國家相繼出臺了防止家庭暴力法案。
家庭暴力不是偶然發生,而是在一定范圍內大量存在的。一項最新統計資料顯示,在廣東去年調解處理的12.7萬余件各類糾紛中,因家庭糾紛就占22000余件,中國社會科學院的全國調查發現遭受過家庭暴力的婦女高達30%.近年來家庭暴力呈上升趨勢,據全國婦聯統計,2005年至2015年十年間,全國家庭暴力的投訴案件上升了4.16%.而從對近年離婚案件的分析來看,家庭暴力導致離婚的比例卻逐年上升。根據調查顯示家庭暴力離婚案件中,因丈夫的暴行而涉訟,導致夫妻離異的占絕大多數。
《反家庭暴力法》繼受了《婚姻法》司法解釋一的規定,將家庭成員間的家庭暴力作為主要規制對象。為維護法律體系的統一性,家庭成員應限定于近親屬范圍內,具體包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母外祖父母、孫子女外孫子女。另外,《反家庭暴力法》還將適用主體擴大至家庭成員以外共同生活的人,在不評價相關社會關系的前提下實現對人權的保障,具體包括具有監護、扶養、寄養、同居、直系姻親等關系的人。同居者中爭議較大的非婚同居者、婚外同居者、同性同居者亦應包含在內。
婦聯熱線情況統計顯示,2012年有12.6%的家庭暴力受害者通過派出所、110指揮中心、街道、居委會等途徑求助,2015年初求助比例提高了38.8個百分點。對問卷調查的統計顯示,遇到家庭暴力時,59%的人希望求助外界解決。在選擇求助單位時,27.5%的人選擇婦聯、村居委會,20.6%的人選擇法院或派出所,20.5%的人選擇親戚朋友,12.5%的人選擇雙方單位。婦聯、居委會成為公眾解決家庭法律力的首選單位。
從家庭暴力成因來看,主要有四點。一是思想上原因。中國自古以來的封建思想,妻子要三從四德,這固然是優良傳統,但是男尊女卑思想過于嚴重,導致夫權統治思想是蔓延,妻子的人權得不到保障,淪為丈夫的附屬品,封建禮教中的夫君成為一家之主,掌握家庭經濟具有最高權力,從而對婦女不尊重也不重視。第二點是婚姻家庭方面的原因。
1)父母之命媒妁之言導致婚姻基礎不好。
2)對于一些有酗酒惡習的丈夫來說,酒后施暴常見。
3)經濟地位不對等,夫妻雙一方因失業等因素對另外一方有著嚴重的經濟依賴,形成不平衡的家庭關系,如果雙方關系略有不和,無深厚的感情基礎,長期持續不平衡的經濟地位可能導致出現經濟控制等暴力現象。第三點是社會方面原因。遭遇家庭暴力的婦女通常不愿聲張,首先對家庭暴力的認識不足,認為是家庭糾紛法律不予干涉,其次遭遇家庭暴力的婦女不愿過多談論此事,導致家庭暴力有增無減,而生活壓力越來越大也有可能使家暴成為一種緩解壓力的方式,導致家庭暴力事件頻發。最后是法律方面原因。目前,我國針對家庭暴力的法律并不完善,在法律體系上,家庭暴力的規范比較分散,可操作性不夠強,而且家庭暴力屬于告訴才處理的.案件,執行力,明顯跟不上去,還有家庭暴力發生地點通常都是個人場所,取證困難,使辦案難度大大增強,而對受害人救濟的法律途徑較少都成為家暴逐年增加的原因。
(一)注重立法。
已將“禁止家庭暴力或以其他形式虐待家庭成員”寫入總則,并輔之以相應的法律責任。
(二)建立多層次的社會支持體系。
1、充分發揮基層居委會等組織的調解作用。2、強調執法機關及時介入,有效制止的職責。3、建立類似于國外婦女庇護所性質的社會救助機構。成立家庭暴力救助中心,開辟婦女熱線電話,為受害婦女提供法律幫助和心理咨詢。
(三)提高公眾的法律意識。
通過宣傳欄、婚姻家庭學校、家庭對話會、法律進家活動、廣場咨詢等面對面的形式,向公眾傳播反對家庭暴力的方式方法和法律知識,在全社會形成家庭暴力是社會公害,人人反對家庭暴力的良好氛圍。要借助媒體的力量,通過對一些大要案的曝光,以案說法等形式,鞭笞家庭暴力行為。要加強群眾的法制教育,轉變“家丑不可外揚”的錯誤觀念,引導廣大人民學法、知法、用法、守法,樹立證據觀念和證據意識,依法維護自身的合法權益。
(四)建立心理障礙排解機制。
通過增加心理咨詢機構和心理咨詢從業人員,改善人際交流條件,引導樹立健康向上的生活方式等多種措施,增加心理障礙排解途徑,緩和人們的心理壓力,以冷靜處事,制止、減少直至消滅家庭暴力。
(五)加強道德教育,提高全民素質。
消除封建殘余思想,通過各種教育活動形式加強國民的道德教育,提高社會道德水準,制止、減少直至消滅家庭暴力。全社會要從輿論、道德到法律、機制,從司法機關、社區、單位到家庭編織一個反家庭暴力之網。
(六)制定專門的預防家庭暴力法。
針對家庭暴力的長期性、復雜性與嚴重性,許多國家和地區制定了專門的家庭暴力法。由于我國家庭暴力有關的現行法規,有許多的漏洞與缺失,因此我國在今后的立法規劃是建立專門的預防家庭暴力法,做到可操作性強,執法部門明確、各部門分工明確,讓反家庭暴力真正做到有法可依,且能在全國范圍內起到統一的威懾作用。同時婚姻法應當進一步明確規定各部門對家庭暴力干預和制止的義務和責任,建立起既分工明確又能協調合作的防治機制,并對負有相關法律義務和責任而怠于履行、不履行的人員確定其應承擔的法律責任。
參考文獻。
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精選家庭殘疾情況調研報告范文(14篇)篇四
生產、發展中去呢?家庭暴力不僅嚴重侵害了受害婦女的人身權利,而且影響了她們參與社會生產的積極性,從這個意義上講,也直接間接地阻礙了社會的發展。
4、影響子女健康成長。在一個充滿暴力、充斥吵罵、怨恨和悲憤的家庭中成長的子女,其生理、心靈上必然會受到較大的傷害,大多數患有恐懼、焦慮、孤獨、自卑、不相信任何人等心理障礙,對家庭和婚姻缺乏安全感,對父母失去尊敬,影響其學習生活。長大后有暴力傾向的比其他孩子比例要高的多,有的甚至會有厭世心理,結果走上違法犯罪的道路。
四、存在的.問題。
1、法律宣傳不到位。雖然已進入“五五”普法階段,但農村及偏遠貧困地區法律宣傳普及和法律培訓仍存在死角,農民法律知識匱乏,維權意識和能力差。
2、家庭暴力制裁難。家庭暴力是個社會問題,涉及社會的各個方面,目前適用于家庭暴力方面的法律法規可操作性不強,處罰的尺度和依據不好把握。遭受家庭暴力的婦女,真正達到《刑法》規定的輕傷和重傷程度的不多,往往難以對施暴者進行依法處理。即使受害者向有關部門反映了,也只能是進行說服教育和司法調解,解決不了根本矛盾。
3、維權工作經費緊張。婦聯組織在維護婦女權益方面沒有足夠的經費。有些受害婦女被丈夫打出家門,身無分文,無處安身、沒有路費,婦聯沒有辦法幫她們出資。有的婦女特別希望婦聯能夠出面去教育批評丈夫或去進行調解,但婦聯沒有經費去進行調查,調解,開展維權工作難度很大。各級政府應從財政撥付一定經費,為婦聯組織開展維權工作提供經費保障。
五、對策和建議。
第一,建立有效預防控制和制裁家庭暴力的法律體系。要完善相關法律中關于家庭暴力的內容,增強法律的可操作性和威懾力,建立專門的反家庭暴力法,在法律中明確家庭暴力的定義、家庭暴力的救助機構和求助程序、制裁機構、施暴者應承擔的法律責任等內容,做到可操作性強,執法部門明確、各部門分工明確,讓反家庭暴力真正做到有法可依。
第二,加大對家庭暴力行為的打擊和制裁力度。要利用現有法律的有關內容,加強對家庭暴力行為的打擊力度,形成強大的威懾力,使得施暴者有所顧忌。同時積極鼓勵受到傷害的人勇敢地利用法律武器維護自己的權益,司法機關在法律允許的框架內給予受暴者以最大的便利,使他們得到相應的賠償。
第三,將家庭暴力納入社會治安綜合治理范圍。增加社會對家庭暴力的重視程度,提倡全社會綜合治理,構建整個社會防控和制裁家庭暴力的體系。將它納入社會綜合治理范疇,開展一個社會系統工程。全社會要從輿論、道德到法律、機制,從司法機關、社區、單位到家庭編織一個反家庭暴力之網。村和社區要關心每一個可能發生家庭暴力的家庭,一有事件發生即妥善處理。執法機構要重視家庭暴力的處理,完善執法監督系統,把預防、制止和制裁家庭暴力視為自己份內事。報刊、電視、廣播等傳播媒體要加強宣傳教育,將一些家庭暴力案件曝光,增加公眾監督作用。充分發揮婦聯等社會團體的作用,使這些組織成為反家庭暴力基地。以期形成一個各部門協作、齊抓共管的社會網絡。
第四,援助和保護受害者是反對家庭暴力的重要措施。家庭暴力發生后一方面要制裁施暴者,另一方面要撫慰受害者。這是一個問題的兩個方面。居委會和村委會等基層組織及婦聯等要重視給受暴者精神上的撫慰,及時解決他們的困難。在條件允許的情況下,可以設立婦女庇護所、家庭事務裁判所、家庭暴力救助站等機構來達到這一目的。
第五,提高婦女素質,教育婦女勇于抗暴。婦女權益的享有與保護,要靠婦女自己去爭取。全面提高婦女素質,對于維護婦女合法權益具有極其重要的作用。一方面,要鼓勵婦女通過各種渠道,學科學、學文化、學法律,不斷提高科學文化水平,掌握生產技能,積極參與社會生產。婦女只有在經濟上獨立了,才能擺脫在家庭中依附于男人的狀況。另一方面,要大力培養婦女的“自尊、自信、自立、自強”精神,使她們充分認識到自身優勢,進行正確的自我評價,不輕易為社會和他人的態度所擺布,不斷完善、充實自己,積極廣泛地參與社會實踐,敢于在競爭中發揮出自己的聰明才智,不斷提高社會地位。同時要教育婦女樹立自我保護意識和防暴抗暴意識。勇于抗暴是消滅暴力的唯一出路。
第六,加強道德教育,提高全民素質,消除封建殘余思想。通過開展“五好文明家庭”創建活動,“美德在農家”等精神文明創建活動和各種教育活動,加強國民的道德教育,提高社會道德水準,制止、減少直至消滅家庭暴力。
精選家庭殘疾情況調研報告范文(14篇)篇五
縣委、縣*提出走在全省山區縣市前列的奮斗目標,經過幾年的努力,使遠安縣經濟發展、*社會、城鄉建設、生態文明走在全省山區縣市前列,為全縣*奔向美好的未來指明了方向。要全面建設小康社會,重點在農村,關鍵在農民,難點是殘疾人。近些年來,隨著農村經濟的全面發展,相對來說、農村貧困人口不斷下降,農村殘疾人貧困問題逐年減少,解決民生問題已是各級*和各級領導日益重視的問題。
一、殘疾人的基本情況。
我縣地處西山區,是一個山區小縣,有各類殘疾人17000人,占總人口的8、6%,平均每四個家庭有一個殘疾人,全縣殘疾人按類別劃分具體情況為:視力殘疾2876人,占;聽力殘疾3716人,占;言語殘疾269人,占;智力殘疾1541人,占;肢體殘疾4736人,占;精神殘疾1361人,占;多重殘疾2501人,占。其中農村殘疾人15300人,約占殘疾人總數90%。從空間分布上來看大部分殘疾人分布在邊遠山區,越是交通閉塞的邊遠地區殘疾人比例越大。從經濟收入上來看全縣殘疾人大致可劃分為三部分,一是達到小康和正在向小康發展的。這部分殘疾人素質較高,有職業、有技術、有自己的產業,多集中在城鎮,生活富裕接近小康。在縣殘疾人中約占20%;二是基本脫離貧困解決溫飽問題的。他們殘疾程度較輕,*勤勞動,從事庭院種植養殖、或是手工業修理服務、或是在外打工,能夠維持溫飽但仍徘徊在貧困線邊緣。他們約占50%;三是長期貧困殘疾人約占30%。多是重殘人或是一戶多殘或老養殘,他們或是看不見、或是不能行走、或是智力障礙,喪失了勞動能力,多年積貧,常年靠救濟。
從數據顯示、自然分布、自身條件分析,不難看出農村殘疾人的生活狀況與一般健全人相比,差距比較大。具有兩個特點:一是貧困數量大。據統計納入農村低保5001人,其中殘疾人1726人,占30%。隨著小康進程的加快,殘疾人與健全人的收入差距越來越大,相對貧困的人逐漸增多,殘疾人受自身綜合條件和自然條件的制約返貧都會加大貧困殘疾人數量。二是貧困程度深。全縣1000元收入以下的家庭可以說全部為殘疾人家庭。盡管各級逐年加大貧困殘疾人的救助、幫扶力度,但對一些無任何勞動能力的殘疾人,只能維持基本生存。
二、存在的問題。
1、殘疾人生活生存質量差。首先最直觀的是住房質量差,農村住房有三種類型,一是預制樓房,二是土木結構的新房,三是多年的老土房。殘疾人大都是居住在舊土坯房里了,“危、破、陋”是其特點。近幾年來、在全縣殘疾人危房改造中,已解決了近200戶,還有相當一部分需要改造。其次是生活質量差。按我國貧困線標準以滿足基本生活需求來測算,我縣十分之一的殘疾人處于極度貧困,十分之二的殘疾人處于一般貧困,此外,還有生活雖然有了改善,但脫離了外界的幫助無法實現自我發展仍然徘徊在貧困邊緣。走進殘疾人家庭,多數是空空的什么也沒有,電視、電話、家庭*這些當代已普及的文化生活家常電器,對殘疾人來說是奢侈品,因為溫飽尚未解決的他們,最有吸引力的是柴米油鹽。它們所考慮的是不挨餓,不受凍,如何能吃飽穿暖的問題。其三是看病難。殘疾人是不能得病的,因為他們根本就沒有余錢看病吃*。得了病這無疑是雪上加霜。如果這殘疾人是家庭主勞,那么又病又殘的他們就只能等著救濟了。
2、殘疾人受教育程度低,整體素質差。萬殘疾人中文盲占三分之一,大多是老年殘疾人及重度殘疾人;在中青年殘疾人中完成九年義務制教育的人還占不到半數;適齡的殘疾少年兒童我縣統計約250人,能進入學校接受教育的只有230人,入學率占92%,但輟學率高,能接受大中專教育的,15300人中約有大中專學歷的也就是近百人,大多是自學成才,而且其中有些是健全人轉為殘疾人的。真正能夠考上高中接受大中專教育的殘疾人寥寥無幾。受教育程度低,思想觀念普遍封閉、保守、落后,整體素質低下造成精神貧困。這樣因物質貧困造成了精神貧困,又由精神貧困反過來加深了物質貧困。惡*循環的鎖鏈束縛了殘疾人,長期不能掙脫貧困。
3、殘疾人社會就業難、且面窄。首先是因為殘疾人素質低下,又有身體功能缺陷的企業技術殘疾人中,實現就業的不足60人,且以自謀職業為主。其次是社會存在偏見,不少單位寧可繳納殘疾人就業保障金,也不安排殘疾人就業,有的單位既不安排殘疾人就業又不繳納殘疾人就業保障金,將法定責任和義務置之不理,因此,殘疾人就業率和就業保障金收繳率都低。
三、消除貧困的途徑及對策。
要消除殘疾人的貧困狀態,必須突出以人為本的科學發展觀,將殘疾人扶貧納入縣全面建設小康社會總體目標來統籌規劃,堅持黨委領導、*負責、殘聯組織、社會參與的領導體制和工作體制。探索切實可行的辦法,化解各種難點,帶領殘疾人共同致富。途徑及對策如下:
精選家庭殘疾情況調研報告范文(14篇)篇六
我縣22個鄉鎮,21個社區,共有80萬人口,其中婦女占總人口的一半。來我們婦聯上訪的案件有167件,其中家庭暴力的26件,占總數的15%;到現為止來婦聯上訪100余件,其中家庭暴力的16件,占總數的15%,從近兩年的家庭暴力案件來看,家庭暴力問題還是沒有得到很好的控制,但是隨著社會經濟的發展,婦女作為主要受害者的家庭暴力呈現新的趨勢和特點,“冷暴力”、“精神虐待”、“高知識階層”等逐漸成為談論家庭暴力問題時頻繁出現的關鍵詞,如2026件家庭暴力案件中有10件“精神虐待”;件家庭暴力案件中有8件“精神虐待”。在目前的家庭暴力事件中,丈夫對妻子實施暴力的占絕大多數,家庭暴力的受害者90%以上是婦女。家庭暴力是對婦女人權的侵犯,是社會公害,其影響遠遠超過了家庭范圍,家庭暴力被認為是現代化生活中的一顆“毒瘤”。因此,不管是構成犯罪的家庭暴力行為,還是一般違法的家庭暴力行為;不管是“熱暴力”還是“冷暴力”,都應當采取措施加以控制或消除。懲治家庭暴力,維護和睦,文明的婚姻家庭關系是實現男女平等的基本要求,更有利于促進社會和諧發展。
家庭暴力問題似乎只在20世紀末以來凸顯出來,是因為在過去被其他問題如戰爭、經濟等問題所掩蓋。這一問題自從剝削社會產生以來就非常嚴重地存在,并且作為當時社會一種“合法行為”存在,是經濟制度、法律規則、風俗、科技文化的綜合產物。
(一)家庭暴力是封建思想在現代社會遺留的痕跡。
男權主義、父權思想的存在是產生家庭暴力的歷史文化根源。中國經歷了漫長的封建社會,傳統的“男主外、女主內”、“男尊女卑”、“三從四德”、“夫為婦綱”等思想已根深蒂固,有些男性始終認為在家庭中占有絕對統治的地位,對妻子有支配權,可以隨意干涉和處理妻子的人身權利,因此稍不如意,就將妻子當成攻擊的對象,家庭暴力似乎變得順理成章。新社會制度的建立并不是說人們風俗、觀念、思想意識都完全適應社會經濟的發展。中國的人文精神并未像西方人文精神那樣促成了現代法治的誕生,相反卻構成了德治或者人治的“溫床”。魯迅先生說,在舊制度下女人就是男人的私有財產,這個社會制度把她擠成了各種格式的奴隸,還要把種種罪名加在她的頭上。這種幾千年的封建思想意識使一些女性心甘情愿的受制于丈夫之下,心理上沒有獨立的人格,在發生家庭暴力時僅僅是逆來順受,由此更助長了丈夫的囂張氣焰,從而使家庭暴力反復性與循環性并存。
(二)家庭婚姻的“貪腐”現象誘發了家庭暴力。
廣西法學會刑法學研究會會長張英忠教授指出,引發家庭暴力事件的原因在相當程度上是由家庭婚姻的“貪腐”現象所致。現在市場開放了,但在開放的同時有些人過分的追求所謂的“思想開放”,受一些負面因素的影響而喪失倫理道德,貪圖享受,追求金錢美女,“養情人”的現象似乎司空見慣,對家庭、對婚姻沒有責任感,這種現象稱為家庭婚姻的“貪腐”現象。《婚姻法》第三十二條第三款又規定:“實施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的,調解無效的,應準予離婚”。該條表達了準予離婚的一個理由,從表面上看是為了保護家庭中受危害的一方當事人,通過解除婚姻來達到這一目的,使受害人遠離被害人。殊不知因此條款也助長了家庭暴力行為,使那些施暴者借此達到離婚的目的。
(三)經濟收入懸殊是家庭暴力產生的經濟原因。
一方面,一些男的因某些機遇而迅速致富,社會地位也大大提高,滋生了“飽夠思淫欲”思想,于是趕時髦熱衷于婚外情、找情人、產生對妻子、家庭的不滿甚至厭惡,一種是為了踢掉原配,人為制造矛盾,采取毒打妻子、在外人面前侮辱妻子人格、進行虐待等手段,直到妻子無法忍受提出離婚為止;一種是報著玩玩而已的態度,強制妻子接納第三者,妻子不服即發生家庭暴力。另一方面,女方收入超過男方,男的覺得沒面子導致心理嚴重失衡,對妻子產生怨恨,于是把妻子當作發泄的對象而實施暴力。此外,還有一種是家庭困難,物質生活得不到滿足,承受不了生活壓力為泄苦毆打妻子。
(四)立法不完善和法律的可操作性不強是家庭暴力滋生的法律原因。
我國目前還沒有制定一部專門的反家庭暴力法,雖然《憲法》、《刑法》、《婦女權益保障法》等法律法規都規定了禁止使用殘害婦女,在4月實行的新《婚姻法》也對家庭暴力制定了一些具體的制裁條款,如發生家庭暴力可提出離婚,在離婚時可請求損害賠償等,但是對于家庭暴力的有力制裁主要是依靠《社會治安管理條例》和《刑法》有關故意傷害罪、虐待罪、遺棄罪、非法拘禁罪和故意殺人罪等罪名的相關規定。對于那些傷情輕微、施暴情節較輕、后果不嚴重的家庭暴力行為,只能對當事人進行批評教育,因此處理力度弱,致使施暴者過后打得更兇。
(五)社會寬容促進家庭暴力的肆虐。
事,鄰居不勸、社區居委會(村)不告不問、單位不管,執法機關認為“清官難斷家務事”,即使被打得鼻青臉腫,如不構成犯罪,對施暴者也無法處罰,所以“多一事不如少一事”。懲治過輕實際上是對施暴者姑息縱容,也失去了法律應有的震懾、預防作用。普遍存在執法部門對家庭暴力處理偏輕,打擊不力,甚至以情代法,以情抵罪。這雖有立法不完備的原因,但更重要的是人們思想上對家庭暴力的認可態度。
(六)女性軟弱促使家庭暴力升級。
有些女性礙于“家丑不可外揚”的心理,遭受家庭暴力時,婦女不反抗,有的怕招人恥笑,被人瞧不起,不愿意對外張揚;有的懾于丈夫的威脅,怕招來更大的傷害,不敢對外公開。施暴的丈夫當其第一次出手沒有遭到反抗,便變本加厲,暴力越來越升級。試想,在發生家庭暴力時,受害婦女如能作出強烈反抗,反抗失敗,即把家庭暴力公諸于眾以尋求幫助,家庭暴力還會如此猖狂嗎?在接待來訪中,還發現有一部分人求助的目的只是想通過教育制止丈夫的施暴行為,根本不希望丈夫受到法律的制裁。可見,女人的軟弱是促使家庭暴力存在和升級不可忽視的原因。
三、預防和制止家庭暴力的對策。
家庭是社會的細胞,是人們生活的港灣,是幸福的發祥地。和諧家庭,是構建和諧社會的基礎。因此,預防和制止家庭暴力勢在必行。通過上述對家庭暴力現狀、危害和原因的分析,反家庭暴力應做的三件事是:一預防暴力發生,二制裁施暴者,三救助受害婦女。
(一)廣泛開展宣傳教育,營造反家庭暴力的良好氛圍。
首先要充分利用各種宣傳陣的,在全社會廣泛宣傳馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策和《婦女權益保障法》、《婚姻法》等與婦女權益保護相關的法律法規,使全體公民牢固樹立男女平等的性別意識,營造一個尊重婦女、保護婦女的良好氛圍,同時教育婦女加強自身的修養,自立、自強、自尊、自愛,并學會運用法律武器保護自己,不能逆來順受,息事寧人。其次是宣傳家庭暴力的社會危害,并借助新聞媒體將一些對婦女施暴的家庭暴力案件予以曝光,使不道德者受到應有的輿論譴責,從而提高廣大婦女對家庭暴力的防范能力和自我保護能力。再次要加強“五好文明家庭”創建活動,提高公民的道德水平。深入開展“美德在農家”、“學習型家庭”創建等豐富多彩的精神文明建設活動,加強對公民的道德教育,倡揚遵紀守法、尊老愛幼、夫妻恩愛、鄰里和睦等家庭新風尚,教育引導公民樹立健康文明的家庭觀念,營造平等發展、融洽和諧的家庭人文環境。
(二)完善立法,加強對家庭暴力的打擊力度。
在我國《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《治安管理處罰條例》、《刑法》等法律、法規中,都對家庭暴力問題作了規定。但在立法上還存在不足和不完善。如《婚姻法》第三條第二款:“禁止家庭暴力。禁止家庭成員的虐待和遺棄”。其條文規定似乎很明晰,但沒有對家庭暴力的概念構成等予以明確,在實踐中不利于執行。以上法律法規中規定的禁止家庭暴力大同小異,有的規定比較原則,可操作性差,不利于制止和預防家庭暴力。筆者認為,同屬于民法范疇的《婚姻法》來規范家庭暴力是不夠的。因此制定專門的《反家庭暴力法》是健全和完善國家立法的迫切需要。制定防治家庭暴力的專門法律,可作為家庭暴力受害者提供最大限度的保護,預防暴力行為的發生,這既是必要的,也是可行的。
(三)提高司法救濟力度。
在完善相關立法的同時,對司法也必須給與高度的重視。在某種意義上,司法比立法更為重要。因為一方面,再完善的法律也需要通過司法來實施,徒法不足以自行;另一方面,司法相對于立法而方更便捷、更見效。但在實踐中,有些執法機關不把傷親案與其它刑事、民事案件同樣看待,對于一般的家庭暴力僅因為是夫妻關系就將其淡化為“家務事”,存在“清官難斷家務事”、“各家自掃門前雪”、“夫到沒有隔夜仇,床頭打架床尾和”等傳統觀念,以致于使家庭暴力走向了“不出人命執法機關不管”的真空地帶。為了有效遏制家庭暴力,公、檢、法以及有關行政機關,要各司其職,對家庭暴力的實施者應該根據情節輕重,依法進行嚴肅處理,不得再以“家務事”為由而互相推諉,不予及時處理,對于家庭暴力,不僅要管,而且要加大治理力度。
四、構筑反家庭暴力的社會網絡,形成齊抓共管的格局。
反家庭暴力是一項復雜的社會系統工程,這就需要全社會的共同努力和參與,各相關部門應各司其職。執法部門的干預是制止家庭暴力的最有效途徑。執法部門要高度重視家庭暴力案件,建立增設“家庭暴力報警點”,“110“工作人員對家庭暴力報警案件做到迅速出警,及時制止正在發生的家庭暴力行為,解救受害婦女,對施暴者進行嚴肅查處。社區(村)是家庭暴力的重要發生地,是保護婦女人身權的第一道防線。社區(村)要關心所在地每一個可能發生暴力的家庭,調解家庭矛盾糾紛,將家庭暴力扼殺在搖籃中;充分挖掘社區的人力資源和智力資源,組建一支有工作能力、有法律知識并熱心這項工作的維權志愿者隊伍,組織開展形式多樣的服務活動,在保障婦女兒童合法權益,維護家庭及社會穩定發揮積極作用。婦聯組織要履行好維護婦女合法權益的職責,有效地為受害婦女伸張正義,討回公道,優化家庭氛圍,加強家庭倫理道德建設,創造有利環境,促使家庭成員間的溝通與和睦。形成一個社會、社區、司法、婦聯齊抓共管的社會網絡。
制止家庭暴力是一個系統工程,不可能在短期內消除,這需要全體社會成員的共同努力!我們相信:在我們建立和諧社會口號的感召下,家庭暴力必將最大限度地減少,直至最終消除,取而代之的是文明、和睦、平等的社會主義家庭。
精選家庭殘疾情況調研報告范文(14篇)篇七
各位領導:
按照__州開展殘疾人工作調研通知的要求,我代表__市人民政府對近三年來我市殘疾人工作開展情況向各位領導作一匯報:
一、殘疾人基本情況。
我市共有人口萬,其中殘疾人6896人,占總人口的。各類殘疾人中,城鎮殘疾人565人,農村殘疾人6331人。殘疾人按類分為:視力殘疾923人,聽力殘疾2365人,言語殘疾897人,肢體殘疾1093人,智力殘疾1360人,精神殘疾258人。
二、三年來殘疾人工作開展情況。
近年來,__市殘疾人工作在區、州黨委委、政府的正確領導下,上級殘聯部門的業務指導下,緊緊圍繞我市工作重心,認真履行職責,在殘疾人康復、勞動就業、扶貧、教育、文化體育工作等方面做了許多工作,取得了一定的成績,使我市殘疾人工作走在了全州前列,殘疾人事業也呈現出蓬勃發展的良好態勢,為我市社會穩定、經濟發展,構建和諧社會做出了積極的貢獻。
(一)健全組織機構,為進一步發展殘疾人事業提供保障。
(二)不斷加大投入,增加就業,強化培訓,促進殘疾人扶貧工作的穩步推進。
2、嚴格落實殘疾人就業政策,規范殘保資金的管理,努力促進殘疾人實現充分就業。我市殘疾人就業格局以分散按比例就業為主,集中就業和個體就業為輔。在分散按比例就業方面,我市相繼出臺了一系列__市按比例安排殘疾人就業工作文件,全面推行了按比例安排殘疾人就業工作,積極督促各單位履行社會義務,執行政令,使就業工作得了顯著的成績。截止目前,我市已有1505名有勞動能力的殘疾人通過分散就業、集中就業、個體就業等方式實現了就業。今年,我市還舉辦了__市殘疾人崗位對接大會,有32名殘疾人與用工單位達成了意向。同時,進一步加大了對殘疾人就業保障金管理力度,嚴格執行殘疾人就業保障金收支兩條線管理制度,規范殘保金的使用范圍,使殘保金的收繳、管理、使用等工作走上了規范化的管理軌道。三年來,我市共為56名殘疾人提供小額信貸28萬元,幫助他們從事個體經營和種養殖業。
3、扎實開展殘疾人教育培訓、文化體育工作。一是近三年來,我市根據殘疾人就業需求特點,組織有關部門和社會各類培訓機構對有勞動能力的殘疾人開展了有針對性的職業技能培訓,共支出培訓經費40多萬元,累計培訓殘疾人358名。二是為做好殘疾人教育工作,市政府把殘疾兒童和少年的義務教育納入了__市義務教育規劃,各普通中小學均接受輕度弱智、弱視和肢體殘疾學生入學,基本形成了以隨班就讀和特教學校就讀為主體的殘疾兒童、少年義務教育格局。目前,我市適齡殘疾兒童、少年入學率達。三是殘疾人文化體育活動廣泛開展,殘疾人文化生活日趨活躍,先后共投入資金7萬元開展殘疾人文化體育活動。20_年我市殘疾人組隊參加了自治州首屆殘疾人運動會,并取得3金3銀的佳績;20_年舉行了一期以宣傳殘疾人事業五年成就展的板報比賽和__市優秀殘疾人演講比賽;組隊參加了__州第二屆殘疾人保障法知識競賽和__州首屆殘疾人文藝匯演,并取得了優異的成績。今年,我市又在市影劇院舉行了由11名殘疾人參加的__市殘疾人自強、自立能手事跡報告會。通過這些活動,充分展示了我市殘疾人堅韌不拔的毅力和頑強拼搏的精神,提高了他們參與社會的自信心,取得了良好的效果。
疾人家庭享受了低保,農村有33人被納入五保供養。三是在各種節日期間,各幫扶單位都以不同形式對貧困殘疾人進行慰問。三年來共累計發放困難補助和慰問金40余萬元。四是工商、稅務、城建等部門對從事個體經營的殘疾人按規定減免了相關費用,三年間共為殘疾人減免各項稅費近40萬元。
三、二級以上重度殘疾人開展幫扶情況。
目前我市共有二級以上重度殘疾人664名,其中城區有186名,農村478名。按殘疾類別分:肢體殘疾225名,精神殘疾45名智力殘疾101名,聽力殘疾104名,言語殘疾48名,視力殘疾141名。絕大多數二級以上重度殘疾人基本喪失了勞動能力,沒有收入來源,基本上依靠社會和家庭供養,大部分家庭生活困難。針對這一實際,我市對二級以上重度殘疾人在康復、扶貧等方面的需求給予了高度的重視,投入大量的人、財、物進行幫扶,先后為重度肢體殘疾人捐贈輪椅220輛,對部分殘疾人進行了康復訓練和醫療康復,將293戶殘疾人家庭納入了扶貧解困工程。同時,正在努(更多好文章請關注力使所有二級以上重度殘疾人全部納入最低生活保障范圍。
四、殘疾人危房改造已全面展開,正在穩步實施。
一是根據__州農牧區殘疾人危房改造實施方案,我市按照抗震安居房的具體標準,制定了貧困殘疾人危房改造項目實施方案。二是計劃3年內為260戶殘疾人無房戶和危房戶新建住房。20_年我市已自籌資金萬元,為35戶殘疾人家庭新建和維修了住房。20_年,我市殘疾人危房改造項目在全市六個鄉鎮全面已鋪開,年內將為81戶貧困殘疾人家庭新建住房。截止目前已有54戶殘疾人家庭住房開始動工,有15戶即將動工,4戶完工。殘疾人危房改造項目補助資金已落實到位萬元,其中上級補助萬元;市財政15萬元;市殘聯40萬元,現已下撥補助資金萬元。剩余危房改造補助資金將隨工程進度及時到位,81戶建房任務將順利完成。
五、農村殘疾人優惠政策落實到位。
農村費改稅后,我市嚴格按照文件規定為殘疾人減免了農牧業稅,所有鄉鎮都為殘疾人減免了義務工,為部分特困殘疾人減免了水電費。全市每年為殘疾人減免各項費用達萬余元。
六、農牧區殘疾人合作醫療保險試點情況。
我市農村醫療試點工作目前正在申報過程中,但在我市給自治區衛生廳關于__市申報農村合作醫療試點工作有關問題的承諾函中明確承諾,我市全額資助農村特困戶、五保戶、革命烈屬、革命傷殘軍人參加農牧區合作醫療個人應承擔的資金。
七、存在的問題及解決對策。
1、殘疾人的實際生活水平與全市人均生活水平相比還有較大的差距,殘健之間、城鄉之間的差距還比較明顯,特別是二級以上重度殘疾人在生活上還存在很大的困難。我們在今后要進一步完善殘疾人社會保障體系和服務體系,使殘疾人生產、生活狀況得到一定的改善,生活質量有進一步提高。
精選家庭殘疾情況調研報告范文(14篇)篇八
家庭教育是學校教育和社會教育的基礎,為全面了解我縣家庭教育工作基本情況,促進我縣家庭教育工作實現新發展,縣婦聯對我縣家庭教育深入調研,現將主要情況匯報如下:
要通過媒體大力宣傳家庭教育理念,使家長認識到教育孩子不僅僅是學校的事,更是家長的事,需要家長掌握科學教子方法,與學校積極配合,共同努力才能教育好孩子。
重視家長學校隊伍的建設與培訓,建設一支業務強、熱心家庭教育工作的師資隊伍。形成一套適合本地的`家長學校工作方法,實現資源共享,提高家長學校的針對性、實用性、系統性。增強家長學校的服務能力。
一是建議政府加大對家長學校的資金投入,把家長學校經費作為專項經費納入財政預算,并確保逐年增長,縣財政可采取按生均標準拔給家長學校經費,保證家長學校正常運轉。
二是推行有償教學,允許家長學校收取一定的費用,通過政府拔一點款、家長交一點費、學校出一點”來解決經費問題。
為促進家長學校的健康、持續發展,要建立和完善統一的管理辦法。一是明確機制。規范家長學校工作,提出切實可行的辦學實施辦法,進一步規范家長學校管理。二是考核評估。要把家長學校工作納入學校德育評估體系,對家長學校管理進行科學的評價。三是建立動態激勵機制。建立家長學校職責考核獎懲制度。
精選家庭殘疾情況調研報告范文(14篇)篇九
當今社會,經濟建設飛速發展,產業結構加快調整,推動了城市化進程,沿海及各大城市紛紛崛起,這就促使農村剩余勞動力逐漸向城市轉移;與此同時,開放的城市拉大了城鄉之間的發展差距,農村生產力水平低、經濟落后,使得年輕的勞動力難以在農村生存,因此誘發了農民工外出務工的熱潮。
擁有3000多人口的愛新村,兒童約占總人口的30%左右,留守兒童約占兒童總數的20%,約有180人左右。在這些留守兒童中,與母親住一起的25.6%,與父親住一起的有15.8%,與爺爺奶奶外公外婆住一起的有35.6%,與叔伯嬸姨住一起的有12.9%,其余寄托在其他人那的有10.1%;在這些留守兒童中,一年之內見過父母1-2次的占56%,見過3次以上的占15%,一年內未見父母的有29%,目前,農村留守兒童人數呈繼續增長趨勢。
以上數據說明了農村親情的缺失、家庭教育出現真空對留守兒童的健康成長帶來了嚴重的負面影響。
1.健康與成長方面:在生活中,留守兒童們缺少父母的關愛和教育,在成長的最好階段容易形成不良習慣,生活作息不規律,缺乏營養,很容易造成抵抗能力差,身體體質偏低等問題。
2.學習與認知方面:現代社會的.發展,社會上的各種誘惑逐漸增多,網吧等娛樂場所對留守兒童有著致命的吸引力,使得他們上課不專心,下課沉溺于網吧,自控能力差,容易形成不良的世界觀、人生觀和價值觀。
3.心理與品行方面:父母的行為往往是孩子的坐標,留守兒童常年遠離父母,生活中缺乏及時的指點和幫助,又缺少正確的是非觀念,極易養成冷漠、自私、孤僻、偏激等不良性格和習慣。
4.人身安全方面:少年兒童處于身心發展的轉折期,生理和心理不成熟,缺少適當的約束和引導,他們極其容易受到不良誘惑影響,遇到突發事件自救能力差,甚至容易成為不法分子的侵害對象,人身安全受到威脅。
留守兒童群體是當今社會飛速發展時期的特殊產物,他們的健康成長與家庭、社會和學校有著密切的關系。兒童是祖國的花朵,針對他們的教育管理工作是一項長期而艱巨的戰略性工作,需要全社會來關注。為解決農村留守兒童家庭教育問題,建議從家庭、學校、社會三方面著手:
1.家庭。要慎重做出每個選擇,家長要正確面對孩子的教育問題,慎重選擇外出務工,要把家庭教育擺在當前最突出的位置上,家長要明白孩子最需要的是父母的關愛而不是金錢;引導外出父母切實負起養育責任,盡量改善家長的外出務工方式和教育溝通方式。積極引導家長處理好外出務工和關心孩子健康成長的關系,提高自身素質,注重溝通方式擔負責任,要讓孩子感受到家庭的溫暖;家長要認清家庭教育的重要性,為孩子建立良好的生活環境,提高自身的家庭教育能力,切實轉變教育方式方法,增加親子間的良性互動。
2.學校。定期召開家長會,有的放矢地教育學生,給留守兒童和家長更全面的輔導和幫助,鼓勵他們積極融入團體中,形成良好的心態;開展教師幫扶留守學生活動,定期家訪,開展談心談話活動,及時發現留守學生的興趣愛好和閃光點,了解家庭生活環境,消除不利因素;提供心理咨詢,幫助家長和學生形成健康向上的心態;學校應開展留守學生普查登記,建立留守學生個人檔案,針對個人特點和需要,建立專門的教育管理措施。
3.社會。政府建立完善的農村教育和監護體系,加大對農村娛樂場所的管理,努力整治學校周邊環境,加大危害學生安全和學校工作秩序的打擊力度;制定方便入學政策,為留守兒童到父母打工地入學提供方便。在城市農民工集中地開辦農民工子女學校,提供優質的入學條件,讓留守兒童受到更多的監督、照顧和關愛;村婦女兒童之家要為留守兒童提供學習、生活、勞動知識培訓,讓留守兒童的課外生活更加豐富多彩;社會各界多關注留守兒童教育問題,完善家庭教育志愿隊伍,成立留守兒童義務輔導站,從生活、學習、思想、安全上關心留守兒童。村干部實行包片負責,組織老教師做好代理家長工作。
留守兒童的教育管理是我們當前的一項艱巨任務,他們的健康成長與我國的社會主義新農村建設、社會主義和諧社會建設息息相關。希望各級組織、社會各界都能關注農村留守兒童教育問題,共同努力,讓祖國的花朵更加燦爛,讓祖國的未來更加強大。
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精選家庭殘疾情況調研報告范文(14篇)篇十
xx貫徹實施《殘疾人保障法》情況匯報 尊敬的各位領導:
2017年來,我鎮的殘聯工作在鎮黨委、政府的領導下和縣殘聯的具體指導下,緊緊圍繞,縣政府的工作思路和鎮黨委、鎮政府的工作任務要求,以“三個代表”重要思想為指導,以突出改善殘疾人生存發展這一重點目標全鎮殘疾人事業取得了新成績、實現了新發展。現將2017年來貫徹實施《中華人民共和國殘疾人保障法》情況匯報如下:
一、主要工作開展情況
近年來,我鎮本著“為殘疾人服務”的宗旨,堅持“打好基礎,講求實效”的發展方針和社會化工作方式,認真貫徹執行《殘保法》,努力探索殘疾人事業發展新路子,著力為殘疾人營造“平等、參與、共享”的社會環境,在殘疾人康復、扶貧、社會保障和殘疾預防等方面均取得一定成效。
員),其中視力殘x人,聽力殘x人,言語殘x人,肢體殘x人,智力殘x人,精神殘x人,多重殘x人。目前,全鎮共辦理殘疾證x本,其中男性x人,女性x人。
(二)扶貧濟困,殘疾人康復及社會保障穩步推進。近年來,鎮政府對殘疾人采取特別的扶助,加大扶貧投入和工作力度,取得了良好的效果。一是自2017年以來,我鎮共有x名白內障患者享受了復明工程;二是政府采取各項積極的社會救濟措施,解決殘疾人生活困難。近年來,共有x名城鎮殘疾人享受了城鎮低保,名農村殘疾人享受了農村低保,名農村三無殘疾人享受了五保,名殘疾人享受過社會救助,名傷殘軍人享受優撫政策。三是積極向上爭取殘疾人危房改造專項資金戶萬元,幫助貧困殘疾人改善住房條件。四是積極貫徹執行新型農村合作醫療救助制度,為農村殘疾人提供了基本醫療保障,并對名殘疾人減免個人繳費部分元。五是對五保、低保殘疾人實行醫療救助,分別給予醫前、醫中、醫后救助,有效的解決了貧困殘疾農民看病難的問題。六是積極爭取殘疾人“陽光家園”居家托養項目,自x年該項目實施以來,共為x戶殘疾人家庭爭取項目資金元。
人的社會風尚和提高殘疾人的文化素質,各村委會和學校抓好殘疾兒童隨班就讀工作,我鎮共有殘疾人學齡兒童x人,進入學校接受教育的x名,其中有x名在州特教校就讀。對有求職要求和能適應一定生產勞動的殘疾人,加強職業教育和技術培訓,讓殘疾人掌握種植、養殖、盲人按摩等技術,提高了殘疾人的就業能力。
二、存在問題
(一)殘疾人仍然是社會中最困難的群體。由于自身條件和歷史原因的影響,殘疾人的生活水平與社會平均水平有較大的差距,甚至呈現進一步拉大的趨勢,殘疾人在康復、醫療、就業、社會保障等方面的一些基本需求還無法得到充分滿足,殘疾人在文化、社會等方面的發展指標也明顯落后。
(二)殘疾人康復工作任重道遠。一是目前我鎮轄區內的醫院未設立專門接待殘疾人的康復科,讓殘疾人和健全人在統一門診看病,這給殘疾人就醫帶來了許多的不便。二是輔助器具品種少,水平低,多數殘疾人輔助器具需求未能得到滿足。三是“社會化、綜合性、開放式”精神病防治康復工作模式沒有形成,大量精神病患者特別是農村和邊遠地區的精神病患者得不到及時有效的治療與康復。
三、下一步工作的計劃
(一)加強宣傳教育,促進和諧友愛社會的形成。
發揮宣傳主力軍作用,開展形式多樣、重在實效的“全國助
殘日”宣傳活動;大力加強法制宣傳教育,增強全社會維護殘疾人權益的法律意識;加強對殘疾人事業的宣傳,將扶殘助殘納入精神文明建設內容,鼓勵社會群眾對殘疾人開展鄰里互助、親情關懷等活動,努力消除殘疾人與社會的思想隔閡和感情障礙,建立關愛幫助殘疾人的長效機制,營造理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好社會氛圍。
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精選家庭殘疾情況調研報告范文(14篇)篇十一
__縣x鎮x村委:
我叫__,性別,__年x月x日出生,民族,現均住x縣x鎮x村x組。因我們夫妻二人年老多病,我是一位普普通通的農民(李某)因大兒子(李瓏)在小的時候生了一場高燒所導致的小兒麻痹殘疾人,生活不能夠自理,智力低下,生活完全不能自理,致使家庭異常困難,年收入還不能維持基本生活,又沒有固定的生活來源,常常是吃了上頓頓沒下頓,生活特別艱苦。幸好,我聽說我的這種情況可以申請低保,心里非常高興高興,好似抓住了一根救命的稻草,看到了一線黎明的曙光,也只有您們能救我全家于水火之中。于是幾經思考,特向您們申請低保,以度過目前的艱難時日。
我有理由相信偉大的中國xxx,相信偉大的政府會給我們解決實際困難,解決我們的生活危機,向我們伸出援助之手!請求政府根據《農村低保》給予我最低生活保障。
敬禮!
申請人:__。
__年x月x日。
精選家庭殘疾情況調研報告范文(14篇)篇十二
1.1調研對象。
江西省貴溪、于都、會昌等19個縣市的家庭農場。
1.2調研方法。
采用實名方式進行問卷調研和訪談調研兩種方法。此次問卷回收100份,有效問卷90,有效率為90.0%,問卷編制了11大類題目,包括家庭農場基本情況、農場主基本情況、勞動力基本情況、土地資金基本情況等。
1.3調研內容。
對江西省20xx年家庭農場基本情況展開調查,從總體上把握江西省家庭農場的經營收入、經營類型、規模結構、土地來源、勞動力結構及各地市發展家庭農場的資金政策支持水平。
2調查結果分析。
在收回的90份調查問卷中,78家家庭農場經過了農業部門的認證(備案),占調查問卷的86.7%,只有12家家庭農場沒有經過農業部們認證(備案);75家家庭農場在工商部門登記注冊,占調查問卷的83.4%,只有15家家庭農場沒有登記注冊。說明江西省家庭農場的發展是符合國家政策的,大部分通過了農業部的認證并在工商部門進行了登記注冊,家庭農場主的政策意識較強,能夠及時響應國家的政策號召來發展農業。
家庭農場經營范圍中,種植業占60.0%,養殖業占10.0%,種養結合占30.0%。這表明江西省家庭農場的經營發展模式主要以種植業為主,同時結合實際情況發展種養結合型家庭農場,這可能與江西省是糧食型種植大省的省情背景有關,加上農民大多思想較保守,在經營模式的選擇上不同程度地受傳統種糧思想的影響,缺乏創新思維和產業創新的勇氣。
在所調查的家庭農場中,經營的`土地地貌特征主要有平原、丘陵、山地,其中平原地區占13.3%、山地占40.0%、丘陵占46.7%。江西省地處我國東南部,地形地貌以山地丘陵為主,其家庭農場的發展受自然條件的限制,這就要求農民在發展家庭農場的同時考慮實際的農業用地的地形地貌自然特點,充分發揮自身優勢,發展特色農業。
家庭農場主主要以男性為主,男性占80.0%,女性占20.0%;家庭農場主文化程度方面,高中占56.6%,大專及以上占36.6%,初中及以下占6.0%。說明江西省家庭農場主的受教育程度較高,有利于專業技能的學**和培養,符合國家鼓勵支持培育新型職業農民的政策要求。
接受培訓方面,81.0%的家庭農場主接受過專門培訓,19.0%的農場主沒有接受培訓。說明江西省在支持家庭農場發展的政策上有一定的支持優惠,政府認真貫徹執行國家政策方針,幫助家庭農場主提高職業技能,促進農業生產發展。
2.3勞動力基本情況。
江西省家庭農場自有勞動力在6人以上的占36.7%,6人以下的占63.3%;家庭農場雇員在4人以下的占18.8%,4人以上的占81.2%。表明江西省家庭農場的勞動力主要來源于自有勞動力,有季節性的顧工經營,這與農業生產的季節性有關,同時說明江西省家庭農場發展的模式相對國外家庭農場較小,家庭自有勞動力基本可以滿足勞動需求,家庭農場的經營規模有待適度擴大。
2.4土地情況。
流轉土地合約形式中,口頭合同占16.6%,書面合同占83.4%。說明江西省家庭農場的土地流轉總體來說是規范的,符合土地流轉的相關規定。
2.5固定資產。
從江西省家庭農場的固定資產來看,農場自有農機具數量較少,擁有1~5臺(套)的家庭農場占60.0%,10臺(套)以上的只占15.0%;農場自有倉庫面積來看,50.0%以上家庭農場自有存放農機具庫棚面積只有600平米以下,600~1000平米的占26.6%,1000平米以上的只占16.8%;家庭農場自有曬場面積來看,500平米以下的占70.0%,500~1000平米的占20.0%,1000平米以上的只占10.0%。這些數據表明,江西省家庭農場的固定資產相對不足,一定程度上制約了家庭農場經營規模的擴大。
2.6資金情況。
對江西省家庭農場是否有貸款或借款進行了問卷調查,結果表明20江西省有63.3%家庭農場有資金借貸情況,36.7%家庭農場沒有資金借貸;在有資金借貸來源的家庭農場中,其資金來源有商業銀行、郵政儲蓄銀行、農村信用合作社、資金戶主合作社、高利息貸款(私人錢莊)、企業和親戚朋友等渠道。江西省家庭農場中超過半數的農場主有資金借貸行為,資金借貸來源主要是農村信用合作社和親戚朋友,表明家庭農場的發展單獨依靠自有資金難以發展壯大,需要政府在資金信貸上給予一定的傾斜力度,農場主向金融機構融資困難,這可能與農村金融信貸落后等宏觀背景相關。
江西省家庭農場是否獲得專項補貼情況如下:在專項補貼上,只有57.7%的家庭農場獲得了專項資金補貼,剩下的42.3%家庭農場沒有獲得專業補貼,表明在家庭農場專業補貼方面,各地執行效果不一,導致區域發展存在差異,還有大部分家庭農場沒有享受應有的政策優惠待遇,一定程度上影響著家庭農場的發展。
3結論與建議。
基于江西省家庭農場的發展在很多方面還是不完善的,為了更好地指導江西省家庭農場的健康發展,提出以下政策建議。
3.1創新家庭農場經營模式江西省家庭農場的經營模式應深入發掘該省的種植優勢,發展特色種植業,同時應因地制宜地適度發展養殖業,比如有優越自然條件的鄱陽湖地區可以發展特色養殖業,還要重視發掘種養結合的旅游觀光等休閑農業,與市場相結合,充分發揮地區優勢,走出一條符合江西省省情的特色家庭農場經營模式。
3.2政府要加大相關政策扶持江西省各地政府要嚴格執行黨**關于家庭農場發展的政策建議,發揮政府的管理服務職能,在資金政策方面給予適度的優惠政策,支持家庭農場的規模發展;完善農村地區金融信貸體系,適度簡化農村、農民借貸程序,大力支持農村信用合作社等農村金融機構的發展,發揮示范帶動作用;在農機具購置補貼方面,要擴大農機購置補貼范圍,加大對小型農機購置補貼力度,目前我國農機購置補貼政策主要是針對大型農業機械的補貼。通過調研發現,江西省家庭農場的發展受山地丘陵等地形地貌的影響,經營規模較小,適合小型機械作業,因此加大對小型農機具購置很有必要;設立專項補貼資金,支持家庭農場購置必要的農業生產設備,根據調研發現江西省家庭農場的自有固定資產相對較少,規模較小,難以滿足農業生產發展的需要,緊靠農民自身難以解決,需要政府建立專項資金進行支持,以擴大農業生產。
3.3家庭農場主發揮示范作用家庭農場主在申請注冊家庭農場時,要按照國家相關政策規定依法進行申報,注冊成功后,要樹立新型職業農民意識,進一步提高受教育程度,積極主動學**農業生產技能,不斷提高農業生產技能,促進農業生產發展;在農業經營模式上,要結合自身實際情況,敢于創新、勇于創新,敢想敢做,充分發揮農業生產的示范帶動作用。
3.4加大對家庭農場基礎設施的投入要加快對江西省家庭農場的培育,必須加大對家庭農場的基礎設施投入,重視基礎設施在家庭農場建設中的作用。目前,江西省家庭農場的發展處于起步探索階段,各項設備設施還不完備,尤其是在農機具、倉庫、曬場等基礎設施方面。對此,江西省可以借鑒江浙地區家庭農場設施建設、技術支持都由政府出資,農場主只需要付出種養和人工成本的發展模式,促進江西省家庭農場基礎設施的建設,為家庭農場的發展奠定基礎。
3.5探索新型融資模式江西省家庭農場的發展普遍存在融資困難的問題,嚴重制約了家庭農場的發要進一步加大商業銀行對扶持,加大授信額度和貸可以借鑒重慶經驗創辦融盤活“三權”資產,解決在的“貸款難、貸款貴”助農民獲得貸款支持。
精選家庭殘疾情況調研報告范文(14篇)篇十三
根據靖江市婦兒工委辦公室等6部門聯合下發的《關于開展第二輪特困家庭婦女免費健康檢查的通知》靖婦兒工委辦【2019】4號文件,江陰園區辦事處131名特困婦女于2019年12月23日2019年4月9日在靖江市婦幼保健站參加了乳腺、宮頸、婦科疾病、肝功能等五大項的免費健康檢查,主要對婦科疾病進行了全面篩查,切實保障了特困家庭婦女健康,提高特困婦女的生活質量。
江陰園區是江陰和靖江跨江聯動開發建設的工業園區,全區共有10個行政村和2個社區,人口總數3.2萬人,其中婦女0.85萬人,轄區內共有低保戶數195戶,總人數539人,其中貧困婦女176人,占貧困人口的30.2%。
為深入了解貧困婦女健康狀況,江陰園區辦事處婦聯于2019年10月起逐村逐戶走訪了180戶貧困家庭的中的163位貧困婦女,她們的困苦境況觸目驚心,超出了大家的想象。如果沒有社會救助,憑自身力量她們幾乎無法擺脫困苦,她們的困苦,不僅是其家庭和個人的悲劇,且將長期成為構建和諧社會中的不和諧音符。
(一)受教育程度低,代代貧困隱患大。貧困婦女們大多文化程度低,不僅自我生存發展能力弱,而且缺乏教育孩子的知識與能力。本次調查貧困婦女163人,其中具有高中及以上文化程度的15人,占9.3%;初中文化程度的有45人,占2.7%;小學文化程度的有87人,占53.3%;文盲13人,占7.9%。絕大多數貧困婦女文化程度低、無技術,觀念保守、思想落后。無法通過“知識技能改變命運”,存在代代貧困的隱患。
(二)經濟來源匱乏,因病殘致貧多。被調查的163名貧困婦女,因沒文化、無技能,身體殘疾,難以適應社會需要,靠種田、撿垃圾、打零工為生的育齡婦女有131名,占調查人數的80.3%,她們沒有穩定的經濟來源,經濟負擔沉重,生活條件相當艱苦。因生病或自然災害致貧的婦女有32名,如因自身或家人傷、病、亡、癡、自然災害、意外事故致貧,她們占調查總人數的19.7%,她們的困苦狀況,令人驚心。蓮沁苑社區,有一名叫劉明月的婦女,本身智力低下,從外地嫁到這邊,丈夫年長十多歲,育一兒,如今一中高中在讀,無論是寒冬臘月還是嚴寒酷暑夫婦倆到小溝小河里撈魚摸蝦扒河蚌為生計。2019年時,她得了嚴重風濕關節炎,醫生告訴她,要治好這種病需要十幾萬元,可丈夫光靠打一點零工的收入,維持全家生計已經十分艱難,雖然節日慰問及困難戶的補貼照顧,但仍然是杯水車薪,因無錢做手術治療,至今只能拖著病腿舉步維艱,小病總是拖著更說不上治療關節病了。迎江村有個婦女,患紅斑狼瘡,現在腎炎很嚴重,公公2019年因病去世,為了醫病,家里欠下了20多萬元的債務,丈夫難以承受家庭的負擔,離家出走,至今渺無音信,如今她的生活困苦不堪。她們大多數家庭為了治病、債臺高筑,甚至傾家蕩產。
(四)生活水平低下,生活質量差。這163戶中,生活簡單,自取自炊,一個月都難得吃上魚、肉、蛋、牛奶等營養食品。95%以上的貧困戶家庭中最大的開支都是用于基本生活和看病,生活水準與質量低下,幾乎遠離現代生活。
(五)健康意識淡薄,遺患更長遠。大部分貧困婦女沒有定期體檢;小病不醫成大病的現象時有發生。貧困婦女生殖健康意識淡薄,甚至連免費的三九月份集中性健康檢查服務都不參加,遺患長遠。她們平時也不懂得健康檢查的重要性,有的雖然知道需要做健康檢查,但因腐朽陳舊的羞于查體觀念而不去檢查,小病發現不了,發現都已嚴重,比如,2019年的兩癌篩查查出的宮頸癌3例,乳腺5例,造成長期的家庭痛苦和社會負擔。
1、兩次共對131名特困家庭婦女進行健康檢查,查出婦科疾病74例,總發病率56.5%。各村檢查發病情況詳見表1。
2、檢查發現常見婦科疾病九種,有人同時患有兩種及以上疾病,總發病62人次,其中慢性宮頸炎患病率最高為27.07%,隨后依次為子宮肌瘤19.70%、細菌性陰道炎17.3%、乳腺疾病10.02%、念珠菌性陰道炎4.95%、附件囊腫4.95%、滴蟲性陰道炎1.73%等。各種婦科病患病情況詳見表2。
3、本次體檢中,除婦科病外,還發現血壓增高18人,肝功能檢測異常較明顯者15人,需經臨床進一步診治。
131例特困婦女中,病患病人數74人,患病率56.5%。宮頸炎、陰道炎等婦科炎癥發病率較高,多與不良個人衛生習慣、不潔衛生用品、不潔性生活及早婚早育等有關,另外部分婦女對婦科常見癥狀如白帶多、不規則陰道出血等不重視,不定期進行規范檢查,常使一些婦科疾病不能及時發現,本次婦檢發現宮頸刮片異常0例。
子宮肌瘤發病率為26.0%,定期隨訪,肌瘤小、無癥狀囑3--6個月復查一次。對于檢查發現的1例子宮內膜增厚及宮內異常回聲者,已建議進一步婦科檢查以排除子宮內膜病變、內膜息肉或其他宮腔異常情況。檢查中發現附件包塊8例,發病率為6.1%,建議進一步檢查以排除卵巢或輸卵管腫瘤,以免延誤病情,村計生并作跟蹤隨訪服務。乳腺增生8例,乳腺發病率為10.02%,乳腺有結節者5例,建議進一步b超或鉬靶檢查。
江陰園區辦事處將更加注重特困婦女婦科病查治工作的開展,提供免費生殖健康檢查服務,不僅突破了傳統的三九月份查環查孕的簡單“季普查”模式,還將增加弱勢群體社會救助,還將技術服務工作與查病治病、生殖健康科普宣傳、普及計劃生育政策法規知識結合起來,提高了她們的保健意識,引導她們逐步樹立健康文明的生活方式,使她們的婦科疾病得到了及時發現和治療,尤其是無癥狀的早期婦科腫瘤獲得了早診斷、早治療的機會,從而提高了婦女生活質量,降低了婦女病死率,同時也節約了開支,減輕了家庭和社會負擔。在今后工作中動態掌握特困婦女疾病變化情況,定期隨訪宣傳服務,努力提高弱勢群體的保健意識,降低發病率,更好地保障特困婦女的身心健康和家庭幸福,更好地促進社會和諧發展。
精選家庭殘疾情況調研報告范文(14篇)篇十四
2002年9月,市委、市政府下發了《關于在全市開展幫扶困難職工活動的意見》。兩年來,在市委市政府的高度重視下、各單位的努力配合下,黨員干部的積極參與下,幫扶工作取得了階段性成效,呈現出了“政府部門出臺政策幫、機關單位對口幫、黨員干部結對幫”的特點,受到了困難職工和社會各界的擁戴和盛贊。尤其是職能部門出臺的優惠政策成為幫扶活動的主渠道,許多困難職工從中受益,擺脫了貧困。為了進一步深化幫扶活動,保持社會穩定和經濟發展,按照市領導要求,市幫扶活動辦公室近期就我市幫扶優惠政策的落實情況進行了專題調研。匯報如下:
一、有關部門出臺的優惠政策。
1、市工商局制定了《關于進一步做好下崗失業人員再就業工作的意見》。
2、市地稅局制定了《關于進一步落實下崗失業人員再就業稅收優惠政策的通知》。
3、市教育局制定了《關于切實解決困難職工子女就學問題的意見》。
4、市衛生局制定了《關于對困難職工實行醫療衛生保障幫扶的通知》。
5、市房管局制定了《城鎮廉租住房管理試行辦法》和《經濟適用住房銷售管理辦法》。
6、市勞動和社會保障局轉發了省勞動和社會保障廳《關于再就業優惠正使用管理辦法的通知》。
7、市民政局與市總工會聯合下發了《關于做好特困職工最低生活保障工作的通知》。
8、市司法局與市總工會聯合下發了《關于建立市職工法律服務站的通知》。
9、市財政局轉發了省財政廳《關于貫徹落實下崗職工失業人員從事個體經營有關收費優惠政策的通知》。
以上部門出臺的優惠政策是基于解決困難職工的“生活難、就業難、就學難、就醫難、住房難、訴訟難”等實際問題制定的,具有很強的操作性和實用性,在一定程度上健全了幫扶機制,強化了幫扶活動。
1、領導重視建立組織。
在調查中發現,各單位都能充分認識到幫扶工作的重要性和必要性,把幫扶工作作為實踐“三個代表”重要思想、密切黨群干群關系、推動漯河經濟發展和社會穩定的有效舉措來抓,努力做到服務幫扶活動、服務困難職工。為了加強領導,均成立了一把手任組長的幫扶活動領導小組,研究幫扶工作,制定幫扶計劃,實施幫扶活動,督促優惠政策的落實,深化幫扶活動的開展。
2、采取措施落實政策。
為了使與困難職工息息相關的優惠政策落實到位,最大限度地發揮其在幫扶活動中的作用,各職能部門采取措施,精心籌劃,周密部署,千方百計為困難職工創造良好的幫扶環境。如市工商局通過開辟困難職工再就業“綠色通道”、設立下崗職工再就業信息咨詢服務熱線、引導和鼓勵個體工商戶和私營企業吸納下崗職工、支持國有企業提高自我消化富余人員的能力等四條途徑扶持下崗職工實現再就業。市勞動和社會保障局對下崗、困難職工開展了“零就業”家庭援助、就業渠道援助、政策援助、職業指導援助、提供就業信息和崗位援助、技能培訓援助、社會保險關系接續援助、勞動保障事務代理援助等。市教育局下發了《關于在全市教育系統內組織開展與特困學生結對救助活動的通知》,對各學校明確要求,廣泛動員,層層落實;并就實行的教育優惠政策在市教育電視臺開辟專欄進行報道,在漯河內陸特區報教育周刊推出系列通訊《愛如潮涌》,宣傳教育扶貧典型事例。市地稅局把國家針對下崗失業人員再就業制定的各種稅收優惠政策編印成冊2000余本,簡介2000余份,免費發給困難職工,并及時為符合條件的辦理稅收減免。市民政局按照xx“應保盡保”的要求,積極把特困職工納入最低生活保障的同時,準備建立“扶貧超市”和經常性的捐助站,以加大對困難職工的幫扶救助力度。衛生局、司法局、財政局和房管局也都采取了相應措施,保證優惠政策在幫扶活動中及時到位,使每一位困難職工都能感受到黨和政府的關心和關愛。
3、政策到位效果明顯。
從調查中得知,政府職能部門出臺的優惠政策,確實幫助困難職工解決了燃眉之急,無奈之困,對于促進我市的幫扶困難職工活動起到了積極的推動作用。如市工商局扶持下崗職工柴聯營、劉慧敏在中華路市場經營服裝生意,每月減免工商費用220元;市第一人民醫院為二針腦梗塞患者周大娟減免醫療費用1000多元,為世林冶金有限公司心臟病患者李寶福、氣泵廠腦梗塞患者王海軍各免醫療費2000多元;市實驗幼兒園學生魏婉的家長雙雙下崗,生活貧困,該園在免除她的全部學雜費后,還送去救助金500元,解除了家庭的后顧之憂;困難職工韋勇受到工傷后,企業不但不支付醫療費,反而與其解除了勞動合同,在市總工會困難職工幫扶中心的協調下,司法局法援中心受理了此案,無償進行法律援助,依法獲得了應有的賠償。
此次調查顯示:工商系統共幫助2038名下崗失業人員實現了再就業,減免各項工商費用75.6萬元;稅務系統有1141人享受了優惠政策,減免稅款157萬多元;教育系統幫扶困難學生7000多人次,減免學雜費140多萬元;勞動和社會保障局共發放《再就業優惠證》27495個,僅今年就安排3000多名下崗職工實現再就業;衛生系統為困難職工減免醫療費達236萬元;房管局已建成經濟適用住房21萬多平方米,2005年擬再建7.8萬平方米,已享受廉租住房政策20人,另有200名困難職工即將搬進廉租住房;民政局發放《低保證》17656個,涉及人員39711人,今年支出低保金2321.4萬元;司法局共受理法律援助案件71起,減免費用22萬元,為困難職工挽回經濟損失200萬元左右。財政局元--8月份,累計撥付各類社保資金6591萬元。
中,也發現了一些不和諧的情況,存在著一些問題。
1、在幫扶優惠政策的宣傳上存在漏洞。
許多企業和職工在談到幫扶優惠政策時,都表示不知道,或者說知道一些但不清楚具體內容,當然就無法享受到這些優惠政策了。市幫扶辦和優惠政策制定部門曾經采取措施進行了宣傳,如印制《幫扶手冊》和宣傳品等,現在看來效果不是十分明顯。加大宣傳是當前幫扶活動中必須認真對待的一項重要工作。
2、職能部門的硬性規定制約了優惠政策的落實。
工商、稅務等部門每年都要制定管理費和稅收目標任務,為了完成工作,他們采取了把征收稅費與工資掛鉤的方法,基層所和工作人員頭上都戴了一頂“任務帽”。教育系統自從實行了“一費制”,學校收費大幅度下降,資金比較緊張。衛生系統由于無主病人增加,需要減免的困難病人多,醫院表態快無法承受。這些因素削弱了單位執行政策的積極性,無形中制約了優惠政策的落實。
3、具體執行單位認識不到位造成政策棚架。個別醫院、學校、工商所和稅務所等優惠政策具體執行部門出于經濟效益的考慮或其他原因,未按照主管部門制定的文件規定執行,引發不良影響;據反映,市煤炭公司一下崗職工為了維持生活,在夜市上擺攤賣小百貨;當手持《再就業優惠證》到工商所要求減免有關費用時,遭到了拒絕;泰山南路小學的困難學生也不能享受到應有的費用減免政策。職工不解地問:國家規定有用嗎?另外還存在變相棚架的現象,就是在原來收費的基礎上,先增加,后減免,其實與原收費一樣。這些做法嚴重傷害了職工的感情,也與國家的政策格格不入。
4、有虛假證件的現象。一些職工其實不符合享受優惠政策的條件,但是為了私利,自己制作了《再就業優惠證》、《低保證》和《特困職工證》,或借用他人的有效證件,騙取政策執行單位的信任,規避法律法規。
5、資金匱乏造成落實力度不夠。有些優惠政策的落實要有雄厚的資金作支撐,才能建立起長效機制。如在法援案件中,不能收取困難職工的任何費用,但辦案成本是不可避免的,如交通費、出差費等。困難職工沒有錢,律師更不會倒貼錢,因此一定程度上影響了律師的主觀能動性,也將影響司法優惠政策的進一步落實。
四、建議。
1、加大政策宣傳力度。幫扶優惠政策是解決下崗職工、困難職工實際問題的法律武器,為幫扶活動的進一步深化和開展創造了政策空間和制度保障。因此要充分利用電視、電臺、報紙等新聞媒體或借助會議、開辦培訓班進行多形式、多層次地宣傳報道,讓下崗職工、困難職工了解政策、熟悉政策、依靠政策。
2、規范整合優惠政策。幫扶優惠政策是政府部門根據職能特點制定出臺的,各自為政,管理比較混亂。應把各家的優惠政策進行歸納匯總,整合政策資源后,以市委市政府的名義統一下文,明確責任,強化落實,才能達到幫扶困難職工活動的最佳效果。
3、建立監督檢查機制。為了使幫扶優惠政策得到有效落實,建議由政府牽頭,各有關職能部門組成聯合督查組,實行分組包干的辦法,利用明查暗訪的形式對全市幫扶優惠政策落實情況進行定期不定期的檢查,對弄虛作假、棚架政策的行為堅決給與嚴肅查處。要建立目標考核制度,把貫徹幫扶優惠政策工作納入到考核領導班子和黨員干部的一項重要內容,年底進行總結考核。
4、提高執行政策水平。幫扶優惠政策直接關系到下崗、困難職工的切身利益,也關系到黨和政府的形象。因此要加強對各政策執行部門工作人員的培訓,提高執行政策水平,堅持“以人為本”思想為下崗、困難職工提供優質服務、高效服務,讓下崗、困難職工真正從中受益,盡快脫離貧困。
5、設立投訴熱線電話。為了方便職工對違反政策規定行為的舉報,加大協調、查處力度,各優惠政策制定部門要向社會公布投訴熱線電話,或由政府指定某綜合部門設立統一的投訴熱線電話。對于所舉報的違規行為,要責令相關單位限時解決,責任人給與嚴肅處理。