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2023年國有企業資產重組方案（案例20篇）篇一
當前糧食工作面臨著新的形勢和任務。主要表現為，人民生活水平總體達到小康水平后，糧食消費進入“提升期”；全國糧食流通體制改革工作會議后，糧食購銷市場化進入拓展期；糧食結構的調整，國內糧食市場出現“回暖”跡象。這些新形勢給糧食行業帶來了新的機遇和挑戰。做好新形勢下的糧食工作，就要認清形勢，搶抓機遇，在做活購銷、壯大工業、發展多營、組建集團四個方面深化改革，強力推進，實現糧食經濟的跨越發展。
一、實施糧食購銷體制創新戰略，進一步增強企業競爭力。
糧食購銷市場化后，國家糧食政策、購銷格局發生了深刻變化。多種經濟成份并存，市場競爭多元化成為當今糧食購銷市場的主體。在這種情況下，建立起適應市場要求的新型管理體制，使國有糧食購銷企業在市場經濟的大潮中充分發揮糧食購銷的主渠道作用，只有通過徹底轉變經營觀念，進行體制創新，發展規模經濟，才能做活購銷，取得發展。
只有進行思想大解放，才能實現觀念大轉變。因此，要教育引導廣大干部職工，糧食購銷市場化是大勢所趨，不適應不行，被動適應也不行，適應晚了更不行。絕對不能抱殘守缺，裹足不前。在當前競爭激烈的糧食購銷市場中，市場化程度越高，糧食購銷蘊藏的機遇也就越大。關鍵看誰能盡快轉變角色，適應市場，搶抓機遇，爭取主動。否則，就會落伍，就會被競爭激烈的市場所淘汰。
2．整合資源，壯大實力。糧食市場的放開，受沖擊最大的是國有糧食購銷企業，糧所的散、弱、差、小，競爭力不強的現狀更為凸顯。這些問題必須靠改革的辦法、市場經濟的手段來解決。省委提出：經濟活力的增強，取決于市場化程度的提高，千改革，萬改革，加快市場化進程的改革是最根本的改革。因此，就國有糧食購銷企業而言，要生存，增活力，求發展，就必須進行資源整合，按照抓大放小，強強聯合的原則，對地處偏僻，糧源不足，購銷能力差，經營效益不高的國有糧食購銷企業，通過合并、拍賣等方式，去弱培強，打造出有生機、有活力、有效益的購銷企業，擴大企業規模，壯大企業實力。
要著力加強。一是隊伍建設。當前，國有糧食購銷企業人員多，包袱重，壓力大。但是人員多是壞事也是好事，就工資而言開支大，困難多。而要開展大購大銷沒有人員也不行。關鍵是如何看待，如何使用。收儲職工大多都在一線工作多年，積累了一定的購銷經驗，只要充分調動他們的積極性，讓他們的聰明才智充分施展，就會變包袱為財富。二是網點建設。穩定強勁的購銷網絡是確保國有糧食購銷企業購得進、賣得出、有利潤的前提。購銷企業首先要有糧源，糧源短缺，企業自然成了無源之水，無本之木。構建好收購網點，可采取由里及外、輻射延伸的辦法。在轄區內通過劃片收購，牢牢控制轄區內糧源；在轄區外通過對外設點，與外地糧商合作的方式，廣泛開展代購代銷、即購即銷、分購聯銷、聯購聯銷等活動，積極掌握周邊地區糧源。
揮。對購銷企業的正副職可實行年薪制，年薪數額要結合本地實際確定，既不能過高，也不可偏低。對職工可實行聯量聯利工資制，把任務完成情況和實現利潤多少掛鉤，以此確定工資數額，這樣可最大限度地調動職工干事創業的積極性。
二、實施糧油工業升級戰略，強力推進糧食產業化經營。
當前，國內糧食加工業總體發展呈現加工轉化能力增強，大型企業占主導地位，民營經濟迅速擴張的態勢。在這種情況下，必須加速培育龍頭企業，通過產權制度改革，科技帶動，拉長產業鏈條，打造出在全省乃至全國的名牌產品和產業集群。
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品(面粉)“十大品牌”，產品暢銷國內20余個省(區)市，還遠銷韓國、印尼等國家，并成為頂益集團和青援食品集團面粉供應商。
2．調整產品結構。十六大報告指出：“堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業路子。”它符合我國的實際情況，具有豐富的內容，體現了與時俱進的精神。糧油企業堅定不移地走這條道路，將有利于增加農民收入，帶動農村經濟的發展；有利于提高糧油企業的整體素質，促進糧油企業的振興；有利于我國糧油企業與國際經濟的對接，參加國際經濟的大循環、大競爭。就面粉加工企業而言，由于行業生產能力嚴重過剩，全國開工率在32—50％，普通粉利潤率偏低。因此，研發社會需求量大、附加值高的產品是面粉加工業的一大課題。隨著我國居民生活水平的提高和生活節奏的加快，我國食品加工業的空間越來越大，專用粉的比例將進一步提升，速凍食品用粉大幅度增加。據統計，自上世紀90年代始，我國速凍食品年平均以25％的速度增長。因此，面粉加工業調整產品結構，在專用粉上作文章是提高企業效益的有效途徑。
題的有效途徑，他不僅可以使企業一頭連接市場，一頭連接商品糧基地，往下延伸到千家萬戶，形成一條龍的經營模式，保證自身用糧需求，而且可以提高農民種糧的比較效益和糧食本身的增值能力，使企業與農民的收益直接聯系起來，由此調動各方面的積極性，形成積累、發展的良性循環機制和新型企業組織經營形式。
三、實施糧食企業發展多營戰略，拓寬糧食經濟增長渠道。
糧食企業發展多種經營，尋找適合自身的經營路子，是拓寬創收門路的有效辦法，是安置分流富裕人員的重要渠道，是保證糧食企業改革與發展，維護社會穩定的必要措施，意義重大，途徑快捷。
們的生活節奏加快，消費者對生活方式的追求轉向方便、快捷、輕松、享受，而中式餐飲以快餐形式的出現，恰好迎合了消費者的需求。因此，發展快餐連鎖業就是一條有基穿有潛力，適合糧食系統自身經營發展的新路子。
2．拓寬產業范圍。長期以來，糧食部門的經營視野一直鎖定在糧油經營上，在市場經濟下，局限了糧食經濟的發展，很不適應當前發展糧食產業化的要求。因此，要跳出行業和地域的界限，跳出經濟品種的界限，跳出所有制的界限，堅持以市場為導向，只要政策允許，看準了的項目大膽涉足，放手經營。要大力興辦產業化項目、跨行業項目、高新技術項目，努力培植糧食經濟發展的新的增長點。3．善于借力發展。發展多元化、跨行業經營的一個重要途徑就是善借外力。他山之石可以攻玉。把別人的資金、技術、管理、人才等優勢引為我用，助我發展。借力必須注意經濟效益和社會效益的統一，要因地制宜，提高“借力”的質量和成效，使之真正成為糧食經濟發展的催化劑和助推器。
四、實施組建糧食企業集團戰略，推動糧食經濟跨越發展。
組建和發展糧食產業集團，形成集約化、規模化經營，發揮行業整體優勢十分必要。這種糧食產業集團應當是政府引導下的，多種經濟成份參與的，獨立行事，自主經營，自我發展的合法經濟實體，形成核心層一緊密層一半緊密層一松散層的經營運作體系，帶動行業經濟發展。龍頭企業是實現糧食產業化經營、組建糧食產業集團的重要基礎和核心，把一些具備較強市場開拓能力、加工轉化能力、儲存加工能力和產業聯動能力的龍頭企業，強強聯合，形成產業集團的母體和核心，依靠其發展“龍身”帶動“龍尾”。集團的發展，要有科學的戰略規劃。制訂規劃時要認真調研，充分論證。當前，中國需求形式豐富仍存在巨大空間，梯級消費將長期存在，認清這一點，是制定發展戰略規劃的基穿在糧食產業中，食品加工行業是產業內競爭最為充分的行業，該行業是引導產業發展的決定性力量，冷凍食品加工最具投資價值。餐飲市場的增長，主食產品市場增長，是影響產業發展的兩大趨勢。面粉加工行業生產能力嚴重過剩，普通粉利潤率不可能提高，專用粉比例將不斷增長。國有糧食購銷企業仍將占據市場主渠道，這是由行業資金密集型的特征所決定的。因此，處于產業鏈上的各企業必須從產業發展的總體狀況與特征出發，考慮自身的發展戰略，從而制定出科學的集團發展戰略規劃，實現糧食經濟的跨越發展。
2023年國有企業資產重組方案（案例20篇）篇二
2021年上半年，集團公司紀委以xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀委四次全會精神為指導，按照_、省市委關于加強紀檢監察工作的部署要求，圍繞企業發展中心任務，把政治建設擺在首位，把監督職責落到實處，把紀律規矩挺在前面，把作風建設抓在手中，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不相腐的自覺，在集團公司內部營造了遵規守紀、崇廉尚潔的濃厚氛圍，涵養了風清氣正、干事創業的政治生態，為打贏疫情防控阻擊戰、推動企業發展高質量提供了堅強有力的保障。
（一）明確重點、思想引領，把政治建設擺在首位。一是夯實思想政治根基。集團公司紀委堅持用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作，組織紀檢監察干部深入學習領會黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀委四次全會精神以及省市紀委各項決策部署，引導紀檢監察干部自覺向新思想對標看齊、以新思想定向領航。堅持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，在全面復工后，邀請xx專家為xx名黨員開設專題講座，深入剖析反面典型案例，在深化廉政教育中引導黨員干部知敬畏、明規矩、守底線。在元旦、春節等重要節假日綜合運用開展警示教育、發送警醒信息等方式，做到早打招呼、早作提醒，將紀律要求傳達到每位黨員干部。二是落實廉政建設責任。在全集團掀起貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》的熱潮，認真履行對集團公司黨委全面從嚴治黨的協助職責，并且以組織簽訂黨風廉政建設責任書和承諾書等形式，推動了黨要管黨、從嚴治黨的政治責任層層落實、壓緊壓實，不斷向基層延伸。
（三）突出重點、建章立制，把紀律規矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中，集團公司紀委抓好《中國_廉潔自律準則》《中國_紀律處分條例》等黨內法規的學習貫徹，努力營造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛制度的良好氛圍。為全面防范廉政風險，深入查找集團公司各業務領域工作中存在的機制漏洞，上半年在充分征求基層單位意見建議的基礎上，對業務流程進行梳理完善，對管理制度開展廢改立工作，共計廢除制度xx項、新建制度xx項。結合實際制定了《公車管理辦法》《工程采購管理制度》等xx項制度，為腐敗問題易發多發的領域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發條。二是注重制度的落實和執行。堅持把紀律和規矩挺在前面，組織人員開展檢查xx次，嚴肅查處各單位、各部門存在的不落實制度、不執行制度、不維護制度等行為，有效防止了“制度空轉”，在全集團上下逐步形成了用制度管權、管事、管人的有效機制，推動了管理水平提檔升級、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。
（四）緊盯重點、正風肅紀，把從嚴治黨引向深入。一是從嚴防控風險。堅持廉潔風險分析排查制度，上半年以xx專項整治工作為抓手，圍繞重點崗位和關鍵環節，全面排查廉潔風險。對排查出的xx個風險點評定風險等級、落實防范措施，推動了廉潔風險防控工作常態化、規范化、長效化。二是從嚴正風肅紀。引導各級黨組織在常和長、嚴和實、深和細上落實中央八項規定和實施細則精神，上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監督執紀的重點，對xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴肅追究問責，并對典型問題予以公開通報曝光，切實形成了震懾。三是從嚴執紀問責。在全面復工復產后，組織人員深入基層單位開展“三重一大”、工資獎金分配、物資采購等領域的效能監察，對于發現的xx條問題線索，加大執紀審查力度、確保糾治整改到位。準確把握并運用好監督執紀“四種形態”，堅決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題，為集團公司上半年工作的順利開展營造了風清氣正的良好環境。
（一）從嚴治黨責任落實力度不夠。部分基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的意識還不強、力度還不夠，對于工程建設、資金管理、項目招標等關鍵崗位人員的監管不到位，導致集團公司內部的廉政風險點還較多。部分領導干部黨風廉政建設“一崗雙責”落實不到位，對分管的部門和單位疏于教育管理，對發現的“四風”問題沒有動真碰硬整改到位，影響了集團公司政治生態的涵養。下一步，集團公司紀委將出臺相應舉措，充分調動各級黨組織履職盡責的主動性和自覺性。
（二）紀檢監察隊伍建設有待加強。上半年以來，集團公司紀委以集中輔導、專題研討、經驗交流等方式強化對紀檢監察干部的業務知識、綜合技能和實踐能力的培訓，不斷強化紀檢監察干部的履職能力和責任擔當。但是基層黨組織特別是生產一線的部分黨支部，還沒有對紀檢監察工作高度重視，沒有設置專職紀檢委員，兼職的紀檢干部較為缺乏相應的專業知識，業務能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團公司紀委對紀檢監察干部隊伍的建設力度亟需加大。
（三）廉潔從業警示教育氛圍不濃。上半年以來，集團公司上下黨風廉政教育工作普遍有所加強，但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對性不強的問題，導致廉潔從業警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對于警示教育工作，部分基層黨支部雖然及時向廣大黨員干部通報相關情況，但是一般性、籠統性的教育較多，專題性、深入性的教育較少，警示教育尚未達到預期的效果，黨員干部的廉潔從業意識沒有真正內化于心、外化于行。下一步集團公司紀委將出臺相關制度規范警示教育工作。
上述問題的存在，主要原因有以下兩個方面：
（一）從主觀上講，思想認識不夠到位。部分黨員干部還存在黨風廉政建設“不出問題就是沒有問題”的錯誤思想，重業務工作、輕廉政建設的思想傾向依然較重。在業務工作較為繁忙的時期，部分領導干部對黨風廉政建設的重視程度有所降低，落實“一崗雙責”不夠有力，以至于分管范圍內黨員干部的違規違紀問題沒有得到及時有效的處理。
（二）從客觀上講，工作舉措不夠到位。部分黨組織負責人對上級黨委和紀委的工作要求，存在工作舉措謀劃未能結合實際、工作落實方面不夠不力的問題。比如對于紀檢監察工作的開展，還存在“等、靠、要”的思想，等待集團公司紀委下方案，并且在措施的制定方面，沒有結合自身實際增加特色內容，反映出工作的積極性和主動性較為欠缺。
下半年，集團公司紀委將深入貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅決按照上級黨委、紀委部署要求，不忘初心使命、增強政治自覺，堅持嚴字當頭、強化責任擔當，以高標準、高質量開展紀檢監察工作，以新氣象、新作為推動黨風廉政建設。
（一）圍繞做優紀檢監察工作，突出政治建設。一是以理論學習提高政治站位。以深化“不忘初心、牢記使命”主題教育為總抓手，以“三會一課”、主題黨日、專題培訓等形式，帶動黨員領導干部尤其是紀檢監察干部深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、_和省市委對紀檢監察工作的最新部署，在學懂弄通、融會貫通上持續發力，引導黨員干部增強“四個意識”、樹立“四個自信”、做到“兩個維護”、杜絕“七個有之”，增強政治敏銳性和政治鑒別力。二是以加強考核推動責任落實。在下半年的工作中，集團公司紀委將加強對基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任、黨風廉政建設責任情況的監督檢查，引導各級領導干部強化責任意識，扛起管黨治黨的政治責任，確保紀檢監察工作與業務工作同謀劃、部署，同推進、同落實。
（二）圍繞做好紀檢監察工作，抓好思想建設。下半年的工作中，集團公司紀委將強化廉政教育、做好廉潔提醒，匯聚做好紀檢監察工作的思想合力。一是豐富形式，強化廉政教育。將通過組織“一把手”上廉政黨課、廉潔從業專題研討、廉政教育基地參觀等活動，引導廣大黨員干部在思潮交融中把握主流、在復雜局面中永葆本色，并且常態化查找自身在政治信仰是否堅定、道德品行是否端正、遵守紀律是否自覺等方面存在的問題，為集團公司的高質量發展打造理想信念堅定、忠誠履職盡責、清正廉潔擔當的黨員干部隊伍。二是突出重點，做好廉潔提醒。加大警示教育力度，在中秋、國慶等廉潔問題易發的時間段，組織召開警示教育專題大會，并為全體黨員發送廉潔從業提醒，引導黨員干部汲取教訓、切實自警自戒，筑牢拒腐防變的思想堤壩。
（三）圍繞做實紀檢監察工作，推進隊伍建設。下半年，集團公司紀委將圍繞做實紀檢監察工作，落實好監督責任、打造好過硬隊伍。一是履行好監督責任。強化主責主業意識，聯合基層各單位紀委緊盯關鍵人員、重要崗位、重點環節和“三重一大”事項，對違規違紀行為敢于較真碰硬、勇于監督問責，充分發揮在全面從嚴治黨中的職能作用。始終保持正風肅紀的高壓態勢。不斷強化日常監督，緊盯權力運行的各個環節，靈活運用監督執紀“四種形態”，推動黨內監督真正嚴起來、實起來。二是打造好執紀鐵軍。以微課堂等形式，開展紀檢監察干部專題培訓、專題輪訓、專項測試，教育引導廣大紀檢監察干部立足崗位、忠誠盡責、擔當作為，以更高的標準、更嚴的紀律要求自己、錘煉自己，為集團公司的紀檢監察工作的高質量開展貢獻力量。
（四）圍繞做強紀檢監察工作，狠抓紀律建設。在下半年的工作中，集團公司紀委將堅持把紀律和規矩挺在前面，按照全面從嚴治黨要求，堅決遏制不正之風和腐敗蔓延勢頭，確保各級黨員干部在正確軌道上做人做事。一是狠抓作風建設。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，采用常態化檢查和明察暗訪相結合的方式，加大力度整治歪風邪氣，堅決克服形式主義和官僚主義。對檢查中發現的問題，公開批評、通報曝光、嚴肅處理，以從嚴從重的手段推動黨員干部作風實現再轉變。二是嚴肅執紀問責。突出紀律審查特點，堅持重遏制、強高壓、長震懾，準確把握運用好監督執紀“四種形態”，做到有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，為集團公司下半年各項目標任務的高水平完成營造遵規守紀、堅守底線、風清氣正的良好氛圍。
2023年國有企業資產重組方案（案例20篇）篇三
一、要正確看待形勢，進一步統一認識，堅定抓好國企改革的信心。
對20xx年我市國企改革取得的成績，是應該給予肯定的。(1)在改革思路、改革形式上有所突破。例如aa集團公司出售部分資產產權，引進的戰略投資者日本東芝是世界五百強之一。廠通過申請國家政策性破產和招商引資，引入渤海造船廠的投資，平穩實現改制；cc廠、dd總廠，發動職工投資，順利完成了股份制改造。這些改制都是比較成功的案例，特別是廠的改制，創造了一種新的思路，取得了明顯的成效。(2)通過全市共同努力，我市基本完成省委、省政府下達的年度改制任務目標。按照省里的要求，我市有123戶企業列入全省考核指標。到去年年底，全市全口徑國有企業共完成改制87戶，占考核指標的71，達到了時間過半、完成任務過半的目標。(3)通過一年的工作，全市已經形成了一個比較完整的工作體系，培養了一支懂改革、懂政策、工作認真負責的干部隊伍，各級黨委對國企改革工作的重視程度也明顯提高。這是我們今年打好改革攻堅戰的重要基礎。但是我們也要看到，我市的國企改革工作，與全省兄弟市相比，還存在很大差距，按照省委、省政府的要求，要想兩年內完成全市國企改革任務，總體形勢也是不很樂觀的。第一，由于受到改革政策、改革成本等方面因素的影響，我們的改革進展速度還比較緩慢；第二，我市重點企業的改革工作，還沒有完成。這幾戶大型企業的改革，是全市國企改革的標志。如果這幾戶企業改革沒有進展，就等于我市整個國企改革工作是落后的；第三，我市還有一批中小困難企業，沒有找到解決問題的辦法，沒有一個具有可操作性的改革方案。
影響我市改革進度的因素是多方面的，我們不能否認客觀條件的作用，但我想強調的是主觀原因的問題，我們有些同志對全力推進國企改革認識不足，因而工作力度不夠，思路不寬，一等二靠三看；也有些同志怕“拆廟趕和尚”，在加快推進改革上存在思想障礙。
省委、省政府對國企改革非常重視，克強書記到遼寧工作后，始終把推進國企改革作為一件大事來抓，在去年5月26日召開的全省深化企業改革工作會議上，明確提出了我省兩年基本完成國企改革的目標。這是省委、省政府站在全省改革開放和振興老工業基地全局的高度做出的重大戰略決策。我省是全國重要的老工業基地，國有企業在全省國民經濟中占有舉足輕重的地位。搞好國企改革，對于推進全省的改革開放，振興遼寧經濟具有十分重要的意義。
從我市狀況看，mm作為遼西的區域中心城市，開發mm灣建設，實施工業立市發展戰略，實現“三年大變樣，十年大振興”戰略目標，都要求我們加速國企改革，以開放促改革，以改革促發展。國企的體制不改、機制不變，就難以推動全市的社會進步和經濟振興。從歷史上看，十幾年來，我市的國企改革工作每年都有新舉措，不斷向深入發展，92年“砸三鐵”，93年抓國有民營，94年抓“大企業、多法人”，95年抓建立現代企業制度，96年抓大、放小、攻難，97年抓公司化改革，從98年開始，貫徹xx大精神深化企業產權制度改革，抓國有資退出，企業投資主體多元化。通過深化改革，國有企業在減少，全市經濟總量在增加。十年前，我市有50多戶國有大中型企業，全市工業的增加值只有50億元左右，到去年，全市有生產經營活動的國有大中型企業只有十幾戶，全市規模以上工業增加值完成99億元。在這里，一批民營企業和改制后的國有大中型企業做出了很大貢獻。準確地說，國企改制推進了全市的經濟發展，只有深化國企改革，才能實現振興錦州的戰略目標。
從國有企業目前狀況看，制約企業發展的深層次矛盾越來越尖銳，國有企業參與市場競爭的能力受到嚴重制約，解決困難的惟一出路只能是改革。黨的xx大提出國有企業從競爭性行業中退出，這是一個十分英明的戰略決策。國有企業產權制度不改革，就難以生存和發展，各種問題會越積越多，困難會越來越加劇。千困難萬困難，不改革更困難，早改早主動。現在，全市省考核指標內123戶國有企業中還有5萬多名職工沒有得到安置，他們的生活十分艱難。企業職工的困難不解決，就不能穩定，更談不上發展。從這個意義上講，國企改革既是一個經濟問題，也是一個重大的政治問題。基于這一考慮，市委、市政府下決心舉全市之力，堅決打勝這場改革攻堅戰。我們企業的領導同志不能因為認識不到位而影響改制工作，不能因為考慮個人的去留而影響改革大局。對于一些為企業改制做出突出貢獻的企業領導干部，我們已經做了妥善的安排。在這里表個態，我們下一步還繼續這樣做。對于推進改革不力，完不成改革任務的領導班子和領導干部要給予處理，決不遷就。要在全市上下形成重視改革、抓好改革、支持改革、合力攻關的濃厚氛圍。
二、要突出重點，抓住難點，整體推進，全力打好攻堅戰。
第一，要堅持開放式改革，多渠道、多途徑吸引境內外戰略投資伙伴和有實力有信譽的民營企業參與國有企業的重組與改造。開放牽動是我市的發展戰略之一，開放也是改革的基本出路。只有引入域外、國外大公司投資，才能實現企業投資主體多元化，完成股份制改造；才能推進企業體制機制創新、技術創新和產品結構調整，有利于企業的長遠發展。大型企業，要以這項工作為重點。各企業在招商引資工作中，一是要一把手親自上手，有專人配合。對改革的重點企業，今年我不考核你生產經營，就看你改革進度。二是要立足長遠，敢于決策。在研究改革問題時，不能只看枝節問題，算小賬不算大賬，要看主流、抓關鍵，凡是對企業改革發展有利的，要大膽決策，敢于突破，敢于負責任。三是在招商引資中，要廣泛接觸，重點突破，多動腦筋，多想辦法，掌握工作技巧，做到有理有利有節。
第二，要拓寬思路，采取多種形式推進中小企業改革。我市未改制的中小企業，多為資不抵債企業，這批企業的改制，要按照改制范圍放開、改制形式放開、出讓對象放開的原則，從企業的實際情況出發，通過合資合作、資產變現、關閉破產、股份合作制等多種形式，全面推進產權制度改革，也可由企業經營者、社會、民間法人或自然人出資購買有效資產，實現轉制。對于資不抵債和“三無”的空殼企業，要加大企業破產的工作力度，既要積極爭取政策性破產，也要積極探索依法破產的途徑，對此，司法部門要給予支持。要多渠道解決企業改制資金不足的問題。市縣財政雖然困難，也要全力籌措和使用好企業改革與發展基金，其余要通過調整政策降一塊、資變現出一地、分期支付緩一塊、參與投資各方湊一塊等多種渠道，解決企業改制成本問題。
第三，要用好用足國家和各級政府支持企業改制的政策。一方面政府和企業各級負責改制工作的同志，要認真學習掌握企業改制工作中的有關政策。企業改制是一項政策性很強的工作，不掌握政策是會出亂子的。另一方面要加強政策研究，切實用好用足國家支持企業改革的政策。有些國家優惠政策，是靠我們做工作得來的，不是等來的。例如政策性破產問題，企業必須積極做工作去爭取。特別對金融資產經營公司收購的債權，要加大協調力度，積極爭取回購的辦法解決債務關系和釋放債權；對不具備回購條件的企業，可探索研究實行債權轉股權的辦法。市、縣各職能部門，在政策允許的范圍內，要通過簡化審批辦事程序、減免部分政策性收費等措施，幫助企業解決重點、難點問題，確保整體推進全市國企改革。
三、要各負其責、分兵把口、通力合作，確保我市全面完成國企改革的任務。
國企改革是一項系統工程，涉及面廣，政策性強，我市要在年內全面完成國企改革目標，時間緊，任務重，我們必須舉全市之力，以改革統攬全局，全力打好攻堅戰。
1、加大領導力度，層層落實目標責任制。要按照市委、市政府確定的國企改革工作“誰主管，誰負責”的原則，把今年的工作任務，層層落實責任制。我要特別強調一下，從市政府開始，我負總責，各分管副市長按照工作分工，分別負責各系統的國企改革。各縣(市)區和各部門的黨政一把手，是本地區、本部門國企改革的第一責任人，各分管領導是直接責任人。各企業領導班子要把改制工作擺在年度工作的首要位置。各級黨委、政府和各部門一定要從全市改革發展大局出發，高度重視國企改革工作，切實擺上重要日程。國企改革任務完成得好與壞，是檢驗我們各級領導班子和領導干部水平、執政能力，特別是處理復雜問題能力的重要標準之一，我們今年要把國企改革工作列入年度政績考核與市委考察領導班子、領導干部的重要內容。抓國企改制，是實對實、硬碰硬的工作，各級領導班子要轉變工作作風，不能浮在上面搞大轟大嗡，要沉下去幫助企業實實在在地做工作，要逐級落實責任，一級對一級負責，完不成任務，板子要打到具體人身上。
2、全市上下要通力合作，為國企改革創造好的環境。今年，國企改革是全市的一項中心工作，也是一項全局性的工作。各級政府的國資、財政、稅務、工商、勞動、土地、司法等部門，金融、供暖、煤、水、電等有關單位，都要樹立全市一盤棋的思想，以大局為重，以振興mm市經濟為已任，通力合作，密切配合，圍繞這個中心做好工作，積極為改制企業服好務。有些事情要特事特辦，打破常規，提高效率。全市上下都全力為國企改制出主意想辦法，創造好的環境條件，絕不允許人為地設置障礙，截留政策，推諉扯皮，刁難企業，妨礙改革，對這類問題一經發現，要堅決予以查處。
3、在改革工作中，要正確處理好幾個關系。一是正確處理改革與穩定的關系。穩定是改革的前提，在改革中，要著力妥善地安置職工。企業改制有關安排職工的方案，必須按規定經過職工大會或職代會通過。不能搞愚民政策，損害群眾利益，引發群眾上訪，造成社會不穩定。二是正確處理重點和一般的關系。在抓好重點大企業改制的同時，也要全力抓好中小企業產權制度改革，確保整體推進；在重點抓好工業企業改制的同時，也要全面推進糧食、商業、交通等非工業領域的國企改革，力爭取得突破性進展。三是正確處理改革速度與質量的關系。我們在強調改革進度的同時，也要強調改革質量。要在保證完成改革任務的前提下，對每一戶企業的改制程序，都按規定規范操作，切實防止國有資流失，更要避免改革一戶企業，遺留一堆問題。四是正確處理改革與發展的關系。改革不是目的，改革的目的是為了企業更好地發展，更好地發揮企業資產存量和各類資源的作用。因此我們在制定改革方案和選擇戰略合作伙伴時，要始終把促進企業發展，推進全市經濟振興放在首位。
同志們，打好全市國企改革攻堅戰的戰鼓已經擂響，我相信，在市委、市政府的領導下，經過全市上下的共同努力，我們一定不辱使命，全面完成今年的改革任務，為全市的社會進步和經濟振興做出新的貢獻。
2023年國有企業資產重組方案（案例20篇）篇四
改革是大事、也是難事、更是好事，我們要落實精神、統一思想、步調一致，抓改革、做安排，先難后易、迎難而上、攻堅克難、分批推進，20xx年到20xx年，全面完成改革改制任務。今年，第一批重點推進市*公司、市**有限公司、市**大樓的改革工作，解決好其他企業改革遺留問題；第二批對所有“空殼”企業進行分類分批重組、清算，解決社會隱患。20xx年前，全部完成商貿企業改制工作。
二、加強領導、精心組織、責任到人。
切實加強組織領導，我們堅決按照市委市政府、市企業改革工作領導組的要求和市政府改革工作實施意見，在堅持總體思路、總體原則的基礎上，確保一個企業，一套人馬；一個企業，一套方案；一個企業，一個辦法；敢抓敢改，敢破難題，一抓到底。按照職責分工，明確責任，分解任務，做到親自坐陣，親自研究，親自抓，重點力量服從服務于企業改革這個大局，真正抽精兵、調強將，整合力量，集中時間，集中精力，集中人力、集中突破。
項系統的民生工程，是一項政府的形象工程。我們堅決按照市委市政府的要求，在改革改制全過程中，要公開透明、依法依規、務求實效，決不留后遺癥。要設立征求意見箱，召開座談會，弄清情況、摸清底子，真正讓職工有參與權、知情權、監督權。按照要求，在改革中做到，程序依法、賬目清晰、大事辦好。
總之，要按時完成國有商貿企業改革工作任務，向市委、市政府和廣大職工交一份滿意的答卷。
2023年國有企業資產重組方案（案例20篇）篇五
xx年上半年我院紀檢監察工作，以_理論和三個代表的重要思想為指導，根據中紀委和省市縣紀委全會和上級法院的配置要求，堅持加強黨的執政能力建設，確立科學發展觀，堅持公正有效的主題，為民、務實、清廉，建立教育、制度、監督并重的處罰和防腐體系。堅持將紀檢監察工作與一心一意為民、公正司法緊密結合，通過開展規范司法行為，促進司法公正和遵守紀律、廉潔司法主題活動，加大從源頭上預防和管理腐敗的力度。
高法官隊伍素質，確保以審判工作為中心的各項任務的完成，提供了強有力的思想保證和紀律保證。
（一）強化教育，扎扎實實抓落實。
我院黨組堅持從思想教育入手，強化防范意識，注重源頭治腐，始終把教育放在重要的位置。堅持利用黨組中心組學習和干警集中學習的時機，有針對性地開展一系列教育活動，并在國省、市級報刊雜志上發表宣傳紀檢監察的文章0多篇。上半年,著重開展了六個方面的教育活動：
一是扎實開展“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動。吳院長結合反面典型給干警上警示教育課,促進了教育整改工作和規范了干警的廉政司法行為。在學習提高的基礎上，干警結合自身存在的突出問題，進行了認真剖析和整改，促進了黨風廉政建設教育效果的提高。
二是利用多種形式進行廉政教育。上半年組織廉政教育８次，其中觀看廉政錄相２次，上廉政黨課講座6次。具體做法是召開黨組會，認真學習領會上級關于反腐倡廉的有關文件精神，研究制定切合法院實際的反腐敗工作計劃；召開全院干警大會，深入進行思想發動，進一步講清新時期加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、緊迫性和艱巨性；開展大討論，要求每個干警結合部門和個人的思想、工作實際，談認識、談體會，以增強搞好反腐敗工作的信心和決心。
五是開展“遵章守紀、廉潔司法”主題教育活動，根據省、市法院的統一安排，認真進行了動員、排查整改，做到人員、時間、效果四落實。
一是進一步完善了各項制度。重新修訂和完善了《關于落實xx年反腐敗重點工作任務實施意見》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的實施意見、《廉政執法執紀監督員工作職責》、《干警廉政檔案制度》、《黨風廉政保證金實施細則》等制度。劃分了院黨組、班子成員、各部門負責人和全體干警各自的責任范圍。明確院黨組對全院黨風廉政建設負領導、監督責任。黨組書記負總責，黨組成員根據分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接責任，各部門負責人對本部門干警的黨風廉政建負全面領導責任。二是責任明確，層層簽訂了責任狀。我們根據年度黨風廉政建設的總體要求，重新修訂了責任狀的內容，院長和副院長、副院長和部門負責人分別簽訂了責任狀。并根據“遵章守紀、廉潔司法”主題教育活動的要求，結合各部門的工作實際同全體干警簽定了廉政承諾書。確保人人有責任，上下齊抓共管，左右協調聯動。三是責任考核明確。在黨風廉政考核過程中，注重采取“五個結合”。即：黨風廉政考核與目標管理考核相結合、與實施審判監督相結合、與落實違法審判責任追究相結合、與上級對領導班子和領導干部廉潔自律的考核相結合、與廣泛接受外部監督相結合。四是根據省高級人民法院的統一格式，重新建立健全了干警廉政檔案，實現制度化管理的目標要求。
2023年國有企業資產重組方案（案例20篇）篇六
在當今時代背景下，國有企業改革是否健康發展關乎社會經濟基礎建設，所以在國有企業生產經營管理工作中全面開展紀檢監察工作顯得尤為重要。本文將結合當前國有企業紀檢監察工作開展模式，對所存在的問題以及進一步開展工作進行初步探索。
關鍵詞：國有企業紀檢監察；工作開展模式；初步探索。
十八大以來，國有企業反貪腐的力度空前加大，紀檢監察工作內容逐步豐富和完善，不在是以往的單純以防止和打擊貪污腐敗為中心，而是轉換了看待視角和工作方式，以服務和保障國有企業健康發展為工作宗旨，逐步將紀檢監察工作科學融入企業生產經營管理，不但在一定程度上保證了國有企業的經營健康發展，促進了國有資產的保值增值，因此，將紀檢監察工作融入經營管理對于國有企業來說，是關乎國有企業是否健康發展的一項重要舉措。
1紀檢監察工作融入國企生產經營管理的意義。
我國還處于社會主義建設處級階段，社會主義市場經濟體制還需要進一步建立和完善的進程中。主要體現在：一是以政府干預、地方保護主義等非市場經濟行為干預資源的基礎性配置行為隨處可見；二是維護社會主義市場經濟體制的法制還不完善，而且存在有法不依、執法不嚴等擾亂市場經濟秩序的行為；三是雖然多數國企都進行了制度改造，但要完全落實制度約束監督機制，建立和完善現代企業制度還需時日，部分國有企業的監督約束機制還很不完善，存在監督不了，監督不好的現象，職工監督和制度約束也流于形式；四是部分國企對人、財、物、權的管理沒有有機整合，出現人、事、物三者管理各占一方的現象；五是法律咨詢、財務審計等社會中介機構發展良莠不齊，不能很好提供主業服務，甚至出現與甲方沆瀣一氣共同違法亂紀的現象。所以，要想實現國有資產保值增值，遏制和消除腐敗滋生的源頭，就必須將紀檢監察工作科學融入國企生產經營管理工作。
2國企現階段紀檢監察工作基本狀況。
國企紀檢監察工作對相關任職人員的政治素養、思想素質與業務知識要求較高。1978年_回復并重組了國家紀檢監察組織機構，在后來的38年間，我國國企紀檢_門也逐漸發展和得到不斷加強。國企的生產經營模式隨著社會主義市場經濟體制的延伸也在不斷地發生著變化，但相關法律法規的健全速度明顯趕不上企業發展進程，企業改革后的新結構與原有的法制約束和監督機制之間就出現一定程度的脫節，出現了生產經營過程中無法落實部分紀檢監察制度，存在執行不到位、工作開展與匯報“兩張皮”的現象，所以，國企紀檢監察工作急需有效融入生產經營管理活動中。
3國企紀檢監察工作存在的問題。
目前取得的成效。
十八大以后，國有企業逐漸重視紀檢監察工作開展，一是黨和國家制訂了一系列配套政策，對國有企業的紀檢監察工作給予了高度的重視；二是國有企業不斷強化紀檢_門，一方面建立起了有效的監督機制，另一方面拓寬了合作渠道；三是國有企業紀檢_門在實踐中提升了各項工作的水平，尤其體現在宣教、落實執紀問責等方面。
懲防體系建設不健全。
懲防體系目前尚不健全的主要原因有三個：一是被監察與_門的地位是同一級別，這樣就容易造成監察工作開展過程中對發現的問題存在難以督促整改或者監察執行過程中缺少威懾力，力度不足；二是國有企業中“雙重領導”原則缺乏具體操作細則和制度支撐，監督執紀部門在工作過程中落實檢查監督有難度；三是法律對制度設計等方面的支撐內容較少，使得沒有可依照的對象，給制度設計帶來障礙。
廉潔文化氛圍不足。
雖然黨風廉政建設和反腐敗工作受到了很大的關注，但是紀檢監察干部對紀檢監察工作還是存在認識上的誤區，這就導致紀檢_門的廉潔氛圍不足，部分人往往憑著個人工作經驗，甚至是大事化小，小事化了的原則處理公事，沒有做到依紀依法，執紀問責，存在一定的自由裁量度，在很大程度上削弱團隊執紀監督的積極性。
4國企基層紀檢監察工作融入生產經營管理的幾點建議。
構筑廉潔文化，做好國有企業紀檢監察工作的基礎工作。
增強廉潔文化氛圍，從提煉廉潔文化精髓、構建廉潔文化體系以及加快廉潔文化融入這三方面進行。一是應在企業文化中對廉潔文化進行凝練，將其中的精髓提煉出來，通過召開交流會、有獎征文等方式進行相互交流和學習；二是構建廉潔文化知識體系，讓廣大職工共同學習廉潔文化，上下同心都認同廉潔文化，在原有的企業文化基礎上豐富文化內涵，達成文化共識，為廉潔文化的發展奠定基礎；三是通過評選廉潔模范、先進個人并加強宣傳的方式推廣廉潔文化。
建好工作隊伍，解決國有企業紀檢監察工作的核心問題。
紀檢監察干部隊伍建設是國有企業紀檢監察工作科學化的核心，隊伍建設的重要意義有助于深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，有利于更好服務職工群眾，促進生產經營健康發展。建設好工作隊伍需要按照一定標準來進行。建設好紀檢監察隊伍，一是要從堅定思想入手，紀檢監察隊伍要做到作風過硬，嚴格遵守法律法規，率先垂范，嚴格遵守黨章黨紀，做好工作時要嚴于律己，做到紀挺法前；二是從提升干部隊伍素質入手，加強對所在企業主營業務相關基礎專業知識的學習，提高紀檢監察隊伍中干部素質，增強對敏感問題和線索的分析能力；三是多數時候紀檢監察工作力量不足，由于每個企業實際情況不同，紀檢監察從業人員的培養速度無法跟上企業發展的速度，所以要從隊伍的組成入手，多方挖掘和培養思想素質和政治素質過硬紀檢監察后備力量。
以效能監察和專項治理為手段，前移監督檢查關口。
效能監察和專項治理作為新時期執紀監督的主要手段，應該不斷豐富和完善內涵，針對企業生產經營管理特點，合理開展效能監察和專項治理，對發現規章制度執行過程中的苗頭性問題，要前移監督關口，將事后處理向事前事中預防的方向轉移，實施有效預防，把違紀違規行為在消除萌芽階段。監督檢查的立項應重點關注企業中物資外購、薪酬分配、“三重一大”集體決策內容、八項規定落實等幾個重要環節。在法律紅線之前拉起紀律的底線，發揮正面教育的良性引導作用和反面教育的警示震懾作用，通過不斷夯實黨風廉政教育陣地，增強黨員干部廉潔自律意識，防止從“破紀”走向“破法”。
國有企業紀檢監察工作的基礎保障是加強懲防體系建設，。
國有企業必須完成相應懲防體系建設是紀檢監察工作開展的規定動作，系統、全面地對國有企業紀檢監察工作制度進行頂層設計，包括了教育體系豐富、制度體系健全、監督體系等內容，從整體上有利于明確各級領導的職責范圍，規范履職盡責，防止濫權，對紀檢監察工作開展提供更好地指導；從具體實施上，國有企業紀檢監察工作制度要做到科學完善、行之有效，使之能與企業生產經營管理制度匹配，具有可操作性，能與企業生產經營管理工作中關鍵業務流程無縫對接，便于紀檢監察干部更好地落實執紀監督職能。
構筑職工代表和紀檢_門相結合防腐體系。
從新時期的工作角度出發，紀檢_門一方面要不斷增加職工群眾參與到國有企業紀檢工作中來的積極性，讓職工群眾成為國有企業紀檢監察工作落實的監督者；另一方面讓職工群眾成為紀檢監察工作的試金石，督促紀檢監察工作有效實施，最大程度獲取廣大干部職工的認可和協助。以職工代表大會的召開和廠（院、所）務公開制度所賦予職工群眾的權力為基礎，結合紀檢部門的監督工作優勢，在民主監督、民主管理中發揮作用，不斷夯實職工群眾和紀檢_門相結合的監督體系。
注重學習，提升素質，強化制度落實的基礎。
專職紀檢監察工作人員除了要求具備一定的寫作和表達能力之外，還需要繼續加強自己的黨性修養、道德修養，不斷提升執紀問責的能力。一是樹立和強化正確的人生觀、價值觀、世界觀，切實開展職業道德教育，以便促使紀檢監察干部能夠充分重視紀檢監察工作，肩負責任意識，認真細致的開展工作，積極主動查處腐敗行為。二是加強企業相關主營業務知識的學習，作為國有企業的紀檢監察干部，要對企業的關鍵業務流程、重點問題了如指掌，不但能為紀檢監察工作開展提供幫助，還能提高工作效率，促使工作整體水平的提高。三是加強對相關監督人員的制度培訓。讓相關部門的從業人員知道關鍵流程、關鍵崗位的廉潔風險點所在，通過了解和熟悉相關黨內監督制度，對有關違規線索增加關注力度，增加違紀違規行為的敏感性。
綜上所述，國有企業紀檢監察工作能否有效融入企業生產經營管理是國有企業是否能沿著正確的政治方向日益發展的重要保障，也是促進與優化黨組織基層建設發展的基礎，所以，我們有必要強化國企紀檢監察工作與企業生產經營管理各項工作的對接，以推動國有企業沿著健康的道路不斷發展壯大。
2023年國有企業資產重組方案（案例20篇）篇七
第一條本公司于節假日及工作時間外應辦一切事務，除由主管人員在各自職守內負責外，應另派員工值班處理下列事項：
（一）臨時發生事件及各項必要措施。
（二）指揮監督保安人員及值勤工人。
（三）預防災害、盜竊及其它危機事項。
（四）隨時注意清潔衛生、安全措施與公務保密。
（五）公司交辦的各項事宜。
第二條本公司員工值班，其時間規定如下：
（一）自星期一至星期六每日下午下班時起至次日上午上班時間止。
（二）例假日：日班上午八時起至下午五時止（可隨辦公時間的變更而變更）。夜班下午五時半起至次日上午八時止。
第三條員工值班安排表由各部門編排，于上月底公布并通知值班人員按時值班。并應置值日牌，寫明值班員工的姓名懸掛于明顯地方。
第四條值班員工應按照規定時間在指定場所連續執行任務，不得中途停歇或隨意外出，并須在本公司或工廠內所指定的地方食宿。
第五條值班員工遇有事情發生可先行處理，事后方可報告。如遇其職權不能處理的，應立即通報并請示主管領導辦理。
第六條值班員工收到電文應分別依下列方式處理：
（一）屬于職權范圍內的可即時處理。
（二）非職權所及，視其性質應立即聯系有關部門負責人處理。
（三）密件或限時信件應立即原封保管，于上班時呈送有關領導。
第七條值班員工應將值班時所處理的事項填寫報告表，于交班后送主管領導轉呈檢查，報告表另定。
第八條值班員工如遇緊急事件處理得當，使公司減少損失者，公司視其情節給予嘉獎。
第九條值班員工在值班時間內，擅離職守應給予記大過處分，因情節嚴重造成損失者，從重論處。
第十條值班員工因病和其它原因不能值班的，應先行請假或請其它員工代理并呈準，出差時亦同，代理者應負一切責任。
第十一條本公司員工值班可領取值班津貼，其標準另定。
2023年國有企業資產重組方案（案例20篇）篇八
省屬企業紀委在企業黨委和省紀委雙重領導下進行工作，監督執紀工作以省紀委領導為主，線索處置和立案審查在向企業黨委報告的同時向省紀委報告。省屬企業紀委通過相關執紀監督室向省紀委報告請示工作。
1.監督檢查黨章執行和黨的十九大精神貫徹落實情況。加。
強對黨內政治生活狀況、省委決策部署執行情況、民主集中制等各項制度執行情況的監督檢查。每年底對企業政治生態情況進行評估，評估情況報省紀委備案。
2.督促企業各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任。向企業黨委提出黨風廉政建設和反腐敗工作建議，至少每半年協助企業黨委專題研究1次全面從嚴治黨特別是黨風廉政建設和反腐敗工作。督促企業黨委做好履責記實工作。
3.明確監督方式，以參加會議、聽取匯報、查閱資料、專項檢查、專項治理、巡視巡察成果利用、職能部門監督成果利用、談話函詢、調查問題線索、抽查核實、黨風廉政意見回復、考核等方式開展日常監督，重在發現問題。對監督發現的問題逐一明確處理方式和工作要求。
總經理(總裁)辦公會、民主生活會以及其他有關的會議。省屬企業黨委管理的單位黨組織主要負責人每年要向省屬企業紀委述責述廉。
5.加強對企業各級領導班子和領導干部的日常監督，對黨員干部進行談話提醒，按照管理權限對干部進行談話函詢。對發現的省屬企業領導班子及其成員苗頭性、傾向性問題，可以直接向省紀委報告。
6.加強作風建設監督檢查。健全嚴格貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神的督查機制，嚴肅整治“四風”問題特別是形式主義、官僚主義。對頂風違紀的，從嚴從重嚴肅處理，并在一定范圍內點名道姓通報曝光。
7.接受省委巡視，配合省委巡視組了解有關問題，按照要求提供情況，督促企業黨委落實巡視整改意見。協助企業黨委開展巡察工作。
8.結合企業實際情況，每年選取若干突出問題組織開展專項治理。對重要制度執行情況分期分批進行檢查評估，督促企業開展廉政風險排查防控工作。
9.建立省屬企業黨委管理的領導干部廉政檔案，并動態更新，嚴把黨風廉政意見回復關。
10.建立整改情況跟蹤督查機制，對巡視巡察、專責監督、審計監督、專項檢查、案件查辦和日常監督等發現的問題制定整改督查清單，對突出問題整改情況進行跟蹤督查。
11.積極運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小、挺紀于前，
重在查處問題。
12.加強問題線索管理。收到反映省屬企業領導班子及成員(含黨委委員、省委管理主要領導人員企業班子副職，下同)和其他省管干部違犯黨紀的信訪舉報件，徑送省紀委信訪室;收到反映企業黨委管理的領導班子和黨員干部的信訪舉報件及巡視巡察、審計等其他渠道來源的問題線索，及時登記;對監督執紀中發現企業領導班子及成員和其他省管干部的問題線索，移送省紀委案件監督管理室;企業黨委管理的領導干部被執法機關立案查處的，及時向省紀委報送情況。
13.規范問題線索處置方式。對省屬企業黨委管理的領導班子和黨員干部問題線索，應當及時進行綜合研判，按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四類方式進行處置。需談話函詢、初步核實的，擬定工作方案及安全預案，報省屬企業紀委書記批準后實施。其中需對下一級單位及其黨組織主要負責人談話函詢的，必要時向同級黨委主要負責人報告;需對下一級單位及其黨組織主要負責人初步核實的，應報同級黨委主要負責人批準。
14.對省屬企業黨委管理的領導班子和黨員干部問題線索。
處置，應報相關執紀監督室備案;經談話函詢、初步核實后擬予以了結或給予批評教育、誡勉談話等“第一種形態”處理或組織處理的，應報相關執紀監督室審核;擬立案審查的，報經同級黨委主要負責人同意，同時向省紀委報告，形成明確意見后再正式行文請示。嚴格執行請示報告制度，在初步核實、執紀審查工作方案范圍內開展初核、審查工作，超出范圍必須按程序報批后實施。省屬企業線索處置、立案審查統計數據每月25日前報相關執紀監督室。
15.根據省紀委安排，協助省紀委初步核實反映企業領導班子及成員和其他省管干部的問題線索，協助審查企業領導班子及成員和其他省管干部違犯黨紀的案件;負責審查企業黨委管理的領導班子和黨員干部違犯黨紀的案件。
16.不具備一般性審查談話室條件的，需審查談話和重要調查談話場所安排的，可向省紀委提出，經批準后由案件監督管理室協助落實。執紀審查中需查詢有關信息的，可向省紀委提出，經批準后由案件監督管理室協助辦理。
17.執紀審查力量不足的，可向省紀委提出申請，從省屬企業紀檢工作專業人才庫中安排人員協助。
18.堅持查審分開，認真做好案件審理工作。對于審理力量不足或個案需要的，根據省紀委《關于聯合審理直屬單位案件的實施辦法(試行)》(蘇紀發〔2013〕10號)，由派駐省_紀檢監察組負責牽頭開展聯合審理，按規定由相應黨組織作出處理。
19.在審查企業黨委管理的黨員干部違犯黨紀案件過程中，發現其涉嫌職務違法犯罪的，報請省紀委省監委按規定程序指定有關監委調查，企業紀委協助配合監委調查，根據調查情況作出相應處理。
20.省屬企業紀委要加強與駐地紀檢機關的協作。地方紀檢機關要支持省屬企業紀委工作，推動執紀執法機關與企業紀委之間的配合。
21.嚴格執行《中國_問責條例》和省委《關于貫徹〈中國_問責條例〉實施辦法》，需要給予問責的，根據干部管理權限，按規定及時組織實施，或向省紀委、省屬企業黨委提出問責建議，重在壓實責任。
22.省屬企業紀委在工作中發現同級黨委管理的黨組織、黨的工作部門和領導干部不履行或者不正確履行職責，需要啟動問責調查的，由紀委主要負責人批準后實施。
23.堅持“一案雙查”，在查清有關違紀違規問題的同時，
查清“兩個責任”落實情況，對失職失責的黨組織和領導干部，
按規定程序實施問責。
24.問責決定作出后，應當及時向被問責黨組織或者黨的領導干部及其所在黨組織宣布并督促執行。建立健全問責典型問題通報曝光制度，采取組織調整或者組織處理、紀律處分方式問責的，一般應當公開。
25.實行問責情況定期報告制度。省屬企業紀委每月25日。
前將問責數據及案情報相關執紀監督室;省屬企業黨委、紀委應當每半年分析1次問責工作情況，發現重大問題及時向省紀委報告。
26.省屬企業黨委對加強企業紀檢組織建設負直接領導責。
任，應將紀檢組織建設納入企業發展總體規劃，研究解決工作中的實際困難和問題。合理設置內設機構和相應職位，配齊配強紀檢干部。省紀委相關執紀監督室組織召開省屬企業紀委書記例會，研究重點工作，交流經驗做法。加強省屬企業紀檢干部業務培訓和實踐鍛煉，省紀委結合隊伍建設情況建立省屬企業紀檢工作專業人才庫。
27.省屬企業紀委要持續深化“三轉”，聚焦主責主業，認。
真履行“監督的再監督、檢查的再檢查”職能，督促職能部門切實履行監管職責。紀委書記要一心一意干紀檢工作，不得分管其他工作。紀委書記、副書記實行任期制，紀委書記任滿一屆原則上要交流或轉崗。
28.對該發現的問題沒有發現的，或者對發現的問題不處。
理、不報告的，或者對該問責不問責的，按照規定嚴肅問責省屬企業紀委相關責任人。
29.加強檢查考評。省屬企業紀委每半年至少向省紀委報告1次工作。省紀委對省屬企業紀委履職情況開展季度督查，企業紀委一個季度內監督、執紀、問責沒有實際工作的，要向省紀委作出書面說明。省紀委每年對省屬企業紀委工作情況進行綜合考評，考評結果向省委組織部和省屬企業黨委通報，作為評價省屬企業紀委書記、副書記履職情況的重要參考。
30.本規定由省紀委負責解釋，自印發之日起實施。
2023年國有企業資產重組方案（案例20篇）篇九
為積極穩妥地推進我縣國有糧食購銷企業改革，根據省、市有關文件精神，結合我縣實際，制定本方案。
一、總體要求和目標任務。
按照建立社會主義市場經濟體制的要求和糧食流通體制改革的總體部署，面向市場，轉換機制，加快實行政企分開、政事分開，推進兼并重組，建立健全法人治理結構，提高企業的市場競爭能力，使企業真正成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的法人實體和市場主體，更好地發揮糧食購銷主渠道作用，確保全縣糧食安全。
到2006年1月底，基本完成全縣國有糧食購銷企業布局調整和產權制度改革，分流并妥善安置富余人員，轉換企業經營機制，完成全縣國有糧食購銷企業改革任務。
二、工作原則和工作重點。
（一）工作原則。
1、堅持因企制宜的原則。根據省、市國有糧食購銷企業改革的要求，結合本縣實際，因企制宜，確定改革形式。
2、堅持以人為本的原則。正確處理改革、發展、穩定的關系，妥善做好職工身份置換和安置分流工作，確保改革順利進行。
3、堅持統籌兼顧的原則。根據清理財務掛帳和清產核資情況，統籌兼顧，合理制定補償標準，確保改革公開、公平、公正。
（二）工作重點。
1、搞好職工身份置換，精減糧食購銷企業富余人員，理順企業勞動關系。同時，積極創造條件，搞好職工再就業。
2、搞好資產重組界定，建立起能充分發揮調控作用的國有獨資糧食儲備體系、軍糧供應體系。
3、用足用好相關政策，消化歷史包袱，減輕企業負擔，使企業順利走向市場。
4、建立健全企業法人治理結構和新的用人、用工、分配制度，促進購銷企業面向市場，主動服務。
三、時間安排和方法步驟。
（一）時間安排。
全縣糧食購銷企業改革于今年7月份開始，2006年1月底前完成。
（二）方法步驟。
1、改革形式。根據省、市有關文件規定，在對全縣糧食購銷企業調查摸底的基礎上，逐一確定符合企業實際的改革形式。縣保留1-2個國有獨資企業承擔儲備糧和軍糧供應。對糧所實行股份制改革，根據清產核資情況確定重組規模。
2、職工分流安置方案。糧食購銷企業要結合實際，依法制定科學、合理、可行的職工分流安置方案，并召開職工代表大會，廣泛征求職工意見，于2006年1月底前全部完成職工身份置換。
3、清產核資。從今年7月份開始對全縣糧食購銷企業進行全面清產核資，10月底完成。
4、經濟補償金。企業補償金按照企業自籌為主、財政適當補助的辦法，多渠道籌集。
5、妥善安置分流富余人員。堅持以人為本，多措并舉，妥善做好安置分流富余人員工作，確保平穩安置、順利分流。用足用好社保、退休、內退、病退等政策，保持職工社保關系的連續性和再就業政策的銜接，鼓勵職工自謀職業和自主創業。對安置的職工要依法規范勞動關系，切實維護職工合法權益。
6、新公司注冊登記。重組后的糧食購銷企業要依法辦理工商登記手續和社會保險變更手續，建立新的企業經營機制，深化內部改革。縣糧食管理部門要加強對國有獨資企業國有資本的管理和監督，促進國有資產保值增值。
四、相關政策。
（一）國土資源部門對國有糧食購銷企業改革涉及到的劃撥土地使用權，在辦理評估備案、土地資產處置審批手續后，土地主管部門為其辦理土地有關手續。處置企業使用的劃撥土地的收入，按有關規定繳納和使用，可優先留給企業用于繳納社會保險和安置職工。對破產企業原使用的劃撥土地，其土地資產變現資金首先用于安置破產企業職工。
（二）對糧食企業依法出售自有產權公房、建筑物收入，優先留給企業用于繳納社會保險費和安置職工。
（三）糧食企業在正常經營期間，自籌資金安排的經濟補償金及社會保險費，可納入企業當期損益。
（四）勞動保障部門要把糧食購銷企業分流職工統一納入社會保障體系，企業職工欠繳社會保險費的，改制時要清償補繳。社會保險經辦機構按國家和省、市有關規定，辦理失業登記和社會保險轉移接續手續。
（五）金融部門要積極支持國有糧食購銷企業改革工作。農業發展銀行對重組后的糧食購銷企業，要按信貸管理原則，積極予以貸款。對企業已經剝離政策性掛賬相應占用的農業發展銀行的貸款，已辦理資產抵押的，應當及時解除抵押關系。
（六）企業改革中需要支付的審核、評估、驗資、咨詢、登記、簽證等費用，除國家規費外，屬政府部門收取的，按最低標準收取。
五、組織領導。
各級各有關部門要高度重視國有糧食購銷企業改革，周密部署，精心組織，確保改革順利進行。為加強對國有糧食購銷企業改革的領導，縣政府成立國有糧食購銷企業改革領導小組（名單附后），負責對全縣國有糧食購銷企業改革工作進行指導、監督和協調。發展計劃、財政、國有資產管理、審計、勞動和社會保障、國土資源、體改、工商、稅務、農發行、糧食等部門要從大局出發，統一思想，密切配合，各負其責，確保國有糧食購銷企業改革的順利進行。
2023年國有企業資產重組方案（案例20篇）篇十
為認真抓好2022年度“聯建促黨建黨建促發展”基層黨建市級重點項目有效落實，根據市工業和信息化局（市國資委）黨委項目規劃書安排，現制定公司黨委開展黨建聯建活動實施方案如下。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》，堅定不移加強黨的全面領導，堅定不移全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統領，以黨建項目為抓手，拓寬企業交流合作空間，實現互動提升，全面提高基礎黨組織建設質量和水平，為推動公司高質量發展提供堅強有力的組織保障，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
二、目標任務。
針對公司個別黨（總）支部目前還存在的工作發展不平衡、黨務工作力量參差不齊、基層黨組織示范點有欠缺、黨內組織生活不經常不嚴肅不規范等問題，積極在行業或業務等相似性單位，探索企業車間班組、生產經營鏈條、產學研上下游黨建聯建共建，打破黨組織隸屬關系界限，消除體制壁壘，在工作、資源、活動等方面實行統籌聯建共建，構建國企與國企、國企與混合所有制企業、國企與社區、國企與機關等國企+黨建聯建共建新路徑，力爭工程項目建設工作有新推進、黨員模范作用有新體現、黨群干群關系有新進展、基層黨建工作有新提升，將黨建聯建共建、互促互進的政治優勢轉換為共建各方的發展優勢，為公司高質量發展提供堅強有力的組織保障。
三、
項目內容。
（一）工作聯動。在因地制宜調整規范公司各黨（總）支部黨組織設置、搞好組織優化基礎上，充分發揮各聯建共建單位資源優勢開展工作。
1.會議聯開。每半年召開黨建聯席會和交流學習會，搭建同臺切磋、互學互幫的交流平臺。通過組織所屬黨員到聯建地區和單位實地參觀考察、研討交流、業務推廣等方式，找準聯建單位可供借鑒學習的特色做法，促進多層次全方位交流合作，共同進步、共同成長。
2.機制聯動。實行黨建工作輪值制，每季度由各聯建單位黨組織書記召集，以開展主題活動的形式，通報工作、交流經驗，發現問題、改進工作，推動企業生產、經營和管理等方面的合作，促進不同主體之間的共同提高。
3.結對幫帶。建立“支部結對共建、黨員結對幫扶”式黨建幫帶模式，對結對單位黨建工作中突出矛盾和問題實施一對一幫帶，在制度建設、隊伍建設、陣地建設上進行結對指導，消除各自黨建“薄弱點”。
（二）資源聯享。按照“整合資源、共建共享”的原則，打造黨建資源共享平臺。
4.強化陣地保障。充分利用各自現有辦公、文化、服務等陣地資源，推動黨建交流活動中心建設，聯建單位和黨員聯用共享，實現資源共享、優勢互補，推動聯建資源的集約利用，增強黨建牽引力，成為企業洽談合作、交流經驗、互相學習、開展活動的黨員群眾溫馨家園。
5.盤活黨建人才資源。建立人才共享機制，組織黨建“明白人”擔任黨建指導員，交叉指導聯共建單位開展工作，幫助培育黨建人才，規范黨組織活動，促進黨建人才互相流動、互相交流，充分激發基層黨組織生機活力。
（三）活動聯辦。積極統籌黨建資源，協調好各方利益，強化交流合作，實現黨建與企業生產經營同頻共振。
6.開展競賽比武。按照全市能力建設推進會工作要求，在市工信局（國資委）主導下，定期與聯建共建單位開展各類崗位競賽、技能比武等活動，重點解決部分黨員干部政策不熟、業務不規范、履職不到位等問題，不斷提升黨員干部隊伍能力素質。
7.開展主題活動。以“雙幫”“雙進雙聯四服務”為載體，通過統籌相互間黨建資源，形成“一核多元、多方共建、多級聯動”的工作體制，集中推行居民點單、社區交單、單位下單、干部接單、群眾評單的“菜單式”服務模式，使為民服務更加精準有效，推動黨史學習教育“為民辦實事”走深走實，取得新成效。
8.開展志愿服務活動。以志愿服務為“抓手”，統籌雙方人力、物力等，構建管理規范化、活動常態化、服務專業化的志愿者服務團隊，積極開展結對幫扶、志愿服務、扶危濟困、敬老助殘、疫情防控、醫療救治、環境整治等活動，探索黨建引領+志愿服務模式，逐步形成“共建共治共享”志愿服務新格局。
四、聯建安排。
按照行業或業務相似性原則，在充分考慮各黨（總）支部具備的基本條件、硬件設施等各方因素和聯絡對結基礎上，結合各單位主責主業，對聯建共建單位安排如下。
（一）xxx黨總支。
1.聯建單位：xxxx。
2.聯建重點：xxxxxxx。
五、推進步驟。
（一）開展項目調研（5月30日至6月10日）。在公司黨委層面建立黨建聯建項目專項工作領導小組，深入公司各黨（總）支部，對各單位黨建聯建共建需求情況進行梳理摸排，商討黨建聯建共建工作定位和聯建方向，制定公司黨委層面實施方案，明確目標任務、項目內容、推進步驟和工作措施等，確保黨建項目高效開展。
（二）組織項目實施（6月10日至8月31日）。公司各黨（總）支部按照“工作聯動、資源聯享、活動聯辦”有關安排，結合聯建共建單位具體情況，共同制定具體實施計劃，按時間節點開展好各項活動。要突出抓好黨建交流活動中心建設，建立健全相對固定、科學規范、簡便易行、靈活高效的標準化工作流程和保障機制，穩妥推進項目落地。
（三）搞好。
總結。
提升（9月1日至10月15日）。組織召開公司黨委黨建聯建項目推進提升會，聽取各黨（總）支部項目進展情況，總結經驗成效，梳理項目實施短板和不足，調整細化工作舉措，推動工作有效落實。組織各黨（總）支部黨建“明白人”，交叉交流指導經驗，深入交流在實施黨建項目過程中取得的經驗成效、形成的特色做法和遇到的困難瓶頸，不斷提升工作質量。
（四）進行項目推廣（10月16日至11月30日）。在市工業和信息化局（市國資委）黨委統一領導下，對公司系統已取得明顯聯建共建成效的單位，先行探索建立黨建聯建共建長效機制，積極構建全領域、多維度黨建聯建共建工作體系，推動各黨（總）支部組織建設互促、黨員職工互動、黨建資源互享、企業發展互補。
六、工作措施。
(一)加強組織領導。各黨（總）支部要認真履行主體責任，加強組織領導，健全聯建共建制度機制，制定詳細工作計劃，明確任務要求，采取“聯點包干”的方式，指定專人負責黨建項目的具體實施，確保如期見效。要進一步明確領導班子成員在具體工作中的職責任務，不斷提升敢于擔當、攻堅克難、換位思考、為民服務的能力和意識。公司黨委對各單位開展的有影響力的聯建活動給予適當經費保障，確保項目順利開展。
(二)注重活動質量。各黨（總）支部要結合聯建共建單位實際情況，主動采取創新舉措，充分發揮合作交流平臺作用，積極探索構建“組織建設互促、黨員隊伍互動、黨建陣地共建、科學發展共贏”的合作格局，切實促提升、謀發展、匯資源、聚合力，全面提升基層黨組織黨建工作質量，有效解決自身存在的突出問題，實現“黨建共建、資源共享、業務互促、文化互動”的目標。
(三)強化督導檢查。公司黨委結合日常工作檢查、季度巡檢和“年中觀摩看黨建”等時機，不定期對各黨（總）支部開展聯建共建情況進行檢查通報，嚴格實行獎優罰劣，樹立鮮明導向，推動形成想干事、能干事、敢干事的良好氛圍，不斷提高項目成效，確保黨建工作與企業生產經營同頻共振，助力“國企改革三年行動”工作成效，促進黨建和主業深度融合。
(四)營造濃厚氛圍。各黨（總）支部要加大外宣報道力度，注重發揮新媒體作用，運用新聞報道、典型宣傳等形式，反映本單位深入開展“聯建促黨建黨建促發展”黨建項目的經驗做法和成效。公司黨建部利用微信平臺，統籌刊發各類信息簡報，為項目實施營造濃厚輿論氛圍，確保黨建項目高效有序推進、真正落地落細落實。
2023年國有企業資產重組方案（案例20篇）篇十一
一、總體要求。
（一）指導思想。
（二）整改原則。
1．堅持黨委負責推整改。
2．堅持問題導向抓整改。
3．堅持從嚴從實促整改。
4．堅持統籌結合強整改。
5．堅持督導檢查實整改。
（三）總體目標。
二、任務舉措。
三、組織措施。
（一）提高思想認識。
（二）加強組織領導。
（四）抓好督導問責。
（五）建立工作機制。
1．是建立例會機制。
2．是建立協調推進機制。
3．是建立評估機制。
4．是建立整改長效機制。
（六）及時請示報告。
正文：
根據...巡察組對...集團巡察情況反饋意見，結合集團公司工作實際，經集團黨委研究，制定如下整改方案。
一、總體要求。
（一）指導思想。
領導小組要求，認真貫徹巡察反饋會議精神，堅持以點帶面舉一反三，認真抓好各項整改任務，強化政治責任，提高政治站位。以巡察整改為契機，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展，忠實履行國有企業的政治責任、社會責任、經濟責任，努力把...集團打造成關鍵時刻聽指揮、拉得出，危急關頭沖得上、打得贏的隊伍，讓上級領導放心、人民群眾滿意，為建設...貢獻力量。
（二）整改原則。
1．堅持黨委負責推整改。
集團黨委承擔...巡察反饋問題整改工作主體責任。集團公司巡察整改工作領導小組在集團黨委的領導下，按照集團公司黨委要求，研究制定...集團整改方案，明確問題清單、任務清單、責任清單，組織開展整改工作。黨委書記是第一責任人，對集團公司巡察全面整改負總責，黨委其他成員負職責范圍內的整改工作。黨委書記、黨委成員和各級黨員領導干部都要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，主動認領責任，帶頭落實整改，做到該誰整改的就由誰整改，該誰負責的就由誰負責，堅決防止把層層傳導壓力變成層層推卸責任。
2．堅持問題導向抓整改。
針對巡察反饋的問題，列明整改清單，逐項制定整改措施，明確整改時限，落實主體責任。正確把握政治和經營的關系，從政治高度認識問題、研究問題、解決問題；正確認識存在問題與黨組織的關系，以黨員干部的問題反思班子的問題，以班子的問題反思“一把手”的問題，以客觀的問題反思自身主觀的問題，把抓好巡察整改與集團公司改革發展緊密結合起來，緊盯黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面，做到全面深入查找問題。
3．堅持從嚴從實促整改。
要牢固樹立馬克思主義實事求是的思想作風和工作作風，聚焦主責主業，端正根本態度，強化責任擔當，敢于揭短亮丑，對存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫，以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措、最嚴謹的作風、最嚴肅的問責抓好整改落實。各級黨組織和黨員領導干部要敢于真作為、硬碰硬，主動認領責任，帶頭從嚴落實整改，堅決防止層層推諉扯皮推卸責任。
4．堅持統籌結合強整改。
來，充分發揮黨建工作的支撐保障作用。
5．堅持督導檢查實整改。
加強督導檢查，做到主動監督，靠前監督，把巡察整改措施落到實處。建立督導例會機制。整改期間，集團黨委、巡察整改工作領導小組實行例會制度，在規定時間召開專題會議，分析進展情況，解決相關問題，指導推動工作建立督導檢查機制。巡察整改工作領導小組不定期對整改成效、整改進度進行督導檢查，督促牽頭部門按期按質按量完成整改工作，對整改成效不明顯，敷衍整改的嚴肅追責問責。
（三）總體目標。
自...年...月中旬--...月中旬，利用三個月時間，開展巡察整改工作。通過巡察整改，進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神，把管黨治黨的責任扛起來，基層黨組織強起來，黨內政治生活嚴起來，正確選人用人導向立起來，持續推動...集團黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨明顯加強，確保上級決策部署在...集團堅決貫徹落實。
政治責任、社會責任得到根本落實。
通過巡察整改，牢固樹立正確的業績觀，貫徹新發展理念，加大改革創新力度，推動解決改革發展深層次問題，提升集團公司治理能力和治理水平，增強集團公司核心競爭力，促進集團公司高質量發展，持續推動...集團做強做優做大。
二、任務舉措。
根據巡察反饋意見梳理出...項問題，并形成整改問題清單（附件1）。經集團黨委研究，整改清單中涉及到的責任單位要認真制定整改方案和整改措施，定期匯報整改進度。
三、組織措施。
（一）提高思想認識。
集團黨委和各級黨組織要把深入學習、提高認識貫穿巡察整改工作始終。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習黨章黨規黨紀，深入學習...巡察反饋會議精神，提高政治站位，旗幟鮮明講政治。深刻思考巡察組反饋意見，深刻認識巡察整改是“四個意識”的試金石、是檢驗“兩個責任”的重要標尺，深刻認識主體責任能否落實是整改能否落實的關鍵。要把思想統一到上級決策部署上來，把標準統一到上級要求上來，把行動統一到解決突出問題上來，真認賬、真反思、真整改、真負責。
（二）加強組織領導。
成立...集團巡察整改工作領導小組。組長：...；副組長：...；成員：...。領導小組負責巡察整改工作的組織領導和決策部署，制定整改方案，確保整改工作有序開展。
領導小組下設辦公室，辦公室設在...。主任：...；副主任：...；成員：...。主要任務：負責集團公司整改措施的督導落實；負責集團公司各部門、各分（子）公司各類材料的整理上報；對各部門、各分（子）公司巡察整改工作的聯系、督導；負責對各部門、各分（子）公司上報材料進行審核把關；完成巡察整改工作領導小組交辦的其他任務。
各分（子）公司均成立巡察整改工作領導小組和工作機構，負責巡察整改工作的組織領導和決策部署，制定整改方案，確保整改工作有序開展。黨組織書記要主動承擔起第一責任人職責，帶領班子成員主動認領責任，層層分解細化責任，確保任務到人、責任到崗、要求到位，壓緊壓實責任，切實做到真認領、不推諉、真負責、不敷衍、真整改、“不貳過”。
抓落實的工作格局。各級黨組織成員要按照職責分工，指導搞好分管范圍內的整改工作。各牽頭部門作為整改工作主體責任單位要肩負其責，認真履職，切實將整改措施落到實處。如因改革，相關責任部門或職責發生變化，相應工作職責同步調整。
（四）抓好督導問責。
黨組織書記要自覺把整改責任放在心、扛在肩、抓在手，堅持站在一線、靠前指揮，逐項抓好整改任務落實。各級黨組織要強化對所轄單位的檢查指導，要不定期開展檢查督導，確保整改工作落地見效。紀檢監察和巡察整改工作領導小組辦公室要承擔起整改日常監督責任。紀檢監察要把整改督察督辦作為日常監督的重要內容，主動監督，靠前監督，加強經常性督促檢查，持續跟蹤督辦。巡察整改工作領導小組辦公室對巡視移交的反饋意見，要認真抓好整改，對檢查發現的問題集中整治，對反饋的問題及時跟進，把整改工作統籌推進，動態解決巡察反饋的問題。堅持用好問責武器，對整改不力、敷衍整改的嚴肅追責問責。同時，注重發現和總結整改工作中好的經驗做法，及時報送上級領導部門。
（五）建立工作機制。
1．是建立例會機制。
整改期間，集團黨委和巡察整改工作領導小組實行反饋例會制度，及時召開專題會議，分析進展情況，研究推進措施，解決相關問題，指導推動工作。對于后續整改工作，根據整改任務的階段性進展情況，及時按照上級要求召開會議推動落實。
2．是建立協調推進機制。
整改牽頭部門要切實承擔起牽頭抓總的責任，對整改事項主動擔當、主動協調；參與部門要不推不拖，積極主動參與整改；各單位要按照集團黨委統一部署，推動落實，做到全網一盤棋。
3．是建立評估機制。
要定期分析研究、定期梳理整改進展情況，動態分析整改成效，及時發現問題和差距，對整改成效不明顯的，及時制定改進措施，推動整改任務落實。
4．是建立整改長效機制。
環式管理的長效機制。堅決杜絕“過關”思想、防止反彈。
（六）及時請示報告。
對整改工作中把握不準的問題、整改進展和效果等情況，及時向集團黨委請示報告，爭取對整改工作的支持和指導，確保整改方向不偏。問題整改完成后，認真全面總結工作，報送專題報告。
公司。
二〇...年...月...
2023年國有企業資產重組方案（案例20篇）篇十二
當前，工投集團承擔著重大項目保障和集團公司轉型發展兩大歷史重任，正處在攻堅破難、轉型發展、防范金融風險的關鍵時期，如何發揮好紀檢監察工作的最大效能，保證國有資產的保值、增值，為“工業強市、產業興市”發展戰略保駕護航，現根據我公司實際情況特提出以下意見和建議：
工投集團于2017年5月成立，注冊資本2億元，現有員工57人(其中_黨員15人，入黨積極分子2人)，經市委組織部任命了黨委書記及黨委委員。為深入開展黨風廉政建設工作，切實加強企業內部監督和自我約束機制，督促企業領導貫徹執行黨的路線、方針、政策，嚴格遵守國家的法律、法規，正確地制定和有效地組織實施企業生產經營，切實履行好紀檢組織的“教育、監督、保護、懲處”等職能，保證企業健康、和諧、高效、快速、有序地發展和各項生產經營管理目標的實現，建議設立紀檢負責人和成立紀檢部門。
一是建議加強事前監督力度。目前，對國有平臺公司監督大多為發生舉報或者出現問題后的監察，基本為事后監督，時效性滯后，不能有效防范企業在運行過程中的違法違紀行為。比如，我公司按照市政府和高新區管委會的要求，招商引資項目都是由政府主導要求我們平臺公司投入，其項目投資監管、投資擔保等面臨的風險非常大。與此同時，花費重金扶持的企業和項目多數不能正常運營，招商協議約定的產值稅收與實際入庫差距很大，被扶持的項目不僅沒有貢獻反倒成了懸在公司頭上的一把劍。因此，建議紀檢部門能在事前介入，從紀檢監察方面限定政府投資的隨意性，增強投資風險評估的必要性和可行性論證，切實規避投資風險，確保國有資產保值增值。
二是要進一步健全國企紀檢監察制度。首先要緊密結合各平臺公司的體制特點和生產經營的實際情況，針對監管的薄弱環節、關鍵部門、重點領域等制定行之有效的紀檢監察制度，在抓好干部作風建設的同時，推動了各項工作制度的順利執行。其次紀檢監察工作要與審計工作緊密合作，只有充分發揮審計部門和紀檢_門的職能作用，建立組織協調的長效機制，形成優勢互補的工作合力，進而形成一套行之有效的監督機制，才能推動企業黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。
三是加強培訓教育，提升紀檢工作人員整體素質。國有平臺公司紀檢監察工作工作面涉及到政治、經濟、文化、社會生活等各個領域，是一項集政治性、政策性、業務性于一體的綜合性工作。因此，必須切實加強企業紀檢監察工作人員經濟、金融、法律、管理等方面相關知識的學習和培訓，才能從實際促進國有資產保值增值，進而實現對國有企業實施紀檢監察工作的目標。
2023年國有企業資產重組方案（案例20篇）篇十三
為貫徹落實市委關于深化市紀委監委派駐機構改革的實施意見，加強和規范市屬國有企業紀檢監察機構（以下簡稱企業紀檢監察機構）工作，根據《中國_黨內監督條例》《中國_問責條例》《中國_紀律檢查機關監督執紀工作規則》以及《_監察法》《監察機關監督執法工作規定》，按照《關于深化鎮江市紀委監委派駐機構改革的實施意見》《江蘇省屬國有企業紀檢監察機構工作規定》等有關文件精神，結合工作實際，制定本規定。
1.市屬國有企業紀委在市紀委和企業黨委雙重領導下進行工作，監督執紀工作以市紀委領導為主，線索處置和立案審查等在向企業黨委報告的同時向市紀委報告。市監委派駐企業監察專員、監察專員辦公室接受市紀委監委的直接領導，對市紀委監委負責并請示報告工作。
2.企業紀檢監察機構全面履行黨章賦予的紀律檢查職責，根據市紀委監委授權認真履行監察職責，協助企業黨委推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和反腐敗工作。企業紀檢監察機構的監督范圍主要是企業領導班子成員、黨員和行使公權力的公職人員，重點監督企業領導班子成員和其他市管干部、企業黨委管理的領導班子和領導干部。
3.企業紀檢監察機構加強對直屬企業（單位）紀檢機構的領導，指導、檢查、督促所屬企業（單位）紀檢機構層層落實監督責任。
4.突出政治監督要求，重點圍繞企業黨委落實“兩個維護”情況，加強對學習貫徹_新時代中國特色社會主義思想、落實黨的路線方針政策和_以及省委、市委決策部署、嚴肅黨內政治生活、執行民主集中制等情況的監督檢查。每年年底對企業政治生態情況進行評估，評估情況及時報市紀委監委。
5.督促推動企業各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任。與企業黨委定期會商、及時通報重要情況，經常與黨委主要負責人就政治生態、作風建設、廉潔風險、問題線索等溝通意見，向企業黨委提出工作建議，協助企業黨委至少每半年專題研究1次全面從嚴治黨特別是黨風廉政建設和反腐敗工作。督促企業黨委領導班子及成員做好履責記實工作。
6.堅持管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，深入開展“嵌入式”監督。探索創新監督方式方法，綜合運用參加會議、聽取匯報、履責記實、查閱資料、專項檢查、約談提醒、談話函詢、分析問題線索綜合情況、黨風廉政意見回復等方式開展日常監督，重在發現問題。監督發現問題及時逐一反饋，并提出工作要求，督促整改落實。
7.企業紀檢監察機構主要負責人參加企業黨委有關會議，根據需要列席企業董事會、監事會、總經理會議、專業委員會以及研究“三重一大”等事項的其他會議，企業紀檢監察機構其他負責人可以列席有關會議。對企業領導班子及成員在會議研究過程中，樹立“四個意識”、落實“兩個維護”，以及執行民主集中制等方面的重要情況，及時通過對口聯系的監督檢查室向市紀委監委報告。
8.企業紀檢監察機構對發現的企業領導班子成員的一般性問題，及時向本人提出，并督促糾正；對領導班子成員插手干預重大事項等情況，及時通過對口聯系的監督檢查室向市紀委監委報告。綜合日常監督情況，對企業黨委及領導班子成員加強黨的領導和黨的建設、履行全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政狀況等，形成專題報告，每年年底報送市紀委監委。
9.加強對企業黨委管理的領導班子和領導干部的日常監督，發現苗頭性、傾向性問題以及輕微違紀違法問題，應當及時談話提醒、批評教育、責令檢查或者予以誡勉。對反映的一般性違紀或者職務違法問題線索，可以依規依紀依法開展談話函詢。
10.堅持問題導向開展約談工作。企業紀檢監察機構主要負責人不定期約談直屬企業（單位）主要負責人，持續壓實主體責任；經常約談直屬企業（單位）紀檢機構主要負責人，了解直屬企業（單位）管黨治黨主體責任落實和紀檢機構履職等情況。原則上，一個年度內實現約談“全覆蓋”。
11.直屬企業（單位）黨組織主要負責人每年向企業紀檢監察機構述責述廉。直屬企業（單位）紀檢機構主要負責人每半年向企業紀檢監察機構書面報告1次工作，年底前提交書面述責述廉報告，根據安排進行述責述廉。
12.加強作風建設監督檢查。健全貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神的督查機制，嚴肅整治“四風”問題特別是形式主義、官僚主義問題。堅決落實“越往后執紀越嚴”和“一案雙查”要求，對黨的十九大之后頂風違紀受到黨紀政務處分的，一律點名道姓通報曝光。
13.協助企業黨委做好市委巡察相關配合工作，向市委巡察組專題匯報紀檢監察工作，按照要求提供相關情況。督促企業黨委落實市委巡察反饋意見整改，依規依紀依法處置巡察移交問題線索，配合市委巡察機構、市紀委監委對口聯系的監督檢查室開展巡察整改督查和評估工作。
14.結合企業實際情況，每年選取若干突出問題組織開展專項治理。明確專人常態化研究國有企業有關政策法規制度，對重要制度執行情況分期分批進行檢查評估，督促企業開展廉政風險排查防控工作。
15.企業紀檢監察機構主要負責人應當從動議醞釀階段就參與企業黨委選人用人工作并實行全過程監督。企業紀檢監察機構應當按規定就考察人選的黨風廉政情況提出書面意見，及時建立健全企業黨委管理的領導干部廉政檔案。
16.推動企業成立黨風廉政建設和反腐敗工作協調小組，企業紀檢監察機構主要負責人擔任小組組長，召集企業財務、組織人事、審計、法律、風險控制、黨建等部門定期溝通情況，及時通報問題，協調相關部門相互支持配合，形成監督合力。根據工作需要可以查閱或者復制企業有關文件、資料、財務賬目、信息系統數據等材料，使用會計師事務所、律師事務所等社會監督力量。
17.強化監督成果運用，綜合運用專項治理、督查督辦、問責追責、通報曝光等方式，提升監督權威和剛性。對日常監督、審查調查、巡察監督、審計監督、專項檢查等發現的問題制定整改督查清單，對突出問題整改情況進行跟蹤督查及成效評估。
18.收到反映企業領導班子及其成員和其他市管干部涉嫌違_紀、職務違法或者職務犯罪的信訪舉報，徑送市紀委監委信訪室；收到反映企業黨委管理的領導班子和領導干部的信訪舉報件及巡視巡察、審計等其他渠道來源的問題線索，及時按規定辦理；對監督檢查、審查調查中發現企業領導班子及成員和其他市管干部的問題線索，徑送市紀委監委案件監督管理室。企業領導干部被執法機關立案查處的，及時向市紀委監委對口聯系的監督檢查室報送情況。
19.企業紀檢監察機構對問題線索實行集中管理、動態更新、定期匯總核對。深化運用監督執紀“四種形態”，對反映企業黨委管理的領導班子和領導干部問題線索，及時進行綜合研判，按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四類方式進行處置。線索處置全程登記備查，實行集體研究，辦理意見報企業紀檢監察機構主要負責人批準。市紀委監委對口聯系的監督檢查室定期對問題線索處置工作進行檢查，企業紀檢監察機構認真抓好整改落實，提高問題線索處置的水平和質量。
20.對在日常監督檢查、審查調查中發現的企業黨委管理的領導班子和領導干部問題線索，報市紀委監委對口聯系的監督檢查室備案；需要談話函詢、初步核實的，擬定工作方案及安全預案，由企業紀檢監察機構主要負責人批準，通過對口聯系的監督檢查室報市紀委監委審核后實施。其中，對反映企業黨委管理的正職領導干部的問題線索，采取談話方式進行處置的，通過對口聯系的監督檢查室報市紀委監委批準。加大對談話函詢結果抽查核實力度，檢查在民主生活會、組織生活會上作說明的情況，通報談話函詢中的不忠誠、不老實行為。
21.經談話函詢、初步核實后擬予以了結或給予批評教育、誡勉談話等“第一種形態”處理或組織處理的，由企業紀檢監察機構主要負責人批準，通過對口聯系的監督檢查室報市紀委監委審核后實施；擬立案審查調查的，報經企業黨委主要負責人同意，同時通過對口聯系的監督檢查室報市紀委監委審核。嚴格執行請示報告制度，在初步核實、審查調查工作方案范圍內開展工作。
22.根據市紀委監委安排，協助初步核實反映企業領導班子及成員和其他市管干部的問題線索，協助審查企業領導班子及成員和其他市管干部涉嫌違_紀的案件；負責審查企業黨委管理的領導班子和黨員干部涉嫌違_紀的案件。
23.根據市紀委監委授權，按照干部管理權限和有關規定，對企業監察對象涉嫌一般職務違法的案件進行調查。涉嫌嚴重職務違法或者職務犯罪的，對企業黨委管理的領導干部按程序提交市紀委監委指定管轄；其他人員可由企業紀檢監察機構與所在市、區紀委監委溝通協商一致后，由市、區紀委監委進行管轄，企業紀檢監察機構做好協助配合。
24.根據市紀委監委授權和工作需要，嚴格依規依紀依法使用審查調查措施，建立措施使用的內部管理制度和工作臺賬。嚴格審批程序，定期開展自查，發現問題及時糾正，確保審查調查安全，每季度向市紀委監委對口聯系的監督檢查室報送措施使用情況。措施使用參照江蘇監察工作運行“1+n”制度體系有關規定執行。
25.根據《關于實行案件審查調查主辦人制度的辦法（試行）》（蘇紀辦發〔2018〕18號）精神，和《鎮江市紀委監委關于實行案件審查調查主辦人制度的辦法（試行）》要求，建立健全案件主辦人制度，進一步落實辦案責任，提高辦案質量。審查調查力量不足的，可向市紀委監委提出申請，從市紀委監委審查調查專業人才庫中安排人員協助。不具備一般性審查調查談話室條件，需審查談話和重要調查談話場所安排的，可向市紀委監委提出，經批準后由案件監督管理室協助落實。
26.加強企業紀檢監察機構與市、區紀委監委和有關單位協作配合。對工作地點在異地、干部管理權限在企業的案件，一般由企業紀檢監察機構進行審查調查，也可以與所在地縣區紀委監委聯合辦理。市、區紀委監委接到問題線索反映的，經與企業紀檢監察機構協調，可以對其進行審查調查，也可以與企業紀檢監察機構組成聯合審查調查組，審查調查情況及時向對方通報。
27.企業紀檢監察機構要落實案件審理主體責任，堅持“凡案必審”“查審分離”。根據《關于實行案件主審人制度的辦法（試行）》（蘇紀辦發〔2018〕29號）精神，建立健全案件主審人制度，強化主審人對案件質量負責的工作機制，以責任制倒逼案件質量的提升。堅持以保障和提高案件質量為核心，按照“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合規”基本要求，依規依紀依法、審慎穩妥提出處理意見，實現政治效果、紀法效果、社會效果的有機統一。
28.嚴格執行案件審理工作基本程序，建立健全內部審理工作流程，落實審理組審理、審理談話、集體審議、報批報備等制度，嚴格履行審核把關職責，對事實證據、定性處理、程序手續、涉案財物處置等進行全面審理。對企業黨委管理的領導班子和領導干部給予黨紀政務處分的，必須向市紀委監委備案，其他的按照有關規定向案件審理室報備。案件審理室加強對查辦案件質量的評查，形成問題清單并通報反饋，企業紀檢監察機構認真抓好整改落實。
29.做實做細審查調查“后半篇文章”，加強與企業黨委的協調配合，注重對受處分人的思想教育，嚴格落實《黨紀政務處分決定執行工作指引》（蘇紀辦〔2019〕71號）相關要求。
建立處分決定執行內容告知、處分決定宣布情況向企業黨委報告、臺賬管理、回訪教育、執行情況報告及專項檢查等制度，提高處分執行工作的規范化水平。
30.嚴格執行《中國_問責條例》和市委、市紀委監委問責制度規定，需要給予問責的，根據干部管理權限，按規定及時組織實施，或向市紀委監委、企業黨委提出問責建議，重在壓實責任。
31.企業紀檢監察機構在工作中發現企業黨委管理的黨組織和領導干部不履行或者不正確履行職責，需要啟動問責調查的，由企業紀檢監察機構主要負責人批準后實施。堅持“一案雙查”，在查清有關違規違紀違法問題的同時，查清“兩個責任”落實情況，對失職失責的黨組織和領導干部，按規定程序實施問責。
32.問責決定作出后，應當及時向被問責黨組織或者領導干部及其所在黨組織宣布并督促執行。建立健全問責典型問題通報曝光制度，采取組織調整或者組織處理、紀律處分方式問責的，一般應予公開。企業黨委、紀檢監察機構每半年分析1次問責工作情況，發現重大問題及時向市紀委監委報告。
33.根據監督結果，對企業及直屬企業（單位）黨風廉政建設和履行職責存在的突出問題等，按照程序提出紀律檢查建議或者監察建議，并督促整改落實。其中，向企業本級提出建議的，應當通過對口聯系的監督檢查室向市紀委監委報告，經過批準后，以市紀委監委名義作出；向直屬企業（單位）提出建議的，經對口聯系的監督檢查室審核后，以企業紀檢監察機構名義作出。
34.企業黨委對加強企業紀檢組織體系建設負直接領導責任，將紀檢組織體系建設納入企業發展總體規劃，研究解決工作中的實際困難和問題。合理設置企業紀檢監察機構內設機構和相應職位，配齊配強干部，將紀檢監察崗位作為企業干部培養鍛煉的重要渠道。
35.企業紀檢監察機構要持續深化“三轉”，聚焦主責主業，認真履行“監督的再監督”職能，督促企業職能部門切實履行監管職責。企業紀檢監察機構主要負責人要一心一意干紀檢監察工作，不得分管其他工作。企業紀檢監察干部應當認真履職，對該發現的問題沒有發現的，或者對發現的問題不處理、不報告的，或者對該問責不問責的，按照規定嚴肅問責相關責任人。
36.企業紀檢監察機構要結合工作實際，至少每季度召開1次直屬企業（單位）紀檢工作例會，學習傳達上級精神，聽取工作情況匯報，安排部署工作。至少每半年召開1次黨支部紀檢委員座談會，了解紀檢委員履職情況，聽取意見建議。進一步明確兼職紀檢委員崗位職責，制定責任清單、履職清單，加強督促和考核，確保兼職紀檢委員從事紀檢工作不少于崗位工作總量的三分之一。
37.市紀委監委對口聯系的監督檢查室加強對企業紀檢監察機構的指導、保障、服務、檢查和督促，建立與企業紀檢監察機構信息共享、共同研判政治生態、辦案協作等機制，及時通報企業領導班子成員問題以及談話提醒、誡勉談話情況。落實全員培訓要求，加大對企業紀檢監察干部培訓力度，組織開展審查調查、監督檢查工作跟班鍛煉、案例教學、實戰演練等多種形式練兵活動。
38.企業紀檢監察機構每季度至少向市紀委監委報告1次工作。市紀委監委對企業紀檢監察機構履職情況開展季度督查，企業紀檢監察機構一個季度內監督執紀問責和監督調查處置沒有實際工作的，要向市紀委監委作出書面說明。市紀委監委每年對企業紀檢監察工作情況進行綜合考評，考評結果向市委組織部和企業黨委通報，作為評價企業紀檢監察機構負責人履職情況和個人年度考核的重要依據。
39.日常監督、問題線索處置、立案處理、查處違反中央八項規定精神問題、實施問責等情況實行月報制度，各企業紀檢監察機構根據市紀委監委相關職能部門工作要求，及時報送上述情況。
40.本規定由市紀委監委負責解釋，自印發之日起實施。
2023年國有企業資產重組方案（案例20篇）篇十四
質量發展，為建設世界一流企業提供堅強保證，按照公司黨委“雙引雙建”（政治引領、示范引導，建優體系、建強基層）工作部署，制定實施方案如下。
實施雙引雙建，是公司黨委和各級黨組織擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的重要舉措，是拓展全國國企黨建會精神落實成果的重要舉措，是提升公司各層級黨建工作成效的重要舉措，是踐行高質量黨建引領保障高質量發展的重要舉措。
高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，弘揚偉大建黨精神，按照新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，以迎接和學習宣傳貫徹黨的二十大為主線，以高質量黨建引領保障高質量發展為主題，持續鞏固拓展黨史學習教育成果和全國國企黨建會精神落實成果，堅持政治引領、示范引導、建優體系、建強基層，鍛長板、補短板、抓提升、深融合、重實效，把黨的全面領導落實到公司改革發展各方面各環節，把提高企業效益、增強企業競爭力、實現國有資產保值增值作為出發點和落腳點，為加快建設世界一流企業提供堅強保證。
一是堅持系統觀念，在“引”的縱向延伸和“建”的橫向聯動上發力，以重要領域和關鍵環節突破帶動黨建工作整體提升。
二是堅持融入融合，推動黨的領導與公司治理有機統一、黨建工作與生產經營深度融合，將黨的政治優勢轉化為企業發展優勢、創新優勢、競爭優勢。
三是堅持問題導向，將問題整改貫穿始終，圍繞基層黨建重點、難點問題，聚焦項目黨建共性和突出問題，著力補短板、強基礎、促提升。
四是堅持特色培育，系統梳理提煉、總結推廣基層創造的成功經驗和典型做法，通過典型示范帶動，推動公司各層級黨的建設全面進步、全面過硬。
公司黨委成立由黨委書記、董事長丁焰章任組長、黨委常委任副組長、總部各部門負責人為成員的“雙引雙建”領導小組。領導小組下設辦公室，設在黨委工作部，主任由黨委工作部主任兼任。
2023年國有企業資產重組方案（案例20篇）篇十五
市委組織部?劉慧軍。
第一部分：新時期做好國有企業黨建工作的任務和要求。
我們能做什么？
一、角色定位。
（一）意義：十八大報告中也提出“國有企業中黨的基層組織，發揮政治核心作用。國有企業是中國共產黨執政的重要基礎，在把關定向、動員組織、服務群眾、促進和諧等方面具有不可替代的作用。堅持黨的領導，充分發揮黨委政治核心作用，是國有企業的獨特優勢，要把黨組織的政治優勢轉化為企業的核心競爭力。
（二）內涵：1、保證監督黨和國家方針政策在本企業的貫徹執行，確保企業的社會主義方向；2、參與企業重大問題的決策，支持股東會、董事會、監事會和經理，依法行使職權，形成權力制衡、運轉協調、科學民主的決策機制。3、落實黨管干部原則和黨管人才原則，建立完善適應現代企業制度要求和市場競爭需要的選人用人機制，建高素質經營管理者隊伍和人才隊伍。4、加強對企業領導人員的監督，統籌內部監督資源，認真履行監督職能。5、領導企業思想政治工作和工會、共青團等群眾組織，支持職工代表大會開展工作，堅持用社會主義核心價值體系引領企業文化建設，樹立報效國家、造福社會、服務人民、關愛職工的企業形象。
二、職責任務。
（一）監督企業。監督的重點內容是：1、企業認真學習貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求。2、企業必須維護社會主義初級階段基本經濟制度，鞏固公有制主體地位，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。3、企業貫徹落實科學發展，執行國家宏觀調控政策和產業政策，發展戰略符合國家戰略。4、依法誠信經營。5、履行經濟責任、政治責任、社會責任，樹立良好社會形象。
（二）參與決策。
1、參與重大決策的主要內容：（1）貫徹執行黨的路線方針政策、國家法律和上級重要決定的重大舉措；（2）企業發展戰略、中長期發展規則；（3）企業經營方針；（4）企業資產重組、產權轉讓、資本運作和大額投資中的原則性方向性問題；（5）企業重要改革方案的制定、修改；（6）企業的合并、分立、變更、解散以及內部管理機構的設置和調整，下屬企業的設立和撤銷；（7）企業中高層經營管理人員的選聘、考核、薪酬、管理和監督；（8）提交職工代表大會討論的涉及職工切身利息的重大事項；（9）企業在涉及政治責任和社會責任方面采取的重要措施。
2023年國有企業資產重組方案（案例20篇）篇十六
發文字號：
第一章總則。
第二章審計內容與目標。
第三章審計程序。
第五章附則。
第一章總則。
第一條為了規范審計機關對國有企業（以下簡稱企業）的財務審計工作，提高審計質量，控制審計風險，根據《中華人民共和國審計法》（以下簡稱《審計法》）及其實施條例、《中華人民共和國國家審計基本準則》（以下簡稱《基本準則》）和其他有關企業審計的規定，制定本準則。
第二條審計機關依照《審計法》及其實施條例，以及其他有關法律、法規規定的職責、權限和程序，獨立行使對企業的審計監督權，以法律、法規和國家其他有關財務收支的規定，評價被審計企業的資產、負債、損益的真實、合法、效益，處理、處罰其違反國家規定的行為。
第三條審計組及其審計人員在編制企業財務審計方案或者評價審計結果時，應當運用重要性原則，憑借專業判斷，評估被審計企業會計報表或者會計報表中的單個項目反映的會計信息存在錯報或者漏報的可能性，以及這種可能性對審計風險的影響程度，初步判斷審計項目的重要性水平，并據以合理確定所需收集審計證據的數量，以便降低審計風險，確保審計工作質量。
本準則所稱重要性，是指被審計企業會計報表中存在的錯報或者漏報的嚴重程度，這一程度在特定環境下可能會影響審計目標的實現和會計報表使用者的判斷或者決策。
第四條審計機關及其審計人員對企業資產、負債、損益進行審計時，應當遵循法律、法規和國家審計準則的規定，在確定審計范圍和審計方法、選擇測試和審計程序、評價和報告審計結果時，應當運用專業判斷，保持應有的專業謹慎。
第五條審計機關及其審計人員對企業資產、負債、損益進行審計時，被審計企業按照法律、法規的規定，及時向審計組及其審計人員全面提供真實、完整的會計資料和其他相關情況，并提供必要的工作條件，配合審計工作，是被審計企業法定代表人和其他有關人員的責任。
按照法律、法規和國家審計準則規定的審計范圍、程序和方法，發現并揭露可能導致會計資料嚴重失實的違法、違規行為，是審計組及其審計人員的責任。
由于被審計企業不向審計組及其審計人員提供企業真實、完整的會計資料和其他相關情況，而審計組及其審計人員受法定職責、權限和檢查手段的局限，無法揭示被審計企業會計報表反映會計信息的真實情況，作出完整、正確的審計結果，被審計企業法定代表人以及其他有關人員，應當對由此造成的后果承擔責任。
第六條審計機關有計劃定期對企業實施審計時，應當明確要求審計人員在審查企業資產、負債、損益是否真實的基礎上，評價其合法性和效益性，并逐步做到全面掌握被審計企業的會計信息，建立起能夠反映企業基本情況的檔案和審計數據庫。
第七條審計機關應當建立企業審計項目質量控制制度，合理劃分企業審計項目質量控制責任，正確貫徹執行《審計法》及其實施條例和國家審計準則，保證審計項目質量，控制審計風險。
第二章審計內容與目標。
第八條審計組及其審計人員對被審計企業資產負債表、利潤表（或損益表）、現金流量表（或財務狀況變動表）、合并會計報表、匯總會計報表、會計報表附注及相關附表等各類會計報表應當按照下列目標進行審計：
（二）會計處理方法的選用是否符合一致性原則；
（五）會計報表和附注及其編表說明反映的內容是否真實、完整、準確、合規。
第九條審計組及其審計人員對被審計企業資產類的貨幣資金、短期投資、應收票據、應收賬款及壞賬準備、預付賬款、其他應收款、存貨、待攤費用、待處理流動資產損溢、長期投資、固定資產及其累計折舊、固定資產清理、在建工程、待處理固定資產損溢、無形資產、遞延資產等會計項目，應當按照下列目標進行審計：
（十六）確定適用遞延資產會計政策的恰當性、入賬和轉銷記錄的完整性、年末余額的正確性以及在會計報表上披露的恰當性。
未交款、預提費用、長期借款、應付債券、長期應付款會計項目，應當按照下列目標進行審計：
（九）確定未付利潤記錄的完整性、年末余額的正確性以及在會計報表上披露的充分性；
（十）確定其他未交款記錄的完整性、年末余額的正確性以及在會計報表上披露的充分性；
第十一條審計組及其審計人員對所有者權益類實收資本、資本公積、盈余公積、未分配利潤會計項目，應當按照下列目標進行審計：
（四）確定未分配利潤增減變動記錄的完整性、年末余額的正確性以及在會計報表上披露的恰當性。
第十二條審計組及其審計人員對損益類產品銷售收入、產品銷售成本、產品銷售費用、產品銷售稅金及附加、其他業務利潤、管理費用、財務費用、投資收益、營業外收入、營業外支出、以前年度損益調整、所得稅會計項目，應當按照下列目標進行審計：
（三）確定產品銷售費用記錄的完整性、計算的正確性以及在會計報表上披露的恰當性；
（五）確定其他業務利潤記錄的完整性、計算的正確性以及在會計報表上披露的恰當性；
（七）確定投資收益記錄的完整性、計算的正確性以及在會計報表上披露的恰當性；
（十）確定所得稅記錄的完整性、計算的正確性以及在會計報表上披露的恰當性。
第十三條審計組及其審計人員對經過改制、資產重組、債務重組發生產權變更的企業進行審計時，除按上述規定的企業資產、負債、所有者權益、損益類會計項目審計目標進行審計外，還應當按照下列目標進行審計：
（六）法律、法規規定的其他審計目標。
第三章審計程序。
第十四條審計機關按照企業年度審計項目計劃，對企業資產、負債、損益進行審計時，應當根據法律、法規和國家審計準則規定的程序，選派審計人員組成審計組，確定審計組組長，開展審前調查，并組織審計組成員學習相關的法律、法規、政策以及被審計企業生產、經營等方面的必要知識，編制審計方案，送達審計通知書。
審計機關對企業實施審計時，應當提高工作效率，盡量縮短現場審計時間，減輕企業負擔。
第十五條審計機關實施審計時，應當按照《審計法》第三十一條關于被審計單位不得拒絕、拖延、謊報與財政收支、財務收支有關的資料的規定，實行被審計企業向審計機關承諾的制度，在送達審計通知書的同時，向被審計企業提出書面的承諾要求，被審計企業的法定代表人和財務主管人員應當按照承諾書的下列要求作出承諾：
（二）按照相關會計準則的要求如實披露了關聯方以及與關聯方的交易；
（三）如實地向審計組說明了企業“未決訴訟”、“抵押借款”、為其他單位借款提供擔保等或有事項。
被審計企業的法定代表人和財務主管人員接受詢問、作出承諾后，應當在列有上述各項問題的承諾書上，表明態度并簽字后按規定時間送交審計組。
審計組在審計過程中可以分批向被審計企業的法定代表人陸續提出書面承諾要求，被審計企業的法定代表人和財務主管人員應當于審計報告征求意見稿形成之前對承諾書表明態度，并簽署完畢，按規定時間送交審計組。
審計組及其審計人員應當將被審計企業提交的承諾書列入審計取證材料清單，作為審計證據編入審計工作底稿。
第十六條審計組及其審計人員實施審計時，應當對被審計企業的控制環境、會計系統、控制程序進行調查、測試和評價。
審計組及其審計人員對沒有內部控制或者內部控制信賴程度較低、存在固有風險和控制風險較高的，以及小規模的被審計企業，可以不實施內部控制測評，直接進行實質性測試。
第十七條審計組及其審計人員對被審計企業的內部控制進行調查、測試和評價后，應當對被審計企業會計賬目存在重大錯誤、舞弊并由此造成固有風險的可能性；對被審計企業會計賬目存在重大錯誤、舞弊未被內部控制防范和糾正，造成控制風險的可能性，做出恰當的評估，正確地確定實質性測試的范圍和重點。
審計組對被審計企業實施內控測評后，可以根據需要，按照規定的程序調整審計方案，進一步明確審計目標，完善審計程序，盡可能地減少審計人員未發現被審計企業會計賬目存在重大錯誤、舞弊而造成審計風險的可能性。
第十八條本準則所稱錯誤，是指造成會計資料不實反映的過失行為。其中主要包括：
（一）在會計資料中的計算和抄寫錯誤；
（二）對事實的疏忽和誤解；
（三）對會計政策的誤用；
（四）其他無意過失行為。
本準則所稱舞弊，是指造成會計資料不實反映的故意的欺騙行為。其中主要包括：
（一）不如實向審計組及其審計人員提供完整、真實的會計資料；
（二）篡改、偽造、變造會計記錄或者會計憑證；
（三）侵占資產；
（四）記錄不實的經營收支；
（五）從會計記錄、會計憑證中隱瞞或者刪除經營成果；
（六）故意歪曲會計政策，做虛假的會計核算；
（七）其他故意的欺騙行為。
第十九條本準則所稱審計風險，是指被審計企業的財務報表和其他會計資料沒有公允地反映其財務收支狀況，審計人員卻認為已經公允地反映；或者被審計企業的財務報表和其他會計資料總體上已經公允地反映其財務收支狀況，審計人員卻認為沒有公允地反映，并據以發表不恰當的審計意見或者結論，給利用審計成果者帶來損失，而追究審計人員責任的可能性。
審計風險與固有風險、控制風險和檢查風險相關聯。固有風險與控制風險的水平越高，審計人員不能發現會計報表存在重大誤報或者漏報的檢查風險越大，審計組及其審計人員就應當實施越詳盡的實質性測試程序，降低審計風險。
第二十條審計組及其審計人員應當在內控測評的基礎上調整審計方案，完善審計程序，對已經明確的審計目標和重點進行符合性測試和實質性測試。
符合性測試，是指通過一定的審計方法，測試被審計企業業務活動的運行與相關內部控制制度的符合程度，以確定實質性測試的范圍和重點。
實質性測試，是指審計組及其審計人員為了檢查被審計企業會計數據的真實性、合法性、正確性和完整性，運用檢查、監盤、觀察、計算、分析性復核、查詢及函證等審計方法，對被審計企業會計報表項目金額進行的證實性的審查。
導致會計資料反映的會計信息嚴重失實的跡象，應當追加必要的審計程序予以證實或者排除。
第二十二條審計人員應當按照《審計機關審計證據準則》的規定，通過恰當的審計方法收集審計證據。審計中如有特殊需要，可以指派或者聘請專門機構或者有專門知識的人員，對審計事項中某些專門問題進行鑒定，取得鑒定結論作為審計證據。
審計人員在審計中獲取的審計證據應當作為審計工作底稿的附件妥善保存；審計證據的名稱、來源和取得的時間等，應當記入審計工作底稿。
第二十三條審計組及其審計人員應當按照《審計機關審計工作底稿準則》的規定，復核審計人員編制的分項目審計工作底稿，編制匯總審計工作底稿。
審計組應當對審計人員編制的分項目審計工作底稿所附的審計證據進行整理、歸納、分類分析和鑒定，評價審計證據的客觀性、相關性、充分性和合法性，以便形成審計結論。
第二十四條審計組就審計工作情況和審計結果擬定審計報告，依法征求被審計企業的意見后，向派出的審計機關提出審計報告。審計報告除應當按照國家審計準則的要求寫明標題、主送單位、報告的內容、審計組組長簽名的報告日期外，還應當反映下列基本要素：
（一）被審計企業概況；
（二）審計的內容；
（三）采用的主要審計程序與審計方法；
（四）審計結果；
（五）審計意見；
（六）對違反財經法規問題的處理、處罰建議。
第二十五條審計機關應當按照法定程序審定審計組提交的審計報告，對審計事項作出評價，出具審計意見書；對違反國家規定的財務收支行為，需要依法給予處理、處罰的，在法定職權范圍內作出審計決定，或者向有關主管機關提出處理、處罰意見。
第二十六條審計機關認為必要時，可以向本級政府提交企業審計結果報告或者專項審計結果報告，并根據具體情況通報財政、金融、經貿委、稽察特派員等企業會計報表使用部門，也可以按照規定向社會公布審計結果。
審計機關編寫審計結果報告，可以采用寫實的辦法反映審計結果，對被審計企業會計報表反映的資產、負債、損益的真實性、合法性和效益性發表審計意見，發揮審計機關的審計監督、鑒證和服務作用，為有關方面了解企業的資產、負債、損益狀況提供信息。
第二十七條被審計企業如果有違反法律、法規和其他有關會計制度的規定，造成會計資料失真，或者違反本準則第十五條承諾的內容，拒絕向審計組和審計人員提供真實、完整的會計資料和其他有關的真實情況，阻礙審計工作順利進行的，審計組應當及時向審計機關提出依法追究被審計企業法定代表人和直接責任人員責任的建議；涉嫌犯罪的，建議依法移送司法機關追究刑事責任。
第二十八條審計機關應當加強對企業財務收支審計項目質量的控制。質量控制的內容主要包括：
（一）遵守審計職業道德的狀況；
（三）審計工作底稿的編制、匯總情況；
（四）是否正確執行了法律、法規和國家審計準則的規定。
第二十九條審計組及其審計人員對企業資產、負債、損益實施審計時，應當按照《基本準則》、本準則以及其他有關企業審計方法的規定，具體靈活運用內控測評、抽樣法、詳查法、分析性復核以及函證等基本審計方法，對被審計企業資產、負債、損益進行審計。
審計人員在審計時通常運用的監盤法、順查法、逆查法等一般審計方法和計算機輔助審計的方法，本準則不做具體規定。
第三十條審計人員對被審計企業實施的內部控制測評，應當包括對被審計企業的內部控制調查、內部控制測試和內部控制評價。
審計人員對被審計企業內部控制進行調查和測試時，可以參考上期審計時的調查、測試結果，但對本期內部控制變化情況仍需進行調查、測試。
第三十一條審計人員對被審計企業進行內部控制調查時，應當考慮被審計企業業務規模和復雜程度、控制類型和控制程序等，恰當地確定調查范圍。
審計人員對被審計企業內部控制現狀進行調查時，應當關注被審計企業的控制環節、控制執行憑證、控制執行記錄形式和控制程序運用的連續性。
第三十二條審計人員對被審計企業進行內部控制調查時，可選用恰當的方法，按照以下步驟進行：
（一）制定內部控制調查方案，明確調查范圍、內容和方法等；
（三）調查抽樣審計范圍內應當存在的控制程序，分析其中未存在的控制程序對會計賬目的影響，初步評估控制風險程度，明確對被審計企業內部控制的依賴程度，并確定是否繼續進行內部控制調查以及調查范圍。
第三十三條內部控制測試，是指審計人員在對被審計企業實施內部控制調查的基礎上，選用恰當的方法對內部控制的執行記錄、實物控制設施、制約職能分工、操作狀況和控制執行效果進行的符合性測試。
審計人員對被審計企業的內部控制進行符合性測試時，可以根據需要采用詳查法或者抽樣審計法；必要時，還可以選擇若干具有代表性的交易事項，采取順查或者逆查的方法，檢查在這些交易事項的業務處理過程中，各控制環節的處理手續是否按規定辦理，內部控制是否按規定發揮了作用。
第三十四條審計人員應當按照下列參考因素評價被審計企業內部控制的健全程度：
（一）控制程序存在與否；
（二）存在的控制程序執行與否；
（三）失控環節；
（四）失控的性質和原因；
（五）失控對會計賬目的影響；
（六）審計方案對內部控制的依賴程度；
（七）內部審計的工作狀況；
（八）內部控制局限性。
第三十五條審計人員評價被審計企業內部控制的局限性時，應當重點關注可能存在的控制程序因管理部門無視其存在而失效；控制程序因執行人員粗心大意、精力分散、判斷失誤及誤解規定而失效；控制程序因執行人員互相勾結、內外串通作弊而失效；控制程序因經營環境和業務性質的改變而不適應等構成內部控制局限性的主要因素。
第三十六條審計人員對被審計企業內部控制狀況實施調查與測試后，應當對被審計企業內部控制的健全程度以及會計系統存在的固有風險和控制風險作出評價，確定對被審計企業審計對象總體或者審計對象次級總體的審計重點。
第三十七條審計組應當根據審計人員對被審計企業內部控制調查和測試的結果，在評價內部控制，判斷被審計企業會計系統固有風險和控制風險存在的可能性，進一步確定審計重點和審計范圍的基礎上，選擇審計方法，檢查、驗證審計方案，必要時可以按照規定程序修改審計方案。
審計組對被審計企業內部控制測評的內容、過程和結果以及對審計方案的修改情況，應當記錄于審計工作底稿。
第三十八條審計組對被審計企業內部控制的測評不能代替對被審計企業資產、負債、損益情況的審計。無論被審計企業的控制風險大小，審計組都應當選擇恰當的審計方法對被審計企業審計對象總體進行實質性測試。
第三十九條審計組及其審計人員在審計過程中可以運用判斷抽樣和統計抽樣的抽樣審計方法，對審計對象總體或者審計對象次級總體中選取的樣本進行審查，并以樣本審查的結果推斷審計對象的總體特征。
第四十條審計組及其審計人員實施審計時，在下列情況下，可以憑借其對被審計企業內部控制情況的了解程度和審計經驗，判斷確定審計對象總體或者審計對象次級總體中的審計重點，并抽取一定數量的樣本進行實質性測試，根據測試結果推斷審計對象的總體特征：
（一）前次審計工作比較深入并且間隔期不長，情況比較清楚的；
（二）內部控制較為健全、審計對象存在固有風險和控制風險可能性較小的。
審計組及其審計人員對經濟業務內容比較復雜，完成審計任務的時限要求較緊的被審計企業，可以憑借經驗判斷，確定審計重點，采用判斷抽樣的審計方法實施審計。
第四十一條審計組及其審計人員運用判斷抽樣審計法實施審計時，應當保持嚴謹、穩健、負責的職業態度，分析判斷被審計企業內部控制的薄弱環節、財務人員業務素質和分工狀況、容易產生錯誤的經濟事項，以及被審計企業會計系統中可能存在固有風險和控制風險的重要線索，恰當地確定審計對象和抽取樣本量的規模，控制抽樣審計風險。
第四十二條審計人員采用隨機抽樣、分類抽樣、系統抽樣等統計抽樣方法時，應當根據被審計企業的行業特點和經濟規模以及內控測評的結果，確定抽樣比例。
審計人員采用統計抽樣方法選取審計樣本時，應當使審計對象總體或者審計對象次級總體中的所有項目有一致的選取機會，以保證樣本的特征能夠代表總體的特征。
審計組及其審計人員運用統計抽樣的方法進行審計時，在選取的審計樣本中，凡單項業務賬面價值金額超過總體業務賬面價值金額10％以上的異常個體，應當予以去除，并采取其他審計方法進行檢查。
第四十三條審計人員采用統計抽樣審計方法進行審計時，審計的結果沒有達到對所測試的內部控制預計應當達到的信賴程度時，應當考慮增加抽樣審計的樣本量或者修改審計程序。
審計人員采用統計抽樣的審計方法形成的審計結果，推斷審計對象總體的誤差超過可以容忍的誤差，對審計風險不能接受，應當及時增加選取抽樣審計的樣本量，或者執行替代審計程序。
審計人員采用統計抽樣的審計方法形成的審計結果，推斷審計對象總體的誤差接近可以容忍的誤差，應當根據審計對象的重要性和復雜程度，考慮是否增加選取抽樣審計的樣本量，或者執行替代審計程序。
第四十四條審計組應當對審計人員統計抽樣審計的結果進行評價，確定審計證據是否足以證實審計對象次級總體和審計對象總體的特征，決定是否需要實施替代審計程序，以便獲取充分的審計證據。
審計人員對獲取的審計證據進行整理、歸納、鑒定后，應當分析采用統計抽樣的方法選取樣本進行審計形成的誤差，推斷審計對象次級總體或者審計對象總體的誤差，評估審計風險，形成審計結論。
第四十五條審計組及其審計人員實施審計時，可以在下列情況下，對被審計企業在某一會計期間發生的與審計目標相關的會計憑證、賬表資料和實物等逐一進行詳盡的審查、清點，據以判斷會計資料所反映的資產、負債、損益的真實性、合法性和效益性：
（一）經濟規模較小、業務量較少，審計的時間和審計力量充足；
（二）內部控制不健全、預計存在的固有風險和控制風險較大；
（三）預計存在的固有風險和控制風險較大的審計對象次級總體或者審計對象次級總體中的部分審計項目。
第四十六條審計組及其審計人員在編制審計方案和形成審計報告階段，應當把運用分析性復核的方法作為必經的審計程序。在審計實施階段，審計人員也可以運用分析性復核作為實質性測試的程序之一。
本準則所稱分析性復核，是指審計組及其審計人員對被審計企業會計報表反映的會計信息的重要比率或者趨勢進行的分析，其中包括調查異常變動以及這些重要比率或者趨勢與預期的數額和相關信息的差異。
第四十七條審計組及其審計人員在實施審計過程中，可以向有關單位發函取證，也可以根據需要，責成被審計企業發函或采取其他方法核實被審計企業債權債務、往來款項、委托外單位代為保管的物資等賬項以及其他經濟業務活動的真實情況，提供審計證據。審計機關取得的審計證據，應當有提供者的簽名或者蓋章。
審計人員收到復函獲取審計證據或者通過被審計企業獲取審計證據后，應當將審計證據的來源和獲取的過程等情況記入審計工作底稿；由于特殊情況未收到復函獲取審計證據的，應當采取必要的替代程序。
第四十八條審計組及其審計人員實施審計時，可以在鑒定內部審計或者社會審計工作成果的真實性、可依賴性的基礎上，利用內部審計或者社會審計力量及其工作的成果，獲取相應的審計證據。
審計組及其審計人員在審計過程中，發現被審計企業提供的社會審計機構、注冊會計師出具的審計、驗資等報告有不實和其他違法、違規問題時，應當依法予以糾正，并通知注冊會計師協會對有關社會審計機構和責任人員進行處理。
第四十九條審計機關應當建立企業審計數據庫，逐步做到真實、完整地掌握被審計企業資產、負債、損益的全面情況。
審計機關派出的審計組和審計人員對已經審計過的企業的財務收支實施審計時，應當注意運用以往審計取得的基礎數據和其他審計結果，提高審計工作效率和審計工作質量。
第五章附則。
第五十條本準則適用于審計機關對國有企業的財務審計，審計機關對國有金融企業的財務審計不適用本準則。
第五十一條本準則由審計署負責解釋。
第五十二條本準則自發布之日起試行。
2023年國有企業資產重組方案（案例20篇）篇十七
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨要管黨和從嚴治黨的方針，認真落實《基層黨支部工作規則》，緊緊圍繞農電改革與發展的大局，堅持農電為農業服務、為農村服務和為農民服務的原則，從政治、思想、組織和作風上全面加強供電所黨支部建設，充分發揮供電所黨支部的戰斗堡壘作用，努力提高供電所黨建工作水平，為進一步深化農電改革，全面提升農電工作水平，實現農電工作與城市供電同步發展提供組織保證。
供電所黨支部處于農電建設的第一線，是黨聯系廣大黨員和群眾的橋梁與紐帶，是帶領廣大黨員實踐“三個代表”重要思想的基層組織，是貫徹黨的路線、方針、政策的戰斗堡壘。因此，各供電所黨支部應在全面貫徹落實《中國黨章程》規定的基層黨組織的八項基本任務的基礎上，重點加強以下三個方面的建設。
(一)加強組織建設。
1、供電所黨支部設置。供電所人員和村電工中有正式黨員3人以上的，原則上都應單獨建立黨支部;正式黨員在3人以下的，可與相鄰鄉(鎮)的供電所組成聯合黨支部;暫不具備建立黨支部條件的，要通過人員調整、交流和培養、發展黨員等措施，積極創造條件，盡快建立黨支部。
2、具備條件的供電所要設立黨支部委員會。正式黨員不足10人的黨支部原則上不設立支委會，只設支部書記;正式黨員10人以上的黨支部應設立支委會，支委會成員以3人為宜;黨支部委員會要按《中國黨黨章》的規定定期改選。黨支部委員會成員出現空缺時，應及時補選，以保證支部委員會的組織健全。要把黨性強、作風正、威信高、有一定黨務工作經驗的黨員同志充實到黨支部委員會中來。
3、切實選配好黨支部書記。供電所黨支部書記應由供電所黨員中組織能力強、民主作風好、有奉獻精神、敢于負責、有威望、公道正派、表率作用好的同志擔任。黨支部書記原則上可從符合條件的供電所正、副所長中選舉產生，若供電所正、副所長非黨員，可通過橫向交流、上級黨組織下派等措施，選拔優秀黨員擔任黨支部書記。
(二)加強制度建設。
為保證供電所黨支部工作的正常開展，應建立健全以下制度：
1、黨支部集體領導制度。凡屬重大問題，如涉及黨的路線、方針、政策和上級指示的貫徹，重大工作任務的部署，黨支部自身建設、思想政治工作和群眾利益方面的重大問題，以及上級規定的應該由黨支部集體討論決定的問題等，都應提交支部委員會集體討論決定。不設支部委員會的黨支部要召開黨員大會，按照少數服從多數的原則進行表決，不得由個人或少數人專斷。
2、“三會一課”制度。支委會每月1次;支部大會每季度不少于1次;黨小組會每月1次;黨課教育每季度至少1次，黨員到課率在85%以上。要嚴格組織生活、增強黨員的組織紀律觀念。
3、支委民主生活會制度。支委民主生活會要請非黨員的所長或副所長參加，每年至少召開1次，必要時可隨時召開。根據上級黨組織的要求確定會議重點內容，會前要通過各種途徑廣泛聽取黨內外群眾對“一班人”的反映和意見，通過分類梳理后反饋給支委成員和非黨員所長或副所長。會上要充分發揚民主，認真總結經驗教訓，開展批評與自我批評，以達到統一思想，增強團結，互相監督，共同提高的目的。會后要把會上統一認定的問題和整改措施，反饋給黨員與職工，便于群眾監督，改進工作，取得切實效果。
4、民主評議黨員制度。每年按公司黨委統一部署，組織對黨員進行1次民主評議。檢查黨員在思想、工作、學習、遵守紀律和先鋒模范作用等方面的情況。根據評議情況，黨小組{供電所黨支部工作計劃}提出意見，黨支部要認真分析研究，肯定成績，指出缺點，提出要求，限期整改。
5、黨建目標管理制度。每年年初，黨支部、黨小組和每個黨員都要制定全年的工作目標，并經過上下協商，層層簽訂目標管理責任書。年終要結合民主評議黨員工作進行黨建目標管理檢查考核，并兌現獎懲。同時，評選和向上級黨組織推薦先進黨支部、黨小組和優秀黨員。
6、發展新黨員工作制度。黨支部每年年初都要制定本年度發展新黨員工作計劃，同時，要明確分工專人對要求入黨的積極分子進行培養、教育和考察，按期填寫《中國黨發展黨員考察表》，對已具備黨員條件的，要嚴格按《中國黨發展黨員工作細則》履行入黨手續。黨支部還要認真做好預備黨員的教育、考察工作，按時討論其轉正申請。
7、黨員聯系群眾制度。黨支部可根據黨員分布情況，建立黨員責任區或黨小組責任區。在黨員責任區內，每個黨員都必須作為責任人，明確聯系的群眾、區域和責任內容。對責任區內要求入黨的積極分子進行培養、教育和考察，落實安全生產責任制，促進各項任務的完成;幫助引導責任區內職工遵紀守法;協助供電所所長處理好責任區內職工的生產、思想、生活等問題。黨員責任人每季度至少找聯系的群眾談心1次，并向黨小組匯報，黨小組每季度向黨支部匯報一次責任區活動情況，黨支部要檢查責任區和責任人的工作，檢查情況作為黨小組、黨員目標考核和民主評議黨員的重要內容。
8、工作報告制度。黨支部應定期向上級黨組織匯報工作，支委會或支部書記每半年應向支部大會報告一次工作。黨小組每季要向黨支部匯報黨員和群眾的思想、工作、學習等情況;黨員每月應在黨小組會上或向黨小組長匯報自己的思想、工作、學習等情況。
9、交納黨費制度。黨員要按月、按標準交納黨費。黨支部按月向上級黨組織上繳，及時公布。
10、黨內監督制度。一是堅持落實好支委民主生活會、民主評議黨員、工作報告等制度;二是供電所長要在每季1次的支部大會上報告本季度的主要工作情況，聽取黨員意見，接受黨員監督;三是每季度至少召開1次黨小組民主生活會，黨員領導干部要自覺帶頭參加黨小組民主生活會，黨員之間要認真開展批評與自我批評，交流思想，互相幫助，互相監督;四是要搞好“所務”公開，讓黨員群眾了解生產經營和經費使用情況。
上述10項制度的執行和落實情況都要有詳細的記錄，建立規范統一的臺帳。{供電所黨支部工作計劃}.
(三)加強作風建設。
加強作風建設的總體要求是：以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞農電改革、創新、發展的中心任務，以進一步密切黨同人民群眾的聯系為核心，以保持黨的先進性、純潔性和增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力為目標，以落實“八個堅持，八個反對”為重點，切實加強黨支部的作風建設。一要堅持解放思想，實事求是，理論聯系實際，抓住機遇，與時俱進，開拓創新;二要堅持調查研究，密切聯系職工，切實轉變作風，掌握實情，多辦實事，辦好實事;三要堅持民主集中制原則，充分發揮黨的政治核心作用，發揚民主，搞好團結，嚴明紀律;四要堅持艱苦奮斗，發揚優良傳統，保持清正廉潔，淡泊名利，自覺奉獻，拼搏爭先。以保證供電所雙文明建設和黨風廉政建設的全面落實。
(一)提高對供電所黨建工作重要性的認識。
供電所分散在全市各個鄉鎮，擔負著為全市農業、農民和農村經濟安全優質供用電服務的繁重任務，他們工作的好壞，直接影響到供電企業的形象和效益。因此，加強供電所黨支部建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，推動供電所兩個文明建設，顯得尤為重要。加強供電所黨支部建設，是建設學習型供電所和完成公司各項任務的重要保證。農電體制改革后，供電所已成為公司的重要組成部分。根據行業特點，加強供電所黨支部建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，有利于企業安全生產責任制、黨風廉政建設責任制等雙文明綜合承包責任制的貫徹落實。
加強供電所黨支部建設，是供電所黨員自身建設的必然要求。隨著電力行業的發展，新理念、新技術不斷涌現，供電所黨員現有的知識、技能亟需更新。加強供電所黨支部建設，有利于更好的組織供電所黨員學習黨的路線、方針、政策，學習新知識、新技能，提高自身的素質，從而進一步發揮他們在農電管理中排頭兵的作用。
加強供電所黨支部建設，是創建一流供電所和規范化管理供電所的有力措施。當前，創建任務繁重，加強供電所黨支部建設，對于規范供電所的各項管理，建立科學有序的優質服務常態運行機制，將起到重要的推動作用。
(二)加強對供電所黨支部建設的領導。
供電所主管單位的黨組織要高度重視供電所黨支部建設工作，把供電所黨支部建設列入重要議事日程，定期研究部署，檢查指導，解決工作中出現的各種問題。要選好配強供電所黨支部書記，認真組織必要的上崗培訓，使他們更好適應工作的要求。
要盡快建立一級抓一級的供電所黨支部建設工作責任制。各黨委(總支)書記要親自抓好供電所黨支部建設，黨委各職能部室和基層黨組織要主動搞好協調，及時提出建議、意見，加強具體指導。供電所黨支部書記要盡心盡職，扎扎實實做好具體工作。
供電所主管單位的黨組織負責同志都要經常深入供電所、深入實際，加強調查研究，解決具體問題，總結先進經驗，拓寬工作思路，探索工作規律，加大工作力度，把供電所黨支部建設抓緊抓實抓好，推動和促進供電所的全面建設。
2023年國有企業資產重組方案（案例20篇）篇十八
1.強化政治建設。全面做好迎接宣傳貫徹黨的二十大工作。開展迎接二十大主題宣傳教育，第一時間在公司上下興起學習宣傳貫徹熱潮，自覺把思想和行動統一到黨的二十大精神上來。不斷健全完善“第一議題”制度。做到總書記重要講話和重要指示批示必及時跟進學習，每項“第一議題”必結合實際制定貫徹落實措施或方案，每季度必對“第一議題”貫徹落實情況跟蹤督辦，每年必向公司黨委報告落實情況。深入開展“建功新時代，喜迎二十大”習近平總書記重要指示批示精神再學習再落實再提升主題活動，加強學習研討，總結歸納經驗，深入查擺問題，探索建立長效化貫徹落實舉措。嚴守政治紀律政治規矩。堅持“五個必須”，杜絕“七個有之”，嚴肅查處違反政治紀律的行為。嚴格執行公司重大事項請示報告制度，建立本企業向公司黨委請示報告年度臺賬，認真召開民主生活會和組織生活會。
2.強化理論武裝。提升黨委理論學習中心組學習質量。開展中心組學習質量提升行動，集體學習研討每季度不少于1次，每次集中學習研討時間不少于1天（或兩個半天），每次集體研討均要明確研討主題，進行重點發言和交流研討。中心組成員要嚴格落實兩個“80%”要求，認真履行好請假和補課手續。年內要對下一級黨委中心組學習情況進行檢查、指導和通報。加強思想政治工作。建立健全思想政治工作責任制，年內至少組織1次職工思想動態摸底，開展1次形勢任務教育。維護意識形態和網絡信息安全。黨委會年內至少研究2次意識形態工作，年末向上級黨委上報意識形態工作責任制落實情況報告。精準研判輿情形勢，組織開展重要時期和重點領域網絡安全檢查，確保二十大召開等重要時期意識形態安全和網絡安保工作萬無一失。深化理論研究。年內至少形成1項黨建政研課題成果或在集團級以上各類媒體發表1篇理論文章。
3.強化學用結合。發揮好領導班子整體功能。凝聚班子集體智慧，把學習黨的創新理論同企業實際緊密結合，年內召開1次專題研討會或工作務虛會。提高調查研究及成果運用能力。領導班子成員年內到黨建、黨建帶團建聯系點和基層一線調研不少于2次，年內至少撰寫1篇學習心得、調研報告或理論文章。
1.培育一批領軍企業黨建品牌。在領導作用上做示范。落實黨委主體責任、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”，充分發揮黨委“把方向、管大局、促落實”作用。在推動發展上做示范。堅持服務生產經營不偏離，團結帶領黨員干部和職工群眾在推動深化改革、創新驅動、轉型升級等重點任務中發揮作用，經營效益好、發展質量高、業績考核優。在建優隊伍上做示范。大力加強領導班子、干部隊伍、人才隊伍、黨員隊伍和職工隊伍建設，建設一支政治強、業務精、作風好、肯奉獻的黨務工作者隊伍。在自我革新上做示范。創新黨建工作方式，建立健全創新體制機制和工作體系，形成一批貢獻較大的創新成果。在凝心聚力上做示范。有效開展思想政治工作，推進企業文化和精神文明建設，加強企業民主管理，保障職工合法權益，促進企業和諧發展。公司黨委遴選5-10個領軍企業黨建品牌并進行推廣。
2.培育一批重點項目黨建品牌。在政治功能上做示范。聚焦大國重器，發揮黨組織在重點項目工程建設、經營管理、提質增效、風險防范等方面的推動作用。在組織生活上做示范。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度，確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅。在融合融入上做示范。持續深化“黨建+”工程，做實做活黨建融入生產經營載體和方式，提升黨建工作成效。在管理提升上做示范。圍繞項目管理要素，出色完成工程建設任務。探索構建共建聯控黨建工作機制，有效發揮聯建共創的綜合效應。公司黨委遴選5-10個重點項目黨建品牌并進行推廣。
3.培育一批海外特色黨建品牌。在政治建設上做示范。全面落實黨中央關于“一帶一路”建設、“碳達峰、碳中和”等重要部署，加強對海外重大事項決策的領導和把關。在組織建設上做示范。在落實“五不公開”原則基礎上，推廣創新“三堅持五強化”海外特色黨建工作法，做到海外黨組織、黨員管理、工作、活動“四個全覆蓋”。在隊伍建設上做示范。抓好班子及干部隊伍、黨員隊伍、職工隊伍，加強海外中方員工政治輔導、心理疏導、利益引導、文化傳導。在文化建設上做示范。做好跨文化融合，開展海外志愿服務，講好電建海外故事，積極傳播中華文化。在風險管控上做示范。加強廉潔風險防控，健全紀檢監督機構。加強海外國家安全管理、非傳統安全風險管理和國際業務合規經營，強化海外安全生產和疫情防控。公司黨委遴選5-10個海外特色黨建品牌并進行推廣。
4.培育一批智慧黨建品牌。在智慧黨建平臺推廣應用上做示范。公司黨委建設智慧黨建平臺，構建“公司黨建中心-子企業分中心-黨支部-黨員”的組織體系。各級黨組織要積極參加上線培訓和試點應用，推動智慧黨建平臺全面覆蓋。在智慧黨建平臺拓展建設上做示范。各級黨組織要在智慧黨建平臺框架下，結合自身實際，積極探索和創新黨建工作特色模塊的開發建設，實現黨建傳統優勢與信息技術的深度融合。在智慧黨建平臺管理成效上做示范。各子企業要用好管好智慧黨建平臺。要探索應用智慧黨建平臺進行在線管控、在線服務、在線考核，逐步實現全業務線上流轉、全過程實時管控，不斷提升黨建工作科學化管理水平。公司黨委遴選5-10個智慧黨建品牌并進行推廣。
5.培育一批黨員先鋒崗位。在政治素質上做示范。堅定理想信念，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，加強政治理論學習，做到講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。在崗位技能上做示范。注重知識更新，刻苦鉆研業務，熟練掌握崗位技能，爭當本崗位的行家里手，成為推動企業改革發展的中堅力量。在工作業績上做示范。帶領職工群眾攻堅克難，急難險重任務面前敢于擔當，重大時刻、緊要關頭勇于作為。在職工評價上做示范。密切聯系服務職工群眾，幫助解決實際困難，職工群眾滿意度高。公司黨委評選10-20個黨員先鋒崗位并廣泛宣傳。
1.建優黨的領導體系。明確黨組織法定地位。做好新設立企業、混合所有制企業“黨建入章”工作，將黨組織的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障等重要事項予以規范。完善黨的領導體制機制。厘清黨委和董事會、經理層等其他治理主體權責邊界，細化黨委在公司治理各環節的權責和工作方式。修訂完善本企業“三重一大”決策制度、黨委議事規則及前置事項清單，加強分類指導，防止機械套用、上下一般粗。全面推進子企業規范董事會建設。對納入應建范圍的二級及以下子企業董事會實現應建盡建。
2.建優黨建工作體系。在健全制度體系上下功夫。嚴格落實公司黨委規范性文件制定管理辦法，年內對黨建制度進行梳理匯編，健全完善黨建制度體系。在制度宣貫執行上下功夫。加強黨建制度宣傳教育，加強對所屬單位黨建制度執行情況的監督檢查，堅決杜絕隨意變通制度，惡意規避制度。在規范工作流程上下功夫。建立黨建工作領導機構及例會制度，定期研究黨建工作重大問題，安排部署黨建重點工作，著力推動黨建工作規范化、標準化建設。
3.建優黨建責任體系。壓緊壓實黨建責任。建立健全黨委履行主體責任，書記承擔第一責任，專職副書記或分管領導承擔直接責任，班子成員分工負責，職能部門牽頭抓總，相關部門齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。健全黨建工作責任制考評制度。科學設計、滾動修訂年度黨建責任制考核指標體系，對基層黨組織進行全覆蓋、全方位、貫穿到一線的考核，推動黨建考核和經營業績考核有效聯動，考核結果與領導人員薪酬、獎懲有效掛鉤。格落實黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核制度。深入開展黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核，逐級開展評議考核，延伸抽查基層單位黨建工作。
4.建優黨內監督體系。強化政治監督。突出重點，緊盯“十四五”規劃實施、國企改革三年行動等各項工作落實效果，推進政治監督精準施治、做深做實。深化日常監督。持續深化“五責”體系建設，逐級壓實管黨治黨責任，建立健全“四責協同”機制，一體推進“兩個責任”落實。健全“大監督”體系。壓實業務部門職能監督，做深日常監督、做實同級監督、做細基層監督，加強對“一把手”和領導班子的監督。
1.加強基層黨組織建設。強化基層黨組織建設。科學合理設置黨組織，做到應建必建、應換盡換。圍繞混改企業工作實際和黨員特點，創新途徑和載體，消除黨建“盲區”。創新項目黨組織建設。積極探索聯合黨支部等黨組織設置形式，完善海外黨建工作機制，因地制宜穩妥做好境外黨建工作。深化黨支部標準化建設，梳理未達標支部名單，有針對性加強業務指導，組織好年度驗收工作，確保2022年底公司黨支部標準化達標率100%。
2.嚴格黨員教育管理。抓好黨員教育培訓。分層分類抓好“三支隊伍”建設，年內舉辦1期黨務干部和黨支部書記培訓班，對新任基層黨組織書記在半年內進行任職培訓。抓好“雙培養一輸送”。把黨員培養成骨干、把骨干培養成黨員、把黨員骨干輸送到重要崗位。落實落細“五個階段25個步驟”，切實提高發展黨員工作質量。抓好黨員學習模式創新。開展“在線學習”“微學習”“微黨課”等學習教育，用好愛國主義教育基地，選樹黨員先進典型激勵身邊人。抓好黨員組織生活。黨支部每月召開1次支委會和黨小組會，相對固定1天開展主題黨日；每季度召開1次黨員大會；每年開展1次民主評議黨員，至少召開1次組織生活會。落實黨員領導干部雙重組織生活制度和講黨課制度。
2023年國有企業資產重組方案（案例20篇）篇十九
隨著經濟的快速發展和城市化進程的推進，作為城市基層社會結構主體的社區正在發生著深刻的變化。加強黨對社區的領導，充分發揮社區黨組織的領導核心作用，成為新形勢下加強基層黨組織建設的一項十分重要的任務。現就我區社區黨組織如何發揮作用提出以下意見。
全面貫徹十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密結合爭創國家級“和-諧社區建設示范區”實際，以服務社區居民為核心，以社區黨建工作“五個好”為目標，以加強和改進社區黨組織建設為重點，以創新社區黨建工作機制、組織形式和活動方式為保證，積極構建社區黨建工作新格局，為我區社區建設提供堅強的組織保證。
力爭利用三年時間，通過全區上下共同努力，社區內“兩類”黨組織應建組建率達到100%，全區建成5個社區黨建工作精品示范點，黨建品牌30個，發展黨員100名，社區黨組織達到“五個好”標準，社區黨組織要基本達到活動有陣地、辦公有經費。真正實現社區黨組織政治導向、資源整合、引領風氣、社會穩定器的功能定位，使社區黨建工作得到健康有序地推進。主要內容是：
1、發揮社區黨組織政治導向功能作用。建設一個政治堅定、團結堅強、密切聯系群眾、熟悉社區建設、奮發有為的社區黨組織領導班子。建設一支以社區干部和居民中的共產黨員、共青團員、社區志愿者為骨干的高素質的社區黨務工作者隊伍。
2、發揮社區黨組織資源整合功能作用。形成一個以街道黨工委為核心，社區黨組織為基礎，轄區單位黨組織共同參與的社區黨建工作體制和資源共享、優勢互補、社區共建的工作協調機制。
3、發揮社區黨組織引領風氣功能作用。積極開展爭創國家級“和-諧社區建設示范區”活動、改善社會風氣，實現創建和-諧社區的新發展、新跨越。加強社區辦公場所的建設，加強社區黨建陣地的建設，完善社區服務中心的服務內容和設施，美化居民生活環境，凈化社會風氣。
4、發揮社區黨組織社會穩定器功能作用。深入群眾、了解群眾、處理好人民群眾切身利益的事情。建立黨員服務中心，發揮黨員先鋒模范作用，把矛盾化解到最前沿，發揮穩定器的功能作用。
(一)發揮社區黨組織作用，提升社區黨務工作者的整體素質。
1、對黨建工作要有新認識。社區黨組織是黨員和居民密切聯系的基本平臺和載體，是社區和-諧建設的組織保障。要充分認識社區黨建的重要性：一是社區黨建工作是創建和-諧社區建設的需要。經濟發展和社區人口的增加，要求黨要在社區的各個領域必須取得主導優勢，就必須依靠社區各基層黨組織的作用，形成強大的滲透力、影響力和控制力，為和-諧社區建設服務。二是社區黨建工作是黨組織和黨員職責的體現。社區作為各單位和黨員生活或工作的區域，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用就要得到充分體現，各負其責，共同在社區建設中發揮主導作用。三是社區黨建工作是服務居民群眾的需要。社區居民的服務需求呈現多元化、個性化的特點，社區黨組織和黨員必須抓住服務居民群眾這個中心，使服務成為社區黨建工作與和-諧社區建設的最佳結合點，形成黨對社區的領導核心，把廣大人民群眾緊密團結在黨的周圍，使黨的執政地位日益鞏固。
2、有針對性開展培訓學習。按照分級分批培訓的原則，有計劃分層次地對社區黨組織成員進行培訓，切實提高社區黨組織成員的整體素質。一是打牢理論基矗深入學習中國特色社會理論體系，加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”和科學發展觀、十七大精神、區委八屆十次全會精神等重要思想的學習，真正打下過硬的“理論基礎”;二是打牢業務基矗通過參加市、區兩級培訓班，舉辦社區黨建、法律、計生、勞動保障等基礎知識培訓班，建立西安區黨建網站等方式，加強對業務知識的學習，刻苦鉆研業務，為黨組織和黨員發揮作用打下“業務基礎”;三是打牢政策基矗社區工作者要對上級黨組織的相關政策悉心研究，同時，對社區黨建各方面存在的實際問題要掌握大量詳實的第一手材料，為黨組織和黨員發揮作用打下嫻熟的“政策基礎”。
3、有規律性開展黨務工作。社區黨建工作要有連續性，定期開展活動、部署工作，使黨組織凝聚力進一步增強。一是定期開展活動。結合創先爭優和社區實際，開展黨味濃、群眾積極廣泛參與的活動。二是定期部署工作。將上級的要求和社區黨組織的近期工作有機結合，并及時進行部署和落實。三是定期總結工作。對一段時間的工作，要進行整理總結，查找問題和不足，便于下一步黨建工作的開展。
(二)發揮社區黨組織作用，建立發揮作用的平臺。
1、開展黨建品牌創建活動。廣泛開展以“一個社區一個特色，一個社區一個品牌”為主要內容的黨建特色社區群創建活動。一是精心挖掘培育。認真總結提煉各社區黨建工作的好做法、好經驗和新成果，把黨建工作成效明顯、群眾滿意度高、可塑性強、具有品牌發展潛質的黨建典型確定為品牌培育項目。二是公開評比命名。建立黨建品牌登記備案制度，對已成熟的品牌項目，填寫《黨建品牌創建申報登記表》，撰寫黨建品牌綜合材料，按黨組織隸屬關系，自下而上逐級申報。街道黨工委對申報黨建品牌進行拉練式考核評比，切實保證黨建品牌創建的公開、公平、公正和高質量。三是發揮示范作用。街道黨工委要加強對黨建品牌創建工作的跟蹤督查，指導在社區建立品牌創建工作示范點。有計劃地組織黨建品牌單位與后進黨組織結成共建對子，幫助指導后進黨組織在抓好黨建基礎性工作的前提下，積極開展創建黨建品牌活動，進一步增強黨建品牌的感染力和牽引力。
2、開展創先爭優評比活動。一是以“五好五帶頭”為目標開展好創先爭優活動。努力實現“五個好”：領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好。努力做到“五帶頭”：帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。二是以爭創國家級“和-諧社區建設示范區”為主題開展創先爭優活動。圍繞深化和拓展“創建五有社區，實現六心目標”活動，推行“四權”運行模式，通過黨員責任區、黨員示范樓院、黨員志愿服務活動等形式發揮黨組織和黨員作用。三是評選表彰。街道黨工委對社區黨組織開展創先爭優活動情況進行考核，對創先爭優活動中涌現出來的先進基層黨組織和優秀共產黨員進行表彰獎勵，表彰要注重工作實績和社會公認度，聽取黨員和群眾意見。對優秀黨組織和表現突出的黨員逐級推薦到區、市級進行表彰獎勵。
3、開展載體創新活動。在深入開展創先爭優和創建黨建品牌活動的同時，針對社區黨組織實際情況，以籌劃主題鮮明、內容充實、適合社區黨組織特點的黨建工作活動載體。一是結合街道黨工委(社區)實際創新。不斷拓寬幫扶的平臺，在社區黨組織中開展便民服務承諾活動，并在實際工作中建立和完善黨員干部幫扶特困群眾和工作機制。二是結合區域資源創新。運用區校共建、軍地共建、企區共建等多種載體，開展創新活動。建立愛心救助驛站、健身活動驛站、知識陶冶驛站、日間照料驛站、心里溝通驛站、愛心救助超市等載體。三是結合黨員特點創新。發揮個人的優點和長處，為社區黨建做貢獻。創建紅色宣傳車、黨員先鋒崗、黨員攤位等載體，切實發揮黨員的先鋒模范作用。舉辦反腐倡廉圖片展，使居民群眾及廣大黨員受到教育。
(三)發揮社區黨組織作用，努力構建和-諧社區建設示范區。
一是開展“三級聯創”活動。將社區黨建工作“三級聯創”活動與“創先爭優”主題活動有機結合，明確目標任務，豐富活動內容，形成區、街道和社區三級聯動，“創先爭優”的工作局面。二是加強社區基礎設施建設。建立多元投入機制，改善社區工作條件，不斷優化社區黨組織工作環境，將社區辦公服務設施建設納入建設規劃，加快社區辦公服務設施建設，以“三有一化”為重點，積極推進社區黨組織建設。三是建立關心、關愛機制。社區黨組織按照“關心人、理解人、尊重人、激勵人”的要求，建立溝通、關愛機制，對社區群眾遇到的困難、糾紛、矛盾盡可能的協調解決，形成以黨組織為核心，黨員、群眾為依托的協調運行機制，體貼關愛群眾，達到社區內部關系和-諧。
2023年國有企業資產重組方案（案例20篇）篇二十
摘要為發揮國有企業黨組織的政治核心作用，福州電業局黨委全面推行“雙培養一輸送”“1336”工作模式，樹立了鮮明的用人育人導向，推動了企業黨建與中心工作的良性互動。
關鍵詞雙培養一輸送黨建品牌。
中圖分類號：d262文獻標識碼：a。
在新形勢下，為解決如何在國有企業貫徹落實“黨管干部和黨管人才”原則，如何創新人才培養和選拔機制，福州電業局黨委落實國家電網公司關于加強“三個建設”的要求，深化和延伸了福建省電力有限公司2006年以來開展的黨員“一帶二”先鋒工程，探索“雙培養一輸送”（即把業務骨干培養成黨員、把黨員培養成業務骨干、把黨員骨干輸送到重要崗位）工作，使企業黨委核心與行政中心良性互動，提升黨員素質，促進全體黨員“走前列、作表率、創一流”，真正發揮標桿作用。
（一）把業務骨干培養成黨員。
黨組織主動關心和幫助生產經營管理中的非黨業務骨干，采取多種形式的教育引導，吸引非黨業務骨干積極向黨組織靠攏，通過開展“五帶”活動加強培養鍛煉，提高發展黨員工作質量，從源頭上提升黨員隊伍素質。
（二）把黨員培養成業務骨干。
黨組織強化黨員教育培訓工作，根據黨員隊伍的實際狀況，確定因材施教的培養目標、措施和方法，不斷提高黨員的業務技能素質，使黨員隊伍的先進性體現在精良的業務素質和優秀的崗位績效中。
（三）把黨員骨干輸送到重要崗位。
建立黨員骨干信息庫，積極搭建黨員發揮骨干作用的平臺，向經營管理、生產一線等重要崗位推薦輸送黨員骨干，讓黨員實現自身價值，為企業培養優秀人才，促進黨員和企業黨組織的共同發展。
在“雙培養一輸送”工作推進過程中，福州電業局黨委大膽探索“1336”工作模式（一個原則導向，三大保障基礎，三大培養機制、六大輸送平臺），形成了充滿活力的選人用人機制。
（一）堅持一個原則導向。
堅持“黨管干部、黨管人才”原則，堅持德才兼備選人用人導向，突出“有意識”發揮黨組織作用，“有層次”培育人才梯隊，“有系統”運行培養機制。
（二）夯實三大保障基礎。
1、夯實思想基礎。一是以導向提高認識。注重理念引導，始終堅持以“黨管干部、黨管人才”為導向，統一思想認識，特別是一把手的思想認識，建立局黨委、支部“雙培養一輸送”人才庫，干部使用原則上從人才庫中選取。二是以職責強化共識。強化責任落實，建立“雙培養一輸送”工作“黨委領導、支部落實、部門協作、黨員參與、職工監督”的領導機制，明確行政上全面覆蓋到局本部、各基層單位、縣公司三個層面，組織上全面覆蓋到黨總支、黨支部、黨小組三個層面。從而為全面推行“雙培養一輸送”工作，奠定扎實思想基礎。
2、夯實組織基礎。一是實現黨的組織全覆蓋。切實按照“一縣公司一黨委（紀委）、一部門一黨支部、一供電所一黨支部、一班組一黨小組”的原則，全面建強“首腦、前沿、末梢”黨組織。二是實現黨的工作全開展。嚴格執行黨建標準化工作要求，基層黨支部全面建成“六規范一統一”的支部陣地。出臺《黨務公開管理辦法》和《黨務公開監督管理辦法》。做到“四亮一監督”，亮標準、亮標桿、亮身份、亮承諾，接受群眾監督。從而為全面推行“雙培養一輸送”工作，奠定扎實組織基礎。
3、夯實管理基礎。一是堅持“三重一大”。將“三重一大”決策制度的健全完善作為“雙培養一輸送”工作落實的重要保障，突出“三強化，三匯報”，即強化制度執行，強化集體企業管理，強化有效監督，對各單位“三重一大”執行情況堅持每月報告、每季度巡視匯報、每半年專題檢查報告。二是堅持準軍事化管理。把全面加強準軍事化管理作為提升管理有效性，強化執行力和穿透力的最有效手段，始終堅定不移地持續推進。按照“四嚴”要求，通過“五堅持、五精益”，有序推進機關、生產、營銷、基建、集體產業精益化管理。三是堅持監督落實。采取“現場督查、通報、監察通知整改、約談、責任考績追究”五項措施，全程跟蹤監督管控。實行重大事項跟蹤督辦機制，通過周通報公開督辦結果，通過績效管理系統落實月考核。從而為全面推行“雙培養一輸送”工作，奠定扎實管理基礎。
（三）建立三大培養機制。
在探索與實踐中，研究制定了《把黨員培養成業務骨干暫行辦法》、《把業務骨干培養成黨員暫行辦法》和《把黨員骨干輸送到重要崗位培養鍛煉暫行辦法》，形成“雙培養一輸送”三大培養機制，推動選拔、培養、評價工作的規范運作。
1、嚴格選拔。圍繞“三個重點”、參考“三個結果”、通過“三個把關”，即圍繞重點崗位、重點培養對象、重點輸送對象，參考干部員工考核考評、結合黨員民主評議和職業發展四個通道選拔結果，通過基層支部推薦、主管部室審核、黨委集體研究，選拔黨組織滿意、企業發展所需要的人才，輸送到局和基層部門兩個層面培養，并建立兩個層面的人才庫和培養檔案，加強培養對象的規范管理。
2、主動培養。一是“專門”結對，有意識安排優秀人才幫帶。根據培養對象的專業特長、技能層次、培養方向，指定政治素質好、技能水平高的專家人才，與其結對幫帶，并指定相應分管領導結對指導。二是“項目”連動，有意識地安排重點工作培養。組織培養對象參與企業同業對標、重點難點問題、博士專項、科技攻關、重點課題研究和技能競賽等具體項目，在實踐中提高培養對象的黨員意識和專業素質。三是“多維”考察，有意識安排急難險重鍛煉。在重大保供電、重大工程建設、迎峰度夏、抗臺搶險等重大任務中，安排培養對象擔當重任，在艱苦環境中培養鍛煉。
3、分層評價。一是在評價的重點上突出業績和能力的導向。通過深化“精益計分制”績效考核，開展日常執行力考績評價，建立急難險重特殊時期考察制度，形成干部、員工考績檔案，確保考績評價的完整性；通過定期開展談心談話工作，加強對培養目標、成效的溝通交流。二是在評價的層次上突出責任唯一和分級管理的方式。黨委每年集中一次聽取并研究“雙培養一輸送”工作，審查并批準“雙培養一輸送”對象，點評“雙培養一輸送”工作成效。黨支部結合季度黨員大會、民主評議及年度員工績效考評，對培養鍛煉周期內人員表現進行組織考察，提出鑒定意見。黨小組通過黨小組會，采取月度點評的方式，對“雙培養一輸送”對象自身建設、參加黨員“一帶二”活動、承擔急難險重任務及日常工作表現等情況進行點評。
（四）打造六大平臺輸送。
1、打造領導干部輸送平臺。將優秀黨員骨干向上輸送至省電力公司掛職鍛煉，或列入中層干部隊伍管理，給予更廣闊的空間，施展個人才華，提升管理水平。加強干部管理，強化考績評價、年度談話、約談誡勉，表彰先進、鞭策后進，對三年來年度干部考核兩次排名靠后的干部，誡勉談話，崗級下調一級。實施敏感崗位交流，對非黨員中層及未達到高級職稱的中層進行集體談話，鼓勵干部成才。
2、打造班組長輸送平臺。大力加強班組長建設，明確干部使用原則上從班組長崗位提拔，明確按中層副職后備和專業能手的標準，培養選拔一線班組長。有意識將黨員、骨干輸送至班組長崗位培養，跨部門、跨專業開展復合培養鍛煉。有意識將班組長黨員骨干輸送到縣公司培養鍛煉，促進組織、溝通、協調能力的培養。
3、打造專家人才輸送平臺。按照一人一項目，一人一計劃的方式，搭建博士生的專項輸送平臺，為博士生提供科研開發環境，安排到科技含量高、任務重的崗位上掛職鍛煉，獨立承擔技術管理、課題攻關等方面工作。完善員工職業發展通道，搭建“四個通道”人才輸送平臺，引導黨員骨干多渠道成才。建立幫帶結對、科技論壇、競賽比武常態機制，提升黨員骨干的業務水平。
4、打造急難險重輸送平臺。有意識地將黨員、骨干輸送到急難險重工作環境進行鍛煉，發揮黨員骨干的先鋒模范作用，加強特殊時期應對工作的經驗磨練，并強化特殊時期工作考察，重點考察特殊時期到崗到位、沖鋒帶頭、忠誠履職等情況，檢驗人才培養成效。
5、打造團青骨干輸送平臺。有意識推薦黨員骨干擔任基層團組織負責人，推薦非黨員骨干擔任基層團組織干事，把團干部作為后備力量來培養，有意識把年輕的后備干部推選到團支部書記的崗位上鍛煉，加強青年骨干的黨性修養培養，提升青年骨干的感召力。
6、打造交流培養輸送平臺。將黨員骨干推薦輸送到國家電網公司系統、省公司系統兄弟單位進行培養鍛煉。建立局本部與縣公司之間的黨員骨干交流培養模式。
“雙培養一輸送”在實踐中取得了良好的成效，2010年以來共吸收117名優秀業務骨干加入黨組織，六大平臺輸送各類人才83人，形成了良好的人才使用導向和培養氛圍，有效激發了黨員職工創先爭優的生機活力，形成黨組織創先進、黨員爭優秀、職工提素質、企業上水平的良好局面。“雙培養一輸送”工作典型經驗獲得省電力公司2011年度企業管理創新成果一等獎。