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如何寫保護生態文明宣傳標語條匯總一
下面我就做好今后的人事工作講幾點意見:
一、進一步明確人事工作所肩負的重要任務
面向新世紀,我們將進入一個全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化,實現第三步戰略目標的發展階段。國家將繼續實施擴大內需的政策和西部大開發的全面推進,為我州提供了良好的發展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經濟和社會發展“十五”計劃綱要,并將安排部署政府今年的工作重點。在綱要中,我們把大力培養、穩定、引進和使用人才作為一項戰略任務提出來,這是根據黨的xx屆五中全會精神和實現富民強州的目標提出來的。
首先,實施人才戰略是實施西部大開發戰略,促進自治州經濟大發展的需要。中央實施西部大開發戰略以來,對我州基礎設施、生態環境保護等方面建設力度正在加大;國務院實施西部大開發的若干政策措施也已經出臺;西氣東輸、塔里木河生態綜合整治等國家、自治區重點工程項目將在我州開工建設;今后五年,西部大開發戰略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發戰略的全面實施和推進,我州將全面進入加快發展的大好時期。“十五”期間我州發展的指導思想是:以經濟建設為中心,以富民強州為目標,緊緊抓住國家實施西部大開發的歷史性機遇,實施以市場為導向的優勢資源轉換戰略、科教興州戰略、可持續發展戰略。著力進行經濟結構的戰略性調整,堅持走開放型、融合型特色經濟的路子。圍繞“1234”的工作思路,即建設一個中心城市(庫爾勒市),打牢兩個基礎(生態環境和基礎設施),實現三個突破(科技創新、對外開放和民營經濟),培育四大支柱產業(特色農業、石油石化、旅游業和礦產開放)。加強精神文明、民主法制建設和黨風廉政建設,保持社會政治穩定,促進社會全面進步。
事業要發展,人才是關鍵,古人說:為政之要,惟在得人。實施西部大開發戰略,實現自治州富民強州的目標,關鍵取決于人的素質的提高。只有培養成千上萬具有科學文化知識的高素質勞動者,建立一支具有較高科學技術水平的專門人才隊伍,培育一大批適應市場經濟的高層次經營管理人才和具有較高政治素質、文化素質的各級領導干部,才能為西部大開發戰略的實施提供重要的支撐,才能抓住機遇,加快發展,實現自治州大開發、大發展的目標。
第二,實施人才戰略是擴大對外開放,迎接知識經濟挑戰的需要。進入新世紀,經濟全球化趨勢增強,科技進步日新月異,知識經濟發展迅速,市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿組織,正面臨著嚴峻的挑戰。市場競爭實質上是人才的競爭。我州作為西部欠發達地區,要實現加快發展,壯大實力,跟上時代的步伐,縮小與發達地區在生產力水平上的差距,實現富民強州的目標。更要求我們必須大力實施人才戰略, 盡快培養一批熟悉wto規則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進、培養和使用好人才,加快科技進步,促進產品和產業的升級,提升企業和產業的競爭力。
第三,實施人才戰略是創新科技體制,促進科技進步的需要。當今世界,科技進步,知識經濟的發展,特別是體現知識經濟特點的高新技術迅速發展,在生物技術、信息技術、新能源、新材料、礦產開發領域,科學技術對經濟發展的貢獻率正逐步加大。實踐證明,推動我州經濟發展的根本動力,是發展科學技術,科技創新、科技進步的核心是人才。為此,我們必須加快實施人才戰略,加緊培養一批高新技術應用性人才和高科技創新人才,以不斷培育和開發,推廣和應用高新科技產業項目,以實現我州生產力水平的提高和現代經濟的跨越式發展。
各級人事部門是人才戰略的具體組織和實施者,今后的工作中,人事工作肩負重任,廣大的人事干部,一定要以高度的事業心和責任感,緊緊圍繞經濟發展主題和經濟結構調整這條主線,推進整體性人才資源開發,深化人事制度改革,做好各項人事工作。
二、以結構調整為重點,加大人才資源開發力度
進行整體性人才資源開發是實施人才戰略的主要任務,而整體性人才資源開發不是一朝一夕的事,需要全社會各方面的配合、協調,要以調整和優化人才結構為重點,科學預測,精心規劃,加強培養,合理配置,注重使用。
要認真編制人才資源開發的“十五”計劃。自治州人才人事工作“十五”計劃和20xx年長期規劃已經編制完成,各縣市要加緊制定,在指導思想上,要結合各地的實際,立足當前,又要著眼未來;既要注重使用現有人才,又要重視培養人才;既要充分發揮本地人才,還要積極吸引區內外的優秀人才;還要加強國外智力的引進,引進人才要與引進項目相結合,長期定居和短期服務相結合,突出高層次人才和緊缺人才的引進。
要圍繞調整經濟結構搞好人才結構調整。按照“把一產調優,二產調強,三產調大”的基本思路,調整和優化人才產業結構。加強和穩定農業人才隊伍;加強基礎產業、支柱產業和特色產業的人才開發,改善第二產業人才結構,加大科技主導產業人才開發力度,增加第三產業人才數量和質量。根據我州八縣一市人才分布的狀況、自治州西部開發思路和“十五”規劃,調整人才區域和行業布局結構,加大對自治州邊遠艱苦地區人才支持力度,緩解這些地區人才匱乏的現狀。同時要根據經濟結構趨向高技術化的要求,調整專業結構,提高高新技術產業、信息產業以及自治州特色產業人才的比重,加大高新技術、信息技術對傳統產業的改造力度。
要進一步加強人才的培養。隨著知識經濟的發展,要加緊培養適應我州各項事業發展需要的高層次人才,重點培養金融證券、信息技術、基礎建設、生物技術和生態環境保護與建設等方面的人才。大力培養中青年人才,在自治州學術技術帶頭人和專業技術骨干隊伍的基礎上,著力培養科技成果轉化型人才、各類創新人才和一專多能的復合型人才。大力培養少數民族科技骨干人才。要適應國有企業改革和建立現代企業制度的要求,努力培養一批懂管理、善經營、能參與國際國內競爭的企業家隊伍。繼續推動專業技術人員繼續教育和公務員在職培訓,使之經常化、規范化、法制化,以提高各類人才的整體素質。要加大人才培養的投入力度,推動人才培養投入主體的多元化和市場化。
要創造寬松的人才環境。一是要用事業吸引人。各級領導要有識才的慧眼,用才的氣魄,愛才的感情,聚才的方法。要善于用事業吸引和凝聚人才,為各類人才提供發揮聰明才智的天地。二是要用感情留人。各級政府領導和人事部門的同志要加強同各類人才的感情聯系,想他們之所想,急他們之所難,幫他們之所需。越是條件艱苦,工作繁重,環境困難,越要關心他們。三是要用政策留人。要從本地的實際出發,探索建立有利于留住人才、吸引人才、人盡其才的收入分配辦法,從制度上保證各類人才能夠得到與其貢獻相適應的回報。要大力發展人才市場。搞好人才市場基礎設施建設,改善服務手段;完善政策法規,改進服務辦法,拓寬服務領域。在加強服務功能的基礎上,進一步發揮人才市場在人才資源配置中的基礎性作用;落實單位用人自主權,促進市場主體真正到位,充分發揮人才市場的導向作用,以促進人才的合理配置,為各類人才充分發揮積極性和聰明才智創造條件。
三、積極穩妥地推進以事業單位為重點的人事制度改革
1、做好機構改革準備。自治區省級機關機構改革已全面實施,今年2月2日,召開的全國市縣鄉機構改革工作會議,確定和部署了市縣鄉機構改革工作。按中央和自治區的要求,州、縣、鄉機構改革,今年要全面啟動,中央已明確要求機構改革人員分流比例為20%。機構改革勢在必行,機構改革事關全局,各縣市、各部門一定要正確對待,要認真貫徹中央、自治區關于機構改革的精神,統一思想,提高認識,統籌安排,周密部署,精心組織,做好機構改革的準備,確保機構改革的順利實施。這次機構改革,是改革開放以來機構變化較大、人員調整較多的一次,要按中央和自治區的要求穩妥地推進,精簡機構、精簡編制、分流人員的任務必須完成。通過機構改革,切實轉變政府職能,推進政企分開,政事分開,政社分開。各縣市、各部門領導要從大局出發,嚴格按照自治州的統一部署,控制機關、事業單位的編制和人員增長。同時,要做到思想不散,秩序不亂,國有資產不流失,工作正常運轉。
2、繼續完善國家公務員制度。在總結推公工作的基礎上, 結合即將實施的州、縣、鄉機構改革,認真做好各項前期準備工作。把加大競爭上崗力度與選拔優秀人才、優化隊伍結構結合起來,使得機關50%的中層以下職位通過競爭上崗;繼續推進輪崗制度, 對有培養前途的公務員要有計劃地安排輪崗;對擔任重點、熱點崗位的公務員要按規定進行輪崗。進一步完善考試錄用制度、考核制度,探索建立分級分類考核體系,實行量化考核,完善培訓制度,爭取用三年左右的時間,對所有公務員進行行政法規和依法行政的培訓,并進行嚴格考試登記,切實提高公務員隊伍的素質,提高行政機關和公務員隊伍的依法行政水平。
實行政務公開制度。對于政府部門辦理與群眾利益緊密相關的事項,只要不涉及黨和國家機密,不影響穩定,都要采取適當的方式,向干部群眾和社會公開。要先從涉及人民群眾利益,社會關注熱點的事項做起,從基層做起,不斷擴大范圍。要明確政務辦理的標準和程序,形成公開透明的工作運行規范,建立工作考評制度,接受群眾監督,提高依法行政水平。各級人事部門要在黨委和政府的領導下,會同有關部門總結已有的實踐經驗,學習借鑒其它地區有益的工作方法,積極穩妥地把政務公開和改善公開服務工作開展起來。要積極開展社會化服務的試點,把人事代理,檔案托管、戶口辦理、婚姻登記、企業登記、稅費交納、證照辦理、土地審批等政府公開服務事項集中在一起,設立社區服務中心,開展社會化服務。
3、加快推進事業單位人事制度改革。 事業單位是各類科技人才聚集的地方。為盡快適應科技、教育、文化等體制改革的需要和各項事業發展的要求,以及建立有利于經濟建設和人才脫穎而出機制的要求。要結合自治州實際,按照自治區的總體部署,盡快啟動改革,力爭用5年左右的時間,在全州事業單位建立起以聘用制為重點的人事管理制度。
改革用人制度。按照公開、平等、競爭、擇優的原則,打破干部身份和職務的終身制,推行聘用制度,實行崗位管理,形成人員能進能出,職務能上能下,待遇能升能降,優秀人才能夠脫穎而出,充滿生機和活力的用人機制;要完善職稱制度,擴大社會化評價范圍,逐步實行評聘分開,要建立完善考核獎懲、培訓教育、辭職辭退、退休等用人管理制度。
改革工資分配制度。按照黨的xx大關于按勞分配和按生產要素分配相結合的要求,進一步搞活事業單位的工資分配制度,探索生產要素參與分配的實現形式,擴大事業單位的分配自主權,在事業單位逐步建立起重實績、重貢獻,向優秀人才和關鍵崗位傾斜,自主靈活的分配激勵機制。
妥善安置待聘人員。要貫徹積極穩妥的方針,避免引起大的震動。采取老人老辦法,新人新辦法,并按有關政策規定做好對少數民族職工的聘用。安置待聘人員要堅持以行業或系統為基礎,以單位內部消化為主的原則,鼓勵職工自謀職業。依托技術,行業優勢,通過興辦發展新產業,轉崗培訓等方式進行妥善安置,不能簡單地推向社會。要結合本地實際,制定政策,引導鼓勵待聘人員面向基層農村和企業,使他們在新的領域發揮作用。
四、加強人事干部隊伍的自身建設
1、加強理論、業務和科技知識學習。面對全面建設小康社會、實現社會主義現代化第三步戰略目標、西部大開發等新形勢、新情況,有很多新課題值得學習和研究,我們一定要加強學習。要繼續深化理論學習,在鞏固“三講”成果,深化“三個代表”學習的同時,重點把握鄧小平人才人事理論和關于人才人事工作重要批示的精髓和實質,提高人事工作全面貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅定性,增強工作的系統性、預見性和創造性。要強化業務學習,注重掌握各項人事政策法規。注意現代科技和有關新知識學習,重點掌握經濟、法律、管理、計算機應用、信息網絡等方面的知識以及其他科技常識等。要把學習作為一項重要的政治責任和工作任務,多一點時間學習,少一點時間應酬。可采取集中學習和個人自學相結合,有計劃,有部署,有檢查,有考試,有驗收。要狠抓落實,抓出成效。推行持證上崗制度,促進人事系統素質建設。
2、轉變工作作風。江指出“作風不正,形象好不了”。隨著機構改革的實施,人員和編制將會縮減,要適應形勢變化必須轉變工作作風,提高工作效率。要結合經濟體制改革和人事制度改革,把屬于社會化服務的職能向有關中介機構和社會組織移交,主動從繁雜的事務堆中解放出來,騰出精力和時間想大事、抓大事,特別要注意深入研究問題,每年選準幾個帶全局性和普遍性的項目,集中一定的人力、物力,努力把問題研究深、研究透。樹立扎實的工作作風,重實際、說實話、務實事、求實效。凡是認準了的事,部署了的工作,就要堅定不移地狠抓落實,一抓到底。
3、搞好廉政建設。 人事部門的工作直接關系到人民群眾的利益,人事部門的廉政建設深為各方面關注。希望人事部門的同志在思想上高度認識這個問題,在抓教育、抓警示,樹立公仆意識和為人民服務思想的同時,實行標本兼治,從源頭上防范,從體制、機制、制度和監督管理上預防和治理,逐步鏟除滋生腐敗的土壤。要實行政務公開,增強工作的透明度,主動接受群眾監督,促進廉政建設。
4、各級黨委和政府要加強對人事工作的領導, 把人事工作納入到國民經濟和社會發展的總體規劃之中,特別是把人才資源的開發作為一項戰略性任務,提到重要議事日程,認真研究,通盤規劃,督促檢查,抓好落實。要關心人事干部的成長進步,注意解決他們的實際困難,使他們更好地做好工作。
同志們,面對歷史機遇和挑戰,新世紀的人才人事工作任重而道遠,讓我們振奮精神,開創進取,勇于實踐,努力開創人事工作的新局面,為自治州經濟和社會發展、“十五”計劃目標任務的實現做出積極的貢獻。
如何寫保護生態文明宣傳標語條匯總二
尊敬的校長:
芬芳撲鼻的花香,碧綠的小草,高大的教學樓……我們的校園是多么美麗壯觀啊!但我們漂亮的校園存在著許多被破壞的一面啊:一個個黃橙橙的小郭子已被自私的同學摘光了,一朵朵香氣撲鼻的笑話已被各個愛花者摘光了,一滴滴水從沒有關緊的小龍頭里流下來…………那一個個不好的現象不就是在給我們的校園抹黑嗎?不就像一只骯臟的蒼蠅飛到了美味的白米飯中。我們的校園正一點點地被玷污,唄傷害著。為此,我提出了以下幾點見意。
一開展“保護環境建設生態文明,人人有責”的活動,讓每個同學都行動起來,不要踩踏花草,不要隨便攀折樹木。
二讓大家都把垃圾扔進垃圾箱,不要隨地亂扔。要讓有限的資源,無限的循環。
三不要隨地吐痰。痰是有許多細菌的,不要把自己的病菌帶給他人。
四在校園的每一個地方都貼上保護環境建設生態文明的標語。讓同學們時時刻刻地記住這些標語。
為了我們美好的校園,請記住“校園是我們的家園”,保護環境建設生態文明不是一個人就能做到的。自只有大家齊心努力,才能使校園更美麗。讓我們行動起來吧!共創一片美好的校園吧!
建議人:
日期:
如何寫保護生態文明宣傳標語條匯總三
政治生態是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結果,是黨風、政風、社會風氣的綜合反映,影響著黨員干部的價值取向和為政行為。2019年,xx縣紀委監委在市紀委監委和縣委的堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實中央紀委、省市紀委全會精神和縣委全會決策部署,忠誠履行黨章和憲法賦予的監督責任,著力構建不敢腐不能腐不想腐的長效機制,縱深推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作,推動全縣形成了風清氣正的良好政治生態。現將有關情況匯報材料如下:
全縣共有基層紀檢組織xx個,其中:鄉鎮紀委xx個,派駐紀檢組xx個,無紀工委和市駐x單位紀檢組織;
共有紀檢監察干部xx人,其中:縣紀委監委機關xx人,派駐機構xx人,基層紀檢監察干部xx人。
xx縣黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,深入貫徹黨的十九大精神,認真履行全面從嚴治黨的主體責任,推動管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴緊硬,為高質量推進xx各項事業發展提供了堅強的政治保證。
(一)黨內政治意識不斷增強,政治生活更加嚴肅。堅持把政治建設擺在首位,把“兩個維護”作為政治建設的首要任務,持續嚴明政治紀律政治規矩。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。增強“四個意識”,始終自覺地在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴肅黨內政治生活,認真執行民主集中制原則,落實“三會一課”、民主評議等制度,常態化開展“兩學一做”學習教育。嚴格落實主要領導干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀實等制度,有效防范“家長制”“一言堂”。圍繞強化思想武裝、貫徹黨章憲法、執行大政方針、履行政治責任等情況開展監督檢查,堅決糾正政治意識淡化、黨的領導弱化、黨建工作虛化、責任落實軟化等突出問題。查處違反政治紀律和政治規矩問題xx起,黨紀政務處分xx人。
(二)黨風廉政建設責任更加落實。通過日常監督和專項監督、述責述廉等制度機制,壓實了管黨治黨主體責任,使各級黨組織對政治建設、黨風廉政建設和反腐敗工作常抓常管。縣委積極履職盡責。把全面從嚴治黨作為應盡職責分內之事,堅持“清單化管理、項目化推進”。研究制定黨風廉政建設主體責任和監督責任清單,定期聽取縣紀委基層黨風廉政建設突出問題專項治理等工作匯報材料,不斷健全考核評價機制,落實“一崗雙責”執行“三查三促”機制,及時召開從嚴治黨主體責任述責述廉會議,堅持依紀依規問責,嚴格實施“一案雙查”,強化監督執紀,做到責任落實無死角。做實日常監督,加強對縣委班子成員和全縣各單位主要負責人的教育管理監督,通過簽訂目標責任書督促其履行好“一崗雙責”。
(三)黨管宣傳、黨管意識形態工作更加有力。全面落實意識形態工作責任制,堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神作為重大政治任務,大力弘揚共產黨人價值觀,推動黨的新思想新理論走深走實、入腦入心。持續加強制度建設,建立健全了意識形態工作專題報告制度、分析研判制度、檢查考核制度、聯席會議制度、專題督查制度、專項巡察制度、問責制度等,推動意識形態工作落實制度化常態化,全縣各級黨委(黨組)中心組集體學習24多次。牢牢把握意識形態領導權、管理權、話語權。
(四)用人導向更加鮮明。縣委始終堅持黨管干部原則,把政治標準放在第一位,嚴把德才標準,堅持公正用人,堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”,推行“五環節”全程審核把關,全程痕跡管理,嚴防帶病提拔。堅持新時期好干部標準,樹立“在一線識別干部、從基層選拔干部、憑實績使用干部”導向,有序推進機構改革,提拔重用脫貧戰線干部xx人、熟悉“三農”工作干部xx人,有效激發了干部活力。開展鄉土人才聯絡和回歸“十個一”活動,建立鄉土人才庫xx余人,納入村級后備干部xx名,進入村“兩委”班子xx名。嚴格“雙推雙評三全程”黨員發展模式,落實“四考”制度,確保了黨員發展質量。開展“領頭雁培優”行動和“基層黨員上黨校進課堂培訓”工程,實現了村“兩委”干部和全縣黨員輪訓全覆蓋。
(五)工作作風更加務實。認真貫徹落實上級《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》精神,在全市率先開展“中梗阻”專項治理。著力破除群眾身邊的形式主義、官僚主義,嚴肅查處群眾反映強烈的不作為、慢作為、亂作為等問題,處置問題線索xx起,黨紀政務處分xx人,誡勉談話xx人,警示談話xx人,通報批評xx人,全縣干部作風進一步轉變,營商環境不斷優化。著力構建“防錯糾錯、容錯免責、正向激勵、問責追究、澄清正名”“五位一體”干部教育監督管理體系,發放防錯糾錯通知書xx份,整改問題xx項;
容錯免責xx起;
澄清正名xx起,旗幟鮮明為敢于擔當、改革創新者撐腰鼓勁,調動和保護了全縣廣大干部干事創業的積極性。深挖徹查涉黑腐敗和黑惡勢力“保護傘”。制定出臺《建立掃黑除惡專項斗爭內部協同、上下聯動的通知》,查處群眾身邊涉黑涉惡腐敗問題xx起,黨紀政務處分xx人,移送司法機關xx人;
查處充當黑惡勢力保護傘問題xx起,黨紀政務處分xx人,組織處理xx人,移送司法機關xx人。
(六)干部隊伍更加清廉。縣委班子能堅持用黨的創新理論武裝頭腦,始終保持清醒堅定,堅定理想信念,旗幟鮮明地抵制各種錯誤思潮的影響,在大是大非上頭腦清醒,在路線原則上立場堅定,在重大問題上旗幟鮮明。嚴格落實中央八項規定精神,時刻守牢,不忘使命。廉潔修身治家,管好家人,親屬和身邊工作人員。持之以恒正風肅紀,查處違反中央八項規定及其實施細則精神問題xx起,處理xx人,其中黨紀政務處分xx人,通報曝光xx起xx人。全年處置問題線索xx件次,立案xx件,黨紀政務處分xx人,移送檢察機關xx人。綜合運用“四種形態”處理xx人次,其中第一種形態xx人次、占xx%,第二種形態xx人次、占xx%,第三種形態xx人次、占xx%,第四種形態xx人次、占xx%。
(七)群眾滿意度穩步上升。縣委以保民生、促發展為理念,加強黨對經濟和社會事業發展的領導,創新發展理念,落實好市委“xxxx”工作布局的各項任務。堅持以人民為中心的發展思想,深入走基層、解難題、惠民生。聚焦群眾利益,深入開展侵害群眾利益專項整治和“巡察整改向人民匯報材料”等活動。人民群眾參與感上升,信訪總量下降,網絡輿情日趨理性,黨風廉政建設社會評價滿意度逐年上升。
從日常監督、執紀問責等情況來看,我縣政治生態正在全面向好發展。但通過檢視發現還存在一些問題。
(一)“兩個責任”壓實程度不夠。少數黨組織還存在領導弱化,對黨的政治建設總要求把握不夠,班子凝聚力和戰斗力不強等現象。一是個別單位黨內政治生活不嚴肅,“三會一課”應付較多,批評與自我批評蜻蜓點水,觸及不到靈魂。二是主責意識不強,把更多精力放在業務工作上,導致出現重業務輕黨建現象。三是一些單位管黨治黨壓力傳導不到位,出現履行主體責任形式化、表面化,以會議貫徹會議,以文件落實文件,以簽訂責任書代替責任落實,壓力傳導層層遞減。四是日常監管失之于寬,一些領導班子成員履行“一崗雙責”不嚴不實,奉行“好人主義”,以信任代替監督,寬松軟的問題還沒有完全解決。
(二)農村基層微腐敗問題依然存在。個別基層黨組織主體責任弱化,履行管黨治黨主體責任的壓力傳導不到位,日常監督和提醒談話沒有形成常態化。通過村級巡察發現,一些農村基層干部紀律規矩意識差,議事程序不合規,資金使用不規范,違紀違規行為和貪腐現象時有發生,甚至出現個別村兩委干部集體違紀違法等情況,基層減存量的任務依然較重。
(三)“四風”問題禁而不絕。雖然2019年全縣高壓正風肅紀,多次開展監督檢查,共查處違反中央八項規定及其實施細則精神問題xx起xx人,但“四風”問題一直是禁而不絕,公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規發放津補貼、大操大辦婚喪喜慶等違紀違規情況逐漸減少但并未消失,“四風”問題還產生了新的隱形變異,給監督執紀帶來新的挑戰。形式主義、官僚主義問題仍然根深蒂固,雖然文山會海現象得到很大改善,但依然存在過度留痕、應景造勢等情況。中梗阻情況有所改善但還時有發生。
政治生態建設是一個潛移默化、久久為功的系統工程,既要同治理自然生態一樣整體把控,統籌推進,也要針對突出問題進行重點整治,迅速凈化涵養。
一是聚焦“關鍵少數”,持續嚴明政治紀律政治規矩。把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律,嚴肅黨內政治生活,認真貫徹落實中央《關于加強黨的政治建設的意見》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》及省市實施意見,進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。堅持和加強黨的全面領導,嚴格執行集體領導制度,嚴格議事規則和決策程序,不斷增強領導班子的凝聚力和戰斗力。堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相結合,深化“以案促改”工作,做好查處違紀違法案件的后半篇文章。
二是嚴守監督首責,堅持不懈正風肅紀。壓緊壓實全面從嚴治黨責任,督促領導干部認真履行“一崗雙責”,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,抓早抓小、防微杜漸。建立健全監督體系,完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督機制,增強黨內監督合力。鍥而不舍正風肅紀,聚焦形式主義、官僚主義等“四風”問題開展集中整治,著力解決檢查考核過多、過度留痕等困擾基層的頑疾。
三是亮權明責,強化制度保障。繼續堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍的態度,嚴肅查處違反中央八項規定精神問題,釋放越往后越嚴的信號。扎緊不能腐的籠子,對已有制度進行全面審查、評估和清理,動態調整權力清單、責任清單,理順權責關系,亮權明責,加快形成權責一致、分工合理、高效順暢的權責體系。加強對資金資源富集行業領域權力運行的制約和監督,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,消減以權謀私、利益輸送的空間。增強不想腐的自覺,多形式加強思想政治和黨性教育,督促黨員干部用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅持嚴管和厚愛相結合,把握運用“三個區分開來”,營造健康向上的從政環境。
四是以人為本,增強人民群眾獲得感。持續開展各項侵害群眾利益的治理行動,有效增強群眾的獲得感和幸福感。持續深化政務服務,繼續深化“放管服”改革,提升政務服務效能。深入開展形式主義、官僚主義問題集中整治,深化“中梗阻”問題專項治理,嚴肅查處漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為,進一步贏取群眾對黨委政府的信心和信賴。
如何寫保護生態文明宣傳標語條匯總四
為全面整改落實中央第五生態環境保護督察組反饋問題,按照《中央生態環境保護督察工作規定》、省委辦公廳省政府辦公廳《關于切實做好中央生態環境保護督察反饋問題整改工作的通知》要求和《x省貫徹落實中央生態環境保護督察反饋問題整改方案》,結合我市實際,制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真踐行習近平生態文明思想,深入貫徹落實習近平總書記對x重要講話和指示精神,全面落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略,立足x生態脆弱和生態戰略地位實際,堅定不移走生態優先、綠色發展之路,大力弘揚八步沙“六老漢”困難面前不低頭、敢把沙漠變綠洲的新時代x精神,勇于擔當,生態報國,堅持黨委領導、政府主導、企業主體、社會組織和公眾參與,凝心聚力做好“整改”“治污”“增綠”“節水”“產業”“宜居”六篇文章,確保中央生態環境保護督察反饋問題清倉見底,持續改善生態環境質量,鞏固提升祁連山生態治理成效,全力打贏污染防治攻堅戰,構筑國家西部生態安全屏障,提升生態文明建設水平,增強人民群眾對美好生態環境的獲得感和幸福感,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅和建設生態大市提供良好的生態環境保障。
二、工作原則
(一)堅持統一領導,分級負責。全市各級黨委、政府及其相關工作部門把中央生態環境保護督察反饋問題整改作為一項重大政治任務、重要民生工程抓緊抓好,堅持高位部署推動,主要負責同志擔負第一責任,強化各級黨委書記擔主責、親自抓,政府及其工作部門具體負責、抓落實的整改工作責任體系,實行領導分級分片分行業包抓督辦。嚴格執行分級負責制,縣級承擔督察反饋指出具體問題的整改和自查初驗工作;市級承擔督察反饋指出本級具體問題整改的同時,對轄區整改落實工作統籌推進,重難點問題及時“上下溝通”和“左右協調”,并對縣級自查初驗結論進行核查認定。
(二)堅持對標對表,依法依規。進一步強化依法行政和標準意識,將依法依規整改貫穿全過程,堅持嚴格對標對表法律法規、政策規劃、行業標準、批復意見、方案措施等,并嚴格執行相關細化貫徹落實要求,堅決防止主觀臆斷、脫離實際和降低標準、放松要求的問題發生,嚴禁“一律拆遷、一律關停、先停再說”等敷衍應對做法,堅決杜絕集中停工停業停產、“一刀切”等簡單粗暴行為。對涉及自然保護區問題決不允許“以調代改”,做到每項整改工作有法必依、有規可循。
(三)堅持綜合施策,協同推進。處理好點上與面上、個性與共性、形式與內容、當前與長遠四方面的關系,協同推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護,把督察反饋問題整改與落實生態環境保護政策措施緊密結合起來,與打好污染防治攻堅戰、黃河流域生態保護和高質量發展、石羊河流域重點治理結合起來,統籌推進、綜合治理,不斷健全完善生態文明制度體系和污染防治長效機制。
(四)堅持“五不放過”,確保成效。要做到問題不查清決不放過,分清主客觀原因和主次要矛盾,切實找準解決問題和困難的突破口、著力點;做到問題不解決決不放過,對表面整改、敷衍整改、假裝整改的要專題研究、專門督辦,確保每項措施落地落實;做到違法行為查處不到位決不放過,始終保持生態環境監管執法高壓態勢,依法嚴肅查處各類惡意違法行為,堅決糾正以改代罰;做到問責不到位決不放過,對督察指出責任落實不到位及整改推動不力的,必須依規依紀一查到底;做到群眾不滿意決不放過,將群眾滿意度作為衡量工作成效的標準,對群眾反映強烈的問題,要專人負責、全程盯辦、重點推進。確保整改方向不偏離、整改任務不落空、整改措施全見底,以實實在在的整改成效,推動環境質量持續改善。
三、總體目標
生態環境領域突出問題得到有效治理,生態環境質量總體改善,生態系統完整性、穩定性和功能性明顯增強,更加堅定地走好高質量、綠色發展崛起之路,為建設生態大市奠定堅實基礎。
(一)督察反饋問題整改到位。緊盯中央生態環境保護督察反饋問題,逐項細化、量化、實化整改目標任務與具體措施,明確責任領導、責任單位和完成時限。特別是要認真梳理前期整改工作中存在的突出問題,尤其是嚴重超期、推進緩慢、問題反彈、審核不嚴等問題,采取更有力措施和更務實舉措,確保督察反饋問題解決到位、意見建議落實到位。
(二)生態文明理念顯著增強。生態文明理念日益深入人心,“黨政同責、一崗雙責”環境保護制度進一步強化,各級黨委和政府及其有關工作部門貫徹生態文明理念的自覺性和主動性顯著增強,責任進一步靠實。逐步構建符合國家西部生態安全屏障戰略定位的自然資源管理、高質量發展評價考核、主體功能區管控等生態文明建設和環境保護制度體系。穩步實施生態文明建設和環境保護重點任務,不斷補齊生態環境短板,加快推進生態文明建設領域治理體系和治理能力現代化。
(三)生態環境質量持續改善。全面完成“十三五”生態環境保護各項約束性指標,生態環境質量同全面建成小康社會目標相適應。2020年,城市環境空氣質量達到考核目標要求;地表水考核斷面水質優良比例達到100%,無劣ⅴ類水體斷面,縣級及以上集中式飲用水水源地水質優良比例達到100%,完成農村供水人口在萬人或日供水千噸以上飲用水水源地調查評估和保護區劃定工作,地下水質量考核點位水質級別保持穩定,城市建成區無黑臭水體,超采區水位下降速率逐漸減緩,超采面積趨于穩定,數量不再增加;受污染耕地和污染地塊安全利用率分別達到98%左右和90%以上;鄉鎮垃圾收集轉運處理設施100%全覆蓋,90%以上村莊生活垃圾得到有效治理,完成55個建制村環境整治任務,畜禽糞污綜合利用率達到75%以上,規模養殖場糞污處理設施配套率達到95%以上,主要農作物化肥農藥使用量實現零增長,農作物秸稈綜合利用率達到85%以上,廢舊農膜回收率達到80%以上。
(四)生態系統服務功能穩步提升。2020年,全市森林覆蓋率、森林蓄積量繼續實現“雙增長”,分別達到18.43%和998.3533萬立方米(含自然保護區)以上。草原生態退化趨勢得到基本遏制,草原生態逐步步入良性循環,草原植被蓋度達到42.8%。重點區域土地沙化得到有效防控,可治理沙化土地治理率達到30%以上。濕地保護率達到60%以上,重要河湖水功能區達標率達到82%以上。城市建成區綠化覆蓋率達到33%以上。完成水土流失治理面積926千公頃,水土流失治理率達到31.06%。
(五)能源結構調整更加優化。2020年,資源能源節約和循環利用水平顯著提高,資源產出率達到省上考核目標。合理控制煤炭消費,能源消費總量控制在417萬噸標準煤左右,單位地區生產總值能耗比2015年下降13%,規模以上單位工業增加值能耗比2015年下降17%。資源能源利用中非化石能源占能源消費總量比重達到20%,可再生能源電力裝機占電力總裝機比例接近60%。工業固體廢物綜合利用率達到75%。全市總用水量控制在15.15億立方米以內;萬元國內生產總值和工業增加值用水量分別控制在280立方米/萬元和70立方米/萬元以內。
(六)生態環境保護制度進一步健全完善。2020年,加快形成高質量發展的指標體系、政策體系、統計體系,強化高質量發展的績效評價和政績考核。逐步構建起自然資源資產產權制度,推進自然資源所有權和所有自然生態空間的統一確權登記,編制自然資源資產負債表;探索開展空間規劃編制和完善主體功能區制度,逐步健全國土空間用途管制制度。強化資源總量管理和全面節約制度,落實能源和水資源消耗,建設用地總量和強度雙控政策;完善土地、礦產、水資源等有償使用制度,鞏固完善地區間橫向補償和市場化補償機制。完善污染物排放許可制,實施生態環境損害修復和賠償制度,建立污染防治區域聯動機制。健全法院、檢察院環境資源司法職能配置,建立生態環境專門化司法保護體系。
四、重要舉措
全市各級黨委、政府及其相關工作部門要精心部署、科學謀劃,認真分析、全面整改中央生態環境保護督察反饋問題,以問題整改實際成效推進全市生態文明建設和生態環境保護工作。
(一)全面壓實生態文明建設政治責任。加強黨對生態文明建設和生態環境保護工作的領導,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,在中央生態環境保護督察反饋問題整改中,主要負責同志做到重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環節親自協調、重要問題親自督辦。強化考核問責,將中央生態環境保護督察反饋問題整改成效考核結果作為領導班子和領導干部綜合評價、獎懲任免的重要依據,對生態環境保護責任沒有落實、工作推諉扯皮、任務嚴重滯后等造成生態環境損害的,依規依紀依法嚴肅問責、終身追責。加強學習宣貫力度,建立健全領導帶頭學、黨員教育培訓、調查研究、理論宣講、機關學習、述學述評、效果評價等制度,不折不扣把黨中央、國務院及省委、省政府關于生態文明建設和生態環境保護工作的決策部署落到實處,確保習近平總書記重要講話和指示精神在x落地生根。
(二)堅持生態優先綠色發展之路。充分發揮國民經濟和社會發展規劃資源環境類約束性指標引領和管控作用,加快實現主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃的“多規合一”,強化國土空間對各專項規劃的指導約束作用;加快生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線及水資源開發利用控制紅線落地,完善自然資源空間用途管控措施。構建十大生態產業體系推動綠色發展,注重運用市場化、法治化手段,嚴格執行行業政策標準,倒逼不達標和落后產能退出市場,促進產業結構優化和轉型升級。積極發展和利用清潔能源,促進能源結構調整優化,控制煤炭消費總量,逐步提高新能源在能源消費中的比重,降低燃煤污染,引導公眾綠色生活,推行生活方式低碳化。加快工業園區優化整合,嚴格園區規劃管控,嚴把入園項目環境保護、資源節約、土地及水資源利用等審批關口,實現資源配置更加高效、功能定位更加科學、產業布局更加合理。
(三)堅決打好污染防治攻堅戰。加快推進生態環境污染治理,以改善生態環境質量為核心,以中央生態環境保護督察反饋問題為導向,堅持精準治污、科學治污、依法治污,做到問題精準、時間精準、區位精準、對象精準和措施精準,堅決打好污染防治攻堅戰。全力實施《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》,系統開展城市空氣質量達標管理,重點實施工業企業污染綜合治理、清潔能源替代、燃煤鍋爐綜合整治、柴油貨車污染治理等工程,深化工地、道路揚塵綜合治理,強化區域聯防聯控聯治,推進預測預報預警體系建設,堅決打贏藍天保衛戰。深入實施《水污染防治行動計劃》,堅持污染減排和生態擴容兩手發力,堅持水資源、水環境、水生態“三水統籌”和“南護水源地、中保水環境、北復水生態”,重點實施飲用水水源地、城市污水處理設施及配套管網建設、城市再生水利用、農村生活污水處理、流域水環境保護、地下水超采治理等綜合整治工程,加快工業、農業、生活等廢水污染源和水生態系統整治,大力提升水環境質量,堅決打好碧水保衛戰。全面實施《土壤污染防治行動計劃》,完成土壤污染狀況詳查,推進農用地分類管理,嚴格建設用地準入,重點實施土壤(重金屬)污染風險管控與修復治理、固體(危險)廢物管控、涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治工程,有效管控農用地和建設用地土壤環境風險,扎實推進凈土保衛戰。
(四)加強生態保護與修復。啟動實施黃河、石羊河流域綜合治理保護工作,全面落實河湖長制,按照“保好水、用中水、治差水”的原則,重點實施科學考察、建立定量指標體系、實施分區分類生態系統保護修復、強化水資源開發利用和水環境承載力剛性約束、流域水污染治理、水土保持工程以及最嚴格水資源管理、生態保護補償、聯防協作等長效機制建設,達到干支流河流基本功能維持、區域經濟社會高質量發展、流域生態環境有效保護三維協同發展。統籌推進祁連山等重點區域山水林田湖草生態保護修復工程,嚴格落實山水林田湖草生態保護修復項目技術規范要求,確保項目質量和效益。
(五)嚴格生態環境綜合監管。深入推進生態環境保護領域綜合監管改革,制定印發生態環境保護責任清單,生態環境保護部門統一行使相關污染防治和生態保護執法職責,相關行業管理部門依法履行生態環境保護監管責任,形成分工協作、齊抓共管的工作局面。充分發揮各級人大和政協的法律監督和民主監督職能作用,定期組織執法檢查和調研視察,加強生態環境保護工作監督力度;發展改革部門化解鋼鐵、煤炭行業過剩產能;工信部門嚴格執行高耗能行業產能置換相關政策;公安部門強化生態環境行政執法與刑事司法銜接,嚴厲打擊污染環境、浪費資源、破壞生態等違法犯罪行為;自然資源部門加大自然資源開發利用和國土空間規劃及測繪違法案件查處力度;住建部門著力開展城市環境綜合整治,提升城市環境精細化管理水平;水務部門嚴格監管水資源開發利用和保護工作,實施重要河湖生態保護與修復;林草部門加強各類自然保護地監督管理,查處林業違法案件;市場監管部門嚴把市場準入關,重點對車用汽柴油、生態環境檢驗檢測機構、燃煤鍋爐符合環保相關規定、市場銷售煤炭質量檢測、餐飲環節油煙及餐廚垃圾規范化管理等方面工作進行監督檢查;稅務部門全面落實涉及生態環境保護、節能減排、資源利用的稅收政策,激發企業治污減排動力。
(六)健全落實生態環境保護長效機制。逐步建立常態化、穩定化的財政資金投入機制、生態環境損害賠償制度、環保信用評價和聯合懲戒機制;規范支持政府和社會資本合作,推進社會化生態環境治理和保護。繼續強化排污權交易、生態補償、綠色價格等環境經濟政策。結合生態環境保護綜合行政執法改革,調整優化執法事權劃分和機構設置,推進建立權責統一、權威高效的依法行政體制。完善環境信息公開制度,引導和推動社會公眾積極參與生態環境保護。
五、組織保障
(一)加強組織領導。市中央生態環境保護督察整改工作領導小組全面負責整改落實工作,定期不定期聽取匯報,及時研究部署相關工作;市生態環境保護督察整改辦公室負責整改組織、協調、調度、推進等日常工作。各縣區黨委、政府及市直相關部門要成立主要負責人為組長的整改領導機構,全面建立健全整改責任體系,形成各司其職、各負其責、密切配合的整改工作機制;主要負責人是整改工作第一責任人,定期分析研判整改落實工作,及時解決存在問題;對督察反饋的污水管網建設和污水處理廠提標改造、有色冶煉廢渣場污染問題、結構調整力度不足、煤炭消費總量控制、民用散煤污染控制不力、城鄉居民清潔能源改造、燃煤鍋爐清查淘汰及環保設施安裝、碳化硅企業污染治理等具體整改問題,各整改責任單位要制定專項整改方案,落實具體包抓責任人、目標及時限、工作成效等,各整改責任單位按照職責分工落實整改任務措施,互相配合形成工作合力,確保各項整改任務責任到人、落實到位、效果明顯。
(二)全力推進落實。以市級整改實施方案確定的2類17項整改任務為基準,認真研究制定本縣區本部門整改工作方案和整改實施方案,列出整改任務清單,逐項明確時間表、路線圖、任務書,確保政策、責任、資金、技術對應落實到位。建立健全督導體系,嚴格實施調度預警通報制度,逐級對整改進展情況定期調度,行業監管部門加強督促指導,梳理存在問題,及時通報縣區黨委、政府;堅持定期例會制度,研究解決重點、難點整改問題,部署推進整改工作;市、縣區中央生態環境保護督察整改機構要會同同級黨委、政府督查部門和宣傳部門,組成專項督查組分批次開展明查暗訪,對虛以應付、推諉扯皮、弄虛作假,或重復舉報較多、問題明顯反彈的,予以通報曝光,并進行專案專辦。市生態環境保護督察整改辦公室在日常調度的基礎上,定期召開市級督導責任單位聯席會議,視情聯合市直有關部門采取函告、通報、約談、專項督查等措施,對整改情況進行抽查督辦。按照加強審計監督工作要求,市、縣區整改機構要將中央生態環境保護督察報告中涉及重大政策執行方面的問題及整改情況報同級審計機構,發揮審計促進重大政策落實的保障作用。
(三)規范驗收銷號。建立健全核查評估驗收銷號制度,規范驗收銷號程序,整改一項、評估一項、公示一項、驗收一項、銷號一項,堅決防止出現虛假整改、表面整改、敷衍整改問題,確保整改工作質量。整改責任單位是整改驗收責任主體,對已到時限或完成的整改任務,由本縣區本部門整改領導小組組織相關部門對照整改實施方案明確的措施逐項逐條核實,并經主要負責人簽字確認,形成驗收意見和驗收報告并附相關資料,同時制作電子文檔,確保整改任務進展有據可查、過程完備、結論明確、效果顯現。在此基礎上,按照省、市確定的銷號程序和相關要求組織驗收銷號。
(四)嚴肅監督追責。建立監督整改問題線索溝通移送機制,對中央生態環境保護督察反饋問題整改工作全過程的執紀監督,整改單位及時向市紀委監委移送整改過程中發現的問題線索。相關紀檢監察機構對中央生態環境保護督察報告指出問題和分析研判過程中發現的問題線索,逐個深入調查,逐一厘清責任,依法依紀進行責任追究并向社會公開,實現問責一個、震懾一批、教育一片的效果。同時對整改工作不力、敷衍推諉、責任走空、整改超時,甚至表面整改、虛假整改、敷衍整改的,嚴肅追究有關人員責任,倒逼整改工作落實到位。
(五)深化宣傳教育。加大中央生態環境保護督察整改宣傳力度,制定工作實施方案,嚴格落實生態環境問題整改信息公開制度,充分利用x日報、x電視臺和政府門戶網站,及時公開市、縣區黨委、政府及其有關部門推進整改工作的決策部署、政策措施、整改實施方案、經驗做法、整改成效、典型案例以及整改工作進展、生態環境違法違規問題查處、轉辦環境信訪件辦理和責任追究、生態環境保護長效機制建設、人民群眾獲得感等情況,自覺接受社會監督,營造濃厚整改氛圍。
如何寫保護生態文明宣傳標語條匯總五
親愛的叔叔阿姨們:
現在,科技發達了,人們不愁吃穿,私家車也逐漸多了起來,現在滿大街都是私家車,走在馬路上,我隨處都可以為見那刺鼻的味道,
盡管國家啟動了單雙號限行措施,可是私家車還是有增無減。
汽車雖然舒服,但是它的危害也是極大的。
先說車內對人體的危害:車內有很多甲醛,特別是把汽車放在陽光下暴曬,等咱們一上車時,感覺很熱,甚至比外面都熱,而且一上車就會聞到一股刺鼻的味道,這就是甲醛在作怪,對人體有極大的壞處,尤其是對孕婦,吸入過多甲醛不僅對孕婦有危害而且還可以導致胎兒畸形、嬰兒變異等風險。
再說說車漆:它能引起呼吸道疾病,要是質量差的還能引起癌癥。
最后說說汽車尾氣的危害,想必大家都明白,如果兒童吸入汽車尾氣過多,可以導致鉛中毒,會出現很多異常情況如頭痛、、記憶力減退、食欲不振等癥狀,而且近年來由于汽車尾氣過多導致地球臭氧層被破壞,這才導致了全球變暖。
說了這么多,大家也應該明白了我的意思,就是盡量少開車,多坐公交汽車,減少尾氣排放,讓空氣變得清新起來。
保護自然環境,人人有責!
建議人:xxx
日期:20xx年3月05日