無論是身處學校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。范文怎么寫才能發揮它最大的作用呢?下面我給大家整理了一些優秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
推薦信訪問題情況一
(一)在學懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想,堅決做到“兩個維護”方面。一是學習主動性不高,學習內容不夠全面。表現為:上面有安排才學、工作有需要才學,沒有真正把學習作為一種境界、一種習慣、一種修養來對待,主動學自覺學的勁頭不足。對用得上的知識還能夠認真學、深入學,但對系統性的理論知識研讀不夠,只停留在淺嘗輒止的層面上。二是學用結合不夠密切,存在學用脫節現象。表現在:無論是個人學習還是抓機關學習方面,都存在學習方式單一,專題研究少,不善于將政治理論學習貫穿于政法工作始終,用理論指導工作實踐還有差距,沒有真正達到學以致用的目的;三是學習成效不夠明顯,存在重工作輕學習的思想。在工作比較繁忙的時候,就會產生政法工作才是主業,政治理論學習差不多就行了的思想。
(二)在堅持黨的全面領導,堅決落實黨中央決策部署方面。一是存在老好人思想。制度執行不夠嚴格到位,導致出現的問題沒有從根本上得到解決。比如說對機關日常管理方面出現問題的人和事,有失之于寬,失之于軟的現象。二是工作創新不夠有力。由于政法綜治維穩工作量大面廣,雖然自己自任職以來能夠勇于擔當,開拓思維,大膽創新,在平安建設、信訪維穩、社會治安等重點領域進行了積極的探索和嘗試,但由于財力、人力等方面條件的限制,創新的力度還不夠大,培養的工作亮點還不夠多,創新的意識、創新的思維、創新的舉措還不夠強。三是對決策部署落實情況跟蹤問效不夠。盡管工作安排的很扎實、很具體、很到位,但由于平時工作頭緒太多,自己親自督促檢查不夠,導致有些工作落不實,推進不力,影響了工作成效。
(三)在積極履職盡責,服務疫情防控和經濟社會發展方面。一是統籌全局開展工作的意識,需要進一步提高。對疫情防控工作的認識局限于自己管轄范圍,工作的重點放在自己管轄的范圍內,認為只要做好重點部位重點人員的防控管理工作就可以,而對有交集的單位和人員的關注和考慮不夠,導致防控工作存在漏洞。二是對新形勢新情況的學習需要更加深入。由于疫情期間工作頭緒繁多,不能主動利用業余時間系統深入的學習研究黨中央上級單位對疫情防控的文件指示精神,通常是上級要求學什么就著重學什么,與現崗位工作聯系緊密的就多學,聯系少的就少學或不學。三是舍我其誰的沖鋒意識還需提高。在工作中有時存在著一般群眾的思想,作為一名共產黨員應當不忘初心,以優秀黨員的標準嚴格要求自己,牢記使命,以所有人員的安全健康敦促自己。四是守土擔責的擔當精神還需加強。當前形勢嚴峻,人手不足,領導工作任務繁重,在這次疫情大考面前,作為單位副職,我應當主動向前多是一步多走一步,既要保質保量完成領導安排的部署的工作,更應當積極思考可能存在的防空漏洞,并加以完善。五是改革創新意識不高。沒有積極探索疫情防控的新措施新辦法,一味按照上級的指示執行,也沒有主動與其他單位進行交流,學習借鑒其他單位的先進經驗。
(四)在收官“十三五”,謀劃“十四五”方面。一是參謀助手作用發揮不夠。在工作中,盡管自己對分管工作能盡職盡責,但對一些不屬于自己分管的事關全局的重大問題,沒有及時給主要領導提出意見和建議,存在“事不關己、高高掛起”的現象。比如常委會在研究重大問題時,既使自己有時有不同意見,往往出于怕傷其他領導面子,沒有及時發表個人的意見和建議。二是分管工作與全局工作之間關系處理不夠。有時總愛強調自己分管工作的重要性、特殊性,對全局工作思考不夠、謀劃不夠、參與不夠。三是追責問責力度不夠。對政法干警的管理還不夠嚴,盡管自己能認真履行“一崗雙責”,帶領政法干警嚴格遵守“十不準”規定,并結合全縣政法系統干警隊伍實際,深入開展了警風警紀大整頓、政法干警素質提升年活動,但在對個別警風警紀存在問題的人員追責問責過程中有礙于情面、黑不下臉的為難情形,多數以批評教育為主。
(五)在落實全面從嚴治黨責任,履行“一崗雙責”和遵規守紀、糾四風轉作風方面。一是深入基層不夠。平時總以工作忙、頭緒多為由,不能積極深入基層政法部門,深入村組農戶,第一手資料了解和掌握的不夠全面。比如在脫貧攻堅工作中,作為xx鎮的工作團團長,到鎮上強調的多,進村入戶調研不夠,會議安排的多,檢查指導不夠;下基層調研政法工作時,和基層政法干警面對面交流較少。二是解決具體問題不夠。盡管自己在面對涉及政法綜治維穩工作的一些具體問題上能夠積極出主意、想辦法,盡心竭力、跑前忙后,但由于各方面條件的限制,導致在具體工作中顯得力不從心,特別是在維穩信訪問題上,一些應該解決的問題沒有得到及時有效的解決,一些本該落實的事項沒有得到很好的落實。比如綜治維穩工作安排部署的多,提要求多,抓落實、樹典型、做樣板較少;網絡安全監管和打擊力度不大;再比如紅袖章義務巡邏隊由于沒有報酬,巡邏沒有做到經常化,“三官一律”進農村、進社區存在形式主義現象。三是關心同志不夠。雖然自己平時能夠保持隨和、低調、樸實的態度為人處事,但在具體工作生活中主動了解干警疾苦、掌握下屬思想動態、幫助同志解決實際困難不夠深入、不夠細致,沒有做好干警的良師益友。
(一)理想信念弱化,黨性修養水平不高。
在政治理論學習方面,對學習的重要性認識不夠,學習不足,自我感覺政治是堅定的,是經得起考驗的,錯誤地認為理論功底、理想信念是對高級干部的要求,縣處以下干部主要是抓落實,做具體工作,從而淡化政治理論學習,只滿足于看看報紙、學學文件,導致精神上缺“鈣”,理想信念的弱化。在政治生活中,對組織生活重視不夠,以普通黨員身份參與支部活動較少,批評和自我批評不經常,不嚴格,沒有做到觸及問題,觸及靈魂,長此以往,導致思想認識與行為實踐脫節,知多行少,知行脫節,難以實現黨性修養的自我教育、自我改造、自我革新、自我提高。
(二)宗旨意識不牢,為民服務意志減退。
隨著職務的升遷和工作環境的變化,與群眾打成一片的時候少了,促膝談心、噓寒問暖的時候少了,久而久之,對群眾的疾苦感受不深,站在群眾立場想問題不夠,在決策過程和工作落實上考慮群眾意愿不夠,自覺不自覺地把精力放在了完成上級交辦的任務上,考慮工作本身成效比考慮群眾的利益多一些,對群眾期盼解決的問題重視不夠,解決不夠。對“為了誰、依靠誰、我是誰”的黨性問題認識不深,對全心全意為人民服務的宗旨意識有所松懈。
(三)責任擔當不強,履職盡責不夠到位。
因忙于工作,平時學習不夠,實踐鍛煉不多,應對各類特殊、復雜、突發事件所具備的知識、經驗和技能不足,敢于擔當的勇氣不高。特別是當遇到疑難復雜且涉及重大責任的工作時,有時有畏難情緒,存在怕出事、怕擔責的心理,導致在個別工作中有時履職盡責不夠到位,影響了工作的整體效果。
(四)自我約束不嚴,拒腐防變定力松懈。
對黨的十九大提出的全面從嚴治黨方針政策學習不透、認識不夠到位,習慣于把防線設置在反不廉潔上,錯誤地認為只要沒有不廉潔問題,沒有犯原則性錯誤,其他問題都不算什么,導致隨著經濟條件的改善和社會環境的變化,自己對人情往來的抵制意識、生活習慣的節約節儉意識都有所淡化。
本人上年度專題民主生活會上查擺的六方面xx個問題,截止20xx年x月底已全部整改到位,并進行了審議銷號。針對理想信念方面存在的問題,通過制定學習計劃,明確學習內容,每天自學2小時,每月撰寫1篇學習心得或理論調研文章,每年記讀書筆記不少于3萬字等措施,進一步堅定理想信念,錘煉黨性修養;針對政治紀律和政治規矩方面存在的問題,通過主動參與全局工作,認真落實臨時任務,正確處理分管工作與全局工作之間的關系等方法,全面增強守紀律、講規矩、顧大局的行動自覺性;針對作風不實方面存在的問題,通過踐行“一線工作法”,每月下基層不少于10天,每年走訪村組社區和基層政法單位60個以上,親自協調解決民生問題等措施,有效提高工作效率,密切干群關系;針對擔當作為方面存在的問題,通過擺脫思想束縛,破除急躁情緒,開拓思維、創新舉措,主動作為、迎難而上等舉措,全面提升了政法綜治維穩工作水平,我縣政法工作考核位居全市第一名;針對組織生活方面存在的問題,通過轉變思想觀念,加大黨建工作力度,堅持黨建工作與其他業務工作同安排、同部署、同檢查等方法,逐步形成了“抓黨建就是抓政治”的正確思想,全面提升了政法系統黨建工作水平;針對落實全面從嚴治黨責任方面存在的問題,通過認真履行“一崗雙責”,全面落實黨風廉政建設“兩個責任”等措施,徹底杜絕了政法系統執法不公、執法不嚴、廉而不勤、嚴而慢為等現象。
針對本次查找存在的問題,我將在今后的工作和生活中決心從以下幾方面進行整改和提高:
一要注重學習提高,錘煉黨性修養。政治上的堅定來源于理論上的武裝。面對飛速發展的社會需求,我將在今后的工作和生活中牢固樹立終身學習理念,向書本學、向同志學、向實踐學,靜下心來、苦下功夫、全面學習,切實解決忙而忘學、以干代學和現用現學、學習不夠系統等問題,真正把學習作為一種情趣和追求認真對待,常抓不懈。尤其是要深入學習黨章黨規、習近平同志系列講話、以及十九大精神,不斷用先進的理論成果武裝頭腦、錘煉黨性;同時,還要系統學習政法綜治維穩方面的業務知識、法律法規和先進經驗,不斷用新的知識開啟思維、改進方法、指導工作。
二要注重開拓創新,做好本職工作。隨著社會法治化進程的不斷加快,廣大人民群眾對政法工作的要求越來越嚴、越來越高。作為一名基層政法領導干部,我將緊跟時代發展步伐,不斷轉變觀念、創新思維,履職踐諾、加壓奮進,帶領全縣政法系統,緊緊圍繞維護人民合法權益、促進社會公平正義、維護社會大局和諧穩定、保障人民安居樂業四大任務,想辦法、探路子,創舉措、求實效,重點在平安宣傳、特殊人群管理、公正廉潔執法、網絡輿情監控、信訪矛盾糾紛調處五方面狠下功夫,培養亮點,創建品牌,不斷提升公眾安全感、司法公信力和人民群眾幸福指數。
三要注重作風轉變,強化宗旨意識。優良的作風是干好本職工作的前提和基礎。我將克服一切困難,圍繞基層轉,多下基層、勤下基層、深入基層,做到多看、多學、多問、多記,及時掌握基層群眾在盼什么、干什么;圍繞群眾轉,樹立為民服務的宗旨意識,把群眾的愿望訴求當作努力方向;圍繞問題轉,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,真正做到“進百家門、認百家人、知百家事、解百家憂”。只有這樣才能贏得群眾的理解和支持,也只有這樣才能體現全心全意為人民服務的宗旨意識。
四要注重廉潔自律,維護良好形象。按照十九屆中紀委二次全會的新要求,認真踐行黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”,嚴以律己,拒腐防變,廉潔從政,帶領全縣政法系統進一步建立、完善各項議事規則和民主、科學決策機制,公正廉潔,執法為民。同時,自己作為一名政法系統領導干部,更要潔身自好、清廉自守,警鐘長鳴、防微杜漸,時刻牢記“立黨為公、執政為民”的根本宗旨,時刻繃緊拒腐防變這根思想道德防線,耐得住寂寞、經得起誘惑、守得住清貧,堅決摒棄僥幸心理,丟掉私心雜念,清清白白做人、明明白白做事、堂堂正正為官,永葆共產黨員的良好形象。
推薦信訪問題情況二
[摘要]當前,隨著改革發展的不斷深化、工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化的加快推進,人民群眾生活水平不斷提高、法律意識不斷增強的同時,各種矛盾糾紛以案件形式進入司法渠道,涉法涉訴信訪問題凸現,影響到改革發展的進程和社會穩定。處理好、解好好涉法涉訴信訪案件,對于深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,對于維護群眾合法權益,促進社會公平正義,確保社會和諧穩定具有十分重要意義。
[關鍵詞]涉法涉訴;信訪
中圖分類號:d9文獻標識碼:a文章編號
1.1涉法涉訴信訪案件主體廣泛。從信訪主體涵蓋社會各個層面和各個領域,有城鎮房屋的被拆遷戶,有不服法院判決或判決得不到完全執行的當事人等;有反映公安機關在辦理刑事案件過程中,違法采取強制措施,對嫌疑人采取刑訊逼供等,訴求涉及城鄉規劃、土地征用、環境保護、社會保險、勞動糾紛、退休待遇人員等方面。
1.2涉法涉訴信訪人員行為過激。目前,一些信訪人員違反國家信訪法律法規,采取靜坐、下跪,攔截車輛、圍堵、掛標語、沖擊國家機關,威脅、謾罵毆打工作人員等方式上訪,有些信訪人言詞偏激,甚至揚言服毒、跳樓、自殘、報復社會等言論給政府施加壓力。
1.3信訪案件涉及領域交織。涉法涉訴信訪案件呈現多個方面交織特征,有歷史遺留問題與現實問題交織,有經濟利益訴求與政治權益訴求相互交織,有合理要與不合法方式相互交織,有多數人的合理訴求與與極少數人的無理取鬧相互交織。
1.4無理鬧訪纏訪現象不少。信訪人反映問題大部分是有問題需要解決的,但也有不少上訪人價值取向不正確,借機鬧訪的也不在少數,“不是生活過不去,而是心理過不去;不是沒得到,而是要求得到更多”。堅持過高的、政策規定以外的無理要求,形成無理鬧訪纏訪。
2.1體制機制因素是根本原因
2.1.1政府職責不明。我國職能部門眾多,交叉重疊涉法涉訴信訪問題是由信訪部門還是由政法辦案部門承辦受理,目前沒有統一界定。可以說都在管但又都管不住,政法部門不愿管,信訪部門管不了,存在推諉扯皮現象,必然會造成當事人上訪案件發生。
2.1.2法律制度原因。我國現行三大程序法即民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法規定的再審程序對當事人申訴次數未加限制,當事人的權利義務即使終審判決,但仍處于不確定狀態,隨時都可能因一方當事人的申訴而被再次審判從而客觀上形成了上訪不止的情形。
2.1.3有效化解措施缺乏。某些地方和部門,不重視初信初訪,對群眾信訪問題不重視、不作為,導致信訪不能在第一時間得到及時化解,問題沉寂較多,迫于維穩壓力,在重大政治活動等敏感時期對老上訪戶、進京越級上訪戶等疑難復雜信訪案件,以穩控為主,只是把涉法涉訴信訪對象穩控在當地,缺乏實質性地化解。
2.2辦案部門主觀因素是直接原因
2.2.1辦案錯誤。少數司法機關辦案人員責任心不強,辦案能力差,在案件偵查、起訴、審判和執行等各個環節,由于證據收集不及時、證據采集不全面,在事實認定不清,適用法律不當的情況下做出判決,造成執法瑕疵或錯誤。
2.2.2辦案不公。個別辦案人員思想道德低下,執法違法、甚至徇私枉法,收受賄賂。在個案處理中辦“關系案”、“人情案”、“金錢案”,使得信訪人一些合理訴求得不到保障。
2.2.3有錯不糾。少數辦案機關明知案件處理程序不當、處理結果有誤,但怕影響單位及辦案人員形象,不能采取正確有效補救措施進行糾正而是蒙騙敷衍案件當事人。
2.3信訪人認識上偏差是主要原因
2.3.1唯上唯大。中國幾千年的官本位封建思想形成了強烈的人治觀念,部分信訪人存在“信上不信下”,“信官不信法”的觀念。對利益訴求"小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決"反復纏訪鬧訪。
2.3.2缺少法律意識。部分當事人缺乏正確的法制觀念,且思想固執,當案件的客觀事實與法律事實存在差異時,為了其個人利益,會提出一些不合理要求,一旦未獲滿足,就走上訪途徑。認為信訪渠道成本低,希望通過信訪途徑謀求最大利益。
3.1完善信訪制度,暢通信訪渠道,
3.1.1完善信訪領導體制機制。建立以黨委政法委為主領導下的整體聯動、各部門密切配合的工作機制,統一歸口管理,構建“大信訪”工作格局。各級各部門要把涉法涉信訪工作納入重要議事議程,一級抓一級,因為大多數信訪案件并不是某個政法機關自身能把問題解決好的,而需要其他部門配合尤其是信訪人當地黨委政府。
3.1.2建立機關負責人接待制度。機關一把手要親自坐鎮,對信訪問題能夠當場解決的,立即解決,需要時間的,明確解決問題期限,需要研究回復的,限期答復,使上訪群眾反映的問題能及時得到回復處理。
3.1.3暢通信訪兩大渠道。一是暢通信息渠道。要按照“宜疏不宜堵、宜順不宜激”的原則,堅決杜絕一切“攔卡堵截”正常上訪人員的錯誤做法。可試行開通行風熱線、網上信訪等形式,搭建干群互動交流新平臺。二是暢通排憂解難渠道。對部門職責范圍內的涉法涉訴信訪問題,按照“歸口辦理”的原則,落實責任,實行分管領導包案,全程督辦。
3.2解決好依法處理與維護人民群眾利益的關系
3.2.1堅持執法為民思想。信訪群眾大多是社會中的弱勢群體,對待群眾信訪,要理解、要同情、要疏導,最終要解決。信訪工作人員心里一定要裝著群眾,要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,牢固樹立依法治國、執法為民的社會主義法制理念,文明執法,依法辦事。
3.2.2強化接訪技能。從提高干警接訪能力著手,大力加強干警的政治業務學習,對當事人要耐心細致地開展接訪工作,緩解、消除當事人的對立和不信任情緒,尤其是對上訪老戶,更要注意方式方法,以情相待,切忌簡單粗暴,逐步提升適用法律和駕馭復雜局面的能力。
推薦信訪問題情況三
當前,涉法涉訴信訪案件已經成為嚴重影響法院公信力、影響基層社會穩定的突出問題。下面,筆者就涉法涉訴信訪問題的形成原因及解決辦法談談個人淺見,以期拋磚引玉。
1、裁判不公引起涉法涉訴信訪。應當說,法院作為維護社會公平正義的最后一道防線,所判決的絕大部分案件是經得起法律、經得起歷史檢驗的。但毋庸置疑,個別法官由于自身業務水平低、個人素質差,在案件審判過程中存在認定事實、適用法律錯誤或程序違法,從而導致錯誤判決。雖然大多數錯誤判決的案件能通過當事人在法定期限內行使上訴、申訴權利或通過法院的內部糾錯機制,及時予以糾正,但也存在極少數錯誤判決案件的當事人由于沒有及時行使上訴、申訴權利,法院難以及時啟動內部糾錯機制,因而使法院判決帶錯出門,損害了當事人的合法權益,從而導致當事人涉法涉訴信訪。
2、特殊案件引起涉法涉訴信訪。主要表現在以下五類案件:一是歷史問題形成的案件。此類案件由于受訴訟時效、法律溯及力、政策連續性、舉證責任等因素影響,法院在認定事實、適用法律方面存在困難。二是特殊困難群體案件。此類案件由于當事人一方人數眾多,牽涉面廣,往往牽一發而動全身,法官在確保辦案的政治效果、社會效果和法律效果上顧此失彼,難以權衡取舍,稍有不慎,便有可能引發群體性事件和涉法涉訴信訪問題。三是征地拆遷案件。在城市建設和重大工程建設中,當事人雙方往往在補償方式、補償標準上存在分歧難以達成補償協議,從而訴諸法律,雙方當事人經法院調解達成調解協議后一方當事人反悔,或法院判決生效后一方當事人又認為補償費用過低、補償款未到位,而置法院生效調解協議和判決于不顧,從而引起涉法涉訴信訪。四是破產案件。企業進入破產程序后,由于大部分破產企業嚴重資不抵債,企業償債能力差,債權人受償的期望值過高,當債權人受償的要求得不到滿足時,便極易引發群體性事件和涉法涉訴信訪問題。如興利泰破產案件,企業破產財產不到1500多萬元,而債權人申報的債權高達8000多萬元,處理稍有不慎,將有可能引發重大群體性事件。五是行政干預案件。法院依法獨立行使審判權,不受任何行政機關、社會團體和個人的干涉。但由于地方保護主義和部門保護主義影響,來自領導的壓力和各方面的干預影響甚至左右了法官對案件的裁判,因而導致裁判不公,造成當事人上訪。
3、執行難引起涉法涉訴信訪。一些案件特別是交通事故案件、安全生產事故案件的被執行人由于經濟條件差,生活困難,缺乏賠償履行能力,導致申請人贏了官司賠了錢,因其合法利益得不到滿足而上訪。少數案件的被執行人惡意逃避執行,或者長期滯留外地,或者故意轉移、隱匿財產,致使法院因找不到被執行人或可供執行的財產,造成執行工作被動,執行難到位,因而引發申請人對法院執行工作不滿,造成涉法涉訴信訪。
4、當事人自身原因引起涉法涉訴信訪。大多數案件的當事人對法院的裁判是息訴服判的,一些案件的判決本身無論是實體上還是程序上并無不當,但也有個別案件的當事人,為滿足一己私利或達到其不可告人的目的,故意歪曲事實,曲解法律,反復糾纏、要挾法院,干擾領導的正常工作。有的當事人信訪不信法,逢會必訪,每逢全國“兩會”或國家重大慶祝活動便赴省進京非正常上訪,造成基層工作的壓力,既影響了法院的公信力,又浪費了大量司法資源。有的當事人在長期的非正常上訪中嘗到了甜頭,得到了好處,或得到了補償,或拿到了社保、低保,或領到了困難救濟,自以為找到了致富門路,便樂此不疲,孜孜不倦,以此為常業,成為信訪專業戶。
1、強化措施,把審判質量作為法院工作的生命線來抓。群眾利益無小事,民不患寡而獨患不公。必須始終把公平正義作為法官的畢生追求,把司法為民的各項具體工作措施落實到執法辦案的各個環節。一是加強審判質量管理。建立逐案評查和定期通報制度,變事后監督為事前監督,發現問題及時啟動內部糾錯程序,防止裁判文書帶錯出門,防止新的涉法涉訴信訪問題的發生。2009年我縣法院案件審判質量被評為全市法院系統第1名,并進入全省法院系統先進行列。二是強化法院工作執行力。按誰主管、誰負責的要求,對本院干警目標績效、案件質量、紀律作風、廉政建設、日常工作等各項指標作為庭室和干警個人績效考核的重要內容,年終根據考核情況堅決獎懲兌現。2009年我縣法院根據績效考核情況,對全院考核排名第1的庭室負責人和分管院領導給予了適當的獎勵,對排名倒數第1、第2的庭室負責人和分管院領導進行了連帶責任追究。三是大力推行審判公開。落實審判公開的各項工作措施,在法律規定的范圍內,把能夠公開的事項一律公開,以滿足人民群眾的知情權、監督權和當事人的訴訟權。四是落實司法救助制度。2009年,我縣法院共對10件符合條件的案件給予了減、緩、免交訴訟費,共減、緩、免交訴訟費37萬元。
2、堅持司法為民,從源頭上預防和化解涉法涉訴信訪問題。一是建立多途徑矛盾糾紛解決機制。努力構建人民調解、行政調解、司法調解相結合的大調解工作格局,充分發揮三調聯動在化解社會矛盾中的作用,形成化解社會矛盾糾紛的合力,防止社會矛盾糾紛過多地向法院聚集,增加法院的壓力。要大力加強司法調解,把調解始終貫穿于訴訟的全過程,做到能調則調,當判則判,調判結合,案結事了,減少當事人之間的對立情緒,促進社會和諧。二是加強依法行政。行政執法部門要堅持依法行政、依法辦事,切實維護人民群眾的合法權益。涉及重大工程建設、重大投資項目、重大決策等事項要公開聽證,充分聽取人民群眾的意見,確保社會公眾的知情權、參與權和決策權,防止行政權侵害私權利。三是完善案件審判質量考核體系。發回重審率、改判率、錯案責任追究制等法院內部考核指標對確保案件審判質量確實發揮了重要作用,但也給基層法院帶來了沉重的壓力。因發回重審率、改判率等指標常常與法院評先評優直接掛鉤,一些基層法院把目光不是盯在案件本身,而是盯在二審法院,在二審法院下功夫,以期減少發回重審、改判案件,降低發回重審率、改判率。對個別二審法院發回重審、指令再審、或按審判監督程序提起再審的案件,也因擔心一票否決或錯案追責而不敢改判。堵不如疏。一些基層一線法官每年經辦的案件達100多件,多的甚至達200多件,工作壓力可想而知,誰能擔保法官不會犯錯?建議改變單純通過發回重審率、改判率作為考核基層法院、基層法官的做法,根據各業務庭室的工作難易和業務特點制定合理的發回重審率、改判率控制指標,同時做到把辦案質量、辦案效率和公眾評價結合起來對基層法院和法官進行考核。通過綜合考評,給基層法院和法官創造一個寬松的審判環境,防止錯調、錯判案件的發生。
3、建立長效機制,形成化解涉法涉訴信訪問題合力。一是加強案件執法檢查。黨委政法委、人大要加大黨內、人大監督,通過聽取專題情況報告、開展執法檢查等方式,及時調查了解涉法涉訴信訪問題,提出批評意見和建議,幫助解決實際困難和問題。二是建立執行聯動威懾機制。用足、用好現行法律規定的執行制度和措施,依法運用罰款、拘留等強制措施和手段,強制被執行人履行法律文書所確定的義務,同時加大對拒執罪的打擊力度。建立執行聯動威懾機制,實行被執行人報告財產制度以及媒體曝光、限制高消費、公安機關協查、異地委托執行等方式方法,最大限度地發現被執行人的財產,防止因執行不到位引發當事人上訪。如2009年,我縣法院通過啟動執行聯動威懾機制,共執結案件42件,其中執結積案6件,執結標的額6萬元,收到了良好的法律效果和社會效果。三是建立和完善司法救助體系。堅持以人為本,有情司法,把解決群眾利益訴求與解決實際困難結合起來,按照法律規定,建立健全司法救助制度,落實司法救助資金。對符合條件的特殊案件的當事人,一律減、緩、免交訴訟費用。對被執行人確無可供執行的財產、生活特別困難的當事人,納入司法救助范圍,給予司法救助,最大限度地減少社會對立面,增加社會和諧因素。同時,勞動保障、民政部門要將一些特殊弱勢群體、破產企業職工納入當地社會保障和社會救助范圍。
4、標本兼治,暢通涉法涉訴信訪渠道。正確界定正常上訪和非正常上訪。對正常上訪要合理引導,引導群眾通過正當的方式行使權利,通過依法合理的方式表達自己的利益訴求,幫助上訪戶解決“法度之外,情理之中”的問題,使上訪戶主動息訪罷訴。對非正常上訪,要區分性質,分別處理。對一般的纏訪、鬧訪對象,要加強教育規勸,引導他們依法合理地表達自己的訴求。對長期進行惡意上訪,逢會必訪,逢會必鬧,借上訪之名行要挾敲詐之實,嚴重擾亂公共秩序、破壞國家機關辦公秩序的行為,要按照《治安管理處罰法》的規定,堅決依法進行打擊處理。觸犯刑法的,堅決依法追究刑事責任。
推薦信訪問題情況四
一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產生的炮震污染等問題,導致響嘡信訪量一直居高不下,嚴重影響社會和諧穩定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機,將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉被動局面,在信訪維穩上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關系。同時,將全部信訪案件進行分類,按性質分為個性問題和共性問題兩大類,并根據輕重緩急將案件分為一級關注、二級關注和普通關注三個級別:一級關注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應問題的難易程度進行排序,由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領導不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點信訪人見面。兩會期間,主要領導約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩控在當地。三是主動陪訪幫辦。由被動接變為主動陪。由包片領導、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關部門咨詢相關政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩控在當地。
在案件化解中,通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面:一是找準癥結。深入挖掘信訪問題產生的根源,準確掌握信訪人根本訴求,只有找準癥結,才能解開心結。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手,充分發揮村支“兩委”、同學、朋友、親戚、領導等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個性問題,解決后不會產生連鎖反應的,化解了一批;引導部分群眾走訴訟渠道,依法維權,分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢,疏導了一批;對于一些家庭確實存在困難的,通過經濟救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計利用外圍關系,穩控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導向,為信訪工作穩中向好發展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進行普法教育,切實增強群眾知法懂法意識,引導群眾自覺依法表達訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩控提供了強大助力。
經過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉,但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進一步加強。未來,我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感,扎實推進積案化解,全力以赴抓好穩控,推動響嘡信訪維穩工作再添新戰果、再上新臺階!
推薦信訪問題情況五
我鎮為迎接新中國成立70周年,貫徹落實省總、市總信訪工作“三化解一規范”(化解矛盾、化解心結、化解困難,依法規范信訪秩序)專項行動部署會的精神,切實做好工會信訪工作,確保勞動關系和諧和職工隊伍穩定,積極開展工會信訪問題排查化解專項行動,現將2019年信訪工作匯報內容如下:
為了充分發揮信訪工作的優勢,鎮工會由鎮黨委政府主要領導任組長,進一步完善了由各部長為成員的信訪工作領導小組,及時研究解決信訪工作,層層落實信訪工作領導責任制,增強緊迫感和責任感,把信訪工作列入重要議事議程。
我鎮做到嚴格落實信訪工作管理目標責任制和責任追究制,定期排查不穩定因素,及時掌握動態,就地化解矛盾,把矛盾解決在萌芽狀態。
隨著時代的進步,涉及職工的利益矛盾也逐漸顯現,使工會信訪工作的難度進一步加大。為此,我們要建立經常排查機制,深入源頭,開展調研工作,維護職工權益。針對特殊時期集體訪和越級訪易發、突發的特點,我鎮工會主動發揮職能,充分整合資源,主動采取有力措施全力做好特殊時期信訪穩定工作。一旦發現苗頭,及時向領導匯報,對于發現的問題,進行專項治理,切實把一些久拖未決的信訪案件做到妥善處理。我們要做到防控在先、解決在前。重要會議召開和重大活動舉辦期間,由主要領導親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。
處理信訪案件時,主要是在快查上下功夫。一是對緊急信訪案件的處理上,堅持一個“快”字,力爭在一周內解決,有效防止越級上訪和大規模上訪。二是對熱點信訪案件,要做到敢查。熱點信訪案件一般是職工關注的焦點,對此類信訪案件,我們必須主動排查、狠抓案件結案率。三是疑難信訪案件,要在深查上下功夫,要有敢打硬仗的決心和信心。要堅持深入查清問題,又要堅持深層次地解決問題。四是打擊報復信訪案件要在查處和保護結合上下功夫。堅持做到嚴懲報復者與保護舉報者相結合,做到查處不怕阻力大,保護不怕難度大。
通過排查我鎮未發現有赴省進京上訪意向的當事人。通過以上工作部署我鎮力保在新中國成立70周年的重大節日里營造安全穩定的社會環境。
推薦信訪問題情況六
一年來后溪鎮紀檢信訪工作在上級領導和信訪室的指導下,我鎮的信訪工作取得了一定的成績,其主要表現在:
一、加強信訪工作的領導,力求上訪、信訪穩中有降。
紀檢信訪工作是各級黨政機關工作的重要組成部分,是黨委政府聯系黨員干部的一個重要橋梁和紐帶。通過信訪可以有效地減少和消除不安定因素,促進社會的安定團結,有利于構建和諧社會,促進社會經濟發展和人民生活水平的提高。近年來紀檢信訪、上訪一直是我鎮的工作重點、難點,2019年黨委政府為徹底扭轉這種被動局面,年初在研究紀檢工作中就將信訪工作納入重點,研究對策,建立信訪領導小組,制定信訪考核辦法和信訪責任追究制度,形成一套行之有效的工作制度,確實落實信訪工作責任制。今年以來,我鎮信訪、上訪比去年相比有明顯的轉變,上訪批次、人數在大幅度下降,至11月底,書信訪比去年下降3件,無去市、到盛赴京上訪人員,到區無集體訪,需報結的上訪件有16件,全部報結,報結率達100%。
二、層層排查、妥善處置,超前做好防范工作。
以打造“平安后溪,構建和諧社會”為抓手,重點開展信訪問題和不穩定因素的排查。一年來全鎮共排查了容易引起上訪的各類問題20余起,對排查出來的問題按照誰主管、誰負責的原則,采取切實可行的措施加強化解:一是對口負責,對口辦理。涉及哪個部門由分管領導協助督辦解決群眾反映的熱點、難點問題。二是實行領導包案制。確定聯系人員限期徹底解決。三是針對一些涉及面廣、政策性強又一時難以解決的信訪問題,制定計劃,在調查清楚的基礎上提出解決的辦法,力爭把信訪問題解決在基層,人員穩定在村里。四是加強說服教育。通過政策宣傳,對不聽勸阻的上訪者,落實責任人,除教育疏導外,做好監控。五是做好說服、預先防范,特別是在國家、盛市重大會議前夕,鎮黨委政府主要領導親自組織召開容易引起上訪或擇機上訪人員的座談會,如:82辭退民辦教師、烏溪江煤礦民工和落聘電工問題,項目建設中涉及黨員干部利益等問題,積極落實解決辦法,切實做好引導工作,幫助他們解決生活中遇到的實際困難,落實措施妥善處置。
三、及時調查核實處理上訪、信訪案件,及時報結,報結率達100%。
四、完善信訪工作制度,注重“一把手”親自抓工程。
進一步完善信訪工作機制,以十項制度新要求,落實責任制,強化責任意識。
(一)每月召開一次黨委信訪工作分析研討會。
(二)黨政領導親自批閱信訪件,重要信訪事項親自抓;班子成員分工實行包案件,片、辦、駐村干部及村主要領導列入信訪工作年終綜合考評。
(三)完善村級信訪網絡,配好具有一定文化素質的村干部組成信訪隊伍,加強基層信訪工作力度。
(四)建立了堅持每月20日為黨政領導接待群眾和紀檢來信、來訪辦公日制度。
五、派出去、請近來,加強基層組織建設,竭力遏制三訪。
今年我鎮的上訪、信訪事件在去年下降的基礎上大幅下降,其中集體上訪事件次數比去年下降50%,越級上訪件次下降60%,重復訪件下降50%,但是容易引發上訪潛伏因素還未根除,對此通過分析、排摸、查找到原因。一是民主法制建設推進不到位,民主理財透明還不夠,二是完善大田、山林承包責任制中出現了新型矛盾。三是土地征用、農民審批建房出入門路。村道交通糾紛及各類歷史遺留問題。四是項目建設中涉及相關人員利益而不惜向政府施壓等問題。五是個別村干部素質不高,工作方法簡化,處理問題粗暴、蠻干等這些問題的存在都是滋生“上訪”總量的土壤,為此我鎮黨委政府適時調整思路主動出擊,采取派出去、請進來的工作思路加強基層組織建設,竭力遏制“上訪”發生。同時提高兩委隊伍的戰斗力,通過實踐“上訪”問題逐漸減少,因此改進工作方法提高干部素質是逐步削除潛伏隱患,是開展信訪工作的新途徑。
后溪鎮的紀檢信訪工作雖然取得了一定的成績,但同時也存在著相當問題,今后我們在工作中要逐步改進和探索,力求做好如下幾個方面的工作:
一是加強領導,落實責任。二是加大治本力度,努力從源頭上減少信訪問題的發生。三是暢通信訪渠道,努力在解決問題、化解矛盾上下功夫,以嶄新的工作思路,迎接出現新的問題。四是齊抓共管,實行信訪綜合治理。五是加強信訪隊伍建設,提高信訪干部的整體素質。六是加強對重點信訪人員的引導、教育力度,竭力杜絕“上訪”事件的發生。