方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計劃。方案對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇方案。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
精選推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案通用一
乙方：貴州省旅游局
黔粵兩省旅游資源十分豐富，旅游市場具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，旅游合作潛力巨大。兩省同屬“9＋2”泛珠三角經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域范圍，旅游行政管理部門和旅游企業(yè)之間業(yè)已形成多渠道、多領(lǐng)域和多種形式的良好合作關(guān)系。為進(jìn)一步加快兩省旅游業(yè)發(fā)展，落實(shí)“9＋2”區(qū)域合作框架協(xié)議，聯(lián)合打造泛珠三角旅游精品，按照“自愿、平等、公正、雙贏”的原則，簽訂此協(xié)議。
一、甲、乙雙方積極參與推動“9＋2”泛珠三角旅游合作。在共同落實(shí)“9＋2”框架協(xié)議方面互通信息、協(xié)調(diào)立場、經(jīng)驗共享；在泛珠三角區(qū)域旅游多邊合作方面，互相創(chuàng)造條件、互相支持和幫助。
二、甲乙雙方積極推動兩地旅游資源開發(fā)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、客源互濟(jì)。雙方通過多種渠道將本地區(qū)有開發(fā)潛力的旅游資源向旅游開發(fā)、投資商進(jìn)行廣泛宣傳，支持和引導(dǎo)本地企業(yè)到對方考察旅游資源，為對方企業(yè)在本地的旅游開發(fā)及經(jīng)營活動提供全面的咨詢、服務(wù)和幫助。雙方以互為目的地的形式開展旅游宣傳促銷活動，為對方旅游行政部門及旅游企業(yè)在本地的促銷推介活動提供幫助。雙方聯(lián)合開發(fā)跨省精品旅游線路，共同開拓國內(nèi)外客源市場，共同打造發(fā)揮本省資源優(yōu)勢的旅游品牌。
三、甲乙雙方按照互利、雙贏的原則，為兩省旅游業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)的改善提供幫助。乙方的喀斯特山地生態(tài)旅游產(chǎn)品和民族文化、特色文化旅游產(chǎn)品可以作為甲方旅游產(chǎn)品體系建設(shè)的組成部分；甲方對乙方在提高接待能力和管理水平方面組織有關(guān)企業(yè)進(jìn)行專項招商，按互惠互利的原則支持本地企業(yè)在乙方投資興業(yè)，謀求資源開發(fā)和市場需求的協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、雙方確定把旅游扶貧和旅游就業(yè)作為本地旅游業(yè)推進(jìn)“三個文明”進(jìn)步的重點(diǎn)，為對方在旅游扶貧和旅游就業(yè)方面提供培訓(xùn)和經(jīng)驗共享，組織本地旅游行政部門和旅游企業(yè)實(shí)施對口幫扶，并在生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)及工業(yè)旅游等專項旅游產(chǎn)品建設(shè)、市場開發(fā)方面給予支持和幫助。
五、甲、乙雙方共同組織和指導(dǎo)旅游企業(yè)開展廣泛合作，逐步消除旅游壁壘，推進(jìn)兩省無障礙旅游合作。雙方支持對方旅游企業(yè)在本地開展旅游經(jīng)營活動，并提供必要幫助，在政策允許范圍內(nèi)享受本地旅游企業(yè)同等待遇，共同維護(hù)旅游企業(yè)和游客的合法權(quán)益。雙方組織、引導(dǎo)本地旅游企業(yè)與對方企業(yè)在市場開發(fā)和利益分配方面通過協(xié)商，形成合理、協(xié)調(diào)的跨省企業(yè)合作機(jī)制，鼓勵企業(yè)間形成互惠互利、形式多樣的聯(lián)合作，放寬對方企業(yè)在本地的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，為對方企業(yè)的經(jīng)營活動創(chuàng)造條件。
六、雙方積極組織本地旅游行政管理部門、旅游企業(yè)和媒體參加對方的大型旅游宣傳、促銷、招商活動，雙方通過協(xié)商，在國內(nèi)外聯(lián)手組織大型促銷活動。
七、雙方積極推動旅游產(chǎn)業(yè)信息化工程，謀求共建旅游信息平臺，實(shí)現(xiàn)旅游信息共享。
八、進(jìn)一步加強(qiáng)雙方旅游行政管理部門的聯(lián)系，兩省旅游局高層定期會晤，互通情況。在“黃金周”等旅游高峰期相互提供交通、接待設(shè)施及景區(qū)容量監(jiān)控的信息，雙方對旅游交通、旅游安全和重大旅游投訴等問題采取協(xié)調(diào)一致的合作立場，共同處理應(yīng)急事件。雙方在旅游發(fā)展規(guī)劃、市場開發(fā)計劃、旅游政策等旅游業(yè)發(fā)展重大決策方面及時通氣，形成互相學(xué)習(xí)、借鑒和合理互動的合作機(jī)制。以上協(xié)議的實(shí)施由雙方提出具體實(shí)施方案后協(xié)調(diào)辦理，未盡事宜雙方商議解決。
甲方：廣東省旅游局代表
乙方：貴州省旅游局代表
精選推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案通用二
xxxx年中央農(nóng)村工作會議，全面分析了“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù)，圍繞黨的十九大報告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，研究了戰(zhàn)略實(shí)施的相關(guān)政策并做了重點(diǎn)部署。在“八個堅持”中強(qiáng)調(diào)堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展;首次系統(tǒng)地提出了“中國特色的鄉(xiāng)村發(fā)展道路”，指出必須堅持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。那么，我國鄉(xiāng)村綠色發(fā)展面臨什么樣的環(huán)境保護(hù)形勢，如何保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展呢?
近年來，全國各地加強(qiáng)了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。“河長制”等廣為采用，不少地區(qū)采用生態(tài)辦法治理污水，收到了明顯效果。如浙江安吉縣開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，出臺《村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理實(shí)施意見》，從衛(wèi)生保潔、園林綠化、公共設(shè)施管理、污水處理設(shè)施管理等方面制定了28條標(biāo)準(zhǔn)。污水實(shí)行就近處理、就地凈化，垃圾實(shí)行戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理模式，農(nóng)村垃圾處理率達(dá)到100%，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)探索出了一個新路。
另一方面，我國農(nóng)村環(huán)境污染形勢不容樂觀，空氣、水、土壤污染均有出現(xiàn)。雖然各地治理秸稈焚燒污染環(huán)境問題，但因此導(dǎo)致的空氣污染不容忽視，供暖季節(jié)尤為嚴(yán)重。農(nóng)村河流不及時清淤、河道水流變小，加上秸稈放在河里浸泡或堆在河邊，下雨后沖到河里導(dǎo)致河流水質(zhì)變差;農(nóng)村小企業(yè)污水不處理或不達(dá)標(biāo)排放，威脅飲用水安全。垃圾堆到處是，不僅影響景觀、滋生病菌，還增加土壤污染隱患。部分大型養(yǎng)殖場的牲畜糞便處理不達(dá)標(biāo)排放，水庫、水塘養(yǎng)魚也會造成水體污染。
與此同時，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相對滯后。一些地方大量使用化肥導(dǎo)致土地板結(jié)，大量使用農(nóng)藥導(dǎo)致土壤持久性有機(jī)污染物(pops)超標(biāo);一些地方在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，忽視了配套的環(huán)保設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村環(huán)境污染已對人體、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了不利影響，到了不重視不行、不治理不行的程度。
鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提供生態(tài)產(chǎn)品、發(fā)展生態(tài)旅游等意義重大，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)有之義。
一是糧食安全的要求。由于土壤是污染物積累的最終去處，我國土壤污染總體形勢不容樂觀，局部地區(qū)污染甚至還比較嚴(yán)重。受此影響，一些地區(qū)出現(xiàn)了“鎘大米”;長期食用將影響人體健康。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中，必須從源頭重視土壤污染防治，發(fā)展放心農(nóng)業(yè)。換言之，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，對于我國的糧食安全十分重要。
二是提供生態(tài)產(chǎn)品的需要。十九大報告指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾;順應(yīng)矛盾變化，我們既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。提供生態(tài)產(chǎn)品、發(fā)展“林下經(jīng)濟(jì)”和生態(tài)旅游，建設(shè)特色小鎮(zhèn)等，可以使綠色富民惠民。
三是生態(tài)宜居的要求。建設(shè)生態(tài)環(huán)境宜居的鄉(xiāng)村，是中央農(nóng)村工作會議對鄉(xiāng)村振興的期許，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本質(zhì)要求。如果鄉(xiāng)村振興了，產(chǎn)業(yè)興旺了，農(nóng)民致富了，卻生活在污染的環(huán)境里，看不到了藍(lán)天白云，沒有了干凈的水，就與振興的本意相悖了。以環(huán)境污染為代價換得一時的發(fā)展，是得不償失的，農(nóng)村振興不重視環(huán)境保護(hù)將貽害無窮。
四是守住鄉(xiāng)愁的需要。2013年，習(xí)近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會議上明確指出，要“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。2015年習(xí)近平總書記在云南考察時指出，必須留住青山綠水，必須記住鄉(xiāng)愁，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)，要像對待生命一樣對待環(huán)境。換句話說，農(nóng)村振興必須保護(hù)環(huán)境，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須是綠色發(fā)展。
鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)
黨的十九大報告提出了我國生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)：從2020年到2035年，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);還要求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。xxxx年中央農(nóng)村工作會議，提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“三步走”路線圖：2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
實(shí)現(xiàn)十九大報告關(guān)于生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)，國家將加大推進(jìn)節(jié)能減排的力度，加大鄉(xiāng)村環(huán)境污染治理力度;將制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的頂層設(shè)計，使農(nóng)村發(fā)展朝著綠色方向邁進(jìn)。與此相對應(yīng)，未來一段時間，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)應(yīng)關(guān)注以下重點(diǎn)：
一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式綠色化。走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興之路，必須堅持人與自然和諧共生，必須堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。推動企業(yè)入園，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)項目的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)“準(zhǔn)入”，實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展;關(guān)停污染型企業(yè)，幫助中小企業(yè)施行清潔生產(chǎn)，防止城市和工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)化肥農(nóng)藥零增長，形成“一村一品”等發(fā)展格局。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由過度消耗資源向節(jié)能減排綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變，由保證“量”的供應(yīng)向滿足“質(zhì)”的提高轉(zhuǎn)變，不再單純追求產(chǎn)品的數(shù)量增長，而要追求質(zhì)量、品牌，保證產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、健康、綠色，讓農(nóng)業(yè)在文化上有亮點(diǎn)、景觀上有看點(diǎn)、休閑上有賞點(diǎn)。
二是開展大氣、水、土壤等污染防治。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，既要避免秸稈隨意焚燒，而將用作飼料、蘑菇基料、工業(yè)原料以及發(fā)電原料等，又要開發(fā)地?zé)幔蕴娲禾康葌鹘y(tǒng)化石能源;在北方供暖地區(qū)，發(fā)展清潔高效供熱，推廣使用燃燒效率高、近零排放的小型煤炭燃燒爐，使天更藍(lán)。統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，并由城市逐步向鄉(xiāng)村延伸，提高鄉(xiāng)村污水處理率。可采用氧化塘等生態(tài)措施，分散處理農(nóng)村污水;持續(xù)實(shí)施改廁、改水等工程，以盡可能少的投入實(shí)現(xiàn)水清、無害的環(huán)保目標(biāo)，保障農(nóng)村飲用水安全。繼續(xù)推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的農(nóng)村垃圾處理模式，改變農(nóng)村垃圾亂堆放的情形，提高農(nóng)村垃圾處理水平，為發(fā)展放心農(nóng)業(yè)留下潔凈的土壤。
三是加強(qiáng)種植、養(yǎng)殖業(yè)污染防治。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。要把綠色發(fā)展理念貫穿到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、廢棄物利用的全過程，把品牌建設(shè)作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的抓手。按照綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)要求，延伸價值鏈，推動生產(chǎn)加工融合，推動村莊一二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，生產(chǎn)并提供綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，增加產(chǎn)品附加值，提升品牌化和產(chǎn)業(yè)化水平，帶動地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。利用“四位一體”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，解決養(yǎng)殖業(yè)污染環(huán)境問題。所謂“四位一體”，就是利用生態(tài)學(xué)、系統(tǒng)工程學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，將沼氣池、豬禽舍、廁所和日光溫室等組合在一起;豬糞和其他有機(jī)物進(jìn)入沼氣池發(fā)酵，沼氣用作照明或燃料，沼渣做肥料，從而實(shí)現(xiàn)廢物利用、增加能源供應(yīng)的良性循環(huán)。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的對策建議
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須堅持環(huán)保先行原則，以綠色發(fā)展引領(lǐng)生態(tài)振興，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，增加生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給，確保食品安全，解決農(nóng)村突出的環(huán)境污染問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。
一是環(huán)保執(zhí)法向農(nóng)村延伸。我國制定了系統(tǒng)完備的生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)體系。在環(huán)境保護(hù)執(zhí)法中，應(yīng)逐步覆蓋農(nóng)村，以免農(nóng)村環(huán)境污染到難以逆轉(zhuǎn)的地步，也避免城市和工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，有利于鄉(xiāng)村振興的高起點(diǎn)和高水平。同時也要注意，應(yīng)根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保工作的城鄉(xiāng)差別，制定更為細(xì)化、可行的政策法律，既保證鄉(xiāng)村建設(shè)的綠色化水平，又能兼顧?quán)l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展。此外，還應(yīng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)先評估、事中監(jiān)管和事后評價工作，保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到準(zhǔn)確全面實(shí)施。
二是實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入綠色發(fā)展理念和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項目安排。2015年農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2030年)》，有了國家層面的規(guī)劃和安排，最終要落實(shí)到縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))等基層政府部門，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動的局面。農(nóng)村環(huán)境污染的地區(qū)差異較大，要突出重點(diǎn)，不能搞“一刀切”。
三是加大政策扶持力度。中央、地方均要加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入，設(shè)立專項基金，設(shè)立技術(shù)和管理平臺，保證企業(yè)在參與鄉(xiāng)村建設(shè)中能獲取數(shù)量充足、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的環(huán)保產(chǎn)品。給服務(wù)于鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的企業(yè)提供補(bǔ)貼，鼓勵企業(yè)家選擇綠色發(fā)展的項目或投資。在環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和項目實(shí)施中，合理利用中央和地方財政資金，精打細(xì)算用好每一分錢。發(fā)揮第三方在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中的作用，提高環(huán)境保護(hù)的效率;發(fā)揮績效導(dǎo)向作用，對農(nóng)村環(huán)境污染治理進(jìn)行監(jiān)督和工程事后評估，以盡可能少的資金投入達(dá)到改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的目的。建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，使生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體能得到相應(yīng)的報酬，使綠水青山轉(zhuǎn)變成金山銀山。
四是技術(shù)支撐和創(chuàng)新驅(qū)動。研發(fā)與更新鄉(xiāng)村的環(huán)保技術(shù)，提高環(huán)境友好型產(chǎn)品。環(huán)保企業(yè)也應(yīng)從農(nóng)村環(huán)境保護(hù)實(shí)際出發(fā)，了解農(nóng)村環(huán)保需求，生產(chǎn)出大量適合鄉(xiāng)村地區(qū)應(yīng)用與普及的環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品，提供專業(yè)化的環(huán)境服務(wù)。實(shí)施農(nóng)村清潔工程，開發(fā)推廣先進(jìn)適用的技術(shù)和綜合整治模式，著力解決突出的村莊和集鎮(zhèn)環(huán)境污染問題。推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，分布式能源和土壤治理的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。例如，農(nóng)村存在大量的有機(jī)廢物，包括秸稈、糞便、餐廚垃圾等;這些有機(jī)廢物可通過發(fā)酵，產(chǎn)生的沼渣、沼液可以生產(chǎn)有機(jī)肥還田，有利于農(nóng)村土壤的恢復(fù)和治理;產(chǎn)出的天然氣可以提純，用作新能源汽車燃料，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。
五是提高全民族環(huán)保意識，采用宣傳畫、環(huán)保科普等形式，以通俗的語言、貼近生活的方式，宣傳環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展理念和知識，開展環(huán)保經(jīng)驗介紹和村民交流活動，增強(qiáng)居民的綠色發(fā)展理念，增強(qiáng)居民建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的自豪感和榮譽(yù)感。建立環(huán)境友好指數(shù)，開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)評價考核。政府、企業(yè)和全民均應(yīng)提高環(huán)境意識，發(fā)展形成互動多贏關(guān)系。實(shí)行農(nóng)村環(huán)境治理目標(biāo)責(zé)任制，并將節(jié)能環(huán)保責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)村建設(shè)的全過程和每環(huán)節(jié);引導(dǎo)村民主動參與垃圾分類和治理活動，不隨手扔垃圾，保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，匯聚“微行為”，形成“眾力量”，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擁有恒久的生命力，走向農(nóng)村綠色發(fā)展之路。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民的共同努力下，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一定會大放異彩，產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園。
精選推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案通用三
全體選派干部、大學(xué)生村官：
美好鄉(xiāng)村建設(shè)，是一項促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升農(nóng)村人居環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量的重要途徑，是服務(wù)我縣生態(tài)建設(shè)和旅游發(fā)展的重要舉措，是一項實(shí)實(shí)在在的惠民工程。做好這項工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府的部署和要求，全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，縣選派（聘）辦向全體選派干部、大學(xué)生村官發(fā)出如下倡議：
美好鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，要堅持規(guī)劃先行，示范引領(lǐng)。全體選派干部、大學(xué)生村官要真正發(fā)揮好參謀助手作用，深入基層，走村入戶，廣泛調(diào)研，認(rèn)真思考，為本村的美好鄉(xiāng)村建設(shè)提出建議，獻(xiàn)出良策；把有關(guān)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的好思路、好建議、好做法進(jìn)行提煉總結(jié)，并以制度形式固化下來。
建設(shè)美好鄉(xiāng)村，廣大群眾既是受益者，也是主體力量，要充分調(diào)動群眾參與建設(shè)的積極性。全體選派干部、大學(xué)生村官要發(fā)揮信息廣、學(xué)習(xí)快等優(yōu)勢，通過多種宣傳形式。利用遠(yuǎn)程教育平臺、萬村網(wǎng)頁、村務(wù)公開欄、黑板報、發(fā)放宣傳資料和入戶宣傳等形式，深入群眾進(jìn)行宣講。廣泛向黨員、群眾宣傳美好鄉(xiāng)村建設(shè)政策和相關(guān)知識，及時糾正影響和制約美好鄉(xiāng)村建設(shè)的陳規(guī)陋習(xí)，提升群眾對美好鄉(xiāng)村建設(shè)的知曉度、認(rèn)可度、參與度，形成全社會關(guān)心、支持和參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。
全體選派干部、大學(xué)生村官要進(jìn)一步增強(qiáng)做好美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化政治意識、大局意識、服務(wù)意識。統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、凝心聚力；結(jié)合實(shí)際、打造亮點(diǎn)、彰顯特色；干在實(shí)處、走在前列、狠抓落實(shí)。做到組織有序、任務(wù)到位、責(zé)任到人。建立上下聯(lián)動的推進(jìn)機(jī)制，形成齊抓共管的工作局面。全體選派干部、大學(xué)生村官要認(rèn)真研究美好鄉(xiāng)村建設(shè)政策，協(xié)助村干部編制美好鄉(xiāng)村建設(shè)有關(guān)項目申報書，積極爭取有關(guān)部門的資金、技術(shù)支持，切實(shí)推動美好鄉(xiāng)村建設(shè)深入開展。
全體選派干部、大學(xué)生村官要切實(shí)發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)員、協(xié)調(diào)員、組織員作用，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。協(xié)助村干部調(diào)解鄰里間矛盾糾紛，化解上訪隱患，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，促進(jìn)文明和諧。積極協(xié)助村“兩委”完善各項規(guī)章制度，全力服務(wù)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。開展一系列美好鄉(xiāng)村建設(shè)活動，完成資料的上報、歸檔等工作。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保障。
全體選派干部、大學(xué)生村官，讓我們積極行動起來，進(jìn)一步理清思路、振奮精神，從自身做起、從小事做起，投身到美好鄉(xiāng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐中去，扎實(shí)工作，以建設(shè)工作的優(yōu)異成績，為打造“中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)”作出新的貢獻(xiàn)。
精選推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案通用四
2021年2月25日，習(xí)在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上發(fā)表重要講話，莊嚴(yán)宣告，經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時刻，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡！
經(jīng)過接續(xù)奮斗，新時代脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)已如期完成，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活條件比以前有了很大改善，但發(fā)展基礎(chǔ)總體上仍然比較薄弱，特別是產(chǎn)業(yè)和就業(yè)仍不穩(wěn)定，部分脫貧人口存在返貧風(fēng)險。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是新的起點(diǎn)，我們應(yīng)再接再厲，在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上，實(shí)踐隊將盡力做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展。這是今年乃至整個“十四五”時期“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，要確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，確保脫貧地區(qū)順利轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
swufe圩畝方塘實(shí)踐隊由西南財經(jīng)大學(xué)12名來自不同學(xué)院、專業(yè)、年級的大學(xué)生組成，為響應(yīng)’青年學(xué)子助力鄉(xiāng)村振興“的號召，西財學(xué)子走進(jìn)四川省遂寧市xx縣回馬鎮(zhèn)山河村。在三下鄉(xiāng)實(shí)踐期間，團(tuán)隊成員回顧了山河村歷年來脫貧艱辛歷程，并以“聚焦脫貧攻堅偉大成就，助力鄉(xiāng)村全面振興”為主題深入探索挖掘，通過社會實(shí)踐深入了解鄉(xiāng)村脫貧成果，研究山河村扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性與發(fā)展前景，利用專業(yè)知識助力鄉(xiāng)村振興，尋求適合切實(shí)山河村的發(fā)展模式來探索山河村鄉(xiāng)村振興的發(fā)展之路。
實(shí)踐隊了解到：xx縣回馬鎮(zhèn)山河村介于遂寧到射洪之間，過去交通落后，發(fā)展閉塞，被評為省級貧困村，2017年，現(xiàn)山河村、原枯井村成功退出貧困村序列。2017年，枯井村完成“村退出、戶脫貧”任務(wù)。2018年，原枯井村成功創(chuàng)建為省級“四好村”。至此，做好發(fā)展規(guī)劃的鏈接，結(jié)合以往的脫貧攻堅完成情況和鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)要求，做好鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，找出山河村扶貧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展前景就成了山河村現(xiàn)如今工作的重中之重。
swufe圩畝方塘實(shí)踐隊分三個方向?qū)λ拇ㄊ∷鞂幨衳x縣回馬鎮(zhèn)山河村開展三下鄉(xiāng)活動：
實(shí)踐隊了解到：農(nóng)旅模式作為農(nóng)村農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的結(jié)合產(chǎn)物，是以農(nóng)村田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和特色農(nóng)產(chǎn)品為旅游吸引物，開發(fā)農(nóng)業(yè)游、林果游、花卉游、漁業(yè)游、牧業(yè)游等不同特色的主題旅游活動，滿足游客體驗農(nóng)業(yè)、回歸自然的心理需求，是利用農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)村空間吸引游客游覽消費(fèi)的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)旅游功能、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)+旅游有多種發(fā)展形式，如田園農(nóng)業(yè)旅游、民俗風(fēng)情旅游、村落小鎮(zhèn)旅游、休閑度假旅游、科普教育旅游、農(nóng)家樂旅游、回歸自然旅游等。實(shí)踐隊在互聯(lián)網(wǎng)上搜索大量背景相似的全國農(nóng)旅模式發(fā)展成功的實(shí)例，選擇標(biāo)準(zhǔn)為首選背景相一致的案例，其次是四川省內(nèi)其它地區(qū)的相似的案例，深挖其發(fā)展過程，以及最終成效。為山河村的農(nóng)旅模式發(fā)展提供了大量可參考借鑒的文獻(xiàn)及資料。
通過前期線下探訪與線上調(diào)研資料的整理與歸集，實(shí)踐隊了解到：山河村具有良好的發(fā)展優(yōu)勢，適合結(jié)合農(nóng)旅模式來發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)行后續(xù)的鄉(xiāng)村振興工作。
1、地理位置優(yōu)勢
xx縣隸屬于遂寧市，地處四川盆地中部，成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部，是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈黃金分割點(diǎn)，毗鄰成都東部新城拓展區(qū)，成都國際鐵路基尼開發(fā)區(qū)，幅員面積701。7平方公里，屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明。縣城是巴蜀四大古城之一的蓬萊鎮(zhèn)因傳承千年的卓簡井鉆井技藝而名揚(yáng)四海。山河村作為xx縣回馬鎮(zhèn)下轄的行政村，同樣具有得天獨(dú)厚的地理條件，這為旅游業(yè)的發(fā)展提供了極大的便捷。
2、農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
現(xiàn)如今山河村已經(jīng)構(gòu)建起村集體綠色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，助推綠色發(fā)展。成立談神咀種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社，優(yōu)化聯(lián)動發(fā)展模式，采取“合作社+農(nóng)戶+基地”的模式發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以“五聯(lián)模式”為核心，按照“適度規(guī)模，一社一品”的理念，形成了以肉牛產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，稻田養(yǎng)蝦、烏骨雞養(yǎng)殖、雷竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖、光伏發(fā)電共同發(fā)展的“1+5”產(chǎn)業(yè)格局。極大程度推進(jìn)了生產(chǎn)體系、營銷體系和服務(wù)體系的不斷完善。并以“國土整理”項目為契機(jī)，積極打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。目前山河村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比70%以上，形成了以玉米、油菜為主導(dǎo)的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)。
3、旅游發(fā)展優(yōu)勢
近年來，xx縣以創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)和打造全國知名旅游目的地為目標(biāo)，按照“做強(qiáng)景區(qū)旅游、做實(shí)城市旅游、做優(yōu)鄉(xiāng)村旅游”的思路，抓住當(dāng)前國內(nèi)旅游快速發(fā)展的發(fā)展機(jī)遇，主動作為，創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)xx旅游經(jīng)濟(jì)健康快速持續(xù)發(fā)展。旅游，正逐漸成為xx現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心“增長極”。xx縣天府旅游名縣項目的推進(jìn)，旅游發(fā)展名聲不斷加大，吸引了眾多來自五湖四海的游客，為將游客進(jìn)一步引入山河村，推動農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展提供了有利條件。
為了助力山河村農(nóng)業(yè)“走出去”與促進(jìn)旅游業(yè)“引進(jìn)來”，實(shí)踐隊建議采取以下措施：
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與土地改造
一，加強(qiáng)公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、山河村道路及橋梁建設(shè)改造、山河村步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)。需推動鄉(xiāng)村旅游巴士首末站以及停靠站的建設(shè)，完善山河村道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高山河村道路網(wǎng)絡(luò)的連通性和可達(dá)性，同時加強(qiáng)道路林蔭綠化、照明等設(shè)施建設(shè)，整治落石區(qū)域，改善居民出行環(huán)境，保障出行安全，使得山河村道路可以通向山河村的每一處。
二，加大山河村管網(wǎng)建設(shè)和改造力度，需確保山河村供水、污水、雨水、燃?xì)狻⒐帷⑼ㄐ诺雀黝惖叵鹿芫W(wǎng)的建設(shè)、改造和檢查，且需加快山河村供水、排水防澇和防洪設(shè)施建設(shè)，根據(jù)山河村地形因素與農(nóng)業(yè)種植區(qū)現(xiàn)狀，編制適合山河村排水防澇設(shè)施規(guī)劃，加快雨污分流管網(wǎng)改造，加強(qiáng)山河村河湖水系保護(hù)和管理也不容小覷，山河村的魚蝦養(yǎng)殖需要依靠一定的水域，堅決制止非法侵占河湖水系的行為。
三，加快污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，山河村目前已有一定的污水處理系統(tǒng)，可對現(xiàn)有的污水處理系統(tǒng)做進(jìn)一步升級改造，確保山河村污水處理廠出水達(dá)到國家新的環(huán)保排放要求或地表水ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。以此對山河村的河湖生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)，同時需提高山河村生活垃圾處理減量化、資源化和無害化水平，良好的生態(tài)環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的助推劑。
四，扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、科學(xué)布局和配套設(shè)施建設(shè)，提高山河村公廁管理維護(hù)水平，在政府的支持下加強(qiáng)廁所技術(shù)攻關(guān)和科技支撐，全面開展文明用廁宣傳教育。在部分場所設(shè)置第三衛(wèi)生間，且需做到干凈衛(wèi)生、使用免費(fèi)、管理有效。
五，搭建集散咨詢服務(wù)體系以及旅游引導(dǎo)標(biāo)識系統(tǒng)，這樣有助于后期山河村的農(nóng)旅模式的發(fā)展，可適當(dāng)建立位置科學(xué)、布局合理、指向清晰的旅游引導(dǎo)標(biāo)識體系，重點(diǎn)涉旅場所規(guī)范使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖形符號。
2、推進(jìn)山河村農(nóng)業(yè)發(fā)展
一，強(qiáng)根基。構(gòu)建村集體綠色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，助推綠色發(fā)展。目前山河村已成立了xx縣談神咀種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，且秉承著“適度規(guī)模，一社一品”的理念，形成了“1+5”的產(chǎn)業(yè)格局。山河村后續(xù)發(fā)展應(yīng)繼續(xù)積極推進(jìn)生產(chǎn)體系、營銷體系和服務(wù)體系不斷完善。且需推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。推廣保護(hù)性耕作模式。健全耕地休耕輪作制度。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控產(chǎn)品和技術(shù)。加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用。全面實(shí)施秸稈綜合利用和農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物回收行動，加強(qiáng)可降解農(nóng)膜研發(fā)推廣，鼓勵和引導(dǎo)各類社會力量參與農(nóng)業(yè)科技成果推廣。
二，以“國土整理”項目為契機(jī)，積極打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，目前山河村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比70%以上，形成了以玉米、油菜為主導(dǎo)的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)，配備了專業(yè)農(nóng)技員，在日常生活中會組織農(nóng)戶上衛(wèi)校，培養(yǎng)技術(shù)，且山河村機(jī)械化耕種水平達(dá)90%，成為了農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入的主要來源。對于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田需落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任，多渠道籌措管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保建成一畝、管好一畝，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，壓緊壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推動農(nóng)田建設(shè)管理水平提升。
三，創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展模式，采取“合作社+農(nóng)戶+基地”的模式發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以資本聯(lián)投、生產(chǎn)聯(lián)營、市場聯(lián)動、效益聯(lián)贏、風(fēng)險聯(lián)控的“五聯(lián)模式”為核心，確保合作社和農(nóng)戶雙贏雙收。這要求幫扶部門加大幫扶力度等措施，進(jìn)一步加大對脫貧村集體經(jīng)濟(jì)扶持。
四，解決“三農(nóng)問題”，解決好發(fā)展不平衡不充分問題。要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全村工作重中之重，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。
五，提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。需穩(wěn)定糧食播種面積、提高單產(chǎn)水平；加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)；穩(wěn)定種糧農(nóng)民補(bǔ)貼，讓種糧有合理收益；加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，保護(hù)山河村肉牛基礎(chǔ)產(chǎn)能，健全肉牛產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展長效機(jī)制。
3、推進(jìn)山河村旅游建設(shè)
一，推進(jìn)山河村旅游休閑區(qū)建設(shè)與電商的引入，在考察了山河村的基本情況后，認(rèn)為山河村可開啟旅游休閑區(qū)的打造計劃，如特色農(nóng)家樂、農(nóng)場品采摘體驗區(qū)、垂釣休閑區(qū)、動物養(yǎng)殖/喂養(yǎng)體驗區(qū)等。此外，山河村旅游區(qū)有很多特色農(nóng)副產(chǎn)品。但這些產(chǎn)品多“養(yǎng)在深閨人未識”，知名度和輻射范圍有限，而且目前山河村多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品沒有引進(jìn)深加工環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈延伸、供應(yīng)鏈整合、價值鏈提升等待開發(fā)空間較大。因而山河村應(yīng)該將電商促創(chuàng)業(yè)、電商促消費(fèi)、電商促投資、電商創(chuàng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等作為重點(diǎn)工作內(nèi)容，更加重視電商的價值發(fā)揮和產(chǎn)業(yè)帶動作用。借助與電商“巨頭”的項目合作，帶動涉農(nóng)電商的本土化成長。
二、加大新型農(nóng)民培訓(xùn)，可通過加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，凝聚群眾合力，構(gòu)建濃厚鄉(xiāng)風(fēng)文明氛圍，不斷增強(qiáng)民生福祉，提供鄉(xiāng)村公益性崗位來提高山河村民風(fēng)建設(shè)。根據(jù)山河村鄉(xiāng)村振興計劃進(jìn)行新型農(nóng)民的針對性培訓(xùn)，提供更多鄉(xiāng)村公益性崗位。在山河村，有不少像這樣的公益性崗位為貧困戶提供穩(wěn)定性收入。且資料顯示：2017年山河村實(shí)現(xiàn)貧困村退出，公益性崗位也不再局限于讓貧困戶就業(yè)。除了固定公益性崗位，山河村還開發(fā)了臨時性的公益性崗位。
4、落實(shí)保障措施+人才引進(jìn)
山河村要落實(shí)保障措施，就要建立健全廉政風(fēng)險點(diǎn)防控機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，培育風(fēng)清氣正的沃土，牢固樹立法治意識，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)，提高依法治村的水平，妥善化解各類矛盾糾紛和群眾利益沖突。鼓勵政府利用人才引進(jìn)政策為山河村招納賢士，且建立健全引育培養(yǎng)計劃可以吸引返鄉(xiāng)農(nóng)民工、種養(yǎng)致富帶頭人、復(fù)員退伍軍人、村醫(yī)村教中培養(yǎng)村級帶頭人，增強(qiáng)村“向心力”“凝聚力”，這將極大程度提升山河村的致富能力。
由于疫情防控的要求，此次暑期三下鄉(xiāng)活動主要以線上調(diào)研的形式進(jìn)行。為推進(jìn)山河村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這一項重大任務(wù)的完成，實(shí)踐隊搜集了數(shù)百份資料、文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)，且結(jié)合疫情前對山河村的前期摸底探訪，對山河村后續(xù)發(fā)展引出了“農(nóng)旅模式”打造的方向。在此過程中，實(shí)踐隊深切感受到了脫貧前后山河村的變化，在一系列實(shí)踐活動中研究山河村可持續(xù)性與發(fā)展前景，尋求適合山河村發(fā)展的農(nóng)旅模式來推動后續(xù)山河村鄉(xiāng)村振興工作。
結(jié)合了山河村農(nóng)業(yè)和xx縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，決定將“農(nóng)旅模式”作為山河村后續(xù)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展思路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升、增收鏈拓寬，這可以帶動農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)升級，從而很好地解決“三農(nóng)”問題。與此同時，鄉(xiāng)村振興以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為關(guān)鍵支撐，要求引入現(xiàn)代化新要素提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)踐隊將旅游休閑與電商相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升、增收鏈拓寬，帶動農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)升級。
實(shí)踐隊很幸運(yùn)能在實(shí)踐過程中有機(jī)會為助力鄉(xiāng)村振興盡一點(diǎn)綿力，很榮幸能為山河村的發(fā)展建設(shè)鋪展一個美好光明的未來。聚青年力量，助鄉(xiāng)村振興，助力鄉(xiāng)村振興，你我同行！
精選推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案通用五
2021年是鞏固拓展脫貧攻堅成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興，設(shè)立五年過渡期的第一年。主要工作任務(wù)是從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”、集中資源開展脫貧攻堅，轉(zhuǎn)為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)中央、省、州有關(guān)決策部署和各級農(nóng)村工作會議精神，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，制定如下工作方案。
1.健全防止返貧常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制。完善穩(wěn)定脫貧“331”工作體系，緊盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因病因災(zāi)因意外事故等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開展動態(tài)監(jiān)測幫扶。結(jié)合農(nóng)戶主動申報情況，“尖刀班”每季度開展一次全覆蓋入戶走訪排查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時進(jìn)行集中研判，行業(yè)部門同步開展信息比對，及時對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的致貧返貧戶建檔立卡，由“尖刀班”對其按照脫貧攻堅期內(nèi)建檔立卡貧困戶幫扶政策制定“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶措施，確定“尖刀班”結(jié)對幫扶責(zé)任人，實(shí)行精準(zhǔn)幫扶脫貧。（牽頭單位：縣鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：縣直相關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
2.加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。將集中安置點(diǎn)納入基層農(nóng)村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理，推動全縣25個200人以上的安置點(diǎn)設(shè)置管理中心或服務(wù)站，做到“五有”，即有專班專人、有管理制度、有運(yùn)行機(jī)制、有辦公場所、有經(jīng)費(fèi)來源。集中安置點(diǎn)道路、供電、自來水、垃圾污水處理、消防等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位，根據(jù)需要建設(shè)衛(wèi)生室、紅白喜事專用場地、公墓等公共服務(wù)場所。實(shí)現(xiàn)xx個xx戶以上安置點(diǎn)扶貧車間（扶貧工廠）建設(shè)全覆蓋。利用扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地、旅游景區(qū)、公益性崗位、點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)等方式，加大小型安置點(diǎn)及分散安置戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和組織務(wù)工的力度。對有勞動能力的搬遷群眾開展有針對性的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，提高穩(wěn)定脫貧能力。（牽頭單位：縣發(fā)改局；責(zé)任單位：縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣財政局、縣民政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
3.完善兜底保障政策。農(nóng)村低保向以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或務(wù)工收入為主的家庭中喪失生活自理能力或勞動能力的重病、重殘和高齡老人等重點(diǎn)對象傾斜，向主要由老年人和未成年人組成的家庭、一個勞動力養(yǎng)活多個家庭成員的家庭傾斜。調(diào)整全縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對農(nóng)村低保、特困人員等救助對象的動態(tài)管理，生活條件明顯改善的農(nóng)村低保家庭應(yīng)及時退出，處于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以下的家庭應(yīng)及時納入，加大對享受低保后生活仍有特殊困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等對象臨時救助力度。（牽頭單位：縣民政局；責(zé)任單位：縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
4.強(qiáng)化扶貧產(chǎn)業(yè)基地后續(xù)管護(hù)。完善產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護(hù)機(jī)制，引導(dǎo)市場主體、群眾及時開展產(chǎn)業(yè)基地管護(hù)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到田塊、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田塊、“尖刀班”到田塊、市場主體到田塊、產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護(hù)大比武活動的后續(xù)管護(hù)。對品種不適合的小水果、土壤偏堿不適宜種植茶葉的地塊，及時改種、補(bǔ)種。新發(fā)展產(chǎn)業(yè)要引進(jìn)良種，外引的品種要先試驗再推廣，不得盲目大面積發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計工作，配齊配強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作人員并保持人員相對穩(wěn)定。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣統(tǒng)計局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
5.落實(shí)村級公益設(shè)施管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村道路、飲水、小型水利、消防、公廁、環(huán)衛(wèi)、文體等公益設(shè)施管護(hù)，全面建立“誰受益、誰管護(hù)”的村民自主管護(hù)機(jī)制。設(shè)置一批基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)公益崗位，細(xì)化管護(hù)責(zé)任，實(shí)行績效考核和動態(tài)管理，優(yōu)先安排本村返貧致貧或有返貧致貧風(fēng)險的低收入家庭勞動力就業(yè)。（牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：縣水利局、縣住建局、縣文化和旅游局、縣城管執(zhí)法局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
6.強(qiáng)化駐村幫扶。按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則，將精準(zhǔn)扶貧“尖刀班”轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興“尖刀班”，實(shí)現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋。鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村，鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)重的脫貧村，不屬于脫貧攻堅期內(nèi)的貧困村，但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工作基礎(chǔ)較差的村由省、州、縣直單位駐村幫扶，派駐不少于3人的工作隊；幫扶兩個村以上的縣直單位，對其中幫扶的鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)輕的脫貧村，至少選派1名駐村第一書記；只負(fù)責(zé)幫扶一個鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)輕的縣直單位，派駐不少于2人的工作隊；其余村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況在至少保證每個村有1名駐村第一書記（駐村干部）的基礎(chǔ)上派駐工作隊。縣直單位駐村個數(shù)由縣指揮部辦公室合理確定。縣直單位派駐的工作隊由鄉(xiāng)科級干部或后備干部任工作隊長兼任駐村第一書記、“尖刀班”班長，隊員實(shí)行新老搭配、逐步輪換，每名隊員駐村年限不低于2年。各單位新招錄人員必須駐村，幼兒園、小學(xué)、初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再安排駐村幫扶。駐村工作隊繼續(xù)實(shí)行“崗位在村、工作在村、吃住在村”，按照脫貧攻堅期駐村工作隊員保障政策落實(shí)鄉(xiāng)村振興駐村工作隊員各項待遇。“尖刀班”要繼續(xù)通過入戶走訪、組織群眾座談、召開群眾會等方式，宣傳黨的政策，聽取群眾意見，掌握社情民意，化解各類矛盾糾紛，解決群眾實(shí)際困難，深入細(xì)致地做好群眾工作。（牽頭單位：縣委組織部；責(zé)任單位：縣直相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
7.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村。統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟(jì)全局，依靠城鎮(zhèn)化，按照“以點(diǎn)帶面、連線成片”的思路，走“片區(qū)發(fā)展”推動鄉(xiāng)村振興之路，持續(xù)抓好牛洞坪州級鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)江家村、朱砂土（茶庵寺）片區(qū)州級鄉(xiāng)村振興示范村，強(qiáng)力推進(jìn)36個縣級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村建設(shè)。合理制定年度實(shí)施計劃，力爭用五年時間，把州級示范村、縣級重點(diǎn)村建設(shè)成為“一村一品+專業(yè)村、美麗鄉(xiāng)村示范村、鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)村、基層治理樣板村、富裕富足幸福村”。要按照“xx標(biāo)準(zhǔn)、恩施特色、多規(guī)合一”要求，圍繞“一年啟動、兩年見效、五年建成、輻射周邊”目標(biāo)，編制州級示范村和縣級重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。規(guī)劃要立足重點(diǎn)村，輻射帶動周邊村；要對宅基地、強(qiáng)弱電線路、公墓、交通干線等設(shè)施用地進(jìn)行合理布局，明確村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、建筑風(fēng)貌管控、鄉(xiāng)土文化傳承、人才培養(yǎng)等任務(wù)。規(guī)劃要反復(fù)聽取群眾意見、踏勘現(xiàn)場、開展討論，謀準(zhǔn)建實(shí)項目庫。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局等縣直單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
8.全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。著力打造長江清江柑橘示范綠色岸線、巴野線和巫峽口茶葉示范綠色廊道、高山道地藥材藥業(yè)綠色山頂?shù)摹耙话毒€一廊道一山頂”產(chǎn)業(yè)格局。大力推進(jìn)郡貢茶、特色柑橘、中藥材和畜牧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。建立茶葉、柑橘、藥材、畜牧四條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶，產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)工商一體化的格局。加大茶葉、柑橘、藥材、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化管理力度，提升產(chǎn)品品質(zhì)。持續(xù)提升“三品一標(biāo)”建設(shè)水平，培育和引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)良品種，打造xx郡貢茶、xx椪柑、xx玄參等知名品牌。提升“茶葉、柑橘、藥材、畜牧、蔬菜、煙葉、糧食、中蜂”產(chǎn)業(yè)化水平。繼續(xù)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)以獎代補(bǔ)政策，扶持壯大專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等市場主體。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局、縣供銷社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
9.繼續(xù)實(shí)施“一村一品+”行動。立足茶葉、柑橘、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮政策、項目、科技、文化等優(yōu)勢，緊盯市場，優(yōu)化布局，著力培育和扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)土地帶動發(fā)展，推動形成村級高質(zhì)量主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成一批特色鮮明、競爭力強(qiáng)的“一村一品+”專業(yè)村。大力發(fā)展生豬、家禽等家庭養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)滿養(yǎng)足”，全力增加農(nóng)民收入。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
10.加快配套完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，禁止破壞耕地行為。加強(qiáng)耕地修復(fù)改良，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.04萬畝、節(jié)水灌溉0.5萬畝，實(shí)現(xiàn)旱澇保收。根據(jù)需求在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地配套建設(shè)溫室、大棚等生產(chǎn)設(shè)施，清洗、分選、切片、烘干等產(chǎn)地初加工設(shè)施，氣調(diào)庫、冷藏庫、儲藏窖等倉儲設(shè)施。重點(diǎn)完善官渡口神農(nóng)新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、溪丘灣茶葉交易中心、野三關(guān)中藥材交易中心基礎(chǔ)設(shè)施。以縣城和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為中心，配套建設(shè)產(chǎn)品深加工、批發(fā)市場、冷鏈、物流等。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
11.全面推進(jìn)融合發(fā)展。推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新“鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”新模式，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游模塊化、區(qū)域化體系，注重片區(qū)開發(fā)，優(yōu)化全域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)總體空間布局。重點(diǎn)打造“野三關(guān)花海、綠蔥坡滑雪場+中藥材觀光園”、“巴野路、茶店驛站+xx郡貢茶體驗館”等特色鄉(xiāng)村旅游精品線路。依托長江三峽（xx）纖夫文化旅游節(jié)、綠蔥坡冰雪旅游節(jié)等特色活動，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村地域旅游資源優(yōu)勢，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，舉辦xx坪油菜花節(jié)等特色鄉(xiāng)村游活動，不斷推進(jìn)xx康養(yǎng)民宿業(yè)、休閑旅游業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快農(nóng)村電商發(fā)展，積極探索縣鄉(xiāng)村三級電商物流融合發(fā)展模式，有效對接城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)消費(fèi)。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，發(fā)揮農(nóng)村淘寶、京東等第三方平臺作用，運(yùn)用“三專一平臺”，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售方式，暢通銷售渠道。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局、縣市場監(jiān)督管理局、縣文化和旅游局、縣供銷社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
12.實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境提升行動。全面推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，全面摸排自20xx年以來改建的農(nóng)村戶廁問題，邊排查邊整改。推行農(nóng)村生活垃圾分類，完善農(nóng)村垃圾分、清、收、運(yùn)等長效機(jī)制。出臺《xx縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》，開展12個農(nóng)村聚居村莊生活污水處理試點(diǎn)，全面消除黑臭水體。實(shí)施村莊清潔行動。推進(jìn)村莊綠化美化，大力開展村莊“四旁”、庭院植樹、種草、栽花活動，引導(dǎo)農(nóng)戶畜禽圈養(yǎng)，房前屋后、室內(nèi)室外掃干凈、擺整齊，打造“綠樹成蔭、四季有花、春秋有別、韻味十足”的美麗庭院。（牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局xx分局；責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
13.推行鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)化。嚴(yán)格鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理，道路、橋梁、礦山開采等工程建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評審批和環(huán)保“三同時”制度。及時實(shí)施復(fù)綠復(fù)墾等生態(tài)修復(fù)措施。鄉(xiāng)村建設(shè)盡量就地取材，棄土棄渣規(guī)范處置。建設(shè)風(fēng)格與周邊生態(tài)景觀相協(xié)調(diào)，防止照抄照搬城市元素、硬質(zhì)鋪裝過度、景觀建設(shè)多余，避免損害鄉(xiāng)村氣質(zhì)，破壞鄉(xiāng)村生態(tài)和風(fēng)貌。河道治理盡量維持河道原貌，減少混凝土成分，實(shí)施植被護(hù)坡護(hù)堤。（牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局xx分局；責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
14.從嚴(yán)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)資源。嚴(yán)格管控農(nóng)業(yè)化學(xué)品使用，繼續(xù)實(shí)施“一控兩減三基本”，推行配方施肥、施有機(jī)肥、秸稈還田、綠肥還田、輪作休耕等措施，繼續(xù)保持化肥農(nóng)藥零增長，加強(qiáng)農(nóng)膜、秧盤、遮陽網(wǎng)、果蔬套袋、農(nóng)藥袋（瓶）、化肥袋等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收利用，實(shí)施無害化處置。實(shí)施總量減排和畜禽糞污資源化利用，規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污處理設(shè)施達(dá)到100%，畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)96%以上。大力推進(jìn)“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)”發(fā)展模式。全面實(shí)施林長制，加強(qiáng)古樹名木和天然林保護(hù)，對80年以上的大樹實(shí)行掛牌保護(hù)，嚴(yán)厲打擊獵殺、捕捉、馴養(yǎng)、販賣和烹食野生動物行為。嚴(yán)格落實(shí)長江、清江流域“十年禁漁”措施，嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為。（牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局xx分局；責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
15.進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。快速推進(jìn)普通公路“建養(yǎng)一體化”楊柳池至金果坪段改擴(kuò)建工程建設(shè)，完成266公里“油返砂”，提檔升級xx公里通暢公路，改造農(nóng)村公路危橋xx座。實(shí)施集中居住10戶以上村民小組硬化路補(bǔ)短板工程，試點(diǎn)推進(jìn)入戶路建設(shè)；大力推廣新能源公交車，圍繞巴野公路、縣城至溪丘灣鄉(xiāng)等重點(diǎn)農(nóng)村客運(yùn)班線，創(chuàng)建農(nóng)村客運(yùn)文明示范線。提升農(nóng)村集中供水率和自來水入戶率。實(shí)施x個農(nóng)村電網(wǎng)改造單項工程，新建及改造10千伏線路xx千米、低壓線路xx千米、變壓器xx臺xx千伏安，全面消除農(nóng)村“薄弱電”和“低電壓”。持續(xù)開展農(nóng)村住房安全隱患排查，新出現(xiàn)的危房及時改造，做到“動態(tài)清零”。（牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：縣水利局、縣住建局、國網(wǎng)xx供電公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
16.進(jìn)一步提升民生保障。除因身體原因不能上學(xué)以外，適齡學(xué)生不得失學(xué)輟學(xué)。落實(shí)分類資助參保政策，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障功能，落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療保障待遇。繼續(xù)實(shí)施“先診療后付費(fèi)”“一站式”即時結(jié)算機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行分級診療制度，實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“應(yīng)簽盡簽”。實(shí)施鄉(xiāng)村振興“光明行”行動，推進(jìn)“童伴媽媽”、農(nóng)村養(yǎng)老互助中心建設(shè)，健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)信息管理無盲點(diǎn)，兒童主任、督導(dǎo)員配備全覆蓋，加強(qiáng)重病重殘患者、高齡獨(dú)居老人、分散供養(yǎng)特困對象、困境孤殘兒童等重點(diǎn)對象的探訪和照護(hù)。（牽頭單位：縣鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：縣教育局、縣醫(yī)療保障局、縣民政局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
17.進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)。強(qiáng)化村級組織陣地建設(shè)，新建及改擴(kuò)建50個村級陣地，打造10個“紅色驛站”，改善9個城市社區(qū)黨群服務(wù)中心。推行“縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)一體化”建設(shè)，將社保卡和社保待遇申領(lǐng)、養(yǎng)老金領(lǐng)取、生活繳費(fèi)、戶籍辦理等高頻服務(wù)事項的辦理權(quán)限向基層延伸，實(shí)行網(wǎng)上辦、上門辦、馬上辦、全程代辦。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革，采取“公益性崗位+社會工作者+志愿服務(wù)”的方式，分層推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）新時代文明實(shí)踐所（站）建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)踐所建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村實(shí)踐站覆蓋率達(dá)到90%；實(shí)踐所每個月、實(shí)踐站每半月開展1次文明實(shí)踐活動，在職黨員人均每年參與志愿服務(wù)5次、志愿服務(wù)時長達(dá)到20小時；推進(jìn)縣文化館、縣圖書館總分館制和數(shù)字化建設(shè)，建立12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、文化館分館。持續(xù)推進(jìn)全民閱讀活動進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)家，提高農(nóng)民文化素養(yǎng)；經(jīng)常性開展“我們的中國夢——文化進(jìn)萬家”、送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映等文化惠民活動，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）自辦、自創(chuàng)“鄉(xiāng)村春晚”等文藝展演活動。（牽頭單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局；責(zé)任單位：縣文化和旅游局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
六、提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌
18.整治農(nóng)村建房亂象。堅持規(guī)劃先行，嚴(yán)格“一戶一宅”規(guī)定，規(guī)范審批程序，加強(qiáng)用地建房過程管理，禁止非法倒賣集體土地建房，堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。推行依山就勢建房，嚴(yán)禁占用成片耕地、侵占河道藍(lán)線、緊鄰河邊溝邊、侵占公路控制線和規(guī)劃區(qū)域外建房。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌管控，突出傳統(tǒng)建筑特色和民居建筑風(fēng)格，由縣住建局提供具有鄉(xiāng)村特色、滿足農(nóng)村使用功能、不同梯次造價的農(nóng)房設(shè)計圖紙，無償提供農(nóng)民選擇使用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“尖刀班”負(fù)責(zé)督促農(nóng)民嚴(yán)格按圖施工。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
19.整治標(biāo)牌亂立、桿線亂設(shè)。按照清除廢棄的、統(tǒng)籌必須的、規(guī)范現(xiàn)有的、控制新建的思路，治理農(nóng)村各類標(biāo)牌亂立和強(qiáng)弱電線“蜘蛛網(wǎng)”問題。堅持非必要不設(shè)立標(biāo)牌，必須設(shè)立的須經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局審批，杜絕形式主義標(biāo)牌、破壞生態(tài)標(biāo)牌、垃圾廣告標(biāo)牌等。規(guī)范高壓、低壓、弱電線路桿線設(shè)置，最大限度實(shí)行桿線公用，消除鄉(xiāng)村視覺污染，確保整潔有序。（牽頭單位：縣自然資源和規(guī)劃局；責(zé)任單位：縣城市管理執(zhí)法局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
精選推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案通用六
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重要決策，習(xí)近平總書記提出的“五大振興”，產(chǎn)業(yè)振興居首位，產(chǎn)業(yè)興百業(yè)興，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，應(yīng)走產(chǎn)業(yè)綠色高端、產(chǎn)品生態(tài)安全、農(nóng)商文旅融合之路，形成農(nóng)工科貿(mào)一體、一二三產(chǎn)深度融合、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展新局面。新時代我縣產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)是：加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)、推動質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)、深化農(nóng)村改革、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐等六大任務(wù)，包括15類工程78個項目。為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
根據(jù)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、四年成體系”的創(chuàng)建要求，將金鄉(xiāng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成技術(shù)裝備先進(jìn)、資源要素聚集、經(jīng)營規(guī)模適度、一二三產(chǎn)融合、數(shù)量質(zhì)量效益并重、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)和農(nóng)業(yè)競爭力顯著提升的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。2018年，重點(diǎn)項目建設(shè)任務(wù)完成80%。2019年上半年，重點(diǎn)項目建設(shè)任務(wù)完成100%，確保國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園高標(biāo)準(zhǔn)完成驗收，全力打造新時代金鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、樣板區(qū)。
堅持高標(biāo)準(zhǔn)完善規(guī)劃設(shè)計，嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施建設(shè)：一是圍繞大蒜產(chǎn)業(yè)，落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，推動科研、生產(chǎn)、加工、休閑、旅游、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集聚集群發(fā)展；
二是強(qiáng)化政策配套，整合涉農(nóng)資金，撬動社會資本投入；
三是探索新型經(jīng)營主體，帶動農(nóng)民增收致富。重點(diǎn)建設(shè)大蒜綠色種植基地、蒜都國際中心（包括研發(fā)中心、檢測中心、大數(shù)據(jù)中心、電子拍賣交易中心、會展會議中心、中試及孵化基地等）、農(nóng)業(yè)主題公園、院士專家大院、冷鏈倉儲物流、大蒜精深加工等。
1.大蒜綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植基地建設(shè)。建設(shè)萬畝大蒜綠色標(biāo)準(zhǔn)種植基地，提升基地基礎(chǔ)設(shè)施水平，配套完善基地內(nèi)機(jī)耕路、機(jī)電井、排水溝、橋涵閘及防護(hù)林網(wǎng)，新增水肥一體化、物聯(lián)網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備，推廣大蒜綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)，包括有機(jī)肥替代化肥、降解地膜、病蟲害綠色防控等。2018年，完成7000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田升級改造，500畝核心區(qū)內(nèi)金城路兩側(cè)綠化、溝渠完成改造提升，基地管理中心完成主體。
2.加快大蒜精深加工科技轉(zhuǎn)化。開工建設(shè)大蒜科技研發(fā)中心，促進(jìn)科技信息、高端人才、優(yōu)質(zhì)資源等現(xiàn)代生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)園集聚，重點(diǎn)對金鄉(xiāng)大蒜的良種繁育技術(shù)、高效種植技術(shù)、精深加工技術(shù)、系列精深加工產(chǎn)品、大蒜種植加工機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行集成創(chuàng)新與中試轉(zhuǎn)化，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在金鄉(xiāng)大蒜全產(chǎn)業(yè)鏈上的集成應(yīng)用，進(jìn)一步鞏固金鄉(xiāng)縣大蒜產(chǎn)業(yè)的國際霸主地位。
3.提升完善金鄉(xiāng)大蒜國際交易市場。對現(xiàn)有國家大蒜市場進(jìn)行升級改造。建設(shè)大蒜大數(shù)據(jù)中心、電子拍賣交易中心、大蒜冷鏈倉儲物流基地，提升金鄉(xiāng)大蒜存儲、流通、交易能力，改變現(xiàn)有交易模式，完善信息發(fā)布、電子交易、商品展示、電子結(jié)算、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等功能，鞏固金鄉(xiāng)大蒜價格中心、交易中心的地位。
4.建設(shè)國際蒜都中心。加快建設(shè)國際蒜都中心，包括會展會議中心，研發(fā)、中試及孵化基地，大蒜博物館、大蒜主題廣場、生態(tài)餐廳、體驗中心、產(chǎn)品檢測中心、院士專家大院等項目，提高金鄉(xiāng)大蒜品牌知名度和影響力，傳播大蒜康養(yǎng)文化、展示世界蒜都新形象。
5.建設(shè)世界蒜都小鎮(zhèn)。不斷拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多功能性，把大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入特色小鎮(zhèn)建設(shè)。打造以宏大集團(tuán)、東運(yùn)集團(tuán)等重點(diǎn)龍頭企業(yè)為核心的大蒜科研板塊，以產(chǎn)品展銷、電子交易、國際商貿(mào)為核心的冷鏈物流板塊，以張翟村“江北水鄉(xiāng)”民俗旅游景點(diǎn)、魚山堌堆遺址公園為核心的文化旅游板塊，以魚山社區(qū)為核心的生活居住板塊。建設(shè)成特而強(qiáng)、聚而合、精而美、活而新的特色小鎮(zhèn)。
6.創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。整合中央財政扶持資金和各級財政投入資金，吸引、撬動各類金融和社會資本，探索成立股份制專業(yè)合作社，培養(yǎng)引進(jìn)管理、融資、建設(shè)、科技等專業(yè)人才投身產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，探索保底分紅、股份合作、利潤返還等多種形式與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)共享機(jī)制，真正把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，帶動農(nóng)民就業(yè)增收、增產(chǎn)增收和增效增收，讓農(nóng)民充分分享產(chǎn)業(yè)園發(fā)展成果。（牽頭單位：縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；
責(zé)任單位：縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、縣國土資源局、縣規(guī)劃局、團(tuán)縣委、縣供銷社、縣農(nóng)安辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、商貿(mào)物流區(qū)、食品園區(qū)、魚山街道）
進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，開展國家糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作。全縣各類瓜菜面積達(dá)到150萬畝，標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)600萬只（頭），生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖總產(chǎn)量達(dá)到4900噸。
7.不斷鞏固金鄉(xiāng)大蒜霸主地位。一是2018年啟動建設(shè)海爾cosmo大規(guī)模定制平臺（cosmoplat），金鄉(xiāng)智慧農(nóng)業(yè)示范園(優(yōu)質(zhì)大蒜種植基地)、大蒜及制品品牌認(rèn)證體系、大蒜誠信體系、大數(shù)據(jù)平臺、全流程物聯(lián)網(wǎng)追溯平臺，創(chuàng)立海爾互聯(lián)農(nóng)業(yè)工廠模式，制定和實(shí)施嚴(yán)格的優(yōu)質(zhì)大蒜種植標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)大蒜標(biāo)準(zhǔn)化種植，建設(shè)35萬畝綠色大蒜種植基地。二是提純復(fù)壯大蒜品種，建設(shè)良種繁育基地200畝，實(shí)現(xiàn)大蒜異地?fù)Q種突破2萬畝，金蒜九號推廣面積1萬畝，組建大蒜種質(zhì)資源庫，完成50個大蒜品種收集及品種種植展示。三是實(shí)施土壤改良和整治工程，加強(qiáng)與中國農(nóng)科院、南京土壤研究所、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等院所合作，研究制定大蒜重茬問題治理方案，開展治理試點(diǎn)試驗，逐步解決大蒜重茬問題。四是持續(xù)深入開展大蒜目標(biāo)價格保險試點(diǎn)工作，2018年落實(shí)大蒜目標(biāo)價格保險面積30萬畝。探索開展蒜薹目標(biāo)價格保險試點(diǎn)工作，年內(nèi)推進(jìn)蒜薹目標(biāo)價格保險試點(diǎn)面積10萬畝。五是高標(biāo)準(zhǔn)辦好大蒜節(jié)會、大蒜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高端論壇和中國大蒜主產(chǎn)區(qū)政府合作會議。六是積極引進(jìn)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、蘭州理工大學(xué)等高等院校科研團(tuán)隊與康富森深度合作，研制開發(fā)出大蒜精深加工的拳頭產(chǎn)品。加快推進(jìn)中蒜生物科技產(chǎn)業(yè)園、喜萬年等項目建設(shè)，著力實(shí)現(xiàn)大蒜由食品向保健品和藥品延伸，提升大蒜產(chǎn)業(yè)附加值。七是依托濟(jì)寧內(nèi)陸港，加快推進(jìn)海關(guān)和商檢實(shí)體化運(yùn)作，發(fā)揮報關(guān)、報檢、熏蒸、堆場及倉儲等功能，融入青島港多式聯(lián)運(yùn)內(nèi)陸港新模式，改變原有的單一陸路運(yùn)輸模式，真正實(shí)現(xiàn)就地報關(guān)、就地商檢、直達(dá)港口裝船。以大蒜產(chǎn)業(yè)的全面提檔升級，持續(xù)打造“世界大蒜看中國中國大蒜看金鄉(xiāng)”的金質(zhì)名片。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；
責(zé)任單位：縣科技局、縣財政局、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、縣物價局、縣商務(wù)局、食品園區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
8.做大做強(qiáng)后續(xù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是提升辣椒產(chǎn)業(yè)。篩選高辣度、早熟、抗病性強(qiáng)的辣椒新品種并示范推廣，拓寬辣椒品種種類。年內(nèi)推廣辣椒新品種8個，逐漸形成線椒、朝天椒、菜椒等不同種類的辣椒系列產(chǎn)品，示范推廣辣椒蒜后大苗移栽技術(shù)、辣椒化控技術(shù)，為大蒜機(jī)械化收獲和辣椒穩(wěn)產(chǎn)高效提供技術(shù)支撐。二是壯大食用菌產(chǎn)業(yè)。科學(xué)合理規(guī)劃，加強(qiáng)資金扶持，引進(jìn)食用菌新品種，搞好科技研發(fā)，擴(kuò)大訂單種植面積，實(shí)行多元化栽培，增強(qiáng)抵抗風(fēng)險能力，同時向干品產(chǎn)品發(fā)展，延長產(chǎn)品儲運(yùn)期。以盛耀光伏園為中心，栽培羊肚菌、香菇、雞樅菌、金針菇、雙孢菇等，建設(shè)食用菌產(chǎn)業(yè)園。年內(nèi)計劃食用菌主栽品種達(dá)到10個以上，建成菌種加工廠5家、食用菌產(chǎn)品初加工場1家、逐步建成凱盛食用菌市場。三是鞏固棉花產(chǎn)業(yè)。通過棉花生產(chǎn)耕作技術(shù)的創(chuàng)新試驗，推廣大蒜/棉花‖辣椒、大蒜/棉花‖西瓜、大蒜/棉花等適合魯西南棉區(qū)綠色、生態(tài)、高效的作物種植模式。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；
責(zé)任單位：縣科技局、縣財政局、縣食品園區(qū)管委會、縣商貿(mào)物流園區(qū)管委會、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
9.大力培植后續(xù)特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展金谷、白梨瓜、葡萄、芹菜、甘藍(lán)、草莓、火龍果、山藥、中藥材、特色水果等作物，打造鎮(zhèn)街特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園，形成馬廟金谷產(chǎn)業(yè)園、胡集白梨瓜產(chǎn)業(yè)園、化雨食用菌產(chǎn)業(yè)園、王丕芹菜產(chǎn)業(yè)園等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園。充分發(fā)揮金鄉(xiāng)街道葡萄、霄云鎮(zhèn)早熟桃、卜集鎮(zhèn)晚熟桃基地示范帶動作用，推動苗木花卉、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，年內(nèi)新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林2000畝以上，創(chuàng)建省市級林業(yè)專業(yè)合作社或林業(yè)龍頭企業(yè)3家以上。加快綠色畜牧業(yè)發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施生豬、蛋雞、百子鵝的良種擴(kuò)繁推廣項目，鼓勵養(yǎng)殖場（小區(qū)）提檔升級，創(chuàng)建美麗生態(tài)養(yǎng)殖示范場4處、市級生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)2處。支持峪口禽業(yè)、華源牧業(yè)、永利豬場、康華乳業(yè)開展無公害認(rèn)證，建設(shè)一批無公害畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，創(chuàng)建省級標(biāo)準(zhǔn)化畜禽示范場2個、市級標(biāo)準(zhǔn)化示范場4個，新認(rèn)證畜禽無公害企業(yè)2家。扶持壯大泥鰍、雜交鱘魚和加州鱸魚產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮胡集麗水家庭農(nóng)場示范帶動作用，發(fā)展循環(huán)水高效設(shè)施漁業(yè)，年內(nèi)創(chuàng)建部級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場1處。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；
責(zé)任單位：縣科技局、縣財政局、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、縣商務(wù)局、食品園區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
10.開展兩區(qū)劃定發(fā)展糧油產(chǎn)業(yè)。開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作，完成27萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作，完成35萬畝棉花生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作。打造一批糧油示范企業(yè)或?qū)I(yè)合作社，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，增加多元化、定制化、個性化糧油產(chǎn)品供給。推進(jìn)小麥粉、食用植物油、金谷、大米、雜糧等適度加工，大力發(fā)展全谷物等營養(yǎng)健康食品。推動地方特色糧油食品產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展金谷、水稻、大豆、花生、馬鈴薯、雜糧、雜豆、木本糧油等特色產(chǎn)品。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；
責(zé)任單位：縣科技局、縣財政局、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、縣商務(wù)局、食品園區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
以市場需求為導(dǎo)向，以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，出臺《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展的實(shí)施方案》，在“種養(yǎng)加”“貿(mào)工農(nóng)”“產(chǎn)加銷”一體化的基礎(chǔ)上，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，促進(jìn)農(nóng)林牧漁業(yè)與加工、流通、旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。
11.打造農(nóng)產(chǎn)品深加工聚集區(qū)。堅持用工業(yè)化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，積極爭取上級扶持政策，開工建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工項目，打造農(nóng)產(chǎn)品深加工聚集區(qū)。一是積極開展農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)試點(diǎn)示范，年內(nèi)完成宏大食品、鑫諾食品、京信合作社3個示范主體的試點(diǎn)工作；
二是通過落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化包保、分解任務(wù)、全程“保姆式”服務(wù)等措施，確保項目早落地、早投產(chǎn)、早見效。年內(nèi)開工建設(shè)濟(jì)寧沃蘭脫水蔬菜加工項目、稻香村食品集團(tuán)（金鄉(xiāng)）速凍肉食項目、騰駿祥蒲公英茶生物保健項目、金鄉(xiāng)萬興蔬菜深加工項目、金鄉(xiāng)天佳復(fù)合調(diào)味品項目、喜萬年復(fù)合調(diào)味品項目、浩森生物甜菊糖苷項目等7個項目。（牽頭單位：食品園區(qū)；
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局、縣發(fā)改局、縣供銷社、縣中小企業(yè)局、縣科技局、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
12.培育發(fā)展物流園大市場。完善流通網(wǎng)絡(luò)，培育發(fā)展一批大型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)，擴(kuò)建提升金恒農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園、凱盛國際農(nóng)產(chǎn)品物流園、金鄉(xiāng)大蒜國際交易市場。一是啟動山東金恒農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園二期工程，加快物流平臺建設(shè)和大蒜價格體系建設(shè)。二是推進(jìn)金鄉(xiāng)凱盛國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目二期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)年交易總額達(dá)100億元，利稅1億元，為社會提供5000個商業(yè)機(jī)會和20000個人才創(chuàng)業(yè)崗位。三是完善金鄉(xiāng)大蒜國際交易市場建設(shè)，搭建中國大蒜大數(shù)據(jù)平臺，研發(fā)大蒜大數(shù)據(jù)采集軟件，建設(shè)數(shù)據(jù)機(jī)房。（牽頭單位：商貿(mào)物流區(qū)；
責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣財政局、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、縣農(nóng)業(yè)局、縣商務(wù)局、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局、縣工商局、相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
13.發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。依托特色種植和區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。一是利用羊山景區(qū)和金平湖景區(qū)資源優(yōu)勢，推進(jìn)羊山鎮(zhèn)休閑旅游區(qū)和高河街道農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。二是發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)品種種植，建設(shè)馬廟鎮(zhèn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和卜集鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是借助王丕莊民俗博物館、周冠五故居、萊河及翔舞湖風(fēng)景區(qū)資源優(yōu)勢，發(fā)展城市菜園為主的親子農(nóng)耕游，打造王丕莊鄉(xiāng)村旅游觀光帶。（牽頭單位：縣文物旅游局、縣農(nóng)業(yè)局；
責(zé)任單位：縣九湖五河管理局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣科技局、縣工商局、相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
14.加快電商服務(wù)平臺建設(shè)。整合優(yōu)化縣、鎮(zhèn)、村三級電商體系，建設(shè)蒜通天下、鮮農(nóng)等電商服務(wù)平臺，發(fā)展農(nóng)村電商，培育一批農(nóng)村電子商務(wù)示范鎮(zhèn)（村）。一是推進(jìn)金鄉(xiāng)鮮農(nóng)電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園和金鄉(xiāng)縣蒜通天下電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，搭建新型電商服務(wù)平臺，完善金鄉(xiāng)大蒜線上交易系統(tǒng)。二是構(gòu)建“淘寶村+示范鎮(zhèn)”特色農(nóng)村電商服務(wù)體系，建設(shè)霄云鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)平臺、雞黍鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)平臺、興隆鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺等平臺，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，積極推進(jìn)淘寶村建設(shè)，篩選基礎(chǔ)優(yōu)質(zhì)的鎮(zhèn)村重點(diǎn)培植，建成1個淘寶村，促進(jìn)名優(yōu)產(chǎn)品宣傳銷售。三是做好電商人才培訓(xùn)工作，通過外聘講師和培育自身師資力量相結(jié)合的方式，不斷加強(qiáng)電商人才培養(yǎng)，打造一支“懂營銷、留得住”的本土電商人才隊伍，提升引領(lǐng)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和水平。（牽頭單位：縣商務(wù)局；
責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣財政局、商貿(mào)物流區(qū)、食品園區(qū)、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
完善縣、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系；
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入；
全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施土壤修復(fù)、水肥一體化、有機(jī)肥替代、統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、農(nóng)藥減量控害等工程；
大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全品牌農(nóng)業(yè)；
年內(nèi)創(chuàng)成省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，完成地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊。
15.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管追溯平臺互聯(lián)互通，實(shí)施賦碼追溯，實(shí)行“身份證”式的標(biāo)識管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售全程可追溯。年內(nèi)建成1個縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺、40個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管智能化。明確農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、編制和經(jīng)費(fèi)保障，建設(shè)縣檢驗檢測中心，健全與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測和質(zhì)量保障體系，提高技術(shù)裝備水平，配齊鎮(zhèn)街執(zhí)法車輛、快檢儀器等設(shè)備，配備村（居）食品安全協(xié)管員，常態(tài)化開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項抽檢行動。全年樣品定量檢測不少于600個，定性檢測不少于8000個，鎮(zhèn)街監(jiān)管機(jī)構(gòu)定性檢測不少于7200個，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測全覆蓋。制定農(nóng)資經(jīng)營門店標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則，規(guī)范整治我縣720余家農(nóng)資經(jīng)營門店。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)安辦；
責(zé)任單位：縣檢測中心、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
16.推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。堅持綠色導(dǎo)向，推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)藥、化肥零增長行動，提高使用效率、減少使用總量；
深入實(shí)施“國家果菜茶有機(jī)肥替代化肥示范縣”項目，改良土壤，在全縣范圍內(nèi)采集土樣100個，推廣測土配方施肥面積32萬畝、水肥一體化應(yīng)用面積1萬畝，實(shí)施有機(jī)肥替代化肥面積1萬畝。開展地膜污染防治示范，推動建立廢舊地膜回收站，鼓勵農(nóng)民撿拾回收地膜，開展可降解地膜試驗示范。強(qiáng)化“三品一標(biāo)”認(rèn)證標(biāo)識管理，持續(xù)增加“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積和品種數(shù)量，2018年力爭達(dá)到認(rèn)證面積42萬畝，新增認(rèn)證企業(yè)8家以上，創(chuàng)建全國綠色食品原料（辣椒）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地20萬畝。（牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局;責(zé)任單位：縣畜牧獸醫(yī)局、縣水產(chǎn)服務(wù)中心、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
17.強(qiáng)化品牌建設(shè)。積極參加中國國際有機(jī)食品博覽會、中國綠色食品博覽會、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會三大展會，力爭獲得3項金獎，擦亮金鄉(xiāng)大蒜馳名商標(biāo)金字招牌。加大各類經(jīng)營主體商標(biāo)發(fā)展幫扶力度，鼓勵引導(dǎo)“馬坡金谷”、胡集白梨瓜、“王丕芹菜”、興隆“羊角蜜”甜瓜、司馬鎮(zhèn)長壽桃等特色農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一商標(biāo)標(biāo)識，持續(xù)擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)品牌影響力。引領(lǐng)制定金谷小米種植標(biāo)準(zhǔn)、檢測標(biāo)準(zhǔn)、可追溯體系，形成“馬坡金谷”著名、馳名商標(biāo)，融合本地人文旅游資源，實(shí)現(xiàn)以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，聯(lián)動第二產(chǎn)業(yè)，輻射文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大胡集白梨瓜種植規(guī)模和品種篩選，完成后史屯白梨瓜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和小張莊合作社基地提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升省內(nèi)品牌知名度。在李樓、祭田、袁洼等村開展“無公害”芹菜品牌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)王丕芹菜的“無公害化”和“有機(jī)化”，制定青椒栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，打造“王丕青椒”蔬菜品牌。依托東溝河現(xiàn)有的基礎(chǔ)，建設(shè)以羊角蜜甜瓜為主的興隆鎮(zhèn)東溝河旅游觀光采摘園。圍繞張周胡村豐富園區(qū)景觀和當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)司馬鎮(zhèn)張周胡長壽桃特色水果種植園。年內(nèi)新增“金鄉(xiāng)黑蒜”、“金鄉(xiāng)辣椒”2件農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)，新增涉農(nóng)商標(biāo)30件。（牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局;責(zé)任單位：相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
以完善制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，激活主體、激活要素、激活市場，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
18.鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長30年的政策，探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”多種實(shí)現(xiàn)形式。開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證回頭看，對未確權(quán)村實(shí)施銷號管理，及時將新完成確權(quán)村數(shù)據(jù)上報至省；
加快確權(quán)數(shù)據(jù)糾錯勘誤，嚴(yán)格核實(shí)毀溝復(fù)耕確權(quán)現(xiàn)象，及時督促鄉(xiāng)村抓緊糾正完善登記檔案，處理縣與縣之間的接邊問題，確保農(nóng)村土地實(shí)現(xiàn)應(yīng)確盡確，5月底前完成省數(shù)據(jù)匯交任務(wù)；
加強(qiáng)縣級數(shù)據(jù)庫建設(shè)與管理，進(jìn)一步做好農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證后續(xù)有關(guān)工作。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；
責(zé)任單位：縣國土資源局、縣檔案局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
19.扎實(shí)推進(jìn)房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證，盤活利用閑置宅基地和閑置農(nóng)房。嚴(yán)格土地用途管制，嚴(yán)禁違規(guī)違法買賣宅基地，嚴(yán)禁利用農(nóng)村土地違規(guī)違法開發(fā)房地產(chǎn)或建私人莊園會所。全面運(yùn)營縣、鎮(zhèn)兩級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，探索土地經(jīng)營權(quán)等各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)新模式，推進(jìn)土地確權(quán)成果的應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)健康有序流轉(zhuǎn)。為各類合作經(jīng)營主體獲得集中連片、規(guī)模土地提供一站式服務(wù)。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；
責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣國土資源局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
20.創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保模式，實(shí)施“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”。縣政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的縣財政金融協(xié)同支農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《金鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作的意見》等政策文件，在全縣各鎮(zhèn)（街）開展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體建檔立卡工作，各鎮(zhèn)（街）經(jīng)管站加掛魯擔(dān)惠農(nóng)貸工作站牌子，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，為符合條件的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體提供政策性融資擔(dān)保服務(wù)，貸款利率上浮不超過30%，擔(dān)保費(fèi)率1%-2%，積極籌集財政資金，為農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保經(jīng)營主體進(jìn)行貸款貼息。年底全面完成建檔立卡工作，年度實(shí)現(xiàn)擔(dān)保額度5000萬元，培育一大批發(fā)展?jié)摿ψ恪⑶熬昂玫男滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。（牽頭單位：縣財政局；
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣畜牧獸醫(yī)局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
21.開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)田生產(chǎn)水平。完成羊山鎮(zhèn)2.18萬畝節(jié)水灌溉項目，通過2018年度農(nóng)田水利項目縣驗收。推進(jìn)2018年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，建設(shè)馬廟、魚山兩片區(qū)1.3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，完成開挖排水溝、修筑管涵、新打機(jī)井、整修田間道路等水利基礎(chǔ)設(shè)施工程；
推進(jìn)卜集鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.9萬畝，2018年完成項目工程量的50%以上。（牽頭單位：縣國土資源局、縣農(nóng)開辦；
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、各鎮(zhèn)政府、各街道辦事處）
22.發(fā)揮平臺優(yōu)勢，加速農(nóng)科成果轉(zhuǎn)化。一是發(fā)揮山東省大蒜工程技術(shù)研究中心、金鄉(xiāng)縣大蒜研究所及國家級農(nóng)業(yè)科技示范園平臺優(yōu)勢，加快與中科院、山東農(nóng)科院、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東省葡萄研究所等高等院校、科研院所戰(zhàn)略合作，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。二是建設(shè)“農(nóng)科驛站”，根據(jù)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，以農(nóng)民專業(yè)合作社或龍頭企業(yè)為依托，以濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)科技示范園為基礎(chǔ)，按照“六個齊備”的要求，建設(shè)4-6個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)科驛站，通過聘請高校專家、民間土專家以及科技特派員常駐驛站提供技術(shù)培訓(xùn)和田間指導(dǎo)，切實(shí)提高科技在鄉(xiāng)村振興中的支撐作用。2018年力爭推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)20項、新品種30個，建設(shè)試驗示范基地3處，擁有植保無人飛機(jī)40架。三是推進(jìn)魚山街道東運(yùn)大蒜種質(zhì)資源基地項目建設(shè)，建設(shè)500畝大蒜種質(zhì)資源基地，與各大農(nóng)科機(jī)構(gòu)對接，收集優(yōu)質(zhì)品種在基地內(nèi)種植，進(jìn)行選擇性培育，選育出更加優(yōu)質(zhì)的品種。四是推進(jìn)王丕街道綠亨1000萬株蔬菜種苗繁育基地建設(shè)，建設(shè)4480平方米連棟式智能薄膜溫室。五是開展大蒜秸稈養(yǎng)豬技術(shù)研究推廣，積極聯(lián)系山農(nóng)大專家，制定詳細(xì)大蒜秸稈養(yǎng)豬技術(shù)實(shí)驗方案，開展大蒜秸稈養(yǎng)豬新技術(shù)試驗，科學(xué)論證大蒜秸稈養(yǎng)豬技術(shù)。（牽頭單位：縣科技局；
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、魚山街道、王丕街道）
23.實(shí)施“智慧農(nóng)業(yè)”建設(shè)，推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用。采用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，改進(jìn)監(jiān)測統(tǒng)計、分析預(yù)警、信息發(fā)布等手段，對大田種植、畜禽養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)等進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)改造，健全氣象、病蟲害等農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預(yù)警體系。推進(jìn)海爾cosmo大規(guī)模定制平臺（cosmoplat）金鄉(xiāng)大蒜農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范平臺及示范園項目，建設(shè)海爾cosmoplat金鄉(xiāng)智慧農(nóng)業(yè)示范園(興隆鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)大蒜種植基地)。（牽頭單位：縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局；
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣氣象局、縣水產(chǎn)服務(wù)中心、興隆鎮(zhèn)）
24.推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備轉(zhuǎn)型升級，推動“兩全兩高”農(nóng)機(jī)化發(fā)展。經(jīng)濟(jì)作物以大蒜、辣椒為主，以實(shí)施濟(jì)寧市大蒜生產(chǎn)全程機(jī)械化創(chuàng)新示范工程項目為契機(jī)，引進(jìn)推廣大蒜、辣椒生產(chǎn)新技術(shù)、新機(jī)具，2018年新增大蒜、辣椒機(jī)具100臺（套），適時召開大蒜機(jī)播、機(jī)收和辣椒移栽現(xiàn)場會。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)示范推廣，2018-2019年重點(diǎn)突破大蒜種收及辣椒移栽等關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)，到2020年基本實(shí)現(xiàn)大蒜、辣椒生產(chǎn)全程機(jī)械化。糧食作物以高效植保為重點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。（牽頭單位：縣農(nóng)機(jī)局；
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)街）
精選推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案通用七
袁家村
“村集體組織帶動模式”
1.地理坐標(biāo)
陜西省咸陽市禮泉縣煙霞鎮(zhèn)北部，位于舉世聞名的唐太宗李世民昭陵九嵕山下，距離西安60公里，約1小時車程。
2.村莊規(guī)模
袁家村共有62戶，286人，土地面積660畝，發(fā)展到今天已經(jīng)吸引外部3000人來到這里。
3.開發(fā)主體
村集體和村民共同組織村集體開發(fā)經(jīng)營公司作為袁家村的主體，同時成立自有的村莊管理公司和多種行業(yè)協(xié)會。
4.開發(fā)理念
回顧和總結(jié)袁家村的創(chuàng)業(yè)歷程、發(fā)展思路和基本經(jīng)驗，概括起來主要有以下幾點(diǎn)：以支部為核心，以村民為主體；以創(chuàng)新謀發(fā)展，以共享促和諧；以鄉(xiāng)村旅游為突破口，打造農(nóng)民創(chuàng)業(yè)平臺；以組建合作社為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三變；以三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展；調(diào)節(jié)收入分配，實(shí)現(xiàn)共同富裕；注重精神文明，加強(qiáng)思想教育；弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，淳厚鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
5.獲得榮譽(yù)
2017年袁家村接待游客量超過500萬人次，總收入超過3.8億元，村民年人均純收入超過10萬元。先后獲得國家4a級旅游景區(qū)、中國十大美麗鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村旅游示范村、中國十佳小康村、中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村、國家特色景觀旅游名村、全國一村一品示范村、中國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地等稱譽(yù)，昔日的“空心村”已經(jīng)成為今日的“關(guān)中民俗第一村”。
6.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
袁家村在產(chǎn)業(yè)方面可以總結(jié)為“一個品牌，兩個產(chǎn)業(yè)”：一個品牌是指“袁家村”品牌，“袁家村”的品牌價值估值已經(jīng)超過20億元，并且仍然在快速的增值中。“袁家村”的品牌，可以形象地解讀為“袁汁袁味的精神原鄉(xiāng)”，是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為內(nèi)涵的“農(nóng)”字號品牌，其產(chǎn)業(yè)與三農(nóng)緊密相連、息息相關(guān)。郭占武提出的袁家村品牌+創(chuàng)新團(tuán)隊+資本+互聯(lián)網(wǎng)的新思路、新模式將為袁家村的發(fā)展提供更為廣闊的空間和前景。
兩個產(chǎn)業(yè)，一是指以傳統(tǒng)民俗和創(chuàng)意文化為核心的個性化、高端化和系列化關(guān)中文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。二是指以特色農(nóng)副和健康餐飲為核心的農(nóng)副產(chǎn)品的種養(yǎng)殖、加工包裝和銷售產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)過多年發(fā)展，袁家村從鄉(xiāng)村旅游起步，市場規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益不斷提升，品牌價值更為凸顯，第三產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大直接帶動第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；由傳統(tǒng)手工作坊到現(xiàn)代加工工廠再到連鎖加工企業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)圍繞第三產(chǎn)業(yè)布局；第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷擴(kuò)大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的需求，拉動第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。袁家村真正構(gòu)建起由三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn)，三產(chǎn)融合發(fā)展的良性循環(huán)體系。
7.運(yùn)作模式
袁家村黨支部書記、袁家村關(guān)中印象體驗地創(chuàng)始人和設(shè)計者郭占武將袁家村的成功歸結(jié)于“村干部帶領(lǐng)村民共同致富的典型”，其模式可以歸結(jié)為“以村集體領(lǐng)導(dǎo)為核心，村集體平臺為載體，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共融、產(chǎn)權(quán)共有、村民共治、發(fā)展共享的村莊集體經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式。
（1）以村集體領(lǐng)導(dǎo)為核心，以村民為主體。組建了以村兩委為核心的村集體領(lǐng)導(dǎo)隊伍。郭占武書記經(jīng)常對村干部講：當(dāng)干部就要有奉獻(xiàn)精神，就要能吃虧，先群眾后干部，最終達(dá)到共同富裕。正是在郭書記帶領(lǐng)下，袁家村所有村干部都形成了共同思想認(rèn)識：干部沒有任何特權(quán)，干部隊伍就是服務(wù)隊，就是為村民跑腿、為群眾服務(wù)的，村里發(fā)展好了，自己家也會跟著好，有大家才有小家。袁家村的村干部都不拿工資，義務(wù)服務(wù)。袁家村在發(fā)展之初村集體就明確提出自主發(fā)展的路徑，堅持村民的主體地位，樹立村民的主人翁意識，讓村民當(dāng)家做主，自主發(fā)展、自我發(fā)展。不管外界的誘惑和壓力有多大，袁家村都不拿村民的自主權(quán)和控制權(quán)做交易，堅持農(nóng)民主體地位不動搖，確保全體村民的根本利益和長遠(yuǎn)利益。
（2）以村莊集體平臺為載體，組建股份合作制集體經(jīng)濟(jì)組織。為了盤活集體和群眾閑置資產(chǎn)，把散弱農(nóng)戶個體利益與集體利益緊密結(jié)合，實(shí)施村集體內(nèi)部無物不股、無人不股、無事不股。將集體資產(chǎn)進(jìn)行股份制改造，集體保留38%，其余62%量化到戶，參與社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織成員都可以持股。對于旅游公司、合作社、商鋪、農(nóng)家樂等經(jīng)營性主體，可以自主選擇入股的店鋪，互相持有股份，入股的范圍不僅是本社區(qū)居民，還包括袁家村社區(qū)的經(jīng)營戶。在合作社入股過程中，遵循全民參與、入股自愿、照顧小戶、限制大戶的原則。以產(chǎn)權(quán)同享為核心，所有入股農(nóng)民與集體經(jīng)濟(jì)組織共進(jìn)退、同發(fā)展，極大促進(jìn)了生產(chǎn)要素的自由流動，實(shí)現(xiàn)了村集體與農(nóng)戶個體的均衡發(fā)展。
在管理上，由村委會牽頭，組建管理公司和協(xié)會，包括農(nóng)家樂協(xié)會、小吃街協(xié)會、酒吧街協(xié)會，協(xié)會成員由商戶們自己推選，為協(xié)會提供義務(wù)服務(wù)，構(gòu)建了自我治理的發(fā)展模式。
（3）實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合，不斷提檔升級。不走傳統(tǒng)“由一產(chǎn)向二產(chǎn)和三產(chǎn)拓展”的思路，探索出“由三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn)，并立足品牌溢價的多維度產(chǎn)業(yè)共融”的發(fā)展路徑。從發(fā)展民俗旅游開始，袁家村的第一步確定了推動第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)拉動手工作坊興盛，形成了“前店后廠”和加工企業(yè)，企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級拉動第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)而提升對優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的需求，推動了第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，“三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn)”的三產(chǎn)融合發(fā)展格局形成，構(gòu)建了一個相容共生、互補(bǔ)兼顧、層次遞進(jìn)的村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈和成熟商業(yè)模式。目前，袁家村共有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)10個，旅游服務(wù)企業(yè)6個，建成菜籽、玉米、大豆、紅薯等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地14個。還大力推動農(nóng)副產(chǎn)品的線上線下銷售，培育發(fā)展新動能和后勁。
（4）推進(jìn)產(chǎn)權(quán)共有，推進(jìn)三股改革。袁家村股權(quán)結(jié)構(gòu)由基本股、交叉股、調(diào)節(jié)股三部分構(gòu)成。①基本股，將集體資產(chǎn)進(jìn)行股份制改造，集體保留38%，剩下62%分配到戶，每戶平均20萬元，每股年分紅4萬元，只有本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員才能持有，缺資金的農(nóng)戶以土地每畝地折價4萬元入股。②交叉股，集體旅游公司、村民合作社、商鋪、農(nóng)家樂相互持有股份，交叉持股460家商鋪，可自主選擇入股店鋪。③調(diào)節(jié)股，全民參與、入股自愿，錢少先入、錢多少入，照顧小戶、限制大戶。實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)的高度統(tǒng)一，全民參與、入股自愿，你中有我，我中有你，形成了利益共同體。通過調(diào)節(jié)收入分配和再分配，避免兩極分化，實(shí)現(xiàn)利益均衡。袁家村農(nóng)民人均純收入中入股分紅、房屋出租等財產(chǎn)性收入占40.1%。
精選推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案通用八
今年來，在縣委縣政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，xx鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手，立足鎮(zhèn)情，精準(zhǔn)發(fā)力，力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
緊抓xx薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)和省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機(jī)遇，立足資源優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應(yīng)地。
一、高點(diǎn)規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里，包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人，計劃總投資12.65億元，20xx年12月完成建設(shè)。目前已聘請清華同衡設(shè)計院、上海社會科學(xué)院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃和專項策劃，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，科學(xué)劃分功能區(qū)，打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前，xx鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團(tuán)等實(shí)力企業(yè)財團(tuán)達(dá)成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，聘請了中青旅等知名團(tuán)隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運(yùn)營，開展周末游xx常態(tài)化活動，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實(shí)體化運(yùn)營管理，努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強(qiáng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、精準(zhǔn)發(fā)力。項目指揮部全部駐地辦公，整合行政片、國土、財政、經(jīng)管等部門，去年集中利用1個月時間，完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理，今年4月份，又完成了2800土地流轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生一起信訪案件，創(chuàng)造的“xx速度”被選為全縣作風(fēng)建設(shè)年先進(jìn)典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜，完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝，種植品種是利用法國和臺灣先進(jìn)技術(shù)研究培育、適合xx氣候土壤條件的新品種——中國藍(lán)，該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時，新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護(hù)欄900米，打造步云臺木棧道景觀，完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整，實(shí)現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè)，成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個合作社，全村流轉(zhuǎn)土地3000畝，組織輸出勞務(wù)近4萬人次，20xx年土崮堆村村民獲得附屬物清理補(bǔ)償400多萬元、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用160多萬元，項目建設(shè)務(wù)工收入近300萬元，村集體增收30萬元，一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
三、前景廣闊。下一步，xx鎮(zhèn)將堅持一產(chǎn)先導(dǎo)、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動的發(fā)展理念，整合資源項目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜，一村一品、一景一魂，全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。20xx年計劃投資5億元，流轉(zhuǎn)土地3000畝，新發(fā)展薰衣草種植2000畝，建設(shè)透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復(fù)工程，打造景觀水系和芳香植物園等景點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，新增餐飲、零售、住宿等服務(wù)業(yè)崗位300個;充分結(jié)合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色，建設(shè)懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目，打造“一山一道一幅畫，一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作，加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā)，積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草，年內(nèi)發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上，拓寬農(nóng)民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn)，不斷推動新舊動能轉(zhuǎn)換，領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興。
立足林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷提升林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動群眾致富增收。
一、培強(qiáng)壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托xx一方凈土的生態(tài)優(yōu)勢和林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，繼續(xù)擴(kuò)大果品種植規(guī)模，發(fā)展連片連線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，打造林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的制高點(diǎn)，示范推動高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前全鎮(zhèn)果品種植面積已發(fā)展到10萬畝，其中板栗5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝，是江北最大的干鮮果生產(chǎn)基地和果品集散地之一，總面積3萬畝的青楊峪板栗基地20xx年被評為國家有機(jī)農(nóng)業(yè)(板栗)示范基地。
二、實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建。村村發(fā)展有機(jī)果品示范園，通過品種改良、過程管控、生產(chǎn)條件配套等措施，嚴(yán)格按照有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)推廣種植，打造精品有機(jī)果品示范園5個以上，叫響xx板栗、蘋果、桃、葡萄等有機(jī)名優(yōu)果品品牌。目前，“xx蘋果”和“xx板栗”已經(jīng)取得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品證明商標(biāo)和xx有機(jī)食品認(rèn)證，去年青楊峪板栗還被評為齊魯十大放心果品，自主培育的xx1號、xx2號被xx省林業(yè)廳會評為林木良種。
三、拉伸林果產(chǎn)業(yè)鏈條。繼續(xù)擴(kuò)引蘋果、板栗優(yōu)勢果品深加工項目，年內(nèi)新增加工生產(chǎn)線2條，新增就業(yè)崗位100個。目前圍繞板栗產(chǎn)業(yè)，點(diǎn)抓好青楊峪板栗合作社和沂農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司建設(shè)，發(fā)展了蜜汁板栗加工生產(chǎn)線2條，板栗仁深加工生產(chǎn)線1條，年可深加工板栗10萬斤以上。深加工后的板栗價格由每斤6元提高到每斤60元，讓農(nóng)產(chǎn)品在家門口便可實(shí)現(xiàn)加工增值，做活“小板栗、大產(chǎn)業(yè)”文章。
四、培育地域電商品牌。依托xx電商創(chuàng)業(yè)園孵化園，我們積極對接了濰坊新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，積極推動總投資1000萬元的純凈蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養(yǎng)殖等7個電商創(chuàng)業(yè)合作項目，成立電商創(chuàng)業(yè)園和電商服務(wù)公司，啟動xx電商ceo培養(yǎng)計劃，年內(nèi)培養(yǎng)10名左右本地農(nóng)村電商人才，不斷豐富有機(jī)果品、薰衣草特色產(chǎn)品、黑小米、蜜汁板栗等電商產(chǎn)品，提高網(wǎng)上銷量，打造農(nóng)村電商特色鎮(zhèn)。目前，馬頭店子村與舜耕種業(yè)有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收項目進(jìn)展順利，3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設(shè)，3月底前完成幼苗移栽，畝產(chǎn)量3000斤以上，預(yù)計每畝純收入達(dá)5萬元以上。
扎實(shí)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升工程，不斷推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由抓點(diǎn)連線向全域覆蓋的縱深發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)打造出牛寨、青楊峪、大花龍?zhí)兜葒壹壝利愐司哟迩f1個、省級美麗宜居村莊2個，參與建設(shè)村莊比例達(dá)到86%，實(shí)現(xiàn)了魯中山鄉(xiāng)的美麗“蝶變”。
一是延伸內(nèi)涵美。扎實(shí)開展環(huán)衛(wèi)一體化、美麗庭院創(chuàng)評、農(nóng)村旱廁改造和污水一體化處理項目，村村開展最美庭院評比，牛寨村高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施廁所及生活污水一體化處理項目，成為濰坊市首個實(shí)現(xiàn)污水一體化處理的山區(qū)村莊。今年聘請清華同衡規(guī)劃設(shè)計院對花龍?zhí)丁⑼玲亩训劝咨澈友鼐€各村水系治理進(jìn)行整體規(guī)劃，實(shí)施生態(tài)廁所、污水一體化處理、節(jié)水灌溉等生態(tài)工程，著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)水系治理問題，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造全省農(nóng)村水系治理新樣板。
二是悅享生態(tài)美。持續(xù)開展清河行動、養(yǎng)殖污染整治行動、散亂污治理行動、啄木鳥行動、礦產(chǎn)資源整治行動五大環(huán)保行動，鞏固環(huán)境治理成效，堅決保護(hù)好青山綠水。積極響應(yīng)省委省政府“綠滿齊魯”號召，深入開展生態(tài)綠化工程，對鎮(zhèn)內(nèi)交通干道和重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行綠化提升，新增綠地20萬平方米，新綠化荒山5000畝。
三是鞏固長效美。建立長效機(jī)制，強(qiáng)化鎮(zhèn)村治理，加強(qiáng)日常管護(hù);成立督查組，定期對已建成的美麗鄉(xiāng)村日常環(huán)衛(wèi)、設(shè)施維護(hù)情況檢查評比;制定村民“門前三包”制度，構(gòu)筑鎮(zhèn)、村、戶三級管理體系;用環(huán)境的大改變倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民思想觀念的大提升，鞏固建設(shè)成果。
深挖xx歷史文化資源，將紅色文化、農(nóng)耕文化等融入鄉(xiāng)村建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神面貌，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
一、挖掘xx紅色文化。深入提煉響水崖縣政府舊址革命內(nèi)涵，不斷拓展淌水崖水庫黨性教育基地紅色外延，6月底前完成縣政府舊址陳列布展和節(jié)點(diǎn)打造，年底前完成淌水崖水庫紀(jì)念館新館建設(shè)，發(fā)揮黨性教育基地陣地作用，提升廣大農(nóng)村黨員干部群眾思想境界。
二、加強(qiáng)公共文化服務(wù)。創(chuàng)新文化服務(wù)方式，提出以獎代補(bǔ)、政府購買公共服務(wù)的工作思路，組建淌水崖水庫建設(shè)兵藝術(shù)團(tuán)到各村巡演，豐富群文化生活，傳播正能量。繼續(xù)開展孝老愛親典型、xx好人典型評選，用身邊榜樣凝聚向善力量，傳遞文明新風(fēng)。
三、挖掘選樹身邊典型。采取民主推選，自下而上、層層推選的方式，公開評選出孝老愛親十大典型人物，匯聚起向善向美的強(qiáng)大力量，在全社會形成尊老、愛老、敬老的良好風(fēng)氣。對評選出的先進(jìn)典型，將在電視、報紙、微信集中報道，倡樹起“學(xué)模范、比孝行、揚(yáng)孝道、促孝德”的良好風(fēng)氣，在社會上營造崇尚孝道、敬老愛親的濃厚氛圍，為xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)增添了濃墨重彩的一筆。
四、以“基層黨建”為組織保障。
以推動組織振興為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善村級治理體系，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，激發(fā)基層活力。
一是加強(qiáng)黨員管理。進(jìn)一步完善黨員積分制、黨員聯(lián)戶和民主評議制度，規(guī)范組織開展黨員活動日、陽光議事日等黨員活動，深入開展黨員教育培訓(xùn)和燈塔在線學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰等“七個一”慶七一活動，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)一步營造黨員進(jìn)位爭先的濃厚氛圍。
二是提升村級工作規(guī)范化水平。持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務(wù)”公開等村級制度落實(shí)，進(jìn)一步理順村級運(yùn)行管理機(jī)制。完善村民自治章程和村規(guī)民約，在花龍?zhí)丁⑼玲亩选⑸昙仪f率先成立鄉(xiāng)賢參事會，導(dǎo)在外鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)招項目、引產(chǎn)業(yè)。積極試點(diǎn)孝德治村，開展《弟子規(guī)》親子課堂，布置親子作業(yè)，推動鄉(xiāng)風(fēng)文明。
三是壯大村集體經(jīng)濟(jì)。積極探索推行“村社一體、合股聯(lián)營”發(fā)展模式，實(shí)行村干部帶頭投資，村集體資產(chǎn)入股，合作社經(jīng)營發(fā)展路子，建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，充分調(diào)動村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，年內(nèi)確保消滅村集體經(jīng)濟(jì)不足3萬元村。馬頭店子村發(fā)展貝貝小南瓜、黑小米等特色產(chǎn)業(yè)，流轉(zhuǎn)土地2250畝，合作社對外銷產(chǎn)品每斤提取管理費(fèi)0.3，可增加集體收入10多萬元。
精選推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案通用九
20xx年住建局支部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，按照政府辦黨委的工作要求，突出全面從嚴(yán)治黨這個主線，貫徹“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)為重點(diǎn)，緊緊圍繞提升黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的目標(biāo)，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作，較好地履行了黨建工作職責(zé)。
一、加強(qiáng)班子建設(shè)，著力提高黨支部向心力和戰(zhàn)斗力
按照“團(tuán)結(jié)、學(xué)習(xí)、勤政、廉潔”的要求，支部在日常
工作中非常注重“四種意識”的培養(yǎng)，模范執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，強(qiáng)化政治意識，樹立大局意識，培養(yǎng)核心意識，堅定看齊意識，以思想意識上的強(qiáng)化與清醒，確保行動上自覺與上級黨組織高度一致，形成了具有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力、向心力和號召力的領(lǐng)導(dǎo)核心，在工作中發(fā)揮了旗幟的作用。
(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，保持領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)性
20xx年，班子成員始終以身作則，努力學(xué)習(xí)政治理論，不斷提高自身素質(zhì)。一是認(rèn)真落實(shí)集中學(xué)習(xí)制度，每周開展一次集中學(xué)習(xí)活動，筑牢科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)法的
執(zhí)政理念。二是班子成員堅持自覺學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)走在前面，
工作想在前面，切實(shí)提高了對各項工作的指導(dǎo)能力。三是堅
持把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任，努力做到指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。今年按照上級黨組織要求，認(rèn)真開展了“不忘初心 牢記使命”主題教育，“忠誠履職 勇于擔(dān)當(dāng)”專題教育，紀(jì)律教育宣傳月，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等。
(二)堅持民主集中制原則，形成領(lǐng)導(dǎo)班子合力
一是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)。班子實(shí)行民主議事決策制度，遇事
多交流、多溝通，凡遇重點(diǎn)工作、財務(wù)開支等重大事項，均由班子集體討論決定。二是堅持團(tuán)結(jié)協(xié)作。班子成員講團(tuán)結(jié)、重友誼，大事講原則，小事講風(fēng)格，工作上從不互相推諉，形成了民主、平等、和諧的團(tuán)結(jié)氛圍，維護(hù)了班子的集體威信，形成了班子內(nèi)部合力，較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。三是堅持溝通交流。支部班子成員之間堅持大事開會碰頭，小事相互通報，逐步形成了班子成員之間思想上常交流、工作上常探討的良好習(xí)慣。
(三)堅持廉潔自律，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子示范作用
一是嚴(yán)格遵守紀(jì)律。按照廉潔自律有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守
黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，自覺接受黨和人民監(jiān)督。班子成員中沒有發(fā)生為個人謀取利益和利用職務(wù)之便為他人謀取不當(dāng)利益現(xiàn)象。二是規(guī)范言行。在執(zhí)法辦案、行政許可等工作中，能夠堅持原則、不打招呼、不批條子、不搞權(quán)錢交易，主動接受群眾監(jiān)督。三是率先垂范。凡要求干部職工做到的，班子成員首先做到，以自清、自省、自律來影響帶動了全體干部職工。由于支部班子健全，分工明確，使黨支部的活力和戰(zhàn)斗力，得到了加強(qiáng)，同時也為黨組織工作的開展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
二、落實(shí)基層黨建，不斷提升隊伍整體素質(zhì)
黨支部對黨建活動提出了明確要求，對基層政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)形成了統(tǒng)一規(guī)范的工作舉措，把黨員教育、組織生活、黨員活動和制度完善等與日常工作有機(jī)結(jié)合，確保了黨建工作的深入落實(shí)。
一是制定了黨員培訓(xùn)計劃，開展了《黨章》、黨的組織制度等學(xué)習(xí)討論活動，開展了學(xué)習(xí)“十九大”以來中央精神的系列學(xué)習(xí)教育活動。特別是積極開展了“十九大”精神學(xué)習(xí)教育活動，制定了學(xué)習(xí)計劃、安排和步驟，要求每個黨員干部都寫出了20xx字的心得體會。二是不斷完善黨建機(jī)制。根據(jù)工作需要，支部進(jìn)一步明確了各成員的職責(zé)分工，修訂完善了黨支部議事制度、辦公會議制度、討論決定干部任免守則等相關(guān)制度，為基層黨的建設(shè)規(guī)范化開展奠定了制度基礎(chǔ)。三是深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以學(xué)促做活動。在組織集中學(xué)習(xí)，堅持每周小組學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織黨員干部開展走進(jìn)瓦子街烈士陵園、梁家河，實(shí)地參觀學(xué)習(xí)。加深了黨員干部聯(lián)系群眾，服務(wù)社會的意識和理念。四是嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”，規(guī)范黨內(nèi)組織生活。按照要求，不折不扣地按期組織“三會一課”，組織黨員學(xué)習(xí)討論，查擺問題，開展批評與自我批評。
三、黨建與業(yè)務(wù)結(jié)合，開創(chuàng)黨建工作新成效
今年局支部堅持把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為提升住建形象的重要抓手，創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)提速提效。
一是全面推行了限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)步細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，落實(shí)獎懲;修訂完善了局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》系列規(guī)章制度，進(jìn)步了規(guī)范機(jī)關(guān)管理,理順管理體制,對領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工、下屬單位設(shè)置等重新進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)步理順了分工，明確了職責(zé)，減少了交叉。通過制度的完善,工作關(guān)系的調(diào)整，簡化辦事手續(xù)，縮短辦事環(huán)節(jié)，調(diào)動了廣大干部職工的積極性,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，辦事效率明顯提高，服務(wù)質(zhì)量明顯改進(jìn)。
二是確保黨員領(lǐng)導(dǎo)抓重點(diǎn)工作，促進(jìn)了各項工作開展，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危改、棚戶區(qū)改造等工作。履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，及時傳達(dá)貫徹中省市縣有關(guān)黨建工作會議精神，。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，制定主體責(zé)任清單、任務(wù)清單和問題清單“三張清單”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各下屬單位負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)工作責(zé)任書，推動“兩個責(zé)任”全面落到實(shí)處，努力營造住建系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
四、存在的問題和下一步計劃
20xx年黨建工作雖然取得了一定的成績 ，但也存在不少問題:一是對新的理論和政策學(xué)習(xí)不夠，僅停留學(xué)習(xí)表面;二是各種制度有待進(jìn)一步完善，部分黨員組織觀念較差 ;三是黨員干部工作能力和工作方式還有待改進(jìn)。
20xx年，住建局支部在落實(shí)基層黨建、抓好黨員隊伍建設(shè)等方面加大力度，在深入基層調(diào)研，解決基層困難方面作出了極大的努力，取得了顯著效果。20xx年，我們將在上級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真尋找差距和不足， 抓好黨建各項工作任務(wù)。找準(zhǔn)差距，強(qiáng)化責(zé)任，精心謀劃抓落實(shí);加大黨員的學(xué)習(xí)教育;抓好黨建示范點(diǎn)建設(shè)，積極探索，大膽實(shí)踐 ，立足創(chuàng)新抓特色，爭取取得更優(yōu)異成績