為確保事情或工作順利開展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢?接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
科技創新監督檢查工作方案科技創新專項監督方案篇一
當前,我國農業現代化仍然處于滯后現狀,只有加快推進現代農業人才隊伍建設,才能進一步強化現代農業科技支撐,強化農業社會化服務體系,創新農業經營機制,同時有效帶動農村人力資源整體開發,促進農民增收、農業增效,從而推進農業現代化進程。
一、農業農村創新人才隊伍建設現狀
我縣共有農業技術人才6384人(在職在崗農業專業技術人員76人,農村農業實用人才6308人)。其中,正高級農藝師2人,副高級農藝師5人,中級職稱42人,助理農藝師2411人,無職稱的3924人;碩士研究生2人,大學本科24人,大學專科351人,中專以下學歷6007人。從年齡來看,50歲及以上2225人,36—49歲1631人,35歲及以下1028人。
根據調查分析,我縣農業專業技術人才隊伍建設有以下特點:
1、人才數量持續增長。兩年來,我縣專業技術人才數量穩步上升。2013年新增專業技術人員304人,其中,中級3人、初級213人。2014年新增專業技術人員523人,其中,高級2人,中級2人,初級405人。
2、人才結構漸趨合理。我縣在崗專業技術人員中的高級、中級、初級職稱比例為1:6:344,中級以上職稱人員占到總量的 1.9%;高學歷人員所占比重呈逐年上升趨勢,大學專科以上人員所占比重達到15.3%;年輕化趨勢比較明顯,45歲以下人員的比重占到41.6%,中青年人員成為專業技術人才隊伍的主體力量。
3、人才素質明顯提升。高層次優秀人才有所增加。高級職稱人員7人(其中正高級2人),高級專業技術人員比例為0.2%。
二、農業農村創新人才隊伍建設經驗做法、主要成效。近年來,我縣各級黨委、政府及有關部門積極探索,在農業農村創新人才的培養、激勵和服務等方面做了大量工作,積累了一些成功經驗,也取得了明顯的成效。
(一)進一步落實完善農業科技配套政策,為發揮科技人員的作用創造良好的環境。一是重視解決農業科技人員職稱評定問題,具備高級職稱的要積極向上爭取職數及時評定;具備中級職稱的,積極向人事部門申請增加職數。二是盡快啟動并組織實施農村鄉土人才工程,使農村中的田專家、土秀才、能工巧匠更好地發揮作用。近年來,先后邀請郝管鎮齊屯村倪久元、北三家子街道姜國義等“土專家”、“田秀才”現身說法,介紹他們的典型事例及其取得的經濟效益;通過這些工作,激發農民學科技、用科技的積極性,以科技促致富。三是重視解決好農業科技人員的下鄉補助、交通工具等具體問題,盡量為他們排憂解難,使他們在農業科技戰線上發揮應有的作用。
(二)強化繼續教育培訓工程,突出培養高層次創新人才。堅持“用好現有人才,引進有用人才,培養后備人才,提高全員素質”的原則,進一步完善在職農業技術人員繼續教育制度,通過送出去培養、請進來講學、結對子培養等多種形式,不斷更新現有 農業人才的知識結構,培養一支留得住、用得上、養得起的人才隊伍。近年來,我縣相繼聘請我市農科院張振平、李德順,遼寧省果樹研究所王宏、宋哲、于年文,遼寧省風沙地改良利用研究所崔銳、張宇等多位專家現場技術指導實用人才1705人次,舉辦各類培訓班645場次,開展科技宣傳咨詢140多場次,幫扶培養種植業類農民技術員1950人。抓緊抓好中青年學術技術帶頭人的選拔和培養,有計劃地安排10—20人去農業大學、遼陽機電學院脫產培訓、100人左右去農科院外出進修、500人左右去營口市大石橋、錦州義縣外出考察、10余次寒富士蘋果栽培技術、大棚蔬菜栽培技術交流等活動,把技術帶頭人培養與知識創新和農業重點產業開發結合起來,重視培養選拔富有開拓精神的創新人才。
(三)采取靈活有效的措施,實施幫扶,促進實用人才快速成長。圍繞寒富蘋果、花生、紅薯、無公害蔬菜等重點產業開發,成立一支由50名中高級職稱農技人才組成的巡回服務團,定期開展巡回服務活動。
三、農業農村創新人才隊伍建設存在的突出問題 一是農業技術專業人才總量不足。全縣現有農業從業人員26.7萬人,而農業技術專業人才僅占農業從業人員的0.68%;全縣現有耕地面積118萬畝,每萬畝耕地從事農業技術人員僅15.3人。與農業技術的要求存在明顯差距。二是高層次人才數量偏少。我縣高層次專業技術人才總量偏少,副高以上人才僅占總量的0.38%,特別是領軍和拔尖人才較少。三是專業結構不夠合理。果樹種植、質量檢測等專業人才稀缺。四是培養能力不強。由于經費投入嚴重不足,機制還不夠靈活,對專業技術人才的開發培養 手段缺乏。五是鄉鎮農技人才總量不足。目前,鄉鎮農技人才僅只占農業技術專業人才總量的20.5%,按照鄉村農技實際需求,嚴重不足。
四、農業農村創新人才隊伍建設的對策
(一)加強人才培養,提高培訓效果。要加大對農村實用人才培訓經費的投入和扶持,設立專項培訓資金,培訓要注重實效,廣泛開展以村為單位的農民培訓工作,根據產業發展,有針對性地傳授科技知識,通過科學示范,讓群眾看得明,學得會。
(二)落實保障措施,加強農技推廣。認真貫徹《農業技術推廣法》,財政要逐步增加投入,保障和改善從事農業技術推廣人員的工作條件和生活條件,安排專項資金用于農業新技術、新成果的示范和推廣。同時,鼓勵社會資金投入農業技術推廣事業,逐步形成多渠道、社會化的農業技術推廣投入機制。進一步加大對本地特色產業和新品種、新技術的推廣力度,在技術、資金等方面給予傾斜和扶持。
(三)建立激勵機制,促進人才成長。在政策上扶持給予農村實用人才政策傾斜,在推廣新品種、新技術和辦證辦照上給予優惠照顧,在土地使用、資金信貸、項目引進等方面給予幫扶,要充分調動農村實用人才創業積極性,鼓勵大力發展新型農業生產。同時加大對現代農業貢獻大、技術過硬、影響較大、科技成果突出的農村實用人才的獎勵。鼓勵科研單位到農村創辦優質高效農業示范基地,帶動廣大農民應用科技發展高效農業。推行農民技術職稱認定制度,鼓勵農村實用人才積極參加職業技能鑒定。
(四)加大宣傳力度,營造良好氛圍。定期選拔一批農村各 類拔尖的優秀實用人才予以表彰和獎勵,發揮新聞媒體的輿論導向作用,廣泛宣傳優秀實用人才的典型事跡。基層黨組織也要關注思想進步、帶動作用好的優秀農村實用人才,有計劃進行重點培養,吸收入黨,讓優秀農村實用人才成為黨員,讓農村黨員成為實用人才,使他們更好地發揮示范帶頭作用。
科技創新監督檢查工作方案科技創新專項監督方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、工作目標
認真貫徹落實***、省、市、區關于加強換屆紀律監督工作有關要求,切實把“九個嚴禁、九個一律”的換屆紀律要求落到實處,緊盯重要時間節點,以問題為導向,采取明查暗訪相結合、常規檢查與專項督查相結合方式,開展全天候、高密度和多頻次的監督檢查,努力營造風清氣正的換屆環境,確保全區社區“兩委”換屆各項工作順利進行。
二、檢查內容
廣大黨員干部和群眾特別是候選人要自覺按照省紀委監察委、省委組織部和省民政廳“兩委”換屆“六個做到、六個嚴禁”和市委、區委對換屆工作的要求,嚴格執行相關規定,區紀委監委機關相關部室、各辦事處紀工委要以“零容忍”的態度嚴肅換屆紀律,對以下“八個嚴禁”重點開展監督檢查:一是嚴禁突擊花錢,私分公款(物),濫發獎金、補貼或紀念品,隱瞞、截留、坐支、挪用集體資金以及低價處理集體資產等;二是嚴禁向選舉人贈送現金、存單、銀行卡、會員卡、有價證券、支付憑證或實物等;三是嚴禁為選舉人提供吃請、旅游、休閑、健身、娛樂等消費活動;四是嚴禁以慰問、幫扶、交保證金名義向選舉人變相贈送財物;五是嚴禁策劃與指使他人利用宗教、宗族、家族或者黑惡勢力干擾、操縱、破壞選舉;六是嚴禁以許諾當選后贊助村級組織或群眾團體活動經費、免除村民債務、給予選舉人其他利益或好處等進行拉票;七是嚴禁以賄賂等手段誘使或收買選舉工作人員在選舉中進行舞弊活動;八是嚴禁利用其他手段進行破壞、影響選舉。
三、方式方法
(一)全面檢查。區紀委各執紀監督室組成檢查組,對聯系辦事處的換屆紀律進行督導檢查;各辦事處紀工委組成檢查組,深入各社區,緊緊圍繞突出問題,盯住“兩委”換屆這個關鍵節點,創新工作方法,嚴肅換屆紀律,采取有效措施在本轄區開展全面監督檢查。
(二)集中整治。準確把握監督執紀“四種形態”,對檢查發現并核查屬實的違規違紀行為,情節較輕的,給予批評教育或者責令作出書面檢查;情節較重的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定給予治安處罰;違犯紀律或法律的,由區紀委依照《中國******紀律處分條例》及有關法律法規,追究其紀律或法律責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。要認真落實“一案雙查”要求,在追究當事人直接責任的同時,還要追究主體責任和監 當前隱藏內容免費查看督責任。
(三)重點督查。區紀委黨風政風監督室組成督導組對全區社區“兩委”換屆紀律情況進行全面督導檢查,通過實地督查、突擊檢查、暗訪抽查等方式,對各辦事處監督檢查情況進行再監督再檢查,并對發現的典型問題進行重點督查督辦。
四、工作要求
(一)要高度重視。各辦事處黨工委要把嚴肅換屆紀律,營造風清氣正的換屆環境,作為社區“兩委”換屆選舉的重點工作和根本責任穩穩扛在肩上、緊緊抓在手中。黨工委書記要切實履行好第一責任人和直接責任人職責,要教育引導基層黨員干部和參與候選人員講政治、講正氣、守紀律、顧大局;教育引導廣大黨員群眾珍惜法律賦予的權利,自覺抵制賄選等違法違紀行為,把思想政治素質好、真心實意為群眾服務的人選進社區“兩委”班子。
(二)要多措并舉。區紀委監委機關相關部室、各辦事處紀工委要按照換屆紀律要求,切實加強換屆紀律監督,把紀律規矩挺在前面,積極協調各職能部門,形成監督合力;要做好群眾舉報和來信來訪受理工作,廣泛收集問題線索,對反映換屆提名干部或換屆選舉工作人員違反換屆紀律的問題線索,優先受理、優先調查;要建立換屆選舉違紀違法問題專辦制度,凡情節具體、線索清楚的,要快查快辦,限時辦結。
(三)要嚴肅問責。堅持抓早、抓小、抓現行,對換屆選舉中的苗頭性、傾向性問題要及時提醒指出,把問題解決在未起之時。對拉票賄選、說情打招呼、跑官要官等違規違紀行為,要發現一起、查處一起、通報一起,保持對換屆中不正之風的高壓態勢,對參與幫助他人拉票賄選或接受賄選的,視情節輕重給予批評教育和相應的處理,以鐵的紀律、鐵的行動、鐵的要求,讓鐵規發力、禁令生威,推動換屆選舉工作平穩有序進行,確保換屆期間風清氣正。
科技創新監督檢查工作方案科技創新專項監督方案篇三
? ? ? ? 為進一步改進辦事處工作作風,提高工作效率,優化發展環境,強化創新、優化、高效三種意識,形成勤政、高效、務實、廉潔的工作氛圍,經辦事處黨工委研究決定在全辦事處范圍開展作風建設年活動,并制定本方案:
緊密聯系辦事處機關隊伍和居委會干部隊伍建設實際,以創新服務理念、轉變干部作風、提高工作效率、優化發展環境為主題,進一步促進機關干部和居委會干部轉變觀念、強化職能、轉變作風,不斷提高工作效率和服務質量。以“建一流隊伍、樹一流形象、創一流業績”為目標,以“內強素質、外樹形象、爭先創優、構建和諧”為著眼點,著力解決機關干部和居委會干部在思想作風、學風、工作作風、生活作風、廉潔自律等方面存在的突出問題,努力把建設成為廉潔勤政、務實高效、服務優良、人民群眾滿意的街道辦事處,為轄區的發展做出積極貢獻。
鞏固機關紀律整頓月活動成果,進一步強化機關干部和居委會干部作風意識,大力加強作風建設和效能建設,把建設成為“學習型、服務型、效能型、廉潔型、創新型、和諧型”的人民滿意街道辦事處。
(一)著力改善黨群關系,與民感情更深。加強機關和居委會干部隊伍教育,使之能正確對待和處理工作和生活中出現的困難和問題,對工作充滿熱情、充滿信心,在工作中能夠團結協作、真抓實干、奮力爭先。強化宗旨意識,增強群眾觀念,在面對面交流、零距離溝通中,健全和創新聯系群眾的制度和方式。完善便民利民措施,建立科學合理、行為規范、機制健全、運轉協調、廉潔高效的服務體系,在密切黨與群眾的聯系中保持黨的純潔性。
(二)著力強化機關效能,為民服務更優。大力推進辦事處各部門、各居委會職能轉變和效能提升,著力解決干部隊伍作風建設方面存在的突出問題。進一步加強公職人員的執行力建設,著力提升公職人員的實際履職能力,做到辦事態度熱情、辦事效率快捷、辦事成本低廉,實現服務機制更完善、更配套、更管用,進一步激發干部干事創業激情,進一步優化發展軟環境。
(三)著力強化責任督查,提高辦事效率。加強教育,強化制度管理,作到違紀必究,著力解決紀律規章制度認識不夠,執行不嚴,組織觀念不強,作風渙散等問題;解決執行力不強,會議議定事項不落實、督辦事項不及時落實或落實不到位,有令不行、有禁不止等問題;解決上班期間私自外出辦私事、串崗閑聊、談論私事影響工作、玩游戲、看電影、上網聊天以及干私事、不專心工作等問題;解決居委會干部不在崗、不作為問題等。
(四)著力強化法紀觀念,增強自律意識。自覺遵守黨紀國法和各項規章制度,嚴格執行廉潔自律各項規定,干干凈凈做事,清清白白做人。同時要具備較強的責任意識、大局意識、自覺做到與辦事處工作保持高度一致,把心思和精力放在想工作、抓工作、干工作上,一心一意謀發展,真抓實干創一流。
(五)著力強化執行能力,敢于擔當創新。切實增強責任感和緊迫感,牢固樹立機遇意識、憂患意識和趕超意識,把心思和力量集中到辦事處發展上來。進一步埋頭苦干,敢于直面問題、敢于動真碰硬,做到接受任務不找借口、執行任務不講困難、完成任務不打折扣。進一步解放思想,敢于負責、敢于擔當、敢于突破,善于破解要素制約、善于破解發展難題,保障辦事處經濟社會的又好又快發展。
根據辦事處實際情況,本次作風建設年活動從1月份開始到12月份結束,為期一年,具體分三個階段進行。
(一)學習動員階段(1月份)
根據各自工作安排,各科室積極組織認真學習機關管理制度,各居委會組織學習“4+2”工作法,同時認真學習辦事處效能告誡實施細則和作風建設年活動方案,使各科室工作人員、各居委會干部充分認識到開展作風建設年活動的重要性和必要性,按照作風建設活動主題和目標,對照自己的思想和行為進行自我檢查,自我批評,查找本人思想作風、學風、工作作風、生活作風等方面存在的問題,盡快改進。同時,進一步強化大局意識、責任意識、服務意識和效率意識,積極主動投入到作風建設活動中。
力求進一步提高認識、統一思想、積極主動投入到作風建設年活動之中,為作風建設打下堅實的思想基礎,增強干部作風建設的自覺性。
(二)組織實施階段(2月—11月份)
1、黨政辦牽頭,深入開展月之星評比活動,每月表揚一批工作積極的機關干部;督查辦牽頭,每月通報一批紀律渙散的機關干部;組織辦牽頭,檢查各居委會坐班制度及“4+2”工作法執行情況;紀檢辦牽頭,深入開展居委會廉潔自律檢查;各社區牽頭,對分管領域的各居委會工作落實情況進行檢查。
2、督查辦聯合黨政辦、組織辦、紀檢辦不定期檢查機關干部工作履職情況。通過實地檢查、查閱科室人員去向登記薄、電話詢問等方式詢問未在崗人員去向,并對工作期間,做與工作無關的事情,尤其是上班期間玩游戲、看電影、淘寶購物、聊天、打牌等進行檢查。
3、加大考勤通報力度,每周通報一期考勤情況,對機關干部一周內簽到簽退考勤情況進行通報,月底前匯總當月機關干部考勤通報次數及請銷假情況并予以公布。
4、進一步完善會議制度,采取二次點名未到以遲到對待,會前不溝通、開會未到以曠會對待等措施,形成臨時有事未能參加會議,必須由科室長向與會領導請假;中層以上不能參加會議必須向主要領導請假的制度。同時對無請假條或無上級會議通知、未臨時請假而不參加會議的一律視為曠會。切實提高機關干部及時參會的速度,同時將未參會人去向進行細化,做到及時匯總、及時通報。
力求切實解決從辦事處到居委會干部在紀律作風方面存在的突出問題,達到嚴格工作紀律、改進工作作風、提高服務水平、樹立良好形象的目標,使辦事處從上而下以新的作風、新的形象積極投身于全年的工作之中。
(三)總結鞏固階段(12月份)
各科室、各居委會對作風建設年活動開展情況進行自查總結,并對作風建設年活動成果提出具體措施,辦事處將根據所提建議探索和建立科學規范的管理機制,用制度管人管事,用制度保障作風建設深入持久扎實開展,形成作風建設長效機制。辦事處也將對活動中涌現的先進個人進行表彰,對后進人員進行整頓,確保機關干部和居委會干部紀律風清氣盛。
工作作風是反映個人思想意識的重要方面,是推進辦事處隊伍建設首要而緊迫的任務,更是關系到全年發展的重要保證。工作作風存在問題,整個轄區的工作就會處于被動,從而影響的單位的形象和各方面的發展,因此,必須正確認識加強作風建設的必要性,加強作風建設的責任感和緊迫感,進一步統一思想,提高認識,加強辦事處工作作風建設。
(一)統一思想,高度重視。作風建設必須統一思想,明確態度,堅定決心,決不能走過場,搞形式主義。也不能蜻蜓點水,隔鞋抓癢,做表面文章,應付檢查,全體機關干部和居委會干部要統一到發展這一大局利益高度認真對待,從我做起。
(二)加強領導,務求實效。作風代表形象,作風凝聚人心,作風成就事業。各科室、各居委會要切實把作風建設作為工作的一項重要內容,融入具體工作。通過思想大解放,作風大轉變,促進辦事處各項工作大發展。科室負責人及居委會主要干部是本次作風建設的第一責任人,要以身作則,把活動真正做實做好,切實抓出成效。
(三)明確責任,獎優罰劣。活動期間,對違反工作作風紀律者,一次通報批評,兩次做出書面檢查,三次予以組織處理,同時根據效能告誡辦法進行處罰。本次活動,表彰與通報將同時納入科室和居委會年終考核。
(四)突出重點,狠抓管理。通過開展作風建設,狠抓制度落實,解決辦事處工作紀律松弛問題。實現精神更加振奮,作風更加務實,行為更加規范,紀律更加嚴明,服務更加優質的目標。努力建設一支政治強、思想好、作風正、懂業務、會管理的高素質干部隊伍。
科技創新監督檢查工作方案科技創新專項監督方案篇四
檢查抽查工作方案
根據省紀委部署安排,全市在春節前將開展貫徹落實中央八項規定精神情況集中檢查抽查活動。現制定如下工作方案。
一、檢查對象
全市各級黨政機關(含人大、政協、檢法兩院)、人民團體及事業單位工作人員。
二、檢查內容
1、工作作風方面,重點檢查工作紀律執行情況,切實治理“慵懶散奢”問題,堅決糾正和查處上班時間上網聊天、看電影、玩游戲、炒股票、網購;缺崗、竄崗;違規喝酒、賭博;吃、拿、卡、要等問題。
2、厲行節約反對浪費方面,重點檢查用公款大吃大喝、超標準公務接待、用公款旅游、私設小金庫、違規配備使用公車、購買鞭炮等年貨節禮、違規發放津貼補貼等問題。
3、行業不正之風方面,重點檢查教師違規補課、收受學生及家長禮品禮金或商業預付卡券,醫藥購銷和醫療服務等方面存在的問題,食品藥品安全、保障性住房、環境保護等方面不正之風;亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。
4、黨員干部廉潔自律方面,重點檢查大辦婚喪喜慶事宜借機斂財行為,領導干部違反《廉政準則》等問題。
5、基層執法情況方面,重點檢查依法行政意識淡薄,基層
行政執法檢查過多過濫,越權執法、趨利執法、隨意執法、野蠻執法等行為。
三、檢查方式
將采取自查自糾、重點抽查、明察暗訪、專項檢查、信訪處理等監督檢查方法。
1、自查自糾。各單位要對照有關規定進行自查自糾,認真梳理在貫徹落實中央八項規定精神上存在的突出問題和薄弱環節,落實整改措施。
2、檢查抽查。一是聽取工作落實情況匯報,了解相關工作開展情況,提出意見、建議。二是查看文件資料、會議記錄。三是開展群眾訪談,交接貫徹執行有關規定情況。
3、明察暗訪。組織力量檢查抽查轄區內酒店、娛樂會所、商場等高消費場所,重點排查公職人員公款吃喝、公款消費、公車私用以及訂購物卡等情況。春節前,全市將公開通報一批查處的典型問題,適時通過新聞媒體給予曝光,堅決剎住公款送節禮、公款吃喝、公款旅游和“會所中的歪風”等違反八項規定和領導干部廉潔自律規定的行為。
4、信訪處理。設立舉報電話(市紀委舉報電話xx)和舉報郵箱(xx,受理和辦理違反中央八項規定的投訴和舉報,對群眾反映的違紀違規問題認真處置、及時回應。對以往信訪問題進行排查,發現問題,及時督促整改和處理。
四、有關要求
改情況要在一定范圍內通報,并以適當形式對整改結果進行回訪,對整改效果不好的,責令重新整改。對違反中央八項規定的行為,要綜合運用組織處理和紀律處分等方式,嚴格按照有關程序和規定處理。并按照黨風廉政建設責任制追究領導責任。
2、各縣區、市直單位要加強落實中央八項規定精神宣傳教育和引導,領導班子、領導干部要帶頭作好表率,按照黨風廉政建設責任制要求,開展自查自糾,抓好職責范圍內貫徹落實中央八項規定精神和廉潔紀律工作,以優良黨風政風帶動民風社風,積極營造良好作風建設環境和輿論氛圍。
3、各級紀檢監察機關認真履職盡責、強化執紀監督,嚴查頂風違紀典型,做到有案必查、查實必究。要建立節后倒查機制。對有令不行、有禁不止、頂風違紀的,發現一起查處一起,嚴肅進行責任追究,對典型問題予以通報曝光。堅決維護紀律的嚴肅性和權威性。
4、要注意及時掌握輿情、媒體、網絡等平臺的宣傳報道和信息導向,對中央和省、市相關紀律要求進行宣傳報道,對在檢查中發現的好經驗、好做法及時進行宣傳報道,對群眾反映的相關熱點問題進行深度跟蹤報道,為推動執行紀律營造良好的社會輿論氛圍。各縣區各單位要堅持情況報告制度,查處違規違紀情況要及時上報市紀委黨風室。
科技創新監督檢查工作方案科技創新專項監督方案篇五
一、總體思路
以黨的十九大精神和十九屆中央紀委二次全會要求,堅定不移落實全面從嚴治黨戰略部署,結合盟局紀委工作要點,扎實推進紀檢監察工作。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針,緊緊融入企業發展建設的全過程,聚焦中心任務,以強化反腐敗體制機制創新和制度保障為重點,以嚴明黨的紀律、加強作風建設為保證,全面推進分局黨風廉政建設和反腐倡廉的各項工作。
二、工作措施
(一)嚴格落實黨風廉政建設責任制,深入推進懲防體系建設
1.繼續嚴格貫徹落實關于實行黨風廉政建設責任制的各項規定,簽定黨風廉政責任狀,抓好黨風廉政建設責任制的各項組織實施工作,黨支部要緊緊圍繞責任分解、責任考核與監督、責任追究等關鍵環節,加強領導,各司其責,密切配合,將黨風廉政建設工作與企業生產經營管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核,做到責任明確、考核到位、追究有力。
2.規范和完善領導干部述職述廉制度,規范黨風廉政建設責任制考核評價體系。加強檢查和考核,將檢查考核結果 作為對領導班子總體評價和環節干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據,形成科學有效的評價機制。
3.加大責任追究力度,嚴肅責任追究,對職責范圍內的黨風廉政建設工作敷衍塞責、不抓不管,造成不良后果和惡 劣影響的要綜合運用紀律處分和組織處理等手段追究責任。
4.緊緊圍繞集團公司和上級紀委對黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署,緊密結合分局面臨的新形勢、新任務,按照監督、執紀、問責的根本職責和轉職能、轉方式、轉作風的新要求,認真履行紀檢監察部門抓黨風廉政建設的監督責任,著重構建不想腐的教育預防機制、不能腐的制度保障機制和不敢腐的懲處問責機制。
(二)繼續深入落實中央“八項規定”精神、堅決糾正“四風”
全局上下要繼續緊緊扭住落實中央八項規定精神不放松鞏固作風建設成果,要在堅持中深化、在深化中堅持。從具體問題抓起,由淺入深,由易到難,由簡到繁,循序漸進。建立健全制度規定,強化制度硬約束,提高制度執行力加強日常管理,糾正打折扣、搞變通行為,堅決防止反彈。各級領導干部要把自己擺進去,緊密聯系思想、工作、生活實際認真對照檢查,帶頭落實中央八項規定精神。所屬各部門負責人以身作則,改進作風,帶頭嚴格遵守國有企業領導人員 2 廉潔從業各項規定,發揚艱苦奮斗精神,厲行勤儉節約,反對鋪張浪費。
(三)抓好廉潔宣傳教育、筑牢拒腐防變的思想道德防線
1.繼續認真抓好黨紀政紀法規教育、正反兩方面的典型教育和警示教育,創新教育形式和載體,組織開展多種形式的示范教育、警示教育、崗位廉潔教育和廉潔風險教育,組織黨政紀領導干部講黨課、組織參觀警示教育活動室、觀看警示教育紀錄片、開展警示教育大會、組織環節干部及以上黨員黨規黨紀考試、組織全體黨員學習考試等,不斷提高、增強黨員干部拒腐防變的意識、責任意識、大局意識和服務意識。在思想上、政治上和行動上自覺同黨中央保持一致,進一步提高貫徹執行黨的政治紀律和集團公司、上級紀委重大決策的自覺性,促進分局黨風廉政建設工作扎實有效開展。
2.認真組織開展好每年的“反腐倡廉教育宣傳月”活動圍繞活動月主題結合本單位實際情況開展形式多樣化的廉潔宣傳教育活動。不斷創新各種宣教載體,各級領導干部要以身作則,帶頭認真學習。
(四)加強監督檢查,推動重點工作的貫徹落實。
1.扎實開展各項專項治理工作,逐步建立健全專項治理工作的長效機制,努力為企業的經營穩定發展創造和諧環境 3 繼續加強治理違規公務用車、“吃喝不正之風”專項治理、節假日期間違規發放節禮等專項治理工作。
2.加強對重點工作執行情況的監督檢查,進一步建立和完善現代企業制度,堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人、確保監督機制常態運行,確保2018年各項任務目標的圓滿完成。
3.加強對關鍵崗位、重點環節的監督檢查。嚴格執行“三重一大”決策制度,加強對重大決策及其程序合法性、合規性的當期監督。進一步強化對國有資產運營、產權交易對外投資、項目建設、選人用人等重要環節和敏感部位的監督;強化對下屬部門執行的監督力度。
4.加強對企務公開、黨務公開的監督檢查。按照上級企務公開和黨務公開實施意見要求,繼續建立健全公開機制,暢通信息渠道,落實保障制度,充分利用現有媒介,借助多種手段實施公開,增強工作的科學化、民主化,切實保證黨員和職工群眾在企業管理中的知情權、參與權、監督權和建議權,使企務公開和黨務公開真正成為基礎性、常規性、長期性的工作制度和任務。
(五)加強效能監察工作,確保企業經濟效益最大化
1.推動開展效能監察工作的規范化、普及化和經常化。按照效能監察實施方案,結合企業實際緊緊融入到中心工 4 作。針對企業管理的突出問題和薄弱環節,每年選立亟需去做、又能做得到的監察項目選題立項。組織實施效能監察項目前,要進行監察項目規程、相關專業知識、法律法規和企業管理制度的培訓。選立的監察項目于3月底前上報盟局紀委審核備案。
2.進一步規范招投標工作,加大跟蹤檢查力度,切實解決違反規定招標問題,完善招標監督操作規程,防止“暗箱操作”。重大招投標合同必須報盟局審核備案,招投標活動必須向盟局報告,并由盟局紀檢監察、綜合物資、審計與法律等部門審核批準。定期進行現場全程監督,堅決防止暗箱操作,保證工程、設備質量,提高企業效益。
3.進行效能監察的跟蹤督導。2018年,選立房屋類中小修項目作為效能監察立項題目,著重對企業基礎設施經營管理情況進行效能監察,以促進企業對房屋類中小修項目各環節的監督管控,提高企業效能,實現國有資產保值增值。
(六)加強信訪及案件查辦工作
1.建立健全信訪舉報工作制度、暢通信訪舉報渠道,設立舉報電話和舉報箱,對實名舉報和有具體舉報線索的匿名舉報要做到件件有落實,事事有交代。將違規違紀現象扼制在萌芽狀態。同時,對存在與舉報事實不符且具有惡意污蔑被舉報人的舉報件,核實了解后在一定范圍內進行通報調查 5 結果。緊緊圍繞職工反映的“熱點”問題、工程建設領域、營業抄核收和用電檢查領域、綜合管理等容易滋生腐敗現象的重點部位重點關鍵環節來發現案件線索。
2.發揮查辦案件的治本功能,堅持有案必查,一查到底嚴肅查處領導干部濫用職權、商業賄賂案件、嚴重侵害群眾利益、失職瀆職、嚴重違反政治紀律和組織人事紀律等案件堅持把查案、教育、建制緊密結合起來,繼續推行和完善案件通報和“一案兩報告”制度,加強發揮案情通報的教育和震懾作用,增強辦案工作的主動性和前瞻性,以達到查處一起案,警示教育一大片的目的。分析總結典型案件的發案特點和規律,查找經營管理中的漏洞和制度機制方面的原因,協助有關單位和部門建章立制、堵塞漏洞,從源頭上懲治和預防腐敗。
3.凡是經過集團黨委和上級紀委交辦、批轉的涉嫌違紀違規案件,要及時組織有關部門進行核實了解,精細化查辦案件,使違規違紀得到及時處理。各經營管理層在生產經營活動中所發現的涉嫌違規違紀行為,各子公司和基層黨組織要敢抓敢管,各職能部室在賦予責任強化監督的同時向經理辦公會、董事會報告,凡按程序移交到組織的涉嫌違規違紀案件,集團紀委將做到敢于擔當,勇于負責,一查到底。
(七)切實加強紀檢監察隊伍建設。加強紀檢監察組織機構建設,全面落實《關于加強紀檢監察工作的實施意見》。建立黨總支、黨支部的,委員中要有紀檢委員。繼續在下屬企業中配備完善紀檢監察員,并加強業務方面的培訓學習,做到優化自身建設,嚴明五項紀律,努力打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。
科技創新監督檢查工作方案科技創新專項監督方案篇六
第一條為規范公安派出所日常消防監督檢查工作,明確公安派出所日常消防監督檢查職責,根據《中華人民共和國消防法》、《消防監督檢查規定》(公安部令第120號)、《火災事故調查規定》有關法律法規,結合本省實際,制定本規定。
第二條本規定適用于本省行政區域內具有消防監督檢查職責的公安派出所。
鐵路、民航、交通、森林公安機關管轄的專業派出所消防監督工作參照本規定執行。
消防法律、法規有明確規定的從其規定。
第三條公安派出所在上級公安機關領導下實施日常消防監督檢查工作,接受公安機關消防機構的業務指導和培訓。
第四條公安派出所應將消防監督檢查工作納入其日常管理工作和社區民警的職責范圍。
第二章工作范圍和職責
第五條公安派出所日常消防監督檢查范圍:
(一)本轄區內居民住宅區的物業服務企業、居民委員會、村民委員會;
第六條公安派出所日常消防監督檢查職責:
(四)對舉報、投訴的消防違法行為進行核查;
(五)參與轄區內火災事故處置工作。
第七條縣級公安機關消防機構應當每月向當地公安派出所通報轄區內單位通過消防驗收,或者進行消防竣工驗收備案情況,建立公眾聚集場所通過使用、營業前的消防安全檢查情況每月定期通報制度。
公安派出所應當根據上級公安機關的統一部署和轄區消防安全狀況、火災特點、重大節日、重大活動的消防安全需要,開展日常消防監督檢查工作。
第八條公安派出所應當向轄區單位職工和村(居)民宣傳消防法律、法規和消防知識,定期組織開展多種形式的消防安全宣傳教育,增強轄區單位職工和村(居)民的消防安全意識。
第九條公安派出所日常消防監督檢查記錄,應當妥善保管,定期歸檔。
第三章工作內容和程序
第十條公安派出所對單位進行日常消防監督檢查,應當檢查下列內容:
(二)是否制定消防安全制度;
(三)是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓、滅火和應急疏散演練;
(五)生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設置在同一建筑物內。
(一)消防安全管理人是否確定;
(二)消防安全工作制度、村(居)民防火安全公約是否制定;
(三)是否開展消防宣傳教育、防火安全檢查;
(五)是否建立志愿消防隊等多種形式的消防組織。
第十二條對設有建筑消防設施的單位,公安派出所還應當檢查單位是否每年對建筑消防設施定期組織維修保養。對居民住宅區的物業服務企業,公安派出所還應當檢查物業服務企業對管理區域內共用消防設施是否進行維護管理。
第十三條公安派出所對其日常監督檢查范圍的單位,應當每年至少進行一次日常消防監督檢查。
第十四條公安派出所日常消防監督檢查可以采取以下程序進行:
(一)詢問單位消防安全責任人、消防安全管理人和有關從業人員;
(四)根據需要采取的其他方法。
第十五條公安派出所民警進行日常消防監督檢查,應當填寫檢查記錄,記錄單位或者村(居)委會履行消防職責和消防安全違法行為、責令改正、移送等情況。
檢查結束后,檢查結果應有被檢查單位主管人簽字。對檢查結果有異議或者拒絕簽字的,檢查人員應當注明情況。
第十六條公安派出所在接到火災報警或者處警指令后,應派員迅速到達火災現場,并將火災現場情況及時向公安機關和公安消防機構報告。
第十七條公安派出所民警到達火災現場后,應當協助公安火災事故調查部門維護火災現場秩序,保護現場,控制火災肇事嫌疑人。
第四章保障措施
第十八條?各縣(市、區)公安機關所應每年組織公安派出所進行不少于一次的消防業務培訓,具體實施工作由主管公安機關消防機構負責。
第十九條公安派出所日常消防監督檢查工作應當列入公安機關對公安派出所工作考核范圍。
第二十條公安派出所和民警日常消防監督工作成績顯著的,上級公安機關應當予以表彰和獎勵。
公安派出所民警在消防監督檢查工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,應當依法給予行政處分。
第五章法律責任
(二)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的;
(三)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)室內消火栓、滅火器、疏散指示標志和應急照明未保持完好有效的;
(六)人員密集場所在外墻門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(七)違反消防安全規定進入生產、儲存易燃易爆危險品場所的;
(十)未對建筑消防設施定期組織維修保養的。
第二十二條公安派出所對違反本規定第二十一條行為依法責令改正的,應當當場制作、送達責令改正通知書,并依法予以行政處罰。
對違法行為輕微并當場改正完畢,依法可以不予行政處罰的,可以口頭責令改正,并在檢查記錄上注明。
第二十三條公安派出所發現被檢查單位的建筑物未依法通過消防驗收,或者未進行消防竣工驗收備案,擅自投入使用的;公眾聚集場所未依法通過使用、營業前的消防安全檢查,擅自使用、營業的,應當在檢查之日起五個工作日內書面移交公安機關消防機構處理。
第二十四條公安派出所對群眾舉報投訴的消防安全違法行為,應當及時受理,并依法處理;對屬于公安機關消防機構管轄的,應當依照《公安機關辦理行政案件程序規定》在受理后及時移送公安機關消防機構處理。
核查后,情況屬實的,對消防安全違法行為應當依法處理。核查、處理情況應當及時告知舉報、投訴人,無法告知的,應當在受理登記中注明。
第二十五條公安派出所在日常消防監督檢查中,發現存在嚴重威脅公共安全的火災隱患,應當在責令改正的同時書面報告鄉鎮人民政府或者街道辦事處和公安機關消防機構。
第二十六條公安派出所實施消防監督檢查發現消防安全違法行為,依法應當給予行政處罰的,依照《公安機關辦理行政案件程序規定》執行。
公安派出所按照下列權限辦理消防行政處罰案件:
(四)對公民給予行政拘留的處罰,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定報主管公安機關審批。
公安派出所應當每月向主管公安機關消防機構上報本級辦理消防行政處罰案件情況。
第二十七條公民、法人和其他組織對公安派出所依據本規定作出的具體行政行為不服的,可以依法向上級公安機關申請復議。
第六章附則
(一)影響人員安全疏散或者滅火救援行動,不能立即改正的;
(二)消防設施未保持完好有效,影響防火滅火功能的;
(三)擅自改變防火分區,容易導致火勢蔓延、擴大的;
(五)不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的;
(六)其他可能增加火災實質危險性或者危害性的情形。
重大火災隱患按照國家有關標準認定。
第二十九條本規定自發布之日起施行。