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履約擔(dān)保書擔(dān)保額度 履約擔(dān)保書由商業(yè)銀行開具篇一
鑒于 （承包人名稱）（以下簡稱“承包人”）已保證按 （發(fā)包人名稱）（以下簡稱“發(fā)包人”） (工程及合同名稱）工程合同施工、竣工和保修該工程（下稱“合同”）。
鑒于你方在上述合同中要求承包人向你方提交下述金額的銀行開具的保函，作為承包人履行本合同責(zé)任的保證金；本銀行統(tǒng)一為承包人出具本保函；本銀行在此代表承包人向你方承擔(dān)支付人民幣（大寫） 元（人民幣￥ 元）的責(zé)任，承包人在履行合同中，由于資金、技術(shù)、質(zhì)量或非不可抗力等原因給你方造成經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，在你方以書面提出要求得到上述金額內(nèi)的任何付款時(shí)，本銀行即給予支付，不挑剔、不爭辯、也不要求你方出具證明或說明背景、理由。
本銀行放棄你方應(yīng)先向承包人要求賠償上述金額然后再向本銀行提出要求的權(quán)力。
本銀行進(jìn)一步同意在你方和承包人之間的合同條件、合同項(xiàng)下的工程或合同發(fā)生變化、補(bǔ)充或修改后，本銀行承擔(dān)本保函的責(zé)任也不改變，有關(guān)上述變化、補(bǔ)充和修改也無須通知本銀行。
本保函直至保修責(zé)任證書發(fā)出后28天內(nèi)一直有效。
銀行名稱：（蓋章）
銀行法定代表人：（簽字或蓋章）
地址：
郵政編碼：
日期： 年 月 日
履約擔(dān)保書擔(dān)保額度 履約擔(dān)保書由商業(yè)銀行開具篇二
根據(jù)本擔(dān)保書，______________（承包人名稱）做為委托人（以下稱“承包人”，）和________________（擔(dān)保公司，證券公司或保險(xiǎn)公司名稱）做為擔(dān)保人共同向債權(quán)人______________（雇主名稱）（以下稱雇主）承擔(dān)支付人民幣_(tái)________元的責(zé)任，承包人和擔(dān)保人均受本擔(dān)保書的約束。
鑒于承包人已于________年____月____日同雇主簽署了_________（合同名稱）的書面協(xié)議，下文中的合同包括合同中規(guī)定的文件、圖紙、規(guī)范和修改；本擔(dān)保書的條件是：如果承包人迅速地忠實(shí)地履行了上述合同，本擔(dān)保書的責(zé)任失效；否則將保持有效。一旦雇主提出承包人違約，而雇主又履行了自己的責(zé)任，擔(dān)保人將迅速彌補(bǔ)違約的損失，或者迅速：
1、根據(jù)合同要求完成合同；或_______________________________________。
2、按合同條件提供雇主合格的投標(biāo)書，在雇主和擔(dān)保人確定了評標(biāo)價(jià)最低響應(yīng)性投標(biāo)人后，安排投標(biāo)人和雇主之間合同，在施工過程中提供足夠的資金，支付“合同價(jià)余額”以外完工所需的費(fèi)用，包括擔(dān)保人有責(zé)任承擔(dān)的賠償費(fèi)，但總數(shù)不超過上述第一段中提到的金額。這里所說的“合同價(jià)余額”指雇主按合同應(yīng)付給承包人的總額減法已合理地付給承包人的金額；或_______________________。
3、付給雇主按合同條件完成合同所需的金額，但不超過本擔(dān)保書的限額。
本擔(dān)保人不承擔(dān)大于本擔(dān)保書限額的責(zé)任。任何有關(guān)本擔(dān)保的訴訟，必須是在缺陷責(zé)任證書發(fā)出后一年內(nèi)提出的為有效。除了雇主以外，任何人都無權(quán)對本擔(dān)保書的責(zé)任提出履行要求。承包人和擔(dān)保人的法人代表在此簽字蓋公章，以資證明。
擔(dān)保人（公章）：_________承包人（公章）：_________
代表（簽名）：___________代表（簽名）：___________
________年____月____日________年____月____日
簽訂地點(diǎn)：_______________簽訂地點(diǎn)：_______________
履約擔(dān)保書擔(dān)保額度 履約擔(dān)保書由商業(yè)銀行開具篇三
依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國合同法》、《建設(shè)部關(guān)于修改<建筑工程施工許可管理辦法>的決定》（建設(shè)部第91號(hào)令）、《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定。
1、投標(biāo)擔(dān)保指由擔(dān)保人為投標(biāo)人向招標(biāo)人提供的保證投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定參加招標(biāo)活動(dòng)的擔(dān)保。 投標(biāo)擔(dān)保可采用銀行保函、專業(yè)擔(dān)保公司的保證，或保證金擔(dān)保方式， 具體方式由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定。
2、預(yù)付款擔(dān)保指承包人與發(fā)包人簽訂合同后,承包人正確、合理使用發(fā)包人支付的預(yù)付款的擔(dān)保。建設(shè)工程合同簽訂以后，發(fā)包人給承包人一定比例的預(yù)付款，一般為合同金額的10%，但需由承包人的開戶銀行向發(fā)包人出具預(yù)付款擔(dān)保。
3、工程履約擔(dān)保保證擔(dān)保人（擔(dān)保公司）向招標(biāo)人出具履約保函，保證建設(shè)工程承包合同中規(guī)定的一切條款將在規(guī)定的日期內(nèi)，以不超過雙方議定的價(jià)格，按照約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成該項(xiàng)目。一旦承包商在施工過程中違約或因故無法完成合同，則保證擔(dān)保人可以向該承包商提供資金或其他形式的資助以使其有能力完成合同；也可以安排由新的承包商來接替原承包商以完成該項(xiàng)目；還可以經(jīng)過協(xié)商，業(yè)主從新開標(biāo)，中標(biāo)的承包商將完成合同中的剩余部分，由此造成最后造價(jià)超出原合同造價(jià)的部分將由保證擔(dān)保人承擔(dān)；如果對上述解決方案不能達(dá)成協(xié)議則保證擔(dān)保人將在保額內(nèi)賠付業(yè)主的損失。
4、履約保證金財(cái)政部《政府采購貨物和服務(wù)招投管理辦法》第36條和第37條中，對投標(biāo)保證金的收取比例進(jìn)行了明確的規(guī)定,但對履約保證金收取與管理沒有任何規(guī)定,政府采購中心具體操作的時(shí)候也沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
所謂合同履約保證金，是指大型招標(biāo)項(xiàng)目、工程招標(biāo)、政府采購項(xiàng)目或者拍賣，為了防止各種不確定性和風(fēng)險(xiǎn)以及考察中標(biāo)單位有沒有實(shí)力完成此采購項(xiàng)目的一種程序，屬于一種特殊的督促中標(biāo)人履行合同的措施，具有控制合同有效執(zhí)行與風(fēng)險(xiǎn)防范的功能。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中一般規(guī)定，中標(biāo)的投標(biāo)人需要提交合同履約保證金，它是保證履行合同義務(wù)的擔(dān)保。依照《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條第二款的規(guī)定，招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。履約保證金制度是《招標(biāo)投標(biāo)法》為確保工程質(zhì)量和工期所建立的一項(xiàng)法律制度，采購人在招標(biāo)文件中也確實(shí)可以運(yùn)用這項(xiàng)制度來保證工程質(zhì)量和工期。從法律上講，我認(rèn)為履約保證金既不同于定金，也不同于預(yù)付款，更不同于保證。 但是《招標(biāo)投標(biāo)法》沒有對實(shí)施這項(xiàng)制度的相關(guān)條件作出詳細(xì)的規(guī)定，比如，履約保證金交付的比例，如何監(jiān)管，由誰監(jiān)管等等，致使實(shí)踐中出現(xiàn)較多的問題。財(cái)政部《政府采購貨物和服務(wù)招投管理辦法》
第36條和第37條中，對投標(biāo)保證金的收取比例進(jìn)行了明確的規(guī)定,但對履約保證金收取與管理沒有任何規(guī)定,政府采購中心具體操作的時(shí)候也沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
履約保證金約束主體十分明確，就是項(xiàng)目中標(biāo)人，履約保證金的主要作用是保證完全履行合同，保證按合同約定的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和工期條款履行合同。為了控制中標(biāo)人合同履行過程中的折扣與水分問題，讓中標(biāo)人在合同執(zhí)行前交納一定數(shù)額的履約保證金，根據(jù)合同隨時(shí)考核驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題限時(shí)整改，否則將會(huì)沒收或部分扣除履約保證金，在具體操作中，誤期賠償費(fèi)也可從應(yīng)付貨款或履約保證金中扣除。筆者認(rèn)為，建立履約保證金制度對促使中標(biāo)人履約、防止中標(biāo)人違約，督促中標(biāo)人履行合同義務(wù)，對違約者進(jìn)行懲戒等具有重要的作用。
由于相關(guān)法規(guī)及辦法對履約保證金的收取與管理沒有規(guī)定,具體操作時(shí)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各地的操作方法都不一樣，筆者查閱了有關(guān)資料，一般的做法都是把保證金交給集中采購機(jī)構(gòu)，但是交付的金額與時(shí)間、有效期、退還時(shí)間有些不同。
1、有些地方把履約保證金作為合同生效的條件，在接到中標(biāo)通知書后7天內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按合同規(guī)定向業(yè)主提交履約保證金或履約保函。在供需雙方和采購中心法定代表人或其授權(quán)代理人簽字并加蓋公章并且需方收到供方提交的履約保證金后合同生效。
2、履約保證金金額有些地方是中標(biāo)合同價(jià)的5%以內(nèi)，有些地方是中標(biāo)合同價(jià)的10%以內(nèi)，施工履約保證金金額有些地方規(guī)定為中標(biāo)價(jià)的20%。
3、履約保證金退還的時(shí)間做法也有所不同，基本上不計(jì)利息退還。如采購的是貨物，有些地方是經(jīng)采購人驗(yàn)收合格之日起3個(gè)工作日內(nèi)返還，不計(jì)利息，也有20個(gè)工作日內(nèi)返還的。有些地方規(guī)定貨物經(jīng)采購人驗(yàn)收合格交付之日后不計(jì)利息退還。工程履約保證金的有效期直至工程竣工驗(yàn)收合格備案后的第2天，在此期間中標(biāo)人出現(xiàn)按施工合同應(yīng)對業(yè)主給付經(jīng)濟(jì)賠償?shù)那闆r時(shí)，業(yè)主有權(quán)從履約保證金中取得賠償金額;余額由業(yè)主在有效期屆滿后5天內(nèi)按中國建設(shè)銀行同期貸款利率計(jì)息后本息全額退還給中標(biāo)人。
4、不少采購機(jī)構(gòu)在標(biāo)書中注明投標(biāo)人中標(biāo)后投標(biāo)保證金將自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金，一旦投標(biāo)保證金金額偏少時(shí)，轉(zhuǎn)入履約保證金階段還要補(bǔ)交。有些采購機(jī)構(gòu)對詢價(jià)采購方式規(guī)定，經(jīng)采購人特別要求，可以在詢價(jià)標(biāo)段中明確成交供應(yīng)商在簽訂合同時(shí)，須向采購人提交不高于成交額10%的履約保證金。采購人未作特別要求的，一般將詢價(jià)保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金，額度為成交額的1%，如不足可以要求補(bǔ)繳。
5、對政府采購的定點(diǎn)企業(yè)，有些地方規(guī)定通過扣除履約保證金的制裁措施。有違規(guī)行為的，一經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，第一次通報(bào)批評，并扣履約保證金10%;第二次扣除履約保證金的50%;第三次扣全部履約保證金;第四次通報(bào)取消其定點(diǎn)資格，并在三年內(nèi)不得參與政府采購的招標(biāo)活動(dòng)。
6、有些地方規(guī)定把履約保證金等同于定金。有些地方規(guī)定招標(biāo)人不得擅自提高履約保證金，招標(biāo)人不履行與中標(biāo)人訂立的合同的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還中標(biāo)人的履約保證金;給中標(biāo)人造成的損失超過返還的履約保證金的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)對中標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。筆者認(rèn)為，政府采購中的履約保證金不屬于定金。不論供應(yīng)商是否同意和自愿，采購主體與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同發(fā)生爭議時(shí)援引定金罰則缺乏法律根據(jù)。
1、履約保證金收取數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)目前很難有準(zhǔn)確的說法。筆者認(rèn)為，履約保證金數(shù)額的多少取決于采購項(xiàng)目的類型與規(guī)模，但大體上應(yīng)能保證中標(biāo)人違約時(shí)采購人所受損失能得到補(bǔ)償，通常為合同金額的5%-10%左右，當(dāng)然采購人要求高于上述額度時(shí)，也不能說不對，但不能高得太多(為合同價(jià)的15%還是可以的，如果為合同價(jià)的25%就太高了)。因?yàn)橛嘘P(guān)法律法規(guī)對履約保證金收取的具體數(shù)額沒有特別的規(guī)定，結(jié)合我國的具體情況，本人認(rèn)為以5%～10%為宜。
2、法律法規(guī)對履約保證金交付給誰沒有明確規(guī)定，筆者認(rèn)為交給集中采購機(jī)構(gòu)比較合理。集中采購機(jī)構(gòu)作為中間方，能站在公正立場上正確處理合同履約問題，同時(shí)也便于對采購人與供應(yīng)商進(jìn)行有效控制，維護(hù)雙方的合法權(quán)利。
3、 履約保證金應(yīng)在簽定正式合同前提交，履約保證金返還時(shí)間為驗(yàn)收合格之日或合同約定時(shí)間。履約保證金收取時(shí)間一般情況應(yīng)該在投標(biāo)保證金退還之前，中標(biāo)通知書發(fā)出之后。具體的時(shí)間規(guī)定應(yīng)在標(biāo)書中明確注明，便于中標(biāo)人操作，目前的投標(biāo)文件一般會(huì)規(guī)定中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書幾天內(nèi)，應(yīng)按照合同規(guī)定繳納履約保證金，否則將沒收投標(biāo)保證金，取消中標(biāo)資格，授予另一中標(biāo)候選人中標(biāo)等。不少采購機(jī)構(gòu)在標(biāo)書中注明投標(biāo)人中標(biāo)后投標(biāo)保證金將自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金，一旦投標(biāo)保證金金額偏少時(shí)，轉(zhuǎn)入履約保證金階段還要補(bǔ)交，按照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，原來將中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金直接轉(zhuǎn)變成履約保證金的做法不再符合規(guī)定了，辦法規(guī)定五日內(nèi)退還，按照標(biāo)書規(guī)定，又必須在交納履約保證金后才能退還履約保證金，這樣來回折騰，影響效率。筆者認(rèn)為，中標(biāo)后投標(biāo)保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)成履約保證金 ，不足部分再補(bǔ)齊，這樣做比較合理。
4、在工程合同中，招標(biāo)人可將一部分保證金展期至工程完工后，即直到工程最后驗(yàn)收為止。在貨物或服務(wù)采購合同中，招標(biāo)人也可將一部分保證金展期至安裝或調(diào)試之后。 如果中標(biāo)人拒絕提交履約保證金，可以視為放棄中標(biāo)項(xiàng)目(參見《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十五條的有關(guān)規(guī)定)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。在這種情況下，招標(biāo)人可以從仍然有效的其余投標(biāo)中選擇排序最前的投標(biāo)為中選的投標(biāo)，但招標(biāo)人也有權(quán)拒絕其余的所有投標(biāo)，并重新組織招標(biāo)。
5、也有些集中采購機(jī)構(gòu)不收取履約保證金，筆者認(rèn)為，收取履約保證金目的就是保證供應(yīng)商誠實(shí)經(jīng)營和防范風(fēng)險(xiǎn)，收與不收要區(qū)別對待。對于一直從事政府采購業(yè)務(wù)，誠信度高的供應(yīng)商可以不收，如果集中采購機(jī)構(gòu)建立了供應(yīng)商的誠信體系與檔案，確立了綜合考核與評估制度，就能對供應(yīng)商的誠信等級(jí)作出正確的評估。隨著誠信體系與評估制度的完善，對誠信度高的供應(yīng)商不收履約保證金也是合理可行的。
6、在政府采購供應(yīng)商資格審查過程中，采購主體一般都要求參加投標(biāo)的供應(yīng)商必須提供相應(yīng)的保證金，招標(biāo)采購文件的重要內(nèi)容之一就是保證金條款，通常又分為締約保證金和履約保證金。為了保證政府采購項(xiàng)目順利進(jìn)行，政府采購國際規(guī)則和各國的政府采購法中，都有資金擔(dān)保的規(guī)定。然而，我國的政府采購法中卻尋找不到一個(gè)有關(guān)履約保證金的條款。招標(biāo)投標(biāo)法中對履約擔(dān)保的形式和額度也沒有作出規(guī)定。政府采購中的履約保證金應(yīng)該通過立法予以規(guī)范。履約保證金的具體數(shù)額比例、返還日期、權(quán)利義務(wù)等必須有明確的'法律規(guī)范，從而才具有可操作性。解決這個(gè)問題的關(guān)鍵是完善立法，即法律法規(guī)或有關(guān)部門應(yīng)該明確實(shí)施履約保證金制度的各項(xiàng)具體規(guī)定，務(wù)必加強(qiáng)履約保證金的監(jiān)管力度，使履約保證金真正發(fā)揮其確保工期和質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)的作用
(承包方a)通過招投標(biāo)取得(發(fā)包方b)工程的承包建設(shè)權(quán)并簽訂《建設(shè)工程承包合同》，b為了增加a的違約成本并保證工程建設(shè)質(zhì)量和按期完工，b會(huì)要求a尋找（銀行c）為其提供《履約保函》，c同時(shí)也會(huì)要求a尋找（擔(dān)保公司d）為其出具的《履約保函》提供擔(dān)保，b與d簽訂《委托保證合同》委托擔(dān)保公司d與銀行c簽訂《保證合同》。
《建設(shè)工程承包合同》發(fā)包方和承包方簽訂
《履約保函》銀行開具給發(fā)包方
《委托保證合同》承包方與擔(dān)保公司簽訂
《保證合同》擔(dān)保公司與銀行簽訂
附件：《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》
第十九條融資性擔(dān)保公司經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)，可以兼營下列部分或全部業(yè)務(wù)：
（一）訴訟保全擔(dān)保。
（二）投標(biāo)擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、尾付款如約償付擔(dān)保等履約擔(dān)保業(yè)務(wù)。
（三）與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的融資咨詢、財(cái)務(wù)顧問等中介服務(wù)。
（四）以自有資金進(jìn)行投資。
（五）監(jiān)管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
《天津工程擔(dān)保管理辦法》
第八條專業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保余額的總額不得超過凈資產(chǎn)的10倍；單筆擔(dān)保金額不得超過該擔(dān)保公司凈資產(chǎn)的50%。
建設(shè)部關(guān)于修改<建筑工程施工許可管理辦法>的決定第四條