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公共安全管理論文（通用18篇）篇一
摘要：通過現代化的手段對計算機信息進行加密，保證信息在通信網絡傳輸、交換和儲存中的真實、完整，并且保證對該信息整個傳播過程具有可控性，這就是對通信安全的定義。
隨著網絡通信技術的不斷發展，人們所面臨的通信安全問題也越來越嚴峻。
本文通過對通信工程安全問題進行論述，希望對加強通信安全保密系統的風險管理具有參考價值。
當今是科技突飛猛進的時代，網絡在人們的工作學習中的占有舉足輕重的地位。
公共安全管理論文（通用18篇）篇二
隨著近年來我國經濟的不斷發展，我國化工行業有了顯著的發展，化學品生產和應用也逐漸的廣泛化。據統計，當前整個市場上的所有化學品在種類上都超過了七萬，而且很多化學品非常危險，所以一旦管理不善，就會對人類產生很嚴重的危害。因此，加強危險化學品的安全評價有著重要意義，相關部門也必須做出有效措施，提高危險化學品生產、應用及運輸的安全性，加強我國化工行業完善發展。
1危險化學品安全評價的重要性。
首先，我國法律明文規定，要安全評價危險化學品，同時這也是法律強制規定的一項義務。我國加入世貿組織之后，國際上的法律法規也有關于這個方面的管理，我們只有完善安全評價管理和運作方式，才能實現達到國際標準[1].
其次，由于行業的特殊性，必須要對危險化學品進行安全評價，這是行業內的需要。由于危險化學品大多對人以及其他生物具有毒害性，而且具有易燃易爆的特點，如果沒有加強管理或者出現操作錯誤的現象，很有可能引起爆炸事故或者其他安全事故，嚴重危害人們的生命財產。只有加強對危險化學品的安全評價才能減少這些危險事故。
2危險化學品安全評價的常用方法及其運用。
2.1蘇黎世風險評價法。
當前最常見的一種評價方法就是蘇黎世風險評價，這種評價方法操作簡單、適應性比較強，有非常仔細、明確的評價范圍要求。評價范圍的選擇需要評價人和管理人員共同參與進來，充分的分析考慮評價的`相關信息和花費的時間，評價范圍不宜太大，否則分析就不能正常的開展，因此評價范圍必須是有限的。但是隨著評價的不斷發展和深入，評價的范圍也會逐漸擴大。
蘇黎世風險評價法使用時也有一些特殊要求，包括評價成員的經驗、評價人員的能力等，要求小組成員應該在一些領域上具有專長。該風險評價法通常會借助備忘錄來提醒評判不同環節的危險。之后就需要分五個層面進行評價：第一層主要是辨別危險源;第二層是分析可能出現的故障;第三層是對相關的環境因素進行關注;第四層是考察處于危險環境下的作業;第五層對評價系統的整體生命周期進行分析[2].
以上五層中，需要分析其中潛在的危險，并對危險發生概率進行計算。蘇黎世風險評價法根據不同的危險程度將危險分為四種類型，分別為災難性危險、比較嚴重的危險、邊緣性危險和可以忽略不計的危險。根據危險發生的概率該風險評價法可以將危險分為五個種類，分別是：頻繁危險、中等危險、偶然危險、幾乎不可能危險和不可能危險[3].該方法為了可以更精確的認知風險，可以通過坐標評價法為識別相對的安全風險。坐標系中，縱坐標代表發生頻度，橫坐標代表危險的嚴重性。通過分析危險發生的頻度和嚴重性，給予不同的保護措施。
2.2事件樹安全評價法。
事件樹安全評價分析法是對一件事從原因到結果進行分析的方法，該方法建立在決策論的基礎上[4].該方法由初始事件開始分析，交替的考慮結果的成敗問題，把前后兩種可能當作新的事件進行分析，然后得出結果。因此，該評價分析法也叫歸納邏輯圖。運用該方法分析事件時主要包括以下流程：第一，對初始事件進行初步明確;第二，判定安全功能;第三，簡化以及發展時間樹;第四，分析事件樹。這種評價方法的優勢就是可以將整個事件的全過程進行分析，這樣有助于了解事件本身的發展過程，進而更清晰、準確的對安全事故進行分析。
3.1科學、合理的調整危險化學品的產業布局。
企業要對行業布局進行科學、合理的調整，但是要建立在現有的危險化學品從業基礎上，在化工行業搬遷改造方面出臺相關鼓勵政策，制定完善的關閉企業、停產、合并企業、拆遷等計劃，以有效的降低企業的風險和給城市居民帶來的風險。如果危化品生產、儲存單位建立在靠近公共場所、居民區或者交通干線附近的地方，就應該按照相關法律規定并結合城市建設規劃，對危化工行業進行產業布局調整，制定合理的搬遷計劃，以解決可能存在的安全隱患;對于新批準的危化品產業和儲存項目，應該劃定專門的區域，嚴格監管危化品從業單位、新增零散油漆類危化品經營單位以及新增農藥經營單位。
3.2加強對重大危險源管理及應急救援的重視。
監管重大危險源是一項長期、系統的工程，各個地區的相關部門要結合本地的實際情況對重大危險源監管進行科學決策和規范管理。強化對產生重大危險源的化工企業的安全評估，嚴格普查和分級，對企業的管理責任進行明確，管理人員要切實履行自己的職責。通過建立起重大危險源控制機制或者重大危險源信息管理系統，以實時的監管重大危險源的分布情況，以更好的服務與相關部門。加強對事故快速反應和應急救援工作的重視，借鑒社會救援的方式和經驗，最大程度的將事故進行控制，降低可能出現的危害。
3.3建立并完善預警系統及監管系統。
加強安全生產信息化建設是危險化學品安全管理的關鍵，因此企業必須要建立預警和監管系統，并對其進行不斷的完善，只有提高了安全事故的預警和監控力度，才能提高企業安全管理的整體水平。充分的運用應急聯動、安全生產專家等系統功能，有助于政府進行決策。建立在兩大系統的基礎上，形成一個應急救援管理工作格局，由政府統一指揮、各部門充分配合、群眾廣泛參與，以促進社會整體處理安全事故能力的提高。
4結語。
總之，危險化學品安全評價是保證化工產品的重要保證和手段，對于公共安全、財產安全起到至關重要的作用。相關部門應從危險化學品的生產、經營、運輸、儲存、使用環節上加強安全管理，對危險化學品倉庫重點管理，并不斷增強評價人員綜合素質、加強相關法規及制度建設、嚴格控制評價報告質量，不斷提升安全評價體系，促進我國化工行業的發展。
參考文獻：
[1]雷芳.危險化學品安全評價指標體系的研究[d].中國地質大學，.
[2]俞娉婷.危險化學品庫的安全評價系統研究與設計[d].華中科技大學，.
公共安全管理論文（通用18篇）篇三
文章介紹當前信息化手段在工程安全管理中的常見應用，分析信息化手段的功能和對安全管理的優化，提出應用中的不足，為進一步深化工程建設領域信息化建設作基礎研究。
建筑業的信息化理論研究和信息化實踐已進行了多年，在建設項目信息化管理、建筑業企業信息化管理和建筑業政府信息化管理等不同層面都積累了一定經驗，取得了很好效果。建設工程的安全管理在信息技術的支撐下，同樣獲益良多。文章主要從安全監管的角度，對建筑業信息化應用作簡單分析。
1、信息化手段的含義。
信息化的定義，長期以來有著多種不同的表述，但核心的含義基本相通。信息化是指培養、發展以信息技術(包括計算機軟硬件、網絡技術、數據庫技術等)為主的智能化工具為代表的新生產力，并使之應用于各類生產環節的一系列過程。信息化監管手段，對工程建設安全監管來說，就是為了提高監督管理水平和效能，引入一系列現代化信息科技手段，為監管工作提供增值服務。從建設管理部門的角度來看，信息化手段旨在通過對監督工作數字化，提高監督機構的監管效率和水平，更好的指導和服務工程參建各方;通過信息化監管平臺建設，及時掌握準確、完整的工程施工信息，對管理目標進行更好的評估、預測和控制，強化安全責任的落實;同時通過信息數據的分析運用，提高監督管理工作針對性、科學性，推進安全監管的規范化與智能化。對于建筑業施工企業和工程項目部而言，信息化手段除了上述效用之外，大大加強工程施工的安全性和生產效率，提升企業的管理能力，成為企業適應社會發展的核心競爭力。
2、建設工程安全監管信息系統的建設和使用概況。
2.1管理部門信息平臺。
建設管理部門長期以來非常關注建設工程管理的信息化，全國各地都在不斷建立健全信息化管理系統。國家建設部就印發了《全國建筑業信息化發展規劃綱要》，對建筑業信息化進行總體部署和指導。通過多年努力，建筑業管理信息平臺經過不斷完善，已基本涵蓋了建設全過程，為企業和公眾提供信息服務，為各部門提供決策支持，實現了一定區域內各級監督管理部門的信息、數據傳遞，大大提升了管理部門與工程建設主體之間的信息互動，初步實現了工程建設信息化管理的基本要求。
以上海為例，基于建設市場管理信息系統的建設工程安全監督模塊及其配套信息化產品，已在上海市內各級監督管理部門運行多年，工作人員已能夠熟練的進行監督信息錄入和業務查詢、信息傳輸、監督處置等相關工作。通過安全生產標準化管理等安全監管模塊的運用，有效促進了工程建設信息的快捷掌握和日常監督工作的有序開展，有力提高了監督工作的針對性和標準化。近年，管理信息平臺仍在擴展升級，基于手持終端設備的移動管理系統也已投入使用，進一步提升了信息系統的應用范圍和系統數據的實時性。另外，針對項目經理等主要管理人員到崗履職的遠程考核管理系統;針對施工現場噪音揚塵污染的實時監控系統;針對施工現場日常管理的視頻實時監控系統，都在施工現場廣泛使用。信息化管理手段應用的廣度和深度都在持續的提高。
2.2企業管理信息平臺。
同時，近年來施工企業自身的信息化管理，也是快速發展。許多企業已建立功能強大的企業管理信息平臺，信息化管理涵蓋生產、經營、風險評估、績效評價等企業管理的方方面面，并實現了與工程項目部對接。有些企業甚至已基本實現了項目管理的信息化，施工現場的各項管理都在企業開發的管理信息平臺上實施，信息數據及時上傳公司平臺;項目管理人員根據管理平臺要求，規范化、標準化地實施現場管理;公司管理層足不出戶可掌握各項目的實時情況，施工現場的圖像、視頻、文字等資料隨時可以查閱。施工現場的安全管理作為其中的重要一環，在信息平臺支撐下更趨于科學、合理、便捷和嚴謹。另外，近兩年建筑信息模型(bim)技術的大力推進，也為施工現場的安全管理帶來更多的思路和方法。
2.3項目信息化管理。
通常在建項目不獨立建設信息管理平臺，一般在建項目使用所在企業的管理平臺，并通過企業平臺與政府管理平臺和其他平臺交換數據。企業未建立自身管理平臺的，則使用政府管理平臺，但這樣的在建項目信息化管理的深度較低。(如圖一)近年來，施工現場不斷有一些新的信息化管理手段涌現出來，比如手機微信、bim技術的運用、違章作業識別和提醒系統、以安全帽為載體的個人身份標識系統等，并在不斷改進完善。
3、建設工程安全監管信息系統的主要功能。
一是通過實時視頻監測系統，及時掌握與了解工地施工現場的工程施工實況;及時掌握與了解工程項目施工現場的施工安全情況及環境衛生與文明施工狀況，以便于施工企業發現和消除施工過程中的安全問題，也便于管理部門更好的規劃和實施監督工作。
二是通過施工作業實名制登記系統，及時掌握與了解工地施工現場作業人員進出場信息、技能信息、受教育信息、健康信息等情況;以便于施工企業和管理部門加強作業人員的管理。
三是通過關鍵崗位人員遠程考核管理系統，及時掌握與了解工地項目負責人、總監理工程師、安全員等關鍵崗位人員到崗履職的情況，為施工企業和管理部門實施安全生產動態考核管理提供了第一手的依據。
四是通過信息平臺上的施工機械管理模塊，及時掌握與了解工地施工現場工程項目大型施工機械安裝、檢測、驗收、使用、維修情況，以及大型施工機械的加節、提升等情況。
五是通過信息平臺上的安全生產標準化管理模塊，及時掌握與了解重大危險源與其他安全生產狀況;及時掌握與了解施工現場分包單位進退場作業情況，施工現場隱患排查等情況;便于施工企業和管理部門全面了解施工現場安全生產體系運行的狀況，對施工項目實施有針對性的監管。
六是監理單位通過信息平臺，以監理月報、專報等形式加快與管理部門的聯系;以對施工單位實施安全生產標準化月度考評等形式加強對施工單位的監督管理。
七是各級管理部門通過監測設備，實時掌握噪音揚塵等環境保護監測數據，加強施工現場的環境污染管控。
八是通過建立數學模型對采集到的'信息數據進行量化分析，為工程安全風險評估、人員工作質量評價和其他管理決策提供可靠依據。
4、建設工程安全監管信息系統對安全監管工作的優化。
對于管理部門而言，信息系統帶來很多好處:一是監督管理標準化。通過信息系統安全生產標準化管理模塊的運用，實現監管重點、監管程序、監管方式等的標準化，使安全監督工作突出重點、抓住要害。
二是工程監督高效化。通過信息系統方便快捷的信息收集，為監督機構提供可靠有效的決策依據，有利于實現差異化監督，節約有限的監督資源并通過科技手段加強監督。特別是移動辦公系統的使用，以手機等便攜終端為載體將建設工程監管過程產生的海量信息，包括監督記錄、人員記分、措施單據、行政處罰以及安全生產標準化工地管理信息等，用文字、圖形和聲音、視頻資料等形式實時存儲錄入或即時查詢處理。實現在任何時間(anytime)、任何地點(anywhere)、對任何事情(anything)處理的3a辦公。讓監督人員擺脫時間和空間的束縛，隨時隨地交流處理各類信息，使監督工作更加輕松有效，監督管理更加協調高效。
三是業務流程規范化。系統通過信息公示和網上操作業務，減少由于信息的不確定和模糊性等引起的錯誤,減少因流程不暢通而引起的工作滯后等問題。
四是監督任務合理化。通過信息平臺，將工程信息和監督管理信息集中在信息系統平臺中呈現，有利于巡查、安全監督、質量監督、稽查等各類監管活動之間的組織協調，有利于各類計劃的有序開展。
五是建設信息共享化。信息系統指導和幫助參建各方依法依規從事建設活動，避免因為信息溝通不暢而引起不必要的工程損失;同時，各級監管部門依托信息系統實現管理協同和執法聯動，從而強化對建設工程主要環節、現場信息和險情預兆的監控。
六是信息數據實時化。保證基本信息實時更新的同時，在建工程的各類實用數據，如隱患排查記錄、整改記錄、巡查記錄等加快更新，便于多方查詢應用。
七是平臺功能集合化。系統平臺提供工程信息錄入查詢功能和工程管理信息、進度上報、創優申報、資格審核等功能，使原先各類需要來回報送的工作流程大大簡化，大幅提高了工作效率。八是應急處置及時化。對于發現的隱患險情，運用信息平臺和快速反應機制，及時有效的進行處置。在災害性天氣條件下可對轄區工地提供預警信息、指導處置各類突發事件。
實際上對于企業而言，具有同樣的收效。而且，企業在得到管理工作優化的同時，得到可觀的經濟效益。
結語：
建筑業的信息化，對建設工程安全監管產生十分積極的作用，對整個建設行業的健康發展產生深刻影響。但是上述的種種優勢實際上在具體實踐中還不完善，信息化的效能還未充分發揮，信息應用的深度廣度遠未達到實際需求。未來，深入運用信息化手段提升安全管理是必由之路，信息化建設和信息數據應用雖任重但極光明。
公共安全管理論文（通用18篇）篇四
：在目前新形勢下，機械制造業已經成為了我國主要的基本產業之一，為國民經濟發展起到了至關重要的作用。本文首先對中小型機械制造企業的安全生產特點進行了詳細的介紹，闡述了當前新形勢下機械制造企業安全生產管理過程中所存在的一系列問題，同時針對這些問題提出了相應處理措施。
在當前的新形勢下，我國中小型機械制造企業涉及的領域非常廣，同時產品的更新速度也非常快。如何提高中小型機械制造企業的安全生產管理，已成為當前的一個熱點問題。隨著國內經濟的不斷發展，中小型機械制造企業的規模越來越大，相關新技術，新設備的不斷更新，使得機械制造的工序越來越復雜，如果在生產管理過程中出現了安全問題，那么很可能發生安全事故，導致企業受到巨大的經濟損失。所以，對于當前中小型機械制造企業來說，一定要結合自身的具體情況，通過相應的措施，加強企業的安全生產管理，確保企業的長久發展。
1.1中小型機械制造企業的生產特點。
1.1.1屬于離散型工業。
對于機械制造行業來說，其工藝流程是通過若干個工序所構成的，而對于機械制造行業的產品來說，主要是通過原材料物理形狀的改變所形成的各種各樣的物件，以后再進行相應的組裝，最后產品的結構能夠通過“樹”的概念來描述，屬于離散型工業。
1.1.2生產設備復雜。
因為在機械制造的過程中，會涉及到很多工序，并且任何一個工序均會涉及到多種設備。設備種類繁多，數量很多，所以會導致安全標準不一致，完成安全工作難度較大。
1.1.3自動化水平較低。
因為對于機械制造企業來說，一般都是屬于離散加工，涉及的機械設備很多都要人工進行操作，而自動化技術大部分應用在單元級，因此產品的產量以及質量特別依賴于工人的工作效率以及技術水平，相對來說自動化水平一般。
1.1.4肩負雙重重任。
對于一個機械制造業來說，其安全生產，不僅對于企業的生存發展有著很大的責任，同時對于整個相關行業的發展也承擔著一定的責任。
1.1.5員工安全意識不高。
針對從業者的受教育程度來說，機械制造業相關從業者一般學歷都不是很高，尤其對于中小型制造企業來講，其從業者受教育程度更低，因此相對來說安全意識薄弱。
1.2中小型機械制造企業安全生產事故的特點。
1.2.1機械傷害。
在中小型機械制造企業中，主要對人員造成的傷害都屬于機械傷害。在一些中小型機械制造企業的安全生產事故的統計數據中發現發生事故次數最多的傷害類型有四種：機械傷害、交通事故、起重傷害以及物體打擊，這四類事故一共占到了總事故數量的80%左右，因此，這四類安全生產事故是以后機械制造企業安全生產事故所需要防范的重點。
1.2.2內向性。
對于生產事故來說，造成這些事故的主要原因通常均和生產系統有關系，所以為企業內部系統因素，比如相關機械設備沒有安全防護、設備改造沒有按照相關標準、設備檢修過程中沒有安全措施等，而對于那些外部系統因素（比如天氣狀況以及自然災害等）來說，對中小型制造企業的安全生產所造成的影響很小。
1.2.3傷害事故。
一般情況下，事故所造成的傷亡人數不是很多，可是后果都比較嚴重。通常中小型制造企業所發生的生產事故大部分都是一般事故，出現群死群傷的情況較少。可是即使傷亡人數一般不多，但一旦事故發生，后果通常比較嚴重，大部分都是喪失勞動能力的重傷事故。
對于一個企業來講，安全管理在企業管理中占有極其重要的地位，當前所提倡的現代化管理模式的基礎就是擁有一個完善的安全管理基礎。所謂的企業安全管理是指在企業管理活動里面的針對安全生產所進行的指揮、組織活動等，從而使生產安全得到保障的管理方式。一個企業的安全管理會涉及到眾多方面，需要企業擁有一定的凝聚力才可以完成。此外，隨著社會整體經濟水平的提升，安全和環境保護等方面的問題開始得到了越來越多的重視，相關的國家政策也逐步地以安全生產作為管理原則，利用相關的安全生產管理措施，使企業產品質量得到提升，從而加強企業在市場里面的核心競爭力。
機械制造企業安全生產管理的特點主要體現在下面幾個方面：首先就是雙重責任。對于一些制造企業來講，其不僅背負著制造責任，同時更背負著安全責任，機械制造企業本身就存在很多具有安全隱患的設備，并且還存在具有風險因素的危險源。所以對于機械產品的安全性來說，提高安全生產管理的水平具有重大意義；其次就是生產設備復雜。在機械制造企業當中，用到的設備都比較復雜，進行維修以及養護的時候要有相應的技術進行支持，同時涉及的方面也比較多，因此相關的管理人員一定要擁有足夠的專業知識；再者就是產品的多樣性。機械制造企業的產品種類很多，造成這些產品的管理工作相對復雜，所以一定要針對這些產品制定出相應的管理制度，使管理的效率得到有效的提升。
對于機械制造企業來講，在進行生產的過程中，一定要遵守相應的規章制度，進而使產品的質量得到有效的提升。可是從當前國內機械制造企業來看，管理制度并不健全，就算是一些企業進行管理規章制度的制定，但是執行的力度不夠。同時每一個企業對于安全生產管理的認識程度也不一樣，無法形成一個統一標準。
3.2企業缺乏長遠眼光。
在當前新形勢下，越來越多的機械制造企業為了能夠使企業的效益得到有效的提升，均使安全生產管理方面的資金投入有所減少，使得安全隱患存在于整個生產過程中，最終造成事故的產生。特別是對于某些生產核心環節來說，如果沒有及時采取相關措施，一旦出現事故就會對企業發展造成嚴重影響，使企業的核心競爭力大大降低。
3.3企業安全生產觀念薄弱。
對于大部分中小型機械制造企業來說，其安全生產管理意識相對較弱，這也正是中小型機械制造企業經常出現安全事故的主要原因。此外，對于一線員工的安全教育也不是特別重視，使得員工具有一定的僥幸心理，所以在生產過程中埋下了一定的隱患。
3.4人力資源分配不合理。
當前新形勢下，為了能夠使企業效益得到根本的提升，越來越多的企業開始擴大自身的生產規模，這也同時使得企業需要越來越多的員工，由于所招聘到的員工大多數都沒有經歷過專業培訓，所以整體的安全意識不足，一旦直接進入到一線，在生產過程中很容易出現違章操作，為企業的生產埋下了巨大的安全隱患。
一方面，對于機械制造企業來講，要對當前國家政策有足夠的了解，嚴格遵守法律法規，制定出一個完善的企業安全生產管理制度，同時把制度的相關內容、執行的具體標準、員工的相關職責、具體的生產流程等進行明文的規定，建立監督機制，從根本上將風險行為消除。此外，還要創建一個班組安全管理標準，按照每一個崗位的不同，制定出相應的規章制度，把安全生產管理制度落實在企業的各個層面中。
4.2提高企業人員的安全生產意識。
當前市場經濟環境下，機械制造企業想要實現可持續發展，一定要結合當前企業的具體情況，進行企業文化的建設。新形勢之下，機械制造企業要把安全當作企業文化建設中的一個重要因素，在員工心中建立一個良好的形象，既可以使員工對于安全的重視程度得到提升，還能夠使員工產生一種歸屬感，從而使工作效益得到有效的提升。此外，企業要對安全生產的意識進行大力的宣傳，讓所有的員工均能夠意識到自己所處工作環境的危險源，使員工的主觀能動性得到有效的提升。
4.3大力開展企業員工的培訓。
對于任何一個企業來說，員工都是其基礎組成部分，所以一個企業想要確保生產過程的安全，一定要從員工的角度入手，使每一個員工的素質以及技能得到提升，這樣員工才能夠在生產的過程中對各種風險進行識別，同時通過相應的措施進行處理。所以，企業一定要加大員工的培訓力度，特別是那些負責安全生產管理的相關人員，一定要使其綜合素質、安全意識以及專業技能得到有效的提升。
4.4加強重視提高生產設備和材料的質量。
對于機械制造企業來說，其產品的質量一方面和生產環節有著很大關聯，一方面和設備以及原材料的質量有些很大的關聯。所以，進行原材料以及設備的采購時，相關人員一定嚴格的把關，仔細地進行檢驗并核實，防止由于質量存在問題導致出現安全事故。并且企業的管理人員要明白提高企業競爭力的核心是安全生產，所以為了企業的可持續發展，不能因為只看重當前的利益，而忽視了以后的發展。
在當前新形勢下，對于國內的中小型機械制造企業來說，想要實現可持續發展，一定首先要從安全入手，制定出一個完善的安全生產管理制度，提高生產過程的安全性。同時企業要結合自身的具體情況，對當前企業生產過程中所存在的安全管理問題進行分析，并且采取相應的措施，提升企業員工的綜合素質，加大安全生產的宣傳力度，確保生產過程的安全性，為企業未來的發展奠定堅實的基礎。
[1]楊實禹，王海靜.機械加工設備的安全生產管理和維修研究[j].中國管理信息化，20xx，18（10）：98.
公共安全管理論文（通用18篇）篇五
近年來，通信業有很強的發展勢頭，國家《安全生產法》和《安全生產管理條例》的頒布和實施，給通信建設工程項目安全管理提出了更高的要求。
本文分析了通信工程建設項目安全生產過程中的不安全因素和安全管理重要意義，并提出了預防措施。
一、通信工程建設項目安全管理的意義。
(一)有利于減少安全事故的發生。
我國安全生產管理的基本原則是事故預防和事故控制。
目前通信工程安全管理不能缺少監理單位的參與，這種第三方的參與管理是建筑安全管理甚至是項目管理的進步，因為監理工程師懂得的知識相對比較全面，他們往往既懂工程，又懂法律和經濟，還懂安全管理，是工程項目管理的專業人士。
通信工程建設項目建設方應聘請這種專業人士對工程安全生產全過程進行監督檢查，及時排除安全隱患。
這樣不僅可以減少安全事故的發生，同時也保障了人民群眾人身和財產安全，往更高一層次講，對國家公共利益也是一種保障。
(二)有利于提高通信工程項目安全管理水平。
通信單位安全管理主要包括政府、施工單位和建立單位的共同參與。
在安全管理過程中，政府起的作用是對市場進行動態監管，施工單位和監理單位則是監控整個施工過程，直到工程竣工。
通過三方積極你努力，實現無漏洞安全管理，可以大大提高項目安全管理水平。
(1)任何通程項目在建設過程中，都不是絕對安全的。
尤其是通訊工程行業，更是隨時都伴隨著風險。
而在通訊工程的施工過程中，這種風險的存在更是不可避免的。
其中，風險產生的主要原因是由于項目管理規章制度的不完善，或者是由于安全施工理念貫徹不到位造成的。
這是很多管理者都沒有足夠重視的問題。
在通訊工程項目建設過程中，不僅要從以往的經驗中對安全管理的現狀進行評估，更重要的是基于不同的項目情況，切實的按照規章流程來進行項目施工。
(2)施工過程中管理不到位，沒有從真正意義上認識到安全管理是工作的第一要素。
在通訊工程項目的施工過程中，管理缺失的主要表現如下：權責不明、管理方式傳統單一、沒有有效地安全管理手段和有效的監督機制。
(3)在施工整體過程中對風險的預計不足。
尤其是我國現階段的通訊工程施工中對出現的問題沒有有效地進行總結和檢討，造成了對安全管理的重視程度不足等問題，極大的威脅著我國通訊工程建設行業的正常發展。
(一)在企業文化中建立安全文化的理念。
企業文化是企業價值觀和行為準則的總和，體現了企業的品牌層次和企業的精神財富。
在企業文化中應當包含良好的安全文化，這體現在員工思想層面的安全意識和通過個人行為的規范表現出來的外在效果。
企業安全文化是企業安全管理的靈魂，是做好安全工作的基礎，具有保障安全生產的基礎性意義和戰略性意義。
建立企業的安全文化重要的是要樹立以人為本的理念，在制度的建立上，體制的運行上要充分體現人的安全權、生命權、健康權，充分激發員工的自覺性、積極性、主動性和創造性，樹立為自己負責，為他人負責的思維模式，讓所有員工建立自發的安全意識和安全工作熱情，把企業安全管理同個人行為聯系起來。
只有這樣才能使安全制度更加可行，安全體系運行更加高效。
(二)建立安全規章制度。
安全規章制度是對安全管理的內容進行書面化和條款化，帶有約束和強制執行的意義。
首先，安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定。
其次，安全生產制度應當內容齊全、針對性強，具有實效性和可操作性。
通信建設相關企業應當明確事故多發環節的控制保障，例如，通信線路施工、維護必須配備必需的安全防護、檢測器材，防止強電侵入、觸電、高處墜落、倒桿、機械傷害和氣體中毒、爆燃等事故發生。
做好通信線路“三線交越”防護、過路警示、拉線保護等內容。
值得一提的是，在安全制度中應當明確企業安全生產的資源保障，包括安全防護的經費、安全培訓經費等。
做好安全生產是需要產生成本的，但是生產安全得到保障，安全事故的消除本身就為企業帶來了經濟效益，另外，出現安全管理工作做得好、安全責任感強的企業更能夠給客戶帶來信任感，為企業增加更多潛在的效益。
完善的、操作性強的安全管理制度，有利于企業領導的正確決策，有利于指導企業生產一線安全生產的實施，有利于規范員工行為并提高職工的安全意識。
(三)做好安全培訓和教育工作。
企業在對全體員工的安全培訓教育要注重以下幾個環節的工作。
(1)從業教育。
即對于新進入企業工作的員工、調換專業和從事新技術、新工藝、新設備工作的員工結合技術培訓進行專門的安全教育，可以編制專門的培訓教材，內容可以包括安全相關的國家法律法規、行業規定、本企業安全規章制度、現場安全操作手冊以及案例等。
(2)特種作業的安全培訓。
對從事消防監控、鍋爐、壓力容器、電氣、起重、電梯、制冷、焊接、車輛駕駛、易燃、易爆、高處作業等特種作業的人員，必須進行專業安全技術培訓，經國家指定的有關部門嚴格考核，取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。
(3)經常性的安全教育。
企業應當結合本企業生產實際情況對員工進行經常性、多層次和多種形式的安全教育。
在教育的同時可以增強員工的參與意識和責任感，及時發現生產工作中的不安全因素，改進安全措施及時消除各種安全隱患。
(四)做好安全生產檢查工作。
安全檢查制度是一項監督制約機制。
檢查的形式可以是多種形式的，包括內部的定期與不定期的安全檢查，也可以是項目參建單位聯合進行的工程安全檢查。
開展檢查要有明確的目的、要求和內容，檢查前應制定檢查實施方案;檢查情況應及時通報，及時處理。
通過安全檢查使反映出的安全問題更真實更客觀，解決處理安全問題更有效，目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。
四、結束語。
安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系到社會的穩定和建筑行業的長遠發展，安全生產管理理念已經滲透到了工程項目建設的每一個環節，通信工程項目也是如此。
總之，通信工程項目安全管理應重視“安全第一，預防為主”的指導方針，大力宣揚安全促進生產管理理念，制定合理的安全規章制度和安全管理措施，落實安全生產責任制，獎罰有度這樣才能有效的實現通信工程項目安全管理。
公共安全管理論文（通用18篇）篇六
近年來，隨著國民經濟的快速發展，電力市場的逐步放開，電力建設投資持續增長，電網規模不斷擴大，電網建設任務十分繁重。在此建設浪潮下，越來越多的外部施工單位進入電力系統承攬工程，大量工程施工隊伍以承接外包、分包方式入網(進入電網)作業。此舉本有利于電網內部施工單位間的良性競爭，但是，由于外部施工隊伍良莠不齊，導致工程分包管理存在諸多安全問題。據統計分析，近幾年，在電網建設中所發生的傷亡事故中，80%以上涉及勞務工和分包隊伍。因此，有必要對分包隊伍發生傷亡事故的原因進行深度分析，查找工程分包管理薄弱環節，探究切實可行的針對性措施，進一步加強安全管理，有效控制事故風險。
當前，電網建設工程分包管理主要存在以下幾個安全問題。(1)對分包單位或隊伍的安全資質審查不嚴格。一些單位受制于預算不足、工期緊張等現實壓力，忽視對分包單位資質能力的動態審查，導致違規轉包、層層分包、掛靠資質等現象普遍存在。存在很多招投標時申報的單位和中標后實際進場施工的單位根本不是同一家，有的甚至是無施工資質的包工隊以及層層轉包的現象。這些都給工程施工留下了嚴重的安全隱患。(2)分包隊伍在安全上投入偏少。一些分包單位為了節約開支不按規定設立安監人員，一些單位不肯花錢做好施工現場的安全防范措施，存在老化、損壞的安全防護用品、安全工器具超期“帶病”使用的情況，導致施工人員在施工中容易受到傷害。(3)分包隊伍人員安全意識不足、技術素質較差。由于電網建設作業環境普遍艱苦，勞動強度大，尤其是線路工程，作業環境更是復雜、危險。一些工程分包隊伍，在招收勞務工時，片面強調身體素質，將能吃苦耐勞、服從安排等“硬件”要求作為第一條件，而對文化素質、技能水平等“軟件”要求反而不高。加之一些單位沒有對這類人員進行針對性的安全教育，作業人員不知者無畏，不懂危險、不懂避險，特別是一些施工負責人或者說是包工頭，不但不帶頭遵章守紀，反而帶頭蠻干、盲目冒險作業，導致傷亡事故屢有發生。(4)分包工程安全管理不到位。工程分包安全管理制度規定雖多，但執行不到位，許多規定被束之高閣、流于形式。發包單位以包代管，在安全管理上對分包單位關心較少，監督檢查不力，造成安全職責不明確，安全管理粗放，甚至連基本的安全要求、安全措施都得不到落實；習慣性違章無人制止，時有發生，安全隱患不能提前消除，事故風險仍如利劍高懸。總體來說，分包隊伍安全基礎薄弱，安全管理水平普遍較低，加之發包單位責任不落實、安全管控不到位，分包工程安全風險十分突出。這些問題已成為當前電網基建安全的潛在隱患，只有持續加強規范化管理，才能保障分包工程的安全。
2.1嚴把分包入口關。
工程分包方式不合理，以勞務分包之名行專業分包之實，分包管理粗放，分包隊伍人員素質、管理能力、監督管控等方面嚴重不足，分包單位超能力承接工程現象突出，這些都可能導致安全事故的發生。為加強源頭治理，就必須嚴把入口關，建立健全分包管理制度，嚴格分包準入管理。(1)要認真進行分包商資質審查。分包商資質審查的重點在于分包商的施工技術能力、安全質量保障能力和同類工程業績。分包商資質條件必須符合國家建筑業企業資質管理相關規定，所承接工程必須符合相應的專業承包資質。(2)要開展分包商安全能力評價，綜合評估分包商承接工程能力、安全施工能力。分包商安全能力評價是在公司分包商資信評價的基礎上，從資質管理、安全管理、質量管理、進度管理、人員管理、機具管理等方面對分包商承攬工程能力進行綜合評估。通過收集工程分包商的有關信息，評估其承接工程項目的能力，防止超能力承接工程。(3)要建立分包商清退機制。分包商清退機制是對違法、違規進行分包作業或管理水平差、人員素質低、不服從管理的分包商以及違法、違規的個人及時予以清退的制度和措施。分包商清退機制是通過建立“黑名單”記錄，實施安全“一票否決”。凡是安全管理不達標的，一律納入“黑名單”，嚴禁在各類工程項目中使用；同時加強對分包商的全過程動態管理，動態掌握分包商施工管理能力、作業人員技能水平、現場施工情況，及時發現、清退不合格的分包隊伍和個人。堅決清退“資質合格、實際能力不合格”的隊伍。
一些分包工程，安全管理工作粗放，關鍵崗位人員對自身專業領域的事故風險辨識能力嚴重不足，風險管控失責，安全管理效能低下，“人員到崗”與“責任到位”嚴重背離，現場風險因素“失察”、違章行為查處不力，導致事故防范“失責”。(1)要不折不扣執行《電力安全工作規程》(簡稱《安規》)。實踐和事故已經反復證明，確保電力生產人身安全，最有效、最直接的辦法就是嚴格執行《安規》，不能打半點折扣。對分包工程來說，必須采取有效手段，促使分包隊伍人員從內到外都能認同安全規程的重要性和嚴肅性，知行合一，無論從事什么工作都能嚴格執行《安規》，只有這樣，安全工作才能得以保證。(2)要加強施工作業現場安全管理。各項檢修、預試、施工等工作計劃安排，必須量力而行，保證在作業力量、管理能力可以控制的范圍之內。要從工作組織和管理制度上，堅決防止出現趕工期、拼設備、長期加班加點、疲勞作業現象。要按規定落實危險點分析預控、標準化作業要求，確保施工作業人員任務清楚、危險點清楚、作業程序方法清楚、安全保障措施清楚，嚴禁走過場。(3)要嚴抓反習慣性違章工作。“千里之堤，毀于蟻穴”，在實際工作中要防微杜漸，從小事抓起，及時糾正不安全行為，讓反習慣性違章成為硬約束，及時處理好不安全因素，將不安全事件和事故苗頭扼殺在萌芽狀態。
2.3充分發揮關鍵人員作用。
俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶”。現場工作負責人或者班組長作為關鍵核心人員，是現場安全的第一責任人，是安全工作基礎的基礎，工作負責人的表現直接關系到全局的安全。具體到分包隊伍來說，負責人通常也是領頭人，其與作業人員有可能既是工友又是同鄉的關系，往往在分包隊伍中有很高威信。如果領頭人能發揮正面積極作用，安全就會多一分保障；如果領頭人起到負面消極作用，發生事故的機率會大大增加。國家電網公司通報的多起分包工程事故案例，就是由于負責人違章指揮，農民工兄弟冒險蠻干而發生的悲劇。因此要重點抓好關鍵人員特別是領頭人的管理，工作負責人必須熟習安全規程，掌握必要的技術知識，提高責任心、原則性、工作能力，具備一定的指揮能力；同時要以身作則，大膽管理，引導員工加強學習，增強員工的自我防護能力，并帶頭遵章守紀，帶領作業人員都成為安全明白人，才能做到事事安全。
2.4加強安全教育培訓和懲戒力度。
安全教育培訓能點石成金，是提高人員安全意識和技術水平的重要途徑，是保障分包工程安全的治本之策。以人為本，絕不應是一句空話。對分包隊伍人員的安全教育要注意層次性、針對性，要針對分包人員文化程度、技能水平各異的復雜情況，因地制宜、因材施教。要根據每個作業人員具體從事的工作來確定教育、培訓的內容，內容不在于多，但要實用，重點灌輸生命安全意識，使每個人都能真正掌握必須具備的安全知識，真正做到達不到要求者不得上崗。同時要發揮經濟處罰的指揮棒作用，制定并執行比如不戴安全帽進入現場一次罰款多少錢，將罰款用于獎勵安全表現優秀的人員等既通俗易懂又能被普遍接受的政策、辦法，引導和督促分包隊伍人員遵章守紀。
近年來，電力安全生產雖然逐漸步入良性循環軌道，工程建設安全管理也日趨規范，但在工程分包工作中還存在著這樣那樣的問題，安全事故也時有發生。對每一位電網建設工程從業者來說，對待安全工作必須常存敬畏之心、戒懼之心，要勇于正視問題、解決問題，通過對癥施治、查漏補缺、持續改進，為電力工程建設安全保駕護航。
作者:童慶剛單位:國網四川省電力公司。
公共安全管理論文（通用18篇）篇七
安全生產管理作為現代企業文明生產的重要標志之一，在企業管理中的地位與作用日趨重要。從一定意義上說，安全生產管理的成敗直接關系到企業的生存與發展。如何搞好安全生產，提高企業管理水平，是大家共同關心的大事。因此，正確理解與認識安全文化建設在安全生產管理中的重要作用，通過加強安全文化建設，促進安全生產管理的有效開展，具有十分重要的現實意義。
一是安全生產監督管理薄弱。由于我國尚處在社會主義初級階段，低水平的社會生產力決定了安全生產的低水平。經過多次改革，新舊安全生產監督管理體制交替，目前尚未建立健全、有中國特色的、高效率的、統一的安全生產監督管理體制，缺少集中統一管理的安全生產監督執法隊伍。安全生產監督管理不到位的主要原因，是一些企業不重視安全生產工作，沒有真正從政治高度深刻認識安全生產事關人民群眾生命和財產安全，事關改革穩定和現代化建設的大局，他們把發展經濟與安全生產對立起來，缺乏對人民群眾高度負責的政治責任感，不講安全生產，監督管理工作不到位。
二是生產經營單位安全生產基礎工作薄弱，生產安全事故居高不下。由于安全生產工作監督管理不到位，生產經營單位的安全條件、主要負責人的安全資格及其安全責任、安全機構設置、安全設施設備管理、現場作業安全保障、交叉作業和承包租憑場所安全管理等方面的重要問題沒有基本的法律法規，許多經營單位特別是非國有經營單位的安全生產條件差，管理各種事故隱患和安全因素不能被及時有效的發現和消除，以致重大、特大事故頻繁發生。
三是從業人員的人身安全缺乏應有的法律保障。生產安全事故造成大量的人員傷亡和巨大的經濟損失，也造成了惡劣的社會影響，使從業人員及其親屬沒有安全感，引發一系列的社會問題。我國是民主專政的社會主義國家，人民的利益高于一切，生命的安全高于一切。各級人民政府的宗旨是為人民服務。如果連人民群眾最根本的人生安全都不能得到有效地保證，那么代表廣大人民群眾的根本利益和全心全意為人民服務便無從談起。因此，保證生產經營從業人員的生命安全，是安全生產工作的主要任務和目標，是各級人民政府和有關部門及各企業義不容辭的責任。
四是沒有處理好安全和生產的關系。很多地方政府和生產經營單位把發展經濟和提高經濟效益列為首要任務，但是不能正確處理安全生產與發展經濟的關系，不是把兩者有機結合而是加以對立。一些生產經營單位尤其是私營企業“要錢不要命”，為了賺錢不惜以犧牲從業人員的生命為代價，心存僥幸心理，減少甚至不進行安全生產投入，以降低短期成本，追求長期利潤。而一旦發生重大、特大事故，除了人員死亡之外還會造成不同程度的經濟損失，其代價往往要等于或大于安全生產投入的成本，最終廠毀人亡，得不償失。只要我們能夠準確找出安全生產的薄弱環節，從對黨對國家對人民負責的政治高度出發，就一定能夠解決這個問題。
第三，加大安全生產設施的投入，企業在安全生產方面舍得投入，員工的安全也就得到可靠的保障。施工現場作業環境規范了，施工人員的作業行為規范了，材料消耗少了，返工少了，產品的質量提高了，這是一個良性循環的過程;第四，加強員工的安全教育培訓，強化員工安全意識，對新員工進行安全教育培訓，經教育培訓考試通過，且持證上崗。對在崗的施工人員和特種作業人員進行三級教育和各種特種作業教育培訓，提高安全意識，增強工作責任心，做到防患于未然;第五，把安全技術措施落到實處。對存在危險的施工作業，要有安全技術措施，針對不同的施工工藝，對員工要進行安全技術交底。當我們真正做到這幾條，何愁安全生產工作落不到實處。
安全重在管理，管理重在現場，現場重在落實。生產活動是一個變化的動態的過程，作為生產活動主體的各類人員，由于受各類環境因素和自身條件的影響，在這個過程中，經常會有各類不安全行為的發生，這就要各級管理人員、尤其是生產現場的班組長、跟班隊長，要多督促、多檢查，發現隱患及時處理，認真落實好班組長安全生產責任制。各類檢查人員要深入現場發現問題、解決問題，而不是在辦公室聽匯報。同時，加大對各級管理人員的考核力度，一級管一級，下級對上級負責，層層落實好崗位職責，使生產現場控制在有序、平穩的狀態中。
一是發揮好理念先導作用。心態安全是安全生產健康發展的基礎和前提，最能體現安全意識。無論是管理者還是普通員工，只有心態安全才會行為安全，才能保證安全制度落到實處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態安全文化建設的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求，最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。如果上述錯誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么，安全生產的建設就永遠是一座空中樓閣。
二是發揮好宣傳教育作用。安全管理的落腳點在班組，防范事故工作的終端是每一位員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。根本性轉變，是企業安全文化建設的中心任務。堅持以人為本的安全方針，潛移默化地規范人的安全行為，培養人的安全心態。
四是發揮好管理規范作用。職工安全素質的高低與安全管理者的方法是有直接聯系的。過去，管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和經濟處罰。不可否認，批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動，但僅僅通過經濟手段控制“三違”現象是不現實的。為了增強管理效果，管理者應該在嚴格執行剛性制度的同時，注重柔性管理方法的使用。企業管理人員要發揮示范作用，要把保障員工的安全放在第一位。此外，要為員工創造優美、舒適的工作環境，確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。
五是落實制度“嚴”字當頭。以人為本抓好安全生產工作必須從人的生命只有一次作為基本出發點，看待安全工作的重要性和緊迫性。
六是落實安全生產規章制度，還要著眼于一個“全”字。綜合治理，總體推進，要求各級領導都要從大局出發，牢固樹立安全生產“一盤棋”的思想。三、加強安全教育培訓所以我們要正確對待安全與生產的關系，安全生產不僅是為防止生產過程中的意外事故，而且還要把安全與其他各主體工作結合起來，形成規范化的管理體系，創造一個良好的安全文化氛圍，為生產出質量可靠的產品奠定基礎。
安全文化不是現時的消費，而是一種有效的長期投資。它能促使企業實現管理資源優化與整合，達到提高安全生產管理效率和增創經濟效益的目的。預防型安全管理作為安全管理最重要和最有效的方法之一，是現代企業安全生產管理的發展需要，只有將預防工作做好，防微杜漸，防患于未然，才能有效地預防各種安全問題的發生，而不是等到安全事故發生，造成損失后，再做事后分析和善后處理。通過加強安全文化建設，確保預防型安全管理持續有效地開展，必須做好以下幾方面的工作：
四是進行廣泛的宣傳教育與培訓，使員工明確實施預防型安全管理的重要性和必要性，積極投身于預防型安全生產管理活動之中，確保安全管理目標的順利實現。
公共安全管理論文（通用18篇）篇八
為了預防本會所不安全因素的發生，確保人民生命財產安全，本會所有效的運行，特制定以下條款：
1、嚴格遵守公安消防部門對本會所遂提出的各項要求和規章制度，遵循安全消防所規定的一切措施。
2、消防設計齊全、應急燈齊全，滅火器安全，安全通道暢通。
3、嚴格檢查洗浴人員，對有可疑的人要進行檢查盤問，一旦有事立即報告公安部門。
4、洗浴人員嚴禁攜帶易燃易爆及危險品進入本會所。
5、定期對工作人員加強消防培訓教育，提高消防意識，加強安全管理。
為了加強公共場的消防安全管理，確保安全無事故，特制訂本制度。
一. 自覺遵守安全生產法律法規，標準規程。各場所要設立生產安全管理機構和配備專(兼)職安全管理人員。
二. 認真落實消防安全責任制，明確各崗位消防安全責任人及職責。制訂緊急情況應急預案。府真填寫《公共場所安全工作記錄薄》。
三. 定期開展防火安全檢查，組織職工開展學習自防、自救常識，引導疏散逃生技能，定期舉辦滅火演練。
四. 嚴格保護消防設施，器材和疏散指示標志應完好有效，不許擅自挪用、拆除、停用。
五. 公共場所堅決杜絕攜帶兇器，嚴禁存入和使用易燃、易爆、化學有害物品。不許使用電爐、液化汽等明火取暖、做飯。
六. 公共場所未經批準不許擅自改造、裝修、擴建。
七. 營業時間不許占用、堵塞疏散通道，保持疏散通道、安全出口暢通。
八. 公共場所必須按規定時間營業，夜間不留從業人員或消費人員住宿。
九. 文明服務、禮貌待人，堅決杜絕打架斗毆事件發生。
十. 法人和負責人要積極參加有關部門組織的培訓學習和各種活動。
安全生產領導小組
第一條 大型公共場所系指集團公司所屬企事業單位的賓館（飯店）、體育場（館）、會堂、展覽館、商場（市場）、公共娛樂場所（如影劇院、錄像廳、舞廳、卡拉ok廳、游藝游樂場、保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等健身、休閑場所）等公共場所（以下簡稱“公共場所”）。
第二條 公共場所產權單位對所屬公共場所的`消防安全負領導與管理責任。
第三條 公共場所應嚴格遵守國家有關消防安全的法律、法規和集團公司規定，自覺接受其所屬單位的消防安全管理和公安機關的消防安全監督。
第四條 公共場所的主要負責人是消防安全第一責任人，對消防安全工作負全面責任。
第五條 公共場所的資產所有者在與其他單位或個人發生租賃、承包關系時，應明確其消防安全由經營者負責。
第六條 公共場所新建、改建、擴建及內部維修、裝飾工程的設計、施工應嚴格執行《中華人民共和國消防法》和國家建筑設計防火等規范；開業前，應報經公安消防機構批準。
第七條 公共場所應按規定成立防火安全領導小組，建立義務消防組織。
第八條 公共場所應做到：
1.建立、健全消防安全制度和消防安全操作規程；
2. 建立防火安全責任制，明確各部門和各崗位的防火安全責任；
3.對職工進行消防安全宣傳教育和培訓；
4.進行消防安全檢查，及時整改和消除事故隱患；
6.保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規定的消防安全疏散標志；
7.建立防火檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標識，嚴格管理措施；
8.實行每日防火巡查，建立巡查記錄；
9.制定消防應急預案，定期組織消防演練；
10.定期分析本單位消防安全情況，研究解決實際問題。
第九條 消防安全教育培訓。全體員工應熟知必要的消防安全知識，會報火警，會使用滅火器材，會撲滅初期火災，會組織人員疏散。在新職工及轉崗人員上崗前，應接受相應的消防安全知識培訓和考核。消防設備的操作人員應經過專項培訓，經考試取證上崗。
第十條 在消火栓、疏散通道和安全出口處檢修或在其附近擺放物品時，不應影響消火栓、疏散指示標志、通道和出口的辨認與使用。檢修后，消火栓箱門與墻面顏色一致時，應設置明顯的消防標志。室內消火栓箱門不應被裝飾物遮蓋。
第十一條 不應擅自挪用、拆除、停用消防設施與消防器材。不應占用防火間距或堵塞消防通道。
第十二條 對防煙排煙、消防給水、自動滅火系統和火災自動報警系統、消防電源等消防設施及消防器材，應按有關規定進行定期檢查、日常檢查和檢驗、維修，及時整改存在的問題，確保其完好、有效。
第十三條 公共場所內的輸配電線路、電氣設備、模型與燈具應由取證電工人員按照國家有關標準規范進行安裝，檢查和維修。電氣線路的敷設和用電設備的安裝應嚴格按有關規定要求施工，采取防火、隔熱等措施。不得擅自拉接臨時用電線路。
第十四條 禁止在公共場所內動用明火。因特殊情況需動用明火作業或使用易燃易爆物品作火焰效果時，應按規定事先辦理審批手續，并采取相應的消防措施。
第十五條 公共場所內嚴禁攜帶和存放易燃易爆物品。易燃、易爆、腐蝕、劇毒等化學危險物品不宜在展覽館內實物展出，應展出時，其數量以不構成危險為限或用非燃燒物品及模型代替。存放和使用化學易燃易爆品的商店、作坊和儲藏間等不得在公共場所內。 第十六條 公共場所應安裝報警電話并按規定配備消防通信設備。
第十七條 公共場所在使用時，應遵守以下規定：
1.嚴禁超過額定人員；
2.嚴禁動用明火進行設備檢修、油漆、粉刷等施工維修、作業；
3.集會、演出、放映、展覽、比賽場所的舞臺和觀眾廳內嚴禁吸煙；
4.所有安全出口和通道應保持暢通無阻；
5.安排專人值班巡邏檢查；
6.活動結束后，應指定專人進行安全巡視檢查。確認無隱患、切斷電源后方可離開。 第十八條 發生火災時，現場工作人員應立即報警和按消防預案撲救；并認真履行組織、引導在場群眾疏散的義務。
第十九條 舉辦演出、集會、舞會、焰火晚會、燈會等大型集會活動，主辦單位應明確消防安全責任人，落實消防安全措施，明確緊急疏散通道和方案，確保人員生命安全，并向公安消防機構申報并經檢查合格后方可舉辦。
公共安全管理論文（通用18篇）篇九
摘要：安全文化伴隨著人類勞動的出現和發展而產生、發展。隨著時代的發展和進步，安全文化作為一種價值觀和“以人為本”的全新理念，在人們日常工作、生活中發揮著越來越明顯的作用。
關鍵詞：企業安全文化、以人為本、安全工作、安全制度。
第一，安全文化的概念和本質。
安全文化伴隨人類生存發展的全過程，換而言之，只要有人或者有人類活動就有安全文化。遠古的蠻荒時代，人類有安全文化嗎?答案是肯定的。因為，無論是現代工業生產還是遠古狩獵，其根本目的只有一個，簡單講就是追求更高的生活質量，也就是更好地活著。為了更好地活著，就要勞動，就要工作，就要與非人類的一切物質或精神以及人類之間進行接觸、融合。例如，機器、礦山、巷道、瓦斯、自救器或者森林、河流、野獸、天氣、地震，或者戰爭、沖突、矛盾等等，這就不可避免地存在一個生命安全問題。工作、勞動效率提高越快，安全保障系數就越低，如何找準安全與效率的最佳結合點，在保證安全的狀態下不斷提高工作或勞動效率，并形成一種既約定俗成，又不斷創新完善的價值觀和方法論，就是安全文化所要解決的問題，這也是安全文化的本質所在。人類在社會發展過程中，一直在潛意識或有意識、有針對性地探索和掌握安全文化。概而言之，安全文化是人類在現實工作生活中對自身或他身安全在由感性向理性認識、把握和實踐過程中，追求最佳安全狀態的要求、意愿和氛圍。隨著社會文明程度的不斷提高，堅持以人為本、從維護人的生命健康角度、突出通過人的素質提高和人的主觀能動性來保證安全的安全文化觀，是包括所有企業在內，全社會共同努力追求的方向。
第二，安全文化在企業生產中的作用。
安全文化所要解決的問題，也就是它的目的，就是形成最大限度的保證工作(勞動)效率和安全系數在臨界點以內穩定狀態的共識，也就是在盡量避免人身和非人身事故發生的過程中，形成共同的價值取向和行為準則。對于一個企業來講，任何避免人身和非人身事故的政策、制度、機制、措施和方式方法，得到全體員工的認同，就是企業安全文化的目的和作用發揮的落腳點。基于此種認識，要發揮好安全文化的作用，就要首先了解事故發生的根源。一般而言，事故發生原因主要有兩種：一種是人為原因(非物原因)，另一種是純物的原因，人為原因大家比較好理解，對于純物原因(即純粹由于非人的意志為轉移的原因，例如：地震、海嘯等自然災害)可能比較陌生。為什么講是純物原因呢?因為在企業生產中，事故大多是人為原因造成的，一般概念的物的原因也大多與人的行為有直接或間接聯系，而純物的原因在企業事故中的比例相當少，除了不可預見的自然災害外幾乎沒有(實際上，隨著科學技術的不斷發展，不可預見的自然災害也逐漸被人所預見，只是由于科技水平或資金投入等問題而導致預見的準確度高低不同罷了)。例如在煤礦生產中，有人說地質條件復雜、斷層多、巷道變形等自然狀態是非人為原因，但事實上這也屬于人為原因，之所以存在這樣的誤區，剛才提到主要是由于科學技術水平沒有達到能夠準確預見這些非正常現象的能力，或者由于資金、人才等原因而無力去預見，而這些正是由于人的直接或間接原因而造成或影響的。因此，在企業生產過程中，抓住了“人”的問題，安全工作也就迎刃而解，而安全文化正是解決這個問題的重要保證。明確了事故根源和解決這個根源的途徑，也就明確了安全文化在企業生產中的作用。
第三，企業安全文化的建設。
企業以人為本。要充分發揮人在企業安全生產的主導地位和能動性，確保各項安全措施的落實，并自覺遵守執行，就必須建設好、使用好安全文化，筆者認為，要重點健全完善以下幾個機制：
1、完善安全戰略指導機制，提高安全文化的方向性。對于所有行業、企業來講，安全的本質、目的都是不變的，但具體到每一個行業、每一個企業，由于所經營的產業不同，員工所從事的崗位不同，在大的安全戰略指導方針基本不變(例如我國的安全生產指導方針為：安全第一、預防為主)的前提下，必須要有符合本行業或本企業的安全生產方針，例如龍礦集團的安全方針為：以防為主，防治結合、齊抓共管、長治久安，同時根據不同時期有相應安全指導機制。洼里煤礦根據自身情況制定了“安全第一、預防為主、規范行為，注重基礎”的安全方針，并進一步提出了安全生產“三原則”(即：達不到安全狀態、優良的工程質量和“精品工程”標準下的安全質量標準化動態達標不準生產)和“六個確保”的安全保證機制，明確了安全工作的主攻方向和戰略方針，做到了安全工作有的放矢，為最大限度發揮“人”在安全工作中的能動性奠定了基礎。
2、完善安全目標考核機制，提高安全文化的持久性。安全工作是一項長期、復雜、艱巨的工作，必須持之以恒，常抓不懈。要建立可行的目標考核機制，讓員工始終保持一種絲毫不放松、不麻痹的思想狀態。同樣，每個企業都根據自身情況都要制定一個安全目標和考核措施，目標及考核措施確立的科學合理與否，對于在目前國有體制下經營的企業來講，對于干部員工尤其是領導干部的安全生產意識的影響是比較明顯的，這也是左右企業安全文化建設能否持久性的一個重要原因。
3、完善安全理念滲透機制，提高安全文化的層次。企業安全文化能否最大限度得到員工認可認同，很大程度上是企業各種安全理念滲透的效果。各種符合企業安全生產特點的安全理念在挖掘提煉推廣滲透之前，只是被企業少數人全面掌握，而要變成全體員工的共識，必須建立健全完善的理念滲透機制和措施。在這方面，洼里煤礦建立了完善的滲透保證體系，在將各種安全理念、警句匯編成冊的基礎上，要求每天班前班后會進行學習講解，自覺指導并運用到安全生產中，并定期開展理念滲透專題研討、講座、交流活動，提高員工對各種安全理念的認識程度，同時強化監督檢查和考核兌現。通過制度約束和柔性引導，使廣大員工對安全工作重要性的認識有了新的飛躍，企業安全文化層次得到極大提高。
4、完善安全制度落實機制，提高安全文化的執行力。安全文化的建設，從根本上講，就是企業對各種安全制度措施落實能力的建設。嚴格講，員工的行為是靠制度約束的，一個再好的安全制度，員工不執行，干部不監督不落實，就體現不出制度的嚴肅性。長此以往，員工的不規范行為將養成習慣，這就給事故的發生造成最大的可能。因此，在加強安全制度完善的基礎上，強化安全制度落實機制建設是一項重要工作。洼里煤礦通過健全并嚴格執行系統的目標責任、監督考核和落實兌現保障體系，不斷強化干部的走動式管理，充分發揮“三工并寸、動態轉換”機制作用，促進員工在遵守各種安全制度措施和6s、4e崗位標準上達到行為自覺養成，達到一出手就干標準活，從而不斷提高了安全文化的執行力。
5、完善安全教育培訓機制，營造安全文化氛圍。員工安全意識、安全素質和安全技能的提高光靠制度管理和約束是遠遠不夠的，必須建立完善的教育培訓機制、采取靈活多樣的教育形式，才能達到預期效果。在這方面，洼里煤礦針對本礦協議工多、員工整體偏低的實際情況，在組織學習上，除了讓各級培訓中心教師和本礦各專業副總擔任授課人外，專門聘請有關院校和有實踐經驗的專家進行講課，并采取知識考試和現場操作相結合的考核方式，對不及格的堅決不準上崗，極大提高了員工隊伍的整體業務素質;在安全宣傳教育方面，該礦在充分利用各種會議及廣播、電視、板報、宣傳欄、安全文化長廊等宣傳教育外，注重方式方法的創新。例如，堅持人性化教育，創新并推廣了每日一題、員工祝福、親人囑托、“三違”罰款單家屬簽字、“三違”講評、亮相等方法，同時注重方式方法的多樣性，開展了黨員“零三違”考核競賽、安全流動紅旗、安全知識競賽、有獎問答、技術比武、勞動競賽、安全座談以及征集安全漫畫、安全警句格言、舉辦千人安全簽名等活動，營造了濃厚的安全氛圍，促使員工積極學業務、練本領、掌握安全技能，使“我要安全”變成了員工的共識和自覺行為，有效提升了企業整體安全文化水平。
參考文獻：
2.中國傳統文化“關系”與企業管理姚莉娜商場現代化20__/02。
3.淺談安全管理與企業文化董旭今日科苑20__/03。
公共安全管理論文（通用18篇）篇十
市場經濟的不斷發展，對于企業的要求也越來越高。企業若想快速更好的發展，就必須重視油庫的管理工作，那么首要的就是安全管理，其直接決定著企業的經濟效益。因此就需要不斷創新與完善油庫安全管理模式。鑒于此，主要探討了油庫安全管理中所出現的問題，并對油庫安全管理模式的創新路徑進行了深入分析。
現階段，油庫安全管理模式是將物質建設作為重要點，隨著社會的改革發展，其不能夠滿足企業的安全管理，這就需要對此安全管理模式進行研究與創新。企業應積極地將油庫安全管理納入企業發展目標中，只有做好這項工作，才能夠提高企業的市場競爭力，實現企業的經濟效益，促進企業的長遠穩定發展。
1.1缺乏科學性的管理目標。
當前，油庫安全管理模式缺乏明確的目標，無法發揮出安全管理真正的作用，安全管理理念舊時化過度考慮經濟效益，忽視了安全管理。由于目標不明確，會導致安全管理特別盲目性，管理的重點不到位。制定不出詳細科學的方案，大大降低了安全管理工作的效率，安全管理工作無法貫徹落實到實處[1]。
管理和監管人員的工作態度與責任意識關系著油庫的安全。當前油庫安全管理人員的學歷低、專業能力不高，專業素質都無法保證，他們雖然有安全管理經驗，但是專業水準以及專業能力還是無法能夠適應社會的發展，不具備現代化技術理念，對技術的認識不到位，責任心不高，這些都會制約著企業安全管理的發展，無法實現油庫安全管理模式的創新[2]。
1.3油庫現場管理不規范。
油庫管理的工作需要重視的內容比較多，還有與油庫相關的設備、材料等，當前對油庫在進行現場監管的過程中還存在較多的問題，缺乏規范性與科學性，比如在設施方面，不能夠對設備進行定期維護與保養，保養不到位、設備的選型的不科學，防火防爆檢查和安全防范措施不完善，出現安全隱患。在遇到正常工作得情況下，會突然停止工作，對油庫的運營造成很大的影響，給企業帶來了經濟損失。
油庫安全管理的過程中應明確安全管理目標。在完善管理制度的同時應當確立安全管理目標。有目標才能夠更好的執行，然后對設備進行定期維護與保養。創新油庫安全管理的模式的首要工作是能夠建立出適合成品油銷售企業的油庫管理目標，制定出科學合理的管理方案，完善管理流程。加強互聯網技術的應用，使科技含量高的管理方法在油庫安全管理中得到有效的應用，大大地減小人為操作出現的隱患。還應該明確各個崗位的職責，強化員工的責任意識，建立完善的《崗位職責制度《油庫安全注意事項》等制度，使油庫安全管理創新的模式可以適應新時期的發展[3]。
油庫在進行安全管理的過程中，應不斷提高安全管理人員的素質，明確個人的安全責任。不斷強化安全管理人員的教育工作，使人員知道安全管理的重要性。對人員定期開展安全教育培訓，對員工進行培訓與實踐考核，確保人員能夠進行安全管理與安全操作。對于員工的安全教育培訓，必須落實到位，才能夠創建出優質的安全工作環境，因此，必須加強對人員的培訓，提高他們的專業能力與專業素養[4]。
2.3加強油庫現場管理。
油庫現場管理是安全管理工作的重要內容，確保現場管理不會出現問題，就基本上實現了安全管理的目標。現場管理中需要加強監管制度的執行，對油庫現場進行全方位的監管，及時發現安全隱患，并且及時采取應對措施。還有重要的一點是加強現場安全監督，需要嚴格規范現場工作流程，保證工作流程的標準化與科學化，同時對現場的每一項工作采取實時監控，如果不合格需要立即改正。還應隨時排查工作中可能存在的安全隱患，最大限度保障油庫的安全[5]。
現代石油企業的發展過程中，油庫安全管理模式的創新是必然的趨勢，也是企業長遠發展的重要因素。因此相關企業應重視油庫現場安全管理，針對于所存在的問題應及時采取措施，明確安全管理目標，做好現場管理工作，提高安全管理人員的素質，促進企業的穩定發展，實現企業的經濟效益。
[4]任全偉.淺談油庫安全管理模式創新[j].科技與企業，20xx，（17）：31.
[5]葛林.精細化管理是油庫安全管理工作的必然要求[c]。
文檔為doc格式。
公共安全管理論文（通用18篇）篇十一
選題最好能建立在平日比較注意探索的問題的基礎上，寫論文主要是反映學生對問題的思考，詳細內容請看下文。
我區普及公共視頻監控系統相關法律問題研究。
缺陷產品召回制度的國際比較研究。
交通肇事逃逸若干問題研究。
無照經營成因及監管對策研究。
政府安全能力建設的東西部比較。
危險化工企業選址及安全優化布局研究。
產品召回制度研究。
論城市公共安全預警信息機制的構建。
公共安全視域中的公交反扒竊研究。
青州城市社區管理研究。
濰坊警用地理信息系統建設項目質量管理。
公務員網絡監督研究。
城市公共安全的系統動力學研究。
我國缺陷汽車產品召回制度存在的立法缺失及原因。
突發事件中地方政府責任研究。
公共安全管理論文（通用18篇）篇十二
隨著我國建筑市場的不斷擴大，建筑安全生產需要進一步強化，特別是對于標準化研究方面，安全意識要求較低，導致建筑事故頻發，給施工企業和國家造成了重大的損失，同時對施工人員也造成了極大的傷亡。因此加強對建筑行業建設進行安全標準化的管理，對于施工安全和社會的穩定都具有極為重要的作用。因此本文首先對標準化研究進行了詳細的介紹，并對建設工程項目安全管理存在的問題進行探討分析，提出了合理的標準化設計方法。
建筑工程;安全生產;標準化設計。
基于建筑行業建設安全標準化管理體系對于施工安全，以及社會中存在的安全問題，下面對我國安全標準化管理體系進行具體分析，找出其中的不足之處，構建安全標準化管理體系，同時進行方案化制定以供參考，希望對同仁有所幫助。
標準化管理是標準化研究中最基礎和最核心的概念，只有將這個問題分析透徹才能夠進行以后的工作。
2．1標準體系。
標準體系是由各個標準相互聯系，通過一定的邏輯關系組合在一起的整體，這些標準體系之間相互影響、相互作用，并不是雜亂無章的。標準化體系主要有一下幾個特點。(1)是集合性。(2)是關聯性。(3)是動態性。
標準化管理指的是對目前廣泛存在的問題進行科學管理，并進行相應政策的制定，改善和解決這些問題。標準化管理就是對標準化工作進行計劃、組織、協調和控制的總稱，目前已經有很多學者對標準化管理進行研究，并制定了統一的工作和實施標準。
3．1對工程施工質量管理較為松弛。
施工質量是一項工程建設和運營中最重要的環節，目前很多施工企業過度的考慮施工成本，施工質量責任劃分不清，造成建筑產品存在較大的質量問題，目前建設和監理單位也較少的能夠完全進行監控，管理松懈，施工質量得不到保障。
目前對于現場安全管理，大多采用配備現場安全員的形式，僅僅考慮外在的護具，而較少的開展安全教育培訓。有的建筑企業為了減少支出，甚至錄用不具備上崗資格的臨時工，因此施工現場安全管理難度加大，施工現場存在安全隱患。
我國建筑行業的體量已經非常大，但是還缺乏一套完整的安全管理體系，大部分建筑企業自身管理體系尚且不成熟，在工程技術，成本等專業領域還缺乏相應的統一標準，使得工程項目施工管理混亂，各部門責任劃分不明確。
4．1建設工程項目標準化管理的必要性分析。
(1)標準化的優勢標準化管理有助于加強知識管理，同時有助于確保工程質量，工程質量的好壞確定了一項建筑項目的成與敗。很多建筑行業對于工程質量問題還缺乏認識，因此，標準化管理有助于很好的解決這個問題。
(2)標準化的劣勢標準化主要存在以下幾個方面的問題。首先標準化管理與自由技術創新存在較大的矛盾。標準化管理不是一個一蹴而就的過程，需要較長時間才能夠形成，標準化強化程度還存在較大的問題，需要進一步強化。
4．2swot分析。
通過調查對建筑工程安全標準化進行評分.
(1)對安全生產管理標準理念進行合理的研究，建立完善的安全生產管理標準，對安全管理工作進行標準研究，做到有法可依、有標準執行。
(2)通過技術創新引領安全管理工作的科學化、制度化和信息化，有力提升了項目安全管理水平。建立了綜合信息化管理系統、支架結構安全監控綜合管理系統、視頻監控系統等智能管理系統。
公共安全管理論文（通用18篇）篇十三
在學習、工作、生活中，越來越多地方需要用到制度，制度是國家機關、社會團體、企事業單位，為了維護正常的工作、勞動、學習、生活的秩序，保證國家各項政策的順利執行和各項工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規性或指導性與約束力的應用文。想學習擬定制度卻不知道該請教誰？下面是小編為大家收集的公共安全管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
2、貫徹執行國家和上級有關安全生產的方針、政策、指示和各種規章制度;
3、在計劃、部署、檢查、總結生產工作的同時，要有安全生產工作內容;
4、組織審定工廠制定的各項勞動保護規章制度和安全操作規程，并貫徹執行;
6、組織相關管理人員學習安全保護方針、政策和安全業務知識。
1、參與有關勞動保護措施項目的審查，以及勞動保護方面的規范、規程的制定和審查;
2、編制或修訂工藝流程、操作規程、崗位操作時，工藝條件必須符合勞動保護條件要求;
4、做好新進員工的安全教育培訓工作和部門的經常性安全教育工作。
3、監督車間機械動力設備的正常使用，保證其正常運轉，防止發生事故;
4、編制廠內通用設備的維修規程和有關操作制度，督促檢查執行情況;
5、負責廠內的設備及安全裝置的管理、檢查或定期檢查;
6、組織實施勞動保護措施計劃和制定安全隱患的整改措施;
7、負責設備事故的調查分析，提出處理意見和改進措施;
8、做好新進員工的安全教育培訓工作和部門的經常性安全教育工作;
2、負責對采購、保管人員經常性安全教育，切實搞好倉庫的防火安全工作;
3、認真貫徹執行國家頒布的危險物品安全管理規定，并督促落實。
1、在工廠主管領導下，負責全廠的保衛工作;
2、認真貫徹執行上級有關防火工作的政策、法令、指示、規章制度;
4、負責廠內宿舍、飯堂管理工作，并進行監督、檢查;
5、負責廠區的防盜工作，確保24小時有人巡查值班。
2、負責生產事故的調查分析，提出處理意見和改進措施;
4、安排生產計劃時，必須考慮生產設備裝置的能力，防止設備裝置帶負荷運行;
5、在安排生產的產量和品種時，負責做好必要的安全措施的平衡配套工作;
6、做好新進員工的安全教育培訓工作和部門的經常性安全教育工作;
1、保證國家和上級安全生產法規、制度在車間貫徹執行，把安全工作列入議事日程，做到“五同時”;、(1)(2)
4、嚴格執行勞保用品及防護器材的管理，并監督員工正確使用，教育員工妥善保管;
5、堅持“四不放過”的原則，對車間發生的事故及時報告和處理，保護現場，查明原因，采取預防措施，對事故責任者提出處理的意見，報工廠安全部門執行。
2、堅持班前講安全，班中檢查安全，班后總結安全;
4、監督、教育員工正確使用勞動防護用品和消防器材;
5、對新員工進行班組安全教育，并保證培訓合格方上崗作業;
6、做到文明生產、安全生產，保持生產作業現場整齊，清潔。
2、精心操作，做好各項記錄，交接班必須要交接安全生產情況;
4、加強設備維護，保持作業現場整潔，確保生產安全;
5、作業前認真做好安全檢查工作，發現異常，及時處理報告;
6、按規定著裝上崗作業，妥善保管、正確使用防護用品;
7、積極參加各種安全活動。
公共安全管理論文（通用18篇）篇十四
一、必須自覺遵守公司各項規章制度，堅決服從職能部門負責人分配，按時上崗，不遲到早退，不隨意脫離工作崗位，有事外出辦理請假手續，報請主管領導批準。
二、必須熟悉和掌握車庫內的“各種車輛停放管理規定”以及車庫內的消防裝置和消防器材，合理安排停車車位。
三、必須熟悉和掌握客戶單位長期停車證，臨時停車證，以及車牌號，認真做好車輛進出入庫記錄，上下班做好交接-班的交底工作。
四、嚴格按公司制定標準收費，熱情為客戶導引泊車，對進出的車輛必須認真察看并作記錄，車輛出口時須做到打鈴示意。
五、嚴格執行消防條例，禁止易燃、易爆、易腐蝕等危險品滯留車庫，必須做好車庫內及車庫周圍的環境衛生工作，始終保持車庫道口的暢通。
六、車庫內嚴禁吸煙和亂扔雜物，保持高度警惕，防止一切火警苗子，以及有損傷、碰撞車輛的情況發生，所有乘車人員一律在車庫外下車，嚴禁無關人員滯留車庫。
七、在工作中不能認真負責，受到客戶的批評，違反公司規章制度，因失職造成車庫的車輛損壞、火警、事故等過失，不服從職能部門調配等，視情節輕重予以酌情處理和處罰，產生嚴重后果者作辭退處理，觸及刑法的追究刑事責任。
車庫考核達標制度。
1、嚴格遵守公司各項規章制度，服從職能部門分配。
2、必須熟悉和掌握“車輛停放管理制度”合理調度停車泊位。
3、正確導引泊車，認真做好車輛出入庫記錄。包括固定車輛，注明車牌號、時間。
4、嚴格財務紀律，按規定合理收費。
5、各項記錄清晰，交接明白。
6、對車輛定時巡邏檢查，保持車庫道路暢通。
7、嚴格掌握消防條例，嚴禁易燃、易爆、易腐蝕等危險品滯留車庫，乘車人員嚴禁入庫，一律在車庫前下車。
8、保持車庫及責任區的環境整潔衛生，不得讓客戶在責任區內清洗車輛。
9、違反上述規定，可根據情節輕重處于20—100元罰款，造成損失除賠償相應損失外，情節嚴重的可作辭退處理。
獎懲制度。
(一)、獎勵：
對有下列突出表現的員工，按不同事跡予以精神或物質獎勵：
1、對改善經營管理，提高服條質量有貢獻者。
2、在服務中取得優異成績，受到租戶、商鋪好評為公司獲得榮譽者。
3、嚴格開支，愛護公物，節約費用有顯著成績者。
4、發現事故苗頭，及時準確采取措施，避免事故發生者。
5、為保護國家財產和人民生命安全，見義勇為者。
6、講文明，做好事，維護團結，敢于同不良傾向和違法亂紀行為作斗爭者。
7、拾金(物)不昧者。
(二)、處分：
對違紀員工按其錯誤性質情節，一貫表現和對錯誤的認識態度，給予必要的處分，處分分為經濟處罰和行政處分。詳情內容、參照各工種、各崗位員工處罰細則執行。
一、搞好公共衛生和綠化保養工作，努力創造整潔、舒適的辦公氛圍。
二、環境衛生保潔人員必須自覺的嚴格遵守公司各項規章制度，服從領班分配，按時上崗。
四、每天疏理花木，清理綠化帶的垃圾，適時進行澆水、護理、滅蟲。保持綠化帶的枝葉茂盛。
五、發現綠化帶花草不足，要及時的進行補綠工作。
積極貫徹“依靠群眾、預防為主、防消結合”的方針及有關法規。根據上級主管機關下達的有關文件精神，結合大廈實際情況，制定安全措施。
1、提高警惕，隨時注意檢查周圍的火險隱患，發現異常情況要追查到底。
2、定期檢查消防設施，保證其完好性。
3、每天檢查樓梯通道，保證其暢通。
4、經常開展消防安全的宣傳，教育工作，杜絕各部門、各單位違反消防安全制度的事情發生。
5、熟悉火災應急、自救措施，使用消防設備和器材，了解消防設施的配置情況。
6、遇到火災立即組織參加現場的撲救及報警工作，聽從命令服從指揮，將火災減少到最小的程度。
7、火災撲滅后，協助消防監督機關調查起火原因，積極提供線索。
8、在火災發生過程中，保護現嘗維持秩序，禁止無關人員進入。
9、值班人員應堅守崗位，熟悉“火災報警區域控制器”的使用，發現火情及時向有關部門報警。
一、來公司辦事和訪客的車輛一律停入車位，不得隨意停放在其它任何部位。
二、車輛進出車位，須聽從車管員的指揮，下坡時減速帶剎，摩托車在上坡口方可發動引擎，以保安全。
三、嚴禁攜帶易燃、易爆等危險品進入車庫，嚴禁吸煙或動用明火。
四、各種車輛應分類有序停放，提醒客戶切勿遺忘隨帶物品，并加鎖防竊。
五、車管員實行24小時服務，堅守崗位，嚴格執行規章制度，加強防火、防竊工作，做好交接-班手續。
公共安全管理論文（通用18篇）篇十五
第一條? 為了維護公共場所治安秩序，保障公共安全和公民合法權益，促進經濟與社會發展，根據有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條? 本條例適用于本省行政區域內向公眾開放、供公眾聚集進行社會活動的下列公共場所：
（一）歌舞、游藝、棋牌等娛樂場所；
（二）洗浴、按摩、美容美發和酒吧、茶座、咖啡館等服務場所；
（三）影劇院、音樂廳等演出、放映場所和體育場館；
（四）游覽、游樂場所；
（五）大型集市貿易場所；
（六）車站、碼頭、機場等旅客集散的公共交通場所；
（七）舉辦大型文體、商貿以及慶典、會展等活動的臨時場所；
（八）法律、法規規定應當進行治安管理的其他公共場所。
互聯網上網服務營業場所和旅館業的治安管理，按照有關法律、法規的規定執行。
第三條? 公共場所治安管理實行屬地管理，堅持預防為主、防治結合，突出重點、分類管理。
第四條? 各級人民政府應當加強對公共場所治安管理工作的領導，并根據當地經濟和社會發展狀況，對公共場所的發展進行規劃。
公安機關是公共場所治安管理的主管部門。工商、文化、體育、建設（城-管）、旅游、環保、價格、經貿（安全生產監督）、質監、宗教等行政管理部門，應當按照各自職責協同公安機關加強公共場所的治安管理。
第五條? 公安機關應當依法履行職責，公正、文明執法，維護公共場所經營者和消費者的合法權益，保障和促進第三產業的繁榮發展。
第六條? 在公共場所活動的人員，應當遵守國家法律、法規，協助公安機關和有關部門維護公共場所治安秩序。
制止、舉報公共場所中違法犯罪活動的行為，受法律保護。
第二章? 治安責任和治安安全條件
第七條? 公安機關應當履行下列治安職責：
（一）維護公共場所治安秩序，預防、制止危害社會治安秩序的行為；
（二）指導和督促公共場所經營者落實各項安全保衛措施；
（三）對公共場所依法進行治安安全檢查，發現隱患，及時提出整改意見并督促整改；
（五）法律、法規規定的其他治安職責。
第八條? 公共場所按照誰主辦誰負責、誰經營誰負責的原則，實行治安責任制。公共場所的法定代表人和經營負責人是治安責任人。
第九條? 公共場所經營者應當依法經營，不得從事法律、法規禁止的活動。
公共場所經營者發現在公共場所活動的人員有違法犯罪行為的，應當采取適當措施予以制止，并立即向當地公安機關報告；公共場所經營者及其從業人員不得為違法犯罪活動提供便利和條件，不得為違法犯罪人員通風報信。
本條例所稱公共場所經營者包括企業和個體工商戶。
第十條? 公共場所的設立和經營，應當具備下列治安安全條件：[page]
（一）消防安全符合規定要求；
（二）備有應急照明裝置，出入口通道暢通，在醒目位置張貼安全須知；
（四）容納的人員不得超過核定人數；
（五）根據安全保衛需要，建立治安保衛制度，落實治安保衛力量和措施；
（六）法律、法規規定的其他治安安全條件。
第十一條? 娛樂、服務場所除符合本條例第十條規定外，還應當具備下列條件：
（二）營業場所核定人數的人均面積不得低于二平方米；
（五）娛樂場所和按摩服務場所應當配備保安人員，保安人員數量不得少于核定人數的百分之二。
法律、行政法規對娛樂、服務場所的法定代表人、經營管理人員有從業限制的，從其規定。
第十二條? 游泳場、館除符合本條例第十條規定外，還應當具備下列條件：
（二）設有廣播設施、貴重物品寄存室和能夠通觀全場的救護觀察臺；
（三）夜間營業的游泳場所水面燈光亮度不得低于八十勒克司；
（五）配有必要的救生人員、設施、器材和醫療救護人員，天然游泳場所還應當配備相應的救生船艇。
第十三條? 游覽、游樂場所除符合本條例第十條規定外，還應當具備下列條件：
（一）有分開設置的出入口通道；
（二）危險地段、水域設有安全標志和防護設施；
（三）設有廣播設施，配有必要的救生人員和設備。
沒有安全保障的區域，不得開展游覽活動。
第十四條? 舉辦大型文體、商貿以及慶典、會展等活動（以下稱大型活動），應當具備下列治安安全條件：
（一）活動場所符合國家消防安全規定要求并經消防安全檢查合格；
（二）活動中心現場和外圍人員疏散通道暢通；
（四）根據大型活動的性質和安全保衛工作需要配備一定數量的保安人員，在室內舉辦的活動一般不少于每場參加人數的百分之一，在室外舉辦的活動一般不少于每場參加人數的百分之二。
第十五條? 公安機關應當向社會公布有關公共場所治安安全條件，并書面提供給工商行政管理部門。公共場所經營者在申請注冊登記時，可以向工商行政管理部門索取，也可以直接向所在地公安派出所索取。
第三章? 監督管理[page]
第十六條? 設立本條例第二條第一款第（一）項至第（四）項規定的營業性公共場所的，經營者應當在領取營業執照后五個工作日內，書面告知所在地公安派出所，并提供下列材料原件及復印件：
（一）營業執照；
（二）治安責任人的身份證件；
（三）所處環境方位和內部結構平面示意圖。
前款規定的公共場所變更名稱、地址、法定代表人或者經營負責人、經營范圍以及其他重要事項的，經營者應當在變更后三個工作日內按照前款規定書面告知所在地公安派出所。
娛樂、服務場所應當如實登記雇用從業人員的基本情況和變動情況，并應當在雇用或者變動后三個工作日內書面告知所在地公安派出所。
第十七條? 公安派出所接到本條例第十六條第一款、第二款規定的書面告知后，應當在五個工作日內進行治安安全條件檢查。發現不具備條件的，應當書面通知經營者予以改正。
第十八條? 舉辦大型活動，每場參加人數在五百人以上一萬人以下的，舉辦者應當向所在地縣級公安機關書面申請；每場參加人數在一萬人以上的，舉辦者應當向所在地設區的市公安機關書面申請；跨地區舉辦的，舉辦者應當按照上述人數的規定，向共同的上一級公安機關書面申請。
變更活動地點和內容的，舉辦者應當按照前款規定，重新提出書面申請。
第十九條? 大型活動的舉辦者在書面申請的同時，應當提交下列材料原件及復印件：
（一）活動方案和說明；
（二）活動的安全保衛工作方案、應急預案；
（三）活動場地的方位圖、內部示意圖；
（四）法律、法規和規章規定須經有關主管部門批準的，應當提交批準文件。
個人申請舉辦大型活動的，還應當提交申請人及相關工作人員的合法身份證件。
第二十條? 公安機關應當在接到舉辦大型活動的書面申請后二十日內，作出許可或者不予許可的決定，并書面通知舉辦者，同時將決定書面抄送安全生產監督部門。不許可的，應當說明理由。逾期不書面通知的，視為許可。
大型活動舉辦過程中發生緊急情況時，公安機關應當依照有關規定及時采取應急措施，直至責令停止活動，主辦單位和參加活動的人員應當服從。
大型活動未經公安機關許可，場地管理者不得將場地提供給舉辦者使用。
第二十一條? 公安機關應當依法開展公共場所的治安檢查。執行公務的人民-警-察對公共場所進行治安檢查時，應當出示由省公安機關統一印制的《江蘇省公共場所治安管理檢查證》，對檢查情況作出書面記載，并遵守有關執法、執勤規范。
接受治安檢查的單位和個人，應當配合公安機關的工作，不得拒絕和阻撓。
第二十二條? 公安機關及其人民-警-察不得開辦娛樂、服務場所；不得參與或者變相參與娛樂、服務場所的經營管理活動；不得利用職權為他人從事公共場所經營活動謀取利益。
第二十三條? 公安機關應當推行技術防范、信息化管理等科技手段，提高治安管理效能。
第二十四條? 有關部門應當相互配合、互通信息，發現公共場所有違法行為，依法屬于其他職能部門查處范圍的，應當及時通報相關職能部門。
第四章? 法律責任[page]
第二十五條? 對違反本條例的行為，法律、行政法規有處罰規定的，從其規定。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條? 公共場所經營者違反本條例第十條第（二）項和第（五）項、第十一條第（四）項、第十二條第（一）項和第（二）項、第十三條第一款第（一）項至第（三）項、第十六條規定的，由公安機關責令限期改正；逾期未改正的，給予警告，并可以視情節輕重處二百元以上二千元以下罰款。
第二十七條? 娛樂、服務場所經營者有下列情形之一的，由公安機關責令限期改正，給予警告；逾期未改正的，責令停業整頓，并可以視情節輕重處一千元以上一萬元以下罰款。
（一）雇用的從業人員沒有本條例第十條第（三）項規定的證件或者證件不齊全的；
（二）設置的包廂、包間不符合本條例第十一條第（一）項規定的；
（三）容納的人員超過核定人數的；
（四）燈光的設置和亮度不符合規定要求的；
（五）未按規定配備保安人員的。
第二十八條? 違反本條例第十四條規定的，由公安機關責令停止舉辦活動，可以對舉辦者處一千元以上五千元以下罰款；情節嚴重的，處五千元以上一萬元以下罰款。
未經公安機關批準舉辦大型活動的，由公安機關責令停止舉辦活動，屬非經營性活動的，處一千元以上五千元以下罰款；屬經營性活動沒有違法所得的，處五千元以上一萬元以下罰款；屬經營性活動有違法所得的，處一萬元以上三萬元以下罰款，并依法沒收違法所得。
場地管理者違反本條例第二十條第三款規定，將場地提供給舉辦者使用的，處一千元以上五千元以下罰款。
第二十九條? 公共場所經營者及其從業人員違反本條例規定，有下列行為之一的，由公安機關責令公共場所停業整頓，并視情節輕重，處四千元以上二萬元以下罰款；對治安責任人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由公安機關處二百元以上一千元以下罰款。
（一）對發生的違法犯罪活動放任不管、不采取適當措施制止的；
（二）為發生在本單位的違法犯罪活動提供便利和條件的；
（三）為違法犯罪人員通風報信的。
公共場所內發生違法犯罪活動造成嚴重后果，或者多次發生違法犯罪活動，經營者有失職行為的，依照前款規定予以處罰。
第三十條? 公安機關的`人民-警-察違反本條例第二十二條規定，或者在公共場所治安管理中玩忽職守、濫用職權、徇私枉法的，由所在單位或者上級主管部門依法予以行政處分。
第五章? 附則
第三十一條? 本條例公布之前開辦的公共場所不符合本條例規定的治安安全條件的，應當自本條例公布之日起六個月內，采取措施達到本條例規定的條件，并按本條例第十六條的規定書面告知所在地公安派出所。
第一條 為維護我市社會治安秩序，確保公共場所大型群體活動的安全，根據《中華人民共和國治安管理處罰條例》和有關規定，結合本市實際情況，制定本規定。
第二條 凡在本市行政區域內的公園、游樂園、道路、廣場、展覽館、體育館（場）、文化宮（館、站）、會場、廟宇（堂）等公共場所（含水上活動）組織臨時性的，參加人數達一千人以上的大型文藝演出、體育競賽、產品展覽、商品展銷、藝術博覽、游園、集會、咨詢、民俗和宗教等大型群體活動的，適用本規定。
第三條 公安機關是公共場所大型臨時性群體活動治安管理主管部門。
第四條 凡在公共場所舉辦大型臨時性群體活動的主辦單位（人）和場地管理部門必須按照“誰主辦，誰負責”的原則，指定安全責任人，接受公安機關的檢查、指導、監督，按規定落實各項安全防范措施。
第五條 凡舉辦大型臨時性群體活動，必須遵守國家的法律、法規以及城市各項管理規定，保障安全，維護活動場地設施和環境的完好。
第六條 組織大型臨時性群體活動，除黨政軍機關（不含行業主管部門）組織外，主辦單位（人）必須持主管部門批準文件及活動方案在舉行活動的二十天前向所在地的公安分局或縣公安局提出治安管理的書面申請；跨區、縣和參加人數達萬人以上的大型活動應直接向市公安局提出治安管理的書面申請。
第七條 公安機關接到主辦單位（人）書面申請后，應根據維護治安、交通秩序需要，在十五天內作出許可或不許可的決定，并發出決定通知書。
第八條 申辦大型臨時性群體活動在未獲得公安機關批準前，主辦單位（人）或場地管理部門不得發售入場票券。
第九條 對商業性的大型臨時性群體活動，公安機關應預先制定安全保衛工作方案，在活動期間派出警力，協同主辦單位及有關部門共同維護治安、交通秩序，及時處置治安事故和突發事件。
第十條 對商業性的大型臨時性群體活動，主辦單位（人），場地管理部門應按照公安機關的要求，組織足夠的管理人員及雇請相應數量的保安人員，維持活動場地的秩序。公安機關應根據具體情況派出警力，以確保活動的安全。
第十一條 違反本規定的，視情節輕重分別給予以下處罰：
（三）未經批準舉辦大型臨時性群體活動發生傷亡事故，或不按要求落實安全措施以致造成嚴重危害社會治安后果的，依法追究主辦單位、主要負責人和直接責任人的法律責任。
第十二條 當事人對公安機關許可或不許可舉辦大型臨時性群體活動的決定和按本規定第十一條的處罰決定不服的，可在十五天內向處罰機關的上一級公安機關申請復議，受理復議的公安機關應在十五天內作出裁決。不服裁決的，可在接到裁決書之日起十五天內，向當地人民法院提起訴訟。
第十三條 對違反本規定的處罰，由區、縣以上公安機關執行。
第十四條 本規定由廣州市公安局負責解釋。
公共安全管理論文（通用18篇）篇十六
第一條為規范我市行政執法主體，保障和監督行政執法主體依法行使職權，根據有關法律?、法規?的規定，制定本規定。
第二條本市行政執法主體的公告管理適用本規定。但屬國家和省實行垂直領導的行政執法主體除外。
第三條本規定所稱行政執法主體是指依法設立，能夠以自己的名義依法實施行政檢查、行政強制措施、行政處罰、行政強制執行的行政機關、機構和其他組織。
第四條行政執法主體應當在市政府公告的職責和權限內依法實施執法活動。未經公告或者超越公告的職責和權限范圍的執法活動無效。
第五條市人民政府法制工作部門（以下簡稱市法制工作部門）負責行政執法主體公告前的審查工作。
市級行政執法主體由市法制工作部門提出審查意見后報市政府批準公告。
各區行政執法主體由各區人民政府提出審查意見并經市法制工作部門復核后報市政府批準公告。
第六條行政執法主體必須符合下列條件：
（一）依法設立；
（三）能以自己的名義實施行政執法活動并承擔法律責任；
（四）有機構編制部門核定的機構編制和符合條件的執法人員；
（五）有財政部門核撥的經費；
（六）符合法律、法規、規章的其他規定。
第七條行政機關和法律、法規、規章授權的組織提請行政執法主體審查時，應當報送下列材料：
（一）部門或者組織負責人簽署的提請審查的公函；
（二）依法設立行政執法主體的正式文件；
（四）機構編制部門核定機構編制的文件；
（五）行政執法主體公告文本。
第八條市法制工作部門、區政府對提請審查的行政執法主體是否符合本規定第六條規定的條件進行審查，并在受理提請審查后10個工作日內作出審查意見，書面通知提請審查的機關或者組織。
經審查、復核符合規定條件的，市法制工作部門應當在作出審查或者復核意見后10個工作日內提請市政府批準公告。
第九條行政執法主體公告的內容主要包括：
（一）行政執法主體名稱；
（二）執法職責和權限；
（三）主要執法依據；
（四）辦公地址、咨詢和投訴電話。
第十條行政執法主體必須在《深圳市人民政府公報》上進行公告。
行政執法主體在《深圳市人民政府公報》上公告后，相關部門可以將市政府批準的公告文本在本市政府信息網或者其他媒體上公布。
第十一條行政執法主體公告后發生下列情形的，必須重新提請審查和公告：
（一）行政執法主體發生分立；
（二）行政執法主體發生合并；
（三）行政執法主體名稱變更；
（四）行政執法依據變更；
（五）行政執法職責和權限變更。
第十二條發生本規定第十一條規定的情形的，有關部門應在規定該情形的法律、法規、規章或正式文件生效日后15個工作日內，按照本規定第七條的要求提請市法制工作部門或者區政府進行審查，市法制工作部門或者區政府按照本規定第八條處理。
行政執法主體發生第十一條第（一）項情形的，由分立后的機關或組織提請審查；發生第十一條第（二）項情形的，由新成立的機關或組織提請審查；發生第十一條第（三）、（四）、（五）項情形的，由原提請審查的機關或組織提請審查。
行政執法主體的辦公地址、咨詢和投訴電話發生變更的，由原提請審查的機關或者組織直接提請市政府辦公廳在《深圳市人民政府公報》上公告。
第十三條行政執法主體經市政府批準后，市政府辦公廳應當自批準之日起15個工作日內將行政執法主體公告文本在《深圳市人民政府公報》上公告。
第十四條行政機關可以在其法定職責和權限內，依法委托符合本規定第十五條規定條件的組織實施行政執法活動。
委托機關對受委托組織實施委托范圍內的執法活動進行監督，并對該活動的后果承擔法律責任。
受委托組織應當在委托范圍內，以委托機關的名義實施行政執法活動，不得再委托其他組織或者個人實施。
委托機關在委托期間不再行使已經委托給受委托組織的行政執法權。
第十五條受委托實施行政執法活動的組織必須符合下列條件：
（一）是依法設立的管理公共事務的事業組織；
（二）有符合條件的執法工作人員；
（四）符合法律、法規、規章的其他規定。
第十六條行政機關委托符合條件的組織實施行政執法活動，應當與受委托組織訂立委托行政執法協議書。委托行政執法協議書應當載明下列事項：
（一）委托機關和受委托組織的名稱、地址；
（二）委托機關的執法依據；
（三）委托的執法事項和權限；
（四）委托的期限；
（五）受委托組織的執法經費來源；
委托行政執法的期限不得超過五年。
委托行政執法協議書必須由雙方法定代表人簽署并加蓋雙方單位的印章。
第十七條行政機關應當在與受委托執法組織訂立委托行政執法協議書后10個工作日內，將委托事宜提請市法制工作部門或者區政府審查。提請審查時，應當提供以下材料：
（一）行政機關負責人簽署的提請審查的公函；
（二）受委托組織設立的正式文件；
（三）委托行政執法協議書；
（四）受委托組織執法人員名單和執法經費來源證明；
（五）受委托執法組織的公告文本。
第十八條市法制工作部門、區政府對委托行政執法的必要性和合法性進行審查，并在受理提請審查后10個工作日內作出審查意見，書面通知提請審查的機關。
經審查、復核確有必要且符合規定條件的，市法制工作部門應當在作出審查或者復核意見后10個工作日內提請市政府批準公告。
第十九條委托行政執法期限屆滿后，如果需要繼續委托的，委托機關應當在委托期限屆滿前一個月內與受委托組織重新訂立委托行政執法協議書，并按照本規定提請審查和批準公告。
第二十條委托機關發現受委托組織違反委托協議或者違法實施委托執法活動的，應當責令改正；情節嚴重的，可以撤銷委托。
第二十一條任何組織和個人有權對違反本規定實施行政執法活動的行政機關、機構或者組織，向市法制工作部門和市監察部門進行投訴和提出意見。
第二十二條市法制工作部門發現未按本規定批準公告的行政機關、機構或者組織實施行政執法活動的，應當立即將有關情況向市政府報告，由市政府責令該行政機關、機構或者組織停止實施執法活動。
第二十三條對違反本規定實施行政執法活動的行政機關、機構或者組織的負責人和直接責任人，由市監察部門依法追究行政過錯責任。
第二十四條市政府每年向社會公布本市行政執法主體和受委托執法的組織的名錄。
第二十五條本規定自2003年8月1日起施行。
本規定發布前已經實施執法活動的行政執法主體和受行政機關委托實施執法活動的組織的審查和批準公告，應當自本規定發布之日起六個月內完成。
第二條??我省行政區域內國家機關、社會團體、企業事業單位及其他經濟組織（以下統稱單位）的安全技術防范適用本規定。
第三條??本規定所稱公共安全技術防范，是指適用安全技術防范產品和設施，預防和制止違法犯罪行為，維護公共安全的活動。?公共安全技術防范產品（以下簡稱技防產品）包括用于安全檢查、防盜報警、出入口的防護和控制、電視防范監控的產品，以及國家規定屬于技防產品的其他產品。?公共安全技術防范設施（以下簡稱技防設施）是指綜合運用技防產品所組成的安全防范系統。
第四條??公安機關是公共安全技術防范的主管部門。?建設、工商行政管理、質量技術監督等行政管理部門在各自職責范圍內協助公安機關做好公共安全技術防范工作。
第五條??技術防范范圍內的新建、改建、擴建工程應當包括技防設施建設，所需經費列入工程預算。
第六條??下列場所、部位必須設置技防設施：?（一）機場、車站、碼頭的重要部位；?（二）廣播電臺、電視臺、有線電視臺。電信樞紐的重要部位；?（三）武器庫、彈藥庫；?（四）生產、存放危險物品的場所或者部位；?（五）集中存放國家秘密信息、檔案、資料的場所或者部位；?（六）核設施和核材料生產、儲存場所或者部位；?（七）國家戰略物資儲備庫、國家尖端產品儲備庫、各類重要物資儲存場所；?（八）國家重點科研機構和國防科研生產試驗等單位的要害部位或者場所；?（九）展銷、存放具有重要科學技術價值或者具有昂貴經濟價值的物品、文物的場所及部位；?（十）黃金、珠寶，貨幣及有價證券的生產或者儲存場所的重要部位，金融機構營業場所、金庫等要害部位。其他集中儲存現金的部位；?（十一）運鈔車和運送珍貴文物的車輛；?（十二）供電、供水、供氣、供油和集中供熱單位的要害部位；?（十三）省以上公安機關認定應當安裝技防設施的其他場所和重點部位。
第七條??設置技防設施的單位應當建立技防設施的使用和保護制度，保證設施安全可靠、正常運行；安裝的報警設施，有條件的應當與當地公安機關或者保衛部門聯網。
第八條??凡在我省行政區域內從事技防設施設計、施工的單位，已取得建設部門頒發的資質證書的，必須到公安機關備案；其中專門從事技防設施設計、施工的單位在到建設部門辦理專項證書手續前，應當到公安機關辦理審查手續：?（一）在省工商行政管理部門進行登記注冊的單位和省外單位，到省公安機關備案或者辦理審查續；?（二）在市、縣（臺縣級市、區，下同）工商行政管理部門進行登記注冊的單位，到所在地市公安機關備案或者辦理審查手續；?（三）境外單位，向省公安機關提出申請，報公安部批準。
第九條??技防設施設計方案必須符合國家有關安全技術防范行業標準和規定。建設單位應當將技防設施設計方案按以下規定送公安機關審批：?（一）二級以上風險等級或者總投資額為人民幣50萬元以上的`，由省公安機關批準；?（二）三級風險等級或者總投資額不足人民幣50萬元的，由市公安機關批準，報省公安機關備案。
第十條??重點場所、要害部位的技防設施施工，必須按照國家有關規定委托境內單位承接。
第十一條??承擔技防設施施工的單位必須遵守下列規定：?（一）按照技防設施設計方案施工；?（二）為技防設施建設單位保守秘密；?（三）對從事技防設施施工人員進行審查，并將審查材料存檔。
第十二條??技防設施竣工后，必須經原審批公安機關會同有關部門驗收，必要時可聘請有關專家參加。?未經公安機關驗收或者驗收不合格的技防設施，不得投入使用。
第十三條??公安機關應當對技防設施的使用情況加強監督檢查。檢查不合格的技防設施不得繼續使用。
第十四條??生產技防產品，已經在工商行政管理部辦理有關手續的，應當到當地市公安機關備案，由市公安機關報省公安機關備案。
第十五條??申請生產技防產品，必須具備下列條件：?（一）產品有國家標準、行業標準或者地方標準，沒有上述標準的，必須制定企業標準，并報省質量技術監督部門和省公安機關備案；?（二）產品經省公安機關抽樣送國家認可的檢測機構檢測合格；?（三）產品通過省以上公安機關組織的生產定型鑒定或者檢測鑒定；（四）無線報警裝置使用的頻點，必須經當地無線電管理機構批準。?具備上述條件的，到當地公安機關提出生產申請，到省公安機關辦理有關手續。
第十七條??公安機關辦理有關手續，應當對辦理程序和時限實行公示。?
第二十二條??從事安全技術防范管理工作的人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條??本規定自?1999年10?月l日起施行。
公共安全管理論文（通用18篇）篇十七
隨著我國國民經濟的快速發展，以及航空運輸業迅速擴大，航空運輸也成為了常見的交通方式之一，由于航空運輸的模式是在空中飛行，這樣就受天氣環境因素的影響較大。所以，近些年來看，航空安全問題越來越被大家所關注。航空運輸業迅速發展的同時航空的安全問題也逐漸凸現出來，特別是民航的安全問題，基于此種情況，作者針對制約民航空中交通管理安全運行的因素提出自己的幾點淺見。
1空中交通管理的含義。
利用通信、導航技術和監控手段對飛機飛行活動進行監視和控制，以便保證飛行安全和飛機有秩序的飛行。在飛行路線經過的空域劃分不同的管理空域，包括航路、飛行情報管理區、進近管理區、塔臺管理區、等待空域管理區等等，并按管理區的不同使用不同的雷達設備。同時在管理空域內進行間隔劃分，飛機間的水平和垂直方向的間隔構成空中交通管理的基礎。由導航設備、雷達系統、二次雷達、通信設備、地面控制中心組成空中交通管理系統，從而完成監視、識別、導引覆蓋區域內的飛機的工作。
2我國針對空中交通管理的現狀采取的措施。
和發達國家的空中交通管理制度相比，中國的空中管理制度還不夠完善，同時關于空中管理的技術手段還有待提高，并且對空中管理制度的評價機制還未健全。基于此種情況，我國針對空中交通管理的現狀采取了一些措施，具體如下。
2.1引進發達國家先進的空中交通管理設備。
發達國家的空中管理經驗比我國的空中管理經驗要成熟很多，自然設備上也比我國的設備要先進很多，同時，發達國家的科學技術水平也比我國的科技水平高出來很多，所以，直接引進發達國家先進的空中交通管理設備，是提升我國空中交通管理設備先進程度的方法之一，同時也加速了我國空中交通管理能力的提升。
2.2學習并借鑒發達國家成熟的空中交通管理制度，逐步完善我國的空中交通管理制度。
發達國家的空中管理制度建立的時間比我們國家空中管理制度的建立早了很多年，所以無論是技術還是經驗都比我們成熟很多。所以，學習發達國家成熟的空中交通管理制度，是完善我國的空中交通管理制度的捷徑之一，從而使我國的空中管理能力得到逐步地提高。
我國的空中管理設備大部分都是引進自發達國家的先進技術和設備，由于本國自行生產的空中管理的設備的技術還不成熟，所以我們只有依賴發達國家的產品，但是在我們使用發達國家的空中管理設備同時我們也受到了諸多的限制，比如，不同的語言系統造成對我國的工作人員對其產品的理解不夠透徹，不能夠很好的運用，同時，發達國家對于核心的技術都是采用保密措施的。由此可見，加大我國空中管理的科學技術的研究的力度，爭取早日研發出屬于自己的空中管理的高科技設備，是提升我國空中管理能力的必經之路。
3制約民航空中交通管理安全運行的因素。
民航空中交通安全管理是一個紛繁復雜、難度系數非常高同時又是不能有絲毫失誤的工作。因為制約著民航空中交通管理安全的因素有很多，比如：天氣因素、溝通問題、飛機的檢修問題等等，但是只要有一個不良因素的存在都會為民航空中交通管理埋下不安全的隱患，下面是對制約民航空中交通管理安全運行因素的詳細敘述。
3.1天氣因素。
良好的飛行環境是飛機得以安全航行的基礎，所以天氣環境的好壞是制約民航航空中交通管理安全運行的最主要因素。所以，如果沒有良好的天氣和適宜飛機飛行的環境，即便有再先進的空中管理設備，再高超的駕駛員的駕駛水平，也是毫無用處，不能航行的。
3.2航行中的機組人員和地面的工作人員溝通不暢。
飛機在飛行過程中一定要和地面的工作人員時刻保持聯系，以確保地面對飛行中的飛機各方面的情況都能清楚掌握。有時，由于飛機機器設備的故障或惡劣的天氣環境，都會導致通訊信號的不良，從而使機組人員無法和地面的工作人面進行有效的溝通，使處在危險中航行的飛機不能得到專業的指揮，也無法通過地面工作人員的信息傳送了解地面的環境，這也是制約航空中交通管理安全運行的因素之一。
3.3飛機檢修人員的專業技術水平。
飛機都是要定期進行檢修的，所以工作人員的專業技術水平就決定了飛機的檢修質量，如果飛機檢修人員的專業技術水平過低的話，就會給飛機的安全飛行埋下了不安全的隱患。所以，飛機檢修人員的專業技術水平也是制約民航空中交通管理安全運行的因素之一。
3.4駕駛人員的身心健康水平。
文章主要側重駕駛員的心理健康程度對安全駕駛的影響，因為但凡能成為駕駛員，身體一定都是非常健康的，因為駕駛工作是一項十分耗體力的工作，如果身體素質不行，就無法勝任這項工作。由于駕駛人員如果存在心理問題不容易被發現，所以，這才是飛機不安全航行埋下了隱患的因素。近些年來，因為駕駛員的心理問題引發了很多飛機的安全事故，沒有給人民的人身安全提供有效的保障。由此可見，駕駛人員的身心健康水平也是制約航空中交通管理安全運行的因素之一。
3.5對地面工作人員的管理制度不夠完善。
航行中的飛機是通過無線信號和地面進行聯絡的，盡管科技再先進，信號的終端也都是需要人工進行操作，但凡人工操作就難免會出現失誤。而在所有的航空事故中，因為工作人員的操作不當而引起的航空事故也占據了一定的比例。因為地面的工作人員要對機組人員進行時時追蹤，所以，就要求地面的工作人員在工作的過程中不得有絲毫的馬虎，精神要高度集中。然而在實際的工作中，由于地面的工作人員覺得已經對這些工作內容非常嫻熟，從而每天麻木地處理工作中的事宜。所以，民航的管理人員要經常對地面的工作人員進行安全知識方面的培訓，提升他們的安全意識，同時要完善對地面的工作人員的管理制度，加大懲罰力度，使地面工作人員的薪資和工作成果相掛鉤，這樣才能端正地面員工的工作態度，使地面的工作能夠有序有效的展開，減少航空事故的發生，為飛機乘客提供安全保障。
4結束語。
總而言之，要想民航空中管理能夠安全運行，不僅要分析制約民航空中管理安全運行的因素，比如，天氣因素、和地面溝通問題、飛機的檢修問題以及地面工作人員管理的問題等等，因為只有了解這些因素，我們才能對這些引發飛機安全事故的因素加以防范，減少航行事故的發生。同時，我們也要向發達國家學習先進的空中管理經驗，同時引進發達國家的先進的空中管理設備，只有這樣促進我國民航空中管理的安全運行，才能為我國人民的人身財產安全提供有力保障。
文檔為doc格式。
公共安全管理論文（通用18篇）篇十八
為加強xx花園的管理。維護全體業主和物業使用人的合法權益及我物業管理公司的權益，維護公共環境和秩序，保障物業的安全與合理使用，根據國家有關物業管理的法規政策制定本制度。物業管理人員及全體業主、物業使用人均自覺遵守。
（一）物業管理公司的權利和義務。
1）物業管理公司根據有關法規，結合實際情況，制定小區管理辦法；
2）依照物業管理合同和管理辦法對住宅小區實施管理；
3）依照物業管理合同和有關規定收取管理費用；
4）有權制止違反規章制度的行為；
5）有權要求業主會協助管理；
6）有權選聘專營公司（如清潔公司、保安公司等）承擔專項管理任務；
7）可以實行多種經營，以其收益補充小區管理費用。
1）履行物業管理合同，依法經營；
2）接受管委會和住宅小區內居民的監督；
3）重大的管理措施提交物業管理委員會審議，并經管委會認可；
4）接受房地產行政主管部門、有關行政主管部門及住宅小區所在地人民政府的監督指導。
（二）業主會的權利和義務。
1、管委會的權利。
2）決定選聘或續聘物業管理公司；
3）審議物業管理公司制定的年度管理計劃和小區管理服務的重大措施；
4）檢查、監督各項管理工作的實施及規章制度的執行。
2、管委會的義務。
2）協助物業管理公司落實各項管理工作；
3）接受住宅小區內房地產產權人和使用人的監督；
4）接受房地產行政主管部門、各有關行政主管部門及住宅小區所在地人民政府的監督指導。
（三）物業管理費用的收繳及管理。
2）物業管理服務收費根據提供的服務性質，特點等不同情況，分別實行政府定價和經營者定價。
為物業產權人、使用人提供的公共衛生清潔、公共設施的維護保養和保安、綠化等具有公共性服務，以及代收代繳水電費，實行政府定價或政府指導定價。
凡屬物業產權人、使用人個別需求提供的特約服務除政府物價部門規定有統一標準者外，服務收費實行經營者定價。
業主使用本物業內有償使用的文件化娛樂體育設施和停車場等公用設施、場地時，應按規定繳納費用。
3）物業公司將定期（6個月）向廣大住戶公布收費的收入和支出的帳目，公布物業管理年度計劃和小區管理的重大措施，接受小區管委會或物業產權人、使用人的監督。
（四）房屋及維修管理。
1、房屋外觀完好、整潔；
2、小區內組團及棟號有明顯的標志及引路方向平面圖；
3、房屋完好率98％以上；
4、無違反規劃的私搭、亂建現象；
6、房租、水、電、氣等各項費用，實行便民統一代收代繳，收繳率達98％以上；
7、房屋維修及時率達98％以上，合格率達100％，并建立回訪制度和訪問記錄；
8、房屋資料檔案齊全、管理完善，并建立住房居住檔案，住房所在棟號、門號、房號清晰隨時可查。
（五）設備管理。
1、小區電梯按規定時間運行；
3、消防系統設備安好無損，可隨時啟用；
4、鍋爐供暖、煤氣，燃氣運行正常。北方地區冬季供暖，居室內溫度不低于16攝氏度。
（六）市政公用設施的管理。
1、小區內公共配套服務設施完好，不得隨意改變其用途；
2、供水、供電、通訊、照明設備實施齊全，工作正常；
3、道路通暢，路面平坦；
4、污水排放通暢；
5、交通車輛管理運行有序，無亂停放機動車，非機動車；
6、人為造成公共設施設備或其他業主設施設備損壞，由造成損壞責任人負責修復或賠償經濟損失。
（七）綠化管理。
1、公共綠地、庭院綠地和道路兩側的花壇、樹木合理分布；
2、本小區公共綠地人均1平方米以上；
3、綠地管理及養護實施落實，無破壞、踐踏及隨意占用現象。
（八）環境衛生管理。
1、小區內環衛設施完備，設有垃圾箱、垃圾轉運站等保潔設備；
2、小區實行標準化清掃保潔、垃圾日產日清；
3、不得違反規定飼養家禽、家畜及寵物；
4、房屋的公共樓梯、護欄、走道、地下室等部位保持清潔，不得隨意堆放雜物和占用；
5、居民日常生活所需商業網點管理有序，無亂設攤點、廣告牌，亂貼、亂畫現象；
6、自覺維護公共場所的秩序。
（九）秩序維護管理。
1、小區基本實行封閉式管理；
2、小區實行24小時秩序維護制度；
3、保安人員有明顯的標志、工作規范、作風嚴謹；
4、危及住戶安全處設有明顯的標志；
5、加強安全防范意識，自覺遵守有關安全防范的規章制度，做好防火防盜工作，確保家庭人身財產安全。
（十）社區文化。
4、本物業管理公司將積極配合街道、辦事處、居委會、派出所開展的各項工作；
5、小區居民應支持和配合物業公司搞好活動；
6、物業公司將及時對活動進行反饋，做好評價，滿意率達95%以上。
（十一）在物業管理區域范圍內，不得有下列行為：
2、對房屋的內外承重墻、梁、柱、板、陽臺進行違章鑿、拆、搭、建；
4、損壞、拆除或改造供電、供水、供氣、供暖、通訊、有線電視、排水、排污、消防等公用設施：
5、隨意堆放雜物、丟棄垃圾、高空拋物；
6、違反規定存放易燃、易爆、劇毒、放射性等物質和排放有毒、有害、危險物質等；
7、踐踏、占用綠化用地，損壞、涂畫園林建筑小品；
8、在公共場所、道路兩側亂設攤點；
9、影響市容觀瞻的亂搭、亂貼、亂掛、設立廣告牌；
10、隨意停放車輛；
11、聚眾喧鬧、噪聲擾民等危害公共利益或其他不道德的行為；
12、違反規定飼養家禽、家畜及寵物；
13、法律、法規及政府規定禁止的其他行為。