為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案屬于計(jì)劃類文書的一種。方案書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄桨改兀恳韵率切【帪榇蠹沂占姆桨阜段模瑲g迎大家分享閱讀。
主題信訪維穩(wěn)失控方案范本一
一、成立信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):吳開洪(縣人大常委會(huì)副主任)
執(zhí)行副組長(zhǎng):張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)
副組長(zhǎng):鄭如剛(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng))
陳紅兵(副書記,扶貧工作分管領(lǐng)導(dǎo))
毛盛杜(副鎮(zhèn)長(zhǎng),信訪工作分管領(lǐng)導(dǎo))
成 員:全鎮(zhèn)幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、駐村工作組組長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鄭輝兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在綜治辦。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)信訪維穩(wěn)應(yīng)急處置組。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
(2)決定事件處置決策和應(yīng)對(duì)措施,指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位組織實(shí)施。
(3)決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。
(4)對(duì)在預(yù)防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門和責(zé)任人員,依法依紀(jì)追究其責(zé)任。
三、應(yīng)急處置組分工及職責(zé)
應(yīng)急處置按照黨委成員所聯(lián)系片不變的原則共分為四組,主要負(fù)責(zé)在迎檢期間信訪維穩(wěn)工作,要采取切實(shí)有效的措施把片區(qū)內(nèi)矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準(zhǔn),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早化解,確保迎檢期間不出現(xiàn)一例纏訪、鬧訪事件。
(一)第一組
組 長(zhǎng):張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)
副組長(zhǎng):劉洳君(鎮(zhèn)紀(jì)委書記)
責(zé)任區(qū)域:玉龍村、火井村、響灘村、勇躍村、永遠(yuǎn)村、群利村。
(二)第二組
組 長(zhǎng):張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)
副組長(zhǎng):陳紅兵(鎮(zhèn)組織書記)
責(zé)任區(qū)域:群英村、黃連壩村、永久村、王家莊村、白鶴村、鐘鳴村。
(三)第三組
組 長(zhǎng):張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)
副組長(zhǎng):蔣克兵(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
責(zé)任區(qū)域:金獅村、榮光村、任家庵村、雙勝村、火紅村、十一村。
(四)第四組
組 長(zhǎng):張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)
副組長(zhǎng):毛盛杜(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
責(zé)任區(qū)域:老墳嘴村、新民村、龍王廟村、高升村、競(jìng)賽村、果園村。
四、責(zé)任追究
即日起接到信訪維穩(wěn)線索后,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到位,組織做好矛盾化解及穩(wěn)控工作,采取人盯人的辦法,果斷處置。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的通知,沒有按要求在規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)采取相關(guān)措施的;對(duì)不重視信訪維穩(wěn)工作,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),不認(rèn)真履行職責(zé)的;對(duì)工作方法簡(jiǎn)單,不認(rèn)真解決上訪人員反映的問題,穩(wěn)控不力,導(dǎo)致影響省檢評(píng)估驗(yàn)收無法正常開展工作造成惡劣影響的,領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)情況建議鎮(zhèn)紀(jì)檢組進(jìn)行責(zé)任“倒查”,對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)令相關(guān)責(zé)任人到紀(jì)檢組說明情況并做出檢查,向黨委專題匯報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
主題信訪維穩(wěn)失控方案范本二
20xx年我街道信訪工作在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的大力支持下,牢固樹立信訪工作無小事,群眾利益無小事的思想,在信訪情景復(fù)雜、任務(wù)繁重、工作難度增大的情景下,應(yīng)對(duì)巨大的信訪壓力,特殊的信訪局面,不回避、不退卻、不推諉,始終圍繞黨工委的工作中心,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,信訪工作取得了較好地成績(jī)。
一年來我辦共受理群眾來信來訪19批47人次,其中市交辦案2件4人次,區(qū)信訪局批辦案14件28人次,湖南紅網(wǎng)調(diào)查函1件,蒸湘門戶網(wǎng)站調(diào)查函5件。現(xiàn)已處理好16件信訪案,及時(shí)受理信訪案件,督查督辦到位,按時(shí)辦結(jié)。對(duì)一時(shí)沒有政策依據(jù),不能解決的做到及時(shí)給予信訪人進(jìn)行解釋說明。赴省進(jìn)京上訪控制在零指標(biāo),各重點(diǎn)工程未出現(xiàn)重大矛盾糾紛,街道轄區(qū)內(nèi)堅(jiān)持了穩(wěn)定祥和的社會(huì)治安局面。回顧一年來工作我們的主要作法是:
隨著改革深化和利益格局的調(diào)整,社會(huì)矛盾日益增多,信訪工作也遇到了許多新情景、新問題。應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)和繁重的維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)。街道黨工委、辦事處進(jìn)一步深化了對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),把信訪工作納入重要議事日程,多次在黨政聯(lián)席會(huì)議上研究加強(qiáng)信訪工作的措施,將突出的矛盾糾紛及群體性突發(fā)事件解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的指示精神,結(jié)合街道實(shí)際,街道黨工委、辦事處認(rèn)真討論研究,明確任務(wù)和工作目標(biāo)。提出“小事不出村(居)委會(huì),大事不出街道”的工作要求,將越級(jí)上訪、出格上訪和赴區(qū)以上團(tuán)體上訪控制在區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)內(nèi),嚴(yán)格實(shí)行信訪穩(wěn)定工作“一票否決制”。
認(rèn)真開展“三大”走訪活動(dòng),加大矛盾糾紛化解力度。今年我們以“三大”走訪活動(dòng)為契機(jī),對(duì)街道非正常上訪人員和信訪老戶進(jìn)行了梳理,召開了專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,同時(shí)按照上級(jí)的要求和統(tǒng)一部署,多措并舉,多方聯(lián)動(dòng),逐案進(jìn)行化解攻堅(jiān),努力做到訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處置到位,確保實(shí)現(xiàn)化解目標(biāo),創(chuàng)造出更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
對(duì)群眾來信,著重把好三個(gè)關(guān):一是呈報(bào)閱批關(guān)。所有來訪信件全部呈報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)閱批,盡快落實(shí),由街道班子直接包案。二是案件處結(jié)關(guān)。初信抓“快辦”,做到一次性處結(jié),避免重復(fù)信訪;重復(fù)信抓“細(xì)辦”,找準(zhǔn)癥結(jié),分理信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復(fù)。三是答復(fù)口徑關(guān)。有些來信反映的問題比較復(fù)雜敏感,我們?cè)诖饛?fù)時(shí)注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)構(gòu)成明確意見,必須不折不扣貫徹落實(shí)。對(duì)群眾來訪,我們仔細(xì)聽取其反映的問題,做好詳細(xì)記錄。對(duì)上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據(jù)有關(guān)政策,耐心解答所提出的問題,區(qū)別不一樣情景,有針對(duì)性地做說服教育工作,疏導(dǎo)來訪人員心態(tài)。
一是堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動(dòng),多管齊下,全面排查,全力調(diào)處,努力做到對(duì)不穩(wěn)定因素和群體性突發(fā)事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實(shí)把各類問題化解在本辦,解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決遏制到市赴省進(jìn)京團(tuán)體上訪和群體性突發(fā)事件的發(fā)生,維護(hù)了街道和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
街道在對(duì)每個(gè)重點(diǎn)人員都落實(shí)了“五包一”職責(zé)制,并落實(shí)了相應(yīng)的管控措施。街道主要領(lǐng)導(dǎo)及各社區(qū)(村)都按照“五包一”的工作要求,加強(qiáng)穩(wěn)控措施和工作方案的落實(shí)。在春節(jié)前夕,街道組織對(duì)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了走訪慰問,與他們應(yīng)對(duì)面的交流談心,了解他們的家庭生活和工作情景,加強(qiáng)了宣傳和疏導(dǎo)工作。尤其在“十八大”信訪工作異常維護(hù)期,街道黨工委、辦事處更是要求各社區(qū)(村)對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行24小時(shí)的管控,加強(qiáng)信息收集,及時(shí)掌握他們的動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)外出和去向不明及時(shí)報(bào)告,確保不出現(xiàn)任何問題。
一年來我街道的信訪工作雖取得了必須的成績(jī),但隨改革開放的不斷深入,一些矛盾還將相繼出現(xiàn),企業(yè)改制、征地拆遷、村民建房、生活困難等方面的問題還將發(fā)生,我們將進(jìn)一步再接再厲,努力做工作。發(fā)揚(yáng)“站起來當(dāng)傘,替群眾遮風(fēng)擋雨,俯下去做牛,為人民鞠躬盡瘁”的精神,立足“深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事”的原則,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),開拓進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),勤奮、扎實(shí)努力工作,進(jìn)一步在實(shí)踐中探索新形勢(shì)下信訪工作的新途徑,為我街的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展再作出新的貢獻(xiàn)。
主題信訪維穩(wěn)失控方案范本三
(一)深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局充分認(rèn)識(shí)作好信訪維穩(wěn)工作的重要性和必要性,牢固樹立了大信訪、大服務(wù)的觀念,強(qiáng)化了政治意識(shí)、大局意識(shí)和職責(zé)意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全了信訪機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)了信訪工作人員,落實(shí)了專人具體抓,實(shí)行了目標(biāo)管理考核,使信訪工作真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、措施有力、職責(zé)落實(shí)。
(二)健全機(jī)制,落實(shí)職責(zé)。一是嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)制度,使信訪工作真正構(gòu)成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,信訪人員具體抓,全局上下一齊抓的工作格局。二是堅(jiān)持了“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理,誰主管,誰負(fù)責(zé)和屬地管理”的原則,將信訪工作職責(zé)及任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到了單位和干部職工中,使信訪維穩(wěn)工作做到了職責(zé)到人、任務(wù)到人,層層有人抓、事事有人管、件件有著落。
(三)完善制度,夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持把加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)建設(shè),不斷提高信訪工作本事和水平作為首要任務(wù)來抓,結(jié)合我局信訪維穩(wěn)工作實(shí)際,印發(fā)了《涇陽縣交通運(yùn)輸局紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作要點(diǎn)》,使我局信訪工作制度更趨完善,基礎(chǔ)更加扎實(shí),任務(wù)更加明確,措施更加有力,全面推進(jìn)了我局信訪工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。
(一)開展“接訪下訪”活動(dòng),強(qiáng)化源頭預(yù)防。我局加大了《信訪條例》的宣傳貫徹力度,認(rèn)真引導(dǎo)群眾依法有序信訪,有效防止和減少了盲目信訪、越級(jí)信訪。深入開展了信訪“接訪下訪”活動(dòng),建立和完善了“縱向到底、橫向到邊、分兵把守、齊抓共管”的四級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新工作思路、方法和資料,強(qiáng)化源頭預(yù)防工作,采取切實(shí)有效措施解決信訪的實(shí)際困難,真正把矛盾和問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),到達(dá)了群眾滿意和減少重訪的目的。
(二)集中排查調(diào)處,分類化解矛盾。以暢通信訪渠道,化解矛盾糾紛,促進(jìn)“事要解決”和社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),立足把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)兀研旁L群眾吸附在基層,堅(jiān)持每月對(duì)全系統(tǒng)信訪突出問題和矛盾糾紛進(jìn)行一次集中排查,全面清理、重新核查、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和人員限期處理消化。
(三)采取有效措施,做好穩(wěn)控工作。我局高度重視做好敏感時(shí)期穩(wěn)控工作,精心安排,周密部署,采取切實(shí)有力措施做好重要會(huì)議、重大活動(dòng)和重大節(jié)日期間的信訪穩(wěn)定工作。針對(duì)縣運(yùn)管所老職工多次反映扣除退休生活補(bǔ)貼問題,我局進(jìn)取與人事局協(xié)調(diào)溝通,了解國家有關(guān)政策,做好解釋國家有關(guān)政策工作;針對(duì)縣運(yùn)輸公司職工多次反映生活困難、養(yǎng)老統(tǒng)籌等問題,我局采取制定解決方案、解釋政策、協(xié)調(diào)溝通等穩(wěn)控措施,得到了來訪人員的理解,避免越級(jí)上訪,維護(hù)了穩(wěn)定。
(一)做好初信初訪,進(jìn)取化解矛盾。堅(jiān)持以高度的政治職責(zé)感和使命感,處理好群眾來信,接待好群眾來訪。認(rèn)真執(zhí)行信訪工作首問職責(zé)制,切實(shí)做到禮貌接訪、熱情服務(wù)。對(duì)群眾來信來訪中反映的正當(dāng)要求,及時(shí)給予公正合理的解決,一時(shí)解決不了的,做好耐心細(xì)致的解釋工作,使來信來訪者帶著期望而來,高興滿意而去。對(duì)上級(jí)交辦的信訪件,按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)了查復(fù)結(jié)果和息訴息訪工作,有效地化解了各類矛盾糾紛,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(二)加大辦信力度,提高工作質(zhì)量。堅(jiān)持對(duì)信訪問題實(shí)行分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則。采取經(jīng)濟(jì)的、行政的和法律的手段,多管齊下認(rèn)真做好信訪問題的查復(fù)工作,真正把信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在了實(shí)實(shí)在在解決群眾實(shí)際問題上,體此刻實(shí)際效果上。截止目前,我局辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件12件、信訪平臺(tái)交辦件8件、12345便民服務(wù)臺(tái)交辦件10件,接待回復(fù)來信來電來訪19件次。已全部辦結(jié),結(jié)案率為100%。
一年來,我局信訪工作取得了必須成績(jī),但也存在一些不足,主要表此刻,如何有針對(duì)性地做好信訪穩(wěn)定防控工作辦法不多,開拓創(chuàng)新不夠,辦信質(zhì)量有待提高,信訪信息報(bào)送工作有待加強(qiáng)。在新的一年里我們有決心和信心發(fā)揚(yáng)成績(jī)、克服不足、與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作、開拓創(chuàng)新,使我局信訪工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
主題信訪維穩(wěn)失控方案范本四
為了扎實(shí)有效穩(wěn)妥地開展信訪維穩(wěn)工作,切實(shí)保護(hù)國家、集體、個(gè)人的財(cái)產(chǎn)和人身安全,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、組建班子 落實(shí)責(zé)任
建立“直升鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,牽頭負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,同時(shí),確定一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)有關(guān)情況的上傳下達(dá)。如領(lǐng)導(dǎo)班子成員換屆或人員調(diào)整,由新任相應(yīng)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng):劉 偉(鎮(zhèn)黨委書記)
副組長(zhǎng):韓 萌(鎮(zhèn)人大主席)
趙 靜(黨委副書記)。
成 員:狄正剛(紀(jì)委書記)
王文平(組織委員)
徐 勐(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
劉軍樓(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
張景龍(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由趙靜同志兼任,成員有代科健、李團(tuán)會(huì)、王西榮、王長(zhǎng)江。
各村(社區(qū))駐鎮(zhèn)各單位要建立相應(yīng)地處置工作班子,組長(zhǎng)由村(社區(qū))書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由主任擔(dān)任,并兼任聯(lián)絡(luò)員。負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本單位突發(fā)事件的處置工作。
(二)主要職責(zé)
1、研究制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件重大決策和指導(dǎo)意見;
2、負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急組織和指揮;
3、負(fù)責(zé)檢查村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位的應(yīng)急措施落實(shí)情況;
4、在突發(fā)事件中負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上下級(jí)應(yīng)急處理關(guān)系;
5、部暑和總結(jié)應(yīng)急工作。
二、建立應(yīng)急處置工作預(yù)案確保工作措施落實(shí)到位建立處置預(yù)案,做到組織人員到位,經(jīng)費(fèi)保障到位,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)開展工作。
(一)突發(fā)事件的信息報(bào)送和處置工作的時(shí)限要求
各責(zé)任單位的聯(lián)絡(luò)員必須保持通訊暢通,24小時(shí)開機(jī),同時(shí),做好辦公室值班,守候值班電話。一旦發(fā)生突發(fā)事件第一時(shí)間將相關(guān)信息報(bào)送鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),相關(guān)責(zé)任人必須在第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),并采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)不按時(shí)報(bào)送信息和不按規(guī)定時(shí)間趕往現(xiàn)埸或到位后處置不力,造成事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大的,將對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(二)應(yīng)急保障
1、人力保障
公安、鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊(duì)要隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備,有關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平和應(yīng)急能力。
2、財(cái)力保障
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》的有關(guān)規(guī)定,突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金,列入鎮(zhèn)財(cái)政年度預(yù)算。必要時(shí)請(qǐng)求縣財(cái)政支持。
3、處置工作安全保衛(wèi)
在鎮(zhèn)應(yīng)急處置工作小組的統(tǒng)一指揮下,公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)埸秩序的維護(hù),工作人員及群眾的安全保衛(wèi)工作,并對(duì)違反《信訪條例》和《治安管理處罰法》的相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)埸制止、取證、調(diào)查處理。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),妥善做好突發(fā)事件處置工作后的穩(wěn)定工作
按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,加大“事要解決”力度,同時(shí),注意工作方法,堅(jiān)決禁止簡(jiǎn)單粗暴的現(xiàn)象發(fā)生。按照一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底的“五個(gè)一”的工作要求,依照法律法規(guī)和政策解決好群眾合理要求,多管齊下的穩(wěn)控措施,做好善后穩(wěn)定工作。
四、明確職責(zé),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)突發(fā)事件的處置,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),各責(zé)任單位的黨政一把手是第一責(zé)任人,必須不折不扣地做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)各單位接到本通知后,立即組建相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
主題信訪維穩(wěn)失控方案范本五
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神,全面適應(yīng)新時(shí)代信訪工作的“新情況、新變化、新形式”,最大限度減少不和諧因素,積極防范化解社會(huì)矛盾糾紛,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,帶著為民的深厚感情和責(zé)任解決好群眾的合理訴求,維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,在新的起點(diǎn)上為實(shí)現(xiàn)神山鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
落實(shí)“三個(gè)到位”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”:
1、暢通信訪維穩(wěn)渠道工作到位,確保不因信訪工作引發(fā)進(jìn)京赴省到市涉法涉訪事件出現(xiàn)。
2、排查調(diào)處措施到位,努力將社會(huì)矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不出現(xiàn)民轉(zhuǎn)刑案件、群體性、重大刑事案件發(fā)生。
3、將預(yù)防和化解矛盾糾紛隊(duì)伍培訓(xùn)到位,全面提升該隊(duì)伍建設(shè)的專業(yè)素質(zhì),確保矛盾糾紛參調(diào)率達(dá)98%以上,成功率達(dá)98%以上。
4、創(chuàng)新新形勢(shì)下矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,用和諧的理念處理各種實(shí)際問題,切實(shí)把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),確保群眾滿意率達(dá)96%以上。
三、主要措施
(一)健全矛盾糾紛排查機(jī)制
(1)村綜治(調(diào)委會(huì))主任要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,及時(shí)了解本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛發(fā)生動(dòng)態(tài)情況,掌握其不穩(wěn)定因素,特別要熟悉因突發(fā)事件引起的群眾糾紛,全面掌握不穩(wěn)定因素。
(2)嚴(yán)格實(shí)行村調(diào)委會(huì)一周一排查,鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)中心兩周一排查制度。由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)主持每月召開一次調(diào)解工作研判例會(huì),通過例會(huì)匯總矛盾糾紛排查情況,溝通調(diào)處信息,交流調(diào)處經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛調(diào)處中的實(shí)際問題。將排查出來的各種問題,由鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心及時(shí)登記匯總,做到底數(shù)清、情況明,遇到復(fù)雜的矛盾糾紛要以書面形式按時(shí)上報(bào)。
(二)構(gòu)建矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)
按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的原則,做到“七縱四橫”。即:“四橫”到邊,從村到鎮(zhèn)實(shí)行“七級(jí)”“調(diào)防員”制度,從“一級(jí)”到“七級(jí)”分別是村綜治(調(diào)委會(huì))主任、村主要領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、駐村第一書記、分管第一責(zé)任人、相關(guān)單位責(zé)任人、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。將村綜治(調(diào)委會(huì))主任作為預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛的第一道防線,不得隨意越級(jí),要求一般民事糾紛到村調(diào)委會(huì)結(jié)案,較大案件(事件)到鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)結(jié)案,力求所有案件(事件)控制在鎮(zhèn)內(nèi)解決。四橫到邊,司法所、法庭、派出所、信訪辦四個(gè)單位具體工作按照各自的職能抓好工作落實(shí),做到既分工又合作,在鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)工作協(xié)調(diào)下,與七級(jí)“調(diào)防員”形成互動(dòng)聯(lián)合,確保各種社會(huì)矛盾糾紛得到及時(shí)有效解決。
(三)強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處職能
鎮(zhèn)村層層開展矛盾糾紛調(diào)查摸排,及時(shí)梳理矛盾糾紛、治安亂點(diǎn)和突出治安問題,健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序,不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)中心五大職能作用:一是受理分流職能。對(duì)不屬于職權(quán)范圍內(nèi)的案件(事件),經(jīng)向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,及時(shí)轉(zhuǎn)交給有關(guān)職能部門或相關(guān)單位。二是組織協(xié)調(diào)職能。鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)應(yīng)視糾紛大小組織協(xié)調(diào)相關(guān)調(diào)解員與職能站所配合處理。三是督辦職能。鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心將受理的問題按“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,交辦到相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人限期處理。突發(fā)群體性事件經(jīng)請(qǐng)示鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開專題會(huì)議督辦。四是回訪職能。對(duì)已調(diào)處案件(事件),以糾紛的大小和復(fù)雜性為依據(jù)劃分為一、二、三類,分別在一個(gè)月、一個(gè)季度、半年內(nèi)由鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)指派專人做好定期回訪工作。五是建議職能。對(duì)因工作極不負(fù)責(zé)任或嚴(yán)重失職造成重大后果的單位,鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)有責(zé)任向鎮(zhèn)黨委政府建議在年終考評(píng)時(shí)對(duì)該單位實(shí)行“一票否決”。???????????????????????????????????????????
(四)規(guī)范矛盾糾紛調(diào)處程序
(1)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和其他調(diào)解組織調(diào)處的矛盾糾紛,除可以使用簡(jiǎn)易程序調(diào)處的只作調(diào)處登記外,都必須規(guī)范調(diào)處程序,認(rèn)真登記臺(tái)帳,仔細(xì)調(diào)查取證,反復(fù)組織調(diào)處,健全調(diào)處案卷,按要求及時(shí)回訪并督促調(diào)處協(xié)議履行到位。
(2)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和其他調(diào)解組織調(diào)處的矛盾糾紛,都必須形成書面調(diào)解協(xié)議。協(xié)議書必須注明下列事項(xiàng):①糾紛當(dāng)事人的基本情況。②糾紛的簡(jiǎn)要事實(shí),爭(zhēng)議事項(xiàng)及雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。③糾紛當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。④履行協(xié)議的方式、地點(diǎn)、期限。⑤糾紛當(dāng)事人簽名,調(diào)解主持人簽名,并加蓋調(diào)解委員會(huì)的公章。
(3)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和其他調(diào)解組織的工作人員都必須秉公依法調(diào)處矛盾糾紛,不得徇私枉法;不得對(duì)當(dāng)事人壓制、打擊報(bào)復(fù);不得侮辱、處罰當(dāng)事人;不得泄露當(dāng)事人的隱私;不得接受當(dāng)事人的宴請(qǐng)或禮物。
(4)上級(jí)轉(zhuǎn)交,來訪、來信信訪件工作流程:①領(lǐng)導(dǎo)審閱批示。②轉(zhuǎn)交分管領(lǐng)導(dǎo)或所在村負(fù)責(zé)人及駐村干部調(diào)查處理。③告知信訪人調(diào)查處理結(jié)果,并由信訪人填寫處理結(jié)果意見。④回訪群眾。⑤一人一案歸檔。
(五)實(shí)施矛盾糾紛調(diào)處獎(jiǎng)懲措施
針對(duì)矛盾糾紛調(diào)處成效實(shí)施經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲,根據(jù)矛盾糾紛判定劃分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全年無群眾到各級(jí)上訪及無矛盾糾紛上交的村獎(jiǎng)勵(lì)10000元,成功調(diào)解一起一類矛盾糾紛獎(jiǎng)勵(lì)3000元,成功調(diào)解一起二類矛盾糾紛獎(jiǎng)勵(lì)2000元,成功調(diào)解一起三類矛盾糾紛獎(jiǎng)勵(lì)1000元,必須成功調(diào)解村級(jí)所有矛盾糾紛。對(duì)有進(jìn)京赴省到市非訪事件發(fā)生的村,進(jìn)京非訪一批次扣減工作經(jīng)費(fèi)10000元,赴省非訪一批次扣減工作經(jīng)費(fèi)5000元,到咸寧市非訪一批次扣減工作經(jīng)費(fèi)3000元,到赤壁市非訪一批次扣減工作經(jīng)費(fèi)1000元,切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
四、工作要求
(一)加大領(lǐng)導(dǎo)力度,精心組織實(shí)施
成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)葉軍任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員何紫陽任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)所有包村干部為成員,派出所、司法所、法庭、林業(yè)站、自然資源與規(guī)劃所、規(guī)建站、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、財(cái)經(jīng)所、人社中心為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由李茂文同志兼任辦公室主任,認(rèn)真做好群眾來信、來電、來訪接待登記工作和對(duì)各村綜治(調(diào)委會(huì))主任上報(bào)的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定困素進(jìn)行登記,并及時(shí)送交鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽閱,明確一般性民事糾紛由鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)協(xié)同村調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)處,涉及治安刑事案件由派出所負(fù)責(zé)處理,較大的社會(huì)矛盾糾紛、群體性、突發(fā)性重大社會(huì)矛盾糾紛交鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,由鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)組織抓好落實(shí)。
(二)落實(shí)排查調(diào)處責(zé)任,形成工作合力
各村、鎮(zhèn)直各單位嚴(yán)格按照本實(shí)施辦法做好本轄區(qū)內(nèi)的排查調(diào)處工作,不謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào),做到底數(shù)清、情況明,按照“屬地管理”的原則,切實(shí)做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作成績(jī)突出的村即“四無”村:無群體性事件、無民轉(zhuǎn)刑案件、無重大刑事案件、無涉法涉訪事件發(fā)生,在年終考評(píng)中優(yōu)先評(píng)優(yōu)評(píng)先和經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未能及時(shí)排查調(diào)處本轄區(qū)的社會(huì)矛盾引發(fā)群體性事件或重大刑事案件的責(zé)任單位實(shí)行一票否決和經(jīng)濟(jì)處罰,責(zé)任人給予一定的黨紀(jì)、政紀(jì)處分,甚至移交司法部門處理。
主題信訪維穩(wěn)失控方案范本六
按照《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理》結(jié)合本村的實(shí)際情況,堅(jiān)持“預(yù)防為主、打防結(jié)合”的方針,在全村開展以爭(zhēng)創(chuàng)“平安村(居)”“平安家庭”“平安邊界”為載體的活動(dòng),有效地遏制了刑事案件和治安案件的發(fā)生,為轄區(qū)村民營造一個(gè)穩(wěn)定、祥和、優(yōu)美的生活環(huán)境。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
村兩委班子及時(shí)成立了綜治信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,村黨支部書記一把手負(fù)總責(zé)親自抓,把綜治工作納入重要的議事日程,并積極探索新思路、新方法,檔案管理實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化,日常工作實(shí)現(xiàn)了制度化,根據(jù)年初制定的綜治信訪維穩(wěn)工作方案,我們深入走訪農(nóng)戶,廣泛征求他們的意見和建議,開展平安創(chuàng)建活動(dòng),今年上半年綜治工作取得了比較好的成績(jī),為以后的工作打了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
上半年,我村認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)指示精神,結(jié)合本村實(shí)際,以創(chuàng)建“平安村(居)”為目標(biāo),突出固本強(qiáng)基,切實(shí)加大防控力度,狠抓防范長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)了基層基礎(chǔ)工作。認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強(qiáng)轄區(qū)治安防范措施的落實(shí),增強(qiáng)在維護(hù)社會(huì)治安中的作用,切實(shí)落實(shí)“屬地管理”的原則,積極推動(dòng)轄區(qū)建設(shè)綜合治理工作。通過一系列防范措施,轄區(qū)治安形勢(shì)良好。
我村委會(huì)上半年懸掛宣傳橫幅2條、固定宣傳畫1幅、發(fā)放宣傳單200份等方式,開展了以“抵制邪教,倡導(dǎo)文明”、“珍愛生命,拒絕毒品”活動(dòng),增強(qiáng)村民的法制觀念,使村民進(jìn)一步對(duì)社會(huì)的了解,對(duì)家庭社會(huì)關(guān)愛,為穩(wěn)定我村治安秩序奠定了基礎(chǔ)。
1、截止至今,我村共有刑釋解教人員1人,村委會(huì)結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行了建檔登記,幫教人員定期走訪,了解兩勞人員的思想動(dòng)態(tài),開展經(jīng)常性的幫教工作。
2、我村委會(huì)密切聯(lián)系群眾,時(shí)刻了解村民的生活情況,及時(shí)調(diào)解村民的糾紛,努力創(chuàng)造安定祥和的生活環(huán)境。今年上半年以來,我村雖然發(fā)生一些鄰里、家庭矛盾糾紛,但都及時(shí)調(diào)解成功率達(dá)到100%
上半年共登記外來人員163人,針對(duì)轄區(qū)流外來動(dòng)人口比較多,結(jié)合計(jì)劃生育工作,對(duì)外來人口進(jìn)行了入戶登記調(diào)查,同時(shí)對(duì)他們進(jìn)行法制宣傳教育,讓他們自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、治安秩序。
村委會(huì)協(xié)助各駐地單位,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)防火工作,充分依靠社會(huì)各種力量,協(xié)調(diào)一致,齊抓共管,保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
通過半年的綜合信訪維穩(wěn)工作運(yùn)行,工作中取得了一些成績(jī),但還有許多不足,在以后的工作中我們將在開發(fā)區(qū)黨委、政府、綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我們村的實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)的開展好各項(xiàng)穩(wěn)定工作,不差不缺,努力為村民營造一個(gè)安定、祥和的生活環(huán)境。
1、繼續(xù)推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作防控體系建設(shè),加強(qiáng)以無職黨員“維穩(wěn)崗”的建設(shè),配合村義務(wù)巡邏隊(duì),做好治安防范工作。
2、繼續(xù)加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作,做到矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。
3、繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“平安涵頭村”創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)全村平安穩(wěn)定。
4、繼續(xù)抓好綜治軟件歸檔整理工作。
主題信訪維穩(wěn)失控方案范本七
為確保大成鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定,認(rèn)真解決群眾反映的問題,及時(shí)化解各種矛盾,掌握重點(diǎn)人群的基本情況,根據(jù)中央、省、市、縣信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定方案如下:
適用“兩會(huì)”期間及特殊敏感時(shí)期因信訪因素引起的上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)事件。
1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、對(duì)突發(fā)性群體上訪事件,堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
組 長(zhǎng):馮 波
副組長(zhǎng):張仕宣 向軍梅
成 員:陳 翔 張國偉 劉小江 謝中學(xué)侯宗福
周中亮 李紹坤 張幫訊 趙多仕 朱友鳳
王 娜 孫 聰 魯小萍
1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;
2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);
3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);
5、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人,按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;
6、各村負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)維穩(wěn)辦匯報(bào)每日維穩(wěn)情況;
7、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的監(jiān)管工作。
1、各村信訪工作責(zé)任人(村干部)接報(bào)后,立即向鎮(zhèn)信訪辦通報(bào)情況,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,從三個(gè)方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后,維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開現(xiàn)場(chǎng)。
1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾,扎實(shí)有效地做好信訪工作,確保“兩會(huì)”期間及特殊敏感時(shí)期“三零”目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
主題信訪維穩(wěn)失控方案范本八
半年來,綜治辦在區(qū)綜治委的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政法工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)人民利益為根本,以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心,深入開展平安創(chuàng)建,推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處工作,切實(shí)解決突出問題,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展及社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。半年來的工作總結(jié)如下:
我辦嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)制度,一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把政治綜治工作和平安建設(shè)工作做為重要工作,鎮(zhèn)長(zhǎng)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一責(zé)任人,并建立綜治責(zé)任人檔案作為年終考評(píng)的重要依據(jù)。二是完善目標(biāo)管理責(zé)任制,在年初三級(jí)干部會(huì)與各責(zé)任單位層層簽定綜治目標(biāo)管理責(zé)任書。把責(zé)任切實(shí)落實(shí)到各單位、部門的主要負(fù)責(zé)人肩上。三是實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)因信息掌握不準(zhǔn),矛盾糾紛排查不到位,調(diào)處工作乏力,措施不落實(shí)引發(fā)重大群體性事件甚至激化升級(jí)的,堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是落實(shí)會(huì)議制度,堅(jiān)持每季度召開一次綜治例會(huì),分析形勢(shì)、交流經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)情況、布置工作,努力提高上下信息暢通、綜治隊(duì)伍調(diào)處能力及有效掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況。
針對(duì)當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)多樣性、群體性、綜合性等新的牲和發(fā)展趨勢(shì),我辦著力提高發(fā)現(xiàn)、化解和處置社會(huì)矛盾的能力。一是加強(qiáng)穩(wěn)定形勢(shì)的分析研判,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持每月開展一次穩(wěn)定形勢(shì)分析,認(rèn)真研究維穩(wěn)工作面臨的新情況新問題,并及時(shí)進(jìn)行通報(bào)督辦,切實(shí)把影響穩(wěn)定的問題找準(zhǔn)摸清,采取針對(duì)性措施預(yù)防在先。如今年以來的兩會(huì)冰災(zāi)奧運(yùn)火炬通過等特殊時(shí)期的維穩(wěn)工作,在按要求做好排查和零報(bào)告的前提下,認(rèn)真做好工作預(yù)案,確保一些影響穩(wěn)定的傾向性、苗頭性、突發(fā)性問題有措施有計(jì)劃有人員有保障,重點(diǎn)人員穩(wěn)控好,突發(fā)情況處理好。二是規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系,著力抓好矛調(diào)工作體系建設(shè)。并在紅星村建立矛調(diào)室試點(diǎn),延伸矛調(diào)網(wǎng)絡(luò)到村組,形成各部門單位共同參與、齊抓共管的大調(diào)解格局,充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的綜合作用,積極預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生,及時(shí)協(xié)調(diào)督辦重點(diǎn)矛盾糾紛,最大限度把矛盾化解在基層化解在萌芽狀態(tài)。15月共排查調(diào)處矛盾糾紛27起,調(diào)處成功25起,調(diào)解成功率達(dá)92.6%。三是加大法制宣傳教育力度,認(rèn)真實(shí)施五五普法規(guī)劃。成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化工作責(zé)任,發(fā)揮職能作用,深入開展法律六進(jìn)活動(dòng),加強(qiáng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào),提高全民法律素質(zhì)。
平安建設(shè)離不開日積月累的精耕細(xì)作,在立足當(dāng)前現(xiàn)有條件的情況下,我辦堅(jiān)持做好宣傳工作,完善雙向承諾制,深化群防群治隊(duì)伍建設(shè),做好安置幫教減少重新犯罪,有力保障全鎮(zhèn)的和諧平安。一是加大宣傳力度,積極開展綜治宣傳月活動(dòng)。充分結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?如仙娘廟會(huì)、集市等),利用板報(bào)、專欄、標(biāo)語、宣傳資料等媒介拓展宣傳手段,緊緊圍繞突出踐行科學(xué)發(fā)展觀的要求,以法治、平安、和諧、服務(wù)為宣傳主題,宣傳《江西省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》和與群眾切身利益相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)群眾法治意識(shí)和觀念。二是完善雙向承諾制,立足解決群眾實(shí)際問題。全鎮(zhèn)上下齊抓共管,樹立危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)、親民意識(shí),積極辦理來信來訪,以誠相待,換位思考,能調(diào)解的矛盾努力化解,能解決的問題積極解決,不能立即解決的認(rèn)真做好解釋工作。15月共受理來信32件來訪16件,除個(gè)別老上訪戶重訪纏訪,95%以上的來訪都得到了有效的解決,得到廣大群眾的認(rèn)可和支持。三是深化群防群治隊(duì)伍建設(shè),延伸村組網(wǎng)絡(luò)渠道。由鎮(zhèn)綜治委牽頭加強(qiáng)群防群治工作指導(dǎo),明確職責(zé)任務(wù),積極落實(shí)人防(巡查隊(duì)伍)、物防(小區(qū)安保)、技防(監(jiān)控?cái)z像)等措施和制度,最大限度的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)觸角作用,為掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況提供信息支持,為廣大群眾安居樂業(yè)提供一道平安防線。四是強(qiáng)化刑釋解教人員安置幫教工作,成立幫教工作小組,定人定責(zé)加強(qiáng)監(jiān)護(hù)、教育和管理,做到不漏管、不失控,預(yù)防和減少重復(fù)犯罪,做好維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作,努力維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。
主題信訪維穩(wěn)失控方案范本九
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神,全面適應(yīng)新時(shí)代信訪工作的“新情況、新變化、新形式”,最大限度減少不和諧因素,積極防范化解社會(huì)矛盾糾紛,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,帶著為民的深厚感情和責(zé)任解決好群眾的合理訴求,維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,在新的起點(diǎn)上為實(shí)現(xiàn)神山鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
落實(shí)“三個(gè)到位”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”:
1、暢通信訪維穩(wěn)渠道工作到位,確保不因信訪工作引發(fā)進(jìn)京赴省到市涉法涉訪事件出現(xiàn)。
2、排查調(diào)處措施到位,努力將社會(huì)矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不出現(xiàn)民轉(zhuǎn)刑案件、群體性、重大刑事案件發(fā)生。
3、將預(yù)防和化解矛盾糾紛隊(duì)伍培訓(xùn)到位,全面提升該隊(duì)伍建設(shè)的專業(yè)素質(zhì),確保矛盾糾紛參調(diào)率達(dá)98%以上,成功率達(dá)98%以上。
4、創(chuàng)新新形勢(shì)下矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,用和諧的理念處理各種實(shí)際問題,切實(shí)把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),確保群眾滿意率達(dá)96%以上。
三、主要措施
(一)健全矛盾糾紛排查機(jī)制
(1)村綜治(調(diào)委會(huì))主任要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,及時(shí)了解本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛發(fā)生動(dòng)態(tài)情況,掌握其不穩(wěn)定因素,特別要熟悉因突發(fā)事件引起的群眾糾紛,全面掌握不穩(wěn)定因素。
(2)嚴(yán)格實(shí)行村調(diào)委會(huì)一周一排查,鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)中心兩周一排查制度。由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)主持每月召開一次調(diào)解工作研判例會(huì),通過例會(huì)匯總矛盾糾紛排查情況,溝通調(diào)處信息,交流調(diào)處經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛調(diào)處中的實(shí)際問題。將排查出來的各種問題,由鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心及時(shí)登記匯總,做到底數(shù)清、情況明,遇到復(fù)雜的矛盾糾紛要以書面形式按時(shí)上報(bào)。
(二)構(gòu)建矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)
按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的原則,做到“七縱四橫”。即:“四橫”到邊,從村到鎮(zhèn)實(shí)行“七級(jí)”“調(diào)防員”制度,從“一級(jí)”到“七級(jí)”分別是村綜治(調(diào)委會(huì))主任、村主要領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、駐村第一書記、分管第一責(zé)任人、相關(guān)單位責(zé)任人、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。將村綜治(調(diào)委會(huì))主任作為預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛的第一道防線,不得隨意越級(jí),要求一般民事糾紛到村調(diào)委會(huì)結(jié)案,較大案件(事件)到鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)結(jié)案,力求所有案件(事件)控制在鎮(zhèn)內(nèi)解決。四橫到邊,司法所、法庭、派出所、信訪辦四個(gè)單位具體工作按照各自的職能抓好工作落實(shí),做到既分工又合作,在鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)工作協(xié)調(diào)下,與七級(jí)“調(diào)防員”形成互動(dòng)聯(lián)合,確保各種社會(huì)矛盾糾紛得到及時(shí)有效解決。
(三)強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處職能
鎮(zhèn)村層層開展矛盾糾紛調(diào)查摸排,及時(shí)梳理矛盾糾紛、治安亂點(diǎn)和突出治安問題,健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序,不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)中心五大職能作用:一是受理分流職能。對(duì)不屬于職權(quán)范圍內(nèi)的案件(事件),經(jīng)向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,及時(shí)轉(zhuǎn)交給有關(guān)職能部門或相關(guān)單位。二是組織協(xié)調(diào)職能。鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)應(yīng)視糾紛大小組織協(xié)調(diào)相關(guān)調(diào)解員與職能站所配合處理。三是督辦職能。鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心將受理的問題按“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,交辦到相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人限期處理。突發(fā)群體性事件經(jīng)請(qǐng)示鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開專題會(huì)議督辦。四是回訪職能。對(duì)已調(diào)處案件(事件),以糾紛的大小和復(fù)雜性為依據(jù)劃分為一、二、三類,分別在一個(gè)月、一個(gè)季度、半年內(nèi)由鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)指派專人做好定期回訪工作。五是建議職能。對(duì)因工作極不負(fù)責(zé)任或嚴(yán)重失職造成重大后果的單位,鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)有責(zé)任向鎮(zhèn)黨委政府建議在年終考評(píng)時(shí)對(duì)該單位實(shí)行“一票否決”。???????????????????????????????????????????
(四)規(guī)范矛盾糾紛調(diào)處程序
(1)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和其他調(diào)解組織調(diào)處的矛盾糾紛,除可以使用簡(jiǎn)易程序調(diào)處的只作調(diào)處登記外,都必須規(guī)范調(diào)處程序,認(rèn)真登記臺(tái)帳,仔細(xì)調(diào)查取證,反復(fù)組織調(diào)處,健全調(diào)處案卷,按要求及時(shí)回訪并督促調(diào)處協(xié)議履行到位。
(2)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和其他調(diào)解組織調(diào)處的矛盾糾紛,都必須形成書面調(diào)解協(xié)議。協(xié)議書必須注明下列事項(xiàng):①糾紛當(dāng)事人的基本情況。②糾紛的簡(jiǎn)要事實(shí),爭(zhēng)議事項(xiàng)及雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。③糾紛當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。④履行協(xié)議的方式、地點(diǎn)、期限。⑤糾紛當(dāng)事人簽名,調(diào)解主持人簽名,并加蓋調(diào)解委員會(huì)的公章。
(3)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和其他調(diào)解組織的工作人員都必須秉公依法調(diào)處矛盾糾紛,不得徇私枉法;不得對(duì)當(dāng)事人壓制、打擊報(bào)復(fù);不得侮辱、處罰當(dāng)事人;不得泄露當(dāng)事人的隱私;不得接受當(dāng)事人的宴請(qǐng)或禮物。
(4)上級(jí)轉(zhuǎn)交,來訪、來信信訪件工作流程:①領(lǐng)導(dǎo)審閱批示。②轉(zhuǎn)交分管領(lǐng)導(dǎo)或所在村負(fù)責(zé)人及駐村干部調(diào)查處理。③告知信訪人調(diào)查處理結(jié)果,并由信訪人填寫處理結(jié)果意見。④回訪群眾。⑤一人一案歸檔。
(五)實(shí)施矛盾糾紛調(diào)處獎(jiǎng)懲措施
針對(duì)矛盾糾紛調(diào)處成效實(shí)施經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲,根據(jù)矛盾糾紛判定劃分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全年無群眾到各級(jí)上訪及無矛盾糾紛上交的村獎(jiǎng)勵(lì)10000元,成功調(diào)解一起一類矛盾糾紛獎(jiǎng)勵(lì)3000元,成功調(diào)解一起二類矛盾糾紛獎(jiǎng)勵(lì)2000元,成功調(diào)解一起三類矛盾糾紛獎(jiǎng)勵(lì)1000元,必須成功調(diào)解村級(jí)所有矛盾糾紛。對(duì)有進(jìn)京赴省到市非訪事件發(fā)生的村,進(jìn)京非訪一批次扣減工作經(jīng)費(fèi)10000元,赴省非訪一批次扣減工作經(jīng)費(fèi)5000元,到咸寧市非訪一批次扣減工作經(jīng)費(fèi)3000元,到赤壁市非訪一批次扣減工作經(jīng)費(fèi)1000元,切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
四、工作要求
(一)加大領(lǐng)導(dǎo)力度,精心組織實(shí)施
成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)葉軍任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員何紫陽任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)所有包村干部為成員,派出所、司法所、法庭、林業(yè)站、自然資源與規(guī)劃所、規(guī)建站、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、財(cái)經(jīng)所、人社中心為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由李茂文同志兼任辦公室主任,認(rèn)真做好群眾來信、來電、來訪接待登記工作和對(duì)各村綜治(調(diào)委會(huì))主任上報(bào)的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定困素進(jìn)行登記,并及時(shí)送交鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽閱,明確一般性民事糾紛由鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)協(xié)同村調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)處,涉及治安刑事案件由派出所負(fù)責(zé)處理,較大的社會(huì)矛盾糾紛、群體性、突發(fā)性重大社會(huì)矛盾糾紛交鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,由鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)組織抓好落實(shí)。
(二)落實(shí)排查調(diào)處責(zé)任,形成工作合力
各村、鎮(zhèn)直各單位嚴(yán)格按照本實(shí)施辦法做好本轄區(qū)內(nèi)的排查調(diào)處工作,不謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào),做到底數(shù)清、情況明,按照“屬地管理”的原則,切實(shí)做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作成績(jī)突出的村即“四無”村:無群體性事件、無民轉(zhuǎn)刑案件、無重大刑事案件、無涉法涉訪事件發(fā)生,在年終考評(píng)中優(yōu)先評(píng)優(yōu)評(píng)先和經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未能及時(shí)排查調(diào)處本轄區(qū)的社會(huì)矛盾引發(fā)群體性事件或重大刑事案件的責(zé)任單位實(shí)行一票否決和經(jīng)濟(jì)處罰,責(zé)任人給予一定的黨紀(jì)、政紀(jì)處分,甚至移交司法部門處理。
主題信訪維穩(wěn)失控方案范本十
20xx年信訪維穩(wěn)工作計(jì)劃為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)上級(jí)部門“平安先行學(xué)校”工作方案,認(rèn)真,加強(qiáng)創(chuàng)建文明校園,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,履行綜治工作的職則,為建立平安校園盡職盡責(zé)。
1、進(jìn)一步建立健全學(xué)校的綜治工作機(jī)構(gòu),制定出科學(xué)可行的工作制度,明確各部門的職責(zé)。
2、進(jìn)一步完善學(xué)校的法制教育與宣傳,建立扎實(shí)的法制教育陣地,不斷提高師生的法律意識(shí)。
3、加強(qiáng)各項(xiàng)工作的排查工作力度,確保年內(nèi)校內(nèi)無失火、失竊等治安事件發(fā)生。
4、確保年內(nèi)無群體性上訪事件發(fā)生。
5、確保年內(nèi)師生、家屬、子女無任何危害社會(huì)的事件發(fā)生。
6、加強(qiáng)校車安全管理工作,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部門工作會(huì)議精神。
7、加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全工作。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé),分工合作。
明確一位領(lǐng)導(dǎo)專管治安綜合治理工作,對(duì)本單位的治安防范、綜合治理負(fù)有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)確定本單位及所屬各處室的治安防范目標(biāo)和要求。
2、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)治安保衛(wèi)工作指示、決定和規(guī)章制度
結(jié)合本單位實(shí)際,做到治安防范工作與教育教學(xué)管理工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核。出臺(tái)好綜治維穩(wěn)工作方案和工作獎(jiǎng)懲制度。
3、加強(qiáng)師生的政治思想及法律法規(guī)教育
開展法制課和法制考試,經(jīng)常對(duì)本單位員工進(jìn)行法制宣傳、消防安全教育、保密法規(guī)教育和校紀(jì)校規(guī)教育,加強(qiáng)法制觀念、安全方法意識(shí)以及保密觀念。搞好每年的法制宣傳月、宣傳周、宣傳日。
4、健全防范機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理
建立治保組織、義務(wù)消防員隊(duì)伍,建立治安防范責(zé)任制,明確治安防范目標(biāo),把對(duì)綜合治理的考核列入創(chuàng)建文明單位考評(píng)范疇。層層簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格按責(zé)任辦事。
5、關(guān)心員工生活、工作及思想狀況
及時(shí)調(diào)解員工之間的矛盾糾紛,及時(shí)上報(bào)不安定因素,并認(rèn)真做好疏導(dǎo)、教育工作,防止因矛盾激化而發(fā)生事端。
6、認(rèn)真開展好部門自查自究工作,切實(shí)做好排查工作。
7、加強(qiáng)要害部門的保衛(wèi)力度,強(qiáng)化門衛(wèi)的工作責(zé)任,建立健全門衛(wèi)工作記錄。
8、加強(qiáng)教職工家屬子女的教育及管理,嚴(yán)格規(guī)范流動(dòng)人口管理,杜絕任何違法犯罪活動(dòng)。
9、嚴(yán)格按制度辦事,堅(jiān)持以“以人為本”、“預(yù)防為主”的工作理念,強(qiáng)化監(jiān)督,實(shí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,“誰違反,處理誰”的原則。不斷提高師生素質(zhì),守好自己的門,看好自己的人,堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切,責(zé)任重于泰山,把師生的生命和財(cái)產(chǎn)放在工作的首位。
10、認(rèn)真搞好校內(nèi)的危房改造,抓好學(xué)校的食品、飲水工作。
11、加大投入,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)工作到位。
加強(qiáng)對(duì)貴重物品及重點(diǎn)設(shè)備的管理,根據(jù)公安局制定的各類安全標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)治安防范措施,防止盜竊案件的發(fā)生。加強(qiáng)單位內(nèi)部的治安防范,落實(shí)人防、物防及技術(shù)防范措施,確保單位內(nèi)部安全,防止各類案件和事故的發(fā)生。
12、加強(qiáng)綜合治理工作的經(jīng)常性安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修,確保安全。
13、根據(jù)學(xué)校要求,制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、“敏感期”穩(wěn)定工作以及節(jié)日長(zhǎng)假期間的應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)安全防范措施。
14、暢通信息反饋渠道,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)匯報(bào),立即處置,掃除一切有礙學(xué)校綜合治理工作的不安全因素。
綜合治理工作管理是動(dòng)態(tài)的,循環(huán)過程,不可能一勞永逸,按照綜治管理的自身規(guī)律,從長(zhǎng)計(jì)議,抓好落實(shí),在經(jīng)常性上下功夫,花氣力,積極創(chuàng)建平安先行學(xué)校工作。
主題信訪維穩(wěn)失控方案范本十一
為做好迎接省考核評(píng)估驗(yàn)收組對(duì)我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的檢查驗(yàn)收工作,切實(shí)加強(qiáng)迎檢期間信訪維穩(wěn)工作,維護(hù)轄區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
組 長(zhǎng):
執(zhí)行副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鄭輝兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在綜治辦。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)信訪維穩(wěn)應(yīng)急處置組。
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
(2)決定事件處置決策和應(yīng)對(duì)措施,指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位組織實(shí)施。
(3)決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。
(4)對(duì)在預(yù)防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門和責(zé)任人員,依法依紀(jì)追究其責(zé)任。
應(yīng)急處置按照黨委成員所聯(lián)系片不變的原則共分為四組,主要負(fù)責(zé)在迎檢期間信訪維穩(wěn)工作,要采取切實(shí)有效的措施把片區(qū)內(nèi)矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準(zhǔn),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早化解,確保迎檢期間不出現(xiàn)一例纏訪、鬧訪事件。
(一)第一組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
責(zé)任區(qū)域:
(二)第二組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
責(zé)任區(qū)域:
(三)第三組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
責(zé)任區(qū)域:
(四)第四組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
責(zé)任區(qū)域:
即日起接到信訪維穩(wěn)線索后,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到位,組織做好矛盾化解及穩(wěn)控工作,采取人盯人的辦法,果斷處置。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的通知,沒有按要求在規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)采取相關(guān)措施的;對(duì)不重視信訪維穩(wěn)工作,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),不認(rèn)真履行職責(zé)的;對(duì)工作方法簡(jiǎn)單,不認(rèn)真解決上訪人員反映的問題,穩(wěn)控不力,導(dǎo)致影響省檢評(píng)估驗(yàn)收無法正常開展工作造成惡劣影響的,領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)情況建議鎮(zhèn)紀(jì)檢組進(jìn)行責(zé)任“倒查”,對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)令相關(guān)責(zé)任人到紀(jì)檢組說明情況并做出檢查,向黨委專題匯報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
主題信訪維穩(wěn)失控方案范本十二
為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作,營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,根據(jù)省、市、縣的工作部署,結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實(shí)際,特制定本方案。
為確保省兩會(huì)的順利召開,營造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度,依法及時(shí)就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀_保群眾“三個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo),即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進(jìn)京、集體到省、大規(guī)模到市上訪,不發(fā)生進(jìn)京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個(gè)人極端事件,不發(fā)生因信訪問題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和負(fù)面炒作,維護(hù)我鎮(zhèn)良好形象。
1.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委書記xx同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔(dān)任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
2.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)勸返工作組。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委書記xx同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委副書記xxx,xxx派出所所長(zhǎng)xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長(zhǎng)xx同志擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長(zhǎng)xx、xx派出所副所長(zhǎng)xx等相關(guān)人員組成。
1.嚴(yán)格落實(shí)矛盾排查制度。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時(shí)就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;對(duì)排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺(tái)賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和化解時(shí)限。特別是對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的問題,對(duì)可能越級(jí)上訪的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位及重點(diǎn)人群進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點(diǎn)問題開展全面的排查和調(diào)處,確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
2.積極調(diào)處化解信訪問題。對(duì)前期排查出來的矛盾糾紛,各村(居)委、相關(guān)單位要逐宗進(jìn)行對(duì)照檢查,對(duì)還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對(duì)新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺(tái)賬,明確責(zé)任和化解時(shí)限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調(diào)處,把問題化解在基層。
3.執(zhí)行信訪維穩(wěn)會(huì)商研判機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)信訪維穩(wěn)會(huì)商研判制度,各村(居)委、相關(guān)單位每日召開一次會(huì)商研判會(huì),加強(qiáng)信訪形勢(shì)預(yù)測(cè)研判工作,重點(diǎn)分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個(gè)人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件,或可能到省進(jìn)京上訪的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報(bào)信息。
4.加大重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控工作力度。對(duì)排查確定的重點(diǎn)信訪人員,要采取切實(shí)可行的穩(wěn)控措施;發(fā)現(xiàn)可能到省進(jìn)京上訪苗頭的,勸返工作組要及時(shí)協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T進(jìn)行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報(bào)鎮(zhèn),鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報(bào)縣,切實(shí)把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
5.堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪”活動(dòng)。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點(diǎn)接待群眾來訪,同時(shí)駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對(duì)面開展群眾思想工作,引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求,推動(dòng)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
6.全方位加強(qiáng)請(qǐng)報(bào)信息報(bào)送。各村(居)委、相關(guān)單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),動(dòng)用各種手段,搜集內(nèi)幕性、行動(dòng)性、預(yù)警性情報(bào)信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,嚴(yán)密掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)向,并加強(qiáng)信訪信息收集報(bào)送工作,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情和及時(shí)掌握群眾信訪狀態(tài)。xx月xx日至xx月xx日期間,各村(居)委、各部門要實(shí)行每日“零報(bào)告”制度,必須在每日下午3時(shí)前,將當(dāng)日的信訪信息情況編輯手機(jī)短信報(bào)鎮(zhèn)信訪辦,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào),做到有事報(bào)情況,無事報(bào)平安,確保信息暢通,請(qǐng)報(bào)準(zhǔn)確及時(shí),處置得力有效。
7.全天候加強(qiáng)值班接訪和應(yīng)急處置。各村(居)委、相關(guān)單位要做好接訪值班安排,實(shí)行24小時(shí)全天候信訪維穩(wěn)值班。各村(居)委、相關(guān)單位一把手要保持手機(jī)全天候暢通,值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員,時(shí)刻關(guān)注維穩(wěn)安保動(dòng)態(tài),遇到重大問題和突發(fā)事件要及時(shí)處理、及時(shí)溝通、及時(shí)上報(bào)。對(duì)信訪和群體性案件苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決,一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件,做到第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間控制事態(tài),第一時(shí)間化解矛盾。同時(shí),制定應(yīng)對(duì)各類事端、處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置工作機(jī)制。
主題信訪維穩(wěn)失控方案范本十三
為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作,營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,根據(jù)省、市、縣的工作部署,結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實(shí)際,特制定本方案。
為確保省兩會(huì)的順利召開,營造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度,依法及時(shí)就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀_保群眾“三個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo),即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進(jìn)京、集體到省、大規(guī)模到市上訪,不發(fā)生進(jìn)京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個(gè)人極端事件,不發(fā)生因信訪問題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和負(fù)面炒作,維護(hù)我鎮(zhèn)良好形象。
1.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委書記xx同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔(dān)任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
2.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)勸返工作組。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委書記xx同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委副書記xxx,xxx派出所所長(zhǎng)xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長(zhǎng)xx同志擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長(zhǎng)xx、xx派出所副所長(zhǎng)xx等相關(guān)人員組成。
1.嚴(yán)格落實(shí)矛盾排查制度。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時(shí)就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;
對(duì)排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺(tái)賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和化解時(shí)限。特別是對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的問題,對(duì)可能越級(jí)上訪的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位及重點(diǎn)人群進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點(diǎn)問題開展全面的排查和調(diào)處,確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
2.積極調(diào)處化解信訪問題。對(duì)前期排查出來的矛盾糾紛,各村(居)委、相關(guān)單位要逐宗進(jìn)行對(duì)照檢查,對(duì)還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對(duì)新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺(tái)賬,明確責(zé)任和化解時(shí)限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調(diào)處,把問題化解在基層。
3.執(zhí)行信訪維穩(wěn)會(huì)商研判機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)信訪維穩(wěn)會(huì)商研判制度,各村(居)委、相關(guān)單位每日召開一次會(huì)商研判會(huì),加強(qiáng)信訪形勢(shì)預(yù)測(cè)研判工作,重點(diǎn)分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個(gè)人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件,或可能到省進(jìn)京上訪的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報(bào)信息。
4.加大重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控工作力度。對(duì)排查確定的重點(diǎn)信訪人員,要采取切實(shí)可行的穩(wěn)控措施;
發(fā)現(xiàn)可能到省進(jìn)京上訪苗頭的,勸返工作組要及時(shí)協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T進(jìn)行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報(bào)鎮(zhèn),鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報(bào)縣,切實(shí)把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
5.堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪”活動(dòng)。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點(diǎn)接待群眾來訪,同時(shí)駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對(duì)面開展群眾思想工作,引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求,推動(dòng)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
6.全方位加強(qiáng)請(qǐng)報(bào)信息報(bào)送。各村(居)委、相關(guān)單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),動(dòng)用各種手段,搜集內(nèi)幕性、行動(dòng)性、預(yù)警性情報(bào)信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,嚴(yán)密掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)向,并加強(qiáng)信訪信息收集報(bào)送工作,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情和及時(shí)掌握群眾信訪狀態(tài)。xx月xx日至xx月xx日期間,各村(居)委、各部門要實(shí)行每日“零報(bào)告”制度,必須在每日下午3時(shí)前,將當(dāng)日的信訪信息情況編輯手機(jī)短信報(bào)鎮(zhèn)信訪辦,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào),做到有事報(bào)情況,無事報(bào)平安,確保信息暢通,請(qǐng)報(bào)準(zhǔn)確及時(shí),處置得力有效。
7.全天候加強(qiáng)值班接訪和應(yīng)急處置。各村(居)委、相關(guān)單位要做好接訪值班安排,實(shí)行24小時(shí)全天候信訪維穩(wěn)值班。各村(居)委、相關(guān)單位一把手要保持手機(jī)全天候暢通,值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員,時(shí)刻關(guān)注維穩(wěn)安保動(dòng)態(tài),遇到重大問題和突發(fā)事件要及時(shí)處理、及時(shí)溝通、及時(shí)上報(bào)。對(duì)信訪和群體性案件苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決,一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件,做到第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間控制事態(tài),第一時(shí)間化解矛盾。同時(shí),制定應(yīng)對(duì)各類事端、處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置工作機(jī)制。
主題信訪維穩(wěn)失控方案范本十四
今年以來,我鎮(zhèn)在市委及市政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終把維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定工作放在重要位置,努力開展社會(huì)管理創(chuàng)新,認(rèn)真開展“大走訪”及矛盾糾紛排查化解活動(dòng),及時(shí)解決群眾反映的各類突出問題,緩解了社會(huì)矛盾,圓滿完成了各項(xiàng)維穩(wěn)工作任務(wù),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)將各項(xiàng)工作匯報(bào)如下:
1、我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)始終把綜治工作放在確保社會(huì)安定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制,目標(biāo)管理職責(zé)制,“一票否則制”和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)追究制,對(duì)重大事件鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)都做到親自過問,親自抓落實(shí)。在年初的全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議上與各村、學(xué)校、相關(guān)企事業(yè)單位簽訂了社會(huì)治安綜合治理、禁毒、國家安全工作等目標(biāo)管理職責(zé)書,進(jìn)一步明確職責(zé)與目標(biāo),落實(shí)職責(zé)人。此外,對(duì)