在日常學習、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。范文怎么寫才能發揮它最大的作用呢?下面我給大家整理了一些優秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
關于食品問題廣播稿如何寫一
一、存在的主要問題
(一) 遵守黨的政治紀律方面
無論在工作中還是在生活中,我局領導班子始終牢固樹立大局觀念和全局意識,嚴格遵守黨規黨法,自覺用黨章和黨內政治生活準則來規范自己的一言一行,在指導思想和路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上,始終同以習的黨中央保持高度一致,堅決貫徹執行中央和上級黨委的決定,以實際行動維護中央的權威,保證中央和上級黨委政令暢通無阻,自覺擔負起維護政治紀律的責任。
但同時也存在以下問題:一是政治紀律有待提高,制度執行力不夠。表現在部分同志貪圖安逸不操心,事業心不強,存在遲到早退現象,沒有全心全意把心思用在工作上;二是思想政治覺悟不能與業務工作相結合。表現在不能正確處理單位發展與群眾利益的關系,空洞說教只講道理,宣傳理論脫離實際;三是政治敏感性不強,沒有將集體利益放在第一位。有的同志在一些問題上不能與組織保持高度一致,對市局和區黨工委的決策部署,貫徹不堅決,落實不到位,安排工作高接低放,造成政令不暢。
(二)貫徹落實中央八項規定方面
我局領導班子率先垂范,形成了良好的示范效應,促進了八項規定在質監系統有效貫徹執行。領導班子較好地堅持了四個帶頭:一是帶頭調研指導,經常到基層單位和企業了解情況,研究解決具體問題;二是帶頭厲行勤儉,精打細算用好每一筆財政資金;三是帶頭廉潔自律,嚴格執行廉潔從業的相關規定,絕不碰觸禁止性規定紅線;四是帶頭密切聯系群眾,每位班子成員都聯系一家需要幫扶的企業。但也存在以下問題:一是為了和市局領導拉近關系,曾到高速公路口迎接市局領導;二是在勤儉節約方面做的不夠好,在特種設備安全法宣傳工作中,印發的宣傳材料剩余較多,沒有提前做出正確的評估。
(三)轉變工作作風方面
近年來,面對繁重的改革發展任務和嚴峻的產品質量安全監管形勢,我局領導班子通過認真落實班子成員聯系企業制度,強化了班子成員與各企業的溝通交流和調研指導,為助推企業發展、提升產品質量、解決企業存在的困難和問題提供了快速通道,促進了我區企業健康有序發展。同時認真落實黨風廉政建設責任制,先后開展了廉政文化建設、法律法規教育等主題教育活動,開展了涉企收費、小金庫等方面的效能監察和專項檢查,大力查處吃拿卡要和行業不正之風等違紀違法案件,形成了風清氣正的發展環境。
但同時也存在不少問題,主要表現有:一是平時作風紀律執行時緊時松,工作缺乏主動性,存在出勤不出力、辦事效率不高、服務態度生硬等現象,爭先創優意識不夠強,有遲到早退和慵懶散拖現象;二是主動作為能力尚缺,對一些涉及全局性的工作事務還存在聽從上級安排、能不插手盡量不插手或少插手現象,如對我區貫徹落實質量發展規劃的意見因市局未明確進行考核現在尚未牽頭出臺,對馬鈴薯地理標志產品保護申報工作進展緩慢;三是平時黨員干部之間交流、黨員干部與群眾之間交流往往“和和氣氣”、“你好我好大家好”,相互之間缺乏批評與自我批評工作交流氛圍。
(四)“四風”方面
1、形式主義方面。一是學習缺乏縱深,注重實用主義。主要表現在:雖制定了學習計劃,但未持之以恒的堅持,參加上級部門組織的學習活動多,班子成員自身主動學習少,質監業務知識學習多,黨的路線方針政策黨章黨紀學習少,沒有從思想上認識到學習的重要性,做到深學、學懂、學透,并聯系實際工作,學以致用。二是缺乏創新意識,擔當意識不夠。存在做表面文章現象,安排布置工作照抄照搬,以會議落實會議,以文件落實文件,上級怎么下文就怎么安排,雖然按照上級要求完成任務了,但脫離了地方實際,取得的成效不大。如對食品安全監管和特種設備安全監管工作,一直是按照上級的要求去做,沒有結合本地實際創新工作方式,還存在未進行深入調查就向上級報告的情況。
2、官僚主義方面。一是對工作態度不夠端正,存在“特權思想”。缺乏換位思考,沒能站在群眾的立場上思考問題,很少做到全心全意為人民服務。如在食品生產許可現場核查過程中,當單位車輛調度不開時,有乘坐企業車輛,讓企業接送工作人員的問題,增加了企業負擔,造成了不好的影響;二是與群眾聯系不夠緊密,服務宗旨意識不強。如對龍頭企業和名優企業服務較多,對其他小微企業缺乏更為細致的幫助指導。三是對職工思想生活不夠關心,存在官本位思想。很少下到基層聽取大家意見,對干部職工思想動態了解不夠,對職工存在的工作生活困難不知情,對職工對待工作的想法和建議不了解,對職工的訴求不關心,尤其是在體制改革這個敏感時期,對干部職工思想工作還未做到位,導致領導高高在上,存在距離的錯覺,損害了工作人員的積極性,不利于形成奮發有為、和-諧共進的精神狀態和氛圍。
3、享樂主義方面。一是缺乏謀事創業的進取精神。如面對當前質監部門的體制改革,在思想上產生了畏難情緒,抱著順利度過體制改革過渡期,不求有功但求無過的思想,認為只要工作上不出差錯,圓滿的完成上級下達的工作任務就不錯了。因此不敢大膽工作,怕擔責任,工作中安于現狀,工作缺乏主動性,墨守成規,固步自封,得過且過,工作推著干,被動應付,沒有積極進取和勇于創新的精神。二是缺乏艱苦樸素的精神。如出于人情方面的考慮,往往怕抹不開面子,在市局領導到企業調研時,在我局就餐時存在超標準接待現象。
4、奢靡之風方面。一是辦公經費支出節約意識不強。勤儉節約和艱苦奮斗的優良傳統堅持、發揚的不夠,在辦公用品購置、會議組織、業務培訓、水電使用、紙張使用等方面要求的還不夠嚴格,一定程度上存在浪費現象。二是執行廉政制度標準不嚴。從自查的情況來看,過去不同程度的存在接受企業土特產、公車私用等問題。
二、產生問題的原因分析
存在上述“四風”問題固然有社會價值觀功利化的驅動、社會文化多元化的沖擊等客觀因素的影響,但更深層次的原因是領導班子和班子成員在理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面淡保具體來講,有以下幾個方面的原因。
(一)理想信念方面。由于日常事務較多,用于學習的時間明顯不足,通讀精讀理論原著不夠,導致學習粗枝大葉;也有班子成員有重業務學習、輕理論學習的傾向,在運用科學理論武裝思想、洗滌靈魂上存在著較大的差距,對社會變革所引發的深層次矛盾和社會問題感到思想上困惑和理想上迷失,導致世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”出現松動。特別是隨著質監事業改革中矛盾問題的增多,改革攻堅難度的增大,理想信念發生動搖,進取精神有所缺失,自我要求開始放松。
(二)黨性修養方面。在理論與實踐的作用認識上存在偏差,對通過學習培訓方式加強黨性修養不夠重視,理論淺薄導致視野狹窄、思維狹隘;在大是大非面前原則性不夠強,有好人主義思想,有時工作標準要求不高,管理不夠嚴格,批評教育不及時,助長了松散風氣;在批評與自我批評上不夠大膽,會上作自我批評的時候多,會下作自我批評的少,批評別人有時打不開情面,害怕影響班子成員間的感情。
(三)宗旨意識方面。對下級和職工的話聽不進去、主觀武斷,遇到問題調查研究不夠、輕率拍板,不尊重群眾首創精神、輕易否決等問題不時發生;宗旨意識不夠牢固,沒有真正把為群眾服務作為最高的價值標準和人生追求,在權為民所用、利為民所謀、情為民所系方面存在一定差距,在真心實意為群眾辦實事、做好事、解難事等方面還存在著不主動不自覺的問題;對基層同志的關心照顧不夠,給任務壓擔子多,認真細致的思想工作做得不是很到位。
(四)廉政觀念方面。受社會不良風氣和市場經濟消極因素,對腐-敗問題危害性認識的不足,艱苦奮斗精神的淡化,特權思想和享樂主義的萌生,廉潔從業理念的減退,自我約束的松懈,示范帶頭標準的降低,為滋生“四風”問題提供了空間。
三、今后努力方向和整改措施
針對上述問題,局領導班子下一步整改落實的基本方向是:堅持以黨的、十八界三中全會精神為指導,以為民務實清廉為重點,以建立長效機制為保障,全面加強領導班子思想作風、工作作風和生活作風建設,全力根治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力打造求真務實、勤政為民、艱苦奮斗、清正廉潔的領導班子。為此,將從以下幾個方面進行整改。
(一)勤奮學習提素質。
1、突出思想武裝。將加強政治理論學習、提高領導班子的政治素質作為整改的首要任務,把群眾路線教育作為班子成員的必修課,持之以恒,常抓不懈,切實提高領導班子成員的理想信念、宗旨意識、群眾觀點和反腐倡廉意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、業績觀和權利觀,打牢立黨為公、執政為民的思想基矗
2、改進學習方式。堅持個人自學與集中學習相結合、理論學習與交流研討相結合、通讀規定學習材料與邀請專家學者專題輔導相結合,使理論學習形式多樣、生動活潑。
3、嚴格學習紀律。原則上每季度集中學習1次,每次集中學習時間不少于2天。建立集中學習考勤制度,班子成員不得無故缺席,因事因公不能參加集中學習必須請假。
(二)深入調研查實情。
1、堅持深入基層。始終圍繞“實”字開展調研工作,堅持深入實地、體察實情、收集實況、求得實效的工作作風,努力做到面向群眾零距離、溝通交流心貼心。領導班子成員每月至少到企業走訪1次,了解企業實際需求,幫助企業解決實際問題。
2、增強調研實效。建立領導班子調研工作制度和督查制度,確定班子成員調研任務和目標責任,促進領導人員深入基層、深入一線、深入群眾,開展具有實質性和針對性的調研,切忌走馬觀花,搞形式主義。
3、注重解決實際問題。堅持帶著問題下現場檢查指導調研,多到質量問題多、安全壓力大、各種矛盾突出的企業和單位,尤其是要到富鑫農業、澳綠源等小微企業和單位進行幫扶指導,研究解決具體問題。
(三)踐行宗旨重民生。
1、密切聯系群眾。把強化宗旨意識和群眾觀念,加強與員工群眾的血肉聯系作為整改的重要內容。積極拓寬群眾反映問題和意見的渠道,設立舉報信箱和電話,公開個人聯系方式,加強與干部職工的溝通交流,直接傾聽群眾的呼聲。堅持把想問題、辦事情、作決策的著眼點和落腳點放在群眾利益上,放在辦實事和求實效上。
2、強化幫扶指導。認真落實領導干部結對幫扶企業和困難群眾制度,領導班子成員每人至少幫扶1家企業,聯系2-3名困難群眾,加強與幫扶對象的溝通聯系,及時了解幫扶對象的狀況,積極幫助企業和困難群眾解決實際問題。
3、解決服務群眾“最后一公里”問題。下力氣提高服務能力和水平,保證群眾話有地方說、事有地方辦、困難有人幫、問題有人管。尤其是在組織機構代碼辦理、特種設備作業人員考核辦理等方面,嚴格落實承諾制、一次告知制、首辦負責制等制度,簡化辦理程序,提高辦理效率,為群眾提供切實高效優質的服務。
(四)懲防并舉剎歪風。
1、禁止鋪張浪費。堅決落實勤儉辦事的方針,反對一切鋪張浪費行為。嚴格控制會議費用、接待費用、辦公費用、差旅費用,確保實現經費總支出比年初預算下降15%的年度目標。嚴肅內部接待紀律,出差不住超標準客房,不接受宴請、各類紀念品或土特產。
2、帶頭清正廉明。嚴格執行中央八項規定和省市紀委等各項規定的要求,堅持勤儉節約、艱苦奮斗,堅決反對講排嘗比闊氣、奢侈浪費等歪風邪氣,特別是堅決反對用公-款大吃大喝、接受土特產、禮品、參加高消費娛樂活動等奢靡行為。堅持秉公辦事、正大光明,努力做到處理事務公平公正、合情合理。
3、嚴查各類違紀違規案件。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅的原則,嚴肅查處領導干部和工作人員違規接受企業吃請,濫發獎金,以及設立小金庫、賬外賬、公-款私存等違規違紀行為,狠剎各種不正之風,切實打造清正廉潔的質監領導班子和隊伍。
關于食品問題廣播稿如何寫二
機關黨建是黨的基層組織建設的重要組成部分,黨的基層組織是黨在機關各項工作中戰斗力的基礎和堡壘,機關黨建工作如何,關系黨員先鋒模范作用的發揮,關系機關黨組織在群眾中的形象,關系上級黨委和局黨組決策部署的實施。自市市場監管局成立以來,機關黨建工作總體運行態勢良好,機關黨務工作者在實踐中總結和摸索出了一些好的經驗和做法。但是,隨著新時代賦予黨建工作的新使命,特別是對照習近平同志對黨的建設提出“在新的形勢下,機關黨建必須要走在前頭、作表率”的新要求,還存在差距和不足,為此,我們結合市局黨組安排的大調研活動,對機關基層黨建工作進行了深入調研,摸清了基本情況,找出了存在的問題和原因,提出了建議措施,以期我局今后的黨建工作能再上臺階。
根據市直機關工委眉市工委〔2019〕27號文件,市局機關黨委于2019年4月10日批準成立,但因機構改革,局中層干部尚未任命,局機關黨委還未選舉成立,目前機關及基層黨組織工作仍按原三個局的基層黨組織進行運轉,共有支部委員會17個(不含原工商、質監東坡分局),黨員333人(其中縣級黨員干部22人、科級及以下黨員干部260人、退休黨員51人)。具體情況如下:
1.原市食藥監局機關支部委員會,黨員47人;
2.原市食藥監局機關退休支部委員會,黨員8人;
3.原市食品藥品檢驗檢測中心支部委員會,黨員17人;
4.原市食品藥品檢驗檢測中心退休支部委員會,黨員5人;
5.原市食品藥品稽查支隊支部委員會,黨員24人;
6.原市工商局機關支部委員會,黨員55人;
7.原市工商局經檢支隊支部委員會,黨員7人;
8.原市工商局機關退休支部委員會,黨員18人;
9.原市工商局經開區分局支部委員會,17人;
10.原市質監局機關離退休支部委員會,黨員20人;
11.原市質監局機關第一支部委員會,黨員16人;
12.原市質監局機關第二支部委員會,黨員22人;
13.原市質監局機關第三支部委員會,黨員14人;
14.原市產品質量監督檢驗所支部委員會,黨員22人;
15.原市纖檢所支部委員會,黨員12人;
16.原市計量檢定測試所支部委員會,黨員16人;
17.原市特種設備監督檢驗所支部委員會,黨員13人;
雖然我局機關及基層黨建工作均按上級黨組織和局黨組的要求在開展,但在調研中,我們也還發現一些不容忽視的問題,這些問題集中表現在以下幾個方面:
(一)黨組織的活動質量不高。有的基層黨組織“三會一課”僅體現在資料建設上,沒有真正落實到位;黨組織的活動停留在交納黨費、傳達會議精神、學習黨的文件等方面,黨內活動形式單一、內容比較空泛,不僅活動數量較少,而且質量也不高,標準要求落實更不到位。機關支部委員會的黨建工作基本處于停滯狀態,相關資料的登記基本是靠原三個局機關的支委自行完善,每月的主題黨日活動基本上沒有落實。
(二)重業務輕黨務的情況較明顯。黨建工作與業務工作結合不緊密,二者存在相脫離的“兩張皮”現象。基層黨組織的黨務干部全是兼職,特別是因機構改革工作崗位調整,大多兼職黨務干部都忙于業務工作的開展,對黨務工作的重視度不夠,存在黨建工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象。
(三)多數黨員不愿擔任黨務干部。部分兼職黨務干部在思想認識上有偏差,認為基層黨組織黨內干部任職只是形式而已,針對下一步基層委員會設置,通過調研了解,多數黨員不愿意擔任黨務干部,目前,部分基層委員會通過支部大會選舉出來的兼職黨務工作者,覺得黨務工作與已無關,大都是支部書記唱“獨角戲”。有的黨務干部對黨內法規、黨內選舉、黨員發展、組織生活、活動載體等方面的黨務不熟悉,導致機關基層支部工作缺乏創新,沒有活力。
(四)黨員教育管理沒有全覆蓋。對離退休黨員和在職黨員的教育管理有差距,有的離退休黨員反映,今年以來退休支部還沒有組織開展組織生活,這個群體的黨員有51名左右。
(一)機構改革對機關及基層黨建工作的影響。因機構改革,人員崗位調整,在中層干部未任命、新的機關黨委未選舉成立、新的機關及基層支部未設立的情況下,原來三個局的機關、基層支部人員完全打亂,導致原機關各支部無法正常的開展“三會一課”、主題黨日等活動,日常黨建工作更多的體現在資料登記上,有的機關支部資料登記可能還停留在機構改革前。中層干部未任命、機關黨委未選舉成立,對機關基層黨建工作的正常開展帶來一定的難度和影響,在某種程度上也局限了基層黨建工作的正常開展。
(二)部分黨務工作者政治站位不高。一些部門和單位的領導同志對黨建工作重視不夠,對黨建工作的極端重要性沒有深刻的認識,很大一部分人認為黨務工作是虛的、是軟指標,做這項工作見效慢,費力不討好,做不做無關緊要;有的只局限于布置了,主動作為不夠,不檢查不督促。對黨組織的活動不以身作則積極參與,總是以這樣那樣的借口無法開展,既沒有起到表率作用,更沒有發揮好黨員領導干部的示范帶頭作用。支部書記不愿抓黨建工作,也對普通黨員不積極參加黨的活動造成了借口。
(三)黨建工作隊伍素質不高。有些基層委員會黨務工作者在其位不謀其政,在工作缺乏應有的措施和手段,能力不足的問題比較突出。除支部書記經過培訓外,其他黨建工作人員未經過專業的理論和實務培訓,在工作中缺乏系統理論指導,對黨建工作的視野有一定局限性,對黨建工作的特點、工作途徑和最新動態等缺乏系統認識,客觀上也局限了機關黨建工作的創新和發展。
(四)黨務工作力量薄弱。機關及基層黨組織黨務工作者都存在“兼職化、老齡化,新人化”的情況,部分黨務工作者在職能上有重疊、交叉現象,職責不清,機關黨建的各方面力量沒有捏成“拳頭”,形不成合力,機關黨建工作總的陣勢不小,而實際力量薄弱;還有一部分黨支部沒有形成一套有效的管理機制;黨務工作責任制沒有具體化,缺乏硬性檢查標準和激勵約束機制,靠黨務干部做多少算多少;因機構改革等多種原因,對局機關及基層黨務干部的管理、培訓還沒有一套系統、完善的培訓、教育、管理機制,黨務干部的培養跟不上形勢發展的需要。
(五)黨的基層組織建設還不規范。自機構改革以來,隨著市場監管工作的不斷深入,黨建工作的從屬地位日趨明顯,故而形成了重業務、輕黨建的認識誤區,導致局機關黨的基層組織建設不規范。一是基礎工作不規范。“三會一課”落實不到位、“黨員活動日”特色不明顯,個別支部存在著行政會、業務會與支部會兼顧開,支部大會不規范不嚴肅。二是組織生活缺新意。組織生活形式單調、內容枯燥、質量不高,缺乏能夠廣泛引起黨員共鳴的信息和材料;有的黨支部組織生活的內容僅限于念報紙、讀文件,對支部黨員的教育、監督、關懷、了解黨員思想動態、培樹典型等職能沒有得到充分的發揮。三是作用發揮欠力度。有的黨員黨性淡簿,日常工作中時常把自已等同于普通群眾,工作積極性嚴重匱乏,工作落實不細致、不扎實、不到位,淺嘗輒止、得過且過,少數黨員只繳納黨費不參加組織生活。
(六)黨建工作缺乏生機和活力。有的單位制定的黨內工作、學習制度雖然上了墻,也實施了,但堅持得不十分好,很多時候是流于形式,措施不夠具體;機關黨組織的作用發揮得不夠好,對基層黨組織貫徹落實情況督查不能做到經常化、制度化,好的經驗沒有總結推廣,存在有問題也未及時糾正和改進;有的基層黨組織的方法、手段只是簡單的重復疊加,思考不足,創新不夠。有的黨支部的黨務工作人員思路打不開,視野不夠開闊,沒有開拓創新能力;有的黨支部沒有把黨建工作與單位的中心工作結合起來,不知道通過設置合理的載體,激發黨員干事創業的激情,推動中心工作的順利開展;有的黨支部沒有把黨建工作與提升黨員素質,滿足黨員不斷進步的需要結合起來,顯得簡單枯燥,老套不新穎,對黨員沒有吸引力。
在新的歷史條件下,加強基層黨組織建設,充分發揮基層黨組織在圍繞中心、服務大局中的作用更顯得至關重要。
(一)加強組織領導,建立完善責任管理機制。加強黨性教育,增強黨員領導干部的黨建意識,不斷建立和完善黨建制度,使黨建工作能夠持之以恒,常抓不懈。一是健全機關黨建工作管理責任制。形成黨組統一領導、黨組書記負總責、分管領導具體抓、機關各基層黨組織抓落實,形成層層有責任、一級抓一級的工作機制。二是全面推行機關黨建工作目標管理制度。把機關黨建工作作為考核領導班子和領導干部的重要內容之一。量化考核指標、硬化考核標準、強化考核措施、加大獎懲力度,真正把機關黨建工作的目標、任務和責任落到實處。三是落實機關黨建工作的相關配套制度。加強對學習制度、“三會一課”制度、組織生活會制度、民主評議黨員制度、黨務公開制度等規章制度的執行情況督促檢查,防止有章不循、流于形式。四是加強對機關黨建工作資料的管理,做到規范化、系統化,科學化,為黨建工作提供詳細的備查材料。
(二)圍繞中心工作,發揮黨組織的戰斗保壘作用。機關基層黨組織要切實把黨要管黨、從嚴治黨的要求貫徹到黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設的各項工作中去,充分發揮黨組織的領導核心作用和戰斗堡壘作用。一是要抓好政治教育,增強先鋒意識。要從結合“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織廣大黨員干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念,切實提高馬克思主義理論水平和運用理論解決實際問題的能力。二是樹好大局觀念,強化責任意識。黨組織在安排布署工作的時侯,要把黨建工作與業務工作結合起來,層層落實工作責任,注重發揮黨建的龍頭帶動作用,切實把上級的各項方針政策要求落實到具體的工作實踐之中。三是突出工作重點,加強基層組織建設。以機構改革為契機,完善黨建工作規范,科學設置基層黨組織,加大機關基層黨組織的工作力度,努力實現黨組織和黨的工作“全覆蓋”。?
(三)立足夯實基礎,下大力氣抓好基層組織建設。一是要繼續抓好基層黨組織班子建設。以機關黨委的選舉成立和基層黨組織設置選舉工作為契機,進一步選強配齊各支部領導班子,切實加強基層黨務培訓,不斷提高支委會的整體素質和領導水平。二是創新激勵機制,充分調動干事創業的熱情,把基層黨組織班子建設成為堅強領導集體。三是抓好活動陣地建設。要著力解決機關基層黨組織活動場所問題,落實黨組織活動經費,提高黨組織自主活動和自我解決問題的能力。
(四)著眼發展需求,提高黨員干部的綜合能力。要采用傳統教育手段與現代信息技術手段相結合的方式,通過組織培訓、示范點建設等形式,不斷提高基層黨員干部綜合能力,改進工作作風。一是要加強思想建設,使基層黨組織班子每位成員牢記黨的根本宗旨,進一步解放思想、轉變觀念,大膽實踐,大膽創新,在黨建和業務工作歷練中增長知識和才干;二是要加強作風建設,使每位黨員牢固樹立群眾觀念,堅持“從群眾中來,到群眾中去”,真抓實干,吃苦耐勞;三是要加強能力建設,要本著“實際、實用、實效”的原則,定期舉辦各種培訓班,對黨員干部進行黨規黨紀、政策法規、行政業務能力等方面的培訓教育,增強勝任本職工作的能力。
(五)創新方式方法,加強黨員隊伍教育管理和監督。一是加強和改進思想政治工作。定期開展機關黨員干部思想動態分析、情況摸排疏導,特別是機改期間深入細致推進思想政治工作,針對性開展談心談話,及時回應合理訴求,正面引導機關基層黨員干部支持、理解、參與改革,正確對待崗位職務變化與個人進退留轉,切實形成新機構、新職能、新擔當、新作為的良好氛圍。把解決思想問題和解決實際困難結合起來,健全黨內激勵關懷幫扶機制,加大從思想、工作、生活上關心關愛和幫難解困力度。二是持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神與學習習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和關于機關黨建重要論述結合起來,與學習貫徹市委四屆十一次、十二次全會決策部署等銜接起來,進一步領會把握豐富內涵和實踐要求。三是強化黨內監督。聚焦“兩個維護”強化政治監督,緊盯“關鍵少數”,加強對基層黨組織和機關黨員干部遵守黨章黨規、遵守政治紀律政治規矩等情況的監督。深入運用監督執紀“四種形態”,切實在第一種形態上下功夫,讓批評教育、紅臉出汗成為常態。進一步健全完善風險崗位定期約談、苗頭性問題必談、紀律規矩必講的“兩談一講”工作機制,把談話提醒作為加強日常管理監督的重要抓手。
(六)優化黨務干部結構,提升機關黨建工作的質量和水平。抓好機關黨務干部隊伍建設,著重要從年齡結構、業務能力、干部素質三個環節入手。一是要著重優化黨務干部隊伍的年齡結構。把優秀的年輕黨員干部選配到機關黨務工作崗位上來,提升年輕干部的業務水平和工作能力,配齊配強黨務干部,優化機關黨務干部隊伍;二是要著重優化黨務干部隊伍的知識結構。根據不同情況,制訂培訓規劃,分階段、分批次通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式逐層培養,不斷充實其業務知識,開闊工作視野,提高工作水平,造就一支既懂業務,又有豐富黨務工作經驗的機關黨務干部隊伍;三是在干部的選拔任用上,對工作業績突出的黨務干部優先使用。通過體制機制的轉變,充分調動基層黨務工作者和黨員同志積極性和創造性,從而把我局機關黨的建設工作推上一個新臺階,為市場監管事業的全面發展提供堅強的組織和紀律保證。
關于食品問題廣播稿如何寫三
由于沒有營業執照,這些商販出售的商品便沒有質量保證。消費者購買后,一旦出現問題,就不能依法維護自身權利獲得賠償。甚至可能連當時的攤位都找不到。這就對消費者的合法權益和生命財產安全產生重大隱患。另一方面,無照經營破壞了市場公平有序的競爭環境,對于合法商販的利益造成損害。于是我便對無照經營這一社會現象作了調查,并去工商和平分局了解狀況。據和平分局的工作人員介紹,近年來,由于受多種因素的影響,無照經營現象久治而不能根除并逐漸構成一個頑疾。由于和平區地處市中心繁華地段,人流量較大,是全市商業中心。許多無照經營者選取在此開店擺攤,致使和平區成為無照經營現象較嚴重的地區。隨后我看到工作人員的統計數據。根據資料顯示和我的走訪觀察,僅對和平區無照經營狀況做以下分析:
由于上述766戶市場內無照經營均面臨拆遷等原因,具有不確定因素,因此不列為調查范圍。市場外無照經營的1200戶,由于不能挨家調查,因此只進行粗略調查分析,發現其存在幾個特點:
(一)從行業角度來看,以餐飲和食品零售和服務業居多。我觀察到的主要有餐飲食品、小百貨、美容美發、家政咨詢服務等行業,在和平分局的統計中看到分別為489戶、302戶、161戶、137戶,占無照經營總數的90%。
(二)從經營的人員角度來看,大多為下崗職工從事無照經營,達693戶。外來人員、殘疾人及其他閑散人員無照經營分別為143戶、10戶、354戶,占無照經營總數的40%。
(三)從經營場所分布的角度來看,勸業場周圍地區較為集中。在我調查時發現無照經營多集中在勸業場、小白樓周邊的一些小門臉、小商鋪。店面很簡陋甚至是臨時搭建的。和平分局工作人員說他們對此進行過專項調查。
(四)從表現形式的角度來看,呈現多樣化特征。在勸業場周邊我發現無照經營者采取各種方式掩蓋無照經營。如一家有營業執照的服裝店,屋內有門通向一飲品店,而飲品店沒有營業執照。和平分局企管科的工作人員說“從近幾年查處的無照經營案件分析得出:一是違法主體以個體、私人經營等非公有制主體的自然人或合伙居多;二是經營規模以小規模居多;三是經營時間上以短時間居多;四是涉及的領域有所擴大,經營方式更加多樣。前一陣勸業場工商所已經發現并查處了一件利用網絡游戲和網絡商鋪等經營手段來從事無照經營的案件。五是以其它形式掩蓋無照經營。”可見其形式的多樣。
(一)從無照經營者的角度分析,有客觀原因和主觀原因。
1、客觀原因在于:
(1)因沒有取得《衛生許可證》而不能辦營業執照,造成無照經營。
(2)依據市政府有關文件規定,不能辦理營業執照造成無照經營。工作人員介紹說這些無照經營主要原因有:屬違章建筑,如臨時建筑、居民樓窗口售貨、窗改門等;還有無房本等產權問題;再有就是商鋪已經規劃拆遷。
(3)同時具備上述兩種因素而無照經營,主要集中在食品餐飲及美容美發行業。他們多數既在違章建筑、臨時建筑等場所經營,又不貼合衛生許可的要求,因而造成雙重因素的無照經營。
透過以上分析能夠看出,無論是一種還是兩種因素造成的無照經營,都集中在食品、餐飲及美容美發等行業。他們的共同原因,就是不具備衛生防疫部門在營業面積、衛生條件、操作間等經營條件的統一規定,在無《衛生許可證》的前提下無照經營。
2、主觀原因在于:
(1)有的個體經營者生活有困難,交不起各項稅費;我詢問一位小餐廳老板為何不辦營業執照時,他無奈的說:“不是不想辦,但起一個餐飲執照需交的稅費有衛生部門的檢查費、環保測水換證費、門前三包費、工商管理費等等。剛剛營業,根本沒那么多錢,只好先拖著。”
(2)買賣不好、剛干或不想長干,對經營前景沒有信心,抱著試試看的態度不起照先經營。如一家外貿服裝店老板所說“干一段也許買賣就黃了,改行了。所以先不辦照了。”
(3)見其它商戶未辦營業執照,懷有僥幸心理不起照。
(二)從社會角度分析,造成無照經營的原因有:
1、無照經營價格低、地點便利,一些個體經營者往往受這些因素的誘惑;
2、市民對無照經營的衛生狀況沒有充分認識,對其商品和服務還做不到自覺抵制,使其有得以生存的環境;
3、城市規劃配套設施相對滯后,商用房屋較少且租金較貴,使一些小本經營者無利可圖;
4、無照經營者大部分為下崗職工、殘疾人等弱勢群體,他們對執法人員的工作不理解,又容易取得社會同情。在一家賣饅頭切面的店鋪前,我問一位顧客為什么這家店沒有營業執照卻還來購買,答說“她們幾個下崗工人開個店不容易,東西做的又不錯,沒執照也沒關系。”由此可見執法人員工作難度較大
從上述分析能夠看出,無照經營的現狀堪憂而成因復雜,是一個嚴重的社會問題。因此,治理無照經營也不能一蹴而就。我認為各管理部門就應去其害存其利,用疏導與取締相結合的方法,避免群眾對工作不理解而產生逆反情緒,避免給社會帶來更大的就業壓力及不穩定因素。一方面要防止其繼續蔓延,另一方面要建立健全的監督機制,從根本上消除隱患。
(一)在市民中普及法制觀念,認清無照經營存在的隱患。
無照經營行為的優勢是成本低,以至于帶給的商品和服務價格相對較低,市民容易被其誘惑。然而,他對守法的有照經營構成沖擊,破壞了公平競爭的原則,損害了守法商戶的利益。另外,無照經營從事餐飲、食品行業,由于沒有《衛生許可證》,其衛生狀況得不到審查監督,對于消費者的健康構成威脅。這些隱患應讓市民更加清楚和了解。執法管理部門能夠與各區物業人員相互配合,在市民中普及法制意識和市場機制原則。一旦市民充分認識到無照經營的隱患,做到自覺抵制,無照經營自然會從根本上消除。
(二)各部門協調配合,增強執法力度。
對于有條件辦理營業執照而拒不辦理,屢教不改的商戶,及涉及市民健康安全的餐飲業等無照經營活動,一經查處應加重處罰。以起到警示作用。對于違章建筑,由于隨時有坍塌的危險,應及時拆除。另外全市能夠同時開展大規模的專項治理工作,從無照經營集中的行業、地區入手,各部門配合工作。據了解,工商河西分局在暑假期間的專項治理就取得了不錯的成績。
(三)對弱勢群體實施優惠政策,保護有照經營者。
下崗職工、殘疾人等弱勢群體生活確實困難,而上鋪的房租、各種稅費又較貴,致使他們無法辦理營業執照。因此對弱勢群體辦照應免收一部分稅費,下調房租,降低辦理營業執照的條件,簡化手續。推薦政府出資建一些硬件設施規范的經營場所,不以盈利為目的,旨在幫忙弱勢群體再就業,實現自力更生。對于有照經營者應加強服務,減少后續的雜稅。對守法且口碑良好的商戶給予減免稅款的獎勵。這樣能夠創造一個有照經營受保護,無照經營受打擊的公平競爭環境。總之,行政執法部門應轉變職能,以服務為本,體現以人為本,構建和諧社會的精神。
以上便是我的幾個推薦。我認為最根本、也最有力的辦法就是讓市民自覺做到抵制無照經營。當然做到這一點也是最困難的。那么,普及法制觀念就顯得尤為重要。只有當全社會的法律意識有所提高,違法現象才會自然減少。這也是所有法律人及學習法學的在校生的共同愿望。