在現在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
安監局述職報告安監局述職報告范文通用一
今年全公司工作的中心任務就是打好“兩個翻身仗”,今天在這里重點強調如何打好安全翻身仗,要打好安全翻身仗,關鍵是抓好安全生產體系建設。4月27日公司王董事長專門在祁南礦召開東南片區體系建設座談會,對體系建設提出了具體意見和要求,今天又組織召開這次體系建設推進會,其目的和任務就是要認真總結體系建設工作,固化成果,豐富內涵,創新發展,著力構建安全長效機制,切實打好安全翻身仗,實現全公司安全形勢持續穩定發展。
根據會議安排,我重點講三個方面的內容:
一、安全生產體系建設取得的成效、經驗及存在問題
集團公司黨委、集團公司對安全生產體系建設高度重視,自20xx年確定“54321”安全生產體系建設的總體方案后,20xx、20xx年為體系建設年,按照全面部署、分步推進、重點突破、整體帶動的思路,分別在朱仙莊、童亭、祁南等12家基層單位開展了試點,加大了建設力度,確立了總體系、子體系和15項要素這一總架構;并完成了15要素以及整個體系的構建任務。
20xx年被集團公司確定了安全生產體系建設全面推進年,體系建設翻開了新的一頁。集團公司從對安全工作的謀劃、實施、檢查、考核等方面,都突出了以體系建設為統領;把安全體系建設納入到黨委目標考核,作為對基層黨委評先評優的必備條件,充分說明體系建設進入實質性推進階段。
總體上看,經過三年多的實踐和努力,體系建設由虛入實、由淺入深,日趨科學和完善,礦區廣大干部職工逐步從不認可到認可,從不理解到理解,圍繞體系做了大量的工作,體系已發揮了重大的作用,取得了積極成效。
成效之一:近三年來全公司杜絕了3人以上事故,百萬噸死亡率雖然有反復,但都在控制范圍內,確保了礦區安全生產基本面。今年1-4月份,我們已實現了2個安全生產月。這充分說明,體系建設長期堅持下去,安全形勢將會得到根本性的好轉。
成效之二:安全管理理念逐步轉變,礦區大多數單位已逐步改變安全管理“頭痛醫頭、腳疼醫腳”現象,著重從體系角度全面思考安全問題,促進了安全制度、標準、責任和考核等方面的系統化、規范化建設。
成效之三:推進了“三基”建設,通過構建和推進“54321”安全生產體系建設,進一步加強了基層、基礎和基本功建設,安全質量標準化成果得到保持、鞏固和提高,班組安全管理得到加強,嚴重“三違”呈下降趨勢。
在推進體系建設的過程中,也積累了一些成功的經驗和做法,如,班前禮儀、井口宣誓,手指口述、安全確認,風險預控管理,安全預警機制、隱患分級排查,安全體系信息平臺,可視化管理,等等,這些好的做法,得到了廣大干部職工的認可,實踐證明是有效的,取得了實實在在的效果,成果來之不易,必須堅持下去,堅定不移的深入推進。
但同時也應該看到,在安全體系建設中仍然存在不少問題,導致體系建設推進不到位、推進質量不高。
一是對體系建設學習理解不深、位臵沒有真正擺正。從公司機關到基層單位,不少同志,特別是一些領導干部,對體系建設學的不系統、不扎實、理解的不深入、不到位,認識不高,思想統一不夠。還存在著認識上的誤區和應付心態,導致工作不到位。比如對于一季度體系知識考試,有不少干部職工甚至領導干部對體系考試有抵觸情緒,牢騷怪話不少,甚至有的人說,安全形勢不好都是考試帶來的影響這種謬論。
二是對安全體系建設不積極、不主動,沒有做到用體系統領。不少單位照搬照抄,機械執行,敷衍應付,沒有結合實際創造性開展體系建設工作,沒有真正掌握體系建設內涵,對體系建設缺乏深入的思考、研究,制定的政策措施與集團公司要求還有差距,沒有真正突出體系建設統領,仍然按原來的思維習慣和工作習慣來安排部署安全工作,體系建設與安全工作仍然是兩張皮,沒有做到綱舉目張,充分發揮中體系的統領作用。
三是在落實上有差距,沒有真正做到落地生根。從機關到基層在落實上都存在不少差距,一季度公司機關沒有一個部門拿出了檢查考核標準并按規定開展了體系動態檢查;基層不少單位僅靠體系辦的幾個人抓體系,其他人員臵身事外;大多數單位體系信息平臺形同虛設,沒有管理好、使用好、作用沒有發揮好。而且很多工作表面化現象嚴重,形式主義的東西、虛的東西還不少,落地生根不夠、效果不佳。
以上存在的問題和不足,必須要引起公司上下的高度重視,并結合實際切實加以整改。
二、推進重點及要求
(一)加大宣傳,提高認識,用體系統領安全工作
安全生產體系是多年來礦區安全生產經驗的總結、提煉和升華,是系統的、科學的,要進一步加大宣傳、學習、貫徹力度,深入理解整體體系的構成和各要素的內涵,加強研究和掌握,并要分層級突出重點,哪些是機關要抓的,哪些是礦井要抓的,哪些是科區、班組要抓的。各單位要在不斷學習、研究的基層上,進一步提高認識,統一思想,加大執行落實力度,按照集團公司要求,結合單位實際,進一步制訂、完善政策措施,做到深化于腦、內化于心、外化于形、固化于制,真正用體系建設引領職工、統領工作,促進安全生產形勢的穩定發展。
安全生產體系建設,5個子體系及15項要素互相聯系、互為條件、互相促進、相輔相成,層層遞進,托起安全目標,形成穩固的金字塔,其中:
安全理論、安全文化、安全素質、安全制度、安全責任5項要素組成的支撐體系,是金字塔的最底層,是基礎、是基石,對安全生產起著重要的支撐作用,突出了以人為本、人的理念、意識、素質、責任等,構成總體系中的支撐體系。安全理論和文化是意識形態的內容,思想決定行動,理論引領工作,文化提升效果,這些都是一個企業重要的軟實力,實踐證明,科學的安全理論和先進的安全文化發揮著不可替代的作用。安全素質是體系建設的首要任務,也是一項長期的任務,人、機、環、管等影響安全生產的因素中,最難控制的就是人的行為,堅持以人為本,重點就是要提高人的素質,既是體系建設的基本要求,也是搞好安全生產根本保證。安全制度,是工作得到規范、落實的有力保證,沒有制度不成方圓,必須用制度管人、管事,有了完善的制度才能抓好安全、促進生產。安全責任,是執行落實的動力和壓力,每個人,特別是領導干部必須要有強烈的責任意識,始終牢記安全責任重于泰山,始終把責任擔在肩上,每個人都把自己應承擔的責任落實了,安全工作也就抓好了。
安全技術、安全投入、安全環境、安全監督4項要素組成的保障體系,從源頭、裝備、基礎到監督都為安全生產提供了可靠保障,構成安全生產至關重要的保障線,缺一不可。近年來我們安全生產取得的成果,很大程度得益于安全技術的進步、以及大量投入帶來的裝備更新、重大安全工程整治,使得礦井防災抗災能力顯著增強,技術進步和投入帶來的安全效益是明顯的、實實在在的。安全環境,重點是抓好安全質量標準化建設,是煤炭系統多年來實踐經驗的總結,是一切安全工作的主線,必須牢牢抓住,努力加強,不斷提升安全質量標準化水平,切實夯實安全生產基礎。安全監督,是安全管理的重要組成部分,對安全生產管理行為進行有效監督,是推動安全生產重要途徑。
事故防范、隱患排查、“三違”整治3個要素組成的防控體系,對安全事故的防范重點、防范手段、防范方法和途徑進行了規范和總結,構筑起有效的安全防范堡壘,體現了安全第一、預防為主,通過這三個要素的實施,加強事故機理分析,把握安全生產規律,強化風險預控,及時消除和控制事故隱患,規范職工行為養成,減少“三違”現象,防止事故發生、減少和降低事故危害。這是我們日常開展最多的工作,貫穿于生產實踐之中,是安全管理的重要抓手。
自主管理和現場管理2項要素組成的操作體系,是各項管理最終體現,各項管理責任、制度、措施需要通過實際操作才能有效落實,兩項管理充分體現了基層、班組、職工的作用,構成了體系中的操作體系。自主管理是集團公司多年來安全管理創新的方向,促使各級組織和職工各負其責、自我約束、自我控制、自我完善,充分發揮各層級的作用。現場管理是安全生產永恒不變的重點,是其它各要素落實的基礎,實現現場無隱患、職工無違章、質量達標準,安全無事故。
安全目標一個要素構成了體系建設的目標體系,它是安全金字塔最高端,通過目標引領,加強層級責任分解和考核,是一切管理活動的中心和方向,是衡量安全管理能力水平的重要標準,也是安全考核獎罰的主要依據。
因此,礦區上下對體系建設務必要達到這樣的共識:不是要不要抓體系建設,而是必須強勢推進、逐步見效;不是等待觀望、猶疑彷徨,而要強化執行、認真落實;不要泛化、虛化、一般化,而要真會、真懂、真用。
(二)鞏固成果,豐富內涵,做到固化于制
鞏固一些行之有效的做法,繼續傳承發揚,同時摒棄一些形式的上東西,豐富內涵,固化下來,堅持下去。
一是班前禮儀。各單位要進一步改進和規范班前禮儀,該簡化的簡化,該加強的加強,去除一些虛的、形式上的東西。必須要起到縮短班前會時間、增強班前會的組織性、紀律性和嚴肅性,提高班前會質量,提升職工精氣神的目的,集團公司將不定期對各單位班前禮儀情況進行動態抽查,納入體系考核。
二是井口宣誓。井口宣誓的重點是促進集體入井,做到干部職工同時下井,縮短工時利用,提高效率、節約電費;并給給職工提個醒,把安全牢記心中。對入井宣誓各單位要結合實際,不能太機械,要刪繁就簡,去偽存真。
三是安全確認。安全確認能有效提高職工注意力、規范職工的安全行為,及時排查整改安全隱患,有效降低安全風險,必須常抓不懈、長期堅持。尤其是開工前、過程和工序轉換時的確認,要成為一種常態和習慣,變“有聲”為“無聲”,變“要求”為“自發”,直至成為干部職工的自覺行動。要堅決克服形式主義,不準搞形式上的主動報告,否則將處罰安監處長、分管領導;但對提問職工“手指口述”內容,凡不了解、不掌握的,同樣要處罰安監處長、分管領導。
(三)總結經驗,修改完善,不斷創新發展
對一些單位的好經驗、好做法,進一步進行總結提煉,修改完善,在全礦區推廣開來,真正使“盆景”變成“風景”。
一是風險預控管理。風險預控管理就是針對安全生產過程中可能存在的安全問題,進行預知、預想、預控,主動地認識風險、識別風險、評價風險、管理風險、控制風險,增強安全工作的預見性、針對性。這是現代煤礦管理的重要理論成果,也是經得起實踐檢驗的有效做法。它真正體現了煤礦安全管理預防為主、關口前移、重心下移。要加強對朱仙莊礦風險預控管理經驗的總結推廣工作,把風險預控作為一種方法、手段和載體,把體系建設各要素有機結合起來,統一起來,促進體系建設的全面推進和落實。目前要重點抓好以下三個方面的工作:
設計、規范風險預控卡。科學的風險預控卡,能達到一卡在手、操作無憂。在推廣風險預控卡的同時,與“手指口述”安全確認內容緊密結合,做到“干什么、學什么,會什么,干什么”和“持什么卡,上什么崗,干什么活”,同時,變原來的兩卡甚至多卡為一卡,精減卡片,方便職工學習和掌握。
注重防范重大風險。通過風險辨識,認真劃分五個風險等級,對屬四、五級的重大風險和特別重大風險,及時預警,采取對策,堅決把重大安全風險超前預警、及時控制,杜絕重特大事故發生。
加強風險預控過程管理。堅持“兩告知,四確認,一管理”即:告知職工持卡上崗、告知工作區域內存在的重大危險源,抓好開工前帶班干部的重大危險源確認,班、隊長風險預控管理安全確認,崗位風險預控管理安全確認,轉換工序安全確認。同時,要積極推廣岱河、朱莊的“三級”預警機制,通過過程的有效控制達到“控大防小”的目的。
二是信息平臺。安全信息平臺融入了體系建設的15項要素,實現了人、機、環、管各項安全信息的統一集中管理,是直觀、快捷、高效的安全管理手段,不僅能減少大量的手工勞動,而且大大提高工作效率,確保隱患問題能夠快速閉合管理。集團公司對信息平臺已經投入了必要的人力、物力,并且已投入運行,而且信息化、自動化是煤礦安全管理趨勢,必須要取得應有的效果。今后對基層單位的管技干部下井獲取的隱患信息、“三違”信息必須及時錄入平臺,并納入干部下井數考核。在此基礎上逐步取消井口信息站和手寫隱患處理單。通訊處要進一步完善平臺建設,各單位也要不斷充實平臺內容,今后很多要素的檢查將通過平臺直接從網上進行,進一步減少基層負擔。總之,要通過平臺建設支撐起整個“54321”體系,促進體系的全面推進。
三是可視化管理。實現對井下重要場所、重點地段、重點崗位的全方位、全時段、全過程動態監控,使職工的行為始終臵于探頭的監控之下,為安全管理信息收集、決策和有效監管提供強有力的支持。雖然需要一定的投入,但作用和效果卻十分明顯,必須要不折不扣推進。各礦要實現采掘頭面、重要修復頭、防突打鉆點、綜采(掘)拆除安裝視頻監控全覆蓋,并納入體系考核。
三、改進檢查方式方法,嚴格考核兌現
一是簡化考核方式。安全理論、安全文化、安全素質、安全責任、安全制度、安全投入、“三違”整治、自主管理、安全目標等要素以機關部門日常動態檢查為主,不再參加季度聯合檢查;通訊處要進一步完善信息平臺,基層單位要把要素建設情況及時發布到信息平臺,公司機關牽頭部門可以通過平臺及其他方式掌握其要素建設情況,對這些要素進行季度考核打分。
二是量化考核。對全員考試,繼續堅持并必須保證全員參與,對基層各單位班隊長及以上管技人員考試成績納入安全理論考核,具體由體系辦負責;工人考試成績納入安全素質考核,由公司人力資源部負責;并作為其打分的重要依據。
三是突出公司機關部門責任。公司機關要素牽頭部門和配合部門要進一步明確責任,必須要制定完善承擔要素的考核細則,將承擔要素檢查、考核、推進到位,同時必須完成全覆蓋的動態檢查,必須完成承擔要素推進任務;未完成推進任務的,扣牽頭部門所有人員月度兌現標準的10%,由體系建設辦公室考核。
同志們:體系建設推進已進入全面推進的關鍵時期,礦區上下尤其是各級領導干部要進一步深化認識,認真落實集團公司體系建設指導意見和王書記在祁南體系建設座談會上提出的正確處理好體系建設的五種關系,把思想提高到更高的層次,切實發揮主導作用,以實際行動來保證體系建設在礦區落地生根,促進礦區安全生產長治久安。
安監局述職報告安監局述職報告范文通用二
同志們:
這次全區安全生產工作會議,主要任務是貫徹落實黨的、全國全省安全生產電視電話會議精神和市安委會的擴大會議精神,回顧20xx年安全生產工作,分析研究當前形勢,安排部署x年工作任務。下面,我先代表區安委會作工作報告。一會兒,張區長還要作重要講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。
一、20xx年安全生產工作取得明顯成效
20xx年,在區委、區政府的正確領導下,全區安全生產工作堅持以科學發展安全發展為統領,以安全創建為載體,以隱患排查治理和打非治違為重點,狠抓各項決策部署落實,強力推進安全生產綜合治理和源頭治本,安全生產保持了總體平穩,繼續保持“安全生產先進區”榮譽稱號。20xx年,我們突出抓了以下六個方面的重點工作。
(一)扎實推進安全創建,夯實安全生產基層基礎。20xx年,根據省定安全創建標準,我區采取得力措施,穩步推進安全創建工作,全區基層基礎工作得到進一步夯實。一是強化領導。區政府成立了以主要領導為組長、相關部門負責人為成員的安全創建領導小組,各辦事處和相關村(社區)均成立了領導小組,強化了組織領導。二是明確目標。制定了*區安全發展20xx年行動計劃,按照市定年度目標,明確了17個村(社區)和5個規模以上企業在年底前達標,并把創建任務分解到各個辦事處,辦事處向區政府遞交了安全創建承諾書。三是細化措施。在安全創建工作中,實施“三個一”工作機制,即辦事處明確一名責任人,每個辦事處確定一個示范點,區安委會每月組織一次評比。按照“抓一個、落實一個”的原則,加快創建進度,確保創建效果,安全創建工作順利通過了市安委會考核驗收。
(二)嚴厲打擊非法違法行為,持續深化重點行業領域專項整治。按照省、市關于開展“打非治違”專項行動的工作部署,持續不斷地推進危險化學品、道路交通、中小學校車、建筑施工、人員聚集場所等重點行業領域專項整治。在危險化學品方面,共下達執法文書23份,關閉取締非法生產黑窩點2家、非法加油站點3家;在非煤礦山專項整治活動中,由辦事處和國土資源部門牽頭,聯合多個部門,開展了“北部環境治理活動”,嚴厲查處各類非法生產、收購礦產品行為,共關閉51處非法采礦點、取締37處非法礦產品收購點。20xx年,全區共打擊非法違法、治理糾正違規違章行為 151起,治理各類事故隱患 540余處。此外,冶金、機械、教育等行業領域也結合各自實際,組織開展了各類安全專項整治,始終保持了對打非治違的高壓態勢。
(三)扎實開展排查治理活動,切實消除各類安全隱患。一年來,我區始終將隱患排查治理作為安全生產工作的中心任務和重要抓手,立足治大隱患、防大事故,深入持久地開展安全生產大檢查。在工作中,注重統籌兼顧,堅持做到“三個結合”,即堅持做到部門督查與企業自查相結合,以企業自查為主;普遍檢查與重點檢查相結合,以重點檢查為主;查資料與查現場相結合,以現場檢查為主。在檢查中,對排查出的各類事故隱患,繼續按照“誰檢查、誰負責,誰簽字、誰負責”的原則,逐條登記,分類梳理,建立臺賬,落實整改時限、監控方案和整改責任人,督促企業限期整改。全年先后組織開展了“雙節”、“兩會”、春季及“五一”、“十一”、冬季等重點時段綜合安全生產大檢查。累計排查出事故隱患547條,已整改540條,隱患整改率達99%,有效預防和減少了安全生產事故的發生。
(四)積極推進安全生產標準化建設,提升企業本質安全水平。開展安全生產標準化建設,是健全安全生產長效機制、落實企業安全生產主體責任、規范安全生產行為、有效防范事故的迫切需要。截止去年年底,我區6家危險化學品生產企業和3家非煤礦山企業全部達標;4家工商貿企業中,1家已達標,其余3家已簽訂安全標準化協議。區安委會將繼續加大安全標準化建設力度,抓好企業安全管理人員、一線干部職工和特種作業人員安全法律法規、安全技能等方面的教育培訓,推進企業安全生產全員、全方位、全過程規范化管理。對在規定期限內未實現達標的企業,將依據有關規定暫扣其安全生產許可證,責令停產整頓;對整改逾期仍未達標的,要依法予以關閉。
(五)強化應急救援工作,應急救援能力進一步增強。一是健全應急救援組織機構。為進一步提高應急救援水平,加強應急救援體系建設,區政府成立了安全生產事故救援中心,明確主要職責,落實人員編制,為應急救援工作的開展提供了組織保障。二是強化預案管理。重新修訂了區生產安全生產事故應急救援預案,并積極督促重點企業及時修訂完善應急事故預案,確保全區高危行業應急預案備案率達到100%。三是開展實戰演練。層層制定應急預案演練計劃,積極組織多氟多、慧誠、高泰等重點企業參加“應急演練周”活動,開展不同主題的應急預案演練,通過演練,全區應急救援能力得到進一步提升。
(六)加強教育培訓工作,增強全民安全意識。一是以“安全生產月”、“安康杯”競賽等活動為載體,不斷創新活動內容、形式,打造富有吸引力和感染力的安全文化活動品牌。開展了“辦事處主任及企業負責人談安全”和“安全親情1+1—寫封安全家書”活動,發出《致全區企業負責人的公開信》200余封,印制《居民安全常識宣傳單》4萬余份,做到安全知識家喻戶曉。加大主流媒體宣傳力度,創辦安全生產專題欄目50余塊,編發手機安全生產知識短信5000余條,在區有線電視臺滾動播出安全知識溫馨提示,大幅度提高宣傳覆蓋率。二是扎實做好各類人員的安全培訓。按照“統一規劃、分級實施,分類指導”的要求,依法開展對企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的培訓,20xx年共培訓企業各類人員400余人,提高了廣大安全管理人員和從業人員的安全管理水平和操作技能。三是強化全區安監隊伍業務水平培訓。采取專項培訓、橫向交流和網上學習等有效方法,切實提高全區安監隊伍業務素質和履職能力,規范行政執法行為,提升安監系統行政執法水平。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,我區安全生產工作還存在一些制約因素:一是安全生產基礎薄弱,安全投入明顯不足,安全生產隱患還不能全面排除。二是非法違法和違規違章行為仍然存在。重點領域特別是非煤礦山和危險化學品等高危行業仍然存在著非法違法和違規違章生產、儲存現象(2.25事故),各類事故還時有發生,“打非治違”工作任重道遠。三是安全生產理念比較差,盡管當前經過各方面的努力,全民安全生產理念得到初步確立,但仍需進一步加強。部分企業重利益輕安全、說起來重要做起來次要、不出事故不重視出了事故才重視、上有政策下有對策的現象仍然存在。各級、各部門、各單位務必要高度警覺。要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性,進一步強化責任意識、憂患意識,更加堅定做好安全生產工作的決心和信心,切實做到警鐘常鳴,常抓不懈。
二、突出重點,狠抓落實,全力以赴做好x年全區安全生產工作:
x年全區安全生產工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的精神,以科學發展安全發展為統領,以安全創建為載體,以“三提三減一避免”為目標,以強化公共安全體系和企業安全生產基礎建設為重點,加強機制建設,深化專項整治,強化科技支撐,提升素質效能,持續實現全區安全生產形勢穩定向好,創造良好穩定的安全生產環境。圍繞這一總體要求,重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)強化安全理念提升。一是牢固樹立科學發展、安全發展理念。要站位全局、找準定位,既要安全發展,又要保障發展、促進發展、服務發展,促進安全生產與經濟社會的同步協調發展。二是牢固樹立安全事故可防可控的理念。所有行業、領域和企業都要樹立事故可防可控的安全理念,推行生產責任事故“零容忍”管理,切實拉高標桿、自我加壓、負重前行,徹底斷絕疏忽懈怠、失職瀆職的退路。三是牢固樹立生命至上、責任如山的理念。要把安全工作當事業來追求,把安全問題當學問來研究,帶著責任抓安全,帶著良心抓安全,帶著感情抓安全,用理念的提升帶動整個安全生產工作水平的提高。
(二)強化安全責任落實。進一步落實辦事處屬地監管責任、部門行業監管責任和企業主體責任,嚴格落實“一把手”負總責和副職“一崗雙責”。各級各部門要建立健全負責人安全履職檔案和企業隱患排查治理檔案,確保所有管理都留下清晰的安全痕跡。今年將加強對安全履職痕跡的監管監察,如果發生生產安全責任事故,將按照“四不放過”原則嚴厲問責追究。
(三)強化安全創建工作。一是繼續抓好安全發展型企業和安全和諧型村鎮(社區)創建工作,確保完成市定創建任務。二是發揮典型示范作用,推進安全創建活動。今年將在每個辦事處培育一個區級創建示范點并掛牌,推薦上報2-3家省、市級創建示范單位,力爭取得“省市級安全社區”稱號。三是抓好教育培訓。充分利用廣播、電視、網絡等宣傳媒體廣泛開展安全生產公益性宣傳活動,不斷擴大安全生產社會宣傳面,使安全發展的理念逐步深入人心。切實加強對生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的培訓,全面提高從業人員的安全素質和安全操作技能;
(四)強化“打非治違”行動。一是嚴格落實“打非治違”責任。各級、各部門特別是辦事處要為“打非治違”專項行動提供必要的人力、物力、財力保障,確保“打非治違”工作正常運行;二是認真落實基層排查巡查和上報工作機制,完善安監、工信、公安、國土資源、住建、交通運輸、工商等部門聯合排查聯合執法工作機制,逐步建立落實監督問責、約談和舉報獎勵等工作機制,以推動我區“打非治違”工作的常態化、機制化。三是加強對非煤礦山等關閉退出企業的巡查檢查,嚴防死灰復燃。
(五)強化事故隱患排查整治。一是定期深入開展隱患排查,嚴格執行重大隱患公示、督辦治理、效果評價和整改銷號等制度。強化隱患排查治理問責,對隱患排查不力、重大隱患長期得不到治理的,要問責追究企業負責人。注重突出在思想上、行動上和管理上對事故隱患進行超前預防,變事后處理為事前預防,變事故管理為隱患管理,確保企業生產安全。二是重點圍繞元旦和春節、“兩會”、“五一”、夏季高溫和汛期、“十一黃金周”、冬季等關鍵時段,全年要開展不少于六次安全生產大檢查。三是圍繞道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防、非煤礦山、民爆器材、建筑施工、冶金等重點行業和領域,深入開展安全專項整治。危險化學品方面:要全面如期完成涉及“兩重點一重大”(重點監管的危險化學品、重點監管的危險化學品裝置和重大危險源)危險化學品企業的自動化控制系統改造,積極推進x年度前完成中心城區危險化學品生產企業的搬遷。道路交通方面:要針對道路交通安全存在的突出問題和關鍵環節,拿出有針對性、可操作性的對策措施,力求從根本上扭轉交通事故多發高發局面。建筑領域方面:由住建部門牽頭,以工業集聚區、城鄉結合部和重大工程為重點,嚴厲查處逃避主管部門監管、不遵守法定建設程序等非法行為。要以近三年發生事故的建筑企業為整治重點,嚴厲查處超資質范圍承包、違法分包轉包、以包代管等違法行為。要以強化現場管理為重點,深入檢查整改深基坑、高大模板、腳手架、起重機械、坍塌、高空墜落等方面的事故隱患。非煤礦山、煙花爆竹、冶金、機械、建材等領域,也要結合實際,有針對性地開展專項整治,堅決避免重特大事故。
(六)強化基層基礎。一是有序推進企業安全標準化。今年全區規模以上企業要全部達標,對在規定期限內未實現達標的企業,要依據有關規定暫扣其安全生產許可證,責令停產整頓;對整改逾期仍未達標的,要依法予以關閉。二是推進職業衛生安全監管。認真宣傳貫徹落實一系列職業病防治法律法規,督促生產經營單位落實職業健康主體責任,積極開展職業病危害項目申報、職業衛生“三同時”工作,深化粉塵與高毒物質危害等專項治理工作。三是加強重大項目源頭管理。對重大項目特別是涉危項目要科學評估論證,對建設施工現場要嚴格檢查,對安全設施“三同時”要嚴格驗收,切實從規劃選址、可行論證、工藝裝備等源頭把好安全審查關。
(七)強化提升安全保障水平。一是加快推進安全生產技術改造。危化企業要對涉及危險工藝的化工生產裝置進行自動化控制技術改造,年底自動化控制率達到100%。對液化氣體、劇毒液體等重點儲罐進行增設緊急切斷裝置的改造。運輸企業要對危險化學品道路運輸車輛安裝車載終端系統。二是加快推進一批先進適用技術的應用。非煤礦山領域要重點推廣尾礦庫新型筑壩等先進適用技術;危險化學品和煙花爆竹領域要重點推廣快速監測預警等先進適用技術;職業衛生領域要重點推廣粉塵濃度超限噴霧降塵等先進適用技術。三是強化科學監管。強化安全閉合管理,在整改問題中持續改進提高;強化專家技術支持,切實從根本上找到解決問題的最佳方法途徑;強化掛牌督辦,確保重大問題在限期內都得到有效解決;強化協調聯動,加強區安委會綜合管理,打造安全生產齊抓共管的合力。
(八)強化機制體制建設。一是探索建立長效機制。結合我區實際,加強創新研究,逐步建立完善安全生產專家查隱患機制、安全生產承諾機制、安全生產執法監察機制、應急救援聯動機制等監管工作機制,使安全生產工作步入制度化、機制化的軌道。二是加快監管機構達標建設。去年,我區爭取國家監管執法專業裝備建設項目資金59萬元(區財政配套19萬元),今年又爭取到國家監管執法專業裝備建設項目資金60萬元。要以此為契機,推進監管機構達標建設,爭取年內我區安全監管機構在隊伍建設、辦公場所、裝備配備上都實現達標。三是深化應急救援隊伍建設。進一步完善預案,加強應急演練,增強應對突發事故的能力。
(九)強化安全監管隊伍建設。一是進一步完善各級各部門的內設安全監管機構。安全生產任務重的部門要設立專門的安全生產監管機構,配備專職安全管理人員,大力提高安全監管水平。二是加快安全監管監察隊伍建設。安全生產執法監察隊伍要按照人員專業化、執法規范化、裝備配套化和服務優質化的“四化”要求,抓好全面建設。三是加強安全監管監察能力建設。著力改善安全監管人員的辦公、交通、執法等條件,加強監管作風建設和廉政教育,切實做到嚴格、公正、廉潔、文明執法。
同志們,做好今年的安全生產工作,任務艱巨,責任重大。各級、各部門、各單位要在區委、區政府的統一領導下,從大處著眼,細處著手,努力奮斗,勇于創新,敢于擔當,扎實工作,共同推動我區安全生產形勢持續穩定好轉,為建設西部工業城、打造北部后花園、構建和諧新做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
安監局述職報告安監局述職報告范文通用三
一、重點工作開展情況
1、強化責任落實,夯實安全生產工作基礎
今年,安全生產工作得到區委、區政府的高度重視,多次專題聽取安全生產工作情況匯報,對全區安全生產工作進行專題研究和安排部署。一是層層落實安全生產責任。年初,區政府召開全區安全生產工作會議,部署全年安全生產工作,并按照“誰分管、誰負責”和“屬地管理”的原則,與各安委會成員單位簽訂了安全目標管理責任狀,將安全工作列入全區總體考核目標,增強各部門做好安全工作的責任心和壓力感。二是深入開展安全生產基礎工作。一方面扎實開展安全社區創建工作。今年,頂山街道創建全國安全社區,江浦、橋林、湯泉、星甸4個街道創建南京市安全街鎮。組織街道創建人員參加國家、市安全生產協會舉辦的安全社區創建培訓班,組織頂山街道到江寧東山街道、湯山街道、玄武區玄武街道學習創建工作經驗,邀請專家檢查指導,不斷查缺補漏、完善創建理念和工作流程。目前,江浦、橋林、湯泉、星甸4個街道全部向市安全生產協會申請驗收,頂山街道創建工作也在穩步推進中。另一方面企業安全生產標準化建設工作取得了重大突破。充分發揮去年達標企業的輻射作用,帶動企業實現共同達標,加強組織推進的力度,督促街道、開發區落實監管責任,協調考評單位解決創建進度、難度的問題,有計劃、有步驟地推進企業標準化建設,實現了規模以上企業全部達標。截止10月底,浦口區有149家企業達到“三級”以上標準,在全市率先完成了20xx年企業標準化創建工作任務。
2、全力“打非治違”,重點領域專項整治工作取得實效
今年,區安委會牽頭組織安監、公安、消防、建工等有關部門,圍繞危險化學品、非煤礦山、交通運輸等重點行業領域,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,深化重點行業領域專項整治,先后共組織了729個檢查組,組織檢查人員14142余人次,共打擊非法違法、治理糾正違規違章行為32萬余起,責令改正、限期整改、停止違法行為7千余起,責令停產、停業和停止建設的企業90余家,關閉非法違法企業32家,行政拘留97人,移送司法機關追究行事責任44人,共處罰罰款900余萬元。其中,安監局直接監管的危險化學品方面,共組織開展了“十四輪次”檢查,檢查企業162家,查出隱患387條。尤其是從6月4日到亞青會結束,組織對全區危化生產企業、油庫、加油站、江浦工業品批發公司進行不間斷的、循環式安全檢查,區領導、局主要領導、分管領導均帶隊檢查,期間共組織檢查34次,檢查企業136家,查出隱患157條。對沒有取得經營許可,非法經營柴油、汽油的浦口環城加油站實施查封。配合區拆管中心拆除了存在安全隱患的南門油庫碼頭;職業健康方面,全區575家生產型企業中已有339家企業完成職業危害申報工作,占全區生產型企業65%,比去年177家增加了125%,重點行業全部完成申報工作;非煤礦山方面,區安監局先后4次對4家非煤礦山進行檢查,督促企業認真開展安全生產隱患自查自糾、安全生產大檢查,先后排查整改安全隱患24條;煙花爆竹方面:全年共組織煙花爆竹檢查42次,檢查593家,沒收假冒偽劣煙花爆竹1177箱,每逢重大節日,都對市場進行多頻次、高密度檢查,檢查中約談經營戶21人,暫扣《煙花爆竹零售經營許可證》7份,有9人被列入“黑名單”,4人被移送派出所處理,其中1人被拘留。
今年全國安全生產領域“打非治違”知識競賽活動評比中,區安監局被國家安全生產監督管理總局和中華全國總工會評為“優勝單位”。
3、突出重點,切實做好隱患排查整治
一是積極開展安全生產執法檢查。今年,我局以安監大隊為拳頭,各科隊通力協作,檢查各類生產經營單位500多家,檢查700多次,共約談單位負責人200余人次,下達責令改正指令書48份,整改各類事故隱患1200多條,整改率達99%。
二是搭建隱患自查自報系統。為進一步提高隱患排查的速度和整改的成效,今年投入10萬元建設事故隱患自查自報系統,并全力加以推廣。目前,系統平臺已經建立,有152家企業在系統中注冊,所有規模以上企業以及危化、礦山、船舶修造等高危行業全部完成注冊,并上報安全隱患。截止目前,通過系統上報隱患558條,542條隱患完成整改,隱患整改率達97。1%。
三是切實強化重大危險源監管。目前,我區有五處重大危險源,分別是:浦口自來水廠、南門油庫、濱江油庫、民爆公司、百威英博(南京)啤酒有限公司。為了對這些重大危險源進行有效管理,組織各重大危險源單位對重大危險源進行了安全評估,完成網上重大危險申報工作,并建立重大危險源事故應急預案,定期進行演練。除此以外,加大日常巡查、檢查力度,及時排查、整改隱患。
四是認真抓好省、市、區級事故隱患整改。深入組織各街道、場園區,各主管部門排查梳理重大安全隱患,按照隱患掛牌的程序和要求,組織重大安全隱患診斷評審,擬定申請市掛牌的重大事故隱患。今年,被市掛牌的重大隱患為頂山街道配套路道路交通安全隱患,目前,該隱患已整改結束,通過了專家驗收和摘牌程序。
4、高效組織實施,有序推進亞青會安保工作
一是扎實開展安全質量百日集中整治和安全生產大檢查。浦口區作為亞青會重點保障區域,轄區內有亞青村、橄欖球、手球訓練場館、文化交流中心和青奧公園,安全生產工作得到了區委、區政府的高度重視,我局及時抓住機遇,全力以赴,組織公安、消防、質監等部門開展安全生產大檢查和百日質量安全集中整治活動,推動安全生產形勢不斷好轉。整治行動中,每個專項推進組均由一名區領導牽頭負責。在區領導的高度重視和親自主持下,先后組織召開動員部署會、推進會、匯報會、聯絡員會議23場次,帶隊開展檢查督查15個批次。期間,全區共組織各類專項檢查組365個,出動執法人員10052人次,檢查非煤礦山、道路交通、建設施工、消防設施和危險化學品等11個重點行業領域5172個企業,查出各類安全、質量問題及隱患22260條,整改19871條;責令改正、限期整改和停止違法行為4978起,警告企業71次,責令停產、停業和停止建設53家,關閉非法違法企業19家,罰款45。5萬元,打擊非法違法和治理糾正違規違章行為588起,隱患排查治理取得階段性實效。
二是全面營造亞青安全工作氛圍。亞青會期間,利用新聞宣傳報道和輿情通訊員網絡,依托區電視臺、電臺、南京日報浦口版、高新浦口報、浦口手機報、浦口新聞網、浦口發布等宣傳平臺進行全方位、多角度新聞宣傳報道。期間,共編發簡報18期,在區政府網站發布各類稿件135篇;在浦口手機報發布各類新聞信息35篇;在高新浦口報專門開辟迎“亞青”百日安全質量集中整治行動宣傳報道專欄——“百日整治在行動”;在區電視臺發布告居民一封信,公開各重點行業領域舉報電話;并于5月9日在南京日報a5版就相關工作進行了題為“亞青倒計時100天,浦口堅決打贏綜合保障攻堅戰”的整版報道。
5、拓寬宣傳渠道,切實抓好安全生產宣傳教育工作
一是抓好日常宣傳工作。專門組建了“浦口區安全生產網”,另外還與區委宣傳部、區電視臺、廣播臺建立了良好的工作聯系,做到安全生產電臺有聲、電視有像、報紙有字,圖文并茂,警鐘常鳴。全年,共撰寫、上報信息稿件115篇,30余篇稿件在中國安全生產、江蘇安全生產、高新浦口等媒體刊登;二是抓好集中安全生產宣傳教育。以全國第12次安全生產月活動為契機,全區動員,充分利用廣播、電視、網站等新聞媒體,通過制作橫幅、靠牌、標語、警示標志、板報、簡報等多種形式,全方位、多角度、深層次地開展安全生產宣傳,提升全民安全意識,營造全社會安全氛圍。活動期間,共懸掛宣傳橫幅500余條,發放宣傳材料6000余份,出版各類簡報、黑板報(墻報)百余期,展出各類展板400多塊,發放各類宣傳品10000余份。三是開展多種活動進行宣傳教育。為使宣傳教育工作更好地深入基層、深入群眾,組織工會、質監、消防等部門開展了8期安全文化“五進”、8場主題咨詢宣傳和3場安全生產專題教育培訓活動,取得了較好的社會宣傳效果。四是以“增量、擴面”為目標,全力推進企業安全培訓。截止目前,全區共舉辦生產經營單位負責人和安全管理人員培訓班11期,培訓各類人員1483人次;舉辦特殊工種培訓班8期,培訓電工196人、焊工99人次。
6、加強應急管理,突出做好安全生產預防體系建設
為了提升全區應急管理水平,10月份,我局又對《浦口區安全生產事故應急預案》進行了第二次修訂,并請專家對預案進行了評審,報區政府備案。同時按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,督促各街道、兩場、兩區及相關主管局建立和修定各項安全應急預案和應急處理辦法,并按照規定組織應急救援演練。全年,全區共組織開展了各類應急演練328場次。尤其是我局承辦的建筑施工單位腳手架倒塌事故應急演練、危險化學品泄露事故應急演練,有效檢驗了區安全生產應急體系建設的完備性,鍛煉了應急隊伍。
7、切實轉變作風,提升機關工作效能和服務水平
區安監局始終以“治庸、治懶、治散”為目標,不斷提升安監部門形象。一是提高行政效能。實行“縮時辦結制”,主動指導企業辦理相關手續,在確保質量的情況下壓縮審查時間,為企業建設助力;實施“一次告知”制度,機關科室將工作要求、程序、所需資料清單,一次告知企業,使企業不跑冤枉路、不辦反復事,維護政府部門整體形象。局班子和科隊建立了聯系點工作制度,積極深入基層一線,為基層、為企業、為群眾辦實事、解難事;二是進一步規范行政許可審批和執法程序。我局行政許可和執法,主要涉及煙花爆竹和危化品經營許可、安全生產隱患以及生產安全事故調查處理,圍繞這些執法行為,我局進行了再梳理、再細化,重點對安全生產教育培訓、“三同時”審查、行政許可審查、事故查處、執法辦案等工作進行了再次規范,防止發生行政執法中“不作為、亂作為”現象,努力實行公開、公正、公平;三是高度重視信訪工作,今年以來共辦理落實12345、來信、來訪信訪件4起,全部辦結,滿意率達100%。四是按照“四不放過”原則,嚴肅查處生產安全事故。今年來,共調查處理生產安全事故11起,目前區政府已批復7起,未接到行政復議、訴訟。
二、下一步工作打算
隨著冬季的來臨,近期,全國安全生產事故高發、頻發,安全生產形勢異常嚴峻,我們將認真吸取事故教訓,深刻學習領會的講話精神,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,加快工作節奏,把工作抓實抓細抓好。
(一)全面部署,認真抓好當前及冬季安全生產工作
今天上午,組織召開了全區安全生產工作會議,分析當前安全生產工作形勢,動員部署了當前及冬季安全生產工作。下一階段,全區將立即開展新一輪的油氣管道、燃氣管網安全專項檢查。
(二)以宣傳貫徹《南京市安全生產條例》為契機,進一步強化安全生產責任落實
深入學習宣傳《南京市安全生產條例》,進一步明確、細化各部門安全生產工作職責,推動黨委政府、有關部門和廣大企業全面落實安全生產責任,促進安全生產形勢進一步穩定好轉。
(三)再接再厲,全面謀劃迎青奧安全工作
認真吸取今年亞青會安保工作的經驗,持續作戰,提前梳理謀劃青奧會安保工作。以“打非治違”為切入點,對全區的安全生產執法力量進行合理整合,持續加大安全生產執法檢查的力度,全面清查安全隱患,防止和杜絕重大安全生產事故,為打造“平安青奧”夯實基礎。
(四)完善事故隱患自查自報系統建設,進一步提高監管效能
明年,將所有生產企業納入隱患排查治理信息系統管理,完善企業上報隱患的跟蹤督辦整改機制,形成閉環管理,完善新辦企業、注銷企業的進入退出機制,真正形成安全生產的動態監管。利用自查自報信息平臺,整合行業部門、屬地監管單位、企業主體監管資源,促進三方責任落實,形成安全生產齊抓共管的良好局面。