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有關掃黑除惡專項斗爭推進會會會議記錄報告一
掃黑除惡專項斗爭開展以來，全區公安機關在自治區黨委、政府的堅強領導下，在自治區掃黑辦的統一指揮下，持續用力，重拳打擊，取得了階段性成效。自治區公安廳黨委將專項斗爭置于全區公安機關“七大戰役”的首戰，多次聽取、督導、調研重點案件和線索偵辦情況，連續多次召開黨委會進行專題研究，公安廳主要領導深入基層督導專項斗爭，研究重點案件和線索工作，并派出督導組實地跟蹤問效。
建立涉黑涉惡線索舉報獎勵、線索摸排核査、案件掛牌督辦制庋等一系列工作制度，規范了案件線索摸排、核查、偵辦等工作流程，加強信息化建設，打擊針對性和實效性不斷提升。積極主動對接各級工商、稅務、銀監等部門，并與紀檢監察、檢法等部門建立線索通報核查機制，確保形成最大合力。通過點對點授課，面對面講解，并選聘業務骨干組成全區公安機關掃黑除惡專家庫，并從五市抽調民警充實掃黑隊伍力量。
下一步，全區公安機關將在四個方面下功夫，全力打贏打好這場攻堅戰、持久戰。
一、在預警研判、線索摸排和核查上再下功夫。持續加大對3人以上敲詐勒索、尋釁滋事、故意傷害等警情進行摸排串并分析，并圍繞黑惡犯罪易滋生的重點行業、重點場所，開展線索摸排核查集中攻堅行動，逐項梳理分析、逐件摸排核查，切實做到不留死角，確保打深打透。
二、在圍剿追捕、案件攻堅、宣傳發動上再下功夫。組織開展在逃涉黑涉惡人員公開通緝、在偵涉黑涉惡案件集中攻堅和典型案例宣傳發動“三個專項行動”，堅決打好黑惡犯罪圍剿戰，再掀新一輪宣傳攻勢。
三、在除惡務盡、依法辦案、深挖徹查上再下功夫。堅決貫徹落實兩高兩部《意見》，嚴格落實“兩個一律”的要求，持續將打擊的鋒芒對準黑惡勢力團伙組織者、領導者和骨干力量，深挖徹查幕后“保護傘”，切實鏟除黑惡勢力經濟基礎，確保每起案件經得起歷史和法律考驗。
四、在亂點整治、優化機制和肅清隊伍上再下功夫。持續加大對城中村、出租屋、車站等重點地區、重點領域整治力度，持續完善線索摸排、偵查打擊、案件辦理、執法協作等長效化工作機制，持續加強隊伍管理，對公安隊伍中的害群之馬，堅決清理門戶、絕不姑息遷就。
有關掃黑除惡專項斗爭推進會會會議記錄報告二
掃黑除惡專項斗爭工作開展 匯報材料 掃黑除惡專項斗爭，是黨中央、***為保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執政基礎作出的重大決策。2020年是為期三年的掃黑除惡專項斗爭的收官之年，按照中央政法工作會議部署，接下來專項斗爭要對社會治安、鄉村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、資源環保、信息網絡、文化旅游、教育衛生等十大重點行業領域存在的突出問題，開展專項整治。我局作為xx市委成立的掃黑除惡專項斗爭領導小組成員，肩負著我市自然資源領域土地、礦產資源的開發利用和保護監管重任。按照中央掃黑除惡專項斗爭為期三年的部署，2020年我局認真貫徹落實市委市政府掃黑除惡統一部署安排，在xx市政府和xx市局的有力指導下，局黨組高度重視，精心組織，全力開展掃黑除惡工作，取得明顯成效。現就工作情況報告如下：
我局充分認識掃黑除惡專項斗爭的重要性和緊迫性，以對黨和人民高度負責的態度認真扎實抓好這項工作，深入學習習近平總書記關于掃黑除惡的重要指示精神及省、市工作部署推進會議精神，充分認識掃黑除惡專項斗爭的重要性和緊迫性，確保在思想上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(一)線索查處情況 2018年掃黑除惡工作開展以來，我局共接收xx市局掃黑辦轉辦線索1條，xx市掃黑辦轉辦線索28條，均已按時核查上報，同時結合嚴厲打擊非法違法用地用礦、違建別墅清查整治等專項活動和月度、季度、年度衛片執法檢查工作，深挖自然資源領域涉黑涉惡線索5條，上報xx市掃黑辦轉辦市公安局、紀檢委，現5條線索均已辦結。
(二)“三書兩辦”落實情況 2019年10月23日，我局接xx市檢查院x市檢行公〔2019〕14058100035號《關于“xx村村民xxx養豬場違法占用耕地”檢察建議書》后，立即進行了實地核查。2019年12月4日，我局以書面報告向xx市檢查院對宋雙安養豬場違法占用耕地一事調查核實及處理情況進行了上報。
(三)重點行業領域排查情況 2018年8月28日，我局印發了《xx國土資源局關于在掃黑除惡專項斗爭中開展涉黑涉惡重點治亂工作的實施方案》，針對掃黑除惡專項斗爭12類打擊重點和我局掃黑除惡專項斗爭實施方案確定的5類打擊重點所涉及的地區、行業、領域，進行系統性摸底清查和打擊整治。
2019年1月11日，我局印發《關于切實加強行業監管深入推進掃黑除惡專項斗爭工作方案》，進一步明確行業監管工作任務、精準定位行業監管工作職責、強化行業監管工作措施，確保行業監管工作堅強有力。
2020年6月8日，我局印發《關于對自然資源領域突出問題開展專項整治的實施方案》，對我市掃黑除惡專項斗爭中自然資源領域存在的粗放管理、非法壟斷、藏污納垢、野蠻生長等問題開展專項整治，開展了專項會議進行了部署，現各股所正在通過自行排查、群眾舉報、上級移交和“三書一函”移送等渠道，全面摸排我市自然資源領域突出問題，
(四)信息報送情況 按時向市委掃黑辦報送《黑惡勢力“保護傘”及涉黑涉惡腐敗線索處理臺帳》、《黑惡勢力“保護傘”及涉黑涉惡腐敗線索處理臺帳》等每月工作臺賬和市委掃黑辦交辦的其他各項工作任務的情況報告。
(五)建立長效機制 掃黑除惡是社會治安綜合治理的重要組成部分，需要政法委、紀檢監察部門、組織人事部門、公檢法機關、政府各部門等各司其職，齊抓共管，綜合運用治安、行政、經濟和法律手段進行協同管治。我局嚴格落實行業監管責任，根據公檢法機關的建議及時調整完善監管制度措施。在日常執法檢查中發現涉黑涉惡線索的，及時向公安機關通報，實現行政執法與刑事司法的有效銜接，依法打擊黑惡勢力。
發現涉黑涉惡問題線索，離不開人民群眾的舉報。我局設立舉報信箱和舉報電話，發動群眾舉報涉黑涉惡犯罪和“村霸”等突出問題。
健全落實常態化宣傳機制，加強公民法治教育。我局堅持打擊、宣傳、普法同頻共振，加大正面宣傳、“以案說法”力度，嚴格落實依法辦理、輿論引導、社會面管控“三同步”工作機制，形成對黑惡勢力人人喊打的局面，使黑惡勢力無處藏身。
1.我局將把此次自然資源領域突出問題專項整治行動作為今年掃黑除惡專項斗爭的重中之重，加強統籌協調，強化工作指導，定期召開調度大會，推動各項任務落實。
2.我局將要求各股所及局屬單位通力協作，密切配合，建立完善“三書一函兩辦”督辦交辦、信息共享、線索移交、通報反饋等工作機制，突出重點、打傘破網，深挖根治、凈化土壤。
3.加大宣傳力度，充分發揮微信公眾號、抖音公眾號等傳統媒體和新媒體作用，廣泛宣傳掃黑除惡活動的重大意義、工作部署及整治成效，營造良好氛圍。
4.繼續按時向市委掃黑辦報送掃黑除惡工作臺賬、自然資源領域突出問題專項整治工作進展。
5、整章建制，建立掃黑除惡長效機制，將我部門執法監察各項制度同掃黑除惡制度有機結合，充分利用掃黑除惡的威力嚴厲打擊自然資源領域違法行為的釘子戶、頂風作案戶等惡性違法行為，使我市自然資源開發秩序持續向好。
xxxxx自然資源局 2020年7月9日
有關掃黑除惡專項斗爭推進會會會議記錄報告三
根據未央區教育局下發《關于落實西安市打黑除惡專項行動實施方案通知》的要求。校領導經研究決定，從現在起至到2019年元月31日，在校園內組織開展打黑除惡專項斗爭，結合本校工作實際，特制定本工作方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實全國、全省掃黑除惡專項斗爭電視電話會議精神，堅持“主動進攻，打早打小，綜合施策，除惡務盡”的方針，穩準狠地打擊黑惡勢力，堅決鏟除黑惡勢力“保護傘”和經濟基礎，建立健全打黑除惡工作長效機制，加強學生的法治教育，強化家長聯動，宣傳正面典型，切實提高學校師生的安全感。
xx
堅決打掉黑惡勢力，嚴懲黑惡勢力犯罪分手，摧毀其經濟基礎，鏟除其“保護傘”;采取有力措施;推進專項斗爭深入開展;確保打黑除惡專項順利進行;建立健全打黑除惡長效工作機制，遏制新的黑惡勢力開成，防止黑惡勢力滋生蔓延;通過打黑除惡專項斗爭，推進各項社會洽安工作，實現社會治安持續穩定。
這次打黑除惡專項斗爭為期六個月，分為三個階段：
第一段階段：即日起至9月20日發動，我校成立領導機構，制定實施方案，召開動員大會。
第二階段：9月21曰至12月31日扎實摸排。
第三階段：2019年元月1日-31日我校要對專項行動進行認真總結，報總結資料。
(一)提高思想認識，嚴密組織部署。我校要進一步提高對專項行動重要性和緊迫性的認識。增強使命感和責任感。將這項工作列入各單位的重要議事日程，積極研究開展好本次活動，確保取得實效。
(二)突出工作重點，加大打擊力度。充分發揮校園周邊治安綜合專項組的領導，聯合各相關部門密切配合，按照各自智能，強化責任意識，及時溝通、信息共享、形成合力，扎實開展專項行動。
(三)加強宣傳，營造氛圍。利用廣播、公眾微信、微博等大力宣傳專項活動的意義、打擊重點和基本要求。按要求在中小學開設道德與法治教育課，開展“法律進課堂”、“法治第一課”、國家憲法日等活動，開展法制宣傳教育，提高和加強學生的法制教育思想，增強法制觀念和意識，使廣大學生理解和體會到學法、知法、守法的重要性。
有關掃黑除惡專項斗爭推進會會會議記錄報告四
同志們：
在全國開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平總書記為核心的黨中央站在全局和戰略高度作出的一項重大決策，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。去年，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣各級各部門認真貫徹落實中央、省、市、縣開展掃黑除惡專項斗爭重大部署，掃黑除惡專項斗爭開展以來，各級各部門按照縣委縣政府的統一部署、精心組織、全民動員、多措并舉，重拳出擊，成功的破獲了一批批涉黑涉惡案件，社會反響良好，取得了階段性成效。我們廣大黨員干部要充分認清當前掃黑除惡斗爭形勢的嚴峻性和復雜性，自覺把思想和行動統一到中央和省委、市委和縣委的決策部署上來，切實增強責任意識、憂患意識，切實增強思想自覺和行動自覺，切實增強掃黑除惡的緊迫感和責任感，緊緊抓在手上，深入推進下去，切實抓出成效，為全縣進一步革弊立新、激濁揚清，開創改革發展穩定新局面作出應有貢獻。下面，就掃黑除惡專項斗爭，我從五個方面和大家進行交流。
十九大報告再次強調，必須增強“四個意識”，堅決維護習近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。“四個意識”核心是看齊意識。中共中央站在保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執政基礎的高度，發出開展掃黑除惡專項斗爭的通知，習總書記作出了重要批示。廣大黨員干部都必須向上看齊，做到頭腦清醒，認識清楚，思路清晰。
1.這次掃黑除惡規格更高。1983年，全國開展了第一次大規模“嚴打”。2000年，中央首次提出開展全國性打擊涉黑犯罪。2018年，以“中共中央、國務院”名義發出“掃黑除惡專項斗爭”通知，這在歷史上還是第一次。這次全國開展掃黑除惡專項斗爭，是習近平總書記親自批示、親自號令的，過去掃黑除惡都是中央政法委牽頭、發文組織實施，這次是中央和國務院發文，中紀委、中組部、中央政法委等近30個部門聯合辦公，規格之高，前所未有。廣大群眾不要心存疑慮，黑惡分子不要心存僥幸。
2.這次掃黑除惡力度更大。從“打黑”變“掃黑”，雖然只是一字之差，但足見力度之大。過去“打黑”強調點對點打擊黑惡勢力犯罪，這次“掃黑”是更全面、更深入地掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。就是要像秋風掃落葉一樣全面掃，像鐮刀割韭菜一樣反復打，像疏溝清淤泥一樣深處挖。中央要求，對涉黑涉惡問題尤其是群眾反映強烈的大案要案，要有堅決的態度，無論涉及誰，都要一查到底，特別是要查清其背后的“保護傘”，堅決依法查辦，毫不含糊，堅持依法嚴懲，打早打小，除惡務盡。
3.這次掃黑除惡領域更全。這次掃黑除惡由過去的重社會治安，抓刑事案件，增強群眾的安全感，轉變為重點抓侵害群眾切身利益的腐敗問題和黑惡行為，增強群眾的獲得感，抓凈化基層民主政治生態，優化社會環境，增強群眾的幸福感。中央要求各級政法部門進一步明確政策法律界限，統一執法思想，加強協調配合，既堅持嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪，又堅持嚴格依法辦案，確保辦案質量和辦案效率的統一，確保政治效果、法律效果和社會效果的統一。
這次全國開展的掃黑除惡專項斗爭是黨中央、國務院作出的重大決策部署，自2018年初(1月23日)開始，至2020年底結束，為期三年。
2018年：嚴態勢，營造人人喊打的氛圍。
2019年：攻案件，提升群眾滿意度。
2020年：建機制，取得壓倒性勝利。
中央已經明確，要重點打擊的十二種“黑惡勢力”，這十二種黑惡勢力是：
(1)威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力;
(2)把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力;
(3)利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;
(4)在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;
(5)在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;
(6)在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景縣等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;
(7)操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;
(8)非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;
(9)插手民間糾紛，充當“地下執法隊”的黑惡勢力;
(10)組織或雇傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力;
(11)境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力;
(12)堅決深挖黑惡勢力“保護傘”。
那什么是黑社會?什么是惡勢力?什么是黑惡勢力“保護傘”?什么是“軟暴力”?什么是“村霸”呢?
1.什么是黑社會性質組織?
根據《刑法》第二百九十四條規定：黑社會性質的組織應當同時具備以下特征：
(一)形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領導者，骨干成員基本固定;
(二)有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動;
(三)以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾;
(四)通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定縣域或者行業內，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經濟、社會生活秩序。
2.什么是“惡勢力”?
根據《刑法》的有關規定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于黑惡犯罪的相關司法解釋，具有下列情形的組織，應當認定為“惡勢力”：經常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定縣域或者行業內多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
3.什么是黑惡勢力“保護傘”?
開展掃黑除惡專項斗爭，將嚴查黑惡勢力“保護傘”。所謂黑惡勢力“保護傘”，主要是指國家公職人員利用手中權力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。國家公職人員充當黑惡勢力“保護傘”的，將依紀依法追究黨紀政務責任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。公民或者個人以黑惡勢力“保護傘”的名義捏造事實，對辦案人員進行誣告、陷害、打擊報復的，也要受到法律處罰。
4.“保護傘”指哪些公職人員?
(1)中國共產黨的各類機關、各級人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院，中國人民政治協商會議各級委員會機關，民主黨派各級組織和各級工商聯機關的公務員，以及參照公務員管理的人員。
(2)法律、法規授權或者受國家機關依法委托管理公共事務的組織中從事公務的人員。
(3)國有企業管理人員。
(4)公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員。
(5)基層群眾性自治組織中從事集體事務管理的人員。
(6)其他依法履行公職的人員。
5.什么是“軟暴力”?暴力、威脅色彩雖不明顯，但實際是以組織的勢力、影響和犯罪能力為依托，以暴力威脅的現實可能性為基礎，足以使他人產生恐懼、恐慌進而形成心理強制或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產安全或者影響正常生產、工作、生活的手段，屬于《刑法》第二百九十四條第五款第(三)項中的“其他手段”，包括但不限于所謂的“談判”“協商”“調解”以及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段。
6.什么是“村霸”?利用家族、宗族勢力或暴力手段橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的黑惡勢力分子。
7.什么是“沙霸”?“沙霸”，是以一個或者多個已交房即將開始裝修的住宅小縣樓盤，違背市場交易自愿公平原則，以暴力、威脅等手段，向正在裝修的業主等消費者強行高價出售沙石料等裝修材料，以壟斷市場獲取高額非法經濟利益。這里所說的沙霸，不僅僅是對沙子銷售的掌控，還有水泥、紅磚等輔助裝修材料。
8.黑惡勢力在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中為謀取不法利益煽動鬧事等行為的法律后果?
黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾，糾纏，哄鬧、聚眾造勢等手段擾亂正常的工作、生活秩序，使他人產生心理恐懼或者形成心理強制，分別屬于《刑法》第二百九十三條第一款第(二)項規定的“恐嚇”、《刑法》第二百二十六規定的“威脅”，同時符合其他犯罪構成條件的應分別以尋釁滋事罪、強迫交易罪定罪處罰。
9.農村地區打擊重點是什么?
農村地縣打擊重點是：打擊把持或侵害基層政權組織的“問題村官”，破壞影響基層選舉，以暴力威脅或其他不法手段欺壓百姓、危害一方的農村黑惡痞霸勢力。
掃黑除惡專項斗爭，要擺出大陣勢，形成大聲勢。要唱響一個調。要通過標語、專欄、微信、微博等廣泛開展掃黑除惡宣傳，營造強大的嚴打聲勢和斗爭氛圍，傳播掃黑除惡“好聲音”，講好掃黑除惡“好故事”，做到家喻戶曉、婦孺皆知。要理清一本帳。要暢通舉報渠道，廣泛收集涉黑涉惡問題線索，要按照“屬地管理”原則，利用村居干部、社區民警、社區網格員、治安積極分子等力量，收集重點領域、重點行業、重點人員的違法犯罪線索。對近年來信訪案件、治安案件、輕微刑事案件、涉眾型經濟案件進行梳理，綜合分析，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。要織密一張網。發揮基層組織的“第一道防線”作用，發揮群眾“第一視線”作用，形成專群結合的工作格局。進一步加強群防群治組織建設，提高基層組織管理社會、化解矛盾、服務社會的能力。
掃黑除惡，必須要以秋風掃落葉之勢、所向披靡之勢向黑惡勢力宣戰，必須要下重手、出重拳。一要拔根。把握好法律界限，強化法律意識、證據意識、程序意識，把每起案件辦成鐵案，經得起歷史的檢驗，不能留下“后遺癥”。對不構成犯罪的惡勢力違法活動要采取治安、行政的手段打擊處理，嚴防黑惡勢力坐大成勢。二要斷苗。堅持打早打小、露頭就打，有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態。既要堅持實事求是、用證據說話，又要不糾纏于細枝末節，抓住戰機，從重從快打擊。三要治本。采取查封、扣押、凍結等措施，綜合運用追繳、罰沒等手段，鏟除黑惡勢力經濟基礎。要嚴查黨員干部充當“保護傘”的問題，即對涉黑涉惡犯罪案件堅決深挖背后腐敗問題，對黑惡勢力的“關系網”、“保護傘”，一查到底，絕不姑息。凡是參與涉黑涉惡組織的機關干部、村組干部堅決清除出干部隊伍，并從嚴從重打擊處理。
掃黑除惡斗爭就如同打仗，沒有嚴明的紀律，就不能打硬仗，更不可能打勝仗。這給我們黨員干部也提出了更高的要求：在這次專項斗爭過程中，黨員干部和普通黨員都要站出來，參與進來，講政治，揚正氣。在改革開放和市場經濟的新形勢下，有極少數黨員干部經受不住考驗，在思想作風、工作作風、生活作風上出現了一些問題，這些腐敗問題嚴重削弱了黨的戰斗力，嚴重影響了干部形象，歸根結底，就是放松了自我要求，忘記了黨員身份。
同志們，掃黑除惡專項斗爭序幕已經拉開，號角已經吹響，讓我們緊緊團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以十九大精神為引領，按照中央、省、市、縣和局黨委的部署，打贏這場沒有硝煙的人民戰爭，還群眾一片凈土藍天。
有關掃黑除惡專項斗爭推進會會會議記錄報告五
為全面貫徹落實區委區政府、科創園掃黑除惡專項斗爭的決策部署，堅決打贏掃黑除惡專項攻堅戰，根據上級會議精神，并結合我村實際，制定如下規劃：
根據科創園統一部署，自2018年期，我村開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭，通過三年努力，徹底打掉黑惡勢力及其“保護傘”，從源頭上鏟除黑惡勢力滋生土壤，監理完善掃黑除惡長效機制，進一步凈化村轄區內的生活環境，提高人民群眾滿意度和安全感。
1、威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力。
2、把持基層政權，操縱破壞基層換屆選舉，壟斷農村資源、侵占集體資產的黑惡勢力。
3、利用家族、宗族勢力橫行鄉里，稱霸一方，欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力
4、在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力
5、在建筑工程，交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法占地濫開濫采的黑惡勢力。
6、在商貿集市、批發市場、車站碼頭等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力。
7、操縱經營“黃賭毒”等違法范圍活動的黑惡勢力。
8、非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力。
9、插手民間糾紛，充當“地下執法隊”的黑惡勢力。
10、境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力。
11、組織或雇傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力。
(一)加強線索摸排。利用信息化和群防群治隊伍的情報，全方位開展集中排查、流動排查，切實加強對轄區內涉黑涉惡情況的明察暗訪，確定重點，明確主攻方向，實現精準打擊。
(二)提升打擊質量，依法嚴懲。堅持打早打小、有黑掃黑、無惡治亂，及時與轄區派出所互聯互通，加強協調配合，形成合力，確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態。
(三)充分發動和依靠群眾，加強輿論宣傳。利用轄區內led顯示屏，不斷壯大正面宣傳聲勢，加大掃黑除惡宣傳活動，在轄區營造堅決掃除黑惡勢力的濃厚氛圍，進一步增強人民群眾同黑惡勢力做斗爭的信心。
(一)提高政治站位。在全國開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執政基礎的重大舉措。本單位要進一步提高政治站位;切實增強“四個意識”充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，切實把思想和行動統一，科學謀劃、精心組織、周密實施，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗。
(二)加強組織領導。充分認識到開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，旗幟鮮明，立場堅定的支持掃黑除惡工作，結合自身工作職責，分工明確，責任到人，確保掃黑除惡工作取得實效。
(三)加強排查宣傳力度。切實加大掃黑除惡專項活動的宣傳教育引導工作，在轄區人員密集場所、超市等地方開展宣傳活動，通過led顯示屏、懸掛條幅，發放宣傳彩頁、一封信等多種方式，在轄區營造人人守法、知法、懂法，堅決杜絕轄區內黑惡勢力的的滋生。
(四)嚴肅責任追究。對因重視不夠、線索摸排不力、指導督導不到位、配合打擊不主動、整治不徹底、情況報送不及時導致黑惡勢力做大成勢的責任人，按照有關規定進行追責;對日常監管不到位，導致黑惡勢力滋生蔓延的，實行責任倒查和問責。
有關掃黑除惡專項斗爭推進會會會議記錄報告六
按照市委、市政府以及市衛生健康局關于開展掃黑除惡專項斗爭的部署和要求，嚴格落實《全市衛生健康系統掃黑除惡重點工作任務落實方案》(公衛健黨組發〔2019〕1號)
文件精神，為深入開展掃黑除惡專項斗爭，切實維護社會利
諧穩定，結合醫院實際，制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發展思想，針對當前涉黑涉惡問題的新動向，切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，有力打擊震懾涉醫黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，有效鏟除涉醫黑惡勢力滋生土壤，形成長效管理機制，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，切實維護社會和諧穩定，維護我院正常秩序，保障醫務人員生命及財產安全。
按照《全市衛生健康系統掃黑除惡重點工作任務落實方案》的總體要求，通過涉醫掃黑除惡專項行動，使衛生院和村衛生室工作中涉及黑惡勢力違法犯罪特別是“醫鬧”涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，人民群眾安全感、滿意度明顯提升;黑惡勢力“保護傘”得以鏟除，建立健全涉醫涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制，遏制新的黑惡勢力形成，防止黑惡勢力滋生蔓延，實現社會治安持續穩定。
成立公主嶺龍宇醫院掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，名單如下：
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成員：各科室負責人及各科室護士長。領導小組下設辦公室，辦公地點設在綜合辦公室，王雨溪任辦公室主任。辦公室負責統籌協調、指導督辦掃黑除惡工作，研究解決重大問題。
(一)加大宣傳力度，營造濃厚氛圍
1.在我院醒目位置懸掛掃黑除惡宣傳標語，利用電子顯示屏、宣傳單等載體開展掃黑除惡宣傳，對涉醫涉黑涉惡違法犯罪人員形成震懾。加強正面宣傳，動員我院職工積極投身掃黑除惡專項斗爭，切實增強人民群眾同黑惡勢力作斗爭的信心，形成全院上下掃黑除惡的濃厚氛圍。
2.在醫療質量安全專項整頓活動中大力宣傳掃黑除惡的相關法律法規及文件精神，在全院形成上下一體、橫向到邊、縱向到底的掃黑除惡專項斗爭法治宣傳工作格局。
3.將掃黑除惡法治宣傳教育與普法活動、作風建設結合起來，突出反腐宣傳教育，堅持標本兼治、源頭治理，營造良好的防范打擊涉醫黑惡勢力的氛圍。
(二)加強線索摸排學習，全面掌握情況
1.暢通舉報途徑。院內設立“掃黑除惡”舉報箱，每天收集整理舉報信息，如有情況及時報送市衛生健康局和市掃黑除惡領導辦公室。
2.深入走訪服務。每月在我院職工中開展掃黑除惡排查，填寫《掃黑除惡排查表》，從服務對象深惡痛絕的黑惡現象入手，收集涉醫涉黑涉惡案件線索。
3.集中研判深挖。協同配合公主嶺市公安局開展集中研判，對近年來涉及醫療行業的信訪案件排查梳理、申并分析，深挖隱藏在幕后的涉醫涉黑涉惡線索。
(三)突出重點深挖，依法嚴厲打擊
全方位開展集中排查、滾動排查。對醫療行業內涉黑涉惡總體情況、表現形式及成因等進行全面排查分析，特別是近年來醫療糾紛案件的涉黑涉惡線索，重點打擊群眾反映最強烈、最深惡痛絕的醫療領域涉黑涉惡六類問題：
1.干預、操控、把持、破壞系統基建項目、設備、藥品、耗材等招標采購工作的黑惡勢力。
2.在醫療糾紛調處過程中，專門受雇他人插手醫療糾紛，組織、煽動、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫傷護的黑惡勢力采取“擺隊形”占場子”、威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞醫院秩序的“職業醫鬧”等黑惡勢力。
3.寄生我院等場所強買強賣敲詐勒索的黑惡勢力。
4.在醫院周邊違規擺攤設點影響診療秩序，以及違規違法開展業務的黑救護、黑出租，以暴力手段抗拒勸離的。
5.以非法手段威脅干預我院正常決策和業務開展的黑惡勢力。
6.其他影響我院安全穩定的涉黑涉惡問題線索。
(一)加強組織領導。全院職工在工作領導小組的指導下，要充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，旗幟鮮明、立場堅定地支持掃黑除惡工作，采取有力措施保障和支持政法機關依法辦案，切實履行掃黑除惡的重大政治責任。
(二)規范線索管理。建立涉黑涉惡線索管理臺賬，我院各科室要指定專人負責填報，嚴守工作紀律，按規定程序處置問題線索，確保件件有著落。對隱瞞不報，不移送或私自損毀的，嚴肅追究責任。
(三)加強內部管理。要以此次掃黑除惡專項斗爭為契機，進一步加強內部管理，加大職工思想、法制、道德等方面的教育，建立問責機制，重點整治“庸、懶、散、軟”行為。
(四)嚴格責任追究。嚴格落實社會治安綜合治理主體責任。對因重視不夠、發現不及時、打擊不主動、整治不徹底，導致黑惡勢力坐大成勢的，對問題嚴重、造成惡劣影響的，對其第一責任人及其他相關責任人嚴肅追責，絕不姑息。導致黑惡勢力滋生蔓延的，要實行責任倒查，嚴肅問責。對應發現的問題而沒有發現的、發現問題不處理不報告的，按照規定追究相關人員責任。