總結是對過去一定時期的工作、學習或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發展的規律,從而掌握并運用這些規律,是時候寫一份總結了。那關于總結格式是怎樣的呢?而個人總結又該怎么寫呢?以下是小編精心整理的總結范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
關于干部隊伍建設統籌謀劃不足總結一
但由于他們經歷各異,知識結構和開展武裝工作的能力有很大差距。在專武干部調整中有時出現“出去了內行,進來了外行”的現象,有的雖干“兵”的工作,但“兵味”不濃,不熟悉民兵工作,甚至不懂民兵整組、民兵訓練、民兵政治教育、征兵等大項活動的基本常識和套路,更欠缺方法和技巧。
再一個問題,就是部分專武干部不“專武”。有些地方專武干部兼職過多,平時除了民兵整組、民兵訓練、民兵政治教育和征兵等本職工作外,還兼管其他諸如政法、紀檢、綜治、組織、宣傳、計生等工作,還要配合所在鄉(鎮、街道)的中心工作,任務比較繁重。少數專武干部不能處理好“兼職”與“專職”的關系,“以武為本”的意識不濃,管武不專武,不能把主要時間和精力用于抓武裝工作上。還有的專武干部對接受雙重領導的關系處理不當,認為專武干部主要還是跟地方打交道,人武部屬軍隊建制,與專武干部是“軍民關系”。因而,少數人在工作落實上存在“重地方,輕武裝”的問題。
新形勢下,這些問題一定程度上影響了基層武裝工作的開展。糾正專武干部認識上的偏差,強化軍事機關對專武干部的領導和管理,成為當前迫切需要解決的問題。
當前加強專武干部隊伍建設應堅持“五雙”原則。
少數專武干部對接受雙重領導的關系處理不當,解決這一問題,必須正本清源,從強化思想政治工作入手,通過定期召開專武干部會議、學習文件規定、典型宣傳等多種形式,強化軍事機關的領導。必須使他們明確,人武部門雖然是軍隊建制,但它是同級地方黨委的軍事部,政府的兵役機關,其性質、地位、作用沒有變,專武干部接受上級軍事機關和同級地方黨委、政府雙重領導的制度沒有變,專武干部要主動接受領導。對本單位民兵預備役工作的重大問題,應及時主動地向上級軍事機關請示報告;
本單位的一些重大活動,要及早邀請人武部門的領導參加;
上級軍事機關下達的指示、命令,應積極響應,抓好落實;
個人工作、學習、生活上的問題,應主動與人武部門的領導、同志溝通交流。專武干部要充分發揮黨委、政府參謀助手作用和軍地雙方的協調聯絡作用,在有所作為中贏得地位。
人武部門對專武干部的管理,既不能是不管不問具體問題的“甩袖式”,也不是事無巨細、包攬代替的“保姆式”,最急需解決的是“管什么”、“怎么管”和“管到什么程度”的問題。
人武部門對專武干部的管理,主要體現在以下四個方面:一是管政治方向。通過教育提高專武干部的政治素質,確保民兵預備役工作的正確方向。二是管思想建設。堅持用革命理論和科學發展觀武裝專武干部的頭腦,激勵專武干部與時俱進,獻身武裝事業。三是管業務建設。通過崗位練兵、以會代訓、集中培訓、業務比武等方式,對專武干部的業務進行培訓,提高他們的業務素質和工作能力。四是管參建工作。組織專武干部參建,充分發揮他們在發展當地經濟、完成急難險重任務、維護社會穩定中的作用。
加強人武部門對基層專武干部的管理,除召開會議、組織集訓、整組點驗等集中管理教育外,最主要的還是通過完善、落實各項規章制度進行管理。
專武干部既管武裝又身處經濟建設第一線,擔負著雙重職責,大有用武之地。但如果整體素質不高,作用就難發揮。在提高專武干部素質和能力方面,軍地雙方同樣負有相同的責任。因此,應采取“兩條腿走路”的辦法,人武部門側重培養軍事方面的知識,地方黨委、政府側重培養經濟建設方面的知識,通過共同努力,培養造就一支素質能力都全面過硬的專武干部隊伍。
為確保對專武干部軍事業務方面的培訓質量,人武部門必須摸清所屬專武干部的知識結構情況,制定詳細的培訓計劃,區分層次,區分類型,有所側重,因人施訓,可以采取定期集訓、周學習日制度、技能比武、業務競賽等形式,全面提高專武干部的軍事素質和業務能力。
對專武干部進行考核,是對其工作成績和工作表現的綜合評價。當前對專武干部的考核,主要是以地方組織部門為主,考核的內容也是以地方中心工作為主,這無疑對專武干部平時的工作起到一種導向作用,使他們錯誤地認為人武部門的考核是“業務性的”,地方的考核才是綜合性的,不愿以主要精力去做武裝工作。
要改變這種現狀,人武部門要在嚴格執行上級有關規定的基礎上,結合本地實際,會同地方黨委、政府有關部門,進一步明確軍地雙方對專武干部的考核責任,明確軍地雙方在考核中各自應履行的職責和程序,對專武干部實行交叉考評、雙向考核的辦法,由人武部門會同組織部門對專武干部全年工作情況進行總體評價和量化分析,以此作為單位和個人的成績認定。
近年來,各級地方黨委、政府把武裝工作納入當地經濟和社會發展的總體規劃,有效地保證了基層武裝建設。但基層黨委、政府對本單位的財政預算抓得非常緊,特別是企業單位,盡量壓縮非生產性開支,基層武裝部在物質保障上有困難。因此,人武部門要最大限度地為專武干部開展工作搞好服務和保障。
專武干部適當兼職做其他工作,是形勢發展的客觀存在。但不能兼職過多。在兼職上注意選項,主要兼任搶險救災、維護治安、民政等與武裝工作緊密相關的工作,使專武干部分清主次,始終堅持在完成武裝工作任務的前提下從事其他兼職工作。這樣,既能較好地保證民兵工作的落實,也有利于增強專武干部的工作信心。
關于干部隊伍建設統籌謀劃不足總結二
習近平總書記在黨的十九大報告指出:“大力發現儲備年輕干部,注重在基層一線和困難艱苦的地方培養鍛煉年輕干部,源源不斷選拔使用經過實踐考驗的優秀年輕干部”。帶著對年輕干部成長成才的關心和關注,近期,我按照市縣安排,深入我縣的14個縣直部門、9個鄉鎮、36個農村開展了實地調研,召開座談23次,走訪干部327人,發放調研問卷600余份,了解和掌握了年輕干部現狀特點,為下一步抓好干部隊伍建設,育好用好年輕干部提供了現實依據。現結合日常工作,就我縣如何進一步加強年輕干部培養管理,建設一支高素質專業化干部隊伍,形成如下調研報告。
年輕干部作為干部隊伍中的一支生力軍,提升其轉型發展能力、加強其作風建設是打造“忠誠干凈擔當”干部隊伍的核心和靈魂,在協調推進“四個全面”戰略布局的偉大事業中,尤其需要一大批理想信念堅定、充滿蓬勃朝氣的年輕干部攻堅克難、接力奮進。近年來,定襄縣把培養選拔優秀年輕干部放在突出位置,大力實施年輕干部成長工程,不斷推動年輕干部選拔培養工作的常態化、制度化,大批年輕干部脫穎而出,進一步優化了全縣各級干部隊伍結構,激發了干部隊伍的生機和活力。
2016年換屆以來,全縣年輕干部隊伍不斷壯大,年齡結構、文化結構、性別結構不斷優化。目前,全縣共有科級以上干部641人,其中正科213人,副科428人。其中:35歲以下干部87人,占到13.8%。35歲以下科級干部中女性干部21人,占24.1%;大學本科學歷以上干部79人,占到90.8%。
總的來說,年輕干部學歷較高、知識結構較完善,有朝氣、有銳氣、有正氣,但由于經歷、資歷等方面的“短板”,在抓轉型發展能力上仍有不足,在作風建設上仍需加強。
1.文化程度較高,但業務知識薄弱。走訪的76名35歲以下的干部中,均為大學本科院校畢業生,受過正規的文化教育,有較好的文化素養和較寬的知識面,專業知識水平較高,但與中年干部相比,專業知識與基層工作要求差距大,缺乏系統的基層業務培訓,業務知識不成體系,業務水平有待提升。調研談話時發現部分人對崗位職責不清楚,履行職責能力較弱,業務知識鉆研不深,特別是在做群眾工作抓經濟發展上,潛能發揮不明顯。
2.思想靈活上進,但信念不夠堅定。這一批年輕干部成長在改革開放年代,所處環境比較寬松,思想上受條條框框的束縛少,思維敏捷,想法新穎,愛黨愛國,遵紀守法,但由于沒有經受過嚴格的黨性鍛煉,缺乏一定的政治敏銳性和洞察力,極易受到周圍環境、世俗觀念及自身成長的影響,存在怕苦怕累的情緒和急于求成的心態,經不起挫折和失敗。
3.創新意識較強,但實踐經驗缺乏。年輕干部在工作中熱情高,干勁足,敢于創新,勇于探索,但由于大多數工作經歷單一,閱歷較淺,沒有經受過多個工作崗位的實踐鍛煉和艱苦環境的磨煉,實踐經驗不夠豐富,在解決復雜問題和考慮全局工作時有時顯得力不從心,遇到一些棘手的矛盾和困難時,缺乏比較科學的工作方法和清晰的工作思路。
4.態度積極向上,但急功近利凸顯。年輕干部們在工作中積極要求進步,有干好工作的意愿,政績觀較強。但在具體工作中,傾向于選擇一些容易出成績、出效果的工作來“急抓”,往往不愿意干“打基礎利長遠”的工作,對一些“慢工出細活”的任務不愿管、不想做,“韌勁”不足。
1.領導存在“偏見”思想。年輕干部成長成才受自身因素影響大,同時,外在客觀環境也存在不少制約因素。一些領導認為年輕干部經驗不足、能力有限,不如一些年紀大、任職時間長的干部辦事穩妥,壓得住陣,不敢委以重任,不能為其搭建施展才能的舞臺,一定程度上制約了年輕干部擔負重任的勇氣、克服困難的斗志和積極進取的動力,使其成長鍛煉受阻。
2.管理缺乏長效機制。年輕干部隊伍能否管理好是干部隊伍建設的重要環節。但就此次調研來看,一是部分年輕干部掛職鍛煉效果不明顯。年輕干部到基層鍛煉目的是促其積累工作經驗,增長才干,但部分掛職干部對于基層瑣事不愿做、不想做,自持身份,放不下架子,不能主動適應基層工作,更不能深入群眾、貼近群眾。二是部分年輕干部缺乏人盡其才的平臺。由于職責分工、業務要求等多方面原因,一些原來畢業于經濟管理、農業、水利等專業的年輕干部,更多的從事一些與專業不符的其他工作,不能做到人崗相適、人盡其用,造成了人才資源的閑置,浪費了專業的優勢。同時,在崗位分配上很少考慮性別差異,不能充分發揮男性干部吃苦大膽、女性干部認真細心的先天優勢。
3.群眾觀念淡薄弱化。不少年輕干部不關心群眾疾苦,不愿傾聽群眾呼聲,不能以服務群眾為首要職責,丟失了“密切聯系群眾”的優良傳統,不能將解決好群眾最直接、最突出、最現實的問題作為首要任務,個別年輕干部不相信群眾,不依靠群眾,做群眾工作束手無策。
4.選用進入方式單一?,F在公務員招錄堅持“逢進必考”,通過考試進入公務員隊伍的比例越來越重。但是一些事業單位職能轉變時不能做到人員編制同增減,一些單位人員閑置,一些單位人員緊缺,尤其是能適應新時代、富有朝氣的年輕干部不能及時補充,不少單位不得不在清退借調人員的情況下繼續“借用”。公務員調任條件嚴格,事業單位一般干部不能直接到公務員單位任職,造成了鄉鎮和縣直機關科級干部中缺少年輕干部,導致“青黃不接”。
1.思想認識要重視。從鞏固黨的執政基礎、延續黨的事業的戰略高度,充分認識年輕干部隊伍建設的重要性和緊迫性,把培養造就一批高素質專業化的優秀年輕干部,作為貫徹落實十九大精神的重要任務,作為關系黨和人民事業繼往開來、薪火相傳的根本大計,作為順應時代潮流、建設新時代中國特色社會主義的必然要求,從制度保障、政策激勵、跟蹤管理、擇優任用等方面探索建立一套年輕干部培養使用的制度體系,為年輕干部培養使用創造條件,使其成為轉型發展的實踐者和作風建設的執行者。近年來,定襄縣堅持把培養年輕干部放在干部建設的重要位置,突出政治標準,樹立基層導向,激勵年輕干部干事創業,放寬視野抓好年輕干部“入口”關,先后出臺了《關于加強后備干部隊伍建設的實施意見(試行)》《培養年輕干部成長工程實施方案》《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》,根據不同層次領導班子建設的實際需要,通過民主推薦、組織推薦和從“第一書記”、駐村工作隊、大學生村官經歷的干部中推薦等方式選撥年輕干部,為我縣建立起一支素質優良的年輕干部隊伍奠定了良好基礎。
2.培育磨煉要強化。只有在實踐中鍛煉,在基層歷練,在磨難中經受考驗,年輕干部才能茁壯成長。要更加注重年輕干部在艱苦崗位、復雜崗位、重要崗位的鍛煉,突破傳統思維定勢,大膽使用,墩苗助長,使其在實踐鍛煉中增強黨性、改進作風、磨煉意志、提升境界。近年來,定襄縣把基層一線、脫貧主戰場、信訪一線作為培養鍛煉優秀年輕干部的主陣地,先后選派92名優秀年輕干部到村擔任第一書記,選派42名優秀年輕干部到偏遠鄉鎮、基層一線蹲點服務、掛職鍛煉,增派30名第一書記支援五臺、神池脫貧攻堅,提升其處理突發事件、重大事件的能力,增強服務群眾、服務基層的本領。
3.選用干部要“破冰”。打破論資排輩、遷就照顧的桎梏,講臺階而不唯臺階,論資歷而不唯資歷,以“聚天下英才而用之”的氣魄,不失時機地培養使用優秀年輕干部,讓他們在最佳時期在最佳崗位上發揮最佳作用,實現專業、崗位和人員的最優組合。同時,要借助脫貧攻堅、鄉村振興、轉型發展、“三基建設”這些識別干部的平臺,從第一書記、駐村工作隊、大學生村官、鄉鎮掛職干部中識別人才、選用人才,真正將那些有能力、能干事、敢干事,經受過一線磨煉的年輕干部選拔到重要崗位上來。2016年鄉鎮換屆以來,定襄縣鄉鎮科級干部配備107人,其中35歲以下鄉鎮科級干部共有26名,占比24%。
4.提升素能要持續。要有組織、有計劃、有針對性地建立加強對年輕干部政治理論、科學技術、市場經濟、法律法規、三農知識的教育培訓機制,以專業化、高素質化為要求,不斷提升其適應新要求、服務新發展的能力,努力克服年輕干部中普遍存在的本領恐慌問題。近年來,定襄縣將年輕干部納入全縣黨員干部教育培訓規劃,創新“531”干部教育培訓方法,依托“山西干部在線學習網”、忻州大講堂等教育培訓陣地,采取集中培訓、分期輪訓、網絡培訓等多種形式,培訓各級年輕干部2620余人次。
5.延伸管理要深化。要把年輕干部的教育培養同深化制度改革結合起來,大膽建立和完善激勵機制、約束機制、容錯機制,建立一套切實可行的培養、考核、選拔、監督、獎懲、更替等制度,為年輕干部健康成長創造一個良好的社會環境。要進一步探索縣鄉干部交流形式,積極鼓勵縣直單位年輕干部到鄉鎮崗位上任職,健全干部上掛下派制度,避免掛職流于形式;建立健全年輕干部匯報思想、定期談話、年末述職等監督制度,加強追蹤管理,動態評測,促進年輕干部健康成長。近年來,定襄縣強化對鄉鎮干部尤其是年輕干部的日常考察,確定每年6月份以“團結+戰斗+出活”為主題的集中談話月,每年10月份為鄉鎮班子運行、綜合研判集中開展月,適時掌握鄉鎮干部工作、思想動態,并針對存在的問題,進行專題研討,及時解決他們工作和生活中存在的問題和困難。
培養選拔年輕干部是適應新時代、順應新發展的必然要求,必須長期堅持并不斷優化。這需要黨政機關和社會各界對年輕干部給予更多的關心愛護和教育管理,需要我們始終堅持從事業需要出發,系統謀劃、統籌推進,強化培訓、跟蹤培養,擇優選用、動態管理,堅持標準、大膽使用,培養和造就一大批朝氣蓬勃、勇于創新的“年輕人”,使其真正成為推動跨越轉型發展的生力軍。
關于干部隊伍建設統籌謀劃不足總結三
建設一支政治堅定,公正清廉,紀律嚴明,業務精通,作風優良的紀檢監察干部隊伍,是新形勢下做好紀檢監察工作的重要保證。多年的實踐證明,我們的紀檢監察干部隊伍是一支政治堅強、能打硬仗、黨和人民信賴、能夠擔當起黨風廉政建設和反腐敗斗爭重任的隊伍。但面對新形式、新任務,我們也清醒地看到,紀檢監察干部隊伍還存在一些與形勢任務要求不適應不符合的問題,加強紀檢監察干部隊伍建設是新時期紀檢監察機關建設的重要內容。
一、加強紀檢監察干部隊伍建設是形勢發展的必然要求
首先,加強紀檢監察干部隊伍建設,是加強黨的能力建設的必然要求。紀檢監察機關在加強黨的執政能力建設方面擔負著雙重任務和責任。一方面,作為黨的建設和國家政權建設的重要組成部分,必須適應加強黨的執政能力建設的要求,努力提高紀檢監察機關工作水平和能力;另一方面,作為專門的監督機關,要充分發揮職能作用,為加強黨的執政能力建設提供堅強有力的政治保障,就必須進一步加強紀檢監察干部隊伍建設。其次,加強紀檢監察干部隊伍建設,是新的歷史條件下深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入,社會主義經濟體制的逐步完善,黨風廉政建設和反腐敗工作涉及的領域越來越多,范圍越來越廣,工作專業化程度越來越高,對紀檢監察干部各方面的要求也越來越高。紀檢監察機關要全面履行職責,紀檢監察工作要更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性,就必須進一步加強紀檢監察干部隊伍建設。第三,加強紀檢監察干部隊伍建設,是增強紀檢監察干部凝聚力和戰斗力的重要保證。紀檢監察干部處在反腐敗斗爭的第一線,面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。近年來,有少數紀檢監察干部在作風和紀律方面出現了這樣或那樣的問題,極少數人甚至蛻化為腐敗分子,影響了紀檢監察機關的聲譽,損害了紀檢監察干部隊伍的整體形象,這說明紀檢監察機關并不是天然的凈土,紀檢監察干部也不具有天生的免疫力。因此,在黨風廉政建設和反腐敗斗爭逐步深入,腐蝕與反腐蝕斗爭更加尖銳的情況下,要提高紀檢監察干部隊伍的凝聚力和戰斗力,提高拒腐防變的能力,就必須進一步加強紀檢監察干部隊伍建設。
二、當前紀檢監察干部隊伍建設存在的問題
對照新形勢、新任務和新要求,當前紀檢監察干部隊伍也還存在著一些不容忽視的問題,在一定程度上影響了紀檢監察工作的開展。一是個別干部在辦案中有畏難情緒。隨著社會的發展和科技水平的不斷提高,公務人員作案越來越隱蔽、復雜,一起案子往往要牽扯紀檢監察干部很多精力才能結案,使得一些紀檢監察干部對該項工作存有畏難情緒;另一方面,紀檢監察工作是查辦違紀違規人員的工作,工作中不免會遇到領導、朋友打招呼、說情等尷尬事情,這給紀檢監察工作也帶來了一定阻力;再一方面,紀檢監察部門屬“清水衙門”,同經濟部門相比不僅待遇差,而且干部的晉升渠道也比較窄,導致一些干部心理不平衡。二是紀檢監察干部綜合素質還不高。個別干部對紀檢監察工作的重要性認識不足,責任意識淡薄,缺乏主動思考抓紀檢監察工作的積極性;有的紀檢監察干部把自己混同于一般干部,對自己要求不嚴,有的甚至違規違紀。三是紀檢監察隊伍力量總體薄弱。當前,在一些鄉鎮和開發區紀委書記一般是由同級黨委副書記兼任,由于他們分管的工作較多,難以有更多的精力顧及紀檢監察工作。
三、加強紀檢監察干部隊伍建設的對策建議
(一)狠抓思想教育,提高紀檢監察干部的政治素養。一是要突出教育的重點。要加強艱苦奮斗的教育,引導紀檢監察干部時刻牢記我們黨艱苦奮斗的優良傳統,經得住誘惑,耐得住寂寞,守得住清貧;要加強紀律觀念的教育,引導干部自覺遵守辦案紀律,嚴守辦案秘密,帶頭執行廉潔自律的各項規定,始終維護紀檢監察干部的良好形象。二是要創新教育的形式。要打破紀檢監察工作比較沉悶的局面,少搞說教,多搞活動,把枯燥乏味的理論灌輸轉化為生動活潑的學習形式。比如,多組織機關干部開展業務知識競賽、演講比賽、書畫比賽等賽事活動。組織機關干部到各個單位、各個層面開展“以案說紀”“以案說法”等活動,讓干部走上前臺,在教育別人的過程中教育自己。三是要確保教育的效果。對紀檢監察干部的教育要持之以恒,經常化、常態化,不能搞一陣風。工作再苦再忙再累,也要堅持既定的學習制度,雷打不動。并且,調動或提拔干部要把平時學習的情況作為重要依據,嚴加考核,確保學習見到實效。
(二)加強管理培養,增強紀檢監察干部的工作能力。創新紀檢監察干部管理機制,建議在紀檢監察機關之間實行干部的橫向交流、縱向交流,多崗位煅煉紀檢監察干部的能力。建議進一步加快人事制度改革,在實行中層干部競爭上崗制度的同時,對紀檢監察干部實行資格準入制,嚴格資格考試考核和審批程序,嚴把進人關。建議開辟紀檢監察干部掛職鍛煉的新途徑,在抓好干部在系統內的掛職鍛煉的基礎上,合理安排優秀年青干部到系統外進行掛職鍛煉,既可以到經濟發達地區鍛煉管理能力,又可以到貧窮落后地區鍛煉工作作風。建議加速籌建紀檢監察干部學院,加大紀檢監察干部專業能力的訓練力度。
(三)強化制度執行,治理紀檢監察干部的失范問題。首先,對所有管理約束紀檢監察干部的現行有效的制度抓好貫徹落實。第二,針對干部容易犯錯誤,群眾反映強烈的問題,特別是已暴露出來的干部管理監督上的薄弱點甚至空白點,從機制、制度等方面入手,及時補漏補缺,設置監督關口,增加監督措施。第三,嚴肅查處極少數紀檢監察干部以權謀私、受賄、腐化墮落等問題,維護干部隊伍的純潔性。
(四)健全獎懲機制,調動紀檢監察干部的工作積極性。
建立和完善嚴格的獎懲機制,為紀檢監察干部創造一個公平競爭的平臺,努力形成“能者上,平者讓,庸者下”的用人機制,從而把紀檢監察干部的注意力引導到靠素質競爭、憑能力進步上來。通過建立健全獎懲激勵機制,充分調動廣大紀檢監察干部的積極性、主動性和創造性,使他們潛在能力能夠得到最大限度地發揮。
關于干部隊伍建設統籌謀劃不足總結四
根據市委組織部在**期間開展干部隊伍現狀調查分析的有關要求,為進一步研究和解決新形勢下**干部隊伍建設中存在的問題,著力打造適應新任務、新要求的干部隊伍,本人采取深入基層走訪、個別談心談話等形式,對**干部隊伍建設情況進行了廣泛調研,現將有關情況報告如下:
目前,**編制干部192名,聘用干部51名。在編干部中黨委班子成員14名,正科級干部4名,副科級干部21名,科級以下干部167名。**干部隊伍的特點主要表現在以下四個方面:
一是年齡層次分布較合理。截止2020年3月,**192名在編干部中,最大年齡58歲,最小年齡26歲,平均年齡38歲。25名科級干部中,最大年齡45歲,最小年齡31歲,平均年齡39歲。整個干部隊伍老、中、青搭配,朝氣蓬勃、充滿活力。
二是學歷水平整體均衡。14名黨委班子成員均是大專以上學歷(其中本科學歷9名,占比64.2%)。全鎮243名干部中,碩士學歷1名,本科學歷96名,大專學歷人數約占總人數的?48.9%,干部隊伍的整體素質較好。
三是民族比例失衡。長期以來**漢族干部流失嚴重,其中2名通過州級遴選考試、1名調整至市委辦、1名借調至市委組織部、1名提拔至瓊科瑞克街道,大學生村干部共招錄14人,有4人已辭職。**目前干部隊伍民漢比例為30﹕1,漢族干部少且任務過重,已經影響了重點工作任務的落實,如脫貧攻堅、綜治維穩、基層黨建、紀檢監察等條口工作任務重、要求高,已經出現了人員拉不開栓、力不從心的情況。
四是服從意識較強。從調研情況看,絕大多數干部在人員缺少、工作繁重、任務艱巨的情況下,都能夠做到接受任務不講條件,執行任務不找借口,自覺克服各種實際困難,嚴格按照上級指示精神積極主動抓好各項工作落實,把主要精力都投入到工作中。
五是精神狀態較好。從調研情況看,目前全鎮干部思想穩定、精神飽滿。機關干部面對繁重的工作任務能夠堅守工作崗位,經常加班加點,仍然無怨無悔;村(社區)干部能夠正確認識和處理當前工作面臨的各種矛盾和問題,堅持克服困難,為群眾做好服務保障工作。廣大干部展現了良好的思想政治素質和積極向上的精神面貌。
六是干部作風還需進一步提升。總體來講**干部隊伍作風是好的,但還存在一些亟需解決的問題。如部分干部責任心不強,存在得過且過思想;有的學習能力不能適應當前工作需要,僅僅滿足于完成任務,發現問題、解決問題能力較弱;有的對上級督導檢查存在僥幸心理,工作不實不細。
一是**干部隊伍一直處于人才流失、單位缺人狀況。雖然**每年都在有計劃的進人,但由于近年來項目建設、民生工程、食品藥品安全、紀檢監察等新的工作機構和任務量不斷增加,加之每年市委、政府抽調干部和部分老干部因病請假等,潘津一直存在在編干部少,超負荷運轉的問題,干部流失問題也很突出。如,243名干部不僅承擔全鎮約3萬常住人員的管理服務工作,還要保持嚴打高壓態勢不放松、脫貧攻堅不松勁,稍顯吃力。
二是專業結構失調。在編的56名機關干部中,大部分是行政管理、計算機應用等專業,涉及機關主要職能的機械、水利水電、農業、法律等專業的人才很少,一些專業性強的業務部門(如財務、審計)嚴重缺少技術型、業務型人才。目前**機關干部專業對口率僅為12.3%。
三是女性比例偏高。從近幾年招聘或選拔進來的干部看,女同志偏多。目前**科級以下干部共218名,女性干部??151名,占比69%。**距市區相對較遠,工作任務相對較重,女性干部在處理突發事件(防火、搶險、維穩、夜間值班等)工作中,有生力量相對薄弱。
四是基層力量薄弱。雖然經過近幾年的整頓,**干部隊伍結構得到了很大改善,整體素質明顯提高。但對照新形勢、新任務,還存在一些亟待解決的問題。有的班子人員配齊了,但是力量未配強;有的思想觀念滯后,法制意識淡?。挥械墓ぷ髯黠L飄浮,存在慵、懶、散等現象。
一是人才流失的原因。潘津留不住人才主要有以下幾個方面的原因:1、上級部門對鄉鎮人才的保障機制不足,優秀干部通過遴選、調離等方式流失較多,且近幾年考錄的年輕公務員經常因階段性任務抽調頻繁。2、基層工作強度大。常年加班,周末無休是鄉鎮干部的常態,包括家人的不支持、夫妻兩地分居、小孩讀書等情況,還有上班路途遙遠,路上太奔波等都是鄉鎮干部想要調離鄉鎮的原因。3、職業迷茫。特別是這兩年招錄的大學生村干部,面對日復一日的寫材料、做臺賬,認為自己現在的工作就是混日子,不想繼續下去了,選擇辭職。
二是流動機制不活。雖然每年**都有少部分干部調整、調動、交流等,但在同一個單位或同一個崗位任職時間過長的問題仍然存在。從干部談話中了解到,有29.6%的干部從參加工作開始就在同一個單位,有11.8%的干部在一個崗位上工作就沒有動過,這樣容易出現工作沒動力、按老經驗辦事、坐等提拔、不思進取等現象。
三是思想認識不深。村黨支部對發展青年黨員不重視、無計劃,黨員結構不合理、不科學。村黨支部沒有把致富能手培養成黨員,把黨員培養成村干部,把村干部培養成支部書記,只考慮如何留住自己的位置。有的村書記只在本村內部確定后備干部,對其他優秀青年視而不見。鎮黨委層面沒有把年輕干部人才引進當做解決“脫貧攻堅”“鄉村振興”的關鍵來抓,對干部的法制教育、干部作風上還存在教育不全面、管理不到位的問題。
四是激勵保障不足。目前全鎮7個村村財自有收入雖全部超過5萬元,但總體村集體經濟困難,村財自有收入增收瓶頸難以破解,村干部干事創業財力支撐不足?!吧厦媲l線,下面一根針”,村干部工作在農村一線,條件艱苦,工作繁雜,待遇水平不高,且目前村級后備干部沒有工資待遇,即使村里有較為優秀的青年,組織也有心培養,但青年本人對當村干部興趣不大,投身村級工作的積極性、主動性不高。
一是優化機構編制。緊緊圍繞**干部隊伍整體作用發揮不充分這個核心問題做文章,積極協調,主動作為,破解矛盾。首先認真全面梳理各科室的工作職責和人員配備情況,按照《自治州推進基層整合審批服務直發力量實施方案》相關要求,鎮級層面成立五大中心,進一步理順機構的工作職責,查找職責不清和職能交叉的問題,明晰工作職責,合理調整現有人員,努力解決干部忙閑不均和活多人少的問題。
二是改善隊伍結構。采取調任、競聘上崗、公開招錄等方式,有針對性的從年齡、知識、性別、專業等結構的合理性上選聘干部,及時補充干部缺額,逐步改善干部隊伍結構。結合**干部隊伍實際,有針對性地向人才辦申請引進一至兩名具有財務、審計、規劃建設等方面特長的緊缺專業人才,進一步提高干部專業化水平。
三是培育后備對象。堅持標準,著眼長遠,按照現有領導干部的一定比例數建立起不同層次,不同年齡段的后備干部隊伍,并建立后備干部個人檔案。廣拓渠道,嚴把關口,精心選拔有潛質、能干事、敢擔當的優秀人才充實到后備干部隊伍。科學考評、擇優選任,干部的提拔使用首先從已有的后備干部人選中產生。
四是加大交流力度。注重從基層一線選用干部,對沒有村(社區)任職經歷的一般不予推薦,對長期在機關工作的干部,特別是年輕干部、后備干部通過交流任職、掛職鍛煉等方式,有計劃地安排到村(社區)任職鍛煉。
五是夯實基層力量。選優配強班子,持續整頓軟弱渙散黨支部;注重從本村畢業大學生中推薦和發展一批年輕黨員,并推薦參加大學生村干部、社區工作者招錄考試,充實基層干部力量。以思想政治教育為抓手,組織業務能力培訓,提高基層干部綜合素質和工作水平。開展經常性的談心談話,及時了解基層干部各方面情況,對存在的困惑予以疏導,對存在的困難幫助解決,做到“生活上貼心、待遇上暖心、思想上連心”,讓干部實實在在感受到“組織”的溫暖,不斷提升干部隊伍工作積極性。
六是強化監督管理。發揮社會和輿論監督作用,多層次地了解和掌握干部的真實情況,對干部八小時以外實施全程監督,形成單位、社會、家庭三位一體的監督管理機制。認真落實關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的相關政策規定,為敢于擔當負責的干部撐腰鼓勁,對不擔當不作為的干部進行調整問責。
關于干部隊伍建設統籌謀劃不足總結五
建設一支政治堅定,公正清廉,紀律嚴明,業務精通,作風優良的紀檢監察干部隊伍,是新形勢下做好紀檢監察工作的重要保證。多年的實踐證明,我們的紀檢監察干部隊伍是一支政治堅強、能打硬仗、黨和人民信賴、能夠擔當起黨風廉政建設和反腐敗斗爭重任的隊伍。但面對新形式、新任務,我們也清醒地看到,紀檢監察干部隊伍還存在一些與形勢任務要求不適應不符合的問題,加強紀檢監察干部隊伍建設是新時期紀檢監察機關建設的重要內容。
首先,加強紀檢監察干部隊伍建設,是加強黨的能力建設的必然要求。紀檢監察機關在加強黨的執政能力建設方面擔負著雙重任務和責任。一方面,作為黨的建設和國家政權建設的重要組成部分,必須適應加強黨的執政能力建設的要求,努力提高紀檢監察機關工作水平和能力;另一方面,作為專門的監督機關,要充分發揮職能作用,為加強黨的執政能力建設提供堅強有力的政治保障,就必須進一步加強紀檢監察干部隊伍建設。其次,加強紀檢監察干部隊伍建設,是新的歷史條件下深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入,社會主義經濟體制的逐步完善,黨風廉政建設和反腐敗工作涉及的領域越來越多,范圍越來越廣,工作專業化程度越來越高,對紀檢監察干部各方面的要求也越來越高。紀檢監察機關要全面履行職責,紀檢監察工作要更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性,就必須進一步加強紀檢監察干部隊伍建設。第三,加強紀檢監察干部隊伍建設,是增強紀檢監察干部凝聚力和戰斗力的重要保證。紀檢監察干部處在反腐敗斗爭的第一線,面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。近年來,有少數紀檢監察干部在作風和紀律方面出現了這樣或那樣的問題,極少數人甚至蛻化為腐敗分子,影響了紀檢監察機關的聲譽,損害了紀檢監察干部隊伍的整體形象,這說明紀檢監察機關并不是天然的凈土,紀檢監察干部也不具有天生的免疫力。因此,在黨風廉政建設和反腐敗斗爭逐步深入,腐蝕與反腐蝕斗爭更加尖銳的情況下,要提高紀檢監察干部隊伍的凝聚力和戰斗力,提高拒腐防變的能力,就必須進一步加強紀檢監察干部隊伍建設。
對照新形勢、新任務和新要求,當前紀檢監察干部隊伍也還存在著一些不容忽視的問題,在一定程度上影響了紀檢監察工作的開展。一是個別干部在辦案中有畏難情緒。隨著社會的發展和科技水平的不斷提高,公務人員作案越來越隱蔽、復雜,一起案子往往要牽扯紀檢監察干部很多精力才能結案,使得一些紀檢監察干部對該項工作存有畏難情緒;另一方面,紀檢監察工作是查辦違紀違規人員的工作,工作中不免會遇到領導、朋友打招呼、說情等尷尬事情,這給紀檢監察工作也帶來了一定阻力;再一方面,紀檢監察部門屬“清水衙門”,同經濟部門相比不僅待遇差,而且干部的晉升渠道也比較窄,導致一些干部心理不平衡。二是紀檢監察干部綜合素質還不高。個別干部對紀檢監察工作的重要性認識不足,責任意識淡薄,缺乏主動思考抓紀檢監察工作的積極性;有的紀檢監察干部把自己混同于一般干部,對自己要求不嚴,有的甚至違規違紀。三是紀檢監察隊伍力量總體薄弱。當前,在一些鄉鎮和開發區紀委書記一般是由同級黨委副書記兼任,由于他們分管的工作較多,難以有更多的精力顧及紀檢監察工作。
(一)狠抓思想教育,提高紀檢監察干部的政治素養。一是要突出教育的重點。要加強艱苦奮斗的教育,引導紀檢監察干部時刻牢記我們黨艱苦奮斗的優良傳統,經得住誘惑,耐得住寂寞,守得住清貧;要加強紀律觀念的教育,引導干部自覺遵守辦案紀律,嚴守辦案秘密,帶頭執行廉潔自律的各項規定,始終維護紀檢監察干部的良好形象。二是要創新教育的形式。要打破紀檢監察工作比較沉悶的局面,少搞說教,多搞活動,把枯燥乏味的理論灌輸轉化為生動活潑的學習形式。比如,多組織機關干部開展業務知識競賽、演講比賽、書畫比賽等賽事活動。組織機關干部到各個單位、各個層面開展“以案說紀”“以案說法”等活動,讓干部走上前臺,在教育別人的過程中教育自己。三是要確保教育的效果。對紀檢監察干部的教育要持之以恒,經?;?、常態化,不能搞一陣風。工作再苦再忙再累,也要堅持既定的學習制度,雷打不動。并且,調動或提拔干部要把平時學習的情況作為重要依據,嚴加考核,確保學習見到實效。
(二)加強管理培養,增強紀檢監察干部的工作能力。創新紀檢監察干部管理機制,建議在紀檢監察機關之間實行干部的橫向交流、縱向交流,多崗位煅煉紀檢監察干部的能力。建議進一步加快人事制度改革,在實行中層干部競爭上崗制度的同時,對紀檢監察干部實行資格準入制,嚴格資格考試考核和審批程序,嚴把進人關。建議開辟紀檢監察干部掛職鍛煉的新途徑,在抓好干部在系統內的掛職鍛煉的基礎上,合理安排優秀年青干部到系統外進行掛職鍛煉,既可以到經濟發達地區鍛煉管理能力,又可以到貧窮落后地區鍛煉工作作風。建議加速籌建紀檢監察干部學院,加大紀檢監察干部專業能力的訓練力度。
(三)強化制度執行,治理紀檢監察干部的失范問題。首先,對所有管理約束紀檢監察干部的現行有效的制度抓好貫徹落實。第二,針對干部容易犯錯誤,群眾反映強烈的問題,特別是已暴露出來的干部管理監督上的薄弱點甚至空白點,從機制、制度等方面入手,及時補漏補缺,設置監督關口,增加監督措施。第三,嚴肅查處極少數紀檢監察干部以權謀私、受賄、腐化墮落等問題,維護干部隊伍的純潔性。
(四)健全獎懲機制,調動紀檢監察干部的工作積極性。
建立和完善嚴格的獎懲機制,為紀檢監察干部創造一個公平競爭的平臺,努力形成“能者上,平者讓,庸者下”的用人機制,從而把紀檢監察干部的注意力引導到靠素質競爭、憑能力進步上來。通過建立健全獎懲激勵機制,充分調動廣大紀檢監察干部的積極性、主動性和創造性,使他們潛在能力能夠得到最大限度地發揮。
關于干部隊伍建設統籌謀劃不足總結六
根據市委組織部在**期間開展干部隊伍現狀調查分析的有關要求,為進一步研究和解決新形勢下**干部隊伍建設中存在的問題,著力打造適應新任務、新要求的干部隊伍,本人采取深入基層走訪、個別談心談話等形式,對**干部隊伍建設情況進行了廣泛調研,現將有關情況報告如下:
目前,**編制干部192名,聘用干部51名。在編干部中黨委班子成員14名,正科級干部4名,副科級干部21名,科級以下干部167名。**干部隊伍的特點主要表現在以下四個方面:
一是年齡層次分布較合理。截止2020年3月,**192名在編干部中,最大年齡58歲,最小年齡26歲,平均年齡38歲。25名科級干部中,最大年齡45歲,最小年齡31歲,平均年齡39歲。整個干部隊伍老、中、青搭配,朝氣蓬勃、充滿活力。
二是學歷水平整體均衡。14名黨委班子成員均是大專以上學歷(其中本科學歷9名,占比64.2%)。全鎮243名干部中,碩士學歷1名,本科學歷96名,大專學歷人數約占總人數的?48.9%,干部隊伍的整體素質較好。
三是民族比例失衡。長期以來**漢族干部流失嚴重,其中2名通過州級遴選考試、1名調整至市委辦、1名借調至市委組織部、1名提拔至瓊科瑞克街道,大學生村干部共招錄14人,有4人已辭職。**目前干部隊伍民漢比例為30﹕1,漢族干部少且任務過重,已經影響了重點工作任務的落實,如脫貧攻堅、綜治維穩、基層黨建、紀檢監察等條口工作任務重、要求高,已經出現了人員拉不開栓、力不從心的情況。
四是服從意識較強。從調研情況看,絕大多數干部在人員缺少、工作繁重、任務艱巨的情況下,都能夠做到接受任務不講條件,執行任務不找借口,自覺克服各種實際困難,嚴格按照上級指示精神積極主動抓好各項工作落實,把主要精力都投入到工作中。
五是精神狀態較好。從調研情況看,目前全鎮干部思想穩定、精神飽滿。機關干部面對繁重的工作任務能夠堅守工作崗位,經常加班加點,仍然無怨無悔;村(社區)干部能夠正確認識和處理當前工作面臨的各種矛盾和問題,堅持克服困難,為群眾做好服務保障工作。廣大干部展現了良好的思想政治素質和積極向上的精神面貌。
六是干部作風還需進一步提升??傮w來講**干部隊伍作風是好的,但還存在一些亟需解決的問題。如部分干部責任心不強,存在得過且過思想;有的學習能力不能適應當前工作需要,僅僅滿足于完成任務,發現問題、解決問題能力較弱;有的對上級督導檢查存在僥幸心理,工作不實不細。
一是**干部隊伍一直處于人才流失、單位缺人狀況。雖然**每年都在有計劃的進人,但由于近年來項目建設、民生工程、食品藥品安全、紀檢監察等新的工作機構和任務量不斷增加,加之每年市委、政府抽調干部和部分老干部因病請假等,潘津一直存在在編干部少,超負荷運轉的問題,干部流失問題也很突出。如,243名干部不僅承擔全鎮約3萬常住人員的管理服務工作,還要保持嚴打高壓態勢不放松、脫貧攻堅不松勁,稍顯吃力。
二是專業結構失調。在編的56名機關干部中,大部分是行政管理、計算機應用等專業,涉及機關主要職能的機械、水利水電、農業、法律等專業的人才很少,一些專業性強的業務部門(如財務、審計)嚴重缺少技術型、業務型人才。目前**機關干部專業對口率僅為12.3%。
三是女性比例偏高。從近幾年招聘或選拔進來的干部看,女同志偏多。目前**科級以下干部共218名,女性干部??151名,占比69%。**距市區相對較遠,工作任務相對較重,女性干部在處理突發事件(防火、搶險、維穩、夜間值班等)工作中,有生力量相對薄弱。
四是基層力量薄弱。雖然經過近幾年的整頓,**干部隊伍結構得到了很大改善,整體素質明顯提高。但對照新形勢、新任務,還存在一些亟待解決的問題。有的班子人員配齊了,但是力量未配強;有的思想觀念滯后,法制意識淡??;有的工作作風飄浮,存在慵、懶、散等現象。
一是人才流失的原因。潘津留不住人才主要有以下幾個方面的原因:1、上級部門對鄉鎮人才的保障機制不足,優秀干部通過遴選、調離等方式流失較多,且近幾年考錄的年輕公務員經常因階段性任務抽調頻繁。2、基層工作強度大。常年加班,周末無休是鄉鎮干部的常態,包括家人的不支持、夫妻兩地分居、小孩讀書等情況,還有上班路途遙遠,路上太奔波等都是鄉鎮干部想要調離鄉鎮的原因。3、職業迷茫。特別是這兩年招錄的大學生村干部,面對日復一日的寫材料、做臺賬,認為自己現在的工作就是混日子,不想繼續下去了,選擇辭職。
二是流動機制不活。雖然每年**都有少部分干部調整、調動、交流等,但在同一個單位或同一個崗位任職時間過長的問題仍然存在。從干部談話中了解到,有29.6%的干部從參加工作開始就在同一個單位,有11.8%的干部在一個崗位上工作就沒有動過,這樣容易出現工作沒動力、按老經驗辦事、坐等提拔、不思進取等現象。
三是思想認識不深。村黨支部對發展青年黨員不重視、無計劃,黨員結構不合理、不科學。村黨支部沒有把致富能手培養成黨員,把黨員培養成村干部,把村干部培養成支部書記,只考慮如何留住自己的位置。有的村書記只在本村內部確定后備干部,對其他優秀青年視而不見。鎮黨委層面沒有把年輕干部人才引進當做解決“脫貧攻堅”“鄉村振興”的關鍵來抓,對干部的法制教育、干部作風上還存在教育不全面、管理不到位的問題。
四是激勵保障不足。目前全鎮7個村村財自有收入雖全部超過5萬元,但總體村集體經濟困難,村財自有收入增收瓶頸難以破解,村干部干事創業財力支撐不足?!吧厦媲l線,下面一根針”,村干部工作在農村一線,條件艱苦,工作繁雜,待遇水平不高,且目前村級后備干部沒有工資待遇,即使村里有較為優秀的青年,組織也有心培養,但青年本人對當村干部興趣不大,投身村級工作的積極性、主動性不高。
一是優化機構編制。緊緊圍繞**干部隊伍整體作用發揮不充分這個核心問題做文章,積極協調,主動作為,破解矛盾。首先認真全面梳理各科室的工作職責和人員配備情況,按照《自治州推進基層整合審批服務直發力量實施方案》相關要求,鎮級層面成立五大中心,進一步理順機構的工作職責,查找職責不清和職能交叉的問題,明晰工作職責,合理調整現有人員,努力解決干部忙閑不均和活多人少的問題。
二是改善隊伍結構。采取調任、競聘上崗、公開招錄等方式,有針對性的從年齡、知識、性別、專業等結構的合理性上選聘干部,及時補充干部缺額,逐步改善干部隊伍結構。結合**干部隊伍實際,有針對性地向人才辦申請引進一至兩名具有財務、審計、規劃建設等方面特長的緊缺專業人才,進一步提高干部專業化水平。
三是培育后備對象。堅持標準,著眼長遠,按照現有領導干部的一定比例數建立起不同層次,不同年齡段的后備干部隊伍,并建立后備干部個人檔案。廣拓渠道,嚴把關口,精心選拔有潛質、能干事、敢擔當的優秀人才充實到后備干部隊伍??茖W考評、擇優選任,干部的提拔使用首先從已有的后備干部人選中產生。
四是加大交流力度。注重從基層一線選用干部,對沒有村(社區)任職經歷的一般不予推薦,對長期在機關工作的干部,特別是年輕干部、后備干部通過交流任職、掛職鍛煉等方式,有計劃地安排到村(社區)任職鍛煉。
五是夯實基層力量。選優配強班子,持續整頓軟弱渙散黨支部;注重從本村畢業大學生中推薦和發展一批年輕黨員,并推薦參加大學生村干部、社區工作者招錄考試,充實基層干部力量。以思想政治教育為抓手,組織業務能力培訓,提高基層干部綜合素質和工作水平。開展經常性的談心談話,及時了解基層干部各方面情況,對存在的困惑予以疏導,對存在的困難幫助解決,做到“生活上貼心、待遇上暖心、思想上連心”,讓干部實實在在感受到“組織”的溫暖,不斷提升干部隊伍工作積極性。
六是強化監督管理。發揮社會和輿論監督作用,多層次地了解和掌握干部的真實情況,對干部八小時以外實施全程監督,形成單位、社會、家庭三位一體的監督管理機制。認真落實關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的相關政策規定,為敢于擔當負責的干部撐腰鼓勁,對不擔當不作為的干部進行調整問責。
關于干部隊伍建設統籌謀劃不足總結七
今年來,辦事處紀工委根據當前黨風廉政建設需要,不斷加強街道、社區紀檢監察工作,創新工作機制,加強了基層黨員干部的監督、解決發生在群眾身邊的腐敗問題、促進紀工委在黨風廉政建設發揮了重要作用。同時,通過調查,也發現了紀檢工作在機制運行過程中也遇到一些值得研究和亟待解決的問題。
辦事處事處地處老城區東北部,面積**平方公里,居民**戶,**余人。自黨的十八大召開以來,中央、省、市、區出臺了涉及黨風廉政建設的各種文件和工作措施,推動了基層黨風廉政建設工作的開展和不斷深入。街道紀工委緊緊依據上級精神,在落實制度建設,監督機制、方式等方面大膽實踐,克服了人員少,任務重的問題,工作開展的有聲有色,每年都查處了一些違紀的黨員干部,起到了警示、教育的作用。
一是強化了對基層黨員干部的監督工作。通過實行監督途徑,整合群眾資源,調動了群眾和黨員干部的積極性,有效解決了紀工委監督力量不足和查辦案件難的問題,確保了每年處理黨員違紀任務的完成。
二是強化了對街道和社區領導班子及其成員的監督檢查。今年以來,紀工委累計組織檢查本單位和社區貫徹落實中央八項規定、黨風廉政建設和反腐倡廉工作情況6次,納入黨工委重要議
事日程,紀工委科級領導干部落實黨風廉政建設責任制4次,對股級以下黨員干部開展廉政談話3人次,落實監督責任,有力地推動了對街道和社區領導班子及監督檢查工作的落實。
三是加快解決了群眾關心的熱點難點問題。結合黨的群眾路線教育實踐活動,紀工委緊緊抓住群眾關心的低保、廉租房、獨生子女費、環境衛生、小區管理、綜合治理等問題,積極開展專項檢查,幫助解決信訪問題,有效化解了矛盾,維護了社會穩定。今年,紀工委參與解決信訪問題8起,消除影響穩定的隱患問題7起。
一是辦案力量不強。一是人員不足,雖然街道紀工委都配備了1名紀工委書記和2名紀工委委員,但這些紀檢監察干部都兼任了其他事務,從事多項工作,疲于各項工作任務,主動監督的精力很有限;二是業務素質偏低,主要是人員調整頻繁,即使他們工作很努力,但由于業務不夠熟悉,缺少紀檢監察工作的基本功,更談不上監督經驗,主觀上造成監督工作的低效率;三是專業知識缺乏。當前,違紀違法行為帶有相當的隱蔽性,手段不斷翻新、五花八門,而基層紀檢監察干部對財務、法律等專業知識普遍缺乏,有的顯得無從下手。
二是監督線索缺乏。我們街道面積狹小,人口少,而現有黨員和干部人數在鄉鎮街道辦事處中最少,社區黨員大多都是年齡偏大的老人,實施違紀違法的可能性很小。而年輕外出務工的流動黨員即使違紀違法,由于信息不通,也不會受到黨紀政紀責任
的追究。其次是街道紀工委是在同級黨工委的領導下,對主要領導存在監督不力的現狀,同時在同事之間存在著事不關己,高高掛起,多一事不如少一事的現象,導致這種對身邊的黨員干部監督不力,對遠的又監督不到的窘境,完全是靠舉報得到案件線索。
三是監督手段有限。根據有關規定,紀檢監察機關監督的手段無非是問詢、調查、查看資料等,在辦理案件時,特別是對一些社區黨員和干部的查處,顯然是比較虛的,既不牽涉提職,也不影響工資,如果涉案人員不配合組織的調查,就更缺乏硬的措施。 四是違紀手段隱蔽。隨著經濟和社會的發展,違紀的手段逐步向隱蔽化、邊緣化、“合理化”方向轉變,呈現出多樣化的態勢。有的社區以辦理低保之際,強行搭車收衛生費,以社區辦公經費缺乏為名,強行收取居民蓋章服務費,對不參加社區公益勞動的低保戶就收取其公益勞動金等;有的以辦理低保為借口收受居民賄賂;有些黨員干部、社區干部千方百計鉆法律、紀律、政策的空子,打“擦邊球”,謀取所謂“合理、合法”利益的行為。
一、拓寬監督渠道。一是把那些舉報違紀違法行為的信息作為重點,經過調查核實,及時立案上報和總結;二是在街道和各社區設立信訪舉報箱,公布舉報電話,同時各社區還聘請了黨風廉政監督員,從而拓寬案源渠道;三是從源頭上發現違紀線索,重點是加強對財務、民政、城建部門和管錢的干部的監督,主動從中查找線索。
二、筑牢思想防線。強化對黨員干部和社區干部的教育與管
理,以廉政文化進社區為載體,著力擴大反腐倡廉教育的宣傳面和覆蓋面,突出重點,完善機制,整合各種社會力量,積極調動群眾參與廉政文化建設的自覺性和積極性,結合基層實際深入開展廉政文化進機關、進學校、進家庭活動,營造濃厚的廉政文化氛圍,以筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
三、加強制度建設。街道紀工委通過建立健全黨風廉政建設責任制,以推進黨風廉政建設工作的深入開展。健全信訪工作責任制,建立信訪網絡,實行領導干部接待來信來訪日,主動了解和解決人民群眾的合理訴求,堅持把解決信訪問題與保護群眾的根本利益結合起來,真正把矛盾化解在基層,把問題解決在基層。
四、強化民主監督。為拓寬民主監督渠道,街道紀工委建立了基層干部述職述廉和民主評議制度,同時與社區干部簽訂廉潔自律責任狀,評議結果作為年終考核的依據。在聘請“兩代表一委員”和素質好的黨員和居民作為黨風廉政監督員,負責反映基層意見和建議,監督干部貫徹執行各項政策,經常收集基層干部廉情信息,及時發現和解決一些苗頭性問題。
五、加強業務培訓。注重加強對現有紀檢監察干部的學習和培訓,通過到外地學習借鑒別人的成功經驗與自學黨紀黨規條例,熟悉紀檢監察工作,掌握查辦案件的方法和技巧,不斷提高自身的紀檢監察工作能力。
六、制定政策規定。當前,街道面臨的黨風廉政建設和反腐倡廉工作任務繁重與基層紀檢監察組織力量不足的矛盾凸顯,迫切需要通過加強基層紀檢監察組織建設來推動街道反腐倡廉建
設,重點在加強基層紀檢監察干部隊伍建設、整合紀檢監察工作力量、完善社區監督組織等方面提出明確要求,抓好落實。
七、發揮監督作用。一是制定編制和人員配備標準。聯合組織、人事等部門,制定紀工委或紀檢委員的人員設置標準。保證街道配備專職紀委工書記和兩名專職干部。二是積極探索基層紀檢監察管理體制機制改革的新思路、新途徑。
八、加強監督水平。一要優化干部結構。明確專職紀檢干部任職條件,嚴把入口關,注重選調35歲左右、具有本科以上學歷,政治素養高、原則性強、有專業知識的優秀干部到紀檢監察工作崗位。二要加強干部培訓。按照分級分類和全員培訓的原則,對干部的教育培訓工作實施全覆蓋。新任紀工委書記、副書記、專職干部必須進行培訓。三要規范干部管理,確保人員穩定。建立完善紀檢監察干部上掛、下派和多崗位鍛煉等制度,對工作業績突出的干部,予以提拔任用。適當加強對紀檢監察干部的激勵,落實紀檢監察干部享受的辦案補貼。
九、健全監督網絡。一要健全社區監督組織。社區在監委會的基礎上都要配備紀檢委員。二要明確社區監督職責。社區監督組織的職責是協助紀工委和社區“兩委”做好社區黨風廉政建設工作,糾正損害群眾利益的不正之風。三要完善社區監督制度。建立健全規范社區干部行為的制度、監督組織整合力量開展監督的制度、對干部進行評議和考核的有關制度等。
關于干部隊伍建設統籌謀劃不足總結八
? ?根據市委組織部在__期間開展干部隊伍現狀調查分析的有關要求,為進一步研究和解決新形勢下__干部隊伍建設中存在的問題,著力打造適應新任務、新要求的干部隊伍,本人采取深入基層走訪、個別談心談話等形式,對__干部隊伍建設情況進行了廣泛調研,現將有關情況報告如下:
目前,__編制干部192名,聘用干部51名。在編干部中黨委班子成員14名,正科級干部4名,副科級干部21名,科級以下干部167名。__干部隊伍的特點主要表現在以下四個方面:
截止2020年3月,__192名在編干部中,最大年齡58歲,最小年齡26歲,平均年齡38歲。25名科級干部中,最大年齡45歲,最小年齡31歲,平均年齡39歲。整個干部隊伍老、中、青搭配,朝氣蓬勃、充滿活力。
14名黨委班子成員均是大專以上學歷(其中本科學歷9名,占比64.2%)。全鎮243名干部中,碩士學歷1名,本科學歷96名,大專學歷人數約占總人數的 48.9%,干部隊伍的整體素質較好。
長期以來__漢族干部流失嚴重,其中2名通過州級遴選考試、1名調整至市委辦、1名借調至市委組織部、1名提拔至瓊科瑞克街道,大學生村干部共招錄14人,有4人已辭職。__目前干部隊伍民漢比例為30:1,漢族干部少且任務過重,已經影響了重點工作任務的落實,如脫貧攻堅、綜治維穩、基層黨建、紀檢監察等條口工作任務重、要求高,已經出現了人員拉不開栓、力不從心的情況。
從調研情況看,絕大多數干部在人員缺少、工作繁重、任務艱巨的情況下,都能夠做到接受任務不講條件,執行任務不找借口,自覺克服各種實際困難,嚴格按照上級指示精神積極主動抓好各項工作落實,把主要精力都投入到工作中。
從調研情況看,目前全鎮干部思想穩定、精神飽滿。機關干部面對繁重的工作任務能夠堅守工作崗位,經常加班加點,仍然無怨無悔;村(社區)干部能夠正確認識和處理當前工作面臨的各種矛盾和問題,堅持克服困難,為群眾做好服務保障工作。廣大干部展現了良好的思想政治素質和積極向上的精神面貌。
總體來講__干部隊伍作風是好的,但還存在一些亟需解決的問題。如部分干部責任心不強,存在得過且過思想;有的學習能力不能適應當前工作需要,僅僅滿足于完成任務,發現問題、解決問題能力較弱;有的對上級督導檢查存在僥幸心理,工作不實不細。
雖然__每年都在有計劃的進人,但由于近年來項目建設、民生工程、食品藥品安全、紀檢監察等新的工作機構和任務量不斷增加,加之每年市委、政府抽調干部和部分老干部因病請假等,潘津一直存在在編干部少,超負荷運轉的問題,干部流失問題也很突出。如,243名干部不僅承擔全鎮約3萬常住人員的管理服務工作,還要保持嚴打高壓態勢不放松、脫貧攻堅不松勁,稍顯吃力。
在編的56名機關干部中,大部分是行政管理、計算機應用等專業,涉及機關主要職能的機械、水利水電、農業、法律等專業的人才很少,一些專業性強的業務部門(如財務、審計)嚴重缺少技術型、業務型人才。目前__機關干部專業對口率僅為12.3%。
從近幾年招聘或選拔進來的干部看,女同志偏多。目前__科級以下干部共218名,女性干部 151名,占比69%。__距市區相對較遠,工作任務相對較重,女性干部在處理突發事件(防火、搶險、維穩、夜間值班等)工作中,有生力量相對薄弱。
雖然經過近幾年的整頓,__干部隊伍