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關(guān)于能力作風(fēng)建設(shè)是永恒課題心得精選一
根據(jù)市委、市政府關(guān)于在全市開展能力作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)的工作部署和要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)， 提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能，提高人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作效率，打造和諧、文明、陽光、高效的人口計(jì)生工作形象，建立健全規(guī)范、高效的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制，經(jīng)局黨組研究決定，制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真分析、研究目前人口計(jì)生工作面臨的新形勢、新情況、新問題，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)，努力提高“服務(wù)發(fā)展、依法行政、改革創(chuàng)新、執(zhí)行落實(shí)、溝通協(xié)調(diào)”五種工作能力，大力弘揚(yáng)“刻苦學(xué)習(xí)、爭先創(chuàng)優(yōu)、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾、清正廉潔”五種優(yōu)良作風(fēng)，著力打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好、群眾公認(rèn)的干部隊(duì)伍，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、統(tǒng)籌解決人口問題提供強(qiáng)有力的人才支撐和隊(duì)伍保障。
二、主要目標(biāo)
通過能力作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)，達(dá)到機(jī)關(guān)作風(fēng)和職能履行有明顯改進(jìn)，機(jī)關(guān)工作效率有明顯提高，機(jī)關(guān)干部素質(zhì)有明顯提升，機(jī)關(guān)工作群眾滿意度有明顯上升的目標(biāo)。
著力查找和解決宗旨意識(shí)淡薄，服務(wù)意識(shí)差，工作方法簡單的問題；查找和解決干部盲目樂觀，進(jìn)取心弱，法律觀念淡薄，政策水平不高，工作安于現(xiàn)狀的問題；查找和解決干部應(yīng)付差事、不負(fù)責(zé)任、拈輕怕重、不講奉獻(xiàn)、行不成合力以及不能嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律的問題；查找和解決基層財(cái)務(wù)管理、經(jīng)費(fèi)收支等方面存在的突出問題；查找黨員和干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，違反“八項(xiàng)禁令”、“兩個(gè)紀(jì)律”規(guī)定，吃、拿、卡、要和以權(quán)謀私違紀(jì)違規(guī)行為；查找班子成員和其他同志的思想、作風(fēng)和工作能力與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)等問題。
三、主要措施
按照市委要求，結(jié)合本局實(shí)際，重點(diǎn)開展“三大”活動(dòng)。
（一）開展解放思想大討論活動(dòng)，提升干部隊(duì)伍思想素質(zhì)。 教育引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)“重塑形象從我做起，再創(chuàng)輝煌我做貢獻(xiàn)”的使命感和緊迫感。結(jié)合“十一五”創(chuàng)建主題，組織開展以“我為計(jì)生工作出力了沒有”、“我為?十一五?創(chuàng)建獻(xiàn)計(jì)策”等大討論系列活動(dòng)。全年在全系統(tǒng)開展“三比三爭”主題活動(dòng)，即：比工作效能，爭當(dāng)爭創(chuàng)模范；比服務(wù)水平，
爭當(dāng)群眾滿意模范；比崗位奉獻(xiàn)，爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)模范，全力提升計(jì)生干部奮發(fā)有為、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平和能力。
（二）開展干部作風(fēng)整頓活動(dòng)，樹立干部隊(duì)伍新形象。 深入開展干部作風(fēng)整頓活動(dòng)，切實(shí)解決黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問題，真正使黨員干部思想真觸動(dòng)、問題真解決、作風(fēng)真轉(zhuǎn)變、工作真落實(shí)。繼續(xù)在全局黨員干部中嚴(yán)明“八項(xiàng)禁令”，將“八項(xiàng)禁令”內(nèi)容印制在每個(gè)工作人員的臺(tái)牌上，時(shí)刻謹(jǐn)記。要求每個(gè)工作人員隨身攜帶“兩個(gè)工作紀(jì)律”警示卡，規(guī)范日常言行，塑造良好形象，營造風(fēng)清氣正的濃厚氛圍。局機(jī)關(guān)黨支部牽頭，將不定期對機(jī)關(guān)干部執(zhí)行“八項(xiàng)禁令”的情況進(jìn)行突擊檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的給予組織紀(jì)律處分。四月份擬開展“機(jī)關(guān)黨員干部談心月”活動(dòng)，深入開展民主生活會(huì)。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理考勤制度（見附件1、
2、3），每月由各科（室）、指導(dǎo)站負(fù)責(zé)人登記，實(shí)行每月考勤，年底匯總，考勤情況將與個(gè)人績效考核直接掛鉤。
（三）開展強(qiáng)基提質(zhì)爭創(chuàng)活動(dòng)，提升干部隊(duì)伍工作水平。
1.基礎(chǔ)工作常抓不懈。一是繼續(xù)全面推行“一線工作法”。實(shí)行局機(jī)關(guān)、指導(dǎo)站工作人員分組駐鎮(zhèn)聯(lián)系部門工作制度，成立以副局長為組長、一般工作人員為組員的指導(dǎo)小組，經(jīng)常性地到所駐鎮(zhèn)（區(qū)）、部門進(jìn)行調(diào)查研究。了解基層基礎(chǔ)工作中存在的問題，督查指導(dǎo)工作。二是將基層基礎(chǔ)工作的好壞作為衡量我們工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。凡事多想想群眾滿意不滿意、需要不需要、支持不支
持，開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生”和 “請流動(dòng)人口農(nóng)民工評(píng)計(jì)生”活動(dòng)。通過召開座談會(huì)、現(xiàn)場調(diào)查、電話問卷、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等多種形式廣泛聽取社會(huì)各界人士對計(jì)生工作的意見與建議。
2.創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展。在做好計(jì)生業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，扎實(shí)有效地開展好各級(jí)各類創(chuàng)建活動(dòng)。以全市“科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新服務(wù)”考核工作為抓手，在行業(yè)作風(fēng)建設(shè)中打響“世代服務(wù)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，帶動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)文明單位、巾幗文明崗、“雙優(yōu)一崗”（黨員示范崗、十佳優(yōu)質(zhì)服務(wù)科室、十佳優(yōu)質(zhì)服務(wù)個(gè)人）、“群眾滿意好站（所）”等創(chuàng)建活動(dòng)，確保創(chuàng)建活動(dòng)有聲勢，有影響，有成效。
（四）開展加工補(bǔ)課促進(jìn)展活動(dòng)，打贏“十一五”攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年是我市爭創(chuàng)省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)市的驗(yàn)收之年，我們將督促各科（室）緊密結(jié)合工作職能，緊盯各項(xiàng)爭創(chuàng)指標(biāo)，查找存在問題，制定目標(biāo)任務(wù)（見附件4）。同時(shí)，進(jìn)一步完善各鎮(zhèn)（區(qū)）2010年目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則（另見發(fā)文），確保全年人口計(jì)生各項(xiàng)工作任務(wù)完成，推動(dòng)全市人口和計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
四、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（2月底前）。召開動(dòng)員大會(huì)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)金壇市委《關(guān)于開展能力作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)的實(shí)施意見》和《金壇市機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究暫行辦法》等有關(guān)文件，提高對作風(fēng)建設(shè)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)。制定并下發(fā)《市人口計(jì)生局開展“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》，部署全年工作，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，確保能力作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)開好頭，起好
步。
（二）落實(shí)推進(jìn)階段（全年）。各鎮(zhèn)（區(qū)）計(jì)生辦、局科（室）及指導(dǎo)站要根據(jù)實(shí)施方案及全年工作重點(diǎn)，扎實(shí)開展“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)，要有計(jì)劃、有行動(dòng)。充分利用人口計(jì)生門戶網(wǎng)站、宣傳欄等載體，宣傳報(bào)道活動(dòng)中的先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，確保活動(dòng)取得實(shí)效。
（三）查找問題階段（7—9月）。組織召開育齡婦女、計(jì)生干部、各部門領(lǐng)導(dǎo)等不同對象座談會(huì)，發(fā)放意見征求表，開展網(wǎng)上調(diào)查等多種形式，廣泛征求社會(huì)各界意見與建議，匯總梳理存在的突出問題。同時(shí)，要求各鎮(zhèn)（區(qū)）、局機(jī)關(guān)、指導(dǎo)站全體人員尤其是班子成員要按照重點(diǎn)解決的問題和相關(guān)管理制度，全面開展自查自糾。
（四）整治改進(jìn)階段（10—11月底）。針對查找出來的突出問題，圍繞加強(qiáng)思想教育、規(guī)范機(jī)關(guān)行為、提高辦事效率、完善制度建設(shè)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制等方面的內(nèi)容，召開民主生活會(huì)議，認(rèn)真梳理能力作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，研究整改措施。要從領(lǐng)導(dǎo)、基層和群眾不滿意的突出問題著手，制定詳細(xì)、具體、有針對性的整改方案，并把整改貫穿于活動(dòng)全過程，做到未整先改、邊查邊改、集中整改。
（五）考核評(píng)價(jià)階段（12月底前）。把“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)考核與全體工作人員的年度考核雙向有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)行綜合績效考評(píng)。對于在活動(dòng)中表現(xiàn)突出、成績顯著的個(gè)人和集體予以
表彰，并要求全市計(jì)生系統(tǒng)以先進(jìn)為榜樣，深入持久地開展能力作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)。
五、組織保障
為加強(qiáng)對能力作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，決定成立人口計(jì)生系統(tǒng)“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：宋月琴
副組長：丁美英、李美蘭、張 萍、龐巧紅、董文兵
組 員：周玲、佘云祥、沈 利、湯冬大、鐘紹龍、 許蓮芳
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由周玲兼任，具體業(yè)務(wù)由局辦公室牽頭，主要負(fù)責(zé)能力作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)的監(jiān)督、檢查、綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作
關(guān)于能力作風(fēng)建設(shè)是永恒課題心得精選二
為持續(xù)提升工作能力、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能，區(qū)住房建設(shè)服務(wù)中心為貫徹落實(shí)區(qū)委“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)要求。現(xiàn)制定方案如下：
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)、省市區(qū)黨代會(huì)和區(qū)委十五屆二次全會(huì)精神，根據(jù)南通市委辦公室《關(guān)于開展全市“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案》（通辦〔2022〕1號(hào)）、海門區(qū)委辦公室《關(guān)于開展全區(qū)“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案》（海辦〔2022〕2號(hào)）文件精神，以開展“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)為載體，結(jié)合開展“招商引資突破年”活動(dòng)和“營商環(huán)境提升年”活動(dòng)以及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)“厚植為民情懷、提高執(zhí)法水平”主題教育，高舉忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼螛?biāo)準(zhǔn)，打造知行合一、勇爭第一、善創(chuàng)唯一的精神特質(zhì)，鍛造想干事、能干事、會(huì)干事的過硬隊(duì)伍，激勵(lì)中心全體黨員干部在現(xiàn)代化建設(shè)中比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)，為聚焦高質(zhì)量、打造增長極，向著社會(huì)主義現(xiàn)代化示范區(qū)宏偉目標(biāo)闊步邁進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、能力提升重點(diǎn)
按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”原則，創(chuàng)新載體，抓實(shí)舉措，綜合賦能，著力打造政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。重點(diǎn)做到“七聚焦七查擺”：
1、聚焦政治能力提升，重點(diǎn)查擺政治立場不堅(jiān)定，政治規(guī)矩不嚴(yán)肅，政治敏銳性和洞察力不足，不善于運(yùn)用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，站位不高、斗爭精神不強(qiáng)，自由散漫、我行我素，對黨委政府作出的重大決策理解不深不透、貫徹不到位，甚至口無遮攔、妄加評(píng)議，重大事項(xiàng)事前不請示、事后不報(bào)告，對組織不忠誠、不老實(shí)等問題。
2、聚焦調(diào)查研究能力提升，重點(diǎn)查擺學(xué)習(xí)調(diào)研的針對性、指向性不強(qiáng)，特別是房屋搬遷領(lǐng)域是否深入調(diào)研，是否表面化、形式化，對上級(jí)重大部署和政策措施以及長期困擾工作開展的問題研究不深，看不到問題癥結(jié)，找不到解決辦法等問題。
3、聚焦科學(xué)決策能力提升，重點(diǎn)查擺沒有科學(xué)決策思維，不能把握好整體與局部、長遠(yuǎn)與眼前的關(guān)系，缺乏戰(zhàn)略眼光，適度超前、綜合評(píng)判能力不足，憑經(jīng)驗(yàn)作決策，專業(yè)能力不扎實(shí)，重大事項(xiàng)不集體商議、集體論證、集體決策或者決策程序不規(guī)范等問題。
4、聚焦改革攻堅(jiān)能力提升，重點(diǎn)查擺改革攻堅(jiān)的意識(shí)不牢，存在抵觸改革、求穩(wěn)怕亂、等待觀望、裹足不前的思想，不能有效學(xué)習(xí)蘇南等發(fā)達(dá)地區(qū)改革攻堅(jiān)的有益經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神不夠，凝聚改革合力能力不強(qiáng)等問題。
5、聚焦應(yīng)急處突能力提升，重點(diǎn)查擺應(yīng)急處突機(jī)制不健全、職責(zé)分工不明確、協(xié)調(diào)指揮不順暢，特別是房屋搬遷工作中涉及群體性信訪的應(yīng)急預(yù)判是否精準(zhǔn)，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)、化解危機(jī)的辦法不多、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少等問題。
6、聚焦群眾工作能力提升，重點(diǎn)查擺為民情懷不強(qiáng)烈，聯(lián)系群眾不緊密，與搬遷群眾的感情越來越疏遠(yuǎn)，對群眾訴求不上心，服務(wù)群眾不主動(dòng)，與群眾溝通能力差，面對復(fù)雜矛盾點(diǎn)子不多，不會(huì)協(xié)調(diào)群眾利益關(guān)系等問題。
7、聚焦抓落實(shí)能力提升，重點(diǎn)查擺政策學(xué)習(xí)理解不到位，吃不透上情，摸不準(zhǔn)下情，找不到抓落實(shí)的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，抓不住工作的根本、問題的關(guān)鍵，工作推進(jìn)計(jì)劃性差，缺乏盯勁狠勁韌勁，不能有效營造齊抓共管的氛圍等問題。
三、作風(fēng)提升重點(diǎn)
堅(jiān)持多措并舉、防懲結(jié)合推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)，以實(shí)實(shí)在在的成效贏得群眾信賴和支持。重點(diǎn)做到“九聚焦九查擺”：
1、聚焦深入解放思想，重點(diǎn)查擺大局觀念不強(qiáng)，工作定位和標(biāo)準(zhǔn)不高，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，只求過得去，習(xí)慣憑經(jīng)驗(yàn)，缺乏“攀高峰、爭第一”的追求和“吃螃蟹、闖新路”的膽識(shí)，奮進(jìn)現(xiàn)代化新征程的精氣神不足等問題。
2、聚焦保障政令暢通，重點(diǎn)查擺在落實(shí)黨委常委會(huì)會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議等議定事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)時(shí)，不推就不動(dòng)、不督查就沒有下文，行動(dòng)不堅(jiān)決、落實(shí)不到位、反饋不及時(shí)，沒有形成閉環(huán)等問題。
3、聚焦主動(dòng)真抓實(shí)干，重點(diǎn)查擺缺乏求真務(wù)實(shí)精神，工作浮于表面、懶政怠政、推諉扯皮、弄虛作假、坐等靠要，對交叉部結(jié)合部工作不擔(dān)當(dāng)，對職責(zé)范圍內(nèi)的工作，沒有紅頭文件、會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批示就不肯抓、不敢管等問題。
4、聚焦突破掃尾清零，重點(diǎn)查擺在破解征地拆遷中遇到的“疑難雜癥”，是否秉持“合法權(quán)益得到保護(hù)，不合法訴求得不到支持”的原則，確保工作各環(huán)節(jié)暢通無阻，有序推進(jìn)。
5、聚焦完善政策修訂，重點(diǎn)查擺房屋搬遷政策的修訂過程，特別是集體土地上的房屋搬遷政策，是否結(jié)合工作實(shí)際與群眾利益，是否做好充分的調(diào)研，深入的研究，房屋征收項(xiàng)目推進(jìn)是否高效有序，為搬遷對象安置房屋是否提高服務(wù)效率。
6、聚焦強(qiáng)化政策惠企，重點(diǎn)查擺企業(yè)搬遷工作中，是否及時(shí)商討推進(jìn)難點(diǎn)，調(diào)整相關(guān)政策，是否存在濫用權(quán)力，吃拿卡要等問題。
7、聚焦提升信訪化解，重點(diǎn)查擺信訪化解不及時(shí)，對群眾合理訴求是否存在偏差，掌握程度不深不透，進(jìn)而激化矛盾，產(chǎn)生不良社會(huì)影響。
8、聚焦深化公共服務(wù)，重點(diǎn)查擺提升公共服務(wù)意識(shí)，是否搞形式主義、官僚主義，是否及時(shí)有效地為服務(wù)對象提供服務(wù)，解決難題，主動(dòng)為辦事群眾分憂解難等問題。
9、聚焦嚴(yán)肅工作紀(jì)律，重點(diǎn)查擺部門內(nèi)部管理松散、工作紀(jì)律松弛，干部執(zhí)行保密紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、請銷假、請示報(bào)告等制度不嚴(yán)格、不到位，工作時(shí)間精力不集中、出勤不出力、在崗不在狀態(tài)等問題。
四、工作安排
以2022年為集中查擺、提升時(shí)間，分三個(gè)階段推進(jìn)。
第一階段，廣泛動(dòng)員、自查自糾（2022年1月）。
1、召開動(dòng)員會(huì)。中心建立領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)實(shí)施方案，對中心“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)作出專題部署。
2、組織大討論。中心要以理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”、主題黨日等為載體，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于能力作風(fēng)建設(shè)的重要論述、中央及省市區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)的部署要求，開展討論，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
3、開展大排查。中心聚焦16個(gè)方面突出能力作風(fēng)問題，通過個(gè)人自查、同志談心幫查、向服務(wù)對象調(diào)查等多種途徑，推動(dòng)單位、科室、個(gè)人“三級(jí)聯(lián)查”自身能力作風(fēng)上存在的不足、差距和問題，認(rèn)真制定問題清單，并做到即知即改。
第二階段，明察暗訪、督查整改（2022年2月-11月）。
1、開展明察暗訪。中心將采取不發(fā)通知、不打招呼、隨機(jī)抽查的方式，每月對科室、組室開展明察暗訪，突出重點(diǎn)，壓茬推進(jìn)，到11月底實(shí)現(xiàn)中心全覆蓋。明察暗訪應(yīng)注重了解基層、企業(yè)和群眾反映。
2、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。對12345反映的能力作風(fēng)舉報(bào)問題，高度重視，推動(dòng)問題解決，提升群眾獲得感和滿意度。
3、督促限時(shí)整改。中心黨組每月聽取能力作風(fēng)問題明察暗訪情況匯報(bào)，下發(fā)反饋問題清單，督促有關(guān)科室在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成問題整改，并適時(shí)開展“回頭看”，跟蹤督查問效。對整改不主動(dòng)、效果不明顯的，嚴(yán)肅處理并公開曝光。
4、注重建章立制。對督查發(fā)現(xiàn)的突出能力作風(fēng)問題，特別是面上普遍存在的共性能力作風(fēng)問題，深挖問題背后的深層次原因、制度性漏洞，建立健全防范和糾正干部能力作風(fēng)問題、提高工作效能的管用制度。
第三階段，全面總結(jié)、長效管理（2022年12月）。
1、總結(jié)提升。對全年“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)進(jìn)行回顧總結(jié)，對面上能力作風(fēng)問題整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查評(píng)估，對各科室和黨員干部能力作風(fēng)建設(shè)成效及不足進(jìn)行分析研判，將活動(dòng)中探索形成的好做法固定下來，長期堅(jiān)持、長效管理，推動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決問題常態(tài)化。
2、選樹典型。發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣服務(wù)先進(jìn)典型，使廣大黨員干部學(xué)有方向、趕有目標(biāo)。
3、嚴(yán)格考評(píng)。將能力作風(fēng)建設(shè)情況作為中心綜合考核的重要內(nèi)容和干部評(píng)價(jià)使用的重要依據(jù)，用好用活“三項(xiàng)機(jī)制”，樹立嚴(yán)抓能力作風(fēng)、注重獎(jiǎng)懲分明的鮮明導(dǎo)向。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立住房建設(shè)服務(wù)中心“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，中心副主任任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心綜合科，主要負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織推進(jìn)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、服務(wù)保障、活動(dòng)宣傳等日常工作。
中心形成主要負(fù)責(zé)同志親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。能力作風(fēng)建設(shè)開展情況將作為年度中心領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨建工作考核的重要內(nèi)容。
六、工作要求
1、聚焦“實(shí)”字，加強(qiáng)工作部署
結(jié)合工作實(shí)際，組織開展大討論、大排查活動(dòng)，通過個(gè)人自查、同志談心幫查、向服務(wù)對象調(diào)查等多種途徑，推動(dòng)單位、科室、個(gè)人“三級(jí)聯(lián)查”自身能力作風(fēng)上存在的不足、差距和問題，認(rèn)真制定問題清單，并做到即知即改。
2、聚焦“改”字，堅(jiān)持問題導(dǎo)向
中心全體同志要拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣，深入查擺問題，從思想和靈魂深入反躬自省，深挖問題背后的深層次原因，制度性漏洞，來一場能力作風(fēng)問題的“大起底”“大掃除”。
3、聚焦“建”字，注重跟蹤問效
要始終把制度建設(shè)貫穿能力作風(fēng)建設(shè)的全過程，要將活動(dòng)中探索形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)固定下來形成制度，長期堅(jiān)持、常態(tài)跟蹤、長效管理，確保問題解決取得實(shí)效。
關(guān)于能力作風(fēng)建設(shè)是永恒課題心得精選三
全面加強(qiáng)中心人員的能力作風(fēng)建設(shè)，努力打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好、群眾公認(rèn)的行政審批干部團(tuán)隊(duì)，為建設(shè)更高水平的全面小康新提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
通過“五個(gè)嚴(yán)格”，即：嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)，著力增強(qiáng)中心干部的“五大能力”，即：學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力、服務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力；大興“五大作風(fēng)”，即：真抓實(shí)干之風(fēng)、創(chuàng)先爭優(yōu)之風(fēng)、親民愛民之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、清正廉潔之風(fēng)。
1、開展主題教育活動(dòng)。認(rèn)真開展以提升服務(wù)能力、提升服務(wù)效能、提升服務(wù)質(zhì)量為主要內(nèi)容的“三提升”主題實(shí)踐活動(dòng)。圍繞“三提升”主題實(shí)踐活動(dòng)，利用中心固定的每周四下午半天集中學(xué)習(xí)的規(guī)定，組織中心人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共縣委關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》、《縣政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》，用先進(jìn)的理念武裝中心人的頭腦，推進(jìn)“三提升”主題實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。
2、注重樹立典型示范。中心將繼續(xù)深入開展行之有效的“評(píng)先評(píng)優(yōu)”活動(dòng)，加重能力作風(fēng)建設(shè)在季度“優(yōu)勝窗口”、年度“紅旗窗口”、月度“服務(wù)標(biāo)兵”、年度“十佳標(biāo)兵”等評(píng)比考核中的權(quán)數(shù)，樹立中心身邊能力作風(fēng)建設(shè)方面的典型，同時(shí)，對中心能力作風(fēng)建設(shè)方面的負(fù)面典型也要及時(shí)曝光、通報(bào)批評(píng)、加大警示教育力度。
3、拓展聯(lián)系群眾渠道。進(jìn)一步強(qiáng)化中心的規(guī)范化服務(wù)，定期召開市民觀察團(tuán)、行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議，征求社會(huì)各界對中心的意見和建議。按照縣要求，做好掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)、掛鉤聯(lián)系企業(yè)的工作。繼續(xù)深化“四辦”機(jī)制，重大項(xiàng)目上門許可、全程跟蹤、送證上門服務(wù)。
4、制定監(jiān)督約束機(jī)制。建立健全中心工作人員能力作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制；嚴(yán)格中心審批人員自由裁量權(quán)方面的約束機(jī)制；強(qiáng)化對中心審批人員能力作風(fēng)建設(shè)的考核評(píng)比機(jī)制。
5、組織企業(yè)聯(lián)合年檢。按照縣要求，由我們政務(wù)服務(wù)中心繼續(xù)組織工商局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、人社局等部門，深入全縣15個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）開展2013年度全縣工業(yè)企業(yè)聯(lián)合年檢活動(dòng)，現(xiàn)場為全縣工業(yè)企業(yè)辦理工商營業(yè)執(zhí)照、環(huán)保排污許可證、代碼證、勞動(dòng)保障書面審查報(bào)告書等年檢工作。我們將由中心分管主任擔(dān)任總指揮，高度重視、靠實(shí)舉措、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、提高效能，確保2011年年檢工作取得圓滿成功。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對中心干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，中心成立干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，中心負(fù)責(zé)同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并明確聯(lián)絡(luò)員。
二是精心組織實(shí)施。按照縣委的部署，中心干部能力作風(fēng)建設(shè)分為宣傳發(fā)動(dòng)、分析檢查、解決問題、完善制度四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)。（3月1日—4月15日）
主要做好7項(xiàng)工作：
1、成立縣政務(wù)服務(wù)中心能力作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；
2、認(rèn)真制定縣政務(wù)服務(wù)中心能力作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案；
3、召開中心能力作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)；
4、組織中心人員學(xué)習(xí)縣委、政務(wù)中心能力作風(fēng)建設(shè)方面的相關(guān)文件；
5、牽頭開展全縣工業(yè)企業(yè)集中聯(lián)合年檢工作；
6、組織開展學(xué)習(xí)全國道德模范郭明義先進(jìn)事跡講座；
7、協(xié)同縣紀(jì)委等10單位啟動(dòng)中心的讀一本好書活動(dòng)。
第二階段：分析檢查。（4月16日—6月30日）
主要做好7項(xiàng)工作：
1、圍繞提升審批服務(wù)效能，大力開展?fàn)巹?chuàng)“服務(wù)趕超發(fā)展先進(jìn)部門”活動(dòng)；
2、每月走訪2個(gè)掛鉤聯(lián)系企業(yè)不少于1次，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題；
3、走訪有關(guān)部門、企業(yè)、鎮(zhèn)（區(qū)）及群眾，廣泛聽取意見；
4、印制和發(fā)放征求意見表，召開市民觀察團(tuán)、審批聯(lián)絡(luò)員等不同層次的征求意見座談會(huì)；
5、組織瞻仰周恩來故居、周恩來紀(jì)念館，開展“學(xué)習(xí)偉人周恩來，爭當(dāng)優(yōu)秀公務(wù)員”活動(dòng)；
6、召開民主生活會(huì)，認(rèn)真查找中心及個(gè)人在能力作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題；
7、組織開展《紅色經(jīng)典》誦讀活動(dòng)。
第三階段：解決問題。（7月1日—8月31日）
中心集體和個(gè)人針對在能力作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題制定好集體和個(gè)人整改措施；
第四階段：完善制度。（9月1日—12月31日）
主要做好5項(xiàng)工作：
1、組織完善中心有關(guān)規(guī)章制度；
2、組織中心全體人員觀看警示教育錄像片；
3、評(píng)選8個(gè)“紅旗窗口”、“十佳服務(wù)標(biāo)兵”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等活動(dòng)；
4、中心集體和個(gè)人寫好能力作風(fēng)建設(shè)的全面總結(jié)；
5、召開中心能力作風(fēng)建設(shè)總結(jié)表彰大會(huì)。
三要加強(qiáng)自我督查。為了認(rèn)真配合縣能力作風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)組的督查、抽查和明查暗訪，中心督辦條線將切實(shí)加強(qiáng)對中心各科室、窗口及全體工作人員能力作風(fēng)建設(shè)四個(gè)階段工作的檢查和督查，并認(rèn)真做好檢查和督查記載，年終中心將對能力作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果作為“評(píng)先評(píng)優(yōu)”的主要依據(jù)。
關(guān)于能力作風(fēng)建設(shè)是永恒課題心得精選四
開展“能力作風(fēng)建設(shè)突破年”活動(dòng)，以“思想理念突破、服務(wù)企業(yè)突破、辦事效率突破、督查問責(zé)突破”為重點(diǎn)，大力營造“風(fēng)氣正、審批快、服務(wù)優(yōu)、效率高”的發(fā)展環(huán)境。著力在增強(qiáng)素質(zhì)能力、提高辦事效率、強(qiáng)化制度執(zhí)行、狠抓工作落實(shí)、提升群眾滿意度上下功夫，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平，切實(shí)解決能力作風(fēng)方面存在的問題，著力打造一支能力強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)高、形象好的干部隊(duì)伍。大力提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能，不斷優(yōu)化工作作風(fēng)，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)，為全市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
（一）加強(qiáng)教育培訓(xùn)。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，以“組織怎樣創(chuàng)先進(jìn)”、“黨員怎樣爭優(yōu)秀”等討論活動(dòng)為抓手，制定年度目標(biāo)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員勤政廉政教育和職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范和職業(yè)紀(jì)律教育。進(jìn)一步完善黨委中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子定期調(diào)查研究等制度，積極組織好“學(xué)習(xí)日”和公務(wù)員“周末課堂”，集體學(xué)習(xí)原則上每個(gè)月安排一次，全年不少于12次。同時(shí)，選派有關(guān)人員參加高等院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全面推進(jìn)中層干部競爭上崗，有序推進(jìn)重點(diǎn)科室和關(guān)鍵崗位中層干部輪崗交流，加強(qiáng)年輕干部在職業(yè)務(wù)培訓(xùn)和科室之間、崗位之間輪崗鍛煉。提升機(jī)關(guān)人員綜合工作能力。結(jié)合年度工作任務(wù)，組織安排領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究，提升解決實(shí)際問題能力。
（二）創(chuàng)新服務(wù)舉措。進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng)，完善服務(wù)制度，優(yōu)化服務(wù)流程，縮短服務(wù)時(shí)限，提高辦事效率，辦事服務(wù)做到“簡化、明確、快速、高效”。熱情接待，有問必答。實(shí)行重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作推進(jìn)督促責(zé)任制，加大對重點(diǎn)科室及工作人員服務(wù)態(tài)度、辦事效率、執(zhí)法形象和制度執(zhí)行等情況的跟蹤督查力度，組織開展服務(wù)對象民主測評(píng)活動(dòng)。進(jìn)一步深化重點(diǎn)科室、窗口的服務(wù)效能。
（三）規(guī)范行政行為。堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策，進(jìn)一步健全民主集中、社會(huì)公示等制度，推進(jìn)科學(xué)決策。全面清理和規(guī)范行政權(quán)力行為，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人集體審核簽批制度。圍繞權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立健全內(nèi)部防控機(jī)制，推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開，規(guī)范公開內(nèi)容和程序，拓展公開形式，增強(qiáng)公開實(shí)效。完善行政執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行說理式行政執(zhí)法文書，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。對有令不行、有禁不止的行為嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。
（四）提高服務(wù)質(zhì)量。積極開展“走進(jìn)基層，服務(wù)群眾”活動(dòng)，及時(shí)解決群眾合理訴求。全面落實(shí)政務(wù)公開制度，深化“三集中”、“三到位”，完善“公開承諾”、“三牌一欄”制度，方便企業(yè)和群眾辦事。提高為發(fā)展、為基層、為群眾服務(wù)水平，真心實(shí)意為企業(yè)和群眾辦實(shí)事、解難事、做好事；對群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，做到事事有著落，件件有回音。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，對基層提出的問題主動(dòng)協(xié)調(diào)解決，真正做到層層負(fù)責(zé)，人人把關(guān)，環(huán)環(huán)緊扣，形成嚴(yán)密的工作流程和完整的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
“能力作風(fēng)建設(shè)突破年”活動(dòng)主要分四個(gè)階段展開：
第一階段,動(dòng)員部署（2月上旬前完成）。召開動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委、市政府有關(guān)活動(dòng)的部署及要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全局人員參與活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性，大力營造“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的濃厚氛圍。
第二階段，組織推進(jìn)（全年）。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，2月上旬制定本單位開展活動(dòng)的實(shí)施方案，突出重點(diǎn)科室，分解活動(dòng)內(nèi)容，逐級(jí)簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)和能力作風(fēng)建設(shè)”責(zé)任書。同時(shí)，切實(shí)抓好重點(diǎn)工作的組織實(shí)施，加大執(zhí)行監(jiān)督力度，確保各項(xiàng)工作得以落到實(shí)處。
第三階段，自查自糾（7月至9月）。采取召開座談會(huì)、發(fā)征求意見函等形式，廣泛聽取服務(wù)對象及各方面的意見和建議，查找本單位及工作人員自身存在的問題與不足，深刻剖析原因，查找根源，制定切實(shí)可行的整改措施，并明確整改的時(shí)限和要求，確保整改措施落實(shí)到位。
第四階段，評(píng)議考核（12月底前完成）。深化重點(diǎn)科室、窗口的服務(wù)效能，對固定資產(chǎn)投資科、經(jīng)濟(jì)綜合科、體制改革科、收費(fèi)管理科、行政服務(wù)科加大民主評(píng)議力度，實(shí)行“年初服務(wù)承諾、年中監(jiān)督檢查、年終集中評(píng)議”制度，并把考評(píng)結(jié)果作為年度評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部選拔使用的依據(jù)。對市優(yōu)化辦、機(jī)關(guān)部門、服務(wù)單位的公開評(píng)議活動(dòng)中征集到的意見和建議，積極進(jìn)行整改。
切實(shí)把能力作風(fēng)建設(shè)擺上突出位置，以堅(jiān)定不移的態(tài)度和強(qiáng)有力的措施，扎實(shí)有效地開展好能力作風(fēng)建設(shè)突破年活動(dòng)。
（一）健全工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立“能力作風(fēng)建設(shè)突破年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由同志任組長，同志任副組長，各職能科室負(fù)責(zé)人為成員，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科室領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
（二）實(shí)行崗位責(zé)任制，明確責(zé)任。黨政“一把手”為“能力作風(fēng)建設(shè)突破年”活動(dòng)的第一責(zé)任人，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，分管領(lǐng)導(dǎo)抓好分管科室及工作，科室負(fù)責(zé)人為科室能力作風(fēng)建設(shè)的直接責(zé)任人，對科室能力作風(fēng)建設(shè)負(fù)全面責(zé)任，對本科室發(fā)生違反能力作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的人和事，要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育。對管理不力的科室要追究相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，經(jīng)濟(jì)綜合科、固定資產(chǎn)投資科、體制改革科、收費(fèi)管理科、行政服務(wù)科五個(gè)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)窗口在市年度考核中若排名在后三位，將對科室負(fù)責(zé)人實(shí)施問責(zé)。
（三）對違反能力作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為，依據(jù)《市機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究暫行辦法》和局《黨風(fēng)廉政建設(shè)和能力作風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。
關(guān)于能力作風(fēng)建設(shè)是永恒課題心得精選五
今年以來，我辦對照能力作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持以主管政府法制事務(wù)的地位不容替代、推進(jìn)政府依法行政的職能責(zé)無旁貸、辦理政府法制事務(wù)的職責(zé)不能懈怠的認(rèn)知和共識(shí)，著眼加強(qiáng)思想政治工作，推進(jìn)能力作風(fēng)建設(shè)不斷深入，著力發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，推進(jìn)依法行政工作深入開展，著重發(fā)揮辦理政府法律事務(wù)功能，推進(jìn)法制工作不斷創(chuàng)新，呈現(xiàn)出思想觀念進(jìn)一步更新，職能作用進(jìn)一步強(qiáng)化，能力作風(fēng)進(jìn)一步提升，工作實(shí)績進(jìn)一步顯現(xiàn)的良好局面。
一段時(shí)期以來，市法制辦存在著職能虛化、權(quán)能弱化、地位邊緣化的狀況，機(jī)關(guān)考評(píng)處于墊底的位置，如何改變現(xiàn)狀，成為辦黨組首先考慮的重大問題。今年初，辦黨組在分析現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，確定3月份為本辦“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)月”，分四個(gè)階段，細(xì)化為12項(xiàng)內(nèi)容，認(rèn)真組織實(shí)施。市委能力作風(fēng)建設(shè)工作部署后，我辦高度重視，積極呼應(yīng)，認(rèn)真落實(shí)。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了職能處室，一把手擔(dān)任組長,辦黨組全體成員參加,至始至終將這項(xiàng)工作置于突出位置。二是制定了實(shí)施方案，組建了工作班子，一步一步抓推進(jìn)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。三是抓全員思想大討論，學(xué)習(xí)市委主要負(fù)責(zé)同志在能力作風(fēng)動(dòng)員會(huì)議上的講話，開展思想大解放討論，統(tǒng)一對能力作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。四是抓工作調(diào)研，辦黨組帶隊(duì)深入基層了解建議意見，到外地考察學(xué)習(xí)排找差距，使全體同志看清自身的弱點(diǎn)，看清形勢的要求，看清能力作風(fēng)建設(shè)的迫切性，大家的使命感、責(zé)任感油然而生，提升能力作風(fēng)成為全體人員的共識(shí)。
（一）持久開展理論學(xué)習(xí)，組織觀看正反典型電教片
在整個(gè)能力作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中，我辦一直注重加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，要求全體政府法制干部著眼于在學(xué)習(xí)中提升自己、著力于在排查中反思自己、著重于在創(chuàng)新中推介自己、著手于在服務(wù)中展現(xiàn)自己。5月23日以來，我們雷打不動(dòng)地堅(jiān)持每周半天的學(xué)習(xí)制度，集中組織學(xué)習(xí)了《能力作風(fēng)建設(shè)簡明讀本》、《科學(xué)發(fā)展觀黨員干部學(xué)習(xí)讀本》，學(xué)習(xí)了本辦讀書計(jì)劃規(guī)定的法律法規(guī)類書目，以及國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，并督促黨員干部自學(xué)研讀文學(xué)修養(yǎng)類的書目，以提高層次和素養(yǎng)。全體人員圍繞市委黨建工作會(huì)議、思想大解放、個(gè)人剖析問題、觀看《新坐標(biāo)》和《鏡鑒》專題片開展了4次心得體會(huì)交流。
在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，結(jié)合“五有黨組織”創(chuàng)建和“三提升”主題實(shí)踐活動(dòng)，以及緬懷烈士活動(dòng)等，我辦組織觀看了勤政廉潔先進(jìn)典型和違法犯罪典型案例的電教片，以生動(dòng)形象直觀的案例教育大家，把好自律關(guān)、把好權(quán)力關(guān)、把好信念關(guān)。
（二）全員認(rèn)真對照檢查，及時(shí)召開專題民主生活會(huì)
在對照檢查階段，我辦結(jié)合業(yè)務(wù)工作的開展，利用多種方式征求各界人士的意見以及本辦內(nèi)部人員的意見，并梳理匯總為6個(gè)方面，既有工作創(chuàng)新能力不夠、制度執(zhí)行規(guī)范不嚴(yán)，又有工作水平提高不快、上下聯(lián)系溝通不暢等問題，有的具有普遍性，有些具有典型性。在通報(bào)會(huì)上，黨組分析了存在問題的思想根源、現(xiàn)實(shí)狀況、癥結(jié)所在，要求全體人員做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即轉(zhuǎn)變工作理念，體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)；轉(zhuǎn)變工作方式，實(shí)行一專多能；轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，保證快捷便民；轉(zhuǎn)變紀(jì)律松散，提高整體戰(zhàn)斗力。
6月24日，我辦召開了能力作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會(huì)。黨組剖析了自身存在問題，三名黨組成員針對自身存在的問題，均逐一做了認(rèn)真深刻的自我剖析，并誠懇地開展了批評(píng)和自我批評(píng)。
（三）提倡爭先創(chuàng)優(yōu),弘揚(yáng)打造“四氣”
為保證能力作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效，推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作的開展，從年初開始，我辦就將隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置，大力提倡創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，樹立敢于承擔(dān)、勇于突破、善于工作的作風(fēng)，并將責(zé)任傳遞，將壓力共擔(dān)。在創(chuàng)新工作方面，我辦制定出臺(tái)了兩個(gè)層次四個(gè)方面的考核評(píng)優(yōu)辦法，一是對各縣市區(qū)政府依法行政的工作考核，二是對各縣市區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)的工作考核，三是對市直各部門依法行政的工作考核，四是對市直各部門法制機(jī)構(gòu)的工作考核。此項(xiàng)考核以及“雙十佳”評(píng)比、依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建評(píng)選等工作，將成為我們今后的常規(guī)化內(nèi)容。另外，辦黨組提出的“人人都是參與者、人人都是推動(dòng)者、人人都是受益者”指導(dǎo)意見，每個(gè)階段工作的推進(jìn)，每項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)的安排，每項(xiàng)制度的制定，都做到全員參加、全員討論、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，辦黨組還適時(shí)啟動(dòng)了貫穿全年的三大計(jì)劃，弘揚(yáng)打造全體政府法制干部不甘落后的志氣、敢于爭先的勇氣、善于創(chuàng)新的銳氣、能打勝仗的底氣。
按照能力作風(fēng)建設(shè)的要求，我辦對照排查及征求到的存在問題主要：一是創(chuàng)新能力不足。服務(wù)政府工作中心、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾不夠到位，發(fā)揮職能、優(yōu)化權(quán)能、提升功能不夠強(qiáng)勢，理論研究、實(shí)務(wù)工作、創(chuàng)新亮點(diǎn)不夠全面。二是管理水平不高。對外部的指導(dǎo)系統(tǒng)尚未形成，對內(nèi)部的管理機(jī)制尚未有效運(yùn)行。三是職能發(fā)揮不強(qiáng)。推進(jìn)全市依法行政工作的總體格局還未形成，打造法治政府的內(nèi)涵還需進(jìn)一步探討，擔(dān)當(dāng)參謀助手和法律顧問的能力水平也需提高。針對這些存在問題，我們通過各項(xiàng)措施和制度的落實(shí)，將整改工作進(jìn)行到底。
一是修改出臺(tái)規(guī)章制度，將好的做法進(jìn)行固化。今年我辦修訂出臺(tái)了6項(xiàng)工作制度，針對實(shí)際情況的變化將相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，體現(xiàn)人性化管理的理念，并出臺(tái)了黨組重大事項(xiàng)集體決策制度，規(guī)范了決策事項(xiàng)的流程，避免重大事項(xiàng)的個(gè)人決斷。今年我們舉辦的首屆依法行政和政府法制理論與實(shí)務(wù)研討會(huì)，將獲獎(jiǎng)的20篇文章匯編成冊，還對參與而未獲獎(jiǎng)的35位作者發(fā)出感謝信，寄送論文匯編，以示對作者勞動(dòng)的尊重和感謝。另外，我辦還將根據(jù)市委組織部要求，對3名中層崗位人選進(jìn)行交流。
二是堅(jiān)持不懈開展政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建立。針對以前政治學(xué)習(xí)不多，理論研究不夠的情況，我辦根據(jù)同志們在對照檢查階段提出的意見，建立了正常性的學(xué)習(xí)制度，出臺(tái)了本辦讀書計(jì)劃，除特殊情況外，堅(jiān)持做到每周五的集中學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)全體人員參加高層次的學(xué)歷教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以及閱讀提升個(gè)人素養(yǎng)的文學(xué)修養(yǎng)類書籍，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建立。
三是增強(qiáng)上下級(jí)的溝通聯(lián)系，保持暢通的信息渠道。相對來說，以前政府法制系統(tǒng)上下聯(lián)系不通，業(yè)務(wù)指導(dǎo)不多，人脈關(guān)系不暢，今年來，我們調(diào)整思路，加強(qiáng)與基層法制部門的工作聯(lián)系，形成系統(tǒng)內(nèi)主任例會(huì)制度，形成上下聯(lián)系、左右貫通的緊密型格局，并將工作觸角和服務(wù)范圍延伸到4個(gè)園區(qū)。進(jìn)一步整合社會(huì)資源，分別聘請了10名執(zhí)法監(jiān)督員、立法咨詢員和行政復(fù)議咨詢員。另外還增強(qiáng)了與省政府法制辦的聯(lián)絡(luò)，無論是條線工作的匯報(bào)，還是各項(xiàng)活動(dòng)的開展，都得到了省辦的支持，為整個(gè)依法行政和政府法制工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
（一）全系統(tǒng)奮發(fā)有為的共識(shí)進(jìn)一步確立
全體人員通過“四個(gè)一”活動(dòng)的開展，亮點(diǎn)工程的啟動(dòng)，“四氣”的打造,圍繞黨組提出了“樹立一面旗幟、實(shí)現(xiàn)二個(gè)轉(zhuǎn)變、開展三項(xiàng)創(chuàng)新、打造四個(gè)平臺(tái)”的目標(biāo)，工作中做到雙手抓、雙推進(jìn)、雙建立、雙載體，形成了能力作風(fēng)建設(shè)人人都是參與者的良好氛圍。大家積極排查存在問題，提出建議措施，參與抗震救災(zāi)募捐和特殊黨費(fèi)捐贈(zèng)，工作的爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)和社會(huì)道德水平得到了加強(qiáng)和提升。另外，我辦召開的政府法制系統(tǒng)能力作風(fēng)建設(shè)交流會(huì)，較好地做到了條塊結(jié)合、共同推進(jìn)。目前，政府法制機(jī)構(gòu)的社會(huì)影響開始顯現(xiàn)，10月24日接受機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督員的明查后，被推薦為分組評(píng)查的第一名。
（二）推進(jìn)依法行政工作的格局進(jìn)一步形成
在推進(jìn)依法行政工作方面，年初出臺(tái)了《關(guān)于年推進(jìn)依法行政工作的實(shí)施意見》，制定了《揚(yáng)州市規(guī)范性文件制定程序辦法》，組織開展了兩個(gè)層次四個(gè)方面的考核工作，評(píng)選了“十佳執(zhí)法卷宗”和“十佳執(zhí)法標(biāo)兵”，創(chuàng)建了依法行政示范單位，一改以往被動(dòng)等待、奉命辦事的作風(fēng)，積極主動(dòng)、創(chuàng)新思維，推進(jìn)依法行政工作的格局基本形成。
在對外工作配合方面，我們進(jìn)一步加強(qiáng)與市依法治市辦、監(jiān)察局、司法局、行政服務(wù)中心的聯(lián)系，理順工作關(guān)系，探討工作思路，明確主次結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)配合協(xié)作。
（三）社會(huì)的影響力、凝聚力進(jìn)一步提升
一是用真情為基層和群眾服務(wù)。按照市委要求，我辦真心實(shí)意服務(wù)掛鉤企業(yè)，幫助企業(yè)破解發(fā)展中的難題和困難，主動(dòng)深入揚(yáng)州市廣菱電子有限公司，針對企業(yè)提出的用電難等問題，幫助企業(yè)排憂解難。繼續(xù)暢通行政復(fù)議渠道，堅(jiān)持先受理再審查的工作方針，對于確不屬復(fù)議范疇，不是簡單的一推了之。創(chuàng)新以人為本的行政復(fù)議審理模式，運(yùn)用行政協(xié)調(diào)化解矛盾和糾紛，盡量把矛盾爭議化解在行政程序中，切實(shí)做到“停爭止紛，案結(jié)事了”。
二是用真心為領(lǐng)導(dǎo)和部門服務(wù)。我辦為王燕文市長在全國人大會(huì)上提交的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)草案做好立項(xiàng)服務(wù)，為市政府起草關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的全國人大議案，為市委辦關(guān)于取締無證無照經(jīng)營行為的書記信箱回復(fù)提供法律意見。另外，今年辦結(jié)的人大建議、政協(xié)提案見面率、滿意率均達(dá)100%。
三是用真招為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)服務(wù)。邀請政府立法咨詢員對上半年規(guī)范性文件逐一過堂，對不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)范性文件實(shí)施“廢、改、立”。加大對行政執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督，防范其在執(zhí)法上只注重本部門利益，處罰太重，從而不利于企業(yè)發(fā)展的行為。
總體看來，我辦能力作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的開展，不僅沒有影響或妨礙正常工作，而且起到了較好的促進(jìn)作用，推動(dòng)了依法行政和政府法制各項(xiàng)工作的順利開展，較好地完成了全年工作任務(wù)。