心得體會(huì)是我們對(duì)自己、他人、人生和世界的思考和感悟。心得體會(huì)可以幫助我們更好地認(rèn)識(shí)自己,了解自己的優(yōu)點(diǎn)和不足,從而不斷提升自己。下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文,希望能夠幫助到大家。
前臺(tái)工作心得體會(huì)篇一
20xx年xx月初,我受縣運(yùn)管局委派,作為縣運(yùn)管局精淮扶貧、精準(zhǔn)脫貧幫扶xx鄉(xiāng)xxx村駐村幫扶工作隊(duì)的一名隊(duì)員,我有幸與同時(shí)幫扶朱家灣村的中科院近代物理研究所的xxx、省文史館下派掛職的年輕優(yōu)秀干部xx、縣交通運(yùn)輸局xxx,讓我們這群老、中、青三代人組成了駐村幫扶工作隊(duì),中央駐xx聯(lián)系村的xxx任駐村工作隊(duì)隊(duì)長,xx擔(dān)任xxx村黨支部第一書記職務(wù),在鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我時(shí)刻牢記責(zé)任和使命,克服生活食宿等諸多不便,以滿腔的熱情積極投身到農(nóng)村基層工作中去,積極配合xxx村委會(huì)開展工作,這也讓我更多地體驗(yàn)到基層的艱辛與不易,更深地了解到農(nóng)村的發(fā)展與現(xiàn)狀,同時(shí)也深深的感受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門對(duì)農(nóng)村工作、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活的關(guān)心重視與傾情支持。近一個(gè)月來,我通過堅(jiān)持走村路、訪村戶、竄村組、摸村情,概括了解了村容村貌、初步掌握了村情民意,也正是這一學(xué)習(xí)、工作、思考的過程讓我受益匪淺、感受頗深。讓我這位今生從事道路運(yùn)輸管理工作的交通人,能投入到農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,倍感榮幸,更深感使命光榮,責(zé)任重大。
xxx村位于xxx鄉(xiāng)xx區(qū),全村共有8個(gè)社,260個(gè)農(nóng)戶1031口人,其中貧困戶111戶,435人。勞動(dòng)力612人,共有黨員39名,耕地面積7212畝,其中xx1185畝,人均1.15畝,山地面積6027畝,人均總耕地面積7畝。
該村由于受自然條件制約,加之村民居住分散,不同程度居住分布坐落在臺(tái)階式的半山腰和沿公路及隔河相望的山跟下,全村農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以種植和養(yǎng)植為主,全村260戶人,其中通過調(diào)查摸底貧困戶就高達(dá)111戶,有因病、因殘致貧的,有因?qū)W、缺技術(shù)返貧的,更多的是受山區(qū)自然條件制約,群眾思想觀念滯后,受教育程度低,靠天吃飯,靠幾畝薄田維持生活,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)相當(dāng)艱巨。
自雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作全面啟動(dòng)以來,朱家灣村在省、市、縣三級(jí)幫扶工作隊(duì)的積極努力工作下,貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)取得了顯著成效,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)展步伐良好。
一是協(xié)助村委會(huì)確定了全村111戶435人為精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。從程序上嚴(yán)把了關(guān)口,確保了精準(zhǔn)扶貧戶的準(zhǔn)確性。
二是深入精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)行了入戶核查,全面詳細(xì)的掌握了貧困戶的基礎(chǔ)信息及家庭收入和支出情況,并反復(fù)核對(duì),力保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,為精準(zhǔn)幫扶工作奠定了基礎(chǔ)。
三是深入貧困戶家庭進(jìn)行了大數(shù)據(jù)信息采集,并完成系統(tǒng)錄入工作。
四是對(duì)貧困戶落實(shí)了具體的幫扶責(zé)任人,在反復(fù)入戶調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照貧困戶減貧標(biāo)準(zhǔn),制定了切實(shí)可行的幫扶措施。
五是幫助扶貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的扶持,完成了國家精準(zhǔn)扶貧財(cái)政貼息貸款。
六是為了加快貧困戶脫貧致富的步伐,工作隊(duì)員協(xié)助村委會(huì)確定了全村產(chǎn)業(yè)富民的具體思路,大力加快了村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和擴(kuò)大農(nóng)村貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。目前在咀兒王社實(shí)現(xiàn)了流轉(zhuǎn)土地集中栽植油用牡丹340畝。在xxx社整修梯田300畝。為了改善群眾的生產(chǎn)生活條件,推動(dòng)加快脫貧步伐,在趙家咀社新栽植定植果樹200畝,確保貧困戶依靠產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步脫貧。對(duì)趙家咀果園路道路進(jìn)行了整修補(bǔ)砂,改善果農(nóng)的生產(chǎn)條件。精準(zhǔn)扶貧,爭取資金,為xxx村新建村衛(wèi)生室一處,方便群眾就醫(yī)。
七是積極同縣扶貧辦、人社局取得聯(lián)系,對(duì)該村扶貧戶280人進(jìn)行了技能培訓(xùn)工作,使勞務(wù)輸出成為貧困人口增收致富的重要渠道。更重要的是幫扶部門給予了貧困村貧困戶項(xiàng)目、資金、技術(shù)等各方面的傾情支持,省文史館在鄉(xiāng)村文化設(shè)施方面積極聯(lián)系牽線搭橋,為xxx村文化建設(shè)幫扶了體育和健身器材,爭取項(xiàng)目資金5萬元,另外再配套資金3.8萬元為村文化廣場安裝活動(dòng)健身器材和幫助村上修建村文化廣場,目前項(xiàng)目資金已定敲定,即將付之實(shí)施。
中科院近代物理研究所為xxx村部分村社及農(nóng)戶提供了種植甜高粱150畝,解決了部分村社養(yǎng)殖戶飼草難的問題,并對(duì)種植戶免費(fèi)投放籽種,由幫扶部門每期年每戶補(bǔ)助400元,幫助貧困戶脫貧。縣交通運(yùn)輸局積極投入資金,將部分生產(chǎn)及果園道路進(jìn)行了砂化。縣運(yùn)管局無償為該所幫扶的7戶貧困戶和部分困難群眾提供地摸玉米所需化肥和農(nóng)用地膜價(jià)值3萬余元。
“精準(zhǔn)扶貧”就是要在“精準(zhǔn)”兩字上找準(zhǔn)符合鄉(xiāng)情村情經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的路子,做到真扶貧,扶真貧。找準(zhǔn)貧困“癥疾”是關(guān)鍵,著力找準(zhǔn)脫貧路子,強(qiáng)化“輸血”功能是基礎(chǔ),著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展是根本,增強(qiáng)自身造血功能。
一是駐村幫扶讓我增強(qiáng)了感恩之心。在駐村幫扶工作期間,我接觸的對(duì)象就是農(nóng)民。我時(shí)時(shí)刻刻牢記我也曾是農(nóng)民的后代,農(nóng)民群眾就是我的衣食父母。在開展工作中,要時(shí)刻站在農(nóng)民群眾的立場上,心系群眾,增加溝通和了解,或許很多不理解就能變成相互理解,很多疑難問題就不會(huì)那么難以解決。要真正扎根到群眾中去,切實(shí)貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。駐村幫扶工作隊(duì)的職責(zé)就是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富,讓他們真正的脫貧致富奔小康,必須與群眾打成一片、抱成一團(tuán)。一定要做到有“三心”,即愛心、誠心、耐心。在農(nóng)村特別是低保戶、五保戶、孤寡老人、孤兒等貧困弱勢群體比較多,要想方設(shè)法幫助發(fā)展生產(chǎn),積極開展貧困生、貧困戶結(jié)對(duì)幫扶等工作,讓他們體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷與溫暖,作為一名駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)員更要懷有愛民之心,想群眾之所想,解群眾之所難。所以在工作中,要爭做百姓的貼心人,做農(nóng)民群眾的好朋友,把他們當(dāng)成自己的親人、朋友,做到以誠相待,以心交心。
三是駐村幫扶增強(qiáng)了工作信心 。村干部長期從事基層工作,對(duì)農(nóng)村的情況比較了解,有非常豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),我充分抓住這次駐村幫扶機(jī)會(huì),虛心向包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部請(qǐng)教,駐村后,為吃透情況,理清工作思路,撲下身子和群眾打成一片,認(rèn)真搞好摸底調(diào)查,嚴(yán)格按照駐村要求,堅(jiān)持吃住在村,不擾民,決不給群眾增加任何負(fù)擔(dān),真正按駐村工作隊(duì)紀(jì)律要求,住得下,從而做到了心入、身入、深入群眾。通過走訪群眾,深入田間地頭,訪貧問苦了解情況,與農(nóng)民面對(duì)面溝通思想,交流感情,真正了解群眾所急、所盼、所想的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,尋找問題,分晰問題的根源,研究解決問題的辦法,共商脫貧致富的大計(jì)。根據(jù)村自然資源、地理位置,尋找技術(shù)優(yōu)勢。我堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,幫助村內(nèi)確立調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展果產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及蔬菜產(chǎn)業(yè)的基本思路。進(jìn)一步充實(shí)開展農(nóng)村工作的信心和決心。
四是駐村精準(zhǔn)扶貧增加了我人生的閱歷。駐村精準(zhǔn)扶貧雖則條件艱苦,遠(yuǎn)離縣城、遠(yuǎn)離工作單位,寂寞、孤獨(dú)和生活的單調(diào)枯燥,但正是這種工作環(huán)境,將在我人生中是一份沉甸甸的積累、一份寶貴的資源。而且能同國家、省市部門幫扶工作隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)一塊工作,讓我增添了工作本領(lǐng),學(xué)到了沒有學(xué)到的東西,讓我在駐村幫扶工作期間,堅(jiān)守信仰、守住清貧,激勵(lì)我在日后工作中愛崗敬業(yè),增添服務(wù)人民的資本。
在駐村幫扶工作的日子里,我們積極宣傳黨和國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,積極了解掌握群眾思想動(dòng)態(tài),積極幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),積極組織動(dòng)員群眾加快發(fā)展,脫貧致富。幫助村委會(huì)建立幫扶臺(tái)帳,確保精準(zhǔn)扶貧。通過調(diào)查研究,及時(shí)找準(zhǔn)和發(fā)現(xiàn)問題,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,建立幫扶工作臺(tái)帳;協(xié)助村委會(huì)對(duì)貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別和做好貧困農(nóng)戶建檔立卡工作。指導(dǎo)村干部立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,分析致貧原因,摸清幫扶需求,理清發(fā)展思路,明確幫扶責(zé)任,落實(shí)幫扶措施;按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶”原則,幫助村“兩委”科學(xué)制訂并組織實(shí)施扶貧規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。四是幫助村委會(huì)協(xié)調(diào)銜接落實(shí)項(xiàng)目。在積極動(dòng)員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時(shí),必須根據(jù)貧困村的實(shí)際和需要,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)發(fā)展資金,爭取幫扶項(xiàng)目,并動(dòng)員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制訂、項(xiàng)目實(shí)施和工程監(jiān)管,積極增加農(nóng)戶收入,壯大集體經(jīng)濟(jì),如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。同時(shí)加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高致富能力。積極組織動(dòng)員貧困群眾參與技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,開展勞務(wù)輸出。因地制宜助推駐點(diǎn)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高貧困農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益,幫助培育致富帶頭人。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同盟時(shí),不斷加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),提升服務(wù)水平。協(xié)助上級(jí)黨委、政府選好配強(qiáng)村“兩委”班子,指導(dǎo)村“兩委”不斷改進(jìn)工作方法,提升服務(wù)效能,提高村級(jí)民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平;協(xié)助村“兩委”抓好農(nóng)村社會(huì)管理,及時(shí)化解矛盾,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,增強(qiáng)村“兩委”凝聚力和戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步了解了當(dāng)前新形勢下精準(zhǔn)扶貧工作所面臨的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn);明確了新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求;找到了做好新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn);掌握了做好新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)實(shí)用技巧與方法。
隨則短暫的一月農(nóng)村工作,通過我身體力行的駐村工作體會(huì)和思考,結(jié)合xx鄉(xiāng)xxx村精準(zhǔn)扶貧工作所面臨的諸多問題,就精準(zhǔn)扶貧工作存在的“兩少一多”即扶貧資金少、工作人員少、工作任務(wù)多這一客觀工作實(shí)際,我就如何做好該村精準(zhǔn)扶貧工作提出如下我個(gè)人淺薄的思考。
1.對(duì)上要多向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)村當(dāng)前貧困現(xiàn)狀、農(nóng)村扶貧面臨的形勢和農(nóng)民群眾對(duì)扶貧工作的認(rèn)識(shí),積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,讓人們都知道精準(zhǔn)扶貧工作不是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作而是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。
2.對(duì)下要多向基層干部和群眾宣傳扶貧開發(fā)的政策、目的、要求及措施,讓他們消除施舍即可論和低保養(yǎng)活論這些認(rèn)識(shí)誤區(qū)。通過對(duì)上、對(duì)下兩個(gè)層次,匯報(bào)和宣傳兩種形式,讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)到精準(zhǔn)扶貧、消除貧困,實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是共產(chǎn)黨人為之奮斗的夢想,是鞏固執(zhí)政黨地位,維護(hù)國家長治久安的政治要求,是一面旗幟、一項(xiàng)事業(yè)、一種責(zé)任、一個(gè)挑戰(zhàn)、一種榮耀。
1.找準(zhǔn)扶貧對(duì)象,明確扶貧靶向,做到有的放矢。針對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)扶貧工作力量薄弱造成對(duì)象難以找準(zhǔn)的問題,可以與低保年度核查進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,利用基層工作人員和力量,在進(jìn)行年度核查時(shí)來解決扶貧對(duì)象找不準(zhǔn)、靶向不明的問題。同時(shí)將扶貧信息系統(tǒng)進(jìn)一步做實(shí)、做強(qiáng)、精淮。
2.全面落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,集中有限資源和優(yōu)勢兵力,將以往“大水漫灌”或“撒胡椒面”的粗放式扶貧向精準(zhǔn)扶貧轉(zhuǎn)變,按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”的思路,全面落實(shí)范圍精準(zhǔn)、對(duì)象精準(zhǔn)、任務(wù)精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)和責(zé)任精準(zhǔn)的“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,集中有限資源和優(yōu)勢兵力,實(shí)施定向“噴灌”、定點(diǎn)“滴灌”,幫助貧困群眾“換腦、增智、造血、夯基、融資”,做到不脫貧不脫鉤,不致富不罷休, 通過改“大水漫灌”的方式為“精確滴灌”的方式,抓好開發(fā)到村、扶貧到戶工作,將有限的扶貧資金用到刀刃上、針尖上,切實(shí)起到引導(dǎo)和示范帶頭作用。
3.針對(duì)精準(zhǔn)扶貧過程中項(xiàng)目分開、資金分割、部門分權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)分心的工作現(xiàn)狀,要充分利用雙聯(lián)辦、精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力,最大限度地整合各部門、各行業(yè)的扶貧幫困資金、資源,重點(diǎn)投入到貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社,消除精準(zhǔn)扶貧工作中“扶強(qiáng)不扶弱”的現(xiàn)象,減少貧困人口“被富裕”的情況。
1.發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。對(duì)此,可以在村林場發(fā)展養(yǎng)殖,通過林下養(yǎng)殖的方式,做出自己的特色。
2.發(fā)展種植全膜玉米。根據(jù)該村山地面積大的實(shí)際,每年要利用全縣大力推廣全膜雙壟溝播技術(shù)的契機(jī),鼓勵(lì)群眾大力種植全膜玉米,為110戶貧困農(nóng)民帶來直觀的經(jīng)濟(jì)效益。
3.發(fā)展大棚蔬菜種植。引導(dǎo)和扶持有意向和能力的貧困戶開展大棚蔬菜種植,并對(duì)他們進(jìn)行定點(diǎn)幫扶。
4.大力發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)。利用該村9社已有的果園規(guī)模,采取果園大戶帶貧困戶的方式,引導(dǎo)和帶動(dòng)貧困戶進(jìn)行果樹栽植、果園管理和蘋果銷售,為貧困戶打開脫貧致富之門。 精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和大決戰(zhàn)號(hào)角在隴原大地已吹響。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,讓我這名交通人有幸成為一名駐村幫扶工作隊(duì)員,今生無悔。
前臺(tái)工作心得體會(huì)篇二
一、根據(jù)文件要求,我局及時(shí)成立了強(qiáng)有力的扶貧駐村工作組,同時(shí)進(jìn)駐扶貧定點(diǎn)村進(jìn)行調(diào)查摸底和開展工作,掌握xx鎮(zhèn)xx村的基本情況,以使工作組的幫扶工作有的放矢,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。
二、根據(jù)xx鎮(zhèn)xx村的實(shí)際,制定了扶貧開發(fā)規(guī)劃、定點(diǎn)扶貧年度工作計(jì)劃和《20xx年駐村幫扶承諾書》,并按“年度工作計(jì)劃”和《幫扶承諾書》內(nèi)容扎實(shí)開展定點(diǎn)幫扶各項(xiàng)工作;按照幫扶承諾書承諾20xx年幫扶支助資金1.5萬元,改善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。
三、協(xié)助定點(diǎn)扶貧村搞好扶貧開發(fā)規(guī)劃的實(shí)施,興修村組公路3公路,興修橋梁1座。
四、扶助該村冬季作物和毛竹、林木種植管理工作, 20xx年擴(kuò)建和改造毛竹低產(chǎn)林1060余畝,以點(diǎn)帶面推動(dòng)全村木竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;同時(shí)幫助和鼓勵(lì)農(nóng)戶種植甘藍(lán)型油菜,20xx年種植油菜700余畝。
五、認(rèn)真實(shí)施黨員干部“1+1”幫扶工作,建立黨員干部“1+1”幫扶檔案,我局黨員干部和局機(jī)關(guān)投入3000余元幫扶該村貧困戶7戶,在技術(shù)和資金等方面給予扶助。
六、協(xié)助搞好村級(jí)各種工作制度建設(shè),做到制度上墻,村務(wù)公開;同時(shí)幫助培訓(xùn)“雙帶”型村干部2人。
七、充分利用我局優(yōu)勢,結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實(shí)際進(jìn)行種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),累計(jì)組織培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人次達(dá)到132余人次;同時(shí)結(jié)合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)組織該村勞務(wù)輸出,20xx年新增勞務(wù)輸出人員280余人。
八、加強(qiáng)工作組成員的自身建設(shè),建立和健全各項(xiàng)制度,工作組成員按要求進(jìn)村開展幫扶工作,做到“人員到位、精力到位、經(jīng)費(fèi)到位、時(shí)間到位”;通過這些措施使我局駐村干部幫扶工作取得了一定的成效。
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將xx市貫徹落實(shí)xx市委“四個(gè)六”精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展情況及問題建議匯報(bào)如下,有不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
(一)深化“六個(gè)精準(zhǔn)”
省市深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議召開后,我市高度重視,迅速行動(dòng),全面落實(shí)。在脫貧對(duì)象精準(zhǔn)上,按照“五步一公示”的工作程序,組織駐村工作隊(duì)對(duì)全市814戶、2808名貧困人口進(jìn)行入戶摸底、全面識(shí)別,對(duì)32戶貧困戶不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的人員進(jìn)行了調(diào)整,做到了扶貧對(duì)象精客觀公正、精準(zhǔn)到位。在脫貧目標(biāo)精準(zhǔn)上,按照“一戶一本臺(tái)帳、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施”的工作思路,因村施策、因戶舉措,精準(zhǔn)扶貧,重點(diǎn)突破,力爭年底全市貧困人口人均純收入增長20%,達(dá)到3360元以上,實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛村建成“示范村”,科級(jí)干部聯(lián)系戶建成“示范戶”。在脫貧內(nèi)容精準(zhǔn)上,按照《深化雙聯(lián)行動(dòng)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施意見》,要求每個(gè)單位每年至少為聯(lián)系村幫辦3件實(shí)事,引進(jìn)、爭取并實(shí)施項(xiàng)目1個(gè),每個(gè)村于20xx年底前建立穩(wěn)定的經(jīng)營性收入渠道,實(shí)現(xiàn) “戶均增加1畝高效田、戶均輸轉(zhuǎn)1個(gè)勞動(dòng)力、戶均增養(yǎng)10只羊”的“1110”目標(biāo)。在脫貧方式精準(zhǔn)上,根據(jù)貧困村、貧困戶的實(shí)際情況和需要,在雙聯(lián)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,按照“黨委部門聯(lián)系基層黨組織軟弱渙散村、政法部門聯(lián)系矛盾糾紛多發(fā)村、經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)系發(fā)展滯后村、農(nóng)口部門聯(lián)系特色產(chǎn)業(yè)村”的原則,重新調(diào)配了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位和各級(jí)干部的幫扶對(duì)象,細(xì)化分解了工作任務(wù)。在考核評(píng)價(jià)精準(zhǔn)上,出臺(tái)了考核辦法和責(zé)任書,將限時(shí)脫貧目標(biāo)、精準(zhǔn)扶貧內(nèi)容和精準(zhǔn)幫扶責(zé)任落實(shí)情況等內(nèi)容作為考核重點(diǎn),將精準(zhǔn)扶貧成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫聯(lián)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核評(píng)價(jià)體系,完不成脫貧任務(wù)的班子不能評(píng)為“好”班子,完不成脫貧任務(wù)的干部不能評(píng)為“優(yōu)秀”等次,并注重在精準(zhǔn)扶貧工作中考察識(shí)別和培養(yǎng)選拔干部。在措施保障精準(zhǔn)上,市委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全市區(qū)域的精準(zhǔn)扶貧工作,四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓脫貧任務(wù)最重的工作組,市委其他常委各包掛一個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)并且包鄉(xiāng)抓組駐村聯(lián)戶,其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓組駐村聯(lián)戶,科級(jí)干部各聯(lián)系1-2戶貧困戶。全市劃分3個(gè)片區(qū)45個(gè)工作組,169個(gè)單位729名干部與814戶貧困戶結(jié)成“一對(duì)一、面對(duì)面”的幫扶對(duì)子。
(二)緊盯“六個(gè)落實(shí)”
嚴(yán)格按照工作規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)狠抓落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。在對(duì)象戶主落實(shí)上,按照“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、人盯人、一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶要求,各級(jí)幫扶干部進(jìn)村入戶對(duì)接幫扶工作,填寫工作臺(tái)賬和工作手冊(cè),制定的增收脫貧計(jì)劃、脫貧內(nèi)容、脫貧時(shí)限、幫扶措施均與戶主充分溝通并由戶主簽字確認(rèn)。在責(zé)任主體落實(shí)上,堅(jiān)持把落實(shí)精準(zhǔn)扶貧主體責(zé)任作為關(guān)鍵所在,逐級(jí)召開了市、鎮(zhèn)、村深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議,逐層簽定了精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)責(zé)任書,逐項(xiàng)明確了市、鎮(zhèn)、村精準(zhǔn)扶貧的主體責(zé)任和駐村幫扶工作隊(duì)及幫扶干部的幫扶責(zé)任,形成了“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、一體作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)”的責(zé)任機(jī)制。在幫扶政策落實(shí)上,承接省上和酒泉市精準(zhǔn)扶貧政策措施,結(jié)合xx實(shí)際,制定出臺(tái)了專項(xiàng)貸款財(cái)政貼息、專項(xiàng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、基礎(chǔ)母羊調(diào)引補(bǔ)助、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)支持等15項(xiàng)幫扶政策,涉及扶持資金1100萬元,其中我市財(cái)政資金700萬元。與此同時(shí),安排精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)資金500萬元,切實(shí)以“真金白銀”的投入確保精準(zhǔn)扶貧的實(shí)效。在計(jì)劃指標(biāo)落實(shí)上,聯(lián)村單位為聯(lián)系村幫辦的“3件實(shí)事”均已確定并啟動(dòng)實(shí)施,引進(jìn)爭取的1個(gè)項(xiàng)目和幫助建立的1個(gè)經(jīng)營性收入渠道正在積極推進(jìn);幫聯(lián)干部與聯(lián)系戶面對(duì)面地分析致貧原因,一對(duì)一地將幫扶措施和增收計(jì)劃落實(shí)到了“戶頭”和“人頭”。在跟蹤督查落實(shí)上,市上專門成立了精準(zhǔn)扶貧督查組,在嚴(yán)格落實(shí)“一月一督查、季度一調(diào)研、半年一觀摩、年終一評(píng)議”督查督辦機(jī)制的基礎(chǔ)上,“兩辦”督查室對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行定期督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督察小組,對(duì)聯(lián)村工作隊(duì)、幫扶干部幫扶工作進(jìn)行不定期督查,加強(qiáng)橫向?qū)Ρ取⒖v向拉動(dòng),全面深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。在扶貧效果落實(shí)上,既從長遠(yuǎn)發(fā)展考慮,集中力量,集中資源下功夫推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)滴灌16576畝、管灌12050畝、渠灌53.67公里,新建農(nóng)村公路38公里,新植農(nóng)田防護(hù)林77.5公里、綠色通道33公里,解決了一大批 “面”上存在的瓶頸問題;又從貧困戶現(xiàn)實(shí)需求出發(fā),因鄉(xiāng)因村、因戶因人下功夫解決了貸款融資、求職創(chuàng)業(yè)、就學(xué)就醫(yī)、救助保障等一大批“點(diǎn)”上存在的實(shí)際困難,確定農(nóng)村危房改造65戶,并引導(dǎo)73家企業(yè)達(dá)成扶貧意向,3所農(nóng)村小學(xué)獲助近20萬元,54名貧困戶學(xué)生獲得結(jié)對(duì)資助。
(三)做到“六個(gè)統(tǒng)一”
以實(shí)現(xiàn)整體脫貧為目標(biāo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),深入推進(jìn),精準(zhǔn)發(fā)力。在思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一上,各級(jí)幫扶干部特別是鄉(xiāng)村干部進(jìn)一步克服等待觀望、要錢要物、怨天尤人的思想,自覺將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到精準(zhǔn)扶貧工作部署上,將主要精力聚焦到精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)上,走出機(jī)關(guān)單位,走進(jìn)田間地頭,察實(shí)情、謀實(shí)策、出實(shí)招。在人員培訓(xùn)統(tǒng)一上,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)的原則,集中對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),駐村工作隊(duì)隊(duì)長、隊(duì)員開展了為期兩天的培訓(xùn),編印了學(xué)習(xí)資料,解讀了扶持政策,掌握了工作方法,為精準(zhǔn)扶貧工作全面展開夯實(shí)了基礎(chǔ)。在幫扶方式統(tǒng)一上,按照省、市會(huì)議和文件精神及要求,要求幫扶單位和干部把重點(diǎn)放在對(duì)接落實(shí)省地市的幫扶政策上,放在對(duì)上爭取項(xiàng)目資金上,放在精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施上,動(dòng)員幫扶部門、單位結(jié)余資金用于精準(zhǔn)幫扶,真正做到真扶貧、扶真貧、出真效。在工作規(guī)程統(tǒng)一上,按照“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、縣有檔”的要求,統(tǒng)一制作了駐村工作臺(tái)賬和聯(lián)系手冊(cè),同步工作,統(tǒng)一考勤,定責(zé)、定期、定時(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。在幫扶標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一上,樹立“全市一盤棋”思想,圍繞危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助、貼息貸款等15項(xiàng)持政策,做到統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一兌現(xiàn),確保每名貧困戶都能公平地享受各項(xiàng)扶持政策。在考核驗(yàn)收統(tǒng)一上,按照精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)要求和考核辦法,制定了統(tǒng)一的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行“雙向評(píng)議”考評(píng),對(duì)參與精準(zhǔn)扶貧干部統(tǒng)一考勤考能考績,從嚴(yán)從實(shí)驗(yàn)收,確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)推進(jìn)、均衡推進(jìn)、整體推進(jìn)。
(四)突出“六個(gè)到位”
牢固樹立“群眾不脫貧、幫扶不脫鉤”的理念,帶著真情、滿懷深情、充滿激情,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作部署落地生根。一是思想認(rèn)識(shí)到位。通過層層召開工作會(huì)議、集中舉辦專題培訓(xùn)和全面開展新聞宣傳,引導(dǎo)各級(jí)幫扶干部把精準(zhǔn)扶貧部署要求內(nèi)化于心,外化于行。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)研60余次,爭取對(duì)接項(xiàng)目76個(gè),解決發(fā)展難題121件;幫聯(lián)單位已為聯(lián)系村幫辦實(shí)事90件,幫聯(lián)干部已為貧困戶幫辦實(shí)事800多件;幫聯(lián)干部走訪困難群眾5次以上,化解矛盾糾紛110起。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。參照省市架構(gòu),研究成立了由市委書記任組長,人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的精準(zhǔn)扶貧協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并已召開6次專題工作會(huì)議,研究部署、統(tǒng)籌推進(jìn)全市精準(zhǔn)扶貧工作。三是幫扶人員到位。市財(cái)政列支精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),統(tǒng)一解決各級(jí)幫扶干部下鄉(xiāng)交通和駐村食宿問題,確保干部下得去、留得住、蹲得實(shí)。截止目前,各級(jí)幫扶干部累計(jì)入戶走訪貧困戶4100余次以上,填寫工作臺(tái)賬56冊(cè),制定致富增收計(jì)劃 800余份,有力推動(dòng)了精準(zhǔn)扶貧工作的開展。四是措施辦法到位。圍繞整體脫貧目標(biāo)把脈會(huì)診,找準(zhǔn)癥結(jié),選好“藥方”,推動(dòng)各項(xiàng)幫扶措施抓實(shí)見效。精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,全市組織貧困戶外出考察、學(xué)習(xí)觀摩26批次,開展科技培訓(xùn)150場次,實(shí)施土地改良1200畝,提供就業(yè)信息1000條,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn) 600余人,勞務(wù)收入1080萬元;累計(jì)調(diào)引種公羊110只、基礎(chǔ)母羊1200只。五是駐隊(duì)考勤到位。建立健全并嚴(yán)格落實(shí)駐村考勤制度,縣鄉(xiāng)村統(tǒng)一實(shí)施考勤,堅(jiān)持日考勤、周報(bào)告、月通報(bào),并將駐村考勤情況納入年終考核,實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧工作制度化、常態(tài)化、長效化。全市45支工作隊(duì)均已駐村開展工作60天以上,有力推動(dòng)了村組優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)發(fā)展、壯大村集體經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)。六是專項(xiàng)督查到位。市精準(zhǔn)扶貧督查組采取明查暗訪、跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定點(diǎn)檢查等方式,針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)、項(xiàng)目資金使用等情況開展了3次專項(xiàng)督查檢查,及時(shí)解決工作中的出現(xiàn)的新情況、新問題,有效提高了精準(zhǔn)扶貧工作的針對(duì)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。
一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。近年來,盡管我市統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),但一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的道路、水利、電力、居住等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。建議酒泉市結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作,在項(xiàng)目、資金上予以傾斜支持。
二是文化場所建設(shè)進(jìn)展緩慢。村組文化活動(dòng)場所項(xiàng)目是財(cái)政“一事一議”主要項(xiàng)目,由于受土地、規(guī)劃手續(xù)的限制,導(dǎo)致今年村組文化項(xiàng)目開工建設(shè)不到一半,影響上級(jí)下達(dá)年度計(jì)劃任務(wù)的完成。建議酒泉市協(xié)調(diào)相關(guān)部門放寬或精簡村組文化項(xiàng)目前置手續(xù)。
三是特色產(chǎn)業(yè)貸款門檻較高。金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)貸款手續(xù)繁多、門檻較高,特別是對(duì)貧困戶貸款審查嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎,貧困戶貸款難問題突出。建議酒泉市協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),對(duì)貧困戶貼息貸款降低門檻、簡化手續(xù)、增加額度,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困戶“造血”功能。
前臺(tái)工作心得體會(huì)篇三
xx村是困村之一,全村11個(gè)村民組。本村由于屬典型灣區(qū)沙土地域,由于村莊密集,人口眾多,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展單一,不僅貧困面大,而且貧困程度深。加之沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,集體經(jīng)濟(jì)匱乏。多數(shù)群眾家庭生活比較困難,貧困人口123戶,339人,低保戶26戶,五保戶36戶、其中扶貧幫扶低保戶19戶、扶貧幫扶一般貧困戶77戶。
20xx年x月份市紀(jì)委下派某某我村任第一書記,通過走村入戶了解村情民情,多次召開村民代表、黨員代表大會(huì),首先,狠抓班子建設(shè),謀劃脫貧致富方案,尋找脫貧致富對(duì)策,決定根據(jù)中央和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件要求,以精神扶貧為指南,在“項(xiàng)目到村,措施到戶”原則基礎(chǔ)上,充分尊重廣大貧困群眾的意愿和要求,做到“真扶貧”和“扶真貧”。結(jié)合xx村的具體實(shí)際,制定了三年扶貧規(guī)劃,通過三年的扶貧工作實(shí)施,使xx村的貧困戶生活水準(zhǔn)有根本性的提高,實(shí)現(xiàn)全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展,農(nóng)民文件素質(zhì)有大幅度提高。
20xx年完成道路建設(shè):長0.86公里,總投資27萬,切實(shí)解決了群眾出行難問題;狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,先后有xx仙和xx兩家公司承包土地近400畝,種植蔬菜和葡萄,解決了200余人就業(yè)問題,群眾年人均增收6000元。
一、xx村至xx莊排澇站、新修排洪渠1000米。
二、村內(nèi)主干道安裝太陽能路燈30臺(tái),實(shí)施“亮化工程”1000米。
三、新修水泥路xx河埂下南北向4000米。
扶持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)80戶。其中養(yǎng)殖業(yè):扶持家庭農(nóng)場養(yǎng)雞6戶、養(yǎng)豬4戶、養(yǎng)羊6戶;蔬菜和優(yōu)質(zhì)小麥種植:64戶。
xx村由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件落后,自然條件惡劣,抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱,農(nóng)民“造血”能力有限,因此以李昊書記牽頭成立了項(xiàng)目監(jiān)督管理小組和項(xiàng)目科技攻關(guān)小組,本著先易后難、先急后緩的原則,側(cè)重農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)和增產(chǎn)增收。需要有關(guān)部門在發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)貼息貸款、以工代賑、專項(xiàng)投資、社會(huì)投資等幾個(gè)方面給予支持,合計(jì)需要資金 萬元;另外需要通過送技術(shù)下鄉(xiāng)、辦培訓(xùn)班、技術(shù)人員定時(shí)下鄉(xiāng)指導(dǎo)和服務(wù)等于形式,進(jìn)行’科技扶貧”。做到培訓(xùn)跟著項(xiàng)目走,資金跟著培訓(xùn)走,以實(shí)現(xiàn)20xx年脫貧工作目標(biāo)。
前臺(tái)工作心得體會(huì)篇四
*市旅游局駐村聯(lián)合工作隊(duì)自5月5日進(jìn)駐木源村以來,切實(shí)落實(shí)省、市有關(guān)文件精神,扎實(shí)推進(jìn)木源村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,圍繞脫貧攻堅(jiān)工作做到“三個(gè)緊密結(jié)合”:與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合,與結(jié)對(duì)幫扶緊密結(jié)合,與推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和社會(huì)保障城鄉(xiāng)一體化緊密結(jié)合,對(duì)提出申請(qǐng)的貧困戶,通過“四看”、“五優(yōu)先”、“六進(jìn)”、“七不進(jìn)”的調(diào)查方式,對(duì)年人均收入4000元以下的農(nóng)戶,經(jīng)過精準(zhǔn)識(shí)別,多次反復(fù)核查,并結(jié)合“回頭看”的標(biāo)準(zhǔn)不能降,程序不能少的原則,對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別出的貧困戶,再次進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別。
目前,木源村貧困人口為91戶209人。其中有勞動(dòng)能力的40戶,65人;沒有勞動(dòng)能力的低保戶和五保戶51戶, 144人。扶貧戶中,年老的貧困戶(60歲以上)的占21%,60%左右的致貧原因?qū)儆诩彝コ蓡T重大疾病、慢性病、離異、喪偶,20%左右屬于勞動(dòng)技能差或文化程度偏低,也有一些家庭“等靠要”情況突出。有勞動(dòng)能力的家庭主要存在于扶貧戶中,但比重不足40%。回顧20xx年工作,我們工作隊(duì)著力在精準(zhǔn)扶貧戶的識(shí)別、脫貧規(guī)劃、扶貧項(xiàng)目實(shí)施、貧困戶幫扶規(guī)劃等四個(gè)方面開展工作。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府的工作部署
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省委、省政府制定的《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)的實(shí)施意見》(粵發(fā)〔20xx〕13號(hào))文以及省領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研扶貧工作時(shí)的指示精神。強(qiáng)化措施,加快推進(jìn)新一輪精準(zhǔn)扶貧工作,力爭提前實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)。
(二)精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶
在精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶的工作中,我們歷經(jīng)了四輪精準(zhǔn)入戶調(diào)查,即:20xx年5-6月,第一輪入戶調(diào)查摸底工作,6月2日,木源村經(jīng)過精準(zhǔn)入戶調(diào)查并經(jīng)過村民小組討論公示結(jié)果確定20xx年貧困戶91戶209人,第二輪20xx年6-8月對(duì)計(jì)劃外的木源村633戶進(jìn)行全面入戶調(diào)查,期間出動(dòng)隊(duì)員432人次。第三輪20xx年7月開展“回頭看”調(diào)查工作,其目的是達(dá)到貧困戶確定精準(zhǔn)。第四輪20xx年10月通過“再回頭看”工作,確保了木源村貧困戶不漏一人,不漏一戶,我們按照“兩會(huì)一評(píng)三公示”的辦法,先以村兩委為單位召開大會(huì)確定貧困戶名單,再以村民小組為單位召開村民大會(huì)集體評(píng)議張榜公示,在此基礎(chǔ)上,召開黨員、干部、村民代表會(huì)議復(fù)議,以張榜公示,群眾無異議后,6月13日,上報(bào)鎮(zhèn)政府審查。最后確定建卡貧困戶91戶209人,在7月開展“回頭看”活動(dòng)中,我們又以自然村為單位,集中召開村民大會(huì),重點(diǎn)宣講“六個(gè)不準(zhǔn)”,并對(duì)已確定的91戶209人建卡貧困戶再次復(fù)議,張榜公示。通過四輪的調(diào)查、評(píng)議,基本做到了精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶。
(三) “回頭看”確保識(shí)貧精準(zhǔn),建檔立卡實(shí)行動(dòng)態(tài)管理
1、建檔立卡,錄入系統(tǒng)。對(duì)于精準(zhǔn)識(shí)別出來的貧困戶,駐村扶貧工作隊(duì)認(rèn)真找準(zhǔn)其致貧原因,實(shí)行逐戶登記造冊(cè)、建檔立卡、錄入電腦、長期公示、動(dòng)態(tài)管理的方式。6月13日前,駐村工作隊(duì)通過分工合作,做好了相對(duì)貧困戶的信息核對(duì)和電腦錄入工作,并通過了鎮(zhèn)、縣的初步審核。同時(shí),幫扶工作手冊(cè)上逐戶記載了每戶致貧原因、建檔立卡情況、戶籍情況、在校學(xué)生情況、殘疾人情況,并制定了對(duì)應(yīng)的幫扶措施,做好了信息網(wǎng)上錄入的工作。
2、“回頭看”,再核查。為了對(duì)貧困戶進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,7月1日起,駐村工作隊(duì)開展“回頭看”精準(zhǔn)識(shí)貧工作,對(duì)前期識(shí)別出來的貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)核查,并認(rèn)真找準(zhǔn)其致貧的原因,逐戶登記造冊(cè),動(dòng)態(tài)管理。為貫徹落實(shí)省市精準(zhǔn)確保不落下一戶貧戶,8月23日起,我隊(duì)5人再次分成5個(gè)小組,在村干部的陪同下共400余人次。確保精準(zhǔn)扶貧工作到位。為了核實(shí)建檔立卡“回頭看”的扶貧項(xiàng)目情況,我隊(duì)連日走訪至貧困戶的家中,聽取貧苦戶的扶貧意向,并與其中一部分貧困戶到實(shí)地考察項(xiàng)目的可行性,為建檔立卡“再回頭看”大走訪活動(dòng)的精準(zhǔn)性以及為完善建檔立卡“回頭看”信息做出了努力。
3、認(rèn)真落實(shí)全市精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神,進(jìn)一步摸清扶貧對(duì)象的“家底”,做到科學(xué)安排,合理布局,扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的建檔立卡“再回頭看”工作。10月16-24日,按照精準(zhǔn)扶貧核查工作部署,我們分4個(gè)小組,56人次,深入29個(gè)村實(shí)地走訪,通過開展精準(zhǔn)識(shí)別“再回頭看”工作,再次進(jìn)行全面核查、對(duì)比。確保“三不漏”(不漏戶、不漏程序、不漏信息),做到不漏一戶、不落一人,為下一步精準(zhǔn)脫貧工作打下堅(jiān)基礎(chǔ),全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
前臺(tái)工作心得體會(huì)篇五
一年的駐村精準(zhǔn)扶貧工作結(jié)束了,那么大家知道駐村精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)怎么寫嗎?以下是本站小編輯為您整理的“駐村精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)”,供您參考。
一年來,我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和縣精準(zhǔn)扶貧指揮部的總體要求,在豐溪鎮(zhèn)黨委、政府的幫助指導(dǎo)下,組織機(jī)關(guān)干部全員參入聯(lián)系村——豐溪鎮(zhèn)高子河村精準(zhǔn)扶貧工作,進(jìn)村入戶扎實(shí)開展“結(jié)窮親、解民困、拔窮根”幫扶活動(dòng),取得了階段性成效。
一、基本情況
高子河村位于豐溪鎮(zhèn)東南部,平均海拔1200米,山場遼闊,自然資源豐富,距豐溪集鎮(zhèn)15公里。全村轄2個(gè)村民小組,92戶334人,總面積21000畝,其中耕地1540畝,有勞力238人,外出務(wù)工勞力70人。92戶住戶中,土木結(jié)構(gòu)住房83戶,其中危房35戶,磚木及磚混結(jié)構(gòu)住房7戶,無房現(xiàn)租房住居2戶。20xx年農(nóng)村人均純收入3652元。
全村經(jīng)濟(jì)主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖業(yè)為主。20xx年底發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地2310畝,(1)梭羅基地300畝,其中:連片種植150畝,農(nóng)戶零星種植150畝;(2)煙葉種植22戶,面積560畝;(3)藥材種植540畝,其中:種植黃蓮達(dá)到5畝的有8戶40畝,玄參種植15戶100畝,天麻種植1戶600平方米,零星種植藥材50戶400畝;(4)以核桃、板栗為主的干果基地910畝。山羊養(yǎng)殖戶2戶,存欄總數(shù)150余只。
二、貧困現(xiàn)狀及成因
(一)貧困現(xiàn)狀:
高子河村人均收入在2736元以下的建檔立卡貧困人口37戶78人,貧困率24%。其中18歲以下5人,18-60歲43人,60歲以上30人。建檔立卡貧困人群中因病致貧5戶,因缺勞動(dòng)力致貧20戶,因缺增收產(chǎn)業(yè)致貧5戶,因缺技術(shù)致貧6戶,因其它原因致貧1戶。
(二)成因分析:一是產(chǎn)業(yè)收益較低。
高子河村群眾有發(fā)展種植、養(yǎng)殖的傳統(tǒng)習(xí)慣,但藥材種植、山羊養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)受種養(yǎng)技術(shù)、規(guī)模和市場價(jià)格等因素制約,增收效果十分有限,特色基地沒有形成增收支柱產(chǎn)業(yè),大多數(shù)群眾收入較低,生產(chǎn)生活水平難以提高。二是交通不便。全村現(xiàn)仍有42戶126人出行較為困難,有32戶農(nóng)戶農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸要靠人力背運(yùn)1.5公里以上,制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾致富。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。多年來,由于地處偏僻及鎮(zhèn)、村財(cái)力十分有限,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足。水利灌溉、教育衛(wèi)生、供電等基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,影響該村快速發(fā)展。四是農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入來源渠道單一。多數(shù)農(nóng)戶打工收入,占家庭經(jīng)濟(jì)收入的70%,且多以從事簡單體力勞動(dòng)為主,收入面臨諸多不確定性;家庭養(yǎng)殖和種植收入水平普遍較低;失能人員普遍靠有限的養(yǎng)老金和“五保”、“低保”等救助資金維持日常基本生活。五是貧困群眾自身發(fā)展能力素質(zhì)不高。多數(shù)村民基本都是初中以下文化程度,新的生產(chǎn)技術(shù)難推廣,科技扶貧步履艱難;在家青壯年勞動(dòng)力少,發(fā)展項(xiàng)目難落實(shí),脫貧任務(wù)較重。
(一)組建機(jī)構(gòu),扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧工作。
年初成立了由局黨支部書記任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組;選任作風(fēng)扎實(shí)、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富的同志任隊(duì)長,抽調(diào)有關(guān)股室人員參加,專門組建了駐村幫扶工作隊(duì),初步形成了干部人人參與扶貧幫扶工作的良好局面。精心制定《幫扶工作方案》,根據(jù)溪政辦發(fā)[20xx]26號(hào)、溪政辦發(fā)[20xx]1號(hào)文件要求,結(jié)合駐點(diǎn)村實(shí)際情況,因地制宜制定了《竹溪縣農(nóng)經(jīng)局駐高子河村幫扶工作實(shí)施方案》,明確幫扶工作主要任務(wù)和目標(biāo),以及興辦實(shí)事工作內(nèi)容,進(jìn)一步清晰了幫扶聯(lián)系村脫貧致富發(fā)展方向、路徑和具體措施。
(二)全員參入,因戶制宜制定幫扶措施。
一是按照縣委、縣政府下發(fā)的《關(guān)于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作的實(shí)施方案》精神,將該村37戶貧困戶全部分解落實(shí)到每名干部進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶,做到家家有人過問,戶戶有幫扶措施,組織全體機(jī)關(guān)干部深入幫聯(lián)戶認(rèn)真摸清情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定脫貧計(jì)劃,細(xì)化幫扶措施,強(qiáng)化幫扶工作常態(tài)化。二是適時(shí)組織開展“送溫暖”活動(dòng)。20xx年春節(jié)對(duì)8戶基本生活困難和2戶特殊困難群眾進(jìn)行了走訪慰問,發(fā)放慰問金5000元、大米500斤。三是經(jīng)常性開展幫扶工作 “回頭看”。結(jié)合上門座談宣講政策,充分聽取聯(lián)系對(duì)象戶意見,根據(jù)各自不同的發(fā)展實(shí)際,及時(shí)對(duì)包保的貧困戶扶貧規(guī)劃進(jìn)行完善與補(bǔ)充,確保措施可行、方法對(duì)路、群眾認(rèn)可。
(三)認(rèn)真核查,確保幫扶對(duì)象精準(zhǔn)。
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于扶貧對(duì)象大核查的安排部署,我們組織力量集中時(shí)間、集中精力、統(tǒng)一行動(dòng),深入聯(lián)系村所有農(nóng)戶對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況、生活環(huán)境、發(fā)展需求等情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,逐戶實(shí)行量化打分核查,做到過程透明、公開公正,確保精準(zhǔn)扶貧對(duì)象不漏一戶。
(四)突出重點(diǎn),抓好扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
通過深入調(diào)查和廣泛征求群眾意見、建議,結(jié)合高子河村實(shí)際,我們把改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件和產(chǎn)業(yè)扶貧作為幫扶工作的著力點(diǎn),積極與縣直相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,爭取扶持,力促扶貧項(xiàng)目盡快建成。一是幫助完成了通村客車工程。通村公路危險(xiǎn)路段建設(shè)防護(hù)欄300米,警示墩20個(gè),警示樁10個(gè),候車亭1個(gè),招呼站2個(gè),使村級(jí)公路達(dá)到農(nóng)村通行客車條件,并選擇車況好、駕駛技術(shù)熟練、無安全事故的兩輛面包車作為通村客車,目前已正常運(yùn)行。二是維修加固一組鋼索木板橋一座,工程包括更換橋面腐朽木板、加固護(hù)欄及硬化引橋路面。三是維修一組砂石公路2公里,主要工程是清理邊溝,平整路面,維修涵洞,栽植具有保護(hù)、綠化作用的速生行道樹。四是針對(duì)村小學(xué)房屋陳舊、設(shè)施簡陋的現(xiàn)狀,積極爭取縣教育局支持,計(jì)劃投資30萬元重新選址興建村小學(xué),目前此項(xiàng)工作正在加緊進(jìn)行中。
(五)搭建平臺(tái),助推致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
依托能人懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、有銷售門路的優(yōu)勢,積極幫助組建農(nóng)民專業(yè)合作社,為發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)、提升經(jīng)濟(jì)收益拓展路徑。根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和不同群眾要求,先后幫助建立了竹溪縣豐高中藥材種植農(nóng)民專業(yè)合作社和竹溪縣志同道合養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,吸納社員 15 戶。通過能人帶動(dòng),當(dāng)年新發(fā)展以梭欏、黃蓮為主的中藥材基地300畝,為貧困戶增收搭建了新的平臺(tái),增強(qiáng)了自身造血功能。
四、主要問題
前一階段扶貧幫扶工作雖然取得了一些成效,但與上級(jí)要求和貧困群眾強(qiáng)烈愿望比,我們的幫扶工作還有較大差距,工作中也還面臨一些現(xiàn)實(shí)困難,精準(zhǔn)脫貧任務(wù)較大。一是思想認(rèn)識(shí)有待提高。少數(shù)干部對(duì)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作的迫切性、重要性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)精準(zhǔn)脫貧的政策、理念、要求把握不準(zhǔn),對(duì)如何開展精準(zhǔn)扶貧工作思路不夠清晰,對(duì)應(yīng)幫扶措施的針對(duì)性不強(qiáng);部分群眾認(rèn)識(shí)不清、熱情不高、配合不緊,影響幫扶措施有效落實(shí)。二是政策宣傳亟待加強(qiáng)。多數(shù)群眾由于受自身文化程度和接受信息渠道較少因素制約,對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策理解不透、不全,沒有有效激發(fā)貧困戶的發(fā)展積極性,需要采取群眾易于接受的方法,循序漸進(jìn)地持續(xù)開展扶貧政策宣傳。三是工作合力不夠。鎮(zhèn)村干部工作頭緒多、人員少,精準(zhǔn)扶貧工作精力投入難以保障,對(duì)口幫扶單位工作隊(duì)面對(duì)并不十分熟悉的村組農(nóng)戶情況,存在著有力難以用上的困惑,鎮(zhèn)村干部與駐村工作隊(duì)之間配合協(xié)調(diào)機(jī)制暫時(shí)沒有厘清,合力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。
五、工作計(jì)劃
20xx年,我們將積極主動(dòng)作為,嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)脫貧的總體安排部署,在縣精準(zhǔn)扶貧指揮部的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,以促進(jìn)扶貧措施切實(shí)落地到戶為重點(diǎn),繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施改善和產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶力度,務(wù)求扶貧實(shí)效。
(一)強(qiáng)化宣傳,確保扶貧政策到戶。
進(jìn)一步加大精準(zhǔn)扶貧工作方式、方法的宣傳力度,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)措施逐戶宣傳到位,鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過自身努力擺脫貧困。利用春節(jié)年關(guān)農(nóng)民工返鄉(xiāng)和農(nóng)閑的有利時(shí)機(jī),深入貧困戶開展“送政策”活動(dòng)。向群眾宣傳金融扶貧、勞動(dòng)力培訓(xùn)與就業(yè)、教育與衛(wèi)生扶貧等優(yōu)惠政策,讓貧困群眾了解扶貧政策,調(diào)動(dòng)群眾參與,拉近距離,增進(jìn)感情。
(二)跟蹤問效,落實(shí)到戶幫扶措施。
對(duì)已開展的幫扶措施,逐戶認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”, 與幫扶對(duì)象面對(duì)面交流,查看幫扶對(duì)象生產(chǎn)生活中存在的困難、問題和年度脫貧規(guī)劃的實(shí)施情況,查看幫扶方法是否對(duì)路、措施是否有效,及時(shí)查找不足,有的放矢進(jìn)行調(diào)整。緊緊圍繞實(shí)施“五個(gè)一批”,算好扶貧攻堅(jiān)明白賬,明確脫貧時(shí)限,鞏固前期駐村幫扶工作成效,提高后期幫扶成果。
(三)依托平臺(tái),能人帶動(dòng)抱團(tuán)發(fā)展。
通過幫助2家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范種養(yǎng)技術(shù)服務(wù)、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、提高經(jīng)營管理水平、加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算分配和建立穩(wěn)定銷售渠道等措施,著力提升合作經(jīng)濟(jì)組織這一平臺(tái)的牽引助推作用,發(fā)揮好能人經(jīng)濟(jì)效應(yīng),輻射帶動(dòng)貧困對(duì)象共同發(fā)展致富。
(四)主動(dòng)服務(wù),腳踏實(shí)地辦好實(shí)事。
升華主動(dòng)服務(wù)意識(shí),發(fā)揮好駐村工作隊(duì)宣傳員和協(xié)調(diào)員作用,及時(shí)向村“兩委”班子和村組群眾傳達(dá)貫徹縣委、縣政府有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作精神,進(jìn)一步把村組干部群眾思想高度統(tǒng)一起來,充分調(diào)動(dòng)村組干部群眾參入的主動(dòng)性、積極性;根據(jù)脫貧規(guī)劃確定的興辦實(shí)事項(xiàng)目,積極與相關(guān)單位搞好協(xié)調(diào)配合,主動(dòng)爭取支持,主動(dòng)全程參入,主動(dòng)排憂解難,主動(dòng)貼心服務(wù),努力把群眾期盼的實(shí)事辦好,用真抓實(shí)干詮釋幫扶使命,用真心真情引領(lǐng)幫扶村群眾走上致富路。
20xx年,我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧辦的大力支持下,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體與貧困人口,大力實(shí)施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略,不斷完善扶貧開發(fā)機(jī)制,積極實(shí)施整村推進(jìn)、“雨露計(jì)劃”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全縣扶貧開發(fā)工作富有成效,貧困人口繼續(xù)減少,農(nóng)民收入持續(xù)增長,群眾生產(chǎn)生活條件得到改善,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長勢頭,社會(huì)事業(yè)有了新的進(jìn)步。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)、四中全會(huì)和xx大精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)辦公室的安排部署,扎實(shí)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動(dòng);認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市扶貧辦的各類文件,掌握其中的精神實(shí)質(zhì)。通過學(xué)習(xí)提高了我辦整體素質(zhì),為開展扶貧開發(fā)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、20xx年主要業(yè)務(wù)工作情況
(一)整村推進(jìn)項(xiàng)目
1、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目,按照《關(guān)于下達(dá)20xx年度扶貧開發(fā)辦公室責(zé)任目標(biāo)的通知》(濮貧組【20xx】1號(hào))要求,我縣今年完成了9個(gè)貧困村(韓村鄉(xiāng)蘇二莊村、固城鄉(xiāng)姚屯村、柳格鎮(zhèn)城北村、雙廟鄉(xiāng)單寨村、六塔鄉(xiāng)謝莊村、瓦屋頭鎮(zhèn)里固村、馬村鄉(xiāng)岳麥村、大流鄉(xiāng)店上村、陽邵鄉(xiāng)西陽邵三村)的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)任務(wù),使用中、省財(cái)政資金630萬元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長18.65公里。
2、度第二批整村推進(jìn)項(xiàng)目,使用中省財(cái)政扶貧資金132萬元,完成了馬村鄉(xiāng)齊呂樓村、鞏營鄉(xiāng)劉莊村的整村推進(jìn)道路工程,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長4.6公里。
3、度整村推進(jìn)示范村獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,省扶貧辦獎(jiǎng)勵(lì)我縣整村推進(jìn)示范村(古城鄉(xiāng)后囤上村、大屯鄉(xiāng)南召市村)資金100萬元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長2.76公里。
4、利用整村推進(jìn)結(jié)余資金86萬元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長2.4公里,解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個(gè)村的群眾出行難問題。
(二)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)情況:
20xx年xx縣“雨露計(jì)劃”計(jì)劃培訓(xùn)1000人,按照國家精準(zhǔn)扶貧要求,今年扶貧辦積極組織開展“雨露計(jì)劃”農(nóng)村勞動(dòng)力貧困人口培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)貧困人口1200人。
培訓(xùn)前期我辦充分摸底調(diào)查,掌握農(nóng)民需求,培訓(xùn)實(shí)施方式根據(jù)農(nóng)民需求,真正做到農(nóng)民需要什么就培訓(xùn)什么,農(nóng)民喜歡什么樣的培訓(xùn)方式就采取什么的培訓(xùn)方式,培訓(xùn)過程采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式進(jìn)行。培訓(xùn)重點(diǎn)覆蓋陽邵鄉(xiāng)乜莊村、報(bào)錄村、西陽邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉(xiāng)呂家村、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。培訓(xùn)專業(yè)主要為花生種植與管理、現(xiàn)代小麥、玉米高產(chǎn)技術(shù)、中藥材種植技術(shù)、大棚蔬菜管理技術(shù)、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術(shù)等。
從今年整體培訓(xùn)情況來看,根據(jù)農(nóng)民需求,重點(diǎn)突出“實(shí)用”二字,經(jīng)后期電話回訪培訓(xùn)效果整體較好,受到廣大貧困農(nóng)民的稱贊,通過開展培訓(xùn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了貧困村群眾的生產(chǎn)觀念,提高了生產(chǎn)效率,增強(qiáng)了貧困群眾自我發(fā)展能力,使貧困村貧困戶基本掌握1—2門實(shí)用生產(chǎn)技術(shù),拓寬了農(nóng)村家庭的增收門路,提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領(lǐng),增強(qiáng)了農(nóng)民自身的“造血”功能,促進(jìn)了貧困村的發(fā)展。
(三)扶貧開發(fā)建檔立卡工作
1、扎實(shí)開展前期各項(xiàng)準(zhǔn)備階段工作。一是精心制定了扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案。按國務(wù)院扶貧辦及省、市扶貧的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了操作性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)的縣級(jí)實(shí)施方案;二是及時(shí)召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動(dòng)員會(huì),及時(shí)安排部署工作。三是科學(xué)測算貧困人口。按照市測算貧困人口規(guī)模,根據(jù)本縣貧困人口分布實(shí)際情況,將貧困人口規(guī)模測算到鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣測算規(guī)模測算到行政村;四是注重分類指導(dǎo)。通過扶貧辦人員包鄉(xiāng),經(jīng)常深入一線通過各種方式指導(dǎo)建檔立卡工作。
2、完成了扶貧開發(fā)建檔立卡工作對(duì)象的識(shí)別。
按照“確定規(guī)模,農(nóng)戶申請(qǐng),民主評(píng)議、村級(jí)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)公告”的識(shí)別辦法,穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對(duì)象識(shí)別工作,真正做到了不錯(cuò)評(píng)、不漏評(píng)。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評(píng)議小組,全縣識(shí)別貧困人口46602人,11590戶。
3、完成了貧困村的識(shí)別。
按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合條件的行政村采取“村級(jí)自愿申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序,以20xx年全省認(rèn)定的貧困村為基礎(chǔ),嚴(yán)格按程序和條件進(jìn)行識(shí)別。對(duì)通過整體推進(jìn),定點(diǎn)幫扶等措施或通過自我發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農(nóng)民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經(jīng)穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎(jiǎng)勵(lì)的整村推進(jìn)示范村),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村,不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識(shí)別出貧困村78個(gè),其中新認(rèn)定貧困村20個(gè)。
4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。
我縣嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識(shí)別工作,但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評(píng)選材料問題。目前,我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報(bào)材料,并對(duì)各鄉(xiāng)材料提出整改意見,待各鄉(xiāng)整改完成后方可進(jìn)入下一個(gè)程序。截止目前,全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗(yàn)合格,完成歸檔。
5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。
6、貧困村駐村幫扶工作開展情況。
貧困村駐村幫扶工作,我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實(shí)施意見》,派出78個(gè)駐村工作隊(duì),參與駐村幫扶縣直單位90個(gè),駐村工作隊(duì)員246名,參與結(jié)對(duì)幫扶工作各類人員2604名,有力促進(jìn)了我縣貧困村駐村幫扶工作。
(四)通過項(xiàng)目扶持和帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)全縣穩(wěn)定脫貧4966人。
一、近幾年扶貧開發(fā)情況
(一)抓整村推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財(cái)政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實(shí)現(xiàn)了"村村通"水泥路工程,解決了"行路難";開通了程控電話、移動(dòng)基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了"通信難";新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實(shí)行新農(nóng)合,解決了"看病難";新建了中心校,鎮(zhèn)中學(xué)宿舍,完成教學(xué)點(diǎn)調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi),義務(wù)教育入學(xué)率100%,解決了"上學(xué)難";完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了"用電難"。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。果業(yè)面積已達(dá)22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個(gè);全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時(shí),扎實(shí)開展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。
(三)抓政策落實(shí),完善社會(huì)保障。我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農(nóng)政策的落實(shí),著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)富民惠民政策;二是全面落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);三是不斷健全民政救助,及時(shí)安排發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動(dòng),讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和69個(gè)村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬元,以精品建設(shè)點(diǎn)為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)了18個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè),農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強(qiáng)民主管理。改革村級(jí)管理辦法,對(duì)所有村級(jí)集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行"村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財(cái),規(guī)范管理"。對(duì)村級(jí)工作實(shí)行目標(biāo)管理,獎(jiǎng)得動(dòng)心罰得心痛,實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對(duì)接,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強(qiáng)發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了任務(wù),使責(zé)任落實(shí)到個(gè)人、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。全面推行"四議兩公開"工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵(lì)機(jī)制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級(jí)基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力缺乏等。
三、幫扶計(jì)劃
1、救濟(jì)糧款向貧困戶傾斜,
2、鎮(zhèn)、村落實(shí)幫扶單位責(zé)任人,
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù),
4、向用人單位推薦勞動(dòng)力輸出,
5、爭取貼息貸款,
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項(xiàng)目、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,
通過以上幫扶措施,達(dá)到扶持一戶、成功一戶、帶動(dòng)一片,致富一方的目的。
四、工作要求
1、村"兩委"和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。
3、村"兩委"和駐村工作組要緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省扶貧移民局的正確指導(dǎo)下,在社會(huì)各界的支持下,我市以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為出發(fā)點(diǎn),深入貫徹落實(shí)省委和市委關(guān)于推進(jìn)扶貧幫扶工作的重大決策部署,堅(jiān)持把駐村幫扶工作與當(dāng)前正在開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“走基層”活動(dòng)緊密結(jié)合,引導(dǎo)干部真正下沉到村、扶持到戶,扎實(shí)開展相關(guān)工作,駐村幫扶工作取得了明顯實(shí)效。
一、主要做法及成效
(一)、高度重視,思想統(tǒng)一。市委市政府高度重視駐村幫扶工作,多次組織召開專題會(huì)議研究部署,于中共xx市第四屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議審議通過了《中共xx市委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》,根據(jù)此文件和省委組織部關(guān)于干部駐村相關(guān)文件精神,庚即先后制發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村擔(dān)任第一書記工作方案〉的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)選派到村任職第一書記管理考核的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈xx市干部駐村幫扶工作考核實(shí)施細(xì)則(試行)〉的通知》和《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆六次、七次全會(huì)精神、市委四屆九次全會(huì)精神進(jìn)一步深化干部駐村幫扶工作的實(shí)施意見》等文件。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)部門駐村工作制度,我市38名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、132個(gè)市級(jí)部門和區(qū)市縣572家單位結(jié)對(duì)幫扶820個(gè)貧困村,近10000名干部職工與建檔立卡貧困戶結(jié)親結(jié)對(duì),全市每個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)駐村工作組、1-3個(gè)幫扶單位、1名“第一書記”,每個(gè)貧困戶都有1名幫扶責(zé)任人的“五個(gè)一”包村包戶全覆蓋。今年8月,各部門(單位)準(zhǔn)確把握省、市對(duì)干部駐村幫扶工作提出的新任務(wù)、新要求,把干部駐村幫扶工作作為我市落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和“三嚴(yán)三實(shí)”要求的重大實(shí)踐,全市所有駐村干部全部按要求脫產(chǎn)到崗履職,在全市形成領(lǐng)導(dǎo)力量統(tǒng)籌、部門力量整合、干部力量集中的扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。
(二)、立足民生,傾情幫扶。按照省市的總體部署,堅(jiān)持水、電、路、田、房“五位一體”同步攻堅(jiān),全力夯實(shí)貧困村基礎(chǔ)條件。一是大力實(shí)施“安居工程”。就地解決和改建農(nóng)戶住房1122戶,異地搬遷貧困農(nóng)戶466戶;二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建、改建山坪塘、蓄水池289口,新修和修引水灌溉68.18千米,新建垃圾處理房(池)200余個(gè),自來水入戶2105戶;三是加強(qiáng)交通建設(shè)。今年新建、改建村級(jí)公路、便民路579.5公里;新建、改建橋梁32座;改善了農(nóng)村交通條件。四是強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn)。實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4.5萬人次,增強(qiáng)了農(nóng)民致富能力。五是實(shí)施教育扶貧,救助貧困學(xué)生65466名,有效解決農(nóng)村上學(xué)難的問題。各級(jí)幫扶單位(部門)共為貧困村累計(jì)投入幫扶資金21807.59萬元。六是修建村級(jí)公共服務(wù)場所。修建維修村衛(wèi)生室5個(gè)、村文化活動(dòng)室13個(gè)、村級(jí)活動(dòng)場所27處,有力改善了貧困村等村基礎(chǔ)設(shè)施,改善了群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,為提高貧困群眾生產(chǎn)生活水平發(fā)揮了重要的作用,取得了明顯的社會(huì)效益。
1、落實(shí)扶貧幫扶機(jī)制。建立完善定期走訪、幫扶協(xié)調(diào)、長效管理等一系列扶貧幫扶機(jī)制制度。市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部參與幫扶的每個(gè)月至少定期走訪兩次幫扶貧困戶,深入村、戶,了解實(shí)際情況,認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底,及時(shí)掌握貧困村、貧困戶致貧原因、幫扶需求等,做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。幫扶干部在全面了解實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,幫助貧困戶認(rèn)真分析貧困主要原因,理清扶貧幫扶工作思路,根據(jù)實(shí)際及時(shí)采取扶貧幫困措施,改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式,由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)和幫助幫扶對(duì)象逐步提高生產(chǎn)自救能力。一是在思想上幫扶。與被幫扶的貧困戶多次談心交心,幫助他們克服“等靠要”的消極思想,引導(dǎo)梳理勤勞致富觀念。二是在生活上幫扶。幫扶責(zé)任人根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源、自然條件、勞動(dòng)力情況和發(fā)展意愿等實(shí)際情況,制定發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)解決“飲水難、讀書難、住房難、看病難”等實(shí)際問題,協(xié)助貧困戶引進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè),提高自身發(fā)展能力。同時(shí)協(xié)調(diào)、跟蹤有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)幫扶措施,聯(lián)系社會(huì)力量參與扶貧幫扶。三是在培訓(xùn)上幫扶。幫扶責(zé)任人積極聯(lián)系有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶實(shí)用技術(shù)方面的培訓(xùn);對(duì)缺乏勞動(dòng)力的貧困戶實(shí)施智力扶貧,主要推進(jìn)其子女免費(fèi)就讀技工學(xué)校或中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,熟悉掌握1-2門職業(yè)技能,為今后脫貧打好基礎(chǔ)。四是在生產(chǎn)上幫扶。在貧困村建立“公司+合作社+農(nóng)戶”的幫扶模式,幫助貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),更好地建立貧困戶長效脫貧機(jī)制,促進(jìn)貧困戶增收脫貧致富。五是在就業(yè)上幫扶。協(xié)助有就業(yè)意愿和有勞動(dòng)能力的貧困戶與用人單位、企業(yè)的溝通聯(lián)系,配合人社局為其提供勞務(wù)、就業(yè)信息,積極引導(dǎo)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),增加貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入。
2、落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目精細(xì)規(guī)劃。在深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,第一書記帶領(lǐng)村級(jí)干部,按照先“差”后“好”、先難后易、先遠(yuǎn)后近的原則,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人、扶貧對(duì)象,根據(jù)貧困原因和幫扶需求逐村逐戶制定扶貧規(guī)劃和脫貧計(jì)劃,使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對(duì)應(yīng),做到了村村有規(guī)劃、戶戶有計(jì)劃,并發(fā)展壯大村級(jí)產(chǎn)業(yè),以期實(shí)現(xiàn)貧困村如期全部脫。
3、夯實(shí)基層組織建設(shè)。第一書記和駐村工作組按照建設(shè)“五個(gè)好”村黨組織要求,重點(diǎn)幫助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)村級(jí)民主管理和社會(huì)治安綜合治理等“四項(xiàng)工作”,著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),增強(qiáng)了村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。各幫扶部門黨組織通過與村黨組織援建活動(dòng)陣地、共過組織生活、重溫入黨誓詞等活動(dòng),引導(dǎo)村級(jí)黨組織和廣大農(nóng)村黨員干部積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。協(xié)調(diào)幫助820個(gè)村選好配強(qiáng)村“兩委”班子;舉辦各級(jí)培訓(xùn)班1060期,培訓(xùn)各級(jí)干部群眾23100人次。
4、密切干部群眾聯(lián)系。各聯(lián)系單位和駐村干部把“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的重要載體,把專題教育作為“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作的有力保障,不斷強(qiáng)化群眾觀念,組織廣大聯(lián)村聯(lián)戶干部在深入基層、深入群眾中經(jīng)受鍛煉、增長才干,讓人民群眾在了解政策、提升技能中開闊眼界、脫貧致富,讓干部和群眾在結(jié)對(duì)幫扶、共促發(fā)展中密切關(guān)系、雙向受益。全市干部職工和第一書記們深入農(nóng)戶家中,奔赴田間地頭,感知百姓冷暖,共謀致富之策,收集村民反映民意11460條,化解矛盾糾紛9642起,幫辦各類實(shí)事28226件次,解決各類急難事1749件,開展義診xx124人次,捐送棉衣、大米、面粉、食用油、書籍、化肥等折合資金2654.8萬元。各駐村干部在進(jìn)村入戶開展幫扶中,接地氣、受教育、煉意志、提本領(lǐng),真正使“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作成為機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程。
(三)、完善督查考核機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)駐村幫扶下派干部的日常管理,市委、市政府將“雙聯(lián)”、干部駐村幫扶工作納入年度目標(biāo)管理實(shí)行單項(xiàng)考核。市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市“雙聯(lián)”辦、市委農(nóng)辦、市扶貧移民局等單位認(rèn)真履行職責(zé),結(jié)合重點(diǎn)工作推進(jìn),采取“查、看、問、核”等方式重點(diǎn)督查。同時(shí),注重發(fā)揮第一書記和駐村工作組職責(zé),強(qiáng)化日常督導(dǎo)、跟蹤問效。按照考核細(xì)則的要求,從“職責(zé)要求、吃住要求、走訪要求、紀(jì)律要求”等方面對(duì)“第一書記”的管理和對(duì)駐村工作組及成員“工作職責(zé)、到村時(shí)間、幫扶要求”等方面提出了明確規(guī)定。目前,全市所有下派干部都能做到沉下身子與群眾同吃、同住、同勞動(dòng),與群眾認(rèn)親戚、結(jié)對(duì)子,切實(shí)幫助貧困村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃,宣傳惠農(nóng)政策,加強(qiáng)基層組織建設(shè)等,卓有成效地推動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,貧困戶年均收入明顯提高。
二、存在的主要問題
20xx年,我市駐村幫扶工作在全市單位(部門)和廣大干部群眾的共同努力下,做了大量工作,取得了明顯成效,贏得了廣大群眾的擁護(hù)和歡迎。但與省上的要求和群眾的期盼相比,還存在差距和不足。一是工作進(jìn)展不夠平衡。個(gè)別單位和聯(lián)戶干部對(duì)干部駐村幫扶工作重視不夠,認(rèn)識(shí)還不到位,積極性、主動(dòng)性不強(qiáng),工作推進(jìn)節(jié)奏慢,進(jìn)展不平衡,措施落實(shí)不到位,幫扶成效不夠明顯。二是跟蹤服務(wù)不夠到位。個(gè)別單位和干部對(duì)村情戶情整體把握不夠全面,制定的幫扶規(guī)劃和方案針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng),發(fā)展定位還不夠準(zhǔn)確,在產(chǎn)業(yè)跟蹤服務(wù)上,缺乏長效性、連貫性、持續(xù)性。三是協(xié)調(diào)配合不夠緊密。個(gè)別牽頭單位作用發(fā)揮不明顯,溝通、協(xié)調(diào)等制度落實(shí)不夠有力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,溝通銜接不及時(shí),配合落實(shí)還不到位,缺乏整體推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力,聯(lián)村與聯(lián)戶不協(xié)調(diào)。
三、下一步工作打算
下一步,我們將很抓扶貧幫扶工作管理薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作方法,理順各方關(guān)系,推動(dòng)駐村幫扶工作提檔升級(jí)。
一是整合各方資源,切實(shí)增強(qiáng)工作合力。在政策、資金、人力等方面多向貧困村傾斜,幫助解決新農(nóng)村建設(shè)中面臨的各種難題。進(jìn)一步明確派出部門是駐村工作組、第一書記管理服務(wù)的責(zé)任主體,對(duì)駐村工作組既要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理,更要在政治上、生活中主動(dòng)關(guān)心愛護(hù),幫助解決資金投入、物資幫扶、項(xiàng)目信息等問題。
二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)和幫帶指導(dǎo),著力提升駐村干部解決實(shí)際問題的能力。加強(qiáng)對(duì)幫扶干部的任職培訓(xùn),采取組織觀看電教片、邀請(qǐng)農(nóng)村干部授課、組織幫扶干部交流討論等方式,豐富幫扶干部農(nóng)村工作技巧、涉農(nóng)政策和法律法規(guī)等方面的知識(shí),幫助他們了解基層情況、規(guī)律和特點(diǎn),掌握基層工作的方式方法,增強(qiáng)抓黨建、保穩(wěn)定、促發(fā)展的能力。建立幫帶制度,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選派農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉派駐村情況的包村干部,帶領(lǐng)幫扶干部開展工作,教授基層工作經(jīng)驗(yàn)。
三是健全工作制度,做好管理,突破重點(diǎn)難點(diǎn),干好幫扶工作。建立健全定期督查、工作例會(huì)、日常管理、考核獎(jiǎng)懲等制度,加強(qiáng)對(duì)選派工作的管理和考核,確保駐村干部全身心投入工作。要求各駐村工作組到村任職后,盡快開展走訪調(diào)研,盡快拿出工作的思路,突出抓好扶貧攻堅(jiān)、組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)工作。
今年初,根據(jù)市農(nóng)辦選派,我從3月份派駐到xx鎮(zhèn)xx村擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員。一年來,在市農(nóng)辦、鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在xx村兩委的支持幫助下,在原單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心下,堅(jiān)持解放思想,開拓創(chuàng)新,圍繞農(nóng)村工作指導(dǎo)員職責(zé),做好聯(lián)系、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各項(xiàng)工作,積極為民辦事,努力在政府和農(nóng)民間架起貼心的橋梁,取得了一些成績,經(jīng)受了基層鍛煉,收獲良多,感觸頗深。
一、所在村基本情況
xx村位于xx鎮(zhèn)的東北側(cè),xx花鎮(zhèn)的夾山、鎮(zhèn)東村相鄰,東和海鹽縣澉浦鎮(zhèn)接壤,南接老01省道,西與黃山村相鄰。xxxx年由原來xx、xx兩村合并為xx村,轄區(qū)總面積 2.765平方公里,其中耕地面積217.9公頃。 總?cè)丝?479人,農(nóng)戶702戶,共有21個(gè)村民小組。主要產(chǎn)業(yè)有石料、食品、服裝、裝飾材料、太陽能集熱管、太陽能配件等,農(nóng)業(yè)以水稻、蠶桑及水果為主,特色水果有桃子、葡萄等。今年,xx村又充分利用地理資源開發(fā)了馬墳山公墓。
二、駐村期間的工作
1、加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),提高個(gè)人素質(zhì)
今年年初,被選派為農(nóng)村工作指導(dǎo)員以后,參加了xx市委農(nóng)辦組織的第六批農(nóng)村指導(dǎo)員上崗培訓(xùn)班,對(duì)農(nóng)村指導(dǎo)員的基本工作要求、工作職責(zé)和“兩新”工程都有了初步的了解。此后,結(jié)合中央1號(hào)文件精神,深刻學(xué)習(xí)了xx屆四中、五中全會(huì)精神,并結(jié)合我市農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真自學(xué)了各項(xiàng)相關(guān)政策方針和扶貧措施。駐村期間,還積極參加村委班子黨課學(xué)習(xí)、政策學(xué)習(xí)、“兩新”工程解讀等,從思想上向建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、和諧社會(huì)靠攏,積極為xx村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策。通過不斷政策理論學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)到了做好農(nóng)村指導(dǎo)員工作的重大意義,進(jìn)一步豐富了理論知識(shí)和知識(shí)結(jié)構(gòu),理清了工作思路,增強(qiáng)了自身素質(zhì),也為做好農(nóng)村工作奠定了基礎(chǔ)。
2、理思路,制定發(fā)展規(guī)劃
到村后,我把村情民意調(diào)查作為進(jìn)村到崗后的第一項(xiàng)工作,根據(jù)實(shí)際需要,以座談會(huì)、上門走訪等方式,深入群眾,調(diào)查研究,通過各種方式對(duì)xx村的基本情況有了較全面詳實(shí)地了解。同時(shí)積極參加村里的各種會(huì)議,與村干部和村民座談,研討村里的發(fā)展情況。在摸清村情的基礎(chǔ)上,與村干部一起共商發(fā)展大計(jì),積極幫助所駐村制定發(fā)展規(guī)劃。在理清發(fā)展思路的同時(shí),結(jié)合“兩新”工程、農(nóng)技技術(shù)指導(dǎo)、公墓開發(fā)、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)等,發(fā)揮自身優(yōu)勢,爭取各方支持,取得了一些有成效的成果。
3、強(qiáng)組織,著力“創(chuàng)先爭優(yōu)”
加強(qiáng)基層組織建設(shè)、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作是指導(dǎo)員的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。在工作中,我始終把強(qiáng)化基層組織建設(shè)作為一項(xiàng)龍頭來抓,以此來帶動(dòng)其他各項(xiàng)工作,今年,村黨支部發(fā)展了2名預(yù)備黨員,有5名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,并培養(yǎng)了2名入黨積極分子。
在村級(jí)黨支部建設(shè)中,主要是做好了以下幾個(gè)方面的工作:一是協(xié)助抓好村級(jí)黨組織建設(shè),幫助村兩委制定創(chuàng)建計(jì)劃,研究創(chuàng)建措施,通過開展活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè),以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織為目標(biāo)。二是抓好村級(jí)班子建設(shè),協(xié)調(diào)村兩委工作關(guān)系,加強(qiáng)組織建設(shè),著力于提高村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,發(fā)揮基層黨員先進(jìn)模范作用。三是抓好宣傳教育,在開展調(diào)研的同時(shí),努力把黨和各級(jí)政府在農(nóng)村的路線、方針、政策和相關(guān)的法律法規(guī)傳達(dá)給村民,力求消除村民思想上的模糊認(rèn)識(shí),推動(dòng)農(nóng)村政策的貫徹落實(shí)。四是主動(dòng)幫助村里制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織的配套建設(shè),促進(jìn)村委的正常運(yùn)行。
4、用優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)xx村路燈亮化
xx村主要從事農(nóng)業(yè)、水果種植,人均年收入相對(duì)處于低水平。為改善村民生活水平,提高村民生活質(zhì)量,我充分利用原單位優(yōu)勢,今年4月份,向供電局申請(qǐng)為xx村援建路燈。
接到我的申請(qǐng)后,市供電局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,多次組織相關(guān)部門協(xié)調(diào)此事,經(jīng)過努力,先后出資50多萬元,用1個(gè)多月時(shí)間為xx村援建了一條2.6公里的路燈,共敷設(shè)電纜2700米,安裝單叉路燈51只,三叉路燈1只,日前工程已經(jīng)通過竣工驗(yàn)收,投入使用。如今,村民出行不僅方便了,而且安全性大大提高。
5、謀主意,帶領(lǐng)村民齊致富
xx村水果種植較多,為提高村民水果種植水平,今年4月份開始,我利用市科技局駐鎮(zhèn)科技特派員身份,積極為xx村爭取農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,帶領(lǐng)村民科技致富。經(jīng)過1個(gè)多月的積極協(xié)調(diào),最終為xx村申報(bào)了“葡萄大棚栽培技術(shù)試驗(yàn)與示范”的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目。
該項(xiàng)目通過大棚葡萄解決葡萄生產(chǎn)上市集中、不耐儲(chǔ)藏、不耐運(yùn)輸?shù)葐栴},達(dá)到果實(shí)提早上市20—60天或延遲上市60天的目標(biāo),顯著提升經(jīng)濟(jì)效益。預(yù)估計(jì)產(chǎn)量可達(dá)1500—20xxkg/畝,年增產(chǎn)值10—15萬元,年增利潤6—8萬元。
此外,根據(jù)村民需要,還聯(lián)系了農(nóng)技服務(wù)中心,建立了村級(jí)技術(shù)交流、培訓(xùn)中心,幫助村民科技致富。
6、多方協(xié)調(diào),為村民排憂解難
在工作中,我發(fā)現(xiàn)xx村辦公設(shè)施比較差,在村里走訪村民過程中,了解到村里部分家庭生活比較困難,急需幫助。于是我在與村兩委協(xié)商后,向原單位市供電局匯報(bào),希望給予幫助。供電局黨政領(lǐng)導(dǎo)了解情況后,制定了一系列計(jì)劃給予大力支持。4月初,供電局為xx村捐贈(zèng)了價(jià)值2萬余元的電腦等辦公用品;5月份,組織動(dòng)員職工為xx村捐款,共收到捐款10萬元,全部捐贈(zèng)給了xx村;6月份,出資50余萬元為村里援建了2.6公里路燈;7月份,供電局還將與村里貧困家庭的學(xué)生開展“新書包”結(jié)對(duì)助學(xué)活動(dòng),與村里2名貧困學(xué)生結(jié)對(duì),資助完成學(xué)業(yè)。
7、全力以赴,全身心融入村工作
今年,是“兩新”工程的關(guān)鍵之年,如何提升“兩新”工程吸引力,如何及時(shí)準(zhǔn)確的向村民宣傳“兩新”相關(guān)政策,如何讓村民選擇最適合自己的安置方式,都時(shí)關(guān)系到老百姓切身利益的大事,來不得半點(diǎn)馬虎。經(jīng)過深思熟慮,村里通過通過廣播、黑板報(bào)、開小組會(huì)、村民代表會(huì)議、入戶交談等形式全面鋪開了宣傳工作。在土地征遷工作中,及時(shí)向相關(guān)部門反映村民的正當(dāng)訴求,同時(shí)給村民傳達(dá)、解釋相關(guān)政策,做到合法合理、最大限度為村民謀利益。平時(shí),積極參加村里各項(xiàng)活動(dòng),協(xié)助村委班子抓好社會(huì)治安綜合治理,排查和化解矛盾糾紛,了解多詢問百姓之間存在的矛盾,并將發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素在第一時(shí)間里協(xié)助村委進(jìn)行處理,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),進(jìn)一步促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
三、存在的問題
在一年的駐村工作中,我始終堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極工作、作風(fēng)廉政,應(yīng)該說是較辛苦的。此次能夠深入農(nóng)村一線,了解農(nóng)村現(xiàn)狀,直接為農(nóng)民群眾服務(wù),機(jī)會(huì)非常難得,不僅提高了自己的政策理論水平,增強(qiáng)了調(diào)查研究、做群眾工作和處理突發(fā)事件的能力,也增進(jìn)了對(duì)農(nóng)民群眾的感情,這份經(jīng)驗(yàn)和收獲將使自己受益終身。
在今后的工作中,我一定盡自己最大努力把農(nóng)村工作做好,不斷提高自身綜合素質(zhì),不辜負(fù)黨的期盼,群眾對(duì)我的期望!
前臺(tái)工作心得體會(huì)篇六
20xx年上半年,我局對(duì)口幫扶鎮(zhèn)村、村;下半年,按照國家扶貧工作要求和縣里安排,我局駐村幫扶工作調(diào)整為鄉(xiāng)村。按照縣委、縣政府關(guān)于“掛包幫”活動(dòng)的總體要求和部署,縣人社局結(jié)合工作實(shí)際,明確責(zé)任、細(xì)化措施,使駐村幫扶工作取得了較好成效。現(xiàn)按照縣目督辦、縣扶貧和移民局印發(fā)的《縣級(jí)部門駐村幫扶工作目標(biāo)考核辦法》和12月15日縣扶貧和移民局發(fā)的《關(guān)于縣級(jí)部門駐村幫扶工作考核的函》進(jìn)行年度自查、總結(jié)(主要總結(jié)調(diào)整后的村)。現(xiàn)將本年度的駐村幫扶工作總結(jié)于后。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
1、成立工作機(jī)構(gòu)。成立“縣人社局、鄉(xiāng)政府駐村工作組”,并設(shè)立駐村工作隊(duì)辦公室。局黨委副書記、副局長任組長,縣人社局,鄉(xiāng)政府、為工作組成員和駐村干部。
2、落實(shí)駐村干部責(zé)任。按照國家扶貧工作和縣委、縣政府要求,工作組要求駐村干部一要認(rèn)真履職,進(jìn)駐到村;二要進(jìn)入角色,吃透村情,協(xié)助村干部制定致富方案,幫助聯(lián)系致富項(xiàng)目;三要嚴(yán)格紀(jì)律,約束自己;四要當(dāng)好宣傳員,宣傳貫徹黨的路線、方針和各種惠民政策;五要按時(shí)上報(bào)信息,寫好心得體會(huì)。
二、吃透村情,制定規(guī)劃
1、摸清幫扶村村情。自9月幫扶村調(diào)整以來,我局領(lǐng)導(dǎo)和職工于10月(一次)、11月(兩次)、12月(兩次)多次深入到掛包聯(lián)系村進(jìn)行調(diào)研和蹲點(diǎn),了解情況并制定幫扶計(jì)劃、幫助解決實(shí)際困難和問題等。
2、制定幫扶規(guī)劃。一是制定了《縣人社局關(guān)于開展干部駐村幫扶扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》;二是制定了《村精準(zhǔn)扶貧20xx年工作計(jì)劃》;三是制定了一戶一策脫貧方案(包括分戶情況和匯總表);四是協(xié)助、指導(dǎo)該村兩委班子,研究發(fā)展致富方案,幫助他們選準(zhǔn)發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目等。
三、真抓實(shí)干,做好幫扶
1、進(jìn)行政策宣講。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,采取召開會(huì)議(包括戶主大會(huì))、入戶走訪等方式,廣泛宣講黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,深入宣講新時(shí)期綜合扶貧工作要求、涉農(nóng)法律法規(guī)和惠民政策,宣傳省、市、縣委的重大決策部署,并做好群眾的教育引導(dǎo)工作。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。通過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),該村干部和群眾反映最急切的事情就是該村6.7公里的村道路問題。村道路路基本不錯(cuò),但沒有專人管理,致使雜草叢生、灌木遍地,車開進(jìn)去找不到路。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速召開黨委會(huì)議,研究解決2萬元資金,對(duì)該村道路進(jìn)行“亮”化;下一步,協(xié)調(diào)縣交通運(yùn)輸局,將該村村道路納入儲(chǔ)備項(xiàng)目。同時(shí),解決新電腦(一體機(jī))1臺(tái),幫助該村黨務(wù)、村務(wù)工作實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化、電子化管理。
3、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)培育。作為貧困村,村尚無村集體企業(yè)。按照扶貧工作要求,縣人社局與村干部一道,通過召開戶主大會(huì)、入戶走訪攝像,幫助41戶貧困家庭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)匯總,近三年41戶貧困戶將養(yǎng)牛53頭;豬219頭,其中母豬4頭;羊40只;雞3150只,其中確認(rèn)養(yǎng)土雞2050只;鴨子300只;養(yǎng)魚30500尾;種植白果樹、桂花樹0.7畝;藥材1.5畝。
4、進(jìn)行困難幫扶。一是對(duì)41戶困難家庭建立臺(tái)賬,做到心中有數(shù);二是進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,局機(jī)關(guān)每一名干部職工幫扶1戶貧困戶;三是按照安排,年終將對(duì)41戶困難家庭和特殊人群(五保戶、孤兒、受災(zāi)戶等)給予適當(dāng)物質(zhì)或現(xiàn)金救助。
5、抓好組織建設(shè)。該村是20xx年6月1日新成立的一個(gè)村,條件極差;村干部年齡也相對(duì)較大。按照扶貧工作要求和三年規(guī)劃,我們將與當(dāng)?shù)攸h委、政府一道,逐步選好配強(qiáng)村“兩委”班子。一是在現(xiàn)有黨員中,吸收新人進(jìn)村“兩委”班子,補(bǔ)充新鮮血液,提升服務(wù)能力;二是發(fā)展新黨員。
20xx年,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我局駐xx鄉(xiāng)xx村工作組集中精力、強(qiáng)化措施,加快推進(jìn)新一輪精準(zhǔn)扶貧,按照工作計(jì)劃,已圓滿完成年度精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。
一、基本情況
xx鄉(xiāng)xx村位于xx縣東南部,距縣城31公里,距xx鄉(xiāng)政府約4公里,長渝高速公路、209和319國道從村內(nèi)通過,對(duì)外交通甚為便利。全村下轄6個(gè)村民小組、2個(gè)自然寨,168戶,715人,勞動(dòng)力330人,常年外出務(wù)工勞動(dòng)力89人。土地總面積xx畝,其中耕地550畝(水田483畝,旱地73畝,人均耕地1.46畝),林地xx畝,草地xx畝,農(nóng)村建設(shè)用地xx畝,交通用地64.2畝,未利用地xx畝。20xx年,全村總收入42萬元,人均純收入620元。通過識(shí)別,20xx年全村共有貧困戶27戶、181人,其中享受農(nóng)村低保8戶39人。在貧困農(nóng)戶中,殘疾人4人,孤寡老人5人,危房戶3戶,缺乏勞動(dòng)能力農(nóng)戶62戶,因長期患病致貧農(nóng)戶2戶,長期缺糧農(nóng)戶4戶16人。
二、精準(zhǔn)扶貧工作開展情況
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全局成立新一輪農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長石國興任組長,副局長為副組長,相關(guān)股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人為成員,并確定副局長負(fù)責(zé)局駐xx鄉(xiāng)xx村精準(zhǔn)扶貧的日常工作,派出土地開發(fā)整理中心主任和工作隊(duì)長常駐村開展工作,與群眾同吃同住同勞動(dòng),局長親自牽頭,率領(lǐng)干部100余人次深入扶貧聯(lián)系村同老百姓一道進(jìn)入田間地頭同吃同勞動(dòng)。
(二)狠抓群眾思想轉(zhuǎn)變。以*理論、“三個(gè)代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、“xx大精神”、“中國夢”。緊緊圍繞省委“四化兩型”戰(zhàn)略和州委“堅(jiān)守三個(gè)一、用活三個(gè)優(yōu)、瞄準(zhǔn)四個(gè)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)四個(gè)成為”以及縣委的“一合三化”的發(fā)展思路,致力提高群眾思想素質(zhì),與群眾座談,拉家常,了解群眾的需求,并著力轉(zhuǎn)化干部群眾滯后的思想觀念。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),召開了高標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員大會(huì),將全村黨員干部進(jìn)行了一次思想大洗禮,同時(shí)也讓群眾從中感悟到思想的轉(zhuǎn)變。
(三)強(qiáng)化基層組織建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),以“三制一卡”黨建工作方法為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧村基本隊(duì)伍、基本陣地、基本載體、基本制度、基本保障建設(shè),為扶貧村的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。一是指導(dǎo)村黨支部定期組織村、支兩委班子和全體黨員、干部學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和法律法規(guī),努力提高村、支兩委的政策水平和法律意識(shí);二是認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),指導(dǎo)駐點(diǎn)村黨員結(jié)合村里發(fā)展,搞好駐點(diǎn)村村支兩委換屆選舉工作,充分發(fā)揮貧困村黨員干部在率先發(fā)展、帶頭致富、帶領(lǐng)致富、促進(jìn)和諧方面的先鋒模范作用,推動(dòng)駐點(diǎn)村發(fā)展的整體合力;三是切實(shí)加強(qiáng)村支兩委班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),配合村支兩委班子及和民兵營、共青團(tuán)、婦代會(huì)、治保會(huì)等其它組織,做到各項(xiàng)工作有人抓、抓到位、抓落實(shí);四是指導(dǎo)村支部每年培養(yǎng)建黨積極分子2名以上,發(fā)展新黨員1名,同時(shí)培養(yǎng)3名以上村級(jí)后備干部;五是建立管理規(guī)范、功能綜合和黨員活動(dòng)室和村活動(dòng)場所,做到有標(biāo)牌、黨旗、遠(yuǎn)程教育設(shè)備、宣傳欄和黨員實(shí)試陣地;六是建立健全三會(huì)一得制度、“四議兩公開”制度、村務(wù)公開制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。
(四)認(rèn)真識(shí)別貧困對(duì)象。今年,根據(jù)縣扶貧開發(fā)辦的要求,對(duì)xx村進(jìn)行了一次貧困對(duì)象調(diào)查摸底,并按照貧困戶識(shí)別的標(biāo)準(zhǔn),在全村進(jìn)行了一次全民投票海選,成功識(shí)別出貧困對(duì)象27戶,貧困人181人(其中新識(shí)別貧困農(nóng)戶2戶6人,原兩項(xiàng)制度戶1戶1人,原低保戶2戶6人)。現(xiàn)已上報(bào)鄉(xiāng)扶貧辦審核,并報(bào)縣扶貧開發(fā)辦審核。通過貧困對(duì)象的識(shí)別,為精準(zhǔn)實(shí)施扶貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧資金。全力協(xié)調(diào)扶貧開發(fā)、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、民族發(fā)展、通達(dá)工程,環(huán)境綜合整治、國土整治資金等相關(guān)涉農(nóng)資金,確保資金及時(shí)調(diào)度到位。同時(shí)管好用好扶貧資金,我局嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律,嚴(yán)格按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,資金跟著項(xiàng)目走,監(jiān)管跟著資金走”的要求,及時(shí)將扶貧資金撥付到位,嚴(yán)禁對(duì)扶貧資金截留、擠占、挪用、*和揮霍。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位資金67.4萬元,其中解決65套太陽能財(cái)政補(bǔ)貼資金10萬余元,扶貧開發(fā)辦為xx村大小自然寨1公里機(jī)耕道硬化資金38萬元,財(cái)政古井改造5.5萬元,財(cái)政水溝維修8.2萬元,爭取養(yǎng)殖大戶國家財(cái)政補(bǔ)貼1.5萬元,同建同治我局出資給雙龍村、xx村4.3萬元,特困戶、殘疾人、孤寡老人、長期缺糧戶慰問金2萬元,自然災(zāi)害我局出資1萬元。項(xiàng)目資金100萬元,修建一個(gè)活動(dòng)場所,修建一條兩個(gè)自然寨1600米的通村道,同時(shí)已硬化,水溝維修、地質(zhì)災(zāi)害(垮塌50米,已堡坎)。
(六)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是聯(lián)系交通局新修硬化從xx村至319國道2.5公里村道,硬化寬4米;新修xx村小寨至大寨通村道長1.6公里寬4米的機(jī)耕道,并已完成硬化;維修水溝1條共800米;改造古井1口。二是扶持65戶農(nóng)戶建設(shè)了65套農(nóng)村太陽能熱水器。三是聯(lián)系組織部投入資金10萬元建設(shè)雙龍村村部并聯(lián)系縣交通局投資10萬元修好雙龍下寨半坡3公里進(jìn)寨公路保護(hù)欄工程。
(七)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是鞏固糧食生產(chǎn)。積極爭取上級(jí)國土資源部門對(duì)全村土地實(shí)施土地開發(fā)整理,提高耕地面積的質(zhì)量和數(shù)量,改善生產(chǎn)生活條件;同時(shí)推廣優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種,實(shí)行科學(xué)種田,努力提高單產(chǎn),確保全村糧食生產(chǎn)自給有余。二是發(fā)動(dòng)群眾擴(kuò)大煙葉種植面積,20xx年種植大煙葉138畝,20xx年種植190畝,通過廣大群眾的努力,創(chuàng)下了一筆可觀的收入。三是努力發(fā)展家禽養(yǎng)殖,通過大戶帶動(dòng)辦法,發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè),扶持駐點(diǎn)村“種”、“養(yǎng)”、“加”大戶4戶共1.5萬元,全村養(yǎng)羊190只,牛21頭,養(yǎng)羊大戶吳金建養(yǎng)羊125只,龍巴四38只,龍?zhí)煊?7只。四是加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),開展2次農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),發(fā)展村級(jí)協(xié)會(huì)組織,送2名骨干去安江農(nóng)校學(xué)習(xí),提高農(nóng)村實(shí)務(wù)技能。五是積極爭取上級(jí)支持,加大荒山開發(fā)力度,大力發(fā)展林木業(yè)產(chǎn)業(yè),形成新的支柱產(chǎn)業(yè)1800畝,拓寬農(nóng)民增收渠道。
(八)開展好農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)。開展“文明創(chuàng)建進(jìn)農(nóng)家“活動(dòng),努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度,建好農(nóng)家書屋,投資10000元購書3千冊(cè)。
(九)關(guān)心好青少年兒童健康成長,加強(qiáng)思想道德引導(dǎo),從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長。
(十)因xx村龍德友在20xx年六月期間失火,燒掉了全部房屋和農(nóng)產(chǎn),扶貧工作隊(duì)和千名干部下鄉(xiāng)排憂解難,工作組和鄉(xiāng)黨委、政府及村支兩委幫他到縣保險(xiǎn)公司辦好保險(xiǎn)費(fèi)x元。國土資源局幫扶解決龍德友5000元,聯(lián)系民政局給龍德友補(bǔ)助xx元,住建局扶持無房資金xx元,合計(jì)3.08萬元,解決了龍德友無房的困難。給失火戶麻文慶,聯(lián)系合險(xiǎn)公司解決房屋保險(xiǎn)費(fèi)1.48萬元,住建局解決xx元,聯(lián)系民政局解決1000元,合計(jì)2.58萬元,也解決了麻文慶無房的困難。
(十一)同步發(fā)展社會(huì)事業(yè)。一是大力推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療,新建村級(jí)衛(wèi)生室1個(gè),修建垃圾站6個(gè)。二是加快發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),實(shí)施廣播電視通工程,搞好村級(jí)文藝隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加強(qiáng)計(jì)劃生育工作,實(shí)行計(jì)劃生育與建整扶貧相結(jié)合,投資xx元計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi),對(duì)5戶結(jié)扎戶落實(shí)結(jié)扎,每戶補(bǔ)助300元,3戶上環(huán)戶每戶補(bǔ)助200元,對(duì)5戶五保戶每戶補(bǔ)助300元。對(duì)1戶獨(dú)生子女戶補(bǔ)助300元,全村無一列超生,并多次順利通過檢查驗(yàn)收。四是努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,積極開展形式多樣的法律宣傳教育和普法宣傳,增加群眾法制觀念和道德規(guī)范,抓好社會(huì)綜合治理,積極開展群防群治,妥善處理多種社會(huì)矛盾,努力創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和的社會(huì)環(huán)境。五是開展文明創(chuàng)建。開展“文明創(chuàng)建進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng),努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度,建好農(nóng)家書屋,投資10000元購書3千冊(cè)。六是關(guān)心好青少年兒童健康成長,加強(qiáng)思想引導(dǎo),從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)xx村兩個(gè)孤兒全年幫扶xx元。七是關(guān)愛扶貧村貧困戶,全局27名主要領(lǐng)導(dǎo)干部一對(duì)一定點(diǎn)到戶扶貧問苦,每人自己拿500元給貧困戶,合計(jì)xx元。
三、抗旱救災(zāi)
在20年一遇的大旱之中,我局給雙龍村抗旱救災(zāi)解決抗旱資金xx元及xx村解決抗旱資金xx元;聯(lián)系405對(duì)及xx村大寨排灌抽水維修聯(lián)系資金1.5萬元;解決了在抗旱期間xx大寨600對(duì)人的飲水和200多牲口的飲水問題。
20xx年投入xx鄉(xiāng)xx村和雙龍村的資金共計(jì)278萬元整。
四、下步打算
認(rèn)真貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),集中精力,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)下一輪精準(zhǔn)扶貧,為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧帶動(dòng)村民奔小康最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。
前臺(tái)工作心得體會(huì)篇七
xx年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的xx大會(huì)議精神,緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,在各相關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下,實(shí)施“集團(tuán)幫扶,整村推進(jìn)”,以農(nóng)民增收為重點(diǎn),以全面脫貧摘帽為目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,奮力拼搏,安口鎮(zhèn)吳坪村精準(zhǔn)扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求和省、市、縣精準(zhǔn)扶貧會(huì)議精神,我們及時(shí)調(diào)整工作思路和舉措,制定最強(qiáng)有力的措施,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌”。
一、摸“準(zhǔn)”扶貧對(duì)象,確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對(duì)貧困戶、貧困村進(jìn)行識(shí)別和建檔立卡的工作要求,我們嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學(xué)合理制定幫扶計(jì)劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路,精心編制了吳坪村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊(cè),制定了貧困戶脫貧計(jì)劃,真正做到“有卡、有簿、有冊(cè)、有檔”,對(duì)貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息化管理。
并對(duì)識(shí)別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對(duì)扶貧對(duì)象逐戶確立幫扶項(xiàng)目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺(tái)賬,明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項(xiàng)目拉動(dòng)、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調(diào)研,認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對(duì)比,制定幫扶計(jì)劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實(shí)把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)合理利用起來,摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計(jì)劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把群眾帶動(dòng)起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級(jí)干部積極性調(diào)動(dòng)起來,著力推動(dòng)貧困戶的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。
三、吹“響”攻堅(jiān)的號(hào)角,精準(zhǔn)整合資源,打好連片脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
按照精準(zhǔn)扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)確定的目標(biāo)任務(wù)對(duì)接工作,強(qiáng)化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)任務(wù),動(dòng)員更多的非公企業(yè)、個(gè)體工商戶等社會(huì)力量參與,深化拓展定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶等幫扶模式。同時(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧重點(diǎn)傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實(shí)施。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作,我們成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)要求要把全村貧困人口核實(shí)好,在核實(shí)貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認(rèn)真相對(duì)比較,做好貧困農(nóng)戶的識(shí)別工作。
1、根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案,認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計(jì)工作。
2、召開村民代表大會(huì),評(píng)議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級(jí)公示初選貧困農(nóng)戶名單。
3、做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。
按照省委、市的要求,增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的拉動(dòng)力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個(gè)機(jī)制撬動(dòng)五個(gè)力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo),以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實(shí)省委、市、縣的要求。
二是構(gòu)建“一套機(jī)制”, 即十子法。
探索構(gòu)建“十子”機(jī)制,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。具體是瞄靶子,建識(shí)別機(jī)制。梳辮子,建分類機(jī)制。結(jié)對(duì)子,建駐村機(jī)制。理路子,建規(guī)劃機(jī)制。想法子,建幫扶機(jī)制。甩膀子,建動(dòng)力機(jī)制。強(qiáng)班子,建引領(lǐng)機(jī)制。湊份子,建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。造冊(cè)子,建管理機(jī)制。
三是突出“一個(gè)抓手”, 即抓手法。
圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體“四個(gè)具體”。
四是實(shí)現(xiàn)“一個(gè)突破”, 即產(chǎn)業(yè)鏈法。
要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動(dòng)鏈接,鏈動(dòng)農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個(gè)保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進(jìn)農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三、下一步工作打算
要整合資金和項(xiàng)目,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項(xiàng)行動(dòng)”創(chuàng)建工作,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動(dòng)到人”。
實(shí)施好當(dāng)前的項(xiàng)目,同時(shí)要積極爭取各類項(xiàng)目資金的投入,做到項(xiàng)目到村到戶,資金到村到戶,進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。
前臺(tái)工作心得體會(huì)篇八
作為扶貧駐村工作隊(duì)成員,該怎么寫扶貧工作總結(jié)呢?下面是本站小編為大家整理的:“精準(zhǔn)扶貧駐村工作隊(duì)工作總結(jié)”歡迎閱讀,內(nèi)容僅供參考。
20xx年xx月初,我受縣運(yùn)管局委派,作為縣運(yùn)管局精淮扶貧、精準(zhǔn)脫貧幫扶xx鄉(xiāng)x村駐村幫扶工作隊(duì)的一名隊(duì)員,我有幸與同時(shí)幫扶朱家灣村的中科院近代物理研究所的、省文史館下派掛職的年輕優(yōu)秀干部、縣交通運(yùn)輸局,讓我們這群老、中、青三代人組成了駐村幫扶工作隊(duì),中央駐聯(lián)系村的任駐村工作隊(duì)隊(duì)長,擔(dān)任x村黨支部第一書記職務(wù),在鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我時(shí)刻牢記責(zé)任和使命,克服生活食宿等諸多不便,以滿腔的熱情積極投身到農(nóng)村基層工作中去,積極配合x村委會(huì)開展工作,這也讓我更多地體驗(yàn)到基層的艱辛與不易,更深地了解到農(nóng)村的發(fā)展與現(xiàn)狀,同時(shí)也深深的感受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門對(duì)農(nóng)村工作、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活的關(guān)心重視與傾情支持。近一個(gè)月來,我通過堅(jiān)持走村路、訪村戶、竄村組、摸村情,概括了解了村容村貌、初步掌握了村情民意,也正是這一學(xué)習(xí)、工作、思考的過程讓我受益匪淺、感受頗深。讓我這位今生從事道路運(yùn)輸管理工作的交通人,能投入到農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,倍感榮幸,更深感使命光榮,責(zé)任重大。
一、村情及幫扶工作措施和成效
x村位于x鄉(xiāng)xx區(qū),全村共有8個(gè)社,260個(gè)農(nóng)戶1031口人,其中貧困戶111戶,435人。勞動(dòng)力612人,共有黨員39名,耕地面積7212畝,其中xx1185畝,人均1.15畝,山地面積6027畝,人均總耕地面積7畝。
該村由于受自然條件制約,加之村民居住分散,不同程度居住分布坐落在臺(tái)階式的半山腰和沿公路及隔河相望的山跟下,全村農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以種植和養(yǎng)植為主,全村260戶人,其中通過調(diào)查摸底貧困戶就高達(dá)111戶,有因病、因殘致貧的,有因?qū)W、缺技術(shù)返貧的,更多的是受山區(qū)自然條件制約,群眾思想觀念滯后,受教育程度低,靠天吃飯,靠幾畝薄田維持生活,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)相當(dāng)艱巨。
自雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作全面啟動(dòng)以來,朱家灣村在省、市、縣三級(jí)幫扶工作隊(duì)的積極努力工作下,貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)取得了顯著成效,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)展步伐良好。
一是協(xié)助村委會(huì)確定了全村111戶435人為精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。從程序上嚴(yán)把了關(guān)口,確保了精準(zhǔn)扶貧戶的準(zhǔn)確性。
二是深入精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)行了入戶核查,全面詳細(xì)的掌握了貧困戶的基礎(chǔ)信息及家庭收入和支出情況,并反復(fù)核對(duì),力保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,為精準(zhǔn)幫扶工作奠定了基礎(chǔ)。
三是深入貧困戶家庭進(jìn)行了大數(shù)據(jù)信息采集,并完成系統(tǒng)錄入工作。
四是對(duì)貧困戶落實(shí)了具體的幫扶責(zé)任人,在反復(fù)入戶調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照貧困戶減貧標(biāo)準(zhǔn),制定了切實(shí)可行的幫扶措施。
五是幫助扶貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的扶持,完成了國家精準(zhǔn)扶貧財(cái)政貼息貸款。
六是為了加快貧困戶脫貧致富的步伐,工作隊(duì)員協(xié)助村委會(huì)確定了全村產(chǎn)業(yè)富民的具體思路,大力加快了村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和擴(kuò)大農(nóng)村貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。目前在咀兒王社實(shí)現(xiàn)了流轉(zhuǎn)土地集中栽植油用牡丹340畝。在社整修梯田300畝。為了改善群眾的生產(chǎn)生活條件,推動(dòng)加快脫貧步伐,在趙家咀社新栽植定植果樹200畝,確保貧困戶依靠產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步脫貧。對(duì)趙家咀果園路道路進(jìn)行了整修補(bǔ)砂,改善果農(nóng)的生產(chǎn)條件。精準(zhǔn)扶貧,爭取資金,為x村新建村衛(wèi)生室一處,方便群眾就醫(yī)。
七是積極同縣扶貧辦、人社局取得聯(lián)系,對(duì)該村扶貧戶280人進(jìn)行了技能培訓(xùn)工作,使勞務(wù)輸出成為貧困人口增收致富的重要渠道。更重要的是幫扶部門給予了貧困村貧困戶項(xiàng)目、資金、技術(shù)等各方面的傾情支持,省文史館在鄉(xiāng)村文化設(shè)施方面積極聯(lián)系牽線搭橋,為x村文化建設(shè)幫扶了體育和健身器材,爭取項(xiàng)目資金5萬元,另外再配套資金3.8萬元為村文化廣場安裝活動(dòng)健身器材和幫助村上修建村文化廣場,目前項(xiàng)目資金已定敲定,即將付之實(shí)施。
中科院近代物理研究所為x村部分村社及農(nóng)戶提供了種植甜高粱150畝,解決了部分村社養(yǎng)殖戶飼草難的問題,并對(duì)種植戶免費(fèi)投放籽種,由幫扶部門每期年每戶補(bǔ)助400元,幫助貧困戶脫貧。縣交通運(yùn)輸局積極投入資金,將部分生產(chǎn)及果園道路進(jìn)行了砂化。縣運(yùn)管局無償為該所幫扶的7戶貧困戶和部分困難群眾提供地摸玉米所需化肥和農(nóng)用地膜價(jià)值3萬余元。
二、駐村幫扶工作受到的啟發(fā)
“精準(zhǔn)扶貧”就是要在“精準(zhǔn)”兩字上找準(zhǔn)符合鄉(xiāng)情村情經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的路子,做到真扶貧,扶真貧。找準(zhǔn)貧困“癥疾”是關(guān)鍵,著力找準(zhǔn)脫貧路子,強(qiáng)化“輸血”功能是基礎(chǔ),著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展是根本,增強(qiáng)自身造血功能。
一是駐村幫扶讓我增強(qiáng)了感恩之心。在駐村幫扶工作期間,我接觸的對(duì)象就是農(nóng)民。我時(shí)時(shí)刻刻牢記我也曾是農(nóng)民的后代,農(nóng)民群眾就是我的衣食父母。在開展工作中,要時(shí)刻站在農(nóng)民群眾的立場上,心系群眾,增加溝通和了解,或許很多不理解就能變成相互理解,很多疑難問題就不會(huì)那么難以解決。要真正扎根到群眾中去,切實(shí)貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。駐村幫扶工作隊(duì)的職責(zé)就是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富,讓他們真正的脫貧致富奔小康,必須與群眾打成一片、抱成一團(tuán)。一定要做到有“三心”,即愛心、誠心、耐心。在農(nóng)村特別是低保戶、五保戶、孤寡老人、孤兒等貧困弱勢群體比較多,要想方設(shè)法幫助發(fā)展生產(chǎn),積極開展貧困生、貧困戶結(jié)對(duì)幫扶等工作,讓他們體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷與溫暖,作為一名駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)員更要懷有愛民之心,想群眾之所想,解群眾之所難。所以在工作中,要爭做百姓的貼心人,做農(nóng)民群眾的好朋友,把他們當(dāng)成自己的親人、朋友,做到以誠相待,以心交心。
三是駐村幫扶增強(qiáng)了工作信心 。村干部長期從事基層工作,對(duì)農(nóng)村的情況比較了解,有非常豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),我充分抓住這次駐村幫扶機(jī)會(huì),虛心向包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部請(qǐng)教,駐村后,為吃透情況,理清工作思路,撲下身子和群眾打成一片,認(rèn)真搞好摸底調(diào)查,嚴(yán)格按照駐村要求,堅(jiān)持吃住在村,不擾民,決不給群眾增加任何負(fù)擔(dān),真正按駐村工作隊(duì)紀(jì)律要求,住得下,從而做到了心入、身入、深入群眾。通過走訪群眾,深入田間地頭,訪貧問苦了解情況,與農(nóng)民面對(duì)面溝通思想,交流感情,真正了解群眾所急、所盼、所想的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,尋找問題,分晰問題的根源,研究解決問題的辦法,共商脫貧致富的大計(jì)。根據(jù)村自然資源、地理位置,尋找技術(shù)優(yōu)勢。我堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,幫助村內(nèi)確立調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展果產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及蔬菜產(chǎn)業(yè)的基本思路。進(jìn)一步充實(shí)開展農(nóng)村工作的信心和決心。
四是駐村精準(zhǔn)扶貧增加了我人生的閱歷。駐村精準(zhǔn)扶貧雖則條件艱苦,遠(yuǎn)離縣城、遠(yuǎn)離工作單位,寂寞、孤獨(dú)和生活的單調(diào)枯燥,但正是這種工作環(huán)境,將在我人生中是一份沉甸甸的積累、一份寶貴的資源。而且能同國家、省市部門幫扶工作隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)一塊工作,讓我增添了工作本領(lǐng),學(xué)到了沒有學(xué)到的東西,讓我在駐村幫扶工作期間,堅(jiān)守信仰、守住清貧,激勵(lì)我在日后工作中愛崗敬業(yè),增添服務(wù)人民的資本。
在駐村幫扶工作的日子里,我們積極宣傳黨和國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,積極了解掌握群眾思想動(dòng)態(tài),積極幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),積極組織動(dòng)員群眾加快發(fā)展,脫貧致富。幫助村委會(huì)建立幫扶臺(tái)帳,確保精準(zhǔn)扶貧。通過調(diào)查研究,及時(shí)找準(zhǔn)和發(fā)現(xiàn)問題,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,建立幫扶工作臺(tái)帳;協(xié)助村委會(huì)對(duì)貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別和做好貧困農(nóng)戶建檔立卡工作。指導(dǎo)村干部立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,分析致貧原因,摸清幫扶需求,理清發(fā)展思路,明確幫扶責(zé)任,落實(shí)幫扶措施;按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶”原則,幫助村“兩委”科學(xué)制訂并組織實(shí)施扶貧規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。四是幫助村委會(huì)協(xié)調(diào)銜接落實(shí)項(xiàng)目。在積極動(dòng)員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時(shí),必須根據(jù)貧困村的實(shí)際和需要,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)發(fā)展資金,爭取幫扶項(xiàng)目,并動(dòng)員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制訂、項(xiàng)目實(shí)施和工程監(jiān)管,積極增加農(nóng)戶收入,壯大集體經(jīng)濟(jì),如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。同時(shí)加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高致富能力。積極組織動(dòng)員貧困群眾參與技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,開展勞務(wù)輸出。因地制宜助推駐點(diǎn)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高貧困農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益,幫助培育致富帶頭人。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同盟時(shí),不斷加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),提升服務(wù)水平。協(xié)助上級(jí)黨委、政府選好配強(qiáng)村“兩委”班子,指導(dǎo)村“兩委”不斷改進(jìn)工作方法,提升服務(wù)效能,提高村級(jí)民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平;協(xié)助村“兩委”抓好農(nóng)村社會(huì)管理,及時(shí)化解矛盾,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,增強(qiáng)村“兩委”凝聚力和戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步了解了當(dāng)前新形勢下精準(zhǔn)扶貧工作所面臨的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn);明確了新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求;找到了做好新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn);掌握了做好新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)實(shí)用技巧與方法。
三、對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的思考
隨則短暫的一月農(nóng)村工作,通過我身體力行的駐村工作體會(huì)和思考,結(jié)合xx鄉(xiāng)x村精準(zhǔn)扶貧工作所面臨的諸多問題,就精準(zhǔn)扶貧工作存在的“兩少一多”即扶貧資金少、工作人員少、工作任務(wù)多這一客觀工作實(shí)際,我就如何做好該村精準(zhǔn)扶貧工作提出如下我個(gè)人淺薄的思考。
1.對(duì)上要多向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)村當(dāng)前貧困現(xiàn)狀、農(nóng)村扶貧面臨的形勢和農(nóng)民群眾對(duì)扶貧工作的認(rèn)識(shí),積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,讓人們都知道精準(zhǔn)扶貧工作不是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作而是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。
2.對(duì)下要多向基層干部和群眾宣傳扶貧開發(fā)的政策、目的、要求及措施,讓他們消除施舍即可論和低保養(yǎng)活論這些認(rèn)識(shí)誤區(qū)。通過對(duì)上、對(duì)下兩個(gè)層次,匯報(bào)和宣傳兩種形式,讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)到精準(zhǔn)扶貧、消除貧困,實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是共產(chǎn)黨人為之奮斗的夢想,是鞏固執(zhí)政黨地位,維護(hù)國家長治久安的政治要求,是一面旗幟、一項(xiàng)事業(yè)、一種責(zé)任、一個(gè)挑戰(zhàn)、一種榮耀。
1.找準(zhǔn)扶貧對(duì)象,明確扶貧靶向,做到有的放矢。針對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)扶貧工作力量薄弱造成對(duì)象難以找準(zhǔn)的問題,可以與低保年度核查進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,利用基層工作人員和力量,在進(jìn)行年度核查時(shí)來解決扶貧對(duì)象找不準(zhǔn)、靶向不明的問題。同時(shí)將扶貧信息系統(tǒng)進(jìn)一步做實(shí)、做強(qiáng)、精淮。
2.全面落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,集中有限資源和優(yōu)勢兵力,將以往“大水漫灌”或“撒胡椒面”的粗放式扶貧向精準(zhǔn)扶貧轉(zhuǎn)變,按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”的思路,全面落實(shí)范圍精準(zhǔn)、對(duì)象精準(zhǔn)、任務(wù)精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)和責(zé)任精準(zhǔn)的“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,集中有限資源和優(yōu)勢兵力,實(shí)施定向“噴灌”、定點(diǎn)“滴灌”,幫助貧困群眾“換腦、增智、造血、夯基、融資”,做到不脫貧不脫鉤,不致富不罷休, 通過改“大水漫灌”的方式為“精確滴灌”的方式,抓好開發(fā)到村、扶貧到戶工作,將有限的扶貧資金用到刀刃上、針尖上,切實(shí)起到引導(dǎo)和示范帶頭作用。
3.針對(duì)精準(zhǔn)扶貧過程中項(xiàng)目分開、資金分割、部門分權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)分心的工作現(xiàn)狀,要充分利用雙聯(lián)辦、精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力,最大限度地整合各部門、各行業(yè)的扶貧幫困資金、資源,重點(diǎn)投入到貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社,消除精準(zhǔn)扶貧工作中“扶強(qiáng)不扶弱”的現(xiàn)象,減少貧困人口“被富裕”的情況。
1.發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。對(duì)此,可以在村林場發(fā)展養(yǎng)殖,通過林下養(yǎng)殖的方式,做出自己的特色。
2.發(fā)展種植全膜玉米。根據(jù)該村山地面積大的實(shí)際,每年要利用全縣大力推廣全膜雙壟溝播技術(shù)的契機(jī),鼓勵(lì)群眾大力種植全膜玉米,為110戶貧困農(nóng)民帶來直觀的經(jīng)濟(jì)效益。
3.發(fā)展大棚蔬菜種植。引導(dǎo)和扶持有意向和能力的貧困戶開展大棚蔬菜種植,并對(duì)他們進(jìn)行定點(diǎn)幫扶。
4.大力發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)。利用該村9社已有的果園規(guī)模,采取果園大戶帶貧困戶的方式,引導(dǎo)和帶動(dòng)貧困戶進(jìn)行果樹栽植、果園管理和蘋果銷售,為貧困戶打開脫貧致富之門。 精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和大決戰(zhàn)號(hào)角在隴原大地已吹響。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,讓我這名交通人有幸成為一名駐村幫扶工作隊(duì)員,今生無悔。
一、近期工作開展情況
一是成立了扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會(huì)扶貧四個(gè)工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個(gè)工作組,同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅(jiān)指揮部,成立扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。圍繞20xx年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線圖,明確時(shí)間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時(shí)間、通過四個(gè)一批方法,完成7萬人脫貧。計(jì)劃20xx年脫貧10個(gè)貧困村、28174名貧困人口,20xx年脫貧33個(gè)貧困村、21234名貧困人口,20xx年脫貧29個(gè)貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計(jì)劃落實(shí)到村,貧困戶脫貧計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級(jí)正在落實(shí)到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊(duì)。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)和98個(gè)重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書記,并動(dòng)員45家重點(diǎn)民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個(gè)全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊(duì)全覆蓋,貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋,縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,重點(diǎn)民營企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。該項(xiàng)工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報(bào)》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午,800余名工作隊(duì)員全部進(jìn)村入戶開展工作。目前,工作隊(duì)基本完成貧困戶識(shí)別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)和督辦。x月x日,縣委書記在x鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),會(huì)議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場,傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會(huì)精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊(duì)隊(duì)長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員大會(huì),圍繞“四個(gè)一批”及市委、市政府提出的三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。9月2日,攻堅(jiān)辦再次組織5個(gè)督查組對(duì)全縣駐村工作隊(duì)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會(huì)議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會(huì),專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴(kuò)大)會(huì)議,討論審議通過了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會(huì)上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅(jiān)辦公室與扶貧工作隊(duì)簽訂了“駐村幫扶責(zé)任書”。這次會(huì)議從思想上進(jìn)行了誓師動(dòng)員,從工作上進(jìn)行了督促落實(shí),引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺(tái)縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》、《團(tuán)風(fēng)縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口工作方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時(shí)間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個(gè)文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺(tái)。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)。縣扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn),通過市場手段運(yùn)作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動(dòng)信貸資金,拉動(dòng)社會(huì)資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會(huì)在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個(gè)信貸平臺(tái)”,突出貧困人口和市場主體“兩個(gè)主體”, 嚴(yán)格評(píng)級(jí)授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放“三個(gè)步驟”,確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動(dòng)、驗(yàn)收考核“四個(gè)到戶”, 打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項(xiàng)特色”)。目前這項(xiàng)媒體宣傳的“金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板”工程,已向 282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實(shí)幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅(jiān)的密集調(diào)研。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時(shí),按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計(jì)局、民政局、扶貧辦等部門分別對(duì)因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對(duì)象等進(jìn)行專題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿完成了省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點(diǎn)城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計(jì)劃縣級(jí)辦6個(gè)示范點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個(gè)示范點(diǎn),然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場主體幫帶貧困戶示范點(diǎn);3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動(dòng)力示范點(diǎn);4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
二、存在問題
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)高、動(dòng)作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進(jìn)入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動(dòng)滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進(jìn)速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅(jiān)的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
三、下段工作建議
一是落實(shí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識(shí)別完成后,要落實(shí)全縣各級(jí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作并實(shí)行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對(duì)象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定 “六個(gè)一”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃:一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃,一戶一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目,一戶一種致富技能,一戶一個(gè)包扶干部,一戶一個(gè)脫貧時(shí)間,一戶一個(gè)幫扶措施,建立精準(zhǔn)幫扶臺(tái)賬。
二是落實(shí)市場主體幫扶機(jī)制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況,落實(shí)市場主體幫扶機(jī)制,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺(tái)+貧困戶。
三是層層落實(shí)減貧計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計(jì)劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實(shí)“三化”:1、落實(shí)信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺(tái),逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實(shí)清單化。逐村逐戶制定脫貧計(jì)劃,建立脫貧“任務(wù)清單”,制定幫扶“責(zé)任清單”,形成核查“進(jìn)展清單”,明確“問題清單”,實(shí)行跟蹤銷號(hào)管理。3、落實(shí)圖表化。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊(cè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時(shí)間表。
四是建立八個(gè)方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個(gè)政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計(jì)局),四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局),五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(縣財(cái)政局)。另外承擔(dān)村級(jí)道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項(xiàng)重點(diǎn)工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案。
五是加大工作推進(jìn)力度。按照四個(gè)一批的措施,加大扶貧工作推進(jìn)力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導(dǎo)來推進(jìn)工作;二要繼續(xù)辦點(diǎn)示范,各級(jí)各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面、推動(dòng)工作。三要全面推開,重點(diǎn)突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。
六是加大資金整合力度。按照省政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見》x政辦發(fā)(20xx)x號(hào)要求,以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng),徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財(cái)力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持用精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃為引導(dǎo),以重點(diǎn)項(xiàng)目為主導(dǎo),制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺(tái)、資金額度、內(nèi)容進(jìn)度、責(zé)任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責(zé)任分工明確。建立“以縣為主體、省級(jí)支持配合,以財(cái)政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會(huì)資金參與”的資金整合機(jī)制,合力推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧。
七是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。對(duì)下加強(qiáng)氛圍營造,對(duì)上加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報(bào)道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會(huì)扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動(dòng)扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對(duì)扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會(huì)扶貧模式,形成政府、市場、社會(huì)協(xié)同參與的大扶貧格局。
(一)抓整村推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施
近年來,集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財(cái)政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實(shí)現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動(dòng)基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實(shí)行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學(xué)宿舍,完成教學(xué)點(diǎn)調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi),義務(wù)教育入學(xué)率100%,解決了“上學(xué)難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收
由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。果業(yè)面積已達(dá)22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個(gè);全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時(shí),扎實(shí)開展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。
(三)抓政策落實(shí),完善社會(huì)保障
我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農(nóng)政策的落實(shí),著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)富民惠民政策;
二是全面落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);
四開展廣泛的支持和扶助活動(dòng),讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件
二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。
三是加強(qiáng)民主管理。改革村級(jí)管理辦法,對(duì)所有村級(jí)集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財(cái),規(guī)范管理”。對(duì)村級(jí)工作實(shí)行目標(biāo)管理,獎(jiǎng)得動(dòng)心罰得心痛,實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對(duì)接,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強(qiáng)發(fā)展能力
建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了任務(wù),使責(zé)任落實(shí)到個(gè)人、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié), 面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵(lì)機(jī)制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級(jí)基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
一、根據(jù)文件要求,我局及時(shí)成立了強(qiáng)有力的扶貧駐村工作組,同時(shí)進(jìn)駐扶貧定點(diǎn)村進(jìn)行調(diào)查摸底和開展工作,掌握xx鎮(zhèn)xx村的基本情況,以使工作組的幫扶工作有的放矢,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。
二、根據(jù)xx鎮(zhèn)xx村的實(shí)際,制定了扶貧開發(fā)規(guī)劃、定點(diǎn)扶貧年度工作計(jì)劃和《20xx年駐村幫扶承諾書》,并按“年度工作計(jì)劃”和《幫扶承諾書》內(nèi)容扎實(shí)開展定點(diǎn)幫扶各項(xiàng)工作;按照幫扶承諾書承諾20xx年幫扶支助資金1.5萬元,改善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。
三、協(xié)助定點(diǎn)扶貧村搞好扶貧開發(fā)規(guī)劃的實(shí)施,興修村組公路3公路,興修橋梁1座。
四、扶助該村冬季作物和毛竹、林木種植管理工作, 20xx年擴(kuò)建和改造毛竹低產(chǎn)林1060余畝,以點(diǎn)帶面推動(dòng)全村木竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;同時(shí)幫助和鼓勵(lì)農(nóng)戶種植甘藍(lán)型油菜,20xx年種植油菜700余畝。
五、認(rèn)真實(shí)施黨員干部“1+1”幫扶工作,建立黨員干部“1+1”幫扶檔案,我局黨員干部和局機(jī)關(guān)投入3000余元幫扶該村貧困戶7戶,在技術(shù)和資金等方面給予扶助。
六、協(xié)助搞好村級(jí)各種工作制度建設(shè),做到制度上墻,村務(wù)公開;同時(shí)幫助培訓(xùn)“雙帶”型村干部2人。
七、充分利用我局優(yōu)勢,結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實(shí)際進(jìn)行種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),累計(jì)組織培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人次達(dá)到132余人次;同時(shí)結(jié)合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)組織該村勞務(wù)輸出,20xx年新增勞務(wù)輸出人員280余人。
八、加強(qiáng)工作組成員的自身建設(shè),建立和健全各項(xiàng)制度,工作組成員按要求進(jìn)村開展幫扶工作,做到“人員到位、精力到位、經(jīng)費(fèi)到位、時(shí)間到位”;通過這些措施使我局駐村干部幫扶工作取得了一定的成效。
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將xx市貫徹落實(shí)xx市委“四個(gè)六”精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展情況及問題建議匯報(bào)如下,有不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
一、所做的主要工作及成效
(一)深化“六個(gè)精準(zhǔn)”
省市深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議召開后,我市高度重視,迅速行動(dòng),全面落實(shí)。在脫貧對(duì)象精準(zhǔn)上,按照“五步一公示”的工作程序,組織駐村工作隊(duì)對(duì)全市814戶、2808名貧困人口進(jìn)行入戶摸底、全面識(shí)別,對(duì)32戶貧困戶不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的人員進(jìn)行了調(diào)整,做到了扶貧對(duì)象精客觀公正、精準(zhǔn)到位。在脫貧目標(biāo)精準(zhǔn)上,按照“一戶一本臺(tái)帳、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施”的工作思路,因村施策、因戶舉措,精準(zhǔn)扶貧,重點(diǎn)突破,力爭年底全市貧困人口人均純收入增長20%,達(dá)到3360元以上,實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛村建成“示范村”,科級(jí)干部聯(lián)系戶建成“示范戶”。在脫貧內(nèi)容精準(zhǔn)上,按照《深化雙聯(lián)行動(dòng)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施意見》,要求每個(gè)單位每年至少為聯(lián)系村幫辦3件實(shí)事,引進(jìn)、爭取并實(shí)施項(xiàng)目1個(gè),每個(gè)村于20xx年底前建立穩(wěn)定的經(jīng)營性收入渠道,實(shí)現(xiàn) “戶均增加1畝高效田、戶均輸轉(zhuǎn)1個(gè)勞動(dòng)力、戶均增養(yǎng)10只羊”的“1110”目標(biāo)。在脫貧方式精準(zhǔn)上,根據(jù)貧困村、貧困戶的實(shí)際情況和需要,在雙聯(lián)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,按照“黨委部門聯(lián)系基層黨組織軟弱渙散村、政法部門聯(lián)系矛盾糾紛多發(fā)村、經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)系發(fā)展滯后村、農(nóng)口部門聯(lián)系特色產(chǎn)業(yè)村”的原則,重新調(diào)配了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位和各級(jí)干部的幫扶對(duì)象,細(xì)化分解了工作任務(wù)。在考核評(píng)價(jià)精準(zhǔn)上,出臺(tái)了考核辦法和責(zé)任書,將限時(shí)脫貧目標(biāo)、精準(zhǔn)扶貧內(nèi)容和精準(zhǔn)幫扶責(zé)任落實(shí)情況等內(nèi)容作為考核重點(diǎn),將精準(zhǔn)扶貧成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫聯(lián)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核評(píng)價(jià)體系,完不成脫貧任務(wù)的班子不能評(píng)為“好”班子,完不成脫貧任務(wù)的干部不能評(píng)為“優(yōu)秀”等次,并注重在精準(zhǔn)扶貧工作中考察識(shí)別和培養(yǎng)選拔干部。在措施保障精準(zhǔn)上,市委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全市區(qū)域的精準(zhǔn)扶貧工作,四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓脫貧任務(wù)最重的工作組,市委其他常委各包掛一個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)并且包鄉(xiāng)抓組駐村聯(lián)戶,其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓組駐村聯(lián)戶,科級(jí)干部各聯(lián)系1-2戶貧困戶。全市劃分3個(gè)片區(qū)45個(gè)工作組,169個(gè)單位729名干部與814戶貧困戶結(jié)成“一對(duì)一、面對(duì)面”的幫扶對(duì)子。
(二)緊盯“六個(gè)落實(shí)”
嚴(yán)格按照工作規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)狠抓落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。在對(duì)象戶主落實(shí)上,按照“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、人盯人、一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶要求,各級(jí)幫扶干部進(jìn)村入戶對(duì)接幫扶工作,填寫工作臺(tái)賬和工作手冊(cè),制定的增收脫貧計(jì)劃、脫貧內(nèi)容、脫貧時(shí)限、幫扶措施均與戶主充分溝通并由戶主簽字確認(rèn)。在責(zé)任主體落實(shí)上,堅(jiān)持把落實(shí)精準(zhǔn)扶貧主體責(zé)任作為關(guān)鍵所在,逐級(jí)召開了市、鎮(zhèn)、村深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議,逐層簽定了精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)責(zé)任書,逐項(xiàng)明確了市、鎮(zhèn)、村精準(zhǔn)扶貧的主體責(zé)任和駐村幫扶工作隊(duì)及幫扶干部的幫扶責(zé)任,形成了“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、一體作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)”的責(zé)任機(jī)制。在幫扶政策落實(shí)上,承接省上和酒泉市精準(zhǔn)扶貧政策措施,結(jié)合xx實(shí)際,制定出臺(tái)了專項(xiàng)貸款財(cái)政貼息、專項(xiàng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、基礎(chǔ)母羊調(diào)引補(bǔ)助、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)支持等15項(xiàng)幫扶政策,涉及扶持資金1100萬元,其中我市財(cái)政資金700萬元。與此同時(shí),安排精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)資金500萬元,切實(shí)以“真金白銀”的投入確保精準(zhǔn)扶貧的實(shí)效。在計(jì)劃指標(biāo)落實(shí)上,聯(lián)村單位為聯(lián)系村幫辦的“3件實(shí)事”均已確定并啟動(dòng)實(shí)施,引進(jìn)爭取的1個(gè)項(xiàng)目和幫助建立的1個(gè)經(jīng)營性收入渠道正在積極推進(jìn);幫聯(lián)干部與聯(lián)系戶面對(duì)面地分析致貧原因,一對(duì)一地將幫扶措施和增收計(jì)劃落實(shí)到了“戶頭”和“人頭”。在跟蹤督查落實(shí)上,市上專門成立了精準(zhǔn)扶貧督查組,在嚴(yán)格落實(shí)“一月一督查、季度一調(diào)研、半年一觀摩、年終一評(píng)議”督查督辦機(jī)制的基礎(chǔ)上,“兩辦”督查室對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行定期督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督察小組,對(duì)聯(lián)村工作隊(duì)、幫扶干部幫扶工作進(jìn)行不定期督查,加強(qiáng)橫向?qū)Ρ取⒖v向拉動(dòng),全面深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。在扶貧效果落實(shí)上,既從長遠(yuǎn)發(fā)展考慮,集中力量,集中資源下功夫推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)滴灌16576畝、管灌12050畝、渠灌53.67公里,新建農(nóng)村公路38公里,新植農(nóng)田防護(hù)林77.5公里、綠色通道33公里,解決了一大批 “面”上存在的瓶頸問題;又從貧困戶現(xiàn)實(shí)需求出發(fā),因鄉(xiāng)因村、因戶因人下功夫解決了貸款融資、求職創(chuàng)業(yè)、就學(xué)就醫(yī)、救助保障等一大批“點(diǎn)”上存在的實(shí)際困難,確定農(nóng)村危房改造65戶,并引導(dǎo)73家企業(yè)達(dá)成扶貧意向,3所農(nóng)村小學(xué)獲助近20萬元,54名貧困戶學(xué)生獲得結(jié)對(duì)資助。
(三)做到“六個(gè)統(tǒng)一”
以實(shí)現(xiàn)整體脫貧為目標(biāo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),深入推進(jìn),精準(zhǔn)發(fā)力。在思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一上,各級(jí)幫扶干部特別是鄉(xiāng)村干部進(jìn)一步克服等待觀望、要錢要物、怨天尤人的思想,自覺將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到精準(zhǔn)扶貧工作部署上,將主要精力聚焦到精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)上,走出機(jī)關(guān)單位,走進(jìn)田間地頭,察實(shí)情、謀實(shí)策、出實(shí)招。在人員培訓(xùn)統(tǒng)一上,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)的原則,集中對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),駐村工作隊(duì)隊(duì)長、隊(duì)員開展了為期兩天的培訓(xùn),編印了學(xué)習(xí)資料,解讀了扶持政策,掌握了工作方法,為精準(zhǔn)扶貧工作全面展開夯實(shí)了基礎(chǔ)。在幫扶方式統(tǒng)一上,按照省、市會(huì)議和文件精神及要求,要求幫扶單位和干部把重點(diǎn)放在對(duì)接落實(shí)省地市的幫扶政策上,放在對(duì)上爭取項(xiàng)目資金上,放在精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施上,動(dòng)員幫扶部門、單位結(jié)余資金用于精準(zhǔn)幫扶,真正做到真扶貧、扶真貧、出真效。在工作規(guī)程統(tǒng)一上,按照“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、縣有檔”的要求,統(tǒng)一制作了駐村工作臺(tái)賬和聯(lián)系手冊(cè),同步工作,統(tǒng)一考勤,定責(zé)、定期、定時(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。在幫扶標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一上,樹立“全市一盤棋”思想,圍繞危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助、貼息貸款等15項(xiàng)持政策,做到統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一兌現(xiàn),確保每名貧困戶都能公平地享受各項(xiàng)扶持政策。在考核驗(yàn)收統(tǒng)一上,按照精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)要求和考核辦法,制定了統(tǒng)一的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行“雙向評(píng)議”考評(píng),對(duì)參與精準(zhǔn)扶貧干部統(tǒng)一考勤考能考績,從嚴(yán)從實(shí)驗(yàn)收,確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)推進(jìn)、均衡推進(jìn)、整體推進(jìn)。
(四)突出“六個(gè)到位”
牢固樹立“群眾不脫貧、幫扶不脫鉤”的理念,帶著真情、滿懷深情、充滿激情,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作部署落地生根。一是思想認(rèn)識(shí)到位。通過層層召開工作會(huì)議、集中舉辦專題培訓(xùn)和全面開展新聞宣傳,引導(dǎo)各級(jí)幫扶干部把精準(zhǔn)扶貧部署要求內(nèi)化于心,外化于行。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)研60余次,爭取對(duì)接項(xiàng)目76個(gè),解決發(fā)展難題121件;幫聯(lián)單位已為聯(lián)系村幫辦實(shí)事90件,幫聯(lián)干部已為貧困戶幫辦實(shí)事800多件;幫聯(lián)干部走訪困難群眾5次以上,化解矛盾糾紛110起。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。參照省市架構(gòu),研究成立了由市委書記任組長,人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的精準(zhǔn)扶貧協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并已召開6次專題工作會(huì)議,研究部署、統(tǒng)籌推進(jìn)全市精準(zhǔn)扶貧工作。三是幫扶人員到位。市財(cái)政列支精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),統(tǒng)一解決各級(jí)幫扶干部下鄉(xiāng)交通和駐村食宿問題,確保干部下得去、留得住、蹲得實(shí)。截止目前,各級(jí)幫扶干部累計(jì)入戶走訪貧困戶4100余次以上,填寫工作臺(tái)賬56冊(cè),制定致富增收計(jì)劃 800余份,有力推動(dòng)了精準(zhǔn)扶貧工作的開展。四是措施辦法到位。圍繞整體脫貧目標(biāo)把脈會(huì)診,找準(zhǔn)癥結(jié),選好“藥方”,推動(dòng)各項(xiàng)幫扶措施抓實(shí)見效。精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,全市組織貧困戶外出考察、學(xué)習(xí)觀摩26批次,開展科技培訓(xùn)150場次,實(shí)施土地改良1200畝,提供就業(yè)信息1000條,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn) 600余人,勞務(wù)收入1080萬元;累計(jì)調(diào)引種公羊110只、基礎(chǔ)母羊1200只。五是駐隊(duì)考勤到位。建立健全并嚴(yán)格落實(shí)駐村考勤制度,縣鄉(xiāng)村統(tǒng)一實(shí)施考勤,堅(jiān)持日考勤、周報(bào)告、月通報(bào),并將駐村考勤情況納入年終考核,實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧工作制度化、常態(tài)化、長效化。全市45支工作隊(duì)均已駐村開展工作60天以上,有力推動(dòng)了村組優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)發(fā)展、壯大村集體經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)。六是專項(xiàng)督查到位。市精準(zhǔn)扶貧督查組采取明查暗訪、跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定點(diǎn)檢查等方式,針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)、項(xiàng)目資金使用等情況開展了3次專項(xiàng)督查檢查,及時(shí)解決工作中的出現(xiàn)的新情況、新問題,有效提高了精準(zhǔn)扶貧工作的針對(duì)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。
二、存在的主要問題及建議
一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。近年來,盡管我市統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),但一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的道路、水利、電力、居住等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。建議酒泉市結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作,在項(xiàng)目、資金上予以傾斜支持。
二是文化場所建設(shè)進(jìn)展緩慢。村組文化活動(dòng)場所項(xiàng)目是財(cái)政“一事一議”主要項(xiàng)目,由于受土地、規(guī)劃手續(xù)的限制,導(dǎo)致今年村組文化項(xiàng)目開工建設(shè)不到一半,影響上級(jí)下達(dá)年度計(jì)劃任務(wù)的完成。建議酒泉市協(xié)調(diào)相關(guān)部門放寬或精簡村組文化項(xiàng)目前置手續(xù)。
三是特色產(chǎn)業(yè)貸款門檻較高。金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)貸款手續(xù)繁多、門檻較高,特別是對(duì)貧困戶貸款審查嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎,貧困戶貸款難問題突出。建議酒泉市協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),對(duì)貧困戶貼息貸款降低門檻、簡化手續(xù)、增加額度,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困戶“造血”功能。
一、基本情況
嚴(yán)格按“一高一低一無”標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別,確定貧困戶275戶,989人。通過省級(jí)審定并納入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建檔立卡貧困村共計(jì)四個(gè),分別為xx村、xx村、xx村和x村。
二、主要做法
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府、縣委縣政府對(duì)干部駐村幫扶工作的意見和有關(guān)文件精神,制定工作計(jì)劃,組織和動(dòng)員全體鄉(xiāng)、村、組干部獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,齊心協(xié)力把工作做好。成立了以劉建偉同志任組長,張興富同志為副組長,各貧困村包村干部和上級(jí)部門幫扶人員為成員的樂英鄉(xiāng)駐村幫扶工作組。
2.確立工作目標(biāo)
首先緊緊圍繞全鄉(xiāng)災(zāi)后產(chǎn)業(yè)發(fā)展,立足貧困村實(shí)際,動(dòng)員群眾自力更生,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)資金,爭取幫扶項(xiàng)目,幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。其次通過組織動(dòng)員群眾參與技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,開展勞務(wù)輸出,拓展群眾經(jīng)濟(jì)收入渠道,幫助培育致富帶頭人。再者通過幫扶,配合鄉(xiāng)黨委、政府協(xié)助解決好社會(huì)治安綜合治理、村容村貌改變等工作,使村民的致富能力明顯增強(qiáng),生產(chǎn)生活條件得到改善,形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會(huì)氛圍,如期實(shí)現(xiàn)同步小康。
3.嚴(yán)格時(shí)間安排
第一階段:摸底調(diào)查(20xx年xx月至xx月)。通過召開村組干部、黨員、群眾會(huì)議,村民座談?dòng)懻摗⑷霊糇咴L等形式,全面收集掌握社情民意,梳理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,了解群眾生產(chǎn)生活情況,找準(zhǔn)致貧原因。
第二階段:氛圍營造(20xx年xx月至20xx年xx月)。完成“文明村道”建設(shè),大力宣傳黨的政策,及時(shí)傳達(dá)黨的聲音,營造起濃厚的感恩氛圍,增強(qiáng)群眾的感恩意識(shí),形成積極向上、懂恩感恩、崇德有愛的鄉(xiāng)村輿論氛圍,為扶貧工作奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。
第三階段:扶貧幫扶(20xx年x月至20xx年xx月)。建設(shè)村文化隊(duì)伍,提升全村村民文化素養(yǎng),豐富群眾精神食糧。結(jié)合上級(jí)黨委政府發(fā)展規(guī)劃及政策支持等,積極做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展及村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好群眾農(nóng)業(yè)知識(shí)、就業(yè)技能等培訓(xùn)。協(xié)助建強(qiáng)村班子建設(shè),繼續(xù)深化感恩氛圍營造,大力宣傳黨的方針政策,不斷提高村民素質(zhì)。探索總結(jié)駐村幫扶方法舉措,建立長效機(jī)制。
三、主要成效
1.提高了政策宣傳力度。積極宣傳黨和國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策,幫助了群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),積極組織動(dòng)員群眾加快發(fā)展,脫貧致富。在各貧困村內(nèi)建設(shè)宣傳欄、閱報(bào)欄、政務(wù)公告欄及時(shí)傳達(dá)黨的聲音,幫助群眾黨的相關(guān)政策。通過感恩墻、宣傳語等,強(qiáng)化文化陣地建設(shè),營造濃厚的文化氛圍,增強(qiáng)了群眾感恩意識(shí)。
2.幫助發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。結(jié)合樂英鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),立足各村實(shí)際,積極發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)、獼猴桃種植業(yè)等。如群山村在原投產(chǎn)茶葉500畝的基礎(chǔ)上,爭取建成茶葉種植面積1000畝,油茶種植面積1000畝,獼猴桃種植面積300畝。引導(dǎo)和幫助村民學(xué)科技、用科技,多渠道、多形式拓展增收途徑,推動(dòng)貧困村建設(shè)。
3.完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)貧困村組普遍存在的飲水困難問題,協(xié)助了村兩委做好項(xiàng)目立項(xiàng)工作,積極爭取上級(jí)支持。解決了愛國、群山村村道存在的安全隱患,安裝轉(zhuǎn)彎鏡、平整硬化部分路面增加會(huì)車點(diǎn)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等。完善了村級(jí)活動(dòng)室、村民活動(dòng)中心軟硬件設(shè)施,改善村務(wù)公開、文化建設(shè),增設(shè)閱覽室設(shè)施,改善戶外運(yùn)動(dòng)場所,安裝戶外健身器材等。
4.加強(qiáng)了宣傳教育培訓(xùn)。打造村文化隊(duì)伍,廣泛開展文化文藝宣傳表演,提升群眾文化素養(yǎng),增強(qiáng)群眾凝聚力。成立了群山村老年協(xié)會(huì),構(gòu)建老年人健康長壽快樂的大家園,為老年朋友展示自我提供平臺(tái)。在四個(gè)貧困村開展了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng),有針對(duì)性的對(duì)村內(nèi)有思想、有基礎(chǔ)的村民進(jìn)行特色種養(yǎng)殖、經(jīng)營管理等技能培訓(xùn),大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,不斷提高村民的整體素質(zhì)。
四、問題建議
我鄉(xiāng)還需加強(qiáng)在探索長效幫扶機(jī)制上的力度,才能真正使幫扶工作由輸血型向造血型轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。同時(shí)希望上級(jí)部門加大對(duì)我鄉(xiāng)貧困村的政策、資金、技術(shù)等扶持力度,早日促進(jìn)貧困群眾脫貧致富奔向小康。
20xx年我鄉(xiāng)黨委、政府將繼續(xù)按照縣委、縣政府“規(guī)劃到村,幫扶到戶”的幫扶工作原則,堅(jiān)持開展深入調(diào)查研究,利用召開村組黨員干部會(huì)議,群眾座談?dòng)懻摗⑷霊糇咴L等形式,及時(shí)找準(zhǔn)和發(fā)現(xiàn)問題,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,找準(zhǔn)工作突破口,將扶貧幫扶工作推上新臺(tái)階。
前臺(tái)工作心得體會(huì)篇九
一是成立了扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會(huì)扶貧四個(gè)工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個(gè)工作組,同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅(jiān)指揮部,成立扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。圍繞20xx年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線圖,明確時(shí)間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時(shí)間、通過四個(gè)一批方法,完成7萬人脫貧。計(jì)劃20xx年脫貧10個(gè)貧困村、28174名貧困人口,20xx年脫貧33個(gè)貧困村、21234名貧困人口,20xx年脫貧29個(gè)貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計(jì)劃落實(shí)到村,貧困戶脫貧計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級(jí)正在落實(shí)到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊(duì)。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)和98個(gè)重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書記,并動(dòng)員45家重點(diǎn)民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個(gè)全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊(duì)全覆蓋,貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋,縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,重點(diǎn)民營企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。該項(xiàng)工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報(bào)》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午,800余名工作隊(duì)員全部進(jìn)村入戶開展工作。目前,工作隊(duì)基本完成貧困戶識(shí)別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)和督辦。x月x日,縣委書記xxx在xxx鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),會(huì)議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場,傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會(huì)精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊(duì)隊(duì)長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員大會(huì),圍繞“四個(gè)一批”及市委、市政府提出的三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。9月2日,攻堅(jiān)辦再次組織5個(gè)督查組對(duì)全縣駐村工作隊(duì)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會(huì)議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會(huì),專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴(kuò)大)會(huì)議,討論審議通過了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會(huì)上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅(jiān)辦公室與扶貧工作隊(duì)簽訂了“駐村幫扶責(zé)任書”。這次會(huì)議從思想上進(jìn)行了誓師動(dòng)員,從工作上進(jìn)行了督促落實(shí),引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺(tái)縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》、《團(tuán)風(fēng)縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口工作方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時(shí)間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個(gè)文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺(tái)。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)。縣扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn),通過市場手段運(yùn)作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動(dòng)信貸資金,拉動(dòng)社會(huì)資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會(huì)在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個(gè)信貸平臺(tái)”,突出貧困人口和市場主體“兩個(gè)主體”, 嚴(yán)格評(píng)級(jí)授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放“三個(gè)步驟”,確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動(dòng)、驗(yàn)收考核“四個(gè)到戶”, 打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項(xiàng)特色”)。目前這項(xiàng)媒體宣傳的“金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板”工程,已向 282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實(shí)幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅(jiān)的密集調(diào)研。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時(shí),按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計(jì)局、民政局、扶貧辦等部門分別對(duì)因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對(duì)象等進(jìn)行專題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿完成了省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點(diǎn)城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計(jì)劃縣級(jí)辦6個(gè)示范點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個(gè)示范點(diǎn),然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場主體幫帶貧困戶示范點(diǎn);3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動(dòng)力示范點(diǎn);4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)高、動(dòng)作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進(jìn)入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動(dòng)滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進(jìn)速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅(jiān)的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
一是落實(shí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識(shí)別完成后,要落實(shí)全縣各級(jí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作并實(shí)行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對(duì)象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定 “六個(gè)一”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃:一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃,一戶一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目,一戶一種致富技能,一戶一個(gè)包扶干部,一戶一個(gè)脫貧時(shí)間,一戶一個(gè)幫扶措施,建立精準(zhǔn)幫扶臺(tái)賬。
二是落實(shí)市場主體幫扶機(jī)制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況,落實(shí)市場主體幫扶機(jī)制,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺(tái)+貧困戶。
三是層層落實(shí)減貧計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計(jì)劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實(shí)“三化”:1、落實(shí)信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺(tái),逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實(shí)清單化。逐村逐戶制定脫貧計(jì)劃,建立脫貧“任務(wù)清單”,制定幫扶“責(zé)任清單”,形成核查“進(jìn)展清單”,明確“問題清單”,實(shí)行跟蹤銷號(hào)管理。3、落實(shí)圖表化。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊(cè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時(shí)間表。
四是建立八個(gè)方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個(gè)政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計(jì)局),四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局),五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(縣財(cái)政局)。另外承擔(dān)村級(jí)道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項(xiàng)重點(diǎn)工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案。
五是加大工作推進(jìn)力度。按照四個(gè)一批的措施,加大扶貧工作推進(jìn)力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導(dǎo)來推進(jìn)工作;二要繼續(xù)辦點(diǎn)示范,各級(jí)各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面、推動(dòng)工作。三要全面推開,重點(diǎn)突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。
六是加大資金整合力度。按照省政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見》x政辦發(fā)(20xx)x號(hào)要求,以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng),徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財(cái)力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持用精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃為引導(dǎo),以重點(diǎn)項(xiàng)目為主導(dǎo),制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺(tái)、資金額度、內(nèi)容進(jìn)度、責(zé)任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責(zé)任分工明確。建立“以縣為主體、省級(jí)支持配合,以財(cái)政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會(huì)資金參與”的資金整合機(jī)制,合力推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧。
七是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。對(duì)下加強(qiáng)氛圍營造,對(duì)上加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報(bào)道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會(huì)扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動(dòng)扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對(duì)扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會(huì)扶貧模式,形成政府、市場、社會(huì)協(xié)同參與的大扶貧格局。