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最優中央銀行心得體會（案例16篇）篇一
2月22日，中國保監會召開黨委擴大會，學習傳達中央經濟工作會議精神。中國保監會黨委書記、主席項俊波傳達了、在中央經濟工作會議上的重要講話精神，要求保險監管系統深入學習、準確把握、全面貫徹，以中央經濟工作會議精神為指導，堅持抓服務、嚴監管、防風險、促發展，推動保險監管和行業發展不斷邁上新臺階。
項俊波指出，要加深對中央經濟工作會議精神的理解，確保在思想和行動上與中央保持高度一致。要切實把思想和行動統一到中央對國際國內形勢的分析判斷，統一到中央對引領經濟發展新常態的重大判斷和決策部署，統一到中央對明年經濟工作的總體要求和目標任務上來。今年以來，黨中央帶領全國人民協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進的工作總基調，妥善應對重大風險挑戰，經濟社會發展取得顯著成績，我國經濟運行總體平穩，穩中有進，穩中有好，今年主要目標任務的完成，標志著“十二五”規劃勝利收官。
同時，我國經濟發展仍然面臨一些突出矛盾和問題，世界經濟形勢不容樂觀，不確定性、不穩定性比較大。經濟發展新常態下，我國經濟正從粗放向集約、從簡單分工向復雜分工的高級形態轉變，必須克服困難、闖過關口，必須銳意改革、大膽創新，努力實現多方面的工作重點轉變。明年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年，必須全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，做好當前和今后一個時期的經濟工作，努力實現“十三五”時期經濟社會發展的良好開局。
項俊波強調，要緊緊圍繞中央經濟工作會議精神，深刻把握保險業改革發展的重大問題。深刻領會新常態給保險業發展帶來的趨勢性變化，適應新常態、把握新常態、引領新常態，認真貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念，加大行業轉變發展方式和結構調整的力度，加快發展現代保險服務業，努力實現由保險大國向保險強國轉變。
深刻把握保險服務國家供給側結構性改革的領域，立足于服務國家治理體系和治理能力現代化，以完善保險經濟補償機制、強化風險管理核心功能和提高保險資金配置效率為方向，充分發揮保險的經濟助推器和社會穩定器作用，更好地服務國家供給側結構性改革。
深刻把握改革、發展和防風險的關系，既要堅定不移深化改革、促進發展，又要把握好改革的力度、節奏，妥善處理好改革、發展與防范風險的關系，在改革和發展中提高防范風險的能力，堅決守住不發生系統性和區域性風險的底線。
項俊波要求，全面貫徹落實中央經濟工作會議精神，聯系實際認真謀劃和做好保險監管工作。一是在改革創新上下功夫。以更大的勇氣和決心全面深化保險改革，為保險市場注入創新發展的不竭動力。全面實施商業車險改革，進一步推進保險市場準入退出機制改革，深化保險資金運用市場化改革，切實發揮市場在保險資源配置中的決定性作用。
二是在服務全局上下功夫。找準切入點著力點，在打贏脫貧攻堅戰中更好地體現保險的行業價值和責任擔當。實現大病保險全覆蓋，解決因病致貧、因病返貧問題。調動更多保險資源進入農業農村，使農民更便捷獲取保險服務。創新保險資金運用方式，盤活用好保險資源。
三是在防范風險上下功夫。運用好前期壓力測試的成果，加強風險的監測和預警，切實做好風險防范工作。穩妥推進“償二代”的正式實施，防范償付能力不足風險和流動性風險。加強資產負債匹配監管，防范資金運用風險。強化案件綜合治理，切實防控非法集資風險。
四是在加強監管上下功夫。要堅持機構監管與功能監管相統一，宏觀審慎監管與微觀審慎監管相統一，不斷推進監管體系和監管能力現代化。完善監管制度機制，改進監管方式方法，加強保險公司治理和內控監管，提高監管的科學性有效性。加強行業基礎設施建設，推進監管信息化建設，不斷提高監管效能，為“十三五”時期保險行業建設開好局、起好步，促進保險業持續健康發展。
最優中央銀行心得體會（案例16篇）篇二
砥礪奮進譜寫經濟開局“新篇章”
近日，中央召開經濟工作會議，總結年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2021年經濟工作任務，傳遞出我國構建新發展格局、推動經濟邁向高質量發展清晰而鮮明的信號。黨員干部要深入學習中央經濟工作會議精神，錨定2021年經濟工作的新目標新任務新要求，永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，砥礪奮進，擔當作為，譜寫經濟開局“新篇章”，展現新氣象、創造新業績、實現新發展。
永葆“闖”的精神，邁好開啟“新規劃”的“第一步”。黨中央站在承前啟后、繼往開來的重大歷史關口，精心謀劃部署2021年經濟發展大棋局，在全面總結“十三五”規劃成就基礎上，深刻指出了2021年可能存在的風險挑戰，確定了“強化國家戰略科技力量”“增強產業鏈供應鏈自主可控能力”“堅持擴大內需這個戰略基點”“全面推進改革開放”等八大重點任務，彰顯了以習近平同志為核心的黨中央把握時代大勢、駕馭發展全局的高超智慧和戰略定力，為邁好“十四五”的第一步提供了方向指引和根本遵循。黨員干部要立足新發展階段，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，切實增強憂患意識、危機意識，堅持順勢而為、借勢而進、造勢而起、乘勢而上，永葆“闖”的精神，下好先手棋，打好主動仗，科學精準推動各項政策措施落實，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?！比蝿眨苿訉崿F經濟全面恢復、持續恢復，邁好開啟“十四五”規劃的“第一步”。
永葆“創”的勁頭，踢好奮戰“新征程”的“第一腳”。中國的發展之路，從來都不是一帆風順的，更沒有一馬平川的。解決好人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，是我們黨在新征程上帶領全國各族人民拿下的“婁山關”和“臘子口”。黨員干部要深入貫徹新發展理念，錨定經濟工作重點任務，堅持以推動高質量發展為主題、以深化供給側結構性改革為主線、以改革創新為動力、以滿足人民日益增長的美好生活需要為目的，抓好各項工作落實，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果。要嚴密防范風險挑戰，永葆“創”的勁頭，準確識變、科學應變，在危機中育先機，把新發展理念貫徹到提升人民群眾獲得感幸福感安全感的全過程，創造經得起歷史、實踐和人民檢驗的工作實績，努力為經濟在實現高質量發展道路上行穩致遠奠定堅實基礎，踢好奮戰“新征程”的“第一腳”。
永葆“干”的作風，跑好創造“新勝利”的“第一棒”。當前世界經濟形勢仍然復雜嚴峻，我國經濟恢復的基礎還不夠牢固，新冠肺炎疫情隱患猶存，外部環境諸多不確定性仍在，在世界百年未有之大變局加速演進，疫情變化和外部環境存在諸多不確定性的特殊背景之下，注定了2021年是激流勇退、逆風破浪的一年，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程中具有特殊意義的一年。創業維艱，奮斗以成。前進道路上有“險灘”亦有“風景”。黨員干部要主動瞄準新發展格局，永葆“干”的作風，對標對表中央經濟工作會議擘畫的“路線圖”，拿出“咬定青山不放松”的韌勁、“敢教日月換新天”的狠勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁，積極發揚斗爭精神，努力提升“七種能力”，迎難而上、堅定篤行，努力在解決突出問題上取得新成效，在構建新發展格局上取得新業績，譜寫經濟發展新篇章，真正以優異成績慶祝建黨__周年，跑好創造“新勝利”的“第一棒”。
最優中央銀行心得體會（案例16篇）篇三
近日，中央經濟工作會議在北京舉行。習近平總書記在會上發表中央講話，總結經濟工作，分析當前經濟形勢，部署經濟工作。既總結中國經濟發展取得的矚目成就，又為20經濟工作指明方向、提供遵循。中國經濟能夠取得如此成就，取決于中國共產黨堅強有力的領導、離不開對人民至上的始終堅守，有制度優勢保障、科學決策護航、科技創新驅動。唯此，才能讓中國經濟這艘巨輪披荊斬棘、破浪前行，把握機遇、行穩致遠。
把穩“方向盤”，始終堅持黨的領導。黨中央權威是全黨全國各族人民的根本依靠。正如習近平總書記所說：“黨是總攬全局、協調各方的，經濟工作是中心工作，黨的領導當然要在中心工作中得到充分體現?！苯衲暌詠恚谝粤暯酵緸楹诵牡狞h中央的正確領導下，中國經濟取得舉世矚目的成就，成為全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體。當今世界正經歷百年未有之大變局，國內外形勢依然嚴峻，越是在這樣的關鍵時刻，越要堅持黨的領導，聽黨話、跟黨走，凝聚一切力量，集結一切智慧，全力推動黨中央關于經濟社會發展的各項決策部署落地見效。
掌好“為民舵”，始終堅持人民至上。人民至上是作出正確決策的根本前提。中國經濟正增長的背后，蘊含著對人民利益的始終堅守，無論是疫情防控阻擊戰中，還是在脫貧攻堅、防汛救災第一線，各行各業的黨員干部們都在心里裝著人民、想著人民、念著人民，用各自的方式在為民造福中推動經濟發展。只有堅持人民至上，才能把經濟發展的“為民舵”把好把穩。任何時候，發展經濟都要堅持人民至上。要始終把人民利益放在最高位置，多想民之所盼、多為民之所想、多解民之所憂，緊扣人民利益促進經濟發展，為人民好的事多做、損害人民權益的事堅決不為，真正把人民的力量凝聚起來，為經濟建設作貢獻。
揚好“前進帆”，始終堅持科學決策。凡事預則立，不預則廢?？茖W決策和創造性應對是化危為機的根本方法。必須清醒地認識到，雖然我國經濟運行已經逐步走上正軌、恢復常態，但是新冠肺炎疫情和外部環境仍然存在諸多不確定性因素，切記不可松勁懈怠。在諸多風險挑戰面前，要少一點焦灼、多一點淡定，少一點得過且過、多一點分秒必爭。要強化風險意識，未雨綢繆，提前預判經濟發展過程中可能存在的潛在風險。要強化機遇意識，善于在風險挑戰中發現發展良機，找準時機、珍惜契機、把握良機，把我國的優勢條件充分利用起來，把我國的良好精神風貌充分展示出來，以求準確識變、科學應變、主動求變。
激活“動力源”，始終堅持科技創新。創新是引領發展的第一驅動力。科技自立自強是促進發展大局的根本支撐。正因如此，科技創新、技術革新對于催生經濟發展新動能具有至關重要的作用。要堅定“四個自信”，始終堅持集中力量辦大事的制度優勢，把科技創新的平臺建起來、技術人才隊伍建設抓起來、科研基礎設施強起來，為打好經濟發展科技攻堅戰搭好臺。當前，我國經濟社會發展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學技術解決方案，更加需要科學家們“從0到1”的新突破，要著力做好人才引入、技術引進工作，引導更多的科技工作者主動做科學家精神的弘揚者，在秉持科學精神、把握科學規律、大力推動自主創新中謀發展、創佳績。
最優中央銀行心得體會（案例16篇）篇四
本次中央經濟工作會議是12月10日至13日在北京舉行的，國家主要領導人悉數蒞會，可見對經濟工作的重視程度。下面是本站帶來的銀行中央經濟工作會議。
希望大家喜歡。
中央經濟工作會議總結了今年的經濟工作，提出了明年工作的指導思想、總體要求和主要任務。會議突出強調了“六個必須”：必須深刻認識又好又快發展是全面落實科學發展觀的本質要求，必須堅持把“三農”問題放在經濟社會發展全局的突出位置，必須在結構優化中促進總量平衡，必須把促進國際收支平衡作為保持宏觀經濟穩定的重要任務，必須不斷強化企業激勵機制和約束機制，必須堅持促進經濟社會協調發展。
這“六個必須”，內涵極其豐富，意義十分重大，源于實踐又指導實踐，是我們在貫徹落實科學發展觀方面的新體會、新認識。這些體會和認識，歸結到一點，就是要不斷深化對科學發展觀的認識，不斷豐富科學發展觀的內涵，不斷完善落實科學發展觀的政策體系，努力開創科學發展的新局面。
“六個必須”，第一條是必須深刻認識又好又快發展是全面落實科學發展觀的本質要求。“快”是對經濟發展速度的強調，“好”是對經濟發展質量和效益的要求。從“又快又好”到“又好又快”，這表明我們更加重視經濟發展的質量和效益，把質量和效益放在更加突出的位置;從“又快又好”到“又好又快”，這個詞序的變化，蘊涵了深刻的意義，是對科學發展觀本質要求認識的深化，是對我國經濟社會發展新形勢認識的深化，是對新階段經濟發展規律認識的深化。
經濟發展是一項宏大的系統工程，需要一系列的自然、經濟、社會、國際條件。這些條件相互聯系相互作用又相互制約，不可能長期單兵突進。改革開放二十多年來，我國經濟持續快速增長，經濟實力不斷增強、綜合國力不斷提高，人民生活不斷改善。但是，我國經濟發展也面臨著突出的矛盾和問題，經濟增長方式仍然粗放，經濟增長付出的代價仍然過大，經濟發展越來越受到資源有限、環境污染的制約，越來越受到經濟結構不合理的制約，越來越受到社會發展滯后的制約。黨中央提出科學發展觀，就是強調經濟社會的全面、協調、可持續發展，解決經濟運行中的深層次矛盾和問題，促進國民經濟長期保持良好發展勢頭。我國正面臨著重要戰略機遇期，又處于經濟快速增長階段，堅持又好又快發展，是落實科學發展觀、實現全面建設小康社會目標的必然要求，是調動各方面積極性、發揮各類生產要素潛力的有效途徑，是緊緊抓住發展機遇、實現綜合國力整體躍升的必由之路。
今年是實施“”規劃的開局之年。在黨中央、國務院的正確領導和全國各族人民的共同努力下，經濟保持良好發展勢頭，實現了“”開門紅。面對良好開局，我們也必須看到，當前經濟運行雖然朝著宏觀調控的預期方向發展，但基礎還不穩固，經濟增長仍然具有明顯的粗放型特征，經濟結構仍然不合理，體制機制仍然不完善。無論是從現實出發還是從未來著眼，都要求我們必須“好”字當前，把提高經濟增長的質量和效益放在更加突出的位置上，切實轉變經濟增長方式。
“又好又快”是一個有機統一的整體。盡管經濟有了長足的發展，但是我國仍然是一個發展中國家，人均水平還很低，完成現代化的任務依然艱巨。無論是增強綜合國力，提高人民生活水平，還是促進社會進步，建設全面小康社會，都需要加快經濟發展，保持一個較快的經濟增長速度。但是，我們要的速度應當是經濟效益比較好、人民群眾得到實惠的速度，是資源消耗比較少、環境得到保護的速度，是經濟波動比較小、增長得到持續的速度。又好又快，就是既要求保持經濟平穩較快增長，防止大起大落，更要堅持好中求快，注重優化結構，努力提高質量和效益。
我國已具備支撐經濟又好又快發展的諸多條件。只要我們堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，切實轉變增長方式，努力實現速度、質量、效益相協調，消費、投資、出口相協調，人口、資源、環境相協調，我國的經濟必定能夠又好又快發展，確保經濟社會發展轉入科學發展的軌道。
當前經濟形勢錯綜復雜，剛剛結束的中央經濟工作會議，使我們明晰了形勢，明確了任務。
國際金融危機以來，我國經濟發展的國內外條件發生了深刻變化，經濟發展進入全面轉型調整的過程。從高速增長轉入中高速增長，從普遍短缺轉入普遍過剩，從主要關注價格轉向更多關注質量和品牌、信譽，這是一次全面且非常深刻的轉型。
面對這一深刻復雜的變化，首要任務是防止經濟增長失速。因為隨著市場需求水平下降，企業訂單數量減少，企業開工率會下降，困難企業會增加。這會使就業和居民收入增長受到影響，也會增加債務杠桿，增加銀行不良貸款。而這些問題又會使消費和投資緊縮，拉動市場需求進一步下降。這些變化循環互動，就可能使經濟增長失速，可能引發系統性金融風險，可能沖擊基本民生。20xx年以來，我們采取多種措施穩增長，經過幾年來的努力，取得了積極成效。當前消費需求持續平穩增長;基礎設施建設投資增速持續穩定在20%左右，成為投資增長的重要穩定器;房地產市場銷售形勢持續回暖，1月份至11月份房地產企業資金來源增速已快于房地產投資增速，預示房地產投資增速下滑態勢可望結束，等等。綜合來看，需求側趨穩的基礎初步建立。
適應經濟新常態，更重要的是企業、產業的轉型調整，是供給側的結構性改革。只有當企業、產業適應了增速有所降低、要求更高的市場需求之后，企業效益、財政收入、金融債務鏈條、就業形勢等才會處于健康可持續發展的狀態，社會再生產才能進入水平更高的新軌道。今年的中央經濟工作會議強調，推進供給側結構性改革，是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。從當前的市場需求特點看，一是從供不應求轉變為供大于求，二是對價格的關注下降、對質量和品牌信譽的關注提高?？偠灾?，是從強調“有沒有”轉向強調“好不好”。供給側結構性改革就是要引導企業從滿足“有沒有”的粗放低水平數量擴張，轉向滿足“好不好”的集約和質量效益型發展。這是我國經濟發展方式的根本性轉變。供給側結構性改革是企業和產業的全面轉型調整，異常艱巨復雜，因此，緊密結合當前經濟運行的實際，找準突出問題和主要矛盾至關重要。
今年的中央經濟工作會議明確提出去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，為“十三五”開局之年的中國經濟發展確定了行動指南。通過去產能工作，積極穩妥地調整過剩產能，就可以有效提升產業素質，優化要素資源組合;通過去庫存工作，把房地產消化庫存與提高戶籍人口城鎮化率的新型城鎮化進程緊密結合起來，就會促進房地產建設與新型城鎮化良性互動，實現健康可持續發展;通過去杠桿工作，就可以處理好與過剩產能調整等相關的債務問題，化解金融風險，完善與財產責任相關的機制和制度;通過降成本工作，就可以努力改善企業轉型調整的環境，促進轉型調整順利進行;通過補短板工作，就可以進一步明確政府工作重點，加強基礎設施、公共服務設施建設，加強基本社會保障體系建設，支持新型城鎮化、企業轉型和經濟結構調整，筑牢基本民生保障的底線。落實五大任務，形成合力，必將系統扎實地推進企業轉型和發展方式轉變，必將不斷改善經濟增長的基礎，提高經濟增長的穩定性和可持續性。
本次中央經濟工作會議是12月10日至13日在北京舉行的，國家主要領導人悉數蒞會，可見對經濟工作的重視程度。會議指出，明年即20xx年經濟工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的和xx屆二中、三中全會精神，堅持穩中求進的工作總基調，把改革創新貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，保持宏觀經濟政策連續性和穩定性，著力激發市場活力，加快轉方式調結構，加強基本公共服務體系建設，著力改善民生，切實提高經濟發展質量和效益，促進經濟持續健康發展、社會和諧穩定。
穩中求進和改革創新，二者相輔相成。穩中求進是根本，如果經濟大起大落，不僅會影響發展的質量和效益，還會影響改革的進程，增加改革的難度，只有穩中求進，才能為全面深化改革提供有利的外部條件，使改革任務順利推進。改革創新是引領，只有改革創新，才能為經濟社會持續健康發展注入源源不絕的動力，確?！胺€”、實現“進”。會議還提出了20xx年經濟工作的總體要求和主要任務，傳遞出明年經濟工作的新信號。
作為承擔國家經濟工作重要責任的大銀行，建行在明年的經濟工作中也將擔任重要角色。我們電話銀行中心作為建行的新興產業，更要把握這良好的契機，乘著國家經濟建設的好風勢，努力發展自身實力。
武漢電話銀行中心營銷部的多元化營銷工作從無到有，在領導的正確導向和全體員工的共同努力下已逐漸形成體系，無論是嵌入式營銷、信用卡分期還是小企業、電子銀行外呼、個貸催收等項目，均實現了多管齊下、共同發展的好局面。明確了20xx年中心和部門工作的總體要求和主要任務，無論是對中心的發展還是個人的進步，明年都將是一個機遇亦將是一個挑戰。如何在現今的經濟大環境下實現自身的突破、進而實現中心的突破，為建行的發展添磚加瓦，將是我們要深入思考的課題之一。
我想今后我們還需要進一步建立健全激勵機制，激發員工創新的積極性與主動性。既要穩中求進，又要改革創新，關鍵是把握好度，不能裹足不前，也不能急于求成，膽子要大，步子要穩?，F有的項目應繼續做精做細，朝精品項目努力;新的項目要積極探索，挖掘自身潛力。業務結構調整工作勢在必行但需要把握節奏。此外，在如今良好的政策方針導向下，每一名普通員工，也可以在中心發展的大潮中找出自己的定位，努力提升自身綜合素質，從現在做起，把今年的工作“收好官”、將明年的工作“起好頭”，實現個人職業生涯的“穩中求進”。
20xx年是國家全面深化改革的第一年，是“十三五”規劃的開局之年，對黨和國家的宏偉目標、對建設銀行的事業發展、對我們中心的發展壯大都具有深遠影響。做好明年經濟工作，意義重大。讓我們堅持本次中央經濟工作會議上提出的穩中求進工作總基調，把改革創新貫穿于中心和部門發展的各個領域各個環節，團結一心，扎實工作，奮力開創營銷工作的新局面。
最優中央銀行心得體會（案例16篇）篇五
最近全國矚目的焦點在于中央經濟工作會議的召開，這是關乎到“十三五”的開局和良性運轉的重要舉措，11月10日，在中央財經領導小組會議上首次提出了“供給側改革”，指出“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續增長動力?！?/p>
同時經濟工作會議是最近幾年前所未有的對糧食生產提到了一個新的高度，在新的經濟政策和國家方針我們這些中小城市尤其是以農業為主的城市如何加快經濟發展步伐，改變經濟結構，就業狀況和居民收入穩定提升是擺在我們面前的急需要解決的問題。
作為西部中小城市尤其是農業結構為主的城市要抓住這次經濟會議對農業的關注，積極打造本地經濟發展新動力，在這方面要有一些新思路和新辦法，尤其是在去市場杠桿在房地產市場去庫存方面要有新舉措，對此我認為可以結合農業的的發展來考慮這些問題，首先是考慮農村人口尤其是青壯勞力進城打工經商后，農村土地的荒廢問題，在這方面一個是要支持鼓勵農村勞力進入糧食的生產環節，在價格方面、肥料方面給予支持，同時積極鼓勵倡導農業生產的多元化，鼓勵城市居民進入農業生產領域，鼓勵大農業工業化的生產格局，也解決并解放農村勞動力。其次是針對城市經濟發展鼓勵做周邊大城市的配套產業，尤其是本來工業就欠發達地區，應該針對周邊休閑旅游業、第三產服務也為主，同時解放的部分農村勞動力也積極鼓勵進城居家創業，以此也解決城市房地產的過剩問題。
20中央經濟工作會議于年12月18日至21日在北京舉行。總結2021年經濟工作，分析當前國內國際經濟形勢，部署2021年經濟工作，重點是落實“十三五”規劃建議要求，推進結構性改革，推動經濟持續健康發展?！按舜螘h可能是召開時間最晚的一次,可能也是近年來最重要的一次。準確的說,其核心不是供給側改革,而是供給側改善。
房地產作為中國經濟的支柱產業,對于中國經濟的重要性不言而喻。中央經濟工作會議首次將房地產問題列為單獨任務,將“化解房地產庫存”作為重點要抓好的五大任務之一。不僅顯現出當前房地產去庫存的艱巨性,更為今后一段時期房地產政策走向定下基調。中央經濟工作會議做了加減法。進城難、庫存大,鼓勵降房價,限購或成過去時;社保傷不起?降保費,守住薪水含金量;創新沒動力?降電價,激發企業肺活量;提高赤字率、財政更積極,更有為的政府呼之欲出。讓每一項改革真正貼近百姓的生活,中國經濟仍值得期待!
最優中央銀行心得體會（案例16篇）篇六
第一段（導入）。
中央儲備銀行是一個神秘而莊重的機構，它承擔著貨幣政策制定與執行的重要職責。然而，在這個看似嚴肅的機構中，也隱藏著一些趣事，讓我們從一個不同的角度認識中央儲備銀行。
第二段（寫趣事）。
我曾經有幸參觀過中央儲備銀行的總部，并被邀請觀看了他們的運作過程。在參觀中，我被一場意外的趣事深深吸引。當時，一個高大威嚴的中央銀行行長在洗手間里不慎將領帶卡在了馬桶蓋上，整個過程充滿了尷尬和不知所措。他的尷尬讓我看到了中央儲備銀行高層人士平易近人的一面，也讓我意識到在他們工作的背后，也有著與我們普通人相似的人性化的一面。
第三段（對趣事的感悟）。
這個趣事讓我明白了中央儲備銀行的高層人士也是普通人，他們也會遇到諸如領帶被卡住這樣的小插曲。這樣的插曲證明了他們并不只是一身行頭和十足威嚴，而是擁有和我們一樣的人性，也有可能遇到各種讓人窘迫的情況。這就是人與人之間的共性，也讓我對中央儲備銀行高層人士的形象有了更加真實的認識。
然而，盡管中央儲備銀行的高層人士也有著類似于我們的一面，但這并不妨礙他們在制定與執行貨幣政策時的莊重和決斷力。正是因為他們個人的經歷和職業背景，他們能夠根據實際情況作出客觀公正的判斷，更好地服務于國家和人民。這一點在我參觀中央儲備銀行的過程中得到了深刻的體會。
第五段（對自己的啟示）。
參觀中央儲備銀行，不但讓我看到了其中的趣事，也讓我對這個神秘機構有了更加全面的認識。我明白了中央儲備銀行并不只是一個冷冰冰的機構，而是由具有普通人性化特質的人組成的。這個經歷也讓我深刻認識到人與人之間的共性，在與他人交往的時候要更加包容和理解。同時，對于自身的成長，也更加堅定了我不斷探索與學習的信念——無論是在中央儲備銀行還是其他任何地方，只有通過不斷的實踐和積累，我們才能在各自的領域取得更好的成績。
最優中央銀行心得體會（案例16篇）篇七
12月18日至21日，在北京舉行中央經濟工作會議。中央經濟工作會議，既是對經濟工作的全面部署，也是對推進結構性改革的重點部署。各級領導干部務必把思想統一到黨中央決策部署上來，把握正確方向，腳踏實地推進，推動改革發展穩定各項工作不斷取得實實在在的成效，推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展。總結20經濟工作，分析當前國內國際經濟形勢，部署20經濟工作，重點是落實“十三五”規劃建議要求，推進結構性改革，推動經濟持續健康發展。在講話中闡述了明年宏觀經濟政策取向，具體部署了明年經濟社會發展重點工作，并作總結講話。
今年以來，面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我們按照協調推進“四個全面”戰略布局的要求，貫徹落實去年中央經濟工作會議決策部署，加強和改善黨對經濟工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，牢牢把握經濟社會發展主動權，主動適應經濟發展新常態，妥善應對重大風險挑戰，推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設取得重大進展。經濟運行總體平穩，穩中有進，穩中有好，經濟保持中高速增長，經濟結構優化，改革開放向縱深邁進，民生持續改善，社會大局總體穩定。今年主要目標任務的完成，標志著“十二五”規劃可以勝利收官，使我國站在更高的發展水平上。同時，由于多方面因素影響和國內外條件變化，經濟發展仍然面臨一些突出矛盾和問題，必須高度重視，采取有力措施加以化解。
認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯，這是我們綜合分析世界經濟長周期和我國發展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。必須統一思想、深化認識，切實把思想和行動統一到黨中央重大判斷和決策部署上來。必須克服困難、闖過關口，堅持辯證法，一方面我國經濟發展基本面是好的，潛力大，韌性強，回旋余地大，另一方面也面臨著很多困難和挑戰，特別是結構性產能過剩比較嚴重。這是繞不過去的歷史關口，加快改革創新，抓緊做好工作，就能順利過關。必須銳意改革、大膽創新，必須解放思想、實事求是、與時俱進，按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，在理論上作出創新性概括，在政策上作出前瞻性安排，加大結構性改革力度，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構適應性和靈活性，提高全要素生產率。
引領經濟發展新常態，要努力實現多方面工作重點轉變。推動經濟發展，要更加注重提高發展質量和效益。穩定經濟增長，要更加注重供給側結構性改革。實施宏觀調控，要更加注重引導市場行為和社會心理預期。調整產業結構，要更加注重加減乘除并舉。推進城鎮化，要更加注重以人為核心。促進區域發展，要更加注重人口經濟和資源環境空間均衡。保護生態環境，要更加注重促進形成綠色生產方式和消費方式。保障改善民生，要更加注重對特定人群特殊困難的精準幫扶。進行資源配置，要更加注重使市場在資源配置中起決定性作用。擴大對外開放，要更加注重推進高水平雙向開放。
最優中央銀行心得體會（案例16篇）篇八
中央儲備銀行作為一個國家的最高級別、最重要的金融機構，其職責在于維持貨幣和金融市場的穩定。這個機構的成立是一個國家金融體系的核心，負責發行貨幣、管理外匯儲備、監管金融機構等任務。然而，這個機構也不乏一些有趣的故事，通過這些趣事，可以更好地體會到中央儲備銀行的重要性和特殊性。
中央儲備銀行成立之初，需要吸納一批優秀的年輕人才來支持自己的運營。這些“得意門生”們一方面帶來了新鮮血液和新思維，另一方面也帶來了許多有趣的事情。他們積極創新，為中央儲備銀行注入了勃勃生機。有一次，中央儲備銀行決定在地下室設立一個創新實驗室，專門研究未來的金融和貨幣制度。這個實驗室里聚集了各種奇思妙想，他們商討未來的貨幣形態、支付方式和金融基礎設施。實驗室的成員們像一群瘋狂的科學家，他們用各種方式實現自己的創意，激發出更多的靈感和創造力。
中央儲備銀行除了研究未來的金融系統，也時刻關注著當下的金融市場。有一次，全球金融危機爆發，一家大型銀行瀕臨破產邊緣。中央儲備銀行考慮到這個銀行的破產可能會引發整個金融系統的崩潰，毅然采取了“搶救行動”。中央儲備銀行通過注資和吸收債務，將這家銀行的破產危機化解了。這個行動雖然贏得了國際社會的稱贊，但也帶來了一些“戰后”的惡夢，這也讓中央儲備銀行更加明白了自己的重要性和責任。
中央儲備銀行除了管理貨幣發行，還負責管理國家的外匯儲備。這些外匯儲備以各國的外幣形式存在，也成為中央儲備銀行的“財富山”。這個“財富山”是中央儲備銀行的底氣，是國家經濟的重要支撐。有趣的是，這些外匯儲備在處理和存儲時，需要特別小心謹慎。一次，中央儲備銀行的工作人員在整理外匯儲備時，不小心將一大堆外幣放在辦公室的地上，結果被清潔工誤以為是垃圾扔掉了。這個小插曲成為了媒體的熱門話題，也讓中央儲備銀行在管理外匯儲備時更加慎重。
中央儲備銀行作為一個國家金融體系的核心，其所做的決策和操作在金融市場中具有重要的影響力。有趣的是，中央儲備銀行的一些簡單舉動，也可能引起金融市場的波動。一次，中央儲備銀行的一位高級官員在公開場合意外脫口而出一個“違規的話”，結果引發了金融市場的恐慌情緒，股市和貨幣市場瞬間震蕩。這個簡單的失言成為全球媒體的焦點，并引發了許多關于中央儲備銀行的爭議和討論。這次事件也進一步加深了中央儲備銀行的謹慎和審慎。
總結：中央儲備銀行作為國家金融體系的核心機構，其職責和決策在金融市場中具有重要影響力，也充滿了各種有趣的故事。這些趣事不僅展現了中央儲備銀行的重要性和特殊性，也讓人們更加深入地理解了金融系統的運作和挑戰。通過這些故事和體會，可以更好地認識到中央儲備銀行的作用和意義，也對金融領域的發展充滿了期待。
最優中央銀行心得體會（案例16篇）篇九
論文摘要：自20以來，由美國次貸危機產生的“蝴蝶效應”引發的全球性金融危機正廣泛而深刻地影響甚至改變著世界經濟格局。作為宏觀貨幣政策的制定者和金融穩定的維護者，各國中央銀行都在應對這次危機中發揮著舉足輕重的作用。會計作為中央銀行的一項基礎性工作，探討在新形勢下中央銀行會計風險的控制，對于提高央行的資產負債質量、維護金融市場穩定作用巨大。
所謂風險，是指“損失發生的不確定性”。因此，中央銀行會計風險，可以定義為中央銀行在經營管理過程中，由于會計核算錯誤或會計信息提供失誤而導致的決策失誤，以及因為主客觀條件惡化或其他情況，使中央銀行的資金、財產、信譽等蒙受損失的可能性。
隨著金融危機發生后所帶來的世界經濟的不確定性和不穩定性，中央資產質量惡化的可能性仍將存在，會計作為記錄、計量、反映資產負債信息的最直接工具勢必面臨著相應風險，其表現形式主要有以下幾個方面：
（一）會計標準不完善形成的會計風險。
人民銀行作為我國國務院的組成部門，在國務院領導下，承擔制定和執行貨幣政策，防范和化解金融風險，維護金融穩定的職責。作為國家的中央銀行，人民銀行資本全部由國家出資，屬于國家所有，同時，人民銀行實行獨立的財務預算管理體制，會計核算要反映預算執行情況，會計目標在一段時間內表現為單一的受托責任觀，以真實完整的記錄和反映各項業務活動情況和財務收支情況，維護資金和資產的安全。隨著人民銀行所開展業務活動的拓展、所運用的會計核算系統的完善、會計信息使用目標的多元化，對全面了解人民銀行財務狀況、經營成果及服務成本效率等相關信息提出了更高的要求，對權責發生制的資產、負債信息提出了更迫切的需求。但我國中央銀行會計屬預算導向會計，以收付實現制為核算基礎，以當期實際發生的收支金額為基礎進行會計確認，當費用發生期與受益期不在同一會計期間時，容易產生收入與費用、成本的背離，當資產、負債計息期跨越多個會計期間時，無法真實反映人民銀行資產負債的完整信息。會計核算存在諸多不足：一是不能全面記錄和反映央行資產負債情況，不利于防范財務風險。目前人民銀行會計制度規定，人民銀行財產按實際成本入賬且在存續期內不對資產價值進行調整，這就使得儲備資產中的金銀、外匯儲備等價值波動較大、市場風險較高的資產容易發生貶值，無法真正反映其價值。二是對于具有明顯市場特征的金融工具沒有引入公允價值的計量模式，無法表明其現時價值和未來價值，在市價波動時無法通過賬面價值調整來維護人民銀行的財務穩健。三是再貸款、再貼現等不計提減值準備，固定資產折舊在表外核算且不計提跌價準備，使得會計報表容易產生資產虛假膨脹，無法反映人民銀行資產的真正質量，無法實現與國際同行的會計可比。四是未強調配比性原則，中國人民銀行的資產負債表采用的是收付實現制的計量基礎，而國家外匯管理局的資產負債表則采用權責發生制，兩種報表計量基礎不同，當合并后就不能真實反映央行的財務狀況和經營成果，會計信息失真，不利于提高我們對外提供的本外幣合并報表的質量，對提高會計信息的透明度和人民銀行的公信力會產生負面的影響。
（二）內部控制不完善形成的會計風險。
自1984年以來，我國中央銀行會計核算經歷了模擬手工代替（1984～1994年）、單機版會計核算（1994～）和網絡集中核算（至今）三個階段。盡管目前的“中央銀行會計核算系統”在一定程度上提高了工作效率、加強了內部控制，但仍存在一定的風險隱患。一是缺乏獨立的會計風險管理部門。目前，從總行到基層行，會計風險的管理和控制主要由會計部門負責組織，從管理體制上來講，會計部門既是教練員又是裁判員，會計風險評估工作獨立性難以保證。二是控制活動不嚴密，技術防范手段落后。部分內控措施未有效嵌入集中核算系統中，無法從根本上防范人為的操作風險。比如，操作員普遍采用代碼加口令認證方式登錄集中核算系統，操作員代碼公開，無法避免操作員循環使用口令和相互借用操作員代碼和口令的情況。三是內部監督未完全到位，較易引發風險隱患。目前，雖然人民銀行系統內部均增設了事后監督部門，與原有的內審部門監督、紀檢部門監督等共同構成了比較完整的監督體系。但這些監督均為事后監督，存在時效性不強的問題，不利于及時發現資金風險或業務差錯。同時由于內部監督的手段仍沿用傳統的做法如仍以賬簿、憑證檢查等方式為主，而且對會計的監督行為主體又分散于會計、事后、紀檢、內審等多個部門，存在監督手段落后，難以形成合力的問題，不利于對會計風險的控制。
隨著央行資產負債管理的進一步加強，維護宏觀經濟穩定職責的進一步強化，引入權責發生制、優化會計業務處理流程、加強和改善內部控制等手段都為在復雜的內外環境下，我國央行會計更好的適應轉變經濟發展方式的轉變，并面對由此帶來的機遇和挑戰提出了可供參考的建議。
經歷過金融危機之后，國際社會對建設高質量的會計準則的認識達到了空前的統一，如何確保會計信息的“如實反映”成為會計今后的發展方向。目前得到普遍認可的是與比較有影響力的會計準則體系（ifrs和gaap）趨同。針對我國中央銀行所處的經濟體制、預算體制等特點，我們建議，中央銀行會計標準應該進行改革，但如何改，則需要斟酌考慮。首先，中央銀行會計標準改革應該遵循以下原則：一是客觀性原則。這是由中央銀行的職能所決定的，這就要求中央銀行的會計標準應該能夠反映央行的特點，應該考慮央行特有的業務性質；二是審慎性原則。這是因為央行是不以盈利為目的的金融組織，它必須首先考慮的是一個國家的政策效應和資產安全，為此，我們在重塑央行會計標準的時候應該重點考慮資產減值的確認、貸款撥備和損益的確認等相關問題。特別需要指出的是，經歷了金融危機質疑的情況下，美國公允價值計量仍被保留下來，這反映了公允價值的重要性、必要性和強大的生命力，同時公允價值計量也是我國會計準則體系與國際會計準則接軌的重要標志。因此建議根據世界經濟一體化和會計標準國際化的趨勢，遵循公認的會計原則，改革人民銀行會計標準，引入權責發生制會計，從資產本身的性質和重要性出發，考慮使用公允價值計量屬性，結合權責發生制改革人民銀行對持有的金融資產的計量手段，改變單一的歷史成本計量屬性、協調預算制度與會計核算制度。
（二）加強改善內部控制，構建全面有效的中央銀行會計風險管理機制。
根據coso（美國虛假財務報告全國委員會贊助組織委員會）的內部控制管理模式，人民銀行的風險管理應該是一個全面的、系統的內部管理的過程。它不僅僅局限于對某一個風險環節的處置和干預，而是一個動態的、持續的風險管理過程，滲透到人民銀行方方面面的業務處理過程，涉及到各級人民銀行和人民銀行各部門的管理人員及崗位人員，遵循重要性、及時性、協調性、成本效益和獨立性原則。建議借鑒erm框架的理論成果，進一步細化人民銀行風險管理要素，與風險管理目標、人民銀行各級機構結合起來，將人民銀行會計風險管理要素分為內部環境、目標確定、事件的識別、風險評價、風險應對、控制活動、信息溝通和監控。在風險分析活動中，各級人民銀行的工作目標、戰略部署、計劃安排要合理地反映外部環境、可使用資源，要考慮到存在的主要風險。在風險識別活動中，要識別內外部環境中所有的風險環節，不論大小都不能遺漏，保證風險輪廓勾勒的完整性。除了做個別風險分析，還要考慮同時發生某些風險的情況。了解了風險的重要程度后，中央銀行各級部門應迅速做出“反應”，決定是否接受風險、避免風險，還是減輕風險。對于中央銀行完全不能接受的風險，比如違法違規經營的風險，一般是避免這種風險，即放棄帶來這個風險的工作計劃或行動安排，因為任何風險控制的措施都不可能完全消除風險，對其他有相對的風險回報的風險，單位可以考慮接受，但要采取減輕風險的措施，才能將風險降到可以接受的水平。同時，建議引入csa（控制自我評估），定期對風險管理機制的要素、過程、效果進行評估，并根據評估結果對會計風險管理機制進行修正和完善，確保其始終處于有效的狀態。
（三）改善會計信息的揭示與披露。
離開了來自銀行內部和外部及時、可靠、完整的會計信息，中央銀行的風險防范與控制就根本無從談起。隨著世界經濟一體化進程的加速和會計標準國際化趨勢的進展，全世界的中央銀行越來越傾向于使用國際通用的會計標準進行核算和披露。中央銀行向透明化的轉移源于兩個趨勢：第一，獨立的和負責任的中央銀行可以帶來較低的通脹率，這被認為是非常重要的公共利益；第二，理論和實踐都集中為對信息需求的增加和信息不對稱的減少，這將導致更有的決策和更高的產出。按照imf關于提高透明度的要求，我國央行應克服傳統的思想傾向，改善領導理念，針對金融市場參與者的信息需求，謹慎地制定原則，制定中央銀行的會計信息披露制度，明確中央銀行會計信息披露的范圍和內容，在廣泛征求意見的及纏上逐步建立健全會計信息披露機制、會計信息披露監督機制和會計信息披露考評機制，增加會計信息透明度。具體措施為：一是改進會計核算手段，提高會計核算的集中化和網絡化程度；二是建立和健全會計信息披露機制，逐步實現會計信息披露的標準化和程序化。
防范與化解中央銀行的會計風險是防范與化解整個央行風險的一個重要組成部分，對于更好地執行央行職能，維護金融穩定有著積極的重要作用。在我國經濟日益呈現多元化趨勢的情況下，防范與化解中央銀行的會計風險絕不能僅僅停留在操作層面上，而要多方面、全方位看待。
最優中央銀行心得體會（案例16篇）篇十
中央銀行的主要功能是制定和貫徹執行國家的貨幣政策。以下百分網小編搜索整理的關于自考《中央銀行概論》考點：中央銀行的功能，歡迎參考學習，希望對大家有所幫助!想了解更多相關信息請持續關注我們應屆畢業生考試網!
制定貨幣政策，首先要明確貨幣政策的最終目標。貨幣政策是一國宏觀經濟政策的重要組成部分，因此其最終目標必須緊緊服從于國家經濟發展的總體目標。就其實質而言，貨幣政策最終目標是經濟發展目標在貨幣政策上的體現。
各國對貨幣政策最終目標的選擇雖有所不同，但穩定物價、充分就業、經濟增長和國際收支平衡卻是為各國公認的四大目標。
穩定物價不是指物價不變，而是指一般物價水平在短期內不發生顯著的或急劇的波動。對貨幣政策來說，穩定物價主要是防止由總需求過旺而造成的物價上漲。
它是指有能力并自愿參加工作的人，都能在較合理的條件下找到合適的工作。一般認為，只要消除了非自愿性失業，就算實現了充分就業目標。
所謂經濟增長，是指國民生產總值的增長必須保持合理的，較高的速度。一般用人均國民生產總值增長率來反映經濟增長速度。
它是指一國對其他國家的全部貨幣收入和貨幣支出基本相抵。
貨幣政策四大目標之間有一定的一致性，如充分就業與經濟增長一般是正相關的。但更多時候，則體現出矛盾的一面。貨幣政策目標間的矛盾主要表現在：
表明二者之間關系的是著名的菲利浦斯曲線。這一曲線表明：失業率和物價上漲率之間存在著此消彼長的關系。因此，要使物價穩定，就得忍受較高的失業率;反之亦然。
一般說來，物價穩定能創造良好的金融環境，支持經濟發展，而經濟增長則為物價穩定奠定了可靠的物質基礎，兩者之間有一定的正相關性。但實證分析卻發現，凡是經濟正常增長時期，物價水平通常都上升。這表明，穩定物價與經濟增長存在一定的矛盾。
無論是本國物價穩定外國通貨膨脹，還是本國通貨膨脹外國物價穩定，都會造成本國進出口失衡，影響國際收支平衡。只有在世界各國物價都較穩定的情況下，兩大目標才能同時實現。但該條件通常難以達到，二者之間難免發生沖突。
正常情況下，經濟增長會帶來國際收支狀況的改善。但從動態角度看，二者也存在矛盾：
(1)經濟增長會增加國民收入，使支付能力增強。這將使商品進口增加，可能導致貿易逆差。
(2)在國內資金不足的情況下，為促進經濟增長，必然會引進外資。外資流入會使資本項目出現順差，一定程度上彌補貿易逆差。但若外資利用不當，到期不能及時清償，反而會使國際收支惡化。
(3)治理經濟衰退的手段與平衡國際收支的手段往往沖突。經濟衰退時，政府采取擴張性貨幣政策。其結果會由于通貨膨脹導致進口增加，出現國際收支逆差。當出現國際收支逆差時，政府會采取緊縮性貨幣政策，這又可能帶來經濟的衰退。
隨著就業的增加，國民收入會增加，對國外產品的需求亦會隨之增加，這可能會引起貿易逆差。此外，在充分就業條件下，由于勞動力相對稀缺，工資水平會較高。較高的工資水平將使產品成本提高，不利于產品的國際競爭，出口將減少，貿易收支可能出現逆差，不利于國際收支的平衡。
由于貨幣政策四大目標之間存在矛盾和沖突，在特定經濟條件下，要同時實現四大目標是很難的，因此在貨幣政策目標之間必須進行權衡。就世界各國的情況看，有的強調經濟增長，有的強調穩定物價，也有的二者并重。我國當前的貨幣政策目標是“保持貨幣市值的穩定，并以此促進經濟增長”。這一目標模式以經濟增長為取向，強調市值穩定物價穩定的重要性、首要性。既強調穩定，又不忘發展，符合中國經濟發展的現實，具有根強的科學性，有利于貨幣政策功能作用的充分發揮。
最優中央銀行心得體會（案例16篇）篇十一
論文摘要：自以來，由美國次貸危機產生的“蝴蝶效應”引發的全球性金融危機正廣泛而深刻地影響甚至改變著世界經濟格局。作為宏觀貨幣政策的制定者和金融穩定的維護者，各國中央銀行都在應對這次危機中發揮著舉足輕重的作用。會計作為中央銀行的一項基礎性工作，探討在新形勢下中央銀行會計風險的控制，對于提高央行的資產負債質量、維護金融市場穩定作用巨大。
最優中央銀行心得體會（案例16篇）篇十二
[摘要]目前，中央銀行對外匯市場進行沖銷干預已成為國際通例。本文通過分析開放經濟下我國中央銀行在外匯市場沖銷干預的有效性，認為中央銀行能夠通過沖銷干預來實現外匯市場干預的目標。進一步，從增強中央銀行外匯市場沖銷干預效力的角度提出了完善匯率和利率制度、加強國債市場建設、干預手段多樣化和加強國際貨幣合作等政策建議。
一、引言。
在我國經濟開始呈現過熱的背景下，中央銀行為對沖外匯占款而被迫持續增加基礎貨幣的供應量，從而影響了中央銀行貨幣政策的制定和操作效力。為了消除這種影響，實現外匯市場和貨幣市場的雙重均衡，中央銀行一般會進行沖銷干預。所謂沖銷干預(sterilizedintervention)是指中央銀行一方面在外匯市場上從私人部門買進外國資產以降低本幣升值的壓力，維持匯率的穩定，從而保護出口部門。這在客觀上會造成中央銀行的外匯儲備增多，貨幣市場上貨幣供應量擴大。另一方面，中央銀行又通過在貨幣市場上采取配套的操作措施，如通過公開市場業務、提高準備金率和公共部門存款管理等措施對增加的貨幣供應量予以沖銷。現行的國際貨幣制度下，大多數國家實行的都是有管理的浮動匯率制度。各國中央銀行通過各種措施和手段對外匯市場進行干預，以使匯率向有利于本國經濟發展的方向變化。在外匯市場上，當外幣供給增加時，本幣面臨著升值的壓力。中央銀行為了保持本國產品的競爭力，在外匯市場上購進外國資產，以阻止本幣升值。此時，本國貨幣供應將增加，價格水平將上升，中央銀行為了穩定價格水平，又必須采取沖銷措施，沖銷因購入外匯而增加的貨幣量，以保持總的貨幣供應量不變。因此，在開放經濟的條件下沖銷干預是維持貨幣供應量穩定的重要手段。各國中央銀行為了實現本國的宏觀經濟目標，在貨幣市場和外匯市場上協調操作，積極干預。在人民幣匯率升值預期和持續性的大規模資本流入的背景下，如何使用外匯市場干預手段來減輕內外經濟環境波動不協調所造成的不利影響，成為開放經濟條件下我國中央銀行面臨的關鍵問題。
目前，由于我國匯率形成機制仍不成熟，資本賬戶的嚴格管制使得人民幣資產與外國資產之間的替代性不高。因此，下面將從我國實際情況出發，分析在本外幣資產不完全替代條件下，中央銀行沖銷干預的有效性。為便于理解，下面主要利用圖形來進行分析。下圖1的縱軸為外匯市場上即期匯率（匯率以直接標價法表示），橫軸代表本國利率。圖中mm曲線表示使貨幣市場處于均衡狀態的本國利率與匯率的組合。貨幣供給的增加使mm曲線左移。因為在匯率既定時，如貨幣供給超過需求，為恢復貨幣市場的均衡，利率必須下降以增加貨幣需求。bb曲線表示本幣債券市場處于均衡狀態的本國利率與匯率的組合。本幣債券供給增加會使bb曲線右移。因為在匯率既定時，本幣債券市場上供大于需，本幣債券價格下降，也就是說本國利率上升。ff曲線表示使外幣債券市場處于均衡狀態的本國利率與匯率的組合。ff曲線比bb曲線平緩，是因為本幣債券市場對本國利率的變化更敏感，同樣的匯率變動在本幣債券市場上只需要較小的利率調整便能維持均衡。另外，外幣債券供給的增加將導致ff曲線的左移。因為在匯率既定時，在外幣債券市場上供大于需，需要本國利率的降低以消除這一超額供給，以實現市場平衡。
當中央銀行為阻止本幣升值而在外匯市場上投放本幣購入外幣債券時，在非沖銷干預的條件下，bb0曲線不動，由于貨幣供給增加和外國債券供給的減少，mm曲線左移到mm1同時ff0右移到ff1，相交于b點，此時本幣貶值，因此這一干預是有效的。如果中央銀行采取沖銷干預，在公開市場上賣出政府債券，會使投資者手中的國內債券持有比重增加，同時造成國內債券的價格下降，市場利率上升。這樣，一方面投資者持有的國內債券增加，出于平衡資產結構的考慮，投資者將增加對外國債券的持有。因此，購買外國債券將相應增加外匯的需求，造成外幣升值，本幣貶值；另一方面，由于市場利率上升，本幣債券的吸引力上升，可能會削弱投資者對外國債券的需求，從而使外幣匯率下浮。但由于國內債券和國外債券是不完全替代的，所以沖銷干預的效果不會被后一種情況完全抵消。即中央銀行賣出本國債券，收回本國貨幣，本國貨幣供給不變，mm曲線回到原來位置mm0。本國債券供給增加，bb0曲線右移到bb2，而ff1曲線不變即ff1=ff2，此時出現新的交點c，與a點相比，匯率和利率均上升。
通過上述分析我們知道，沖銷干預是否有效，取決于本國資產和外國資產的替代程度，替代程度越高，沖銷干預的效果越弱，替代程度越低，沖銷干預的效果越好。但它不會影響經濟政策的國內目標。目前，我國資本項目尚未完全開放，存在較為嚴格的資本管制。而且由于市場化的利率體系尚未形成，資本的利率彈性還不高。在人民幣不能自由兌換的條件下，人民幣資產和外國資產不能相互轉換，即替代程度較低。因此，中央銀行基本能夠通過相應的沖銷干預來實現外匯市場干預的目標。
三、中央銀行外匯市場干預效果的制約因素。
1.資本流動的利率彈性。資本流動的利率彈性也制約著外匯市場的干預效果。盡管資本賬戶管制給政府沖銷干預帶來更大的主動性，但是外匯平行市場的存在可能會對沖銷產生相反的影響。中央銀行賣出國債沖銷資本流入，會引起利率的升高。當國內和國外利率差幅變大后，會促使外資進一步涌入進行套利投機，這就會陷入國際收支順差、外匯儲備增多、外匯占款增加、貨幣供應量增加、通脹壓力加劇的惡性循環中，與中央銀行的政策意圖完全相反，中央銀行陷入政策操作的兩難困境。
2.債券市場的發達程度。如果債券市場缺乏深度，中央銀行的沖銷干預很快會耗竭已有的國債，從而制約干預的效力。我國公開市場上交易的債券和國債多為五年期以上的長期債券，一年以下的短期債券幾乎沒有。我國目前以長期債券為主的債券期限結構，必然會使中央銀行的公開市場沖銷受到短期資產的約束。當然本國財政赤字的承受能力也同樣限制著沖銷干預的效果。如果在國內持續財政赤字的條件下，沖銷干預將受到準備金數量的'限制。
3.干預的操作成本。中央銀行的公開市場業務會導致更多的外資流入，增加政府負擔。一方面央行的公開市場操作推動利率上揚，這使資本內流進一步加??；另一方面，從政府的角度看，大量利用國債進行沖銷干預，大大增加了政府的債務負擔，嚴重惡化了財政狀況。從央行的角度來看，也必然會產生虧損狀況。因為央行購進的流入儲備在投資于外國資產時所獲得的利率收益，往往低于央行發行融資券進行沖銷時所發支付的利率，因此，沖銷量越大，操作成本也就越大。
由此可見，我國中央銀行的沖銷干預的有效性不僅受到國內和國外資產替代程度的影響，也主要依賴于債券市場深度、資本流動的利率彈性和干預的操作成本等因素的影響。
目前我國仍存在諸多不利于中央銀行外匯市場干預的因素。為加強中央銀行的干預效力，我們提出如下政策建議：
1.加強匯率制度彈性化，從根本上減輕中央銀行的干預壓力。
相對固定匯率制下的國際收支雙順差是造成我國外匯占款壓力的根本原因。在我國資本控制不斷放松的背景下，彈性化匯率制度可以在很大程度上自動調節外匯儲備規模和國際收支狀況，從而減弱外匯占款對貨幣政策的不利影響，保持貨幣政策獨立性。目前，我國處于國際收支持續順差、人民幣不斷升值、通貨膨脹壓力不斷加大的經濟背景中，根據新興市場貨幣危機的經驗，當前是我國退出固定匯率制度和進行更大彈性匯率制度的較好時機，因此，應抓住機會，加大匯率波動幅度，減輕中央銀行外匯市場沖銷干預的壓力，逐步建立一個符合我國國情的有效的、靈活的匯率形成機制。匯率制度彈性化必須改革匯率形成機制，一要逐步將強制結售匯制改為意愿結售匯制，二要加快推行美元做市商制度。
2.加快利率市場化進程，實現以基準利率為核心的貨幣調控。
當利率可以反映市場資金供求狀況時，干預才能通過利率變化調節金融機構資金頭寸，進而影響短期匯率波動。由于體制方面的原因，而我國利率市場化程度較低，這已成為我國使用利率手段調節貨幣市場，進而調節外匯市場的嚴重阻礙。隨著全球金融一體化的發展，調控貨幣數量以實現穩定匯率的效果已逐漸弱化。我國中央銀行應通過加速利率市場化，盡快完善貨幣市場利率與金融機構存貸款利率的傳導渠道。以此為基礎，建立真正意義上的基準利率，實現貨幣干預政策由總量調控轉向價格調節，從根本上擺脫長期使用貨幣干預手段所帶來的各種弊端。
3.加快以國債市場為核心的公開市場建設。
國債市場的有效運行是公開市場基礎性作用有效發揮的前提和基礎。根據財政部統計顯示，我國共發行國債35期約2.35萬億元，比增加1.46萬億元。針對我國商業銀行將持有的大量國債視為低風險、高效益的優質資產，不愿出售，使公開市場操作缺乏交易基礎以及我國國債期限較長，品種不多，使公開市場操作缺乏載體的現狀，當前應大力增強國債市場的深度、廣度和彈性，為操作手段的重大轉變準備條件。一方面實施國債余額管理，調整國債期限結構，減少中期債券比重，適當增加長期債券比重，大力增加短期國債；另一方面，應重視開發公開市場貨幣沖銷操作工具，進一步增加操作的雙向性。
4.實現干預手段的多樣化和綜合化。
當前，我國國際收支“雙順差”繼續加大，外匯儲備急劇增長，外匯占款繼續大幅增加，銀行流動性增加，貸款壓力增大，央行應實行沖銷工具的最優組合，避免采用單一的沖銷工具。例如，建立外匯平準基金制度，避免中央銀行發行貨幣來增加外匯儲備的被動局面；大力發展債券市場，尤其是短期國債市場，增加央行短期國債持有量，加大公開市場業務；加大央行票據的發行力度；提高存款準備金率；提高再貸款、再貼現基準利率和存貸款利率；實行適度從緊的信貸政策，控制高風險行業、區域的信貸擴張；將中央財政在央行的債務證券化，回籠部分基礎貨幣；將中央銀行現有的長期外匯資產證券化等等。
5.增強國際貨幣合作，提升中央銀行干預效力。
我國放松對資本流動的管制后，本外幣替代程度上升，沖銷干預效果將逐步削弱。因此，需要加強國際貨幣政策之間的協調、配合來提升中央銀行的干預效力。中央銀行在干預外匯市場時，要參與國際之間的貨幣合作，爭取外部支持力量。例如，我國已與泰國、日本等東亞國家簽訂了貨幣互換協議，即當一方出現外匯周轉困難，或本幣被拋售而暴跌等緊急情況時，協議雙方有義務向對方提供外匯干預所需的幣種。這種國際間的政策合作，在加大了中央銀行外匯干預力量的同時，也提升了其應對貨幣危機的實力。
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最優中央銀行心得體會（案例16篇）篇十三
近日，我有幸參加了一場由學校舉辦的中央活動，這次活動給我留下了深刻的印象。在活動中，我深感到學習與交流的重要性，亦對中國和諧社會的建設產生了更多的思考。
第一段：活動預期。
在活動之前，我滿懷期待地來到了中央，我對中央活動充滿了好奇和期待，希望通過這次活動能夠了解更多關于中央的工作和志愿者服務的信息。同時，我也希望能夠通過活動與其他志愿者建立聯系，分享經驗和心得。
第二段：學習與交流。
在活動現場，我得到了很多學習和交流的機會。首先，我們進行了一場關于志愿者服務的培訓。這次培訓讓我了解到志愿者服務的意義和重要性，讓我明白了志愿者的責任和使命。其次，我們參觀了中央的各個部門，并與中央的工作人員進行了交流。通過這些交流，我了解到中央的工作之嚴謹與高效，也體會到了其背后的付出與辛勞。
第三段：志愿者的力量。
在活動中，我也有幸與其他志愿者們進行了交流和互動，這讓我更加深刻地認識到了志愿者的力量。志愿者的精神與熱情使得活動的氛圍變得溫馨而又充滿活力。每個志愿者都愿意付出自己的時間和努力，來幫助那些需要幫助的人，并且在他們所做的工作中表現出了高度的專業素養和責任感。這讓我對志愿者這個群體充滿了敬意，并且產生了加入志愿者行列的渴望。
第四段：和諧社會的建設。
通過這次活動，我對中國和諧社會的建設有了更多的思考。我深刻感受到了中央的奉獻和努力，以及志愿者的付出和貢獻。這讓我明白了只有每個人都肩負起自己的責任，并為社會和諧發展做出積極的貢獻，才能實現真正的和諧社會。同時，我也認識到了自己在和諧社會建設中的作用和責任，并將這種意識帶回到了日常生活中。
第五段：對未來的期許。
通過參加中央的活動，我對自己未來的發展有了更清晰的規劃和期許。我認識到了學習的重要性和持續發展的必要性，我將努力學習更多的知識和技能，為自己將來成為一名優秀的志愿者做好準備。同時，我也希望能夠通過自己的努力和貢獻，幫助更多的人，為社會和諧發展貢獻自己的力量。
總結：通過參加中央的活動，我深刻體驗到了學習與交流的重要性，也對中國和諧社會的建設有了更多的思考。志愿者的力量讓我感到敬佩，而對未來的期許讓我充滿憧憬。我相信，在未來的日子里，我將為實現和諧社會的目標而不懈努力。
最優中央銀行心得體會（案例16篇）篇十四
中央心得體會是黨中央對過去一段時間工作的總結和經驗的提煉，也是對未來工作的指導和規劃，具有極其重大的作用和意義。在這個充滿變革與挑戰的時代，中央心得體會不僅能夠總結成功的經驗，更能夠指出存在的問題和不足，并提出改進的方向和方法。因此，它對于推進中國特色社會主義事業的發展具有重要的引導作用。
第二段：總結取得的成就，展示黨的領導力（300字）。
中央心得體會總結了過去一段時間內在各領域取得的巨大成就。鄉村振興戰略的深入推進、脫貧攻堅戰的決勝階段取得重大突破、改革開放的進一步深化等，都是黨的堅強領導的結果。中央心得體會充分體現了黨的領導力，凝聚了全黨的智慧和力量，為社會主義現代化建設提供了強大動力。
第三段：指出存在的問題和不足，并提出改進方向（300字）。
盡管取得了顯著的成就，但中央心得體會也坦誠地指出存在的問題和不足。例如，在民生領域，人民群眾對一些服務質量和效率仍然不滿意；在環保領域，生態環境存在嚴重污染和破壞。中央心得體會明確提出，要堅持以人民為中心，加強民生保障和環境治理，努力解決人民群眾的實際問題，滿足人民美好生活的需求。
第四段：強調加強黨的建設和治理體系的現代化（300字）。
中央心得體會強調，黨是最高政治領導力量，必須加強黨的建設，不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力。要加強黨的思想建設，推動形成共產黨員為核心的高素質干部隊伍；要加強黨的紀律建設，嚴肅黨內政治生活；要加強黨的組織建設，建設一個始終忠誠于黨的事業、堅定貫徹黨的決策部署的黨組織體系。此外，中央心得體會還強調加快推進國家治理體系和治理能力現代化，提高國家治理水平和效能。
第五段：展望未來，鼓舞全黨全國人民的信心和斗志（200字）。
中央心得體會在總結過去的同時，也展望了未來的發展方向和目標。黨的中央心得體會鼓舞全黨全國人民的信心和斗志，指明了我們前進的方向。同時，它也提出了新時期的各項改革任務和重點工作，激勵我們在道路上繼續前進，為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。
總結：中央心得體會是黨的總結和規劃的重要文件，它總結了多年來黨的工作經驗，明確了改革開放的方向和目標，為我們指明了前進的道路。通過對成就和問題的總結，我們可以更好地認識黨的領導的重要性，堅持以人民為中心，努力提高人民生活水平和環境質量。加強黨的建設和現代化治理體系的建設是關鍵，只有通過這些努力，我們才能實現中華民族的偉大復興夢想。
最優中央銀行心得體會（案例16篇）篇十五
論文摘要：自以來，由美國次貸危機產生的“蝴蝶效應”引發的全球性金融危機正廣泛而深刻地影響甚至改變著世界經濟格局。作為宏觀貨幣政策的制定者和金融穩定的維護者，各國中央銀行都在應對這次危機中發揮著舉足輕重的作用。會計作為中央銀行的一項基礎性工作，探討在新形勢下中央銀行會計風險的控制，對于提高央行的資產負債質量、維護金融市場穩定作用巨大。
所謂風險，是指“損失發生的不確定性”。因此，中央銀行會計風險，可以定義為中央銀行在經營管理過程中，由于會計核算錯誤或會計信息提供失誤而導致的決策失誤，以及因為主客觀條件惡化或其他情況，使中央銀行的資金、財產、信譽等蒙受損失的可能性。
隨著金融危機發生后所帶來的世界經濟的不確定性和不穩定性，中央資產質量惡化的可能性仍將存在，會計作為記錄、計量、反映資產負債信息的最直接工具勢必面臨著相應風險，其表現形式主要有以下幾個方面：
(一)會計標準不完善形成的會計風險。
人民銀行作為我國國務院的組成部門，在國務院領導下，承擔制定和執行貨幣政策，防范和化解金融風險，維護金融穩定的職責。作為國家的中央銀行，人民銀行資本全部由國家出資，屬于國家所有，同時，人民銀行實行獨立的財務預算管理體制，會計核算要反映預算執行情況，會計目標在一段時間內表現為單一的受托責任觀，以真實完整的記錄和反映各項業務活動情況和財務收支情況，維護資金和資產的安全。隨著人民銀行所開展業務活動的拓展、所運用的會計核算系統的完善、會計信息使用目標的多元化，對全面了解人民銀行財務狀況、經營成果及服務成本效率等相關信息提出了更高的要求，對權責發生制的資產、負債信息提出了更迫切的需求。但我國中央銀行會計屬預算導向會計，以收付實現制為核算基礎，以當期實際發生的收支金額為基礎進行會計確認，當費用發生期與受益期不在同一會計期間時，容易產生收入與費用、成本的背離，當資產、負債計息期跨越多個會計期間時，無法真實反映人民銀行資產負債的完整信息。會計核算存在諸多不足：一是不能全面記錄和反映央行資產負債情況，不利于防范財務風險。目前人民銀行會計制度規定，人民銀行財產按實際成本入賬且在存續期內不對資產價值進行調整，這就使得儲備資產中的金銀、外匯儲備等價值波動較大、市場風險較高的資產容易發生貶值，無法真正反映其價值。二是對于具有明顯市場特征的金融工具沒有引入公允價值的計量模式，無法表明其現時價值和未來價值，在市價波動時無法通過賬面價值調整來維護人民銀行的財務穩健。三是再貸款、再貼現等不計提減值準備，固定資產折舊在表外核算且不計提跌價準備，使得會計報表容易產生資產虛假膨脹，無法反映人民銀行資產的真正質量，無法實現與國際同行的會計可比。四是未強調配比性原則，中國人民銀行的資產負債表采用的是收付實現制的計量基礎，而國家外匯管理局的資產負債表則采用權責發生制，兩種報表計量基礎不同，當合并后就不能真實反映央行的財務狀況和經營成果，會計信息失真，不利于提高我們對外提供的本外幣合并報表的質量，對提高會計信息的透明度和人民銀行的公信力會產生負面的影響。
(二)內部控制不完善形成的會計風險。
自1984年以來，我國中央銀行會計核算經歷了模擬手工代替(1984～1994年)、單機版會計核算(1994～20)和網絡集中核算(20至今)三個階段。盡管目前的“中央銀行會計核算系統”在一定程度上提高了工作效率、加強了內部控制，但仍存在一定的風險隱患。一是缺乏獨立的會計風險管理部門。目前，從總行到基層行，會計風險的管理和控制主要由會計部門負責組織，從管理體制上來講，會計部門既是教練員又是裁判員，會計風險評估工作獨立性難以保證。二是控制活動不嚴密，技術防范手段落后。部分內控措施未有效嵌入集中核算系統中，無法從根本上防范人為的操作風險。比如，操作員普遍采用代碼加口令認證方式登錄集中核算系統，操作員代碼公開，無法避免操作員循環使用口令和相互借用操作員代碼和口令的情況。三是內部監督未完全到位，較易引發風險隱患。目前，雖然人民銀行系統內部均增設了事后監督部門，與原有的內審部門監督、紀檢部門監督等共同構成了比較完整的監督體系。但這些監督均為事后監督，存在時效性不強的問題，不利于及時發現資金風險或業務差錯。同時由于內部監督的手段仍沿用傳統的做法如仍以賬簿、憑證檢查等方式為主，而且對會計的監督行為主體又分散于會計、事后、紀檢、內審等多個部門，存在監督手段落后，難以形成合力的問題，不利于對會計風險的控制。
隨著央行資產負債管理的進一步加強，維護宏觀經濟穩定職責的進一步強化，引入權責發生制、優化會計業務處理流程、加強和改善內部控制等手段都為在復雜的內外環境下，我國央行會計更好的適應轉變經濟發展方式的轉變，并面對由此帶來的機遇和挑戰提出了可供參考的建議。
經歷過金融危機之后，國際社會對建設高質量的會計準則的認識達到了空前的統一，如何確保會計信息的“如實反映”成為會計今后的發展方向。目前得到普遍認可的是與比較有影響力的會計準則體系(ifrs和gaap)趨同。針對我國中央銀行所處的經濟體制、預算體制等特點，我們建議，中央銀行會計標準應該進行改革，但如何改，則需要斟酌考慮。首先，中央銀行會計標準改革應該遵循以下原則：一是客觀性原則。這是由中央銀行的職能所決定的，這就要求中央銀行的會計標準應該能夠反映央行的特點，應該考慮央行特有的業務性質;二是審慎性原則。這是因為央行是不以盈利為目的的金融組織，它必須首先考慮的是一個國家的政策效應和資產安全，為此，我們在重塑央行會計標準的時候應該重點考慮資產減值的確認、貸款撥備和損益的確認等相關問題。特別需要指出的是，經歷了金融危機質疑的情況下，美國公允價值計量仍被保留下來，這反映了公允價值的重要性、必要性和強大的.生命力，同時公允價值計量也是我國會計準則體系與國際會計準則接軌的重要標志。因此建議根據世界經濟一體化和會計標準國際化的趨勢，遵循公認的會計原則，改革人民銀行會計標準，引入權責發生制會計，從資產本身的性質和重要性出發，考慮使用公允價值計量屬性，結合權責發生制改革人民銀行對持有的金融資產的計量手段，改變單一的歷史成本計量屬性、協調預算制度與會計核算制度。
最優中央銀行心得體會（案例16篇）篇十六
自從證券業監管和保險業監管從人民銀行陸續分離出去以后，人民銀行雖然還負責著對信托投資公司、財務公司、租賃公司等的監管，但銀行業的監管已成為人民銀行的主要監管職能，因此，人民銀行的體制變動就成為銀行監管體制的連名詞。，作為金融體制改革的標志性改革——人民銀行管理體制改革后，由于其在運行過程中的矛盾和困惑，使人們對我國中央銀行及其銀行監管體制的問題產生了新的爭議和討論，爭議的內容不外乎有三，一是中央銀行和銀行監管的關系問題；二是銀行監管的體制問題；三是銀行監管的路徑依賴和基礎問題。本文對此作一探討。
一、中央銀行與銀行監管體制的歷史回顧與主要經驗。
從1948年12月1日起，中國人民銀行一直行使著國家銀行職能。改革開放后，隨著農業銀行、中國銀行等機構的建立，中國人民銀行開始履行從國家銀行向中央銀行的過渡。1984年1月1日，隨著中國工商銀行的建立，中國人民銀行開始專門行使中央銀行職能，從此，中國的中央銀行體制開始確立并不斷發展。應該說，從1984年以來的間，中國的中央銀行在調整中改革，在改革中不斷探索，始終謹慎從事。這與我國各方面對中央銀行作用的認識和要求不斷發生變化有關，同時中央銀行的地位在不斷調整之中，中央銀行的體制也在不斷改革之中。大致來說，中央銀行體制的發展經歷了三個階段：
第一階段：從1984年開始，中央銀行以金融調控為主要目標，圍繞穩定貨幣與經濟增長的關系開展工作，存款準備金、再貸款、再貼現成為最主要工具，支持和促進國民經濟穩定發展成為主要任務。相應地，這一時期的矛盾主要是中央銀行分支機構是講北京話、還是地方話，如何實現貫徹統一的貨幣政策與支持地方經濟發展的統一，成為改革面臨的重大課題，中央銀行分支機構的建與撤、權力的收與放大致圍繞這一命題來進行。
第二階段：從1992年開始，隨著中國金融機構的不斷增多，證券市場的發育、信托機構等的存在，銀行和保險業的競爭，尤其是宏觀金融失控和金融秩序混亂的狀況，人們對金融監管的重要性逐漸提高，對金融監管是否一定要隸屬于中央銀行開始產生爭議。尤其是1995年《中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業銀行法》和《中華人民共和國保險法》頒布實施并從法律上確立分業經營、分業監管的體制后，這一話題更引起人們重視。
第三階段：從19開始，針對亞洲金融危機的嚴重局勢和中國經濟金融實際情況，黨中央、國務院決定對我國金融體制進行重大改革，其標志性的改革是建立跨省區的中國人民銀行分行，實施中國人民銀行與證監會、保監會的分業監管，相應地，中國人民銀行的內設改革也在不斷調整和改革。在這一階段，為適應中國加入wto的需要和金融業競爭的全面展開，中央銀行的金融服務功能引起有關方面的重視，并被提到相應的高度，金融服務在中央銀行三大職能的地位開始凸現。但金融監管的職能及其體制雖經頻頻調整，始終未理順。
事實上，只要我們回顧一下1984年以來中國人民銀行的運作過程，不難發現，中國人民銀行自從專司央行職能以來，始終沒有穩定過，前期圍繞是否設立縣支行幾經爭論，以后圍繞要不要撤銷又幾多爭論。至于在人民銀行上中層，與證監會的權限劃分及其人員分配，保監會的設立及其權限劃分等，對中央銀行權威性的影響是相當大的。即使在中國人民銀行分支機構的設置、內設機構的調整，與外匯管理局關系的梳理等方面也始終沒有停止過，中國人民銀行總行、分行、中心支行的權限劃分也在不斷調整之中。況且，在這期間，始終面臨中國人民銀行自辦的三產脫鉤問題，自身投資舉辦的城市信用社、證券公司、融資中心脫鉤問題，更面臨著與脫鉤后的農村信用社的關系問題。正因為這樣，中央銀行的不成熟、不穩定、不規范是可想而知的，在金融調控方面力度的有限性是顯而易見的，在金融監管方面的權威性也因此打了折扣。
中央銀行體制的動蕩和多變所產生的副作用是不言而喻的，當然，我們必須澄清的是，這大多不是中央銀行自身所為，而是我們在探索建立有中國特色的中央銀行體制時，學費和教訓在所難免，但也不得不引起我們的深思。下面就中央銀行及其銀行監管體制作些分析。
二、中央銀行與銀行監管本無必然聯系，但保持必要的體制粘連為好。
從中央銀行制度的歷史發展看，中央銀行與金融監管并沒有必然的聯系，中央銀行作為銀行的銀行、發行的銀行、國家的銀行，其存在和產生的主要原因是為了解決信用貨幣的發行問題、票據交換與清算問題、政府融資問題以及銀行支付能力的保證，這實際上就是說，就其客觀性而言，貨幣政策與宏觀調控、支付清算與金融服務是中央銀行最基本的職責。
但由于中央銀行發行貨幣，辦理集中支付清算等方面具有壟斷性和優勢，因此，中央銀行與金融機構尤其是商業銀行和政策性銀行具有天然的聯系，與金融機構特別是商業銀行具有“脫不開的干系”。為了提高管理的效率，實現信息共享，也為了保持金融業的集中統一，一般地，讓中央銀行同時行使監管管理職能為好。這實際上是說，中央銀行既是貨幣發行的銀行、銀行的銀行、國家的銀行，又承擔金融監督管理職責。從我國實踐看，1984年以來，中國人民銀行從專門行使中央銀行職能起一直是這樣做的，只不過是將保險業的監管職能和證券業的監管職能另行分出而已。
根據上述分析，筆者認為，當前的中央銀行和銀行監管體制，從總體上來講是合理可行的，也就是說，這種將貨幣發行、貨幣調控和銀行監管統一于中央銀行的做法，從實踐上看有其優越性。其主要好處在于：一是信息共享。因為由于中央銀行統管貨幣政策，又對商業銀行實施金融監管，其兩者所需要的信息具有共同性，從而可以實現信息共享；二是功能互補。因為中央銀行對商業銀行實施金融監管，才有可能清楚地知道，它所制定的宏觀金融政策對商業銀行會產生多大的影響，從而做出更科學的決策；三是節省公共資源，也可節省辦公設施等方面的開支，從而有利于提高社會服務效率，節省公共資源。
但我們也必須認真地看到，目前我國的中央銀行其縱向之間存在著許多矛盾，銀行監管各部門之間也有不協調的因素，屬地監管還是法人監管的問題多年來也糾纏不清，不少人對中央銀行監管效率產生極大懷疑，也需要改進。因此，筆者主張，從中國作為一個發展中國家的實踐情況而言，保持中央銀行和銀行監管體制的粘連是合理而必要的，但如何實施粘連，則值得探討和研究。
三、在中央銀行大體制內改進銀行監管體制、梳理監管關系的思路。
在明確了中央銀行與銀行監管的粘連關系后，我們就有必要探討銀行監管的體制問題，關于金融監管體制的總體格局和中央銀行的體制改革，筆者曾有明確闡述，這里僅就中央銀行與銀行監管體制的梳理問題作一些分析。筆者的一個基本觀點是：梳理銀行監管體制現階段只需要在中央銀行體制內改革即可，目前尚缺乏徹底改革金融監管體制的大動作基礎。筆者的思考是：
中央銀行內部體制的運作矛盾是當務之急，也即“中央銀行總行如何布置工作”(即給誰布置工作，是給分行、省會中心支行，還是省會城市監管辦)，“分行怎樣落實分配工作”(因為在外匯管理、貨幣發行、經理國庫、財務會計、支付清算等方面省會中心支行對一般地(市)中心支行有直接管理和管轄權，省會城市監管辦在國有銀行和政策性銀行現場監管方面與支行具有不同地域劃分)，“一般中心支行怎樣接受工作”(因為它要面對分行、省會中心支行和省會城市監管辦的三重領導，地方黨政在地方性金融性機構方面也有與中央銀行的協調問題)，“省會城市中心支行怎樣安排工作”(對一般地市中心支行管事不管人、行政上是平行關系，業務上怎樣實施領導關系)，“縣支行怎樣做工作”(工作職責越來越模糊，四統一后縣支行職能弱化，監管農村信用社如何定位等)，對此必須進行界定，梳理關系，明確職責。
至于中央銀行與證監會和保監會的關系，從長遠觀點來看，應該謀求相對統一，也即建立一個“大統一、小分設、能協調”的機制。但由于目前我國經濟金融運行尚不完全穩定，綜合化經營雖有端倪但尚缺乏大面積推廣條件，分業監管尚有市場，作更大的根本性的體制改造會造成折騰和波動，因此，根據先易后難，有利于解決著急問題的辦法，先推進中央銀行自身體制的改革是現實的。
中央銀行與銀行監管體制改革的基本原則是：立足于中央銀行體系內部，防止出現外部負效應；保持隊伍相對穩定，防止出現社會震蕩；立足于加強金融監管，有利于維護和增強中央銀行權威。
中央銀行與銀行監管體制改革的'基本思路是：(1)成立相對獨立的國家銀行監管局(或中國銀行監督管理委員會)，參照現國家外匯管理局模式，與中國人民銀行大統一、小分設；(2)綜合省會中心支行和監管辦職能，在省(市、區)設立銀行監管分局，實施轄區管轄管理，組織現場檢查；(3)大致在現中心支行所在地設立銀行監管辦事處，具體實施現場監督檢查；(4)在分行所在地設立銀行監管分局，機構和人員從分行分離，管理范圍為本省(市、區)，下屬地市設立監管辦事處；(5)調整明確地(市)中心支行管轄范圍，上屬分行，下轄縣(市)支行，避免多重領導；(6)建立人民銀行各地后勤服務中心，對人民銀行分支機構和監管分局(辦事處)共同實施后勤社會化服務，達到資源共享、節省支出的目的。
四、完善銀行監管體制、提高銀行監管效率的具體政策。
對中央銀行和銀行監管體制進行大的體制變動，這對從根本上理順貨幣政策、金融服務和金融監管的關系，提高銀行監管的效能會起到積極的作用。但是，銀行監管體制要真正發揮作用，也有許多需要配套的措施。
1．組建地方政府的金融監管機構，形成人民銀行負責對全國性金融機構，地方政府負責地方性金融機構監管的格局。
這樣做，既可以確保中央銀行監管體制從中央到地方的垂直領導，確保人民銀行及其分支機構與商業性金融機構借貸關系的真正確立，更好地實施法人監管原則，同時，有利于調動地方政府的積極性，解決長期來銀行監管鞭長莫及，顧此失彼的問題。這實際上意味著，我們在金融監管的權限上也要適當放權，中國人民銀行和國家銀行監管局及其派出機構只負責全國性的國有商業銀行、政策性銀行、股份制商業銀行、外資銀行的監管，而對城市信用社、農村信用社、信托投資公司、城市商業銀行則由地方金融監管機構負責監管。至于省及其以下的金融監管權限，則完全可由省政府確定，是再設派出機構，一竿子到底，還是繼續分級層層設立。
對設立地方性金融監管機構，這在中國尚屬創新。筆者認為，從實踐上看，北京、上海兩市已設立了金融黨工委，意味著地方有專門的管理金融干部和事務的機構，運行也比較正常；從理論上看，目前我國地方政府擁有經濟管理權限，也應該擁有其自辦金融機構的監管權力，地方金融是地方經濟的重要組成部分；地方政府不會對地方金融采取不負責任的態度，對地方金融風險自然應該由地方政府出面解決。況且，中央銀行與銀行監管已相對分離，地方政府干擾貨幣政策、強迫中央銀行分支機構挽救地方金融機構已無體制可能。
2．加快商業銀行(尤其是國有商業銀行)改革步伐，按現代企業制度要求積極推進改革。
在現階段可采取的措施有：(1)取消國有商業銀行及其分支機構的行政級別；(2)盡快改變國有銀行分支機構按行政地域層層設立分支機構的做法；(3)減少商業銀行分支機構參與地方政府黨政事務的機會，淡化其行政色彩，增強其企業意識；(4)積極推進國有銀行綜合改革，嘗試以產權制度改革為突破口實行現代企業制度，努力把國有銀行辦成真正的銀行。因為從根本上說，不取消國有商業銀行的行政級別，國有商業銀行就不能實行現代企業制度；不改變國有商業銀行按行政區設置的現狀，國有商業銀行就不能真正實現以降低成本，提高效益為中心的經營活動。如果國有商業銀行的機制不改變，實施銀行有效監管、提高監管效率也是一句空話。
3．組建存款保險公司，認真解決監管過程中出現的風險承載問題。
現階段梳理銀行監管體制，適當推進監管地方化，確保中央銀行依法獨立行使職責，確保全國性銀行機構穩健運行，面臨的重要問題是當金融機構出現支付困難，其流動性由誰提供的問題。在目前體制下，唯有中央銀行可以出面解決，組建存款保險公司，實行存款保險，可以使小金融機構在平等的條件下和大型金融機構開展公平競爭，可以有效地解決中小金融機構的支付困難，從而確保社會穩定，消除地方政府和儲戶的后顧之憂。與此同時，中央銀行也可以真正與存款保險公司和金融機構確立商業性融資關系，從而有利于貨幣政策體制的健全和健康運行。
4．以法人監管為基礎，改革銀行監管運作模式，提高監管效率。
從1984年中國人民銀行專司中央銀行職能以來，中央銀行對銀行業的監管在不斷加強，尤其是東南亞金融危機和我國加入世貿組織的二大浪潮中，金融監管被推到高潮，重中之重就是一個代名詞，中央銀行為此也投入了大量精力，如進行真實性大檢查等等。筆者認為，提高金融監管有效性的途徑，除了改革完善銀行體制，建立自律機制以外，還必須搞清楚金融監管的宗旨和準則。筆者認為，金融監管的宗旨就是對存款人負責，預防金融風險對社會穩定的沖擊，這里的基本準則就是法人監管，其它監管均是為法人監管服務，所有信息都是為法人監管而做。各級監管分支機構的任務是對監管對象檢查通告，向上級法人監管主體報告，只有這樣，才能有效提高監管效率，也有利于節省人、財、物力。