確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開展某項(xiàng)工作的時(shí)候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
森林督查方案篇一
一是督查組織機(jī)構(gòu)是否到位。各村(居)要成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并做到人員、車輛、經(jīng)費(fèi)、工具(撲火工具、取證器材等)“四落實(shí)”.
二是禁燒方案落實(shí)是否到位。
三是督查、巡查責(zé)任落實(shí)是否到位。各村(居)要與村民組、農(nóng)機(jī)手、種田大戶簽訂禁燒和綜合利用責(zé)任狀,建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)禁燒和綜合利用網(wǎng)絡(luò)。
四是禁燒保證金、嚴(yán)打“第一把火”制度是否到位。
五是督查綜合利用措施是否到位。各村(居)要加強(qiáng)對(duì)下田機(jī)械粉碎裝置的安裝和使用情況以及秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)建立進(jìn)行督查,確保秸稈還田。
六是督查禁燒及巡查是否到位。各村(居)要成立禁燒巡邏突擊隊(duì),在收割及禁燒關(guān)鍵時(shí)期,各村(居)要實(shí)行24小時(shí)值班巡查,督查巡查人員必須24小時(shí)在崗在位,確保在發(fā)現(xiàn)火情后能迅速趕赴現(xiàn)場組織人員撲滅。
實(shí)行督查工作全覆蓋,不留死角死面;實(shí)行每天24小時(shí)不間斷督查,不留時(shí)間空檔。
負(fù)責(zé)對(duì)各村(居)禁燒工作實(shí)行全面督查,重點(diǎn)督查各村(居)宣傳發(fā)動(dòng)、分片包干、鎮(zhèn)村包保責(zé)任人在崗在位履職情況、禁燒效果和責(zé)任落實(shí)等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處焚燒秸稈行為,督促相關(guān)單位立即整改,并認(rèn)真做好工作記錄、信息收集、整理等工作,將每日督查結(jié)果以通報(bào)形式下發(fā)全鎮(zhèn)。
午季為20xx年5月25日一6月25日,秋季為20xx年9月20日一10月20日。
1、各督查組要切實(shí)加強(qiáng)督查檢查力度,提高督查頻率,工作在田間地頭,實(shí)行全天候、全覆蓋督查,確保不留死角死角、不留時(shí)間空擋,確保出現(xiàn)火點(diǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)撲滅。
2、督查工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)持客觀公正,實(shí)事求是。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)登記在冊(cè)(詳細(xì)記錄火點(diǎn)具體位置、面積、包保責(zé)任人),現(xiàn)場拍照,及時(shí)通報(bào),立即督促整改,及時(shí)落實(shí)責(zé)任追究。嚴(yán)禁發(fā)現(xiàn)問題,隱瞞不報(bào)。
3、對(duì)于秸稈禁燒落實(shí)不力,出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象、監(jiān)管不到位的,督查組未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理的,在追究村(居)相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的同時(shí),還要追究督查組監(jiān)管不力的責(zé)任。
森林督查方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)、縣十六屆人大一次會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,更好地落實(shí)縣委、縣人民政府的重大決策和工作部署,確保全年工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),按照縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,決定對(duì)上半年工作進(jìn)行一次全面督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過本次督查,了解真實(shí)情況,查找差距,分析原因,追加措施,確保全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
6月21日至6月28日。
(一)黨建工作情況(責(zé)任單位:縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委政法委、縣直機(jī)關(guān)工委、縣委黨校)。
(二)《政府工作報(bào)告》的各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況(工作任務(wù)及責(zé)任單位見巴政辦發(fā)[xx]11號(hào))。
(三)州縣實(shí)事完成情況(工作任務(wù)及責(zé)任單位見巴政辦發(fā)[xx]11號(hào))。
(四)全縣45個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況(工作任務(wù)及責(zé)任單位見巴政辦發(fā)[xx]4號(hào))。
(五)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)展情況(責(zé)任單位:產(chǎn)業(yè)工作專班及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(六)“三大戰(zhàn)役”進(jìn)展情況(責(zé)任單位:*工業(yè)園區(qū)、縣旅游局、縣建設(shè)局)。
(七)信訪、綜治和安全生產(chǎn)工作(責(zé)任單位:信訪局、綜治辦、安監(jiān)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門)。
(八)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題、困難及建議(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門)。
第一組:負(fù)責(zé)督查沿渡河鎮(zhèn)、溪丘灣鄉(xiāng)、東壤口鎮(zhèn)、官渡口鎮(zhèn)。組長:譚祖鋒,成員:覃業(yè)東、張孝勇、稅鋒、侯培軍、張世元,車輛:政府辦、交通局各1臺(tái)。
第二組:負(fù)責(zé)督查信陵鎮(zhèn)、茶店子鎮(zhèn)、綠蔥坡鎮(zhèn)、大支坪鎮(zhèn)。組長:薛昌斗,成員:黃本槐、稅世春、向真典、王先銀、劉傳俊,車輛:縣委辦、黨校各1臺(tái)。
第三組:負(fù)責(zé)督查野三關(guān)鎮(zhèn)、清太坪鎮(zhèn)、水布埡鎮(zhèn)、金果坪鄉(xiāng)。組長:譚顯愛,成員:向秀忠、高云、向賢明、譚明平,車輛:人大辦、財(cái)政局各1臺(tái)。
第四組:負(fù)責(zé)督查縣直相關(guān)部門。組長:陳正順,成員:單大禮、汪義柏、譚本華、王祖遷、賈銳治,車輛:政協(xié)辦、發(fā)改局各1臺(tái)。
(一)聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣直各部門對(duì)督查事項(xiàng)的書面情況匯報(bào)。
(二)對(duì)照相關(guān)文件確定的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任單位,查看資料并實(shí)地檢查。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以隨機(jī)抽樣的形式抽查3個(gè)村,每個(gè)村2個(gè)組。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)必須到現(xiàn)場了解。
(三)各組督查內(nèi)容有交叉的,分頭督查,互通情況,督查結(jié)束后共同匯總。
(四)督查組現(xiàn)場與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣直相關(guān)部門交換意見,對(duì)工作中存在的問題提出整改方案,并限期整改,對(duì)未完成上半年工作任務(wù)的要提出整改措施,并將整改落實(shí)情況上報(bào)縣委督查室、縣政府督查室。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要根據(jù)督查的重點(diǎn)事項(xiàng),逐項(xiàng)對(duì)照檢查,將各項(xiàng)工作詳細(xì)的進(jìn)展情況、工作中存在的問題和困難以及對(duì)策建議,結(jié)合巴政辦發(fā)[xx]27號(hào)文件要求,形成半年工作總結(jié),于6月25日前通過電子政務(wù)網(wǎng)報(bào)縣委辦秘書科(聯(lián)系人:譚先吾)、縣政府辦公室綜合科(聯(lián)系人:田祚立)。縣發(fā)改局、縣統(tǒng)計(jì)局要一并提交重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況通報(bào)和半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。
(二)督查工作專班要實(shí)事求是,客觀公正,認(rèn)真負(fù)責(zé),作風(fēng)扎實(shí)。嚴(yán)禁不深入實(shí)際,閉門造車,弄虛作假,確保督查結(jié)果真實(shí)。督查結(jié)束后,各督查組要將本組督查情況形成書面報(bào)告,于6月28日前報(bào)縣委辦、縣政府辦匯總。縣委辦側(cè)重匯總黨建工作情況、信訪、綜治和安全生產(chǎn)情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題、困難和建議。政府辦側(cè)重匯總《政府工作報(bào)告》的各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況,州、縣十件實(shí)事完成情況,45個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)展情況,“三大戰(zhàn)役”進(jìn)展情況。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。督查工作專班工作時(shí)間內(nèi)禁止飲酒,不準(zhǔn)賭博和出入娛樂場所。各單位抽調(diào)人員要服從安排,無特殊情況不得請(qǐng)假。
森林督查方案篇三
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),切實(shí)提高機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)水平,確保局黨組各項(xiàng)決策部署有效落實(shí),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的軟環(huán)境。根據(jù)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室《關(guān)于開展全區(qū)“整頓紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”效能督查月活動(dòng)的實(shí)施方案》文件要求,結(jié)合我局實(shí)際,計(jì)劃在全區(qū)國土資源系統(tǒng)范圍內(nèi)開展“整頓紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”督查活動(dòng),特制訂此方案。
一、工作原則
(一)圍繞中心的原則。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和市局的中心工作,認(rèn)真對(duì)局黨組決策部署的落實(shí)情況進(jìn)行效能督查,督促存在問題的單位和個(gè)人及時(shí)整改落實(shí),確保政令暢通。
(二)實(shí)事求是的原則。堅(jiān)持實(shí)事求是,全面、準(zhǔn)確地了解各單位實(shí)際情況,對(duì)各單位存在的問題進(jìn)行通報(bào)。
(三)注重實(shí)效的原則。結(jié)合日常工作任務(wù),把抓落實(shí)、重實(shí)效作為督查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),貫穿于督查的全過程。
二、成立組織
成立以局長為組長、黨組成員為副組長、各中心所和局屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,紀(jì)檢組長兼任辦公室主任,和為辦公室成員。效能督查工作在局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由局效能辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。
三、督查對(duì)象
各中心所,局機(jī)關(guān)各股室,局直各單位。
四、督查內(nèi)容
(一)各單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況
主要督查:
1、簽到考勤制度是否落實(shí)。
2、各單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項(xiàng)制度是否健全完善落實(shí)(包括首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、“ab”崗制、失職追究制)。
3、各單位是否存在工作紀(jì)律松散問題(包括工作時(shí)間遲到或早退、擅離職守、中午飲酒、上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲、網(wǎng)上炒股等)。
4、各單位是否存在工作作風(fēng)松弛問題(包括服務(wù)意識(shí)差,對(duì)群眾態(tài)度冷漠;責(zé)任心不強(qiáng),遇事相互推諉;工作落實(shí)不到位,影響全局利益等)。
(二)政務(wù)公開工作情況
主要督查:
1、政務(wù)公開制度是否完備。
2、政務(wù)公開的內(nèi)容是否真實(shí)、全面。
3、工作人員的去向是否明確。
4、政務(wù)公開的內(nèi)業(yè)資料是否規(guī)范、全面。
(三)各所節(jié)假日值班情況
主要督查:
1、是否嚴(yán)格執(zhí)行值班制度。
2、是否嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定。
3、是否認(rèn)真落實(shí)電話變更和外出報(bào)告制度。
(四)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他督查工作內(nèi)容
五、督查活動(dòng)時(shí)間
20xx年6月1日一20xx年xx月31日
六、督查方式
督查采取不定期督查,每月不少于2次。
七、督查結(jié)果運(yùn)用
對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)存在問題的單位和個(gè)人予以全局通報(bào),并對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)肅處理。被通報(bào)一次的扣發(fā)當(dāng)月各項(xiàng)補(bǔ)助,被通報(bào)二次的扣發(fā)半年各項(xiàng)補(bǔ)助,被通報(bào)三次的扣發(fā)全年各項(xiàng)補(bǔ)助,已領(lǐng)取的將予收回。被通報(bào)的單位和個(gè)人年終不得參與評(píng)先、評(píng)優(yōu)。
森林督查方案篇四
一、總體要求
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話,認(rèn)真落實(shí)省委十二屆十九次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議、環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議部署,圍繞縣委十四屆黨代會(huì)議、全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全縣城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議、全縣農(nóng)村工作會(huì)議提出的總體要求、奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持以黨建統(tǒng)攬全局、用發(fā)展凝聚人心,無中生有抓項(xiàng)目、有中生優(yōu)增效益,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選干部、不拘一格用人才,加強(qiáng)在政策落實(shí)、戰(zhàn)略落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)和主體責(zé)任落實(shí)、八項(xiàng)規(guī)定精神和省委“雙十條”規(guī)定落實(shí)、基層組織建設(shè)落實(shí)、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)落實(shí)、主體生產(chǎn)模式落實(shí)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理落實(shí)、扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)落實(shí)、“雙聯(lián)富民”行動(dòng)落實(shí)、為民辦實(shí)事落實(shí)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督查力度。確保全縣黨的建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí),加快推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、富民強(qiáng)縣。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)“明查暗訪督查年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),縣委成立民勤縣“明查暗訪督查年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和考核獎(jiǎng)懲。組長由縣委副書記蔡程程同志擔(dān)任,副組長由縣紀(jì)委書記俞天平同志、縣政府常務(wù)副縣長魏家仁同志、縣委組織部長孫立成同志擔(dān)任。紅砂崗工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、民勤連古城國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局、縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、組織部、宣傳部、政法委、縣委農(nóng)辦、編委辦、縣委縣政府督查室、發(fā)改局、工信局、公安局、環(huán)保局、建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局、安監(jiān)局、民勤工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、效能辦為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣委縣政府督查室,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、目標(biāo)管理組、督促檢查組和宣傳報(bào)道組。綜合協(xié)調(diào)組由縣委辦公室負(fù)責(zé),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,做好活動(dòng)的統(tǒng)籌安排和組織實(shí)施、聯(lián)絡(luò)溝通、保障服務(wù)等工作;目標(biāo)管理組由縣紀(jì)委、組織部、政法委、發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé),做好目標(biāo)任務(wù)分解和重點(diǎn)工作落實(shí)情況的匯總匯報(bào)通報(bào)等工作;督促檢查組由縣委縣政府督查室、縣效能辦負(fù)責(zé),做好問題臺(tái)賬建立、督查督辦和跟蹤落實(shí)整改等工作;宣傳報(bào)道組由宣傳部負(fù)責(zé),做好活動(dòng)的輿論引導(dǎo)、典型宣傳、跟蹤報(bào)道和氛圍營造等工作。綜合協(xié)調(diào)組、督促檢查組工作人員從相關(guān)部門單位抽調(diào),實(shí)行集中辦公。
三、督查重點(diǎn)及責(zé)任分工
按照我縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議安排部署,圍繞實(shí)現(xiàn)20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),重點(diǎn)督查以下工作。
1、民勤紅砂崗加氫暨電石精細(xì)化工智慧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。圍繞民勤紅砂崗加氫暨電石精細(xì)化工智慧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),對(duì)《武威民勤紅砂崗加氫暨電石精細(xì)化工智慧產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx)》報(bào)批、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等前期手續(xù)辦理以及園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度加強(qiáng)督查。督促園區(qū)道路及管網(wǎng)、企業(yè)職工用房和綠化等基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),綜合服務(wù)中心、保障房項(xiàng)目、危廢處理工程、供水和污水處理工程3月底前開工建設(shè),年內(nèi)完成園區(qū)道路及管網(wǎng)工程28公里,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載能力。
牽頭單位:縣委縣政府督查室
配合單位:發(fā)改局、工信局、城管局、環(huán)保局、安監(jiān)局
督查方式:專項(xiàng)督查、聯(lián)合督查
督查時(shí)間:全年持續(xù)督查
2、全縣重大項(xiàng)目建設(shè)。按照“盡快開工、加快進(jìn)度、保證投入”的原則,圍繞前期項(xiàng)目抓推進(jìn),續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度,新建項(xiàng)目抓開工,根據(jù)《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目責(zé)任分解表》和《20xx年度項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度表暨臺(tái)賬》的進(jìn)度要求,按月按季度對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際進(jìn)度和投資額度進(jìn)行督查,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,從而拉動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資快速增長。
牽頭單位:縣委縣政府督查室
配合單位:發(fā)改局、工信局、統(tǒng)計(jì)局
督查方式:專項(xiàng)督查、聯(lián)合督查
督查時(shí)間:全年持續(xù)督查
3、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成。圍繞小康指標(biāo)及固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行督查,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
牽頭單位:縣委縣政府督查室
配合單位:縣委農(nóng)辦、發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局
督查方式:專項(xiàng)督查、聯(lián)合督查
督查時(shí)間:20xx年3月、6月、9月、12月
4、構(gòu)建新型工業(yè)體系。堅(jiān)持抓創(chuàng)新、引項(xiàng)目、建園區(qū)、上規(guī)模、創(chuàng)品牌、增效益,圍繞全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資50億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值20.68億元,同比增長12.66%,新增規(guī)上企業(yè)10戶以上等目標(biāo)任務(wù)開展督查。督促相關(guān)部門單位嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)節(jié)能降耗目標(biāo),全面落實(shí)入園工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)貸款貼息獎(jiǎng)補(bǔ)等四項(xiàng)扶持政策,深入推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目互保共建和企業(yè)互為市場工作,推進(jìn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。
牽頭單位:縣委縣政府督查室
配合單位:工信局、發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局
督查方式:專項(xiàng)督查、聯(lián)合督查、部門督查
督查時(shí)間:全年持續(xù)督查
5、招商引資任務(wù)落實(shí)。圍繞實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金260億元以上,引進(jìn)項(xiàng)目180項(xiàng)以上,對(duì)各部門落實(shí)招商引資任務(wù),強(qiáng)化項(xiàng)目前期手續(xù)辦理,推進(jìn)簽約項(xiàng)目落地開工,加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,以及謀劃儲(chǔ)備重大預(yù)備項(xiàng)目、爭取申報(bào)ppp項(xiàng)目等情況進(jìn)行督查。
牽頭單位:縣委縣政府督查室
配合單位:招商局
督查方式:專項(xiàng)督查
督查時(shí)間:20xx年5月、10月
6、主體生產(chǎn)模式提質(zhì)增效擴(kuò)面。圍繞“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式,對(duì)日光溫室空棚、養(yǎng)殖暖棚進(jìn)畜不足、配套設(shè)施不健全等問題解決情況進(jìn)行督查;確保甜高粱種植、新建設(shè)施農(nóng)牧業(yè)5000畝、溫室暖棚棚均純收入分別達(dá)到2.4萬元和2.2萬元、三年生特色林果畝均純收入提高到2600元等任務(wù)順利完成。
牽頭單位:縣委縣政府督查室
配合單位:農(nóng)牧局、畜牧局、林業(yè)局
督查方式:專項(xiàng)督查、部門督查、聯(lián)合督查
督查時(shí)間:20xx年4月、8月、10月
7、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。重點(diǎn)督查農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)投入品管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系構(gòu)建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證、土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)、洋蔥和制種玉米“零種植”等工作情況,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,著力提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
牽頭單位:縣委縣政府督查室
配合單位:縣委農(nóng)辦、農(nóng)牧局
督查方式:專項(xiàng)督查、部門督查、聯(lián)合督查
督查時(shí)間:20xx年2月、4月、8月、10月
8、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育。重點(diǎn)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民市場、朗福沙漠公園生態(tài)旅游、振祥物流園等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;對(duì)電商人員培訓(xùn)、星級(jí)旅游飯店、綠色飯店、星級(jí)農(nóng)家樂、精品觀光采摘園及健康養(yǎng)生、醫(yī)療養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等生活性服務(wù)業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行督查。
牽頭單位:縣委縣政府督查室
配合單位:商務(wù)局、工信局、招商局、城管局
督查方式:聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查、部門督查
督查時(shí)間:20xx年6月、9月
9、城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展。重點(diǎn)督查新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、清泉湖公園、東湖公園景觀、縣城整體城鎮(zhèn)化、紅星美凱龍廣場一期、20xx年棚戶區(qū)改造、污水處理廠污泥無害化處置、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)集中供熱擴(kuò)建項(xiàng)目二期、德兆生活垃圾資源化綜合處理廠及城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)縣城街景風(fēng)貌改造提升、管網(wǎng)及電力通訊線路改造、四大街樹池改造、人行道鋪裝、集貿(mào)市場改造、老舊住宅小區(qū)綜合整治等舊城區(qū)改造工程進(jìn)行督查。
牽頭單位:縣委縣政府督查室
配合單位:建設(shè)局、城管局
督查方式:專項(xiàng)督查、部門督查
督查時(shí)間:全年持續(xù)督查
10、新型農(nóng)村社區(qū)及特色小鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞20xx年底前歷建公租房配租率達(dá)到100%,蘇武社區(qū)、新糧地社區(qū)、蔡旗社區(qū)、五星社區(qū)、大灘社區(qū)、團(tuán)結(jié)社區(qū)、首好社區(qū)二期工程建設(shè)及搬遷入住,紅沙梁鎮(zhèn)花寨社區(qū)、西渠鎮(zhèn)玉成社區(qū)、扶拱社區(qū)、東湖鎮(zhèn)上潤社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套, 20xx年省級(jí)“千村美麗”示范村和“萬村整潔”創(chuàng)建等工作開展督查。
牽頭單位:縣委縣政府督查室
配合單位:縣委農(nóng)辦、建設(shè)局
督查方式:專項(xiàng)督查、部門督查
督查時(shí)間:20xx年3月、6月、10月
11、全域無垃圾示范縣創(chuàng)建。圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,對(duì)農(nóng)村垃圾清運(yùn)、污水治理、道路桿線標(biāo)示牌整治、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理、村容村貌形象提升、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)管、衛(wèi)生保潔制度落實(shí)等情況進(jìn)行督查。嚴(yán)格落實(shí)治本措施,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門切實(shí)落實(shí)責(zé)任,加大不文明行為曝光力度,教育引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)成健康文明的生活方式,提升全民文明素質(zhì)。
牽頭單位:縣委農(nóng)辦、縣委縣政府督查室
配合單位:城管局、愛衛(wèi)辦
督查方式:專項(xiàng)督查、聯(lián)合督查
督查時(shí)間:全年持續(xù)督查
12、生態(tài)與環(huán)境保護(hù)。對(duì)涉及連古城自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)的各類建設(shè)項(xiàng)目及審批制度、程序、責(zé)任等開展“回頭看”,全面摸排存在問題,依法依規(guī)整治。嚴(yán)格落實(shí)中央及省委省政府、市委市政府在生態(tài)環(huán)保方面的一系列安排部署,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央督察組和省、市提出的工作要求,不折不扣地抓好整改,認(rèn)真排查解決同類問題,以長效機(jī)制避免問題回潮反彈。對(duì)在建項(xiàng)目的環(huán)境隱患問題排查整治、建成項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)排放、大氣污染防治措施落實(shí)、環(huán)境違法行為查處、環(huán)境質(zhì)量改善和總量減排目標(biāo)任務(wù)完成等情況進(jìn)行督查,督促健全完善政府、企業(yè)、社會(huì)共治的環(huán)境治理體系。對(duì)抗旱應(yīng)急水源工程、中央財(cái)政統(tǒng)借統(tǒng)還以色列政府貸款農(nóng)田水利建設(shè)、中央財(cái)政小型農(nóng)田水利20xx年度高效節(jié)水灌溉、千里沙漠大林帶、三北防護(hù)林、新一輪退耕還林還草、石羊河國家濕地公園等完成情況進(jìn)行督查,督促完成人工造林30萬畝、通道綠化300公里、義務(wù)植樹225萬株、封沙育林草5萬畝、工程壓沙4萬畝。嚴(yán)格落實(shí)“五禁”決定、大氣污染防治和水污染防治措施。
牽頭單位:民勤連古城國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局、縣委縣政府督查室、環(huán)保局
配合單位:水務(wù)局、林業(yè)局
督查方式:專項(xiàng)督查、部門督查、聯(lián)合督查
督查時(shí)間:20xx年3月、6月、11月
13、加快社會(huì)事業(yè)建設(shè)。對(duì)學(xué)校校舍改造建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生可升降課桌椅配備全覆蓋和信息化“三通”建設(shè)全覆蓋,學(xué)前教育免保教費(fèi)、義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”及營養(yǎng)餐改善、寄宿生生活補(bǔ)助、普通高中及職業(yè)中專助學(xué)金、省內(nèi)高職生生源地學(xué)費(fèi)和書本費(fèi)補(bǔ)助、大學(xué)生生源地助學(xué)貸款、縣長教育基金等救助政策,實(shí)現(xiàn)貧困家庭學(xué)生在校期間的救助全覆蓋, “蘭州一中民勤一中”友好學(xué)校創(chuàng)建工作等進(jìn)行督查。同時(shí)對(duì)免費(fèi)開展胃癌防控和乙肝、婦女“兩癌”普查,建立全民健康檔案,60歲以上城鄉(xiāng)居民免費(fèi)健康體檢,提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等工作及時(shí)開展,以及失能老人養(yǎng)護(hù)院、兒童福利院、救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫、西街社區(qū)日間照料中心等項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行督查。
牽頭單位:縣委縣政府督查室
配合單位:教育局、衛(wèi)生局、民政局
督查方式:專項(xiàng)督查、部門督查、聯(lián)合督查
督查時(shí)間:20xx年7月、10月
14、民生實(shí)事辦理。圍繞農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村道路、城市交通、棚戶區(qū)改造等群眾最期待解決的實(shí)際問題,督查省列10件、市列8件、縣列10件實(shí)事完成情況,督促民生實(shí)事按期辦結(jié),讓人民群眾享受到更多更好的改革發(fā)展成果。
牽頭單位:縣委縣政府督查室
配合單位:政府辦
督查方式:專項(xiàng)督查、聯(lián)合督查
督查時(shí)間:20xx年8月、10月、11月
15、強(qiáng)化安全生產(chǎn)。對(duì)安全生產(chǎn) “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求和政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)行常態(tài)化督查,重點(diǎn)督查安全生產(chǎn)事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)巡查、存在問題和隱患整改、突發(fā)公共事件預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)等工作情況。
牽頭單位:縣委縣政府督查室
配合單位:安監(jiān)局、食藥局
督查方式:專項(xiàng)督查、部門督查、聯(lián)合督查
督查時(shí)間:20xx年5月、8月、11月
16、推進(jìn)“放管服”改革。加強(qiáng)對(duì)承接行政審批事項(xiàng)、健全完善“三張清單”制度、 “雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管改革、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管、 “互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)平臺(tái)” 對(duì)接等工作的督查力度,進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,提高政府效能。
牽頭單位:縣委縣政府督查室
配合單位:編委辦
督查方式:專項(xiàng)督查
督查時(shí)間:20xx年7月、10月
17、創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理。督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位治安防控體系建設(shè),健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)構(gòu),推行網(wǎng)格化服務(wù)管理模式,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解責(zé)任,加強(qiáng)市場供應(yīng)和價(jià)格調(diào)控監(jiān)管等社會(huì)服務(wù)管理各項(xiàng)工作,緊盯涉及設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色林果業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、拖欠農(nóng)民工工資和民生保障等方面的突出矛盾問題開展督查,督促相關(guān)部門單位切實(shí)解決好群眾合理合法的利益訴求,確保社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
牽頭單位:政法委
督查方式:部門督查
督查時(shí)間:全年持續(xù)督查
18、深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。緊緊圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定、省市縣委“雙十條”規(guī)定及解決“四風(fēng)”問題持續(xù)開展督查問責(zé),對(duì)黨員干部參與賭博、公款吃喝、公車私用、亂發(fā)福利等頂風(fēng)違紀(jì)問題進(jìn)行明察暗訪,鐵腕整治“為官不為”,嚴(yán)厲懲處“貪假懶庸”,嚴(yán)肅查處推諉扯皮、吃拿卡要和亂作為、不作為、慢作為行為,堅(jiān)持違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。
牽頭單位:縣紀(jì)委(監(jiān)察局)
配合單位:組織部、縣委縣政府督查室、效能辦
督查方式:部門督查、暗訪督查
督查時(shí)間:全年持續(xù)督查
19、嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。督查各級(jí)黨組織加強(qiáng)對(duì)《黨章》及黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,細(xì)化實(shí)化重點(diǎn)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)、履責(zé)報(bào)告、聯(lián)系群眾、監(jiān)督檢查、信息傳遞、考核評(píng)價(jià)、責(zé)任追究等方面的制度辦法,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任約談,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要部門單位負(fù)責(zé)人“四述”制度,以及執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律情況,以嚴(yán)肅有力的督查追責(zé)倒逼全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)。
牽頭單位:縣紀(jì)委(監(jiān)察局)
督查方式:部門督查
督查時(shí)間:全年持續(xù)督查
20、基層黨組織建設(shè)。圍繞基層黨建“規(guī)范提升年”,對(duì)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、創(chuàng)建“五好黨支部”、深化“百村示范百村整治”行動(dòng)、實(shí)施基層黨建與脫貧攻堅(jiān)“雙推雙帶”工程等工作進(jìn)行督查,全力提升基層黨建工作科學(xué)化水平。
牽頭單位:組織部
督查方式:部門督查
督查時(shí)間:20xx年7月、11月
四、工作措施
“明查暗訪督查年”活動(dòng)堅(jiān)持統(tǒng)一組織、各方參與、共同推進(jìn)的原則,充分調(diào)動(dòng)整合各方面力量,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,狠抓整改落實(shí)。
(一)全面掌握信息。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向全社會(huì)公開舉報(bào)電話、信箱、電子郵箱,廣泛收集社情民意;執(zhí)法監(jiān)管部門要加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)系,通過查閱資料、實(shí)地走訪、座談交流等方式了解相關(guān)信息;建立健全分析研判機(jī)制,對(duì)收集到的信息和線索分門別類進(jìn)行整理,建立問題臺(tái)賬,逐一摸牌核查,切實(shí)做到情況明、底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。
(二)靠實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、督查部門專門抓、職能部門具體抓、縣鄉(xiāng)村全力抓,努力形成以上率下、整體聯(lián)動(dòng)、層層推進(jìn)的抓實(shí)見效機(jī)制。堅(jiān)持邊查邊改,建立督辦清單制度,對(duì)明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)責(zé)任單位辦理,明確整改內(nèi)容、責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限和具體要求,實(shí)行跟蹤督辦、銷號(hào)管理。各責(zé)任單位要堅(jiān)持“一盤棋”,敢于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管,做到思想上高度一致、工作上同頻共振、履職上各盡其責(zé)、落實(shí)上扎實(shí)有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位主要負(fù)責(zé)人要勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),盯人盯事盯過程、抓常抓細(xì)抓結(jié)果,確保把縣委縣政府重大決策部署和各項(xiàng)重點(diǎn)工作不折不扣落到實(shí)處。
(三)深入明查暗訪。強(qiáng)化督查力量,聯(lián)合督查、監(jiān)察、公安和相關(guān)職能部門精干力量組成專門督查隊(duì)伍,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào),直奔一線、隨機(jī)抽查、集中聯(lián)查、專項(xiàng)督查、跟蹤督查等方式,持續(xù)開展大范圍、高頻次、高強(qiáng)度明查暗訪工作。實(shí)行臺(tái)賬管理,緊扣省、市、縣重大決策部署,在生態(tài)環(huán)保、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、重大項(xiàng)目建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市委“雙十條”規(guī)定等方面確定一批重點(diǎn)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)跟蹤抓落實(shí),全年度全過程全方位盯緊抓實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位要把抓落實(shí)滲透到工作各個(gè)環(huán)節(jié),逐項(xiàng)盯牢,督實(shí)見效,促進(jìn)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)。
(四)強(qiáng)化考核問責(zé)。把抓落實(shí)情況納入“三項(xiàng)指標(biāo)三套體系”考核辦法,加大日常督查、平時(shí)考核在年終實(shí)績考核中的權(quán)重。注重倒查問責(zé)警示激勵(lì)作用,對(duì)明查暗訪發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、庸政懶政、選擇性落實(shí)、不作為慢作為和貫徹落實(shí)決定部署不力,整改落實(shí)不到位造成不良影響的部門單位和有關(guān)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)營造濃厚氛圍。加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),新聞媒體對(duì)“明查暗訪督查年”活動(dòng)開展持續(xù)深入報(bào)道,進(jìn)一步營造崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍。深入隨行采訪,對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行宣傳報(bào)道,在全社會(huì)廣泛形成共同關(guān)注、積極參與、推動(dòng)落實(shí)的濃厚氛圍。
五、實(shí)施步驟
1、安排部署階段(2月底前)。制定實(shí)施意見,分解任務(wù),進(jìn)行安排部署。
2、組織實(shí)施階段(3月1日至11月底)。圍繞督查工作重點(diǎn),按照督查實(shí)施方案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位持續(xù)開展明查暗訪工作,狠抓工作任務(wù)落實(shí)。
3、考評(píng)總結(jié)階段(12月1日至20xx年1月20日)。結(jié)合全縣領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核,對(duì)各級(jí)各部門“明查暗訪督查年”活動(dòng)開展情況進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立長效機(jī)制,鞏固活動(dòng)成果。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。開展“明查暗訪督查年”活動(dòng),是深入踐行新發(fā)展理念,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是視察甘肅時(shí)重要指示精神的政治要求,是推動(dòng)省委、市委和縣委縣政府重大決策部署落地生根的重要部署,是加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)和開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面的重大舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),尤其要強(qiáng)化核心意識(shí)和看齊意識(shí),緊急行動(dòng)起來、扎實(shí)深入下去,把壓力傳導(dǎo)到位、把問題排查到位、把整改落實(shí)到位。
(二)明確責(zé)任分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位是抓好“明查暗訪督查年”活動(dòng)的責(zé)任主體;“明查暗訪督查年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室是活動(dòng)的組織實(shí)施和監(jiān)督主體,要自覺強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),真正把事業(yè)放在心上、責(zé)任扛在肩上、工作抓在手上,做到事事有人管、件件能落實(shí)。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位在具體工作中要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和破題指向,切實(shí)做到在明查暗訪和推動(dòng)整改落實(shí)上積極主動(dòng)上手、不消極被動(dòng)應(yīng)付,以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)制止正在發(fā)生的問題、整改已經(jīng)發(fā)生的問題、關(guān)注長遠(yuǎn)需要解決的問題,以大范圍、深層次、多層面的排查整改,著力解決制約和影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題。
(四)強(qiáng)化保障支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位要高度重視“明查暗訪督查年”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)工作落實(shí)。縣“明查暗訪督查年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),按照“明查暗訪督查年”活動(dòng)總體安排,積極做好人員抽調(diào)、資源配置、車輛調(diào)度、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等方面的保障,確?;顒?dòng)扎實(shí)深入推進(jìn)并取得實(shí)實(shí)在在的效果。
森林督查方案篇五
一、督查重點(diǎn)及責(zé)任分工
1.黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)對(duì)各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行督查,督促各級(jí)黨組織落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。具體督查內(nèi)容為:學(xué)習(xí)遵守《黨章》和黨內(nèi)法規(guī),落實(shí)縣委“4883”主體責(zé)任體系,細(xì)化實(shí)化“866”衡量檢驗(yàn)標(biāo)尺、開展“四述”約談等履行管黨治黨責(zé)任情況;執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等情況;執(zhí)行組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、履責(zé)報(bào)告、聯(lián)系群眾、考核評(píng)價(jià)等制度機(jī)制;黨組織書記履行第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭接受黨的紀(jì)律規(guī)矩監(jiān)督約束和落實(shí)抓班子、帶隊(duì)伍責(zé)任情況;班子成員履行分管責(zé)任,對(duì)直接分管范圍黨組織和黨員干部的教育監(jiān)督管理情況。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐生林
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李成梅
責(zé)任室:黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室
配合單位:辦公室、各片區(qū)紀(jì)工委
完成時(shí)限:12月底前
2.持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)督察檢查常態(tài)化,重點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委、縣委“雙十條”規(guī)定精神情況進(jìn)行督查,看住“關(guān)鍵少數(shù)”,緊盯老問題,關(guān)注新動(dòng)向,堅(jiān)決防止反彈回潮;對(duì)喊口號(hào)、唱高調(diào),虛報(bào)數(shù)據(jù)、編造政績,以形式主義、官僚主義方式對(duì)待中央和省委、市委、縣委決策部署,以文件貫徹文件,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議等突出問題進(jìn)行整治;對(duì)庸政懶政怠政、偽善偽廉偽勤問題和公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等痼疾頑癥加大查處和通報(bào)曝光力度,釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐生林
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李成梅
責(zé)任室:黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室
配合單位:各室、各片區(qū)紀(jì)工委
完成時(shí)限:12月底前
二、督查方式
以明查和暗訪相結(jié)合的方式為主,綜合運(yùn)用專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、跟蹤督查、專項(xiàng)督查考核等方式,定期不定期的開展督查檢查,切實(shí)加大對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和作風(fēng)建設(shè)的督查力度,全年度全方位全過程盯緊看牢抓落實(shí),確?!懊鞑榘翟L督查年”活動(dòng)取得實(shí)效。
三、具體步驟
活動(dòng)從20xx年3月開始,20xx年12月底前完成,分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段(20xx年3月):部署啟動(dòng)。制定下發(fā)《縣紀(jì)委開展“明查暗訪督查年”活動(dòng)實(shí)施方案》,確定活動(dòng)總體目標(biāo)、工作重點(diǎn)和相關(guān)要求,明確責(zé)任主體、方式方法和完成時(shí)限。
第二階段(20xx年3月至11月):推進(jìn)落實(shí)。圍繞督查工作重點(diǎn),持續(xù)加大督查力度,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好存在問題的整改落實(shí),并有針對(duì)性的健全完善相關(guān)制度機(jī)制。
第三階段(20xx年12月):工作總結(jié)。分析總結(jié)“明查暗訪督查年”活動(dòng)開展情況,配合組織部、督查辦等部門(單位)做好工作成效考核工作。
四、相關(guān)要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。開展“明查暗訪督查年”活動(dòng),是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是視察甘肅時(shí)重要指示精神的政治要求,是推動(dòng)中央和省委、市委、縣委決策部署落地生根的重要決策部署。委局機(jī)關(guān)各室、各片區(qū)紀(jì)工委要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把開展“明查暗訪督查年”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)落實(shí),確?!懊鞑榘翟L督查年”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(二)靠實(shí)工作責(zé)任。牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),認(rèn)真謀劃研究,親自協(xié)調(diào)推進(jìn),帶頭督促落實(shí),全力抓好督查工作任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)。責(zé)任室要發(fā)揮牽頭抓總的作用,及時(shí)制定督查工作方案,明確督查工作的重點(diǎn),適時(shí)組織人員力量開展督查,整理匯總督查發(fā)現(xiàn)問題,建立問題臺(tái)賬,加大督辦反饋、跟蹤落實(shí)力度,確保問題得到全面整改,切實(shí)提高督查工作的針對(duì)性和實(shí)效性。各配合單位要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),配合責(zé)任室做好督查檢查、問題整改、建章立制等各項(xiàng)工作。
(三)狠抓整改落實(shí)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要堅(jiān)持邊查邊改,對(duì)督查過程中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,及時(shí)反饋被督查單位,跟進(jìn)盯緊抓實(shí),直至問題整改落實(shí)到位;對(duì)省上、市上明查暗訪轉(zhuǎn)交的問題即收即辦,制定詳細(xì)整改計(jì)劃,按要求全面整改落實(shí);對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門普遍存在的突出問題,要結(jié)合此次活動(dòng)的開展,認(rèn)真分析查找存在問題根源,有針對(duì)性的健全完善相關(guān)制度機(jī)制,從源頭上杜絕問題發(fā)生。
森林督查方案篇六
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,落實(shí)省委十二屆十九次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市縣鎮(zhèn)黨代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,聚焦生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅(jiān)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、安全生產(chǎn)、食品安全、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、民情民生等重點(diǎn)工作及事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、事關(guān)群眾切身利益的焦點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,集中優(yōu)勢資源,整合督查力量,持續(xù)開展明查暗訪,下功夫解決擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足、壓力傳導(dǎo)遞減、形式主義抬頭、工作落實(shí)不力等問題,著力提高各項(xiàng)決策部署的執(zhí)行力和落實(shí)力,推進(jìn)全面建成小康社會(huì)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
全鎮(zhèn)“明察暗訪督查年”活動(dòng)在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,成立石門鎮(zhèn)“明察暗訪督查年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:張智文 鎮(zhèn)黨委書記
副組長:張文輝 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長
韓天靈 鎮(zhèn)黨委副書記
成 員:索占軍 鎮(zhèn)紀(jì)委書記
張志強(qiáng) 鎮(zhèn)黨委組織委員、黨建工作站站長
趙虎忠 鎮(zhèn)武裝部長
楊永勝 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長
陳 兵 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長
迭目江俊 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長
王臨文 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長
魯紹安 鎮(zhèn)科技副鎮(zhèn)長
劉占緯 鎮(zhèn)黨政辦主任
馬格年草 黨政辦干部
華 琴 鎮(zhèn)組建干事
宋金海 鎮(zhèn)紀(jì)檢專干
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由韓天靈同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)做好全鎮(zhèn)“明察暗訪督查年”活動(dòng)的組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,宋金海同志負(fù)責(zé)活動(dòng)具體開展過程中相關(guān)文件、表冊(cè)資料的起草、報(bào)送、搜集以及服務(wù)保障工作,同時(shí)完成鎮(zhèn)“明察暗訪督查年”領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作,做好市、縣“明察暗訪督查年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的督查配合和聯(lián)絡(luò)工作。
三、督查重點(diǎn)及責(zé)任分工
1、祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)整改落實(shí)。對(duì)祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)整改落實(shí)、水源涵養(yǎng)林保護(hù)與建設(shè)等情況進(jìn)行督查,督促嚴(yán)格貫徹落實(shí)《祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)武威段建設(shè)項(xiàng)目清理排查及整改意見》,落實(shí)祁連山生態(tài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任、保護(hù)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,全面做好祁連山自然保護(hù)區(qū)石門段生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作。
牽頭單位:華隆林場
配合單位:華藏中心土管所、金強(qiáng)水管處石門水保站、畜牧獸醫(yī)站、各村、各護(hù)林站
督查方式:專項(xiàng)督查、暗訪督查
督查時(shí)間:20xx年2月起持續(xù)跟進(jìn)督查
2、主體生產(chǎn)模式提質(zhì)增效。深入開展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效,積極推動(dòng)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)健康發(fā)展和整體升級(jí),完成養(yǎng)殖暖棚310畝建設(shè)任務(wù),設(shè)施農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效350畝。
牽頭單位:農(nóng)技農(nóng)經(jīng)站
配合單位:畜牧獸醫(yī)站、各村
督查方式:專項(xiàng)督查、暗訪督查
督查時(shí)間:20xx年2月起持續(xù)跟進(jìn)督查
3、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。對(duì)“1+17+3”規(guī)劃方案任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查,督促各村、各相關(guān)站所加快完成各項(xiàng)脫貧指標(biāo),提高脫貧質(zhì)量,杜絕“數(shù)字脫貧”,鞏固提升已脫貧的貧困村、貧困人口的脫貧成效,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村,年內(nèi)完成減貧任務(wù)409人,組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)1631人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3869萬元,培訓(xùn)271人。
牽頭單位:扶貧工作站
配合單位:農(nóng)技農(nóng)經(jīng)站、勞務(wù)辦、畜牧獸醫(yī)站、金強(qiáng)水管處石門水保站、教育輔導(dǎo)站、衛(wèi)生院、財(cái)政所、各村
督查方式:專項(xiàng)督查、暗訪督查
督查時(shí)間:20xx年2月起持續(xù)跟進(jìn)督查
4、重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。對(duì)縣、鎮(zhèn)列重大項(xiàng)目建設(shè)情況分期分批進(jìn)行督查,加快馬營坡村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集中供暖建設(shè)、村級(jí)文化服務(wù)中心建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度工作的督查,督促解決影響項(xiàng)目建設(shè)的具體問題,確保按計(jì)劃進(jìn)行。
牽頭單位:項(xiàng)目辦
配合單位:財(cái)政所、各村
督查方式:專項(xiàng)督查、暗訪督查
督查時(shí)間:20xx年6月、9月
5、提升招商引資效益。對(duì)落實(shí)招商引資任務(wù),加快項(xiàng)目前期手續(xù)辦理,推進(jìn)簽約項(xiàng)目落地開工,切實(shí)提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率,著力解決用水、用電、用地及手續(xù)辦理等方面的問題,確保實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金達(dá)到任務(wù)數(shù)。
牽頭單位:項(xiàng)目辦
配合單位:財(cái)政所、各村
督查方式:專項(xiàng)督查
督查時(shí)間:20xx年6月、10月
6、保障性住房建設(shè)。對(duì)全鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、危房改造、收縮居住等保障性住房建設(shè)情況進(jìn)行督查,確保年內(nèi)完成棚戶區(qū)改造、危房改造以及收縮居住后續(xù)工作的任務(wù)。
牽頭單位:項(xiàng)目辦
配合單位:財(cái)政所、各村
督查方式:專項(xiàng)督查、暗訪督查
督查時(shí)間:20xx年5月、8月
7、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。對(duì)全鎮(zhèn)各村及天互公路沿線、村組巷道、河道溝渠、田間地頭和旅游風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行督查,確保所有村建成環(huán)境整潔村,上級(jí)督查不出問題。
牽頭單位:環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組
配合單位:各村、各單位
督查方式:專項(xiàng)督查、暗訪督查
督查時(shí)間:20xx年2月起持續(xù)跟進(jìn)督查
8、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。對(duì)全鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系構(gòu)建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒政、土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)等工作進(jìn)行督查,督促加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,提高農(nóng)業(yè)供給體系。
牽頭單位:農(nóng)技農(nóng)經(jīng)站
配合單位:各村
督查方式:專項(xiàng)督查
督查時(shí)間:20xx年5月
9、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育。大力推進(jìn)特色中藥材種植,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中藥材種植基地建設(shè),穩(wěn)步擴(kuò)大中藥材種植成為新的收入增長點(diǎn),全面推廣馬鈴薯脫毒技術(shù),年內(nèi)完成馬鈴薯種植4600畝(其中:旱作農(nóng)業(yè)2200畝),中藥材種植750畝,高原有機(jī)綠色蔬菜種植6110畝,高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣7100畝,飼草料種植14010畝。
牽頭單位:農(nóng)技農(nóng)經(jīng)站
配合單位:畜牧獸醫(yī)站、各村
督查方式:專項(xiàng)督查
督查時(shí)間:20xx年9月
10、完成“下山入川”工程。對(duì)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶進(jìn)行再摸排、再動(dòng)員,積極協(xié)調(diào)完成在建的移民住宅,確保年內(nèi)完成25戶81人的搬遷任務(wù)。同步抓好產(chǎn)業(yè)培育,緊盯戶均3畝棚的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)搬遷入住農(nóng)戶富民產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
牽頭單位:移民辦
配合單位:項(xiàng)目辦、各村
督查方式:專項(xiàng)督查、暗訪督查
督查時(shí)間:20xx年6月、10月
11、“生態(tài)文明”建設(shè)。對(duì)推進(jìn)天然林保護(hù)、三北防護(hù)林工程、生態(tài)公益林補(bǔ)償?shù)壬鷳B(tài)治理項(xiàng)目,實(shí)施人工造林1200畝,義務(wù)植樹9萬株,通道綠化5公里,禁牧9917畝、草畜平衡127568畝等工作進(jìn)行督查,督促推進(jìn)重點(diǎn)流域綜合治理、水源保護(hù)和水土流失等水生態(tài)治理項(xiàng)目建設(shè)。
牽頭單位:華隆林場
配合單位:各村、各單位
督查方式:專項(xiàng)督查、暗訪督查
督查時(shí)間:20xx年4月、8月
12、社會(huì)民生保障。嚴(yán)格程序要求,規(guī)范農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)調(diào)整以及民政急難救助等資金的評(píng)審工作,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,切實(shí)解決低收入家庭的生活救助。積極宣傳新農(nóng)合和新農(nóng)保政策,動(dòng)員群眾參與新農(nóng)合、新農(nóng)保,確保完成參合、參保任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的生育政策和技術(shù)服務(wù)政策等進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平,完善基礎(chǔ)工作,努力完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。
牽頭單位:民政辦
配合單位:合管辦、計(jì)生站、財(cái)政所、各村
督查方式:專項(xiàng)督查、暗訪督查
督查時(shí)間:20xx年2月起持續(xù)跟進(jìn)督查
13、安全生產(chǎn)工作。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查,及時(shí)消除安全隱患,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生、食品藥品監(jiān)管等工作進(jìn)行督查,督促相關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)主體責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定、群眾飲食用藥安全放心。
牽頭單位:安委辦
配合單位:食藥所、各村、各單位
督查方式:專項(xiàng)督查、暗訪督查
督查時(shí)間:20xx年4月、10月
14、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)。對(duì)各黨支部學(xué)習(xí)遵守《黨章》和黨內(nèi)法規(guī),落實(shí)“4883”主體責(zé)任體系、細(xì)化實(shí)化“866”衡量檢驗(yàn)標(biāo)尺、開展“四述”約談等履行管黨治黨責(zé)任,以及執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等情況進(jìn)行督查,督促嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。
牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
配合單位:各黨支部、各單位
督查方式:專項(xiàng)督查、暗訪督查
督查時(shí)間:長期持續(xù)督查
15、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)各村、各單位綜治(平安建設(shè)),綜治維穩(wěn)網(wǎng)格化管理和“十戶聯(lián)防”工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。對(duì)反邪教工作、禁毒工作、宗教工作、依法治鎮(zhèn)落實(shí)情況進(jìn)行督查。督促落實(shí)政法委安排部署,深入開展民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)共同”示范縣建設(shè)。
牽頭單位:綜治辦
配合單位:各村、各單位
督查方式:專項(xiàng)督查、暗訪督查
督查時(shí)間:20xx年3、8月
16、持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。對(duì)各村、鎮(zhèn)屬各單位貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委 “雙十條”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行明查暗訪,持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
配合單位:各村、各單位
督查方式:專項(xiàng)督查、暗訪督查
督查時(shí)間:長期持續(xù)督查
17、基層黨組織建設(shè)。對(duì)支部書記履行管黨治黨責(zé)任、落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度情況,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、創(chuàng)建黨建示范村、“五好黨支部”、實(shí)施基層黨建與脫貧攻堅(jiān)“雙推雙帶”工程、整頓軟弱渙散基層黨組織等工作進(jìn)行督查,全力提升基層黨建工作科學(xué)化水平。
牽頭單位:黨建工作站
配合單位:各黨支部
督查方式:專項(xiàng)督查
督查時(shí)間:20xx年9月
四、方式方法
(一)強(qiáng)化信息收集。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在鎮(zhèn)黨政辦設(shè)立舉報(bào)電話(電話:3185271),在鎮(zhèn)政府門口設(shè)置固定信箱,各村、鎮(zhèn)屬各單位也要向全鎮(zhèn)公開舉報(bào)電話和信箱,廣泛收集社情民意;建立健全分析研判機(jī)制,鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察室每周對(duì)收集到的信息和線索分門別類進(jìn)行整理,匯報(bào)鎮(zhèn)“明察暗訪督查年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,建立問題臺(tái)賬,逐一摸排核查,切實(shí)做到情況明、底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。
(二)深入明查暗訪。緊扣省、市、縣、鎮(zhèn)黨委和政府的決策部署,圍繞督查重點(diǎn),采取明查和暗訪相結(jié)合的方式,集中聯(lián)查、專項(xiàng)督查、部門督查、隨機(jī)抽查、跟蹤督查等方式,加大督查頻次,全年度全方位盯緊看牢抓落實(shí)。通過開展“群眾監(jiān)督隨手拍”活動(dòng),拓寬信息搜集和抓督查促落實(shí)的社會(huì)參與度。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督、群眾參與的積極性;充分發(fā)揮村聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系面廣、接近群眾的優(yōu)勢,及時(shí)掌握中央和省、市、縣、鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)決策部署在基層落實(shí)的效果和存在的問題,拓寬眼神抓落實(shí)的廣度和深度,切實(shí)保障督查工作出結(jié)果、有效果。
(三)狠抓整改落實(shí)。堅(jiān)持邊查邊改,各村、鎮(zhèn)屬各單位要建立督辦清單制度,對(duì)省、市、縣、鎮(zhèn)明查暗訪轉(zhuǎn)交的問題要即知即改,制定詳細(xì)的整改計(jì)劃,嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時(shí)全面整改。對(duì)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,要立即整改;對(duì)情況復(fù)雜、矛盾突出、涉及面廣的'問題,綜合運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段,確保整改到位。對(duì)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、庸政懶政、不作為、慢作為和貫徹落實(shí)決策部署不力,整改落實(shí)不到位,造成不良影響的有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)強(qiáng)化考評(píng)問責(zé)。充分發(fā)揮考核“指揮棒”的作用,把明查暗訪督查情況列入年度政績考核范圍,細(xì)化量化考核指標(biāo),作為評(píng)價(jià)班子和干部履職盡責(zé)的重要依據(jù)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、庸政懶政怠政、不作為慢作為怕?lián)?dāng)、選擇性落實(shí)和工作進(jìn)展緩慢、整改落實(shí)不到位造成不良影響的村和部門、站所有關(guān)負(fù)責(zé)人,由鎮(zhèn)紀(jì)委按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(五)營造濃厚氛圍。各村、各單位要結(jié)合自身工作實(shí)際,通過橫幅、公示欄、手機(jī)短信、“兩微一端”平臺(tái)廣泛宣傳“明查暗訪督查年”活動(dòng),營造濃厚的宣傳氛圍。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要大力宣傳在“明查暗訪督查年”活動(dòng)中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的重視不夠、工作開展不力、存在的突出問題等典型問題,要及時(shí)匯報(bào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究,依紀(jì)依規(guī)作出處理,形成有力震懾,進(jìn)一步營造真抓實(shí)干的鮮明導(dǎo)向。
五、具體步驟
鎮(zhèn)“明察暗訪督查年”活動(dòng)從20xx年2月開始,20xx年12月完成,分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:部署啟動(dòng)(20xx年2月至3月)。成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制;制定下發(fā)活動(dòng)實(shí)施方案;分解全面任務(wù),確定總體目標(biāo),明確責(zé)任主體、工作措施和完成時(shí)限。
第二階段:督查推動(dòng)(20xx年4月至10月)。緊緊圍繞督查工作重點(diǎn),協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各方力量持續(xù)開展大范圍、高頻次、強(qiáng)力度明查暗訪工作,督促各村、各單位抓好工作落實(shí),建立長效機(jī)制。
第三階段:考核總結(jié)(20xx年11月至12月)。結(jié)合年終考核,對(duì)組織開展“明查暗訪督查年”活動(dòng)同步考核,抓好成果運(yùn)用。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。開展“明察暗訪督查年”活動(dòng),是推動(dòng)中央、省、市、縣、鎮(zhèn)黨委重大決策部署落地生根的重要部署,是加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)和建設(shè)幸福美麗石門進(jìn)程的重大舉措。各村、各單位要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來,高度重視“明察暗訪督查年”活動(dòng),努力在抓執(zhí)行上下功夫,在抓落實(shí)中求實(shí)效,真正把壓力傳導(dǎo)到位、把問題排查到位、把整改落實(shí)到位。
(二)明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)黨委、政府以及各村、各單位是抓好“明察暗訪督查年”活動(dòng)的責(zé)任主體,“明察暗訪督查年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室是實(shí)施主體。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)將親自帶頭督促抓落實(shí),各村、各單位主要責(zé)任人都要親自強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),真正把責(zé)任扛在肩上、工作抓在手上,做到事事有人管、件件有落實(shí)。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。各村、各單位在具體工作中要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和破題指向,切實(shí)做到在明查暗訪和推動(dòng)整改落實(shí)上積極主動(dòng)上手、不消極被動(dòng)應(yīng)付,以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)制止正在發(fā)生的問題、整改已經(jīng)發(fā)生的問題、關(guān)注長遠(yuǎn)需要解決的問題,以大范圍、深層次、多層面的排查整改,著力解決制約和影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題。
(四)強(qiáng)化保障支撐。督查人員要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委“雙十條”規(guī)定。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)于律己,注意保密,切實(shí)履行好工作職責(zé)。開展暗訪督查不得提前告知被查村和單位及有關(guān)人員,不得泄露暗訪工作有關(guān)內(nèi)容。
森林督查方案篇七
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員執(zhí)法行為,切實(shí)解決執(zhí)法部門存在的違法執(zhí)法、亂執(zhí)法以及執(zhí)法行為不合法、不規(guī)范等問題,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《市行政執(zhí)法監(jiān)督檢查暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)縣政府同意,在20xx年度定期不定期開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng),具體方案如下:
以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為指導(dǎo),緊密結(jié)合縣委、縣政府中心工作,推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,堅(jiān)決遏制違法執(zhí)法、亂執(zhí)法和隨意執(zhí)法,以及執(zhí)法不公現(xiàn)象,切實(shí)保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益不受侵害,從而使行政執(zhí)法部門更好地服務(wù)大局、服務(wù)群眾。
通過行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,進(jìn)一步理順執(zhí)法程序,使全縣行政執(zhí)法行為更加規(guī)范,從而提高案卷質(zhì)量,同時(shí)盡量減少或杜絕違法執(zhí)法、亂執(zhí)法和隨意執(zhí)法現(xiàn)象,提高全縣行政執(zhí)法水平,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
本方案在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,由縣政府法制辦公室行政執(zhí)法監(jiān)督檢查科具體組織實(shí)施。
(一)行政執(zhí)法主體方面
1.行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員是否具有行政執(zhí)法主體資格;
2.行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員是否存在超越法定職權(quán),越權(quán)執(zhí)法行為;
3.行政執(zhí)法人員是否持有效執(zhí)法證件上崗執(zhí)法,是否存在臨時(shí)工執(zhí)法現(xiàn)象。
(二)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施方面
1.是否細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),是否對(duì)外公布;
2.是否嚴(yán)格按照行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),具體運(yùn)用到行政處罰案件中。
(三)規(guī)范行政處罰行為方面
1.行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)是否主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件表明身份;
2.適用法律是否正確,一是實(shí)施行政處罰是否有明確的、有效的法律依據(jù);二是引用條、款、項(xiàng)、目是否準(zhǔn)確、完整;
3.事實(shí)認(rèn)定是否清楚,是否有充分的事實(shí)依據(jù)和證明材料。
4.行政處罰行為是否合法、規(guī)范。①是否按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行以及結(jié)案的步驟、順序?qū)嵤┬姓幜P;②是否由2名以上行政執(zhí)法人員持有效證件進(jìn)行調(diào)查取證;③作出行政處罰決定是否向當(dāng)事人履行告知義務(wù)并聽取其陳述和申辯;④對(duì)符合聽證條件應(yīng)當(dāng)舉行聽證的案件,是否履行告知義務(wù),當(dāng)事人要求聽證的,是否依法舉行;⑤是否按照法定審批程序?qū)Π讣母鱾€(gè)環(huán)節(jié)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批;⑥重大行政處罰案件是否履行集體討論程序;⑦應(yīng)當(dāng)送達(dá)的法律文書是否依照法定程序和法定時(shí)間送達(dá),并在送達(dá)回證上體現(xiàn);⑧行政處罰案件的執(zhí)行情況(查看案卷相關(guān)材料)。
5.重大行政處罰是否按規(guī)定報(bào)送本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)備案。
(四)規(guī)范行政許可行為方面
1.行政執(zhí)法部門是否具有行政許可主體資格;
2.行政許可行為是否合法規(guī)范。
(五)規(guī)范性文件制定方面
1.部門起草縣政府規(guī)范性文件。①內(nèi)容是否合法;②制定依據(jù)和制定程序是否合法規(guī)范;③是否經(jīng)法制辦進(jìn)行合法性審查;④是否存在違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)和行政強(qiáng)制等內(nèi)容(進(jìn)行合法性審查);
2.部門規(guī)范性文件。①內(nèi)容是否合法,條理是否清楚;②制定依據(jù)是否正確;③是否設(shè)定行政處罰、行政許可等;④是否經(jīng)法制辦合法性審查;⑤是否按照要求向本級(jí)法制機(jī)構(gòu)備案(進(jìn)行合法性審查或通過其他途徑發(fā)現(xiàn))。
(六)對(duì)職能部門涉企事項(xiàng)方面
1.行政執(zhí)法單位進(jìn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,是否妨礙企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng);
2.是否存在對(duì)企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象;
3.對(duì)職能部門進(jìn)企業(yè)實(shí)行回訪制度,不定期的深入企業(yè)走訪,了解行政執(zhí)法部門及執(zhí)法人員進(jìn)企執(zhí)法情況,杜絕進(jìn)企亂執(zhí)法、亂處罰,擾亂企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)象發(fā)生;
(七)應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查的其他方面。
行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)采取自查和檢查以及其他適當(dāng)方式,具體分兩個(gè)階段進(jìn)行:
(一)自查階段(20xx年4月10日至5月10日)。本方案下發(fā)后,各執(zhí)法部門要結(jié)合自身實(shí)際情況,對(duì)照監(jiān)督檢查內(nèi)容,有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行自查,針對(duì)存在的問題,剖析原因,提出整改意見,并在4月30日前將整改情況報(bào)縣政府法制辦公室。
(二)檢查階段(20xx年5月11日至20xx年底)。以定期不定期集中檢查和暗查暗訪形式對(duì)部門執(zhí)法情況進(jìn)行檢查,集中檢查時(shí)間提前通知,暗查暗訪隨時(shí)進(jìn)行,同時(shí)接受群眾舉報(bào)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各行政執(zhí)法部門要充分認(rèn)識(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要性,務(wù)必要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),保證工作落實(shí)到位。
(二)高度重視。各部門要高度重視此項(xiàng)工作,尤其是對(duì)在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要根據(jù)整改通知要求及時(shí)整改,確保該項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(三)結(jié)果運(yùn)用。該項(xiàng)工作開展情況及相關(guān)問題,將通過《法制信息》平臺(tái)供縣主要領(lǐng)導(dǎo)參閱。另外,凡在檢查中發(fā)現(xiàn)存有重大問題或者違法執(zhí)法、亂執(zhí)法行為的,在年終依法行政考核中一律不得評(píng)為先進(jìn)。
在監(jiān)督檢查中,如發(fā)現(xiàn)有違法執(zhí)法、亂執(zhí)法以及執(zhí)法不公等行為,將按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰,情況嚴(yán)重的,按程序移交紀(jì)檢和司法機(jī)關(guān)予以處理。
縣政府法制辦設(shè)立投訴舉報(bào)電話,受理對(duì)行政執(zhí)法部門及執(zhí)法人員執(zhí)法行為的舉報(bào)和投訴,立案后按照有關(guān)規(guī)定處理。
行政執(zhí)法督查工作
森林督查方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號(hào))、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕47號(hào))的要求,按照《20xx年四川省環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
認(rèn)真貫徹國家和四川省關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要決策,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則,集中力量全面排查全市排污單位污染排放狀況,各類資源開發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響情況,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況,群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)案件以及突出環(huán)境問題的解決及整改情況,依法嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,全面整改突出環(huán)境問題。通過環(huán)境保護(hù)大檢查徹底摸清底數(shù),清理廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”,落實(shí)部門環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,夯實(shí)環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ),全面整治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,鞏固和改善環(huán)境質(zhì)量,保障全市環(huán)境安全。
(一)對(duì)排污單位污染排放狀況全面排查
1.重點(diǎn)檢查全市各級(jí)工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、園區(qū)集中式污水處理廠等排污單位污染防治設(shè)施運(yùn)行情況是否正常、污染物是否達(dá)標(biāo)排放。(市環(huán)保局牽頭,各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、市發(fā)改委、市經(jīng)信委配合)
2.重點(diǎn)檢查規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用情況(市農(nóng)牧局牽頭,各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、市環(huán)保局配合);污染防治設(shè)施運(yùn)行情況是否正常、污染物是否達(dá)標(biāo)排放(市環(huán)保局牽頭,市農(nóng)牧局配合)。
3.重點(diǎn)檢查城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠運(yùn)行情況及污染物是否達(dá)標(biāo)排放。(市水務(wù)局、市城管局、市發(fā)改委牽頭,各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、市環(huán)保局配合)
4.重點(diǎn)檢查各級(jí)工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)排污單位的固體廢物和危險(xiǎn)廢物處置是否符合要求,是否存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患情況等。(市環(huán)保局牽頭,各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、市安監(jiān)局、市經(jīng)信息委配合)
5.對(duì)涉危險(xiǎn)化學(xué)品的單位和企業(yè)是否規(guī)范管理危險(xiǎn)化學(xué)品,是否存在次生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患等情況進(jìn)行重點(diǎn)排查。(市安監(jiān)局牽頭,市環(huán)保局配合)
6.強(qiáng)化對(duì)我市火電、鋼鐵、水泥、煤炭、冶金、化工、焦化、球團(tuán)、采礦、鈦有毒物質(zhì)、涉重金屬等重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)以及工程減排項(xiàng)目排污企業(yè)環(huán)境守法檢查。(市環(huán)保局牽頭,市經(jīng)信委、市發(fā)改委配合)
7.對(duì)全市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理情況開展監(jiān)督檢查(市國土局牽頭,各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、市環(huán)保局配合);大力開展礦山采選企業(yè)環(huán)境守法檢查(市環(huán)保局牽頭,各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、市國土局配合)。
8.全面開展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生(經(jīng)營)單位環(huán)境守法檢查。(市環(huán)保局牽頭,市安監(jiān)局配合)
(二)檢查各類資源開發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響情況
1.飲用水水源保護(hù)區(qū)一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)排污口是否取締。(各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)牽頭)
2.飲用水水源保護(hù)區(qū)一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目是否取締。(各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)牽頭)
3.飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)和污染防治規(guī)劃是否按照《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》制定和實(shí)施。(各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)牽頭)
4.飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案是否按照《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》進(jìn)行編制。(各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)牽頭)
5.自然保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在違法開發(fā)和建設(shè)活動(dòng)等。(市林業(yè)局牽頭,市國土局、市環(huán)保局配合)
(三)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理情況
1.對(duì)全市各級(jí)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)排污單位的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面排查,清查是否存在違法調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批權(quán)限和審批部門等情況。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改委、市經(jīng)信委配合)
2.根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔20xx〕41號(hào))和《四川省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見》(川府發(fā)〔20xx〕10號(hào))排查結(jié)果,清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)工藝設(shè)備落后、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、能耗排放不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目,列入淘汰落后年度任務(wù),加快淘汰。(市經(jīng)信委牽頭,市發(fā)改委、市國土局、市環(huán)保局配合)
(四)阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”清理廢除情況
重點(diǎn)排查是否存在以實(shí)行“封閉式管理”、以預(yù)先報(bào)告或限制環(huán)境保護(hù)部門執(zhí)法次數(shù)等方式,阻礙現(xiàn)場執(zhí)法檢查的地方“土政策”和行為;重點(diǎn)檢查違反排污費(fèi)征收使用管理規(guī)定及征收新標(biāo)準(zhǔn),擅自減免征收排污費(fèi)或采取協(xié)議收費(fèi)、定額收費(fèi)等形式降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等行為。(各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)牽頭,市發(fā)改委、市監(jiān)察局、市環(huán)保局配合)
(五)對(duì)群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)環(huán)境污染案件或長期未得到根治的突出環(huán)境問題的解決及整改情況開展檢查(市環(huán)保局牽頭)
(六)淘汰落后產(chǎn)能
按照《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(川府發(fā)〔20xx〕12號(hào))、《四川省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見》(川府發(fā)〔20xx〕10號(hào))和《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則的通知》(川府發(fā)〔20xx〕4號(hào))要求,加強(qiáng)落后產(chǎn)能檢查力度,進(jìn)一步推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能,有效化解過剩產(chǎn)能,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。(市經(jīng)信委牽頭,市發(fā)改委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局、市人社局配合)
(一)市政府負(fù)責(zé)組織全市環(huán)境保護(hù)大檢查工作,指導(dǎo)、督促各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)和市級(jí)相關(guān)職能部門開展環(huán)境保護(hù)大檢查,調(diào)度工作進(jìn)展情況,抽查重點(diǎn)地區(qū),對(duì)檢查過程中遇到的共性問題提出解決意見,督促落實(shí)整改措施。
(二)各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)要切實(shí)落實(shí)和進(jìn)一步細(xì)化大檢查方案,強(qiáng)化日常管理的同時(shí),全面、深入、細(xì)致、徹底地開展大檢查,對(duì)大檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題,列出清單制定綜合整改方案,落實(shí)責(zé)任主體,落實(shí)整改時(shí)限,落實(shí)整改措施,實(shí)施分類治理。要并強(qiáng)化抽查督查工作,落實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,確保檢查到位、管理到位、整改落實(shí)到位。
(三)市級(jí)相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行法定環(huán)境監(jiān)管職責(zé),落實(shí)環(huán)境保護(hù)大檢查方案,密切協(xié)調(diào)配合,全面細(xì)致開展檢查工作;要采取專項(xiàng)檢查、專題督查、個(gè)案追查等多種方式做好各項(xiàng)清理排查工作,強(qiáng)化對(duì)下級(jí)部門的督查督辦工作。
(四)有關(guān)部門要不定期開展對(duì)環(huán)境保護(hù)大檢查進(jìn)展情況的檢查和督導(dǎo),對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行督查,對(duì)大檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌環(huán)境監(jiān)管失職瀆職的有關(guān)單位和人員進(jìn)行責(zé)任追究。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、市級(jí)各責(zé)任單位要站在生態(tài)文明建設(shè)的高度,全面落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的各項(xiàng)要求,切實(shí)把大檢查作為解決區(qū)域突出環(huán)境問題、確保環(huán)境安全的重要工作來抓。各地要加強(qiáng)對(duì)大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立由政府牽頭,環(huán)保、安監(jiān)、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、城市管理、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部
門按照職責(zé)分工開展工作的機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)大檢查工作,確保活動(dòng)有人主責(zé)、有人主抓、有人落實(shí)。要把大檢查列入年度環(huán)保考核目標(biāo),將督查督導(dǎo)貫穿大檢查全過程,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)研究解決,確保大檢查順利開展。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法。各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、市級(jí)各責(zé)任單位要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,把嚴(yán)格執(zhí)法貫穿大檢查活動(dòng)始終。環(huán)保部門對(duì)環(huán)評(píng)審批和“三同時(shí)”驗(yàn)收手續(xù)不齊全的,要按照法律要求依法查處到位;對(duì)沒有污染物處理設(shè)施、處理設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套或因管理問題造成污染物超標(biāo)排放的,督促限期整改和實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,并依法查處到位;對(duì)偷排偷放、非法排放有毒有害污染物,非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染物處理設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等惡意環(huán)境違法行為,依法從重處罰;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時(shí)移送公安部門依法追究刑事責(zé)任。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)政策對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩產(chǎn)業(yè)和在建違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行清理。經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)關(guān)閉取締淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)準(zhǔn)入,推進(jìn)資源綜合利用。水務(wù)和城市管理部門負(fù)責(zé)督促各級(jí)工業(yè)園區(qū)污水處理廠及中水廠、給排水管網(wǎng)、固體廢棄物處置場等集中式污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)務(wù)求實(shí)效。各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、市級(jí)各責(zé)任單位要始終把解決問題作為檢驗(yàn)大檢查活動(dòng)成敗的關(guān)鍵,通過大檢查徹底摸清區(qū)域內(nèi)排污單位底數(shù),建立完善一廠一檔(企業(yè)基本信息、地理坐標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目情況、污染防治設(shè)施情況、現(xiàn)場檢查情況、違法行為處理情況等)環(huán)境管理制度和污染源信息數(shù)據(jù)庫,確保檢查不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)群眾反復(fù)投訴、屢查屢犯、久拖不決等突出環(huán)境問題,要按照法律關(guān)于按日計(jì)罰、行政拘留、查封扣押、信息公開、責(zé)任追究等規(guī)定依法查處到位,并采取列入黑名單、掛牌督辦、組織約談、媒體曝光等綜合措施,確保問題解決。對(duì)依法作出的行政處罰、行政命令等,要及時(shí)實(shí)施執(zhí)法后督察,跟蹤問效,確保執(zhí)行到位。
(一)動(dòng)員部署階段(6月)。各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)要根據(jù)本方案要求,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定具體檢查工作方案,做好動(dòng)員部署,落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障;市級(jí)各責(zé)任單位要明確聯(lián)絡(luò)部門及聯(lián)系人員信息。各縣(區(qū))政府所涉及工作牽頭部門工作方案及部門聯(lián)系信息(含電子版)請(qǐng)于20xx年7月10日前經(jīng)市環(huán)保局報(bào)送市政府備案。
(二)全面檢查階段(7~11月)。各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、市級(jí)各責(zé)任單位要按照檢查內(nèi)容組織開展環(huán)境保護(hù)大檢查,并于9月1日前將大檢查工作進(jìn)展情況送市環(huán)保局匯總,經(jīng)市政府審定后報(bào)送省環(huán)保廳。
(三)總結(jié)階段(12月)。各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、市級(jí)各責(zé)任單位要認(rèn)真總結(jié)環(huán)境保護(hù)大檢查工作開展情況及取得成效,分析存在的環(huán)境問題,梳理依法嚴(yán)肅查處、整改落實(shí)情況,思考下一階段工作措施,于12月1日前將全年環(huán)境保護(hù)大檢查工作總結(jié)送市環(huán)保局匯總并形成全市環(huán)境保護(hù)大檢查,經(jīng)市政府審定后送省環(huán)保廳,同時(shí)按照國家相關(guān)信息公開管理要求向社會(huì)公開環(huán)境保護(hù)大檢查情況和整改結(jié)果。
森林督查方案篇九
為了規(guī)范道路運(yùn)輸經(jīng)營行為,強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全監(jiān)管,督促道路運(yùn)輸各經(jīng)營服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)我縣道路運(yùn)輸行業(yè)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展,縣運(yùn)管所決定組織運(yùn)管干部對(duì)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)營服務(wù)企業(yè)進(jìn)行一次暗訪督查。
20xx年5月26日至6月25日,為期30天,期間對(duì)全縣各農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)、公交企業(yè)、出租客運(yùn)企業(yè)、汽車站、駕校、二類以上維修企業(yè)、車輛綜合性能檢測站進(jìn)行一次暗訪督查,暗訪人員每次安排不少于2人,具體人員和時(shí)間臨時(shí)確定。
縣運(yùn)管所成立暗訪督查組。
1、督查農(nóng)村班線車輛、公交車、出租車客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量和安全行車情況,暗訪營運(yùn)駕駛員的工作情況(暗訪表格見附表1)
2、督查汽車客運(yùn)站的服務(wù)質(zhì)量和安全管理工作情況,重點(diǎn)檢查封閉式管理以及安全例檢工作情況(暗訪表格見附表2)
3、督查城鄉(xiāng)客運(yùn)企業(yè)(含農(nóng)村客運(yùn)、公交、出租)燃油消耗申報(bào)有關(guān)情況(包括客運(yùn)車輛發(fā)班記錄、加油記錄、實(shí)際經(jīng)營線路與核定班線是否相符、里程表是否有效、具體里程數(shù))(暗訪表格見附表3)。
4、督查二類以上維修企業(yè)是否存在只收費(fèi)、不維護(hù)、買賣竣工出廠合格證(二保單)現(xiàn)象(暗訪表格見附表4)。
5、督查車輛檢測站是否存在只收費(fèi)、不檢測、買賣車輛檢測報(bào)告單現(xiàn)象(暗訪表格見附表4)。
6、督查駕校學(xué)員學(xué)時(shí)計(jì)時(shí)打卡執(zhí)行情況、是否存在教練員無教練資格證從事培訓(xùn)工作現(xiàn)象、是否存在亂設(shè)培訓(xùn)教學(xué)點(diǎn)(不在核定場地練車)現(xiàn)象(暗訪表格見附表5)。
1、督查人員在督查中應(yīng)注意證據(jù)采集工作,必要時(shí)可用手機(jī)拍照。暗訪結(jié)束之后,請(qǐng)相關(guān)駕乘人員(站務(wù)人員、教練員或工作人員)在調(diào)查表上簽名確認(rèn)。
2、督查人員在開展暗訪工作期間應(yīng)注意方式方法,確保人身、財(cái)務(wù)安全,各暗訪人員乘車時(shí)應(yīng)帶頭主動(dòng)系好安全帶。暗訪工作內(nèi)遇到緊急情況,應(yīng)立即向所長報(bào)告。每次暗訪結(jié)束后,應(yīng)向所長電話報(bào)平安。
暗訪工作人員的旅差費(fèi)按實(shí)際支出給予報(bào)銷。夜間、節(jié)假日的加班費(fèi)及手機(jī)通訊費(fèi),不另行考慮。