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主題巡察反饋指導思想一
剛才,黃華勝組長反饋了對區大數據發展和政務服務局黨組的巡察情況。根據《中共玉林市福綿區委員會巡察工作實施辦法》《中共玉林市福綿區委員會巡察成果運用辦法(試行)》精神,我就如何做好巡察整改工作作一下具體說明,等下區委常委、常務副區長周印章同志還要作指示。
巡視巡察是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內監督的戰略性制度安排。巡察是巡視工作向基層延伸的有效方式,也是實現監督全覆蓋的途徑。習近平總書記多次強調巡視巡察整改黨委是主體責任,紀檢監察機關和組織部門是日常監督責任。各級黨組織整改不力是失職,不抓整改是瀆職。巡而不改,不如不巡。巡視發現問題的目的是解決問題,發現問題不解決,比不巡視的效果還壞。2020年1月16日中共中央政治局會議強調,要抓好巡視整改和成果運用,壓實整改責任,強化日常監督,把整改情況納入領導班子綜合考核的重要內容,形成制度約束。2020年1月13日,十九屆中央紀委四次全會指出,要完善巡視巡察整改報告制度。在今年全國疫情穩定后,5月份黨中央啟動十九屆中央第五輪巡視,派出15個巡視組利用2個月左右時間,對35個中央和國家機關單位開展了常規巡視,并于8月23日對巡視反饋情況進行了集中公布,彰顯了黨中央對巡視巡察永遠在路上的堅定決心。
我們務必要認真學習好、領會好、貫徹好習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述精神以及中央、自治區、市委和區委關于巡視巡察工作的新部署新要求,進一步增強做好巡察工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺。通過巡察,督促各級黨組織和黨員領導干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,確保各項重大決策部署落地生根。
一要公開反饋意見。區大數據發展和政務服務局黨組要把區委巡察組向黨組的反饋意見和單位主要負責人的表態講話以黨內文件形式印發通報,文件發至下一級黨組織,并將概要情況報送區委巡察辦,統一通過福綿區人民政府門戶網站、福綿手機報、福綿紀檢監察微信公眾號等進行公布,主動接受社會監督。
二要制定整改方案。要逐條對照研究區委巡察組指出的問題、提出的意見建議,制定整改方案,細化整改措施,明確責任領導和責任人員。分別制定問題清單、任務清單、責任清單和具體整改措施,確保整改可量化、可檢查、可問責。整改方案要在巡察反饋之日起10個工作日內制定,經單位主要負責人、派駐紀檢監察機構負責人、區委巡察組組長“三方簽字”后報送區委巡察辦。
三要召開專題民主生活會。根據自治區黨委辦公廳《關于印發的通知》(廳發〔2018〕25號)要求,區大數據發展和政務服務局黨組要在巡察反饋之日起20日內召開巡察整改專題民主生活會,深刻剖析問題,開展對照檢查,統一思想認識,明確整改方向、整改重點、整改措施。召開專題民主生活會要及時報告區紀委、區委組織部并抄送區委巡察辦,以便統籌安排人員進行指導和督導。
四要逐項深入整改。對區委巡察組反饋的問題,要做到即知即改、立行立改、全面整改,不能有缺項和遺漏。巡察整改既要有“當下改”的舉措,又要有“長效改”的機制。要圍繞權力運行,抓住授權用權制權等關鍵點,健全制度機制,堵塞管理漏洞,扎緊織密管黨治黨制度籬笆,提高制度執行力。
五要及時報告整改情況。區大數據發展和政務服務局黨組在反饋之日起3個月內,將黨組整改情況報告、主要負責人組織落實整改工作情況報告向區紀檢監察機關、組織部門報送,同時抄送區委巡察辦。反饋問題要在整改報告里一一回應,真實體現整改成效,整改報告也要經單位主要負責人、派駐紀檢監察機構負責人、區委巡察組組長“三方簽字”。集中整改告一段落后,整改情況還要在黨內通報、向社會公開,接受黨員干部群眾監督。對尚未完成、尚未整改到位的事項,嚴格執行月報制度,每月10日前報送最新整改情況,直至問題整改完成。區紀檢監察機關和組織部門要加強巡察整改日常監督,把整改落實情況納入全面從嚴治黨和領導班子綜合考核,對敷衍整改、虛假整改的嚴肅問責。區委巡察工作領導小組也將適時組織開展監督檢查,對敷衍整改、整改不力、拒不整改的要嚴肅問責和追責。
巡察發現問題的目的在于解決問題,巡察整改要以實際行動踐行“兩個維護”。區大數據發展和政務服務局黨組要增強政治意識,強化責任擔當,把巡察整改作為對自身政治自覺的重要考驗,以解決巡察指出問題為切入點,積極破解制約改革發展的突出矛盾問題,以政治生態的風清氣正,促進福綿經濟社會健康發展。要加強統籌謀劃,對巡察發現的新問題、主題教育檢視的原有問題集成整改、一體推進,做到常抓不懈,舉一反三,力戒形式主義、官&僚主義,確保整改全面深入。要認真履行全面從嚴治黨責任,黨組承擔巡察整改主體責任,黨組書記是第一責任人,班子成員履行“一崗雙責”,要各負其責、齊抓共管,統籌好疫情防控、防災減災、復工復產和巡察整改,把推進巡察整改與推動改革、完善制度結合起來,破除體制機制障礙,更加注重標本兼治,建立健全長效機制,保障成果運用真正落實落地。
我就講這些,謝謝大家!
主題巡察反饋指導思想二
? ? ?尊敬的區委第三巡察組各位領導、同志們:
按照區委統一安排,20xx年xx月xx日至xx月xx日,區委第三巡察組對我局進行了集中巡察。今天,巡察組再次親臨我局,專題反饋巡察意見,這是我局全體干部職工認真總結、改進工作的難得契機。剛才,區委巡察辦主任、區委巡察工作領導小組成員賀俊美同志和區委第三巡察組組長周勇同志都作了重要講話,通報了區委第三巡察組對我局巡察的基本情況,嚴肅中肯、實事求是地指出了我局存在的問題,對巡察整改工作提出了具體要求。對于指出的問題和不足,我們誠懇接受,并將深入分析癥結所在,舉一反三,扎扎實實整改。
下面,我代表局黨支部、班子成員及個人就認真抓好整改落實鄭重表態:
一是不斷深化思想認識。巡察組對我局各項工作評價實事求是,客觀公正,點成績實事求是,談問題不遮不掩,促整改嚴肅認真,我們完全接受巡察組對我局班子建設和各項工作的巡察評價和巡察結果。針對巡察工作中發現的問題,我們將進一步認真查擺問題、剖析緣由、深挖本源,對號入座,抓好整改。在積極整改問題的同時,突出用人管理,堅持用制度管權、管事、管人、管物,促進各項工作更加規范,用行動鞏固和擴大巡察工作成果。
二是扎實抓好問題整改。對于巡察組反饋的問題,要圍繞落實清單、任務清單、責任清單制定切實管用的整改措施,分類建立整改臺帳,逐項認真研究解決對策,細化整改時間和整改目標。對整改臺帳實行“銷號制”處理,做到即知即改、立巡立改和全面整改。對能夠及時解決的問題,要明確時限要求,抓緊落實改進,短期內要初見成效,確保取得讓干部群眾看得見、摸得著的整改效果。對涉及面廣、情況復雜,需要一定時間整改的問題,要認真分析問題存在的體制機制性原因,在舉一反三上著力,在建章立制上下功夫。要聯系實際、對照檢查、深刻剖析、制定整改計劃,逐項推進整改。要把握好標本兼治原則,各項整改措施實在,具有可操作性。要注重把當前和長遠結合起來,把解決問題和促進發展結合起來,立足治標、著眼治本。要正確把握政治和業務的關系,切實把整改工作作為一項借力修正、借力完善、全面提高的行動,自覺達到在整改中增強黨性,在整改中用好權力,在整改中挺起紀律,在整改中推進工作,在整改中創出業績。
三是緊密結合各項工作。巡察工作是監督與指導,更是教育與促進。對待巡察結果,不能就事論事,敷衍了事,更不能一陣風、走過場、流于形式。嚴格落實“兩個責任”,肩負起“一崗雙責”,強化守紀律,講規矩意識,堅持以落實整改、促進工作為切入點和落腳點,自覺把巡察結果與平時業務管理工作緊密結合,讓整改成效體現到各項工作中。我有信心、有決心帶領全局同志,以高昂的斗志,飽滿的熱情,振奮精神,克難攻堅,迎難向上,在落實巡察反饋問題整改的基礎上,確保完成各項任務,努力向區委、區政府和巡察組交上一份滿意的答卷。
同志們,我們將以此次巡察為新的契機,以高度的政治責任感,虛心接受、認真吸納區委第三巡察組的反饋意見,從嚴從實、積極主動、務實擔當、維護核心、見諸行動,扎扎實實抓好整改落實,以實際行動為加快我區xx事業發展貢獻力量。
謝謝大家!
主題巡察反饋指導思想三
尊敬的縣委巡察組各位領導,同志們:
根據縣委安排,今年3月5日,縣委第二巡察組對我村黨總支進行了15天的集中巡察。期間,巡察組工作人員認真負責的工作態度,實事求是的工作作風,給我們留下了深刻印象,用行動榜樣著我們。今天,各位領導專題反饋巡察意見,這是我們我村黨總支認真總結、改進工作難得的契機。在此,我代表我村黨總支,向縣委巡察組領導和同志們的辛勤工作、悉心指導,表示崇高的敬意和衷心的感謝!剛才,組長代表巡察組實事求是、全面客觀反饋了巡察意見。下面,我代表我村黨總支做表態發言。
巡察組對我們黨總支各項工作評價實事求是,客觀公正,點成績實事求是,談問題不遮不掩,促整改嚴肅認真,完全接受巡察組對班子建設和各項工作的巡察評價和巡察結果。針對巡察工作中發現的問題,我們將進一步認真查擺問題、剖析緣由、深挖本源,對號入座,抓好整改。在各項工作更加規范,用行動鞏固和擴大巡察工作成果。
縣委向我們我村黨總支派駐巡察組是對我們工作的最大幫助和支持。按照縣委巡察組的反饋意見和要求,從講政治、講黨性的高度,以最堅決的態度、最果斷的措施抓好巡察反饋意見的整改落實,我村黨總支將專題召開黨組會,認真制定整改方案、細化整改措施,逐一明確責任、整改時限,有計劃、有步驟地抓好落實。做到一抓到底、務求實效,切實把整改轉化為改進作風、推動工作發展的實際行動。
巡察工作是監督與指導,更是教育與促進。對待巡察結果,不能就事論事,敷衍了事,更不能一陣風、走過場、流于形式。我們將嚴格落實“兩個責任”,肩負起“一崗雙責”,強化守紀律,講規矩意識,堅持以落實整改、促進工作為切入點和落腳點,自覺把巡察結果與平時業務工作進行結合,讓整改成效體現到各項工作中。我有信心、有決心帶領班子成員,以高昂的斗志,飽滿的熱情,振奮精神,克難攻堅,迎難向上,在落實巡察反饋問題整改的基礎上,確保完成各項任務,努力向縣委、政府和巡察組交上一份滿意的答卷。
謝謝大家!
主題巡察反饋指導思想四
提高政治站位,以高度的自覺推動巡察整改二、明確整改步驟,確保條條有整改、件件有著落三、強化責任擔當,不折不扣抓好巡察整改
同志們:
剛才,xxx組長反饋了對區大數據發展和政務服務局黨組的巡察情況,并提出了整改工作要求。既客觀評價了大家取得的成績,也中肯地指出了我們在履行管黨治黨政治責任及日常管理工作中存在的問題和不足,為我們把了脈、會了診,糾了偏、正了向。巡察反饋意見是經過了區委書記專題會、區委巡察工作領導小組研究審定的,區委書記黃雕同志也逐一聽取了各單位的巡察情況匯報,并對巡察整改工作提出了明確的要求。黃雕同志強調,被巡察單位要切
實履行巡察整改主體責任,進一步強化使命意識和政治擔當,切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到履職盡責上、體現到具體工作中。要緊密結合自治區黨委巡視、xx市委巡察反饋意見以及“六穩”“六?!惫ぷ饕螅膊煺膭毡刈龅健耙娙?、見事、見單位、見處置結果、見責任追究、見建章立制”。希望區大數據發展和政務服務局黨組提高政治站位,認真貫徹落實黃雕同志的講話精神,以高度的政治責任感,本著真認帳、真對照、真反思、真整改、真負責的態度,堅決落實好區委區政府的工作要求,認認真真、不折不扣抓好巡察問題整改工作。
下面,我強調三點。
一、提高政治站位,深刻領會巡察整改重要意義巡視是全面從嚴治黨的重大部署,巡察是巡視延伸,是黨內監督的戰略性制度安排,巡視巡察整改是“四個意識”的試金石。十九大以來中央、上級黨委多次釋放了做好巡視巡察整改“后半篇文章”的鮮明信號。就在去年,自治區黨委巡視組、xx市委巡察組分別向我區反饋巡視巡察的意見,區委高度重視,多次研究部署推進巡視巡察整改工作,相信大家也感受到了巡視巡察整改工作的重要性。今天,區委巡察組反饋的意見,是代表了區委的意見和要求,區大數據發展和政務服務局廣大干部職工要充分認識發現問題的嚴峻性,發現的大部分問題都是政治建設方面問題,也有很多是涉及單位職責職能的,這些問題不解決將直接影響著我們的良好政治生態,也會影響我們正確規范履職盡責,所以我們要進一步提高政治站位,提高思想認識,認真研究反饋意見,做到即知即改、立行立改、真改實改、全面整改。
二、強化政治責任,切實推進巡察整改落地見效
(一)主動認領問題,切實扛起責任。
區大數據發展和政務服務局黨組特別是主要負責同志要主動擔起主體責任,組織班子認真研究,制定問題清單、任務清單、責任清單,召開巡察整改專題民主生活會,要從“整改不落實,就是對黨不忠誠”的高度,來認識巡察整改工作。黨組書記作為第一責任人,對巡察全面整改負總責,堅持全面整改和重點整改相結合,對重點問題整改要親自抓、抓到底,抓出成效。領導干部要把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,主動認領責任,帶頭落實整改,該誰整改的就由誰整改,該誰負責的就由誰負責,要真整實改,防止“巡而不改”“表態整改”“形式整改”。
(二)深刻剖析原因,認真查擺問題。
區大數據發展和政務服務局黨組要聚焦巡察反饋問題和意見建議,嚴肅認真開好巡察整改專題民主生活會。要做到主題鮮明、程序合規,將巡察反饋問題作為重點剖析內容,全面對照檢查,通過批評與自我批評,明確整改方向、整改重點、整改措施。
(三)突出標本兼治,狠抓整改落實。
針對巡察反饋問題,凡是能夠立即解決的,馬上行動,堅決徹底整改,對那些需要一定時間解決的問題,拿出具體整改方案、提出切實可行措施,一步步推動落實。對需要長期整改的,要提出可行措施,下足“繡花”功夫,抓實抓好整改工作,并建立完善長效機制,鞏固巡察整改成果。要強化問題整改、舉一反三,保持政治巡察問題整改的嚴肅認真態度。
(四)定期報告進度,自覺接受監督。
區大數據發展和政務服務局黨組要按照整改工作要求,在3個月內進行集
中整改,在集中整改期間,每個月要及時向我匯報巡察整改的進度。集中整改結束后,按時向相關部門報送黨組整改情況報告、黨組主要負責人組織落實整改工作情況報告,并進行公開。要堅決防止“材料整改”“會議整改”,實行銷號制,對巡察組反饋的問題逐個整改,逐個銷號。區紀委監委派駐紀檢監察組要加強整改監督檢查,確保完成各項整改任務。
三、主動擔當作為,推動各項事業發展再上新臺階區委對我們進行巡察,既是監督與指導,更是教育與促進。區大數據發展和政務服務局黨組要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,主動適應新時代新形勢新要求,認真履行黨和國家賦予的職能責任,推動工作高質量發展。要壓實全面從嚴治黨“兩個責任”,層層傳導壓力,嚴格內部管理,加強對重點領域和關鍵環節廉潔風險防控,堅決整治形式主義、官&僚主義問題,把“嚴”的主基調長期堅持下去。要深入貫徹落實新時代黨的組織路線,嚴格執行干部選拔任用制度,強化日常管理監督,加強機關、基層黨建。切實履行整改主體責任,把巡察整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面從嚴治黨,融入班子隊伍建設,建立整改長效機制,為推動xx各項事業沿著正確方向不斷前進而奮斗。
我就講這些,謝謝大家!
主題巡察反饋指導思想五
同志們:
根據市委統一安排,去年11月16日至12月26日,市委第一巡察組對我們進行了為期40天的專項巡察。今天下午3時,市委巡察辦和第一巡察組向報社黨委正式通報了巡察情況,落實了巡察反饋意見及信訪件移交手續,提出了整改落實的具體要求,既肯定了報社取得的成績,又嚴肅中肯、實事求是地指出了存在問題,提出了針對性很強的指導意見。
根據市委巡察組要求,被巡察單位須在收到反饋報告10個工作日內提交整改方案;須在兩個月內按要求完成整改工作,并提交整改報告,所以在巡察反饋會議結束之后,我們立即召開報社的巡察整改動員會。
這次會議的主要任務,是對市委巡察組反饋意見的整改工作進行全面動員部署,進一步深化思想認識、明確目標任務、壓緊壓實責任,堅決將巡察反饋問題整改徹底、整改到位。下面,我就做好巡察整改工作講五點意見:
黨的十八大以來,中央高度重視巡察工作,高度重視巡察問題整改,高度重視發揮巡察震懾力,這一系列新要求和新部署,傳遞了黨要管黨、從嚴治黨的強烈信號,彰顯了中央和省委打擊腐敗、轉變作風的堅定決心。我們一定要提高政治站位,深刻認識巡察工作的極端重要性,深入推進巡察問題整改落實,努力把全面從嚴治黨引向深入。
第一,巡察整改是從嚴治黨的政治任務。巡察工作是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段,是黨內監督的戰略性制度安排。此次巡察工作以政治巡察為主,既是對報社領導班子的一次政治體檢,也是對全體干部的一次政治教育,對于我們嚴肅政治紀律、遵守政治規矩、加強政治教育、優化政治生態,都有很強的政治意義。市委巡察組的反饋意見,就是市委的意見,是必須不折不扣落實的政治任務,檢驗的是報社干部隊伍的“四個意識”,考量的是政治覺悟,沒有任何討價還價的余地。因此,我們一定要從講政治、講紀律、講大局的高度,不折不扣地抓好整改落實工作。
第二,巡察整改是推動工作的重要抓手。所謂旁觀者清、當局者迷。近年來,報社在各方面都取得了較好成績,但還存在著不少問題。這些問題往往我們自己看得不清楚、不全面或者不深刻。巡察組站位高、標準嚴,對我們的問題進行了客觀審視,幫助我們排查出了一批存在多年的現實問題,這是對黨的事業負責,對報社領導班子負責,也是對全體干部職工負責。有問題并不可怕,關鍵要認識問題、解決問題。抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病,就是強身健體。我們把這些問題整改到位了,報社的工作必將擁有一個更加健康、穩定、可持續的發展環境,必將邁上一個新臺階。
第三,巡察整改是嚴管厚愛的有效手段。巡視反饋提到的問題,既涉及到制度和機制問題,也涉及到我們一些干部思想、作風以及黨風廉政建設方面的問題,發現問題、查找問題就是組織上對我們最好的關心和愛護,而不是跟我們班子過不去,更不是與某些同志過不去。對涉及的同志來講,抓整改就是認識錯誤、改正錯誤,自我完善、自我革新,提高自身思想認識的機會。同時,對我們沒有涉及到的同志,也是一次警醒、一次教育,通過這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做,應該注意什么、提倡什么。報社上下一定要端正態度、誠懇接受、照單全收、堅決糾正。
巡察反饋意見中,充分肯定了報社在黨的十八大以來,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,履行全面從嚴治黨“兩個責任”,加強黨建和黨風廉政建設,推進報業改革發展等方面取得的新進展。同時,巡察組還嚴肅指出了我們存在的一些問題,根據報社工作實際,我將相關問題梳理為8個方面,并明確整改要求如下:
(一)班子建設方面:主要存在著缺乏大局意識、執行黨委決策不到位、主體責任傳導層層遞減等問題。對這些問題的整改,重點要把握四個方面:一是加強思想建設。制訂并落實報社黨委理論中心組學習制度、年度學習計劃,通過“三會一課”、專題黨課等形式,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強班子成員和報社全體黨員的理想信念教育。二是堅持科學決策??茖W界定黨委會、編委會、總經理辦公會職責范圍,認真執行黨的組織紀律和民主集中制,落實議事規則和決策程序,“三重一大”問題做到集體決策、科學決策、民主決策和跟蹤落實。三是樹立大局觀念。堅決貫徹落實市委的決定,自覺維護報社黨委的領導核心,凡是集體討論決定的事情,做到言必行、行必果,在共事、謀事、干事中增進團結,把心思用在共同謀劃工作上,把精力放在共同推動發展上,切實做到心往一處想,勁往一處使。四是切實履行“一崗雙責”。全面履行黨風廉政建設“兩個責任”,做到把黨風廉政建設與業務工作同研究、同部署、同落實。各班子成員要切實加強對分管口的領導、指導和監督,對職責范圍內的工作,要勇于負責、敢于決策、善于破題,做履職盡責的表率。
(二)黨的建設方面:主要存在著抓黨建的時間和精力不足、“三會一課”制度在基層組織落實不到位、發展黨員缺少規劃等問題。對這些問題的整改,重點要把握四個方面:一是扎實開展主題學習教育。紀委對“不忘初心 牢記使命”主題學習教育開展立項監督,重點督查黨支部落實主體責任、開展“三會一課”等情況,針對發現的問題,督促各黨支部加強整改,對問題突出的黨支部和黨員,運用“四種形態”加強執紀監督。二是嚴格執行“周一夜學”制度。各黨支部和全體員工每月不得少于一次以上集中學習,不安排集中學習的周一晚開展個人自學,對學習情況進行不定期抽查和抽考,相關結果公開通報,并在年終考評中予以體現。三是全面加強黨對下屬公司經營的領導。堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制;推動黨組織有效參與企業重大問題決策,明確黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大經營管理事項的前置程序;開展“雙培雙推”,努力把黨員培養成業務骨干,把業務骨干培養為黨員,推薦優秀黨員進入中層,將中層干部納入黨員發展對象。四是全面加強基層組織建設。加強學習培訓,不斷提升專兼職黨務工作人員的工作水平;對組織關系轉移進行全面摸排,要求正式簽約員工黨組織關系一律轉入報社;要求自主創業人員按時參加所在黨支部的組織生活。
(三)紀律作風方面:主要存在著接待費用超標、接待列支煙酒、一些人員利用報社影響力和個人榮譽從事第二職業、出國出境不請假不報備等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是認真落實中央八項規定實施細則精神和市委“36條辦法”。健全落實“1+x”專項督查工作制度,制訂報社(集團)公務接待管理規定,按照“誰主管、誰負責”的原則,由行政各綜合管理部門,在職責范圍內對各部門落實八項規定精神和規章制度執行等情況開展經常性督查,對監督檢查中發現的問題,按照管理權限依紀依規進行處理。二是嚴肅查處違規從事第二職業行為。嚴肅查處違規從事、參與營利性活動或兼任職務領取報酬行為;嚴肅查處利用工作便利或報社公共資產資源,違規為本人或他人謀取利益行為;嚴肅查處在報社(集團)的同類經營企業、關聯企業和有業務關系的企業投資入股等行為。三是嚴格相關考勤和請銷假制度。升級采編大樓門禁系統,實行員工考勤制度,定期公示出勤情況,并與夜班費發放、績效考核和評先評優掛鉤。嚴格規范請銷假制度,對不執行制度擅自缺勤、曠工者,依照相關規定予以處罰。規范報社(集團)員工因私出國境審批制度,對報社中層干部及副高職稱員工因私出國境證照上交情況進行專項清理,對拒不上交的,依紀依規給予相應處理。
(四)新聞采編方面:主要存在著新聞報道吸引力不夠、新聞把關不夠嚴格、少數人員插手版面安排編發“人情稿”等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是做強主題宣傳報道。牢牢堅持黨管宣傳、黨管媒體原則,做好學習貫徹黨的十九大報告精神宣傳報道工作,策劃一批具有紹興元素的生動報道;持續做好經濟報道和重點工作報道,宣傳好“紹興經驗”和“紹興樣本”;做好重要節會報道,做到新聞視角、百姓視點、正面宣傳、有序發布。二是加快媒體深度融合。貫徹落實市委和市委宣傳部關于推進傳統媒體與新興媒體融合發展的要求,進一步制訂完善紹興新聞移動媒體平臺建設方案,強化紙媒與新媒的溝通協作配合,發揮各自優勢,依托新媒渠道傳播優質內容,擴大新聞的影響力和傳播力。三是在嚴把新聞輿論導向。按照《進一步加強新聞輿論導向管理實施意見》文件精神,形成覆蓋全媒體、各環節的全方位、全流程輿論導向管理機制,嚴格落實編輯、校對、審讀崗位工作責任,對因政治性、技術性、事實性差錯造成嚴重后果的,由報社編委會、黨委會作出處理,觸犯黨紀政紀的,交由紀檢部門查處。
(五)經營管理方面:主要存在著投資決策缺少風險評估、一些經營部門自行發放薪酬、自行制訂差旅費和手機費報銷制度等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是進一步深化報業改革。以建立現代報業管理體制及公司治理模式為目標,著手進行公司化改造,合理界定經營部門職能及業務范圍,構建現代報業管理架構,形成權責清晰、管理有序的一體化管理體系,謀求報業發展新突破、新起點。二是加強投資決策風險評估。制訂《紹興日報社(報業集團)重大經營決策風險評估辦法》,對重大經營決策事項可能引發的各種風險進行科學預測、綜合研判,確定風險等級,提出風險防范措施并制定相應的化解處置預案。三是加強報業經營監管。充分發揮總經辦、紀檢部門及各公司監事、股東代表的履職監督作用,加強協議審查把關,規范經營行為,規范經營部門日常管理。對違規報銷和發放的相關費用進行全面清退,取消業務員1個點提成以汽油費發票報銷的發放方式,業務提成全部以工獎形式發放至業務員工資卡,按實繳納個稅。
(六)人力資源方面:主要存在著人員招聘缺乏整體規劃和程序、違規將相關人員轉為事業編制、干部能上不能下、人才隊伍斷檔、人事檔案管理不規范等問題。對這些問題的整改,重點要把握四個方面:一是制訂人才發展規劃。對人才引進、培養、使用和激勵進行系統謀劃,以“實誠實干實績”為用人導向,深化干部人事制度改革,完善選人用人機制。優化干部隊伍結構,大力培養選拔優秀年輕的員工進入干部行列。二是完善考核激勵機制。制訂《紹興日報社中層崗位競聘和職稱評定工作管理規定》,完善勞動人事關系,明晰崗位職責、考核規范和薪酬分配制度,做到定崗定職定薪,將員工管理從身份管理轉到崗位管理上來。三是強化干部監督考核。對干部的使用管理做到過程公開透明、程序嚴謹規范、監督嚴格有力,對違反程序非公開透明招聘及違規進入事業編制的相關人員作出相應處理。進一步規范津貼補貼發放審批程序,對津貼補貼發放情況實行常態化監督,建立責任追究機制,對違規發放的津補貼、獎金和福利實行全面清退,涉嫌違紀違規的,對相關責任人嚴肅問責追責。四是規范人事檔案管理。制訂紹興日報社人事檔案管理規定,將下屬公司員工檔案全面納入報社人事部門檔案管理范疇。對報社員工人事檔案進行專項清理,確保干部人事檔案信息真實準確、材料齊全完整、管理規范嚴謹。
(七)財務管理方面:主要存在著廣告應收款管理薄弱、多頭開設銀行賬戶、報銷審批把關不嚴、虛構內容報銷現象等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是推進財務管理改革。以公司化改造為契機,推進財務管理改革,完善財務管理制度,健全公司內部結算體系,加強會計核算審計和財務預算管理。二是強化財務監督職能。強化財務部門對經濟活動真實性、合法性和合理性的審查,嚴把合同、票據審核關,發票、到款指標預警關和項目資金結算關,嚴格規范績效考核和年終獎勵發放。三是強化資金內部控制。規范報社各類金融賬戶、資金存放、理財和票據業務等財務事項管理,進一步嚴格資金內部劃轉和結算相關要求,強化資金內部控制,提高資金效益,保障資金安全,防止發生利益輸送和利益沖突問題。
(八)物業管理方面:主要存在著房產出租流程不規范、物資采購流程不規范、公車私用、車輛維修把關不嚴等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是健全報社物資采購招投標制度。在保障產品和服務標準、效能、質量的前提下,遵循公平、公正、公開的原則,堅決杜絕設置不合理前置條件排斥潛在投標人行為,利用市場競爭機制,充分提高報社經濟效益和社會效益。二是開展報社房產租賃立項監督。對報社(集團)房產情況進行全面排查,摸清底數;規范內部審批及對外招租流程;對不合理、不規范問題進行整改。修訂房產出租工作流程,報社房產對內外出租一律上黨委會討論。重新核定房產對內外出租價格,出租價格不得低于評估價。三是嚴格公車使用和管理。禁止使用公車參與公務活動以外的一切活動,嚴格執行公務車輛定點維修制度,加強車輛維修審核。
巡察整改工作的總體要求和主要任務都已經明確,關鍵是要采取有力措施,狠抓任務落地,確保巡察反饋問題改徹底、改到位。整改工作不能大而化之、籠而統之,更不能大事化小、小事化了。
(一)實施“掛圖作戰”。報社黨委即將下發的整改方案,是做好整改工作的“時間表”、“路線圖”和“任務書”。各班子成員、責任部門要按照整改方案的部署,緊密聯系實際,進一步量化整改目標、強化整改措施、細化整改時限、實化整改任務。對于能夠立即解決的問題,要馬上整改,立竿見影,確保在規定時間內整改到位;對于需要一段時間解決的問題,要認真研究、扎實整改,不等不拖、能快則快,做好提前量,盡快見到實質性效果;對于需要長期整改的問題,要持之以恒地抓,鍥而不舍地改。
(二)實施“銷號管理”。各班子成員、責任部門要實行“接到整改任務立即掛號,已處理問題及時銷號,問題未處理好一直留號”的對賬銷號制度,既要明確時間要求,又要確保整改質量。要建立整改質量效果評估機制。一方面,要加強自我評估,經常開展自查,看看問題是不是都改到位了。另一方面,巡察整改領導小組要加強審查評估,對確實改到位的問題,認定一個、銷號一個、鞏固一個;對沒有改到位的問題,要責成限時辦結,堅決防止整改工作流于形式。
(三)實施定期報告。巡視整改工作時間緊、任務重、標準高、要求嚴。報社黨委將堅持一周一匯總、一月一督查,加強對整改工作的過程管理,全面掌握情況,及時跟蹤問效,動態推動工作。要強化規矩意識,認真落實日常報告、月度報告整改情況制度,報告內容不僅要包括巡察指出的問題和取得的成效,還要包括自查自糾、舉一反三發現的問題和整改措施,做到全面主動、應報盡報。
巡察整改既是解決問題、改進提高的過程,也是凝聚共識、推動發展的過程。我們要以此次巡察為動力,自覺把整改落實與推動落實2018年度報社各項工作緊密結合起來,一手抓整改落實,一手抓工作推進。我們要認真貫徹落實黨的十九大精神,認真落實市委、市政府和市委宣傳部工作部署,抓導向,抓融合,抓創新,不斷提高新聞輿論的傳播力、影響力和公信力。
(一)在主題宣傳報道上下功夫。牢牢堅持黨管宣傳、黨管媒體原則,做好學習貫徹黨的十九大報告精神宣傳報道工作,策劃一批具有紹興元素的生動報道;持續做好經濟報道和重點工作報道,宣傳好“紹興經驗”和“紹興樣本”;做好黃酒節、陽明文化節、人才峰會、蘭亭書法節等節會報道,做到新聞視角、百姓視點、正面宣傳、有序發布。
(二)在媒體深度融合上見成效。貫徹落實市委和市委宣傳部關于推進傳統媒體與新興媒體融合發展的要求,進一步制訂完善紹興新聞移動媒體平臺建設方案,強化紙媒與新媒的溝通協作配合,發揮各自優勢,依托新媒渠道傳播優質內容,擴大新聞的影響力和傳播力。
(三)在推動深化改革上邁新步。以建立現代報業管理體制及公司治理模式為目標,著手進行公司化改造,整合經營部門職能剝離轉企,構建現代報業管理架構,形成權責清晰、管理有序的一體化管理體系,謀求報業發展新突破、新起點。
(四)在深化內部管理上有起色。實現扁平化、精益化、一體化管理模式,以目標管理引領,細化重點任務,分解落實責任,強化過程督考和終期評估;以責任目標為引領,建立與責任相對應的管控、績效評估和考核辦法;以績效考評為引領,完善目標導向的績效考評體系,完善定量與定性評價相結合的考評辦法,加大督考力度。
(五)在加強隊伍建設上出形象。通過理念創新、教育培訓、優化管理、考核激勵、項目孵化等五環聯動,構建適應融媒體發展的人力資源開發管理與有效使用于一體,打通人才成長通道,完善用人、考核、激勵等機制。加快后備干部隊伍年輕化,進一步完善用人選人機制,建設一支發揮不同年齡段作用,梯隊合理、結構優良、素質優秀的報業人才隊伍。
加強組織領導是做好巡察整改工作的重要保證,各班子成員、責任部門要深入研究整改措施,扎實推進整改工作,確保各項整改任務部署到位、責任到位、落實到位。各責任部門要根據整改方案的分工,制訂細化的巡察整改實施方案,于5月上旬報送黨委審定。
(一)強化主體責任。只有責任落實,才有工作落實;只有責任到位,才有工作到位。巡察整改落實工作,報社黨委擔負主要責任,我承擔第一責任人責任,黨委班子成員根據職責分工,各司其職、各負其責。各責任部門根據整改任務分工,負起整改主體責任,部門(公司)負責人就是第一責任人,班子成員分工負責抓落實。要一級抓一級,一級對一級負責,把整改責任壓實到崗、傳導到人、延伸到“最后一公里”。通過建立“一類問題、一名領導、一個班子、一套方案”的工作機制,使反饋問題見人、見事、見結果。
(二)狠抓考核問責。要嚴明政治紀律,做到有責必問、失責必究、追責必嚴。報社黨委將把整改落實情況作為下屬部門(公司)履行工作職責的重要檢驗,納入2018年度綜合考核的重要內容。對在整改工作中措施不力、貽誤落實,甚至推諉扯皮的相關部門和人員,將嚴肅問責、絕不姑息。
(三)完善長效機制。巡視整改工作是一項系統工程,要堅持舉一反三、以點帶面、標本兼治,既要加強頂層設計,又要完善日常管理,做到從源頭上堵塞漏洞,防止類似問題重復發生。要抓好建章立制,把制度落實到從嚴治黨的全過程,切實用制度管權管人管事、按規矩辦事處事成事。
(四)促進成果轉化。巡察整改的根本目的,就是為了促進工作、推動發展。在巡察整改過程中,我們既要認清不足、正視問題,也要看到上級的要求、市委的期望,堅定發展的信心。我們要把巡察整改與深化報業改革發展結合起來,努力以巡察整改促進報業的轉型發展,以發展成果檢驗巡察整改的實際成效。
同志們,做好巡察整改是落實全面從嚴治黨的政治要求,是加強隊伍建設和作風建設的紀律要求,也是推進新聞事業持續健康發展的改革要求。我們要嚴格按照市委和市委巡察組的反饋意見,堅決抓好整改落實。整改只在朝夕,落實難在方寸。歷史是發展的,歷史也是公正的,歷史從來都眷顧那些與時偕行的奮進者、直面挑戰的勇敢者、善作善成的實干者。報社黨委堅信,只要我們保持戰略定力,堅持問題導向,凝聚全社力量,以“越是艱險越向前”的英勇氣和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神,知難而進,盡責擔當、無私無畏,完全有信心、有決心、有能力把巡察反饋問題整改徹底、整改到位,真正把巡察工作的成果落實到推進報業全面進步轉型發展上來。
主題巡察反饋指導思想六
同志們:
根據市委統一安排,去年11月16日至12月26日,市委第一巡察組對我們進行了為期40天的專項巡察。今天下午3時,市委巡察辦和第一巡察組向報社黨委正式通報了巡察情況,落實了巡察反饋意見及信訪件移交手續,提出了整改落實的具體要求,既肯定了報社取得的成績,又嚴肅中肯、實事求是地指出了存在問題,提出了針對性很強的指導意見。
根據市委巡察組要求,被巡察單位須在收到反饋報告10個工作日內提交整改方案;須在兩個月內按要求完成整改工作,并提交整改報告,所以在巡察反饋會議結束之后,我們立即召開報社的巡察整改動員會。
這次會議的主要任務,是對市委巡察組反饋意見的整改工作進行全面動員部署,進一步深化思想認識、明確目標任務、壓緊壓實責任,堅決將巡察反饋問題整改徹底、整改到位。下面,我就做好巡察整改工作講五點意見:
黨的十八大以來,中央高度重視巡察工作,高度重視巡察問題整改,高度重視發揮巡察震懾力,這一系列新要求和新部署,傳遞了黨要管黨、從嚴治黨的強烈信號,彰顯了中央和省委打擊腐敗、轉變作風的堅定決心。我們一定要提高政治站位,深刻認識巡察工作的極端重要性,深入推進巡察問題整改落實,努力把全面從嚴治黨引向深入。
第一,巡察整改是從嚴治黨的政治任務。巡察工作是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段,是黨內監督的戰略性制度安排。此次巡察工作以政治巡察為主,既是對報社領導班子的一次政治體檢,也是對全體干部的一次政治教育,對于我們嚴肅政治紀律、遵守政治規矩、加強政治教育、優化政治生態,都有很強的政治意義。市委巡察組的反饋意見,就是市委的意見,是必須不折不扣落實的政治任務,檢驗的是報社干部隊伍的“四個意識”,考量的是政治覺悟,沒有任何討價還價的余地。因此,我們一定要從講政治、講紀律、講大局的高度,不折不扣地抓好整改落實工作。
第二,巡察整改是推動工作的重要抓手。所謂旁觀者清、當局者迷。近年來,報社在各方面都取得了較好成績,但還存在著不少問題。這些問題往往我們自己看得不清楚、不全面或者不深刻。巡察組站位高、標準嚴,對我們的問題進行了客觀審視,幫助我們排查出了一批存在多年的現實問題,這是對黨的事業負責,對報社領導班子負責,也是對全體干部職工負責。有問題并不可怕,關鍵要認識問題、解決問題。抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病,就是強身健體。我們把這些問題整改到位了,報社的工作必將擁有一個更加健康、穩定、可持續的發展環境,必將邁上一個新臺階。
第三,巡察整改是嚴管厚愛的有效手段。巡視反饋提到的問題,既涉及到制度和機制問題,也涉及到我們一些干部思想、作風以及黨風廉政建設方面的問題,發現問題、查找問題就是組織上對我們最好的關心和愛護,而不是跟我們班子過不去,更不是與某些同志過不去。對涉及的同志來講,抓整改就是認識錯誤、改正錯誤,自我完善、自我革新,提高自身思想認識的機會。同時,對我們沒有涉及到的同志,也是一次警醒、一次教育,通過這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做,應該注意什么、提倡什么。報社上下一定要端正態度、誠懇接受、照單全收、堅決糾正。
巡察反饋意見中,充分肯定了報社在黨的十八大以來,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,履行全面從嚴治黨“兩個責任”,加強黨建和黨風廉政建設,推進報業改革發展等方面取得的新進展。同時,巡察組還嚴肅指出了我們存在的一些問題,根據報社工作實際,我將相關問題梳理為8個方面,并明確整改要求如下:
(一)班子建設方面:主要存在著缺乏大局意識、執行黨委決策不到位、主體責任傳導層層遞減等問題。對這些問題的整改,重點要把握四個方面:一是加強思想建設。制訂并落實報社黨委理論中心組學習制度、年度學習計劃,通過“三會一課”、專題黨課等形式,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強班子成員和報社全體黨員的理想信念教育。二是堅持科學決策??茖W界定黨委會、編委會、總經理辦公會職責范圍,認真執行黨的組織紀律和民主集中制,落實議事規則和決策程序,“三重一大”問題做到集體決策、科學決策、民主決策和跟蹤落實。三是樹立大局觀念。堅決貫徹落實市委的決定,自覺維護報社黨委的領導核心,凡是集體討論決定的事情,做到言必行、行必果,在共事、謀事、干事中增進團結,把心思用在共同謀劃工作上,把精力放在共同推動發展上,切實做到心往一處想,勁往一處使。四是切實履行“一崗雙責”。全面履行黨風廉政建設“兩個責任”,做到把黨風廉政建設與業務工作同研究、同部署、同落實。各班子成員要切實加強對分管口的領導、指導和監督,對職責范圍內的工作,要勇于負責、敢于決策、善于破題,做履職盡責的表率。
(二)黨的建設方面:主要存在著抓黨建的時間和精力不足、“三會一課”制度在基層組織落實不到位、發展黨員缺少規劃等問題。對這些問題的整改,重點要把握四個方面:一是扎實開展主題學習教育。紀委對“不忘初心 牢記使命”主題學習教育開展立項監督,重點督查黨支部落實主體責任、開展“三會一課”等情況,針對發現的問題,督促各黨支部加強整改,對問題突出的黨支部和黨員,運用“四種形態”加強執紀監督。二是嚴格執行“周一夜學”制度。各黨支部和全體員工每月不得少于一次以上集中學習,不安排集中學習的周一晚開展個人自學,對學習情況進行不定期抽查和抽考,相關結果公開通報,并在年終考評中予以體現。三是全面加強黨對下屬公司經營的領導。堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制;推動黨組織有效參與企業重大問題決策,明確黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大經營管理事項的前置程序;開展“雙培雙推”,努力把黨員培養成業務骨干,把業務骨干培養為黨員,推薦優秀黨員進入中層,將中層干部納入黨員發展對象。四是全面加強基層組織建設。加強學習培訓,不斷提升專兼職黨務工作人員的工作水平;對組織關系轉移進行全面摸排,要求正式簽約員工黨組織關系一律轉入報社;要求自主創業人員按時參加所在黨支部的組織生活。
(三)紀律作風方面:主要存在著接待費用超標、接待列支煙酒、一些人員利用報社影響力和個人榮譽從事第二職業、出國出境不請假不報備等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是認真落實中央八項規定實施細則精神和市委“36條辦法”。健全落實“1+x”專項督查工作制度,制訂報社(集團)公務接待管理規定,按照“誰主管、誰負責”的原則,由行政各綜合管理部門,在職責范圍內對各部門落實八項規定精神和規章制度執行等情況開展經常性督查,對監督檢查中發現的問題,按照管理權限依紀依規進行處理。二是嚴肅查處違規從事第二職業行為。嚴肅查處違規從事、參與營利性活動或兼任職務領取報酬行為;嚴肅查處利用工作便利或報社公共資產資源,違規為本人或他人謀取利益行為;嚴肅查處在報社(集團)的同類經營企業、關聯企業和有業務關系的企業投資入股等行為。三是嚴格相關考勤和請銷假制度。升級采編大樓門禁系統,實行員工考勤制度,定期公示出勤情況,并與夜班費發放、績效考核和評先評優掛鉤。嚴格規范請銷假制度,對不執行制度擅自缺勤、曠工者,依照相關規定予以處罰。規范報社(集團)員工因私出國境審批制度,對報社中層干部及副高職稱員工因私出國境證照上交情況進行專項清理,對拒不上交的,依紀依規給予相應處理。
(四)新聞采編方面:主要存在著新聞報道吸引力不夠、新聞把關不夠嚴格、少數人員插手版面安排編發“人情稿”等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是做強主題宣傳報道。牢牢堅持黨管宣傳、黨管媒體原則,做好學習貫徹黨的十九大報告精神宣傳報道工作,策劃一批具有紹興元素的生動報道;持續做好經濟報道和重點工作報道,宣傳好“紹興經驗”和“紹興樣本”;做好重要節會報道,做到新聞視角、百姓視點、正面宣傳、有序發布。二是加快媒體深度融合。貫徹落實市委和市委宣傳部關于推進傳統媒體與新興媒體融合發展的要求,進一步制訂完善紹興新聞移動媒體平臺建設方案,強化紙媒與新媒的溝通協作配合,發揮各自優勢,依托新媒渠道傳播優質內容,擴大新聞的影響力和傳播力。三是在嚴把新聞輿論導向。按照《進一步加強新聞輿論導向管理實施意見》文件精神,形成覆蓋全媒體、各環節的全方位、全流程輿論導向管理機制,嚴格落實編輯、校對、審讀崗位工作責任,對因政治性、技術性、事實性差錯造成嚴重后果的,由報社編委會、黨委會作出處理,觸犯黨紀政紀的,交由紀檢部門查處。
(五)經營管理方面:主要存在著投資決策缺少風險評估、一些經營部門自行發放薪酬、自行制訂差旅費和手機費報銷制度等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是進一步深化報業改革。以建立現代報業管理體制及公司治理模式為目標,著手進行公司化改造,合理界定經營部門職能及業務范圍,構建現代報業管理架構,形成權責清晰、管理有序的一體化管理體系,謀求報業發展新突破、新起點。二是加強投資決策風險評估。制訂《紹興日報社(報業集團)重大經營決策風險評估辦法》,對重大經營決策事項可能引發的各種風險進行科學預測、綜合研判,確定風險等級,提出風險防范措施并制定相應的化解處置預案。三是加強報業經營監管。充分發揮總經辦、紀檢部門及各公司監事、股東代表的履職監督作用,加強協議審查把關,規范經營行為,規范經營部門日常管理。對違規報銷和發放的相關費用進行全面清退,取消業務員1個點提成以汽油費發票報銷的發放方式,業務提成全部以工獎形式發放至業務員工資卡,按實繳納個稅。
(六)人力資源方面:主要存在著人員招聘缺乏整體規劃和程序、違規將相關人員轉為事業編制、干部能上不能下、人才隊伍斷檔、人事檔案管理不規范等問題。對這些問題的整改,重點要把握四個方面:一是制訂人才發展規劃。對人才引進、培養、使用和激勵進行系統謀劃,以“實誠實干實績”為用人導向,深化干部人事制度改革,完善選人用人機制。優化干部隊伍結構,大力培養選拔優秀年輕的員工進入干部行列。二是完善考核激勵機制。制訂《紹興日報社中層崗位競聘和職稱評定工作管理規定》,完善勞動人事關系,明晰崗位職責、考核規范和薪酬分配制度,做到定崗定職定薪,將員工管理從身份管理轉到崗位管理上來。三是強化干部監督考核。對干部的使用管理做到過程公開透明、程序嚴謹規范、監督嚴格有力,對違反程序非公開透明招聘及違規進入事業編制的相關人員作出相應處理。進一步規范津貼補貼發放審批程序,對津貼補貼發放情況實行常態化監督,建立責任追究機制,對違規發放的津補貼、獎金和福利實行全面清退,涉嫌違紀違規的,對相關責任人嚴肅問責追責。四是規范人事檔案管理。制訂紹興日報社人事檔案管理規定,將下屬公司員工檔案全面納入報社人事部門檔案管理范疇。對報社員工人事檔案進行專項清理,確保干部人事檔案信息真實準確、材料齊全完整、管理規范嚴謹。
(七)財務管理方面:主要存在著廣告應收款管理薄弱、多頭開設銀行賬戶、報銷審批把關不嚴、虛構內容報銷現象等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是推進財務管理改革。以公司化改造為契機,推進財務管理改革,完善財務管理制度,健全公司內部結算體系,加強會計核算審計和財務預算管理。二是強化財務監督職能。強化財務部門對經濟活動真實性、合法性和合理性的審查,嚴把合同、票據審核關,發票、到款指標預警關和項目資金結算關,嚴格規范績效考核和年終獎勵發放。三是強化資金內部控制。規范報社各類金融賬戶、資金存放、理財和票據業務等財務事項管理,進一步嚴格資金內部劃轉和結算相關要求,強化資金內部控制,提高資金效益,保障資金安全,防止發生利益輸送和利益沖突問題。
(八)物業管理方面:主要存在著房產出租流程不規范、物資采購流程不規范、公車私用、車輛維修把關不嚴等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是健全報社物資采購招投標制度。在保障產品和服務標準、效能、質量的前提下,遵循公平、公正、公開的原則,堅決杜絕設置不合理前置條件排斥潛在投標人行為,利用市場競爭機制,充分提高報社經濟效益和社會效益。二是開展報社房產租賃立項監督。對報社(集團)房產情況進行全面排查,摸清底數;規范內部審批及對外招租流程;對不合理、不規范問題進行整改。修訂房產出租工作流程,報社房產對內外出租一律上黨委會討論。重新核定房產對內外出租價格,出租價格不得低于評估價。三是嚴格公車使用和管理。禁止使用公車參與公務活動以外的一切活動,嚴格執行公務車輛定點維修制度,加強車輛維修審核。
巡察整改工作的總體要求和主要任務都已經明確,關鍵是要采取有力措施,狠抓任務落地,確保巡察反饋問題改徹底、改到位。整改工作不能大而化之、籠而統之,更不能大事化小、小事化了。
(一)實施“掛圖作戰”。報社黨委即將下發的整改方案,是做好整改工作的“時間表”、“路線圖”和“任務書”。各班子成員、責任部門要按照整改方案的部署,緊密聯系實際,進一步量化整改目標、強化整改措施、細化整改時限、實化整改任務。對于能夠立即解決的問題,要馬上整改,立竿見影,確保在規定時間內整改到位;對于需要一段時間解決的問題,要認真研究、扎實整改,不等不拖、能快則快,做好提前量,盡快見到實質性效果;對于需要長期整改的問題,要持之以恒地抓,鍥而不舍地改。
(二)實施“銷號管理”。各班子成員、責任部門要實行“接到整改任務立即掛號,已處理問題及時銷號,問題未處理好一直留號”的對賬銷號制度,既要明確時間要求,又要確保整改質量。要建立整改質量效果評估機制。一方面,要加強自我評估,經常開展自查,看看問題是不是都改到位了。另一方面,巡察整改領導小組要加強審查評估,對確實改到位的問題,認定一個、銷號一個、鞏固一個;對沒有改到位的問題,要責成限時辦結,堅決防止整改工作流于形式。
(三)實施定期報告。巡視整改工作時間緊、任務重、標準高、要求嚴。報社黨委將堅持一周一匯總、一月一督查,加強對整改工作的過程管理,全面掌握情況,及時跟蹤問效,動態推動工作。要強化規矩意識,認真落實日常報告、月度報告整改情況制度,報告內容不僅要包括巡察指出的問題和取得的成效,還要包括自查自糾、舉一反三發現的問題和整改措施,做到全面主動、應報盡報。
巡察整改既是解決問題、改進提高的過程,也是凝聚共識、推動發展的過程。我們要以此次巡察為動力,自覺把整改落實與推動落實2018年度報社各項工作緊密結合起來,一手抓整改落實,一手抓工作推進。我們要認真貫徹落實黨的十九大精神,認真落實市委、市政府和市委宣傳部工作部署,抓導向,抓融合,抓創新,不斷提高新聞輿論的傳播力、影響力和公信力。
(一)在主題宣傳報道上下功夫。牢牢堅持黨管宣傳、黨管媒體原則,做好學習貫徹黨的十九大報告精神宣傳報道工作,策劃一批具有紹興元素的生動報道;持續做好經濟報道和重點工作報道,宣傳好“紹興經驗”和“紹興樣本”;做好黃酒節、陽明文化節、人才峰會、蘭亭書法節等節會報道,做到新聞視角、百姓視點、正面宣傳、有序發布。
(二)在媒體深度融合上見成效。貫徹落實市委和市委宣傳部關于推進傳統媒體與新興媒體融合發展的要求,進一步制訂完善紹興新聞移動媒體平臺建設方案,強化紙媒與新媒的溝通協作配合,發揮各自優勢,依托新媒渠道傳播優質內容,擴大新聞的影響力和傳播力。
(三)在推動深化改革上邁新步。以建立現代報業管理體制及公司治理模式為目標,著手進行公司化改造,整合經營部門職能剝離轉企,構建現代報業管理架構,形成權責清晰、管理有序的一體化管理體系,謀求報業發展新突破、新起點。
(四)在深化內部管理上有起色。實現扁平化、精益化、一體化管理模式,以目標管理引領,細化重點任務,分解落實責任,強化過程督考和終期評估;以責任目標為引領,建立與責任相對應的管控、績效評估和考核辦法;以績效考評為引領,完善目標導向的績效考評體系,完善定量與定性評價相結合的考評辦法,加大督考力度。
(五)在加強隊伍建設上出形象。通過理念創新、教育培訓、優化管理、考核激勵、項目孵化等五環聯動,構建適應融媒體發展的人力資源開發管理與有效使用于一體,打通人才成長通道,完善用人、考核、激勵等機制。加快后備干部隊伍年輕化,進一步完善用人選人機制,建設一支發揮不同年齡段作用,梯隊合理、結構優良、素質優秀的報業人才隊伍。
加強組織領導是做好巡察整改工作的重要保證,各班子成員、責任部門要深入研究整改措施,扎實推進整改工作,確保各項整改任務部署到位、責任到位、落實到位。各責任部門要根據整改方案的分工,制訂細化的巡察整改實施方案,于5月上旬報送黨委審定。
(一)強化主體責任。只有責任落實,才有工作落實;只有責任到位,才有工作到位。巡察整改落實工作,報社黨委擔負主要責任,我承擔第一責任人責任,黨委班子成員根據職責分工,各司其職、各負其責。各責任部門根