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糧食安全主題論文摘要篇一
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),樹(shù)牢糧食安全底線(xiàn)意識(shí)民以食為天,糧食是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。去年以來(lái),受新冠疫情影響,越南、泰國(guó)等10多個(gè)國(guó)家陸續(xù)發(fā)布糧食出口禁令。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織也警告稱(chēng),疫情致使勞動(dòng)力短缺和供應(yīng)鏈中斷,或?qū)⒂绊懸恍﹪?guó)家和地區(qū)糧食安全。受此影響,我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)少數(shù)人搶購(gòu)糧油現(xiàn)象。從我市來(lái)看,雖然目前不會(huì)出現(xiàn)糧食安全問(wèn)題,但是土地撂荒等隱患要解決好。受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、種糧效益下降、農(nóng)村缺乏勞動(dòng)力等因素影響,去年我市糧食種植面積和產(chǎn)量較往年均有所減少,我市糧食生產(chǎn)工作面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。按照自治區(qū)部署要求,今年的糧食面積和產(chǎn)量要比20__年有所增長(zhǎng),全市今年要完成糧食播種面積x萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量達(dá)x萬(wàn)噸,壓力較大。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村、各部門(mén)務(wù)必要提高政治站位,牢固樹(shù)立糧食安全底線(xiàn)意識(shí),落實(shí)好保護(hù)永久基本農(nóng)田、穩(wěn)定糧食播種面積、增加糧食產(chǎn)量等各項(xiàng)任務(wù),穩(wěn)住農(nóng)業(yè)“基本盤(pán)”,守好“三農(nóng)”壓艙石。
二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,確保糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展
(一)穩(wěn)定播種面積,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增。要細(xì)化任務(wù)分解落實(shí)。自治區(qū)將適時(shí)通過(guò)圖斑資料組織開(kāi)展種植面積核查。因此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要將任務(wù)層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到戶(hù)、到地塊,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)計(jì)劃、精細(xì)管理。要擴(kuò)大糧食生產(chǎn)面積。旱改水項(xiàng)目原則上要全部種植水稻,年內(nèi)新增水稻種植面積5000畝以上。要抓好早稻生產(chǎn)面積,采取人盯地的措施,確保每塊田地都種上糧食作物。用好自治區(qū)扶持政策,積極引導(dǎo)種糧農(nóng)民恢復(fù)雙季稻種植,大力推廣“早稻+晚稻+馬鈴薯”、“中稻+大豆(紅薯)”、“中玉米+紅薯(大豆)”等種植模式,增加糧食復(fù)種指數(shù)。鼓勵(lì)幼齡果園間套種糧食,擴(kuò)大糧食面積。要強(qiáng)化撂荒耕地治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,動(dòng)員群眾恢復(fù)撂荒地復(fù)墾,對(duì)閑置或疏于管理的果園桑園、礦山復(fù)墾地等優(yōu)先種植糧食作物。要發(fā)揮補(bǔ)貼政策導(dǎo)向作用,對(duì)棄耕拋荒耕地超過(guò)2年(含2年)的,暫停發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),對(duì)季節(jié)性撂荒和常年撂荒耕地、勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏村屯的耕地,鼓勵(lì)能人、新型經(jīng)營(yíng)主體采取代耕代種、集中流轉(zhuǎn)、托管服務(wù)等形式開(kāi)展生產(chǎn)。要加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格保持糧食生產(chǎn)功能區(qū)種糧屬,每年至少生產(chǎn)一季糧食,種植非糧作物的要確保在一季后能夠恢復(fù)糧食生產(chǎn)。
(二)突出科技支撐,提高糧食生產(chǎn)總體效益。要做好糧食高產(chǎn)示范創(chuàng)建工作。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立2個(gè)以上市級(jí)糧食技術(shù)集成高產(chǎn)示范片,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽頭做好技術(shù)指導(dǎo)。市政府將對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。要做好良種推廣工作。重點(diǎn)示范推廣水稻水氣平衡、玉米“一增三改”、玉米地膜覆蓋、玉米免耕栽培、水稻玉米新品種等良種良法,優(yōu)化糧食生產(chǎn)布局,全面提高糧食質(zhì)量。
(三)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式,加快糧食產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。要抓基地建設(shè)。按照區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的要求,切實(shí)加強(qiáng)糧食生產(chǎn)基地建設(shè),鼓勵(lì)以整村、聯(lián)村為單位進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)糧食生產(chǎn)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。要積極開(kāi)展稻田綜合種養(yǎng)試驗(yàn)示范研究,提高稻田生產(chǎn)綜合效益。要抓主體培育。要加大對(duì)糧食生產(chǎn)的金融扶持力度,提高保險(xiǎn)額度,擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面,積極為種糧大戶(hù)、種糧合作社、糧食生產(chǎn)企業(yè)等糧食生產(chǎn)主體提供低息貸款。要大力推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),加大扶持力度,培育種糧合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶(hù),提高糧食生產(chǎn)集約化水平。要抓種糧效益。強(qiáng)化種子企業(yè)、種糧大戶(hù)、加工企業(yè)之間對(duì)接,通過(guò)優(yōu)糧優(yōu)價(jià)引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)稻。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),強(qiáng)化龍頭企業(yè)與糧農(nóng)的利益聯(lián)結(jié),提高種糧效益。加大引進(jìn)和培育糧食加工龍頭企業(yè),積極發(fā)展香米、小雜糧、米粉、紅薯和芭蕉芋粉條等加工業(yè),積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目支持糧油產(chǎn)地精深加工,引導(dǎo)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
(四)完善服務(wù)體系,解決糧食生產(chǎn)具體問(wèn)題。要加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合疫情防控,做好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的需求預(yù)測(cè)和調(diào)度,滿(mǎn)足春耕生產(chǎn)需求。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、公安等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)資“春雷行動(dòng)”,查處打擊農(nóng)資市場(chǎng)假冒偽劣行為。要抓好農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù),支持農(nóng)機(jī)合作社、全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心等新型服務(wù)主體開(kāi)展機(jī)械化作業(yè),提高綜合機(jī)械化服務(wù)水平。要推動(dòng)惠農(nóng)政策落實(shí)。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要加大對(duì)耕地地力補(bǔ)貼、稻谷生產(chǎn)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等糧食補(bǔ)貼政策宣傳和落實(shí)。要做好防災(zāi)減災(zāi)工作。加強(qiáng)災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)警,密切關(guān)注天氣變化情況,提前做好防范措施。及時(shí)組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)深入生產(chǎn)第一線(xiàn),開(kāi)展分類(lèi)指導(dǎo)工作,做好防洪抗災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)。要切實(shí)做好防控指導(dǎo)工作,加大對(duì)遷飛性害蟲(chóng)、流行性病害和突發(fā)性重大病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)力度,準(zhǔn)確發(fā)布病蟲(chóng)情報(bào),指導(dǎo)種植戶(hù)對(duì)口防治。要強(qiáng)化“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷(xiāo)”,聚焦依法管糧管儲(chǔ),健全完善糧食儲(chǔ)備體系,提升保供穩(wěn)市和收儲(chǔ)調(diào)控能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。今年糧食生產(chǎn)計(jì)劃完成情況將作為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核的核心內(nèi)容,并大幅提高權(quán)重,同時(shí)也列入鄉(xiāng)村振興、年度績(jī)效考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)糧食生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)考核責(zé)任制,建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作部門(mén)合力抓、工作專(zhuān)班包保抓的工作機(jī)制,壓實(shí)責(zé)任,確保完成全年任務(wù)。同時(shí),要切實(shí)履行耕地保護(hù)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法占用耕地特別是永久基本農(nóng)田行為,深入開(kāi)展耕地質(zhì)量保護(hù)和提升行動(dòng),扛穩(wěn)糧食生產(chǎn)重任。當(dāng)前,正值村“兩委”換屆,但是要做好工作銜接,不能影響糧食生產(chǎn)工作。
(二)強(qiáng)化溝通協(xié)作。各涉農(nóng)部門(mén)按照各自的職責(zé)職能,為糧食生產(chǎn)開(kāi)展指導(dǎo)和服務(wù)。財(cái)政、金融部門(mén)要加大對(duì)糧食生產(chǎn)的投入。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要搞好糧食生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。農(nóng)機(jī)、供銷(xiāo)等部門(mén)都要為糧食生產(chǎn)做好農(nóng)資供應(yīng)保障。糧食生產(chǎn)播種面積及產(chǎn)量以統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)作為年度績(jī)效考評(píng)的依據(jù)。自然資源局要提供復(fù)墾復(fù)種、增減掛項(xiàng)目、旱改水項(xiàng)目種植糧食作物的種植面積,統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)及自然資源局的溝通銜接,做到生產(chǎn)和上報(bào)信息同步,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不留死角。
(三)強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。繼續(xù)實(shí)行糧食生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度,以糧食生產(chǎn)各項(xiàng)政策落實(shí)程度、工作推進(jìn)力度和目標(biāo)任務(wù)完成程度為重點(diǎn),認(rèn)真抓好工作督查,對(duì)在督促檢查中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題,要及時(shí)發(fā)出督辦提醒,責(zé)令限期整改到位。對(duì)在發(fā)展糧食生產(chǎn)過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)不力、措施落實(shí)不到位,導(dǎo)致播種面積和產(chǎn)量完不成的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,問(wèn)題嚴(yán)重的予以問(wèn)責(zé)。
同志們,抓好糧食生產(chǎn)工作是一項(xiàng)重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,咬定目標(biāo),真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)全年糧食豐產(chǎn)豐收,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
糧食安全主題論文摘要篇二
我國(guó)將農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步作為增加糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的根本途徑,科技在保障國(guó)家糧食安全中的作用日益加強(qiáng)。一粒種子可以改變一個(gè)世界。廣大農(nóng)業(yè)科技工作者開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)和試驗(yàn)示范,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)村入戶(hù),提高科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用率。建立起超級(jí)稻、矮敗小麥、雜交玉米等高效育種技術(shù)體系,基本實(shí)現(xiàn)主要糧食作物良種全覆蓋。
綠色、高效是糧食生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展的方向。我國(guó)大面積推廣科學(xué)施肥、節(jié)水灌溉、綠色防控等節(jié)本高效技術(shù)。目前,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到59.2%,水稻、小麥、玉米三大糧食作物的農(nóng)藥、化肥利用率分別是39.8%和39.2%。
從傳統(tǒng)的“鎬鋤鐮犁”到智能化的“金戈鐵馬”,糧食生產(chǎn)機(jī)械化智能化水平不斷提高。我國(guó)加大對(duì)農(nóng)機(jī)制造業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造投入,形成了具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)具給予補(bǔ)助,有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。
為了激發(fā)創(chuàng)新熱情,國(guó)家從政策扶持、資金投入等方面加大支持力度,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技工作者將論文寫(xiě)在大地上,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),希望的田野處處涌動(dòng)金色的希望。
糧食安全主題論文摘要篇三
中國(guó)作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó),長(zhǎng)期以來(lái)保持了糧食基本自給,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)安全平穩(wěn)的發(fā)展。在國(guó)際交流和影響日益密切的今天,如何在科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展觀(guān)的全面指導(dǎo)下,保障和擴(kuò)大糧食生產(chǎn),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持兩個(gè)依靠:依靠政策指導(dǎo),依靠科技發(fā)展。依靠政策指導(dǎo),就需要政府在全面的科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)下,立足國(guó)情,制定符合我國(guó)實(shí)際的,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)政策。具體來(lái)講,需要從以下幾方面統(tǒng)籌安排,實(shí)現(xiàn)科學(xué)指導(dǎo)。
第一,健全和完善土地承包經(jīng)營(yíng)體制,實(shí)現(xiàn)多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有、完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,在保證土地使用形式不變的情況下,增加土地產(chǎn)出,增加農(nóng)民收入。實(shí)踐已經(jīng)證明,我國(guó)現(xiàn)行的土地制度是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要的,是能夠促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的;堅(jiān)持和完善現(xiàn)行土地承包和經(jīng)營(yíng)體制,必將成為推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展,保障糧食安全的科學(xué)理論之一。
第二,保護(hù)和提高糧食的收購(gòu)價(jià)格,提高糧農(nóng)收入,帶動(dòng)農(nóng)民積極性。隨著我國(guó)國(guó)際合作和交流的不斷加強(qiáng),糧食價(jià)格在與國(guó)際接軌的過(guò)程中受到很大沖擊;同時(shí),我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)重工輕農(nóng)的思想也在某種程度上抑制了糧價(jià)的合理上漲。充分利用國(guó)家經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)職能在市場(chǎng)配置中的基礎(chǔ)性作用,提高糧食價(jià)格,穩(wěn)定糧農(nóng)信心,提高種糧積極性,是保持糧食安全的重要舉措。
第三,穩(wěn)定涉農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,加大政府補(bǔ)貼力度,保證各項(xiàng)生產(chǎn)資料價(jià)格穩(wěn)定和市場(chǎng)供應(yīng),對(duì)設(shè)計(jì)農(nóng)民生產(chǎn)所需的種子、農(nóng)藥、化肥等基礎(chǔ)性生產(chǎn)資料,政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮宏觀(guān)調(diào)控職能,通過(guò)多種方式保證生產(chǎn)資料價(jià)格不上揚(yáng),降低農(nóng)民生產(chǎn)成本,提高種糧補(bǔ)償,使農(nóng)民切實(shí)感受到政府的優(yōu)惠,保持糧農(nóng)種糧的熱情,增加收入。
依靠科技發(fā)展。用科學(xué)的力量來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,主要又必須立足兩個(gè)方面:一是加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技研發(fā)力度,二是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的名牌產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值。
加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技研發(fā)力度,重點(diǎn)在于高效種子、幼稚化肥、環(huán)保農(nóng)藥等方面的研發(fā),使國(guó)家能夠在生產(chǎn)資料領(lǐng)域控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán),依靠自主科技發(fā)展自主農(nóng)業(yè),鞏固國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)。
培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的名牌產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值,即把第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),打造國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際知名的品牌產(chǎn)品,避免走工業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)值、低利潤(rùn)的重復(fù)道路。
在科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)下,立足國(guó)情,堅(jiān)持兩個(gè)依靠,無(wú)論國(guó)內(nèi)外形勢(shì)多變幻,都可以保護(hù)國(guó)家糧食安全,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
糧食安全主題論文摘要篇四
今天,省糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核工作組辦公室決定召開(kāi)這次全省糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任制考核工作推進(jìn)匯報(bào)暨培訓(xùn)會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于開(kāi)展__年糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核工作部署,集中聽(tīng)取各市(地)、省農(nóng)墾總局及綏芬河、撫遠(yuǎn)市關(guān)于糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任制考核工作推進(jìn)情況的匯報(bào),并就糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任制考核相關(guān)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。剛才,各地匯報(bào)了考核工作推進(jìn)情況,從總體上看,各地按照國(guó)家和省部署,推進(jìn)了考核前期各項(xiàng)工作,取得了一定成績(jī)。下面,我代表省糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核工作組辦公室,就如何開(kāi)展好__年度考核工作講四方面意見(jiàn)。一、我省糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核工作推進(jìn)情況
為扎實(shí)開(kāi)展__年度我省糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核工作,按照國(guó)家__部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展__年度糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核工作的通知》部署,省考核工作組各成員單位認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé),做了大量卓有成效的工作。
一是成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加大推進(jìn)落實(shí)力度,成立了我省糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核工作組及考核工作組辦公室,組長(zhǎng)由省政府黨組成員、副省長(zhǎng)__擔(dān)任,副組長(zhǎng)分別由省政府副秘書(shū)長(zhǎng)__擔(dān)任。辦公室設(shè)在省糧食局,具體由監(jiān)督檢查處承擔(dān)日常工作。
二是集中精力起草了我省考核相關(guān)文件。糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核工作雖然是一項(xiàng)全新的工作,但是通過(guò)相關(guān)部門(mén)積極探索,我們已經(jīng)較好地完成了前期主要工作任務(wù)。根據(jù)上述__,我省對(duì)應(yīng)下發(fā)了x政發(fā)〔__〕__號(hào)文和x政辦發(fā)〔__〕__號(hào)文,為我省糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任制考核工作開(kāi)好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。尤其在今年,我省糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任制考核評(píng)分細(xì)則基本是在國(guó)家評(píng)分細(xì)則基礎(chǔ)上,根據(jù)我省實(shí)際部分調(diào)整進(jìn)行起草,這樣做主要考慮與國(guó)家考核對(duì)接,層層落實(shí)責(zé)任,層層落實(shí)任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,確保能夠把國(guó)家對(duì)我省的考核指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到省直相關(guān)廳局及各市、縣。與此同時(shí),我省還重點(diǎn)明確了糧食部門(mén)牽頭的目標(biāo)任務(wù)。按照朱局長(zhǎng)指示,協(xié)調(diào)組織省局相關(guān)處室、單位,對(duì)糧食部門(mén)牽頭推進(jìn)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)整,突出重點(diǎn),增加了糧食收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售目標(biāo)任務(wù)及其所占比重和分值,考核指標(biāo)由國(guó)家考核省里的__項(xiàng)增加為_(kāi)_項(xiàng)。
三是多次征求意見(jiàn)建議。為了使我省考核市(地)的目標(biāo)任務(wù)更符合我省實(shí)際,通過(guò)召開(kāi)考核工作組成員單位聯(lián)席會(huì)議、省局相關(guān)處室會(huì)議,書(shū)面征求各市(地)、縣人民政府意見(jiàn)等方式,充分聽(tīng)取了各方意見(jiàn)建議,修改完善了對(duì)市級(jí)考核意見(jiàn)。
從總體看,我省考核前期工作推進(jìn)較快,按照計(jì)劃完成了相關(guān)的工作任務(wù),這就為明年正式拉開(kāi)考核序幕奠定了良好基礎(chǔ)。
二、充分認(rèn)清做好糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任制考核工作的重要性、艱巨性
近年來(lái),受人口、耕地、水資源、氣候、能源、國(guó)際市場(chǎng)等變化影響,我國(guó)糧食供應(yīng)長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài),糧食安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我省作為全國(guó)糧食主產(chǎn)省,近些年,糧食產(chǎn)量、收儲(chǔ)量、商品量、調(diào)出量均居全國(guó)第一位,多年來(lái)為保障國(guó)家糧食安全做出了突出貢獻(xiàn)。國(guó)家對(duì)我省高度重視,對(duì)我省承擔(dān)保障國(guó)家糧食安全的`任務(wù)寄予厚望,推進(jìn)好落實(shí)好糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核工作是我們義不容辭的職責(zé)。為此,國(guó)家建立糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核機(jī)制,就是要明確地方政府在維護(hù)國(guó)家糧食安全上的事權(quán)與責(zé)任,通過(guò)嚴(yán)格考核將各級(jí)政府保障糧食安全主體責(zé)任落到實(shí)處。按照國(guó)家部署,省級(jí)將對(duì)市(地)糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任制進(jìn)行考核。作為承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各市(地)一定要充分認(rèn)清開(kāi)展好糧食安全省市責(zé)任制考核工作的重大意義,高度重視,全力推進(jìn),確保各項(xiàng)考核工作能夠落到實(shí)處。剛才各地匯報(bào)了工作推進(jìn)情況,從總體上看都已經(jīng)起步,推進(jìn)順利,但是也存在重視不夠、進(jìn)展緩慢、推進(jìn)乏力等問(wèn)題,必須在下步工作中認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前,各地市長(zhǎng)責(zé)任制考核工作面臨的主要問(wèn)題和困難有:
一是責(zé)任大。糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任制考核工作關(guān)系到我省乃至全國(guó)糧食安全、糧食企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民賣(mài)糧增收,責(zé)任十分重大。并且考核工作重點(diǎn)強(qiáng)化了考核結(jié)果的運(yùn)用,對(duì)市(地)級(jí)人民政府的考核結(jié)果將抄送省委組織部門(mén),作為對(duì)市(地)級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考,壓力非常大。
二是任務(wù)重。糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任制考核工作是對(duì)全省涉糧工作的一次全面檢驗(yàn)。工作涉及面廣,考核任務(wù)繁重。我省對(duì)市(地)考核涉及x個(gè)方面、__個(gè)重點(diǎn)考核事項(xiàng)、__項(xiàng)考核指標(biāo)、__項(xiàng)年度考核目標(biāo)任務(wù),其中糧食部門(mén)牽頭的就有x個(gè)方面、x個(gè)重點(diǎn)考核事項(xiàng)、__項(xiàng)考核指標(biāo)、__項(xiàng)年度考核目標(biāo)任務(wù),以及x項(xiàng)定性考核指標(biāo)。從糧食部門(mén)牽頭的目標(biāo)任務(wù)看,考核分值達(dá)__.x分,定性考核x.x分。
三是協(xié)調(diào)部門(mén)多。從省級(jí)層面看,考核工作共涉及__個(gè)廳(局、委、辦),各地可能數(shù)量不等,但是都將達(dá)到十幾個(gè)部門(mén),協(xié)調(diào)工作量及難度都非常大。
四是任務(wù)新。糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核工作是一項(xiàng)全新的工作,從國(guó)家到地方都沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和模式可供參考,需要我們?cè)谕七M(jìn)中積累經(jīng)驗(yàn)和方法,摸索著前進(jìn)。
五是時(shí)間緊。按照考核工作安排,明年三月各市地將完成考核工作自評(píng)打分,也就是說(shuō),目前只有三個(gè)月時(shí)間。在這段時(shí)間里,各地既要迎接省考核,還要對(duì)縣實(shí)施考核,并且還要迎接國(guó)家可能的抽查,時(shí)間十分緊迫。
總的來(lái)說(shuō),完成好糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任制考核工作,任務(wù)艱巨,困難較多,責(zé)任重大。各地必須一邊落實(shí)、一邊研究、一邊請(qǐng)示、一邊總結(jié),積極主動(dòng)溝通、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取、配合,在落實(shí)中不斷完善,趟出一條新路子,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi),將我省糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任制考核工作落到實(shí)處,圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)考核工作任務(wù)。
三、進(jìn)一步明確考核工作任務(wù)
本周,省糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核工作組辦公室已將《關(guān)于開(kāi)展__年度糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任制考核工作的通知》下發(fā)各地。在此,我再和大家明確一下考核的主要事項(xiàng)和指標(biāo)任務(wù)。
整個(gè)考核工作分為四大類(lèi)任務(wù):一是迎接省對(duì)市(地)考核。省對(duì)市(地)考核工作分為自查評(píng)分、部門(mén)評(píng)審、部門(mén)抽查、綜合評(píng)價(jià)、考核通報(bào)五個(gè)環(huán)節(jié)。各市(地)糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任制考核工作組要統(tǒng)籌部門(mén)人員力量,配合上級(jí)部門(mén)做好各項(xiàng)牽頭考核任務(wù)目標(biāo)的日常監(jiān)督檢查和抽查;在__年x月__日前,各市(地)要完成迎檢任務(wù)的自評(píng)打分及總結(jié)報(bào)告,并備齊自評(píng)打分所依據(jù)的文件資料。二是部署市對(duì)縣級(jí)人民政府糧食安全縣長(zhǎng)責(zé)任制考核工作。按照我省__部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展__省__年度糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任制考核工作的通知》部署,及時(shí)制發(fā)市對(duì)縣考核工作通知。市糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任制考核工作組各牽頭部門(mén)要組織配合部門(mén)按照考核任務(wù)目標(biāo),逐條進(jìn)行對(duì)應(yīng)落實(shí)。做好各戰(zhàn)線(xiàn)日常監(jiān)督檢查;結(jié)合各縣上報(bào)的自評(píng)打分和總結(jié)報(bào)告,完成對(duì)各縣級(jí)人民政府的考核評(píng)審;根據(jù)考核工作組辦公室總體安排,做好對(duì)縣聯(lián)合抽查工作。三是要做好迎接國(guó)家可能進(jìn)行的抽查準(zhǔn)備工作。按照國(guó)家考核工作通知的統(tǒng)一部署,__年x月__日前,國(guó)家將根據(jù)被考核省份自評(píng)報(bào)告,按照兼顧產(chǎn)區(qū)與非產(chǎn)區(qū)、部門(mén)評(píng)審與被考核省份自評(píng)結(jié)果的原則,成立聯(lián)合抽查組進(jìn)行實(shí)地考核。如果我省被確定為抽查省份,國(guó)家抽查組將抽查我省,并會(huì)對(duì)部分市(地)進(jìn)行延伸考核,驗(yàn)證我省糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核的推進(jìn)落實(shí)情況。四是全力做好糧食部門(mén)牽頭考核的工作任務(wù)。糧食部門(mén)牽頭考核的任務(wù)目標(biāo)多、分值大,涉及糧食收儲(chǔ)、銷(xiāo)售、加工等多個(gè)環(huán)節(jié),必須全力抓好考核目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
四、凝神聚力全力抓好推進(jìn)
開(kāi)展__年度我省糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任制考核工作的責(zé)任主體是各市(地)人民政府,糧食、發(fā)改、農(nóng)委三個(gè)部門(mén)作為牽頭部門(mén),要協(xié)調(diào)組織考核工作組各成員單位,共同抓好推進(jìn)落實(shí)。各市(地)考核工作組一定要站在對(duì)國(guó)家糧食安全負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)賣(mài)糧農(nóng)民負(fù)責(zé)、對(duì)政府負(fù)責(zé)的高度,擺上日程,精心組織、狠抓落實(shí),確保能夠保質(zhì)保量按時(shí)完成各項(xiàng)具體工作任務(wù)。否則一旦考核工作出現(xiàn)疏忽或者失誤,導(dǎo)致考核結(jié)果不理想,考核工作組成員單位必然會(huì)被追責(zé)。
一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市(地)糧食行政管理部門(mén)作為考核工作組辦公室所在部門(mén),要充分認(rèn)清做好此項(xiàng)工作的極端重要性,會(huì)后立即把此次會(huì)議精神向政府主要領(lǐng)導(dǎo)作專(zhuān)題匯報(bào),引起主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把考核工作上升到政府行為,由政府主管副市長(zhǎng)任工作組組長(zhǎng),把考核工作納入本地重要議事日程。要加強(qiáng)縱向和橫向溝通協(xié)調(diào),尤其要做好對(duì)省各部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)獲取各類(lèi)信息,取得支持指導(dǎo)。
二完成考核工作組辦公室日常工作。考核工作組辦公室要統(tǒng)一組織,步調(diào)一致、協(xié)同作戰(zhàn),確保糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任制考核各項(xiàng)工作能夠得到有效落實(shí)。責(zé)任制考核工作看似注重結(jié)果的考核,其實(shí)考核工作更注重日常的監(jiān)督檢查,要做好年度考核工作方案制定、組織開(kāi)展聯(lián)合抽查、匯總相關(guān)情況、起草相關(guān)文件等工作。
三盡快調(diào)整完善職能。截至目前,鶴崗、綏化、牡丹江、伊春、大興安嶺五個(gè)市已成立監(jiān)督檢查科,職能基本與省局對(duì)應(yīng)。還沒(méi)有成立的市要抓緊向市政府匯報(bào),調(diào)整完善職能,認(rèn)真履行糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任制考核職責(zé)。這項(xiàng)工作省局已多次強(qiáng)調(diào),還沒(méi)有成立的市必須在兩個(gè)月之內(nèi)完成,省局將跟蹤落實(shí)情況。
四準(zhǔn)備迎接省組織的模擬考核。為確保能夠把國(guó)家對(duì)我省的考核指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到各市(地)、縣,確保我省的考核少失分、不失分,取得好名次,__月初,省糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核工作組將組織各牽頭部門(mén)對(duì)迎接國(guó)家糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核進(jìn)行模擬考核。請(qǐng)各地認(rèn)真配合,以便于查找不足,調(diào)整完善,確保__年首考順利落地,能夠取得較好的名次。
五建立月信息匯總制度。糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任制考核工作項(xiàng)目多、涉及內(nèi)容廣。為及時(shí)了解各地工作進(jìn)展情況,自__月份開(kāi)始,各地要在每月x日前,將上月工作推進(jìn)情況報(bào)省考核工作組辦公室,也就是省局監(jiān)督檢查處。國(guó)家將把糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核信息報(bào)送納入日常考核工作,于每月x日前進(jìn)行上報(bào)。我省也將參照國(guó)家做法,把各地信息報(bào)送納入日常考核,作為加減分?jǐn)?shù)項(xiàng)目。
同志們,今年是第一年開(kāi)展糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核工作,具體工作推進(jìn)中一定會(huì)遇到很多困難和問(wèn)題。讓我們以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí),以務(wù)實(shí)高效的工作勁頭,以團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng),扎實(shí)開(kāi)展好糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任制考核各項(xiàng)工作,確保全面完成考核指標(biāo)任務(wù),向省政府交上一份滿(mǎn)意的答卷,為保障國(guó)家糧食安全做出新的更大的貢獻(xiàn)。
糧食安全主題論文摘要篇五
根據(jù)我區(qū)年度糧食工作的統(tǒng)一部署,我們發(fā)改局今天召開(kāi)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要是研究落實(shí)本年度糧食安全的工作目標(biāo)和責(zé)任考核指標(biāo)的任務(wù),希望大家在會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。一、把握形勢(shì),認(rèn)清糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性
安全生產(chǎn)工作,是近幾年各級(jí)政府和廣大人民群眾十分關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,各級(jí)政府采取當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看了一系列重大舉措,頒布實(shí)施了重要的法律法規(guī),前不久又開(kāi)展了《關(guān)于征求對(duì)〈x省人民政府關(guān)于完善糧食安全各級(jí)政府責(zé)任制的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)〉意見(jiàn)的函》的工作。我們糧食行業(yè)存在的主要問(wèn)題:
一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱、抗災(zāi)能力差;
二是耕地質(zhì)量下降、中低產(chǎn)田面積仍較大;
三是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制不健全、管護(hù)措施不到位;
四是種糧比較效益低、制約糧食生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。
因此,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)重,但出現(xiàn)問(wèn)題則牽動(dòng)全局。x月x日,省糧監(jiān)檢處發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展2021年全省糧食庫(kù)存檢查省級(jí)復(fù)查工作的通知》,作為發(fā)改(糧食)部門(mén),我們的糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作做得好與壞,已被各級(jí)政府和全社會(huì)所關(guān)注,它關(guān)乎到我們整體工作的大局。
二、明確目標(biāo),深入研究安全生產(chǎn)客觀(guān)規(guī)律
糧食安全工作方面暴露的問(wèn)題很多,主要是行業(yè)遍布城鄉(xiāng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式多樣,職工隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊,對(duì)外承包租賃管理不到位,還有存在問(wèn)題整改不到位、資金投入不夠以及違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)行為。為此,我們的工作目標(biāo)是:重大火災(zāi)事故為零,重傷死亡事故為零,重大設(shè)備事故為零和重大刑事案件為零。
三、強(qiáng)化責(zé)任,抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作
做好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家不要掉以輕心,強(qiáng)化責(zé)任。
1.加強(qiáng)組織,落實(shí)監(jiān)管。明確糧食企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的主體責(zé)任,單位“一把手”是第一責(zé)任人,分管副職領(lǐng)導(dǎo)具體分管安全生產(chǎn)工作,并明確一個(gè)部門(mén)承擔(dān)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)要堅(jiān)持對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作定期或不定期的安全檢查,特別是重點(diǎn)部位重點(diǎn)崗位,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)處理整改。
2.突出重點(diǎn),嚴(yán)格治理。要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,正確處理好安全與效率,安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。
一是真正把安全生產(chǎn)目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)車(chē)間,每個(gè)班組,每個(gè)工作崗位。
二是建立健全應(yīng)急救援體系,制定好各類(lèi)事故的應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急救援及時(shí)有效。
三是加大各類(lèi)事故的處理力度。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的第一承載面,也是各類(lèi)事故輕易發(fā)生的地方,抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn),是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄兀迅黜?xiàng)指標(biāo)具體細(xì)化、分解落實(shí)到各生產(chǎn)崗位和具體人員,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制完完全全的落到實(shí)處。
四是堅(jiān)持安全檢查制度,在安全生產(chǎn)上要舍得投入,排出事故隱患、堵塞各類(lèi)漏洞,及時(shí)整改各類(lèi)隱患。五是堅(jiān)持“六不放過(guò)”的原則,對(duì)因治理不到位責(zé)任不落實(shí)等造成安全生產(chǎn)事故以及瞞報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào)事故情況,對(duì)事故處理不善的單位與相關(guān)的責(zé)任人,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政處罰和紀(jì)律處分,對(duì)觸犯刑律的,要依法追究刑事責(zé)任。
3.全面培訓(xùn),持證上崗。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》,對(duì)企業(yè)管理人員、電工及機(jī)械設(shè)備操作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和安全知識(shí)教育,盡快經(jīng)過(guò)考核評(píng)審,取得資格證持證上崗,對(duì)新招用的職工和臨時(shí)工人,一律通過(guò)崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)知識(shí)教育。
四、下一步糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的主要工作
市糧食局今年重點(diǎn)抓好三件大事:
一是加強(qiáng)制度建設(shè),用制度管人管糧。
二是要改革糧食儲(chǔ)備輪換模式,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。
三是研究打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),促進(jìn)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
我們要按照全市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一部署和《x市糧食安全責(zé)任考核辦法》:
一是著力加強(qiáng)灌溉排水、土壤改良、道路整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。
二是建立健全對(duì)糧食生產(chǎn)的.財(cái)政鼓勵(lì)和補(bǔ)償機(jī)制,調(diào)動(dòng)政府與農(nóng)民的種糧積極性。
三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),開(kāi)展糧食生產(chǎn)先進(jìn)工作者、糧食生產(chǎn)大戶(hù)的表彰宣傳活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)重視糧食生產(chǎn)的良好氛圍。
同志們,望各單位要結(jié)合這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神,做到“四個(gè)到位”(思想認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任落實(shí)到位,設(shè)施投入到位,工作治理到位),確保各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí),為我區(qū)發(fā)展(糧食)事業(yè),保證糧儲(chǔ)系統(tǒng)的安全,構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。