為確保事情或工作順利開(kāi)展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計(jì)劃。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估以及市場(chǎng)的需求等，以確保方案的可行性和成功實(shí)施。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。
調(diào)查摸底工作方案 學(xué)生保險(xiǎn)摸底調(diào)研報(bào)告優(yōu)選篇一
近年來(lái)，隨著人民生活水平的提高理財(cái) 變得越來(lái)越流行，逐漸已經(jīng)成為社會(huì)的一種風(fēng)尚，保險(xiǎn)業(yè)更是遍地開(kāi)花，以迅猛的速度流入到人民的生活當(dāng)中。但是目前保險(xiǎn)業(yè)究竟如何？其面臨的問(wèn)題又有哪些？以下是我在暑期咨詢調(diào)查家鄉(xiāng)附近一些保險(xiǎn)公司及業(yè)務(wù)人員所完成的保險(xiǎn)業(yè)方面的調(diào)查報(bào)告。
(一)保險(xiǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)初步展開(kāi)
作為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的基石，誠(chéng)信日益受到保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)的重視，誠(chéng)信體系建設(shè)也已初步展開(kāi)。xx年全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“越是加快發(fā)展，越要注重誠(chéng)信，搞好服務(wù)，樹(shù)立良好的行業(yè)形象”。至xx年全國(guó)各地保監(jiān)辦、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)圍繞保險(xiǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)做了大量卓有成效的工作。
(二)保險(xiǎn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念得到認(rèn)同
各保險(xiǎn)公司在經(jīng)營(yíng)理念中，均能突出強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信。如中國(guó)人保幾十年來(lái)秉承“穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，篤守信譽(yù)”的經(jīng)營(yíng)思想指導(dǎo)業(yè)務(wù)發(fā)展；中國(guó)人壽以“誠(chéng)信負(fù)責(zé)，穩(wěn)健發(fā)展”為企業(yè)宗旨；泰康人壽認(rèn)為“誠(chéng)信在保險(xiǎn)行業(yè)至高無(wú)上”；新華人壽在各分公司、中心支公司建立“信用體系建設(shè)實(shí)施小組”，領(lǐng)導(dǎo)公司的信用體系建設(shè)；平安保險(xiǎn)公司經(jīng)國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證，獲得了aaa級(jí)信用等級(jí)證書(shū)。由此可見(jiàn)，誠(chéng)信在保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中具有核心地位的理念已為保險(xiǎn)業(yè)界廣泛認(rèn)同，這為保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
(三)營(yíng)銷員的誠(chéng)信狀況有所改善
保險(xiǎn)營(yíng)銷員曾一度以總體素質(zhì)較低，誠(chéng)信水平不高，社會(huì)形象較差出現(xiàn)在社會(huì)公眾面前。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的治理，營(yíng)銷員的誠(chéng)信水平有所提高，誠(chéng)信狀況有所改善，誤導(dǎo)、欺瞞現(xiàn)象明顯減少，失信行為初步得到控制。營(yíng)銷員隊(duì)伍數(shù)量龐大，且直接面對(duì)公眾，因而可以說(shuō)他們的誠(chéng)信狀況從某種意義上代表保險(xiǎn)行業(yè)的整體誠(chéng)信水平。營(yíng)銷員的誠(chéng)信狀況好轉(zhuǎn)在一定程度上說(shuō)明我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)已初見(jiàn)成效。
二、目前我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)中存在的問(wèn)題及其成因分析
(一)存在問(wèn)題
1.造假問(wèn)題屢禁不止。假數(shù)據(jù)、假賬本、假報(bào)表、假保單、假收據(jù)現(xiàn)象在保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中屢見(jiàn)不鮮。xxx自成立以來(lái)，始終將打假作為一項(xiàng)重要工作，雖早在xx年就開(kāi)展了專項(xiàng)“打假”活動(dòng)，盡管如此，造假問(wèn)題并未得到根本性解決，還有許多地下保單的現(xiàn)象在我國(guó)東南各大城市屢禁不止。
2.惜賠現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些保險(xiǎn)公司理賠手續(xù)繁瑣，服務(wù)不到位，個(gè)別案件拒賠不合理，客觀上表現(xiàn)出惜賠現(xiàn)象，在客戶中造成不良影響，在社會(huì)中形成“投保易、索賠難”、“收款快、賠款慢”的惡劣印象。
3.誤導(dǎo)問(wèn)題并未根治。由于營(yíng)銷機(jī)制的不完善，營(yíng)銷員誤導(dǎo)問(wèn)題只能在某種程度上有所減輕，實(shí)質(zhì)上并未得到解決。尤其在一些中小城市，在一些風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、保險(xiǎn)意識(shí)、投資意識(shí)較差的客戶中，誤導(dǎo)、欺瞞現(xiàn)象并不罕見(jiàn)。
4.道德風(fēng)險(xiǎn)防范困難。近年來(lái)，我國(guó)保險(xiǎn)知識(shí)普及程度有所提高，但有的人在了解保險(xiǎn)后，竟打起了騙保騙賠的主意。投保時(shí)不履行如實(shí)告知義務(wù)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，騙賠手段更是五花八門。xx年以來(lái)，發(fā)生在全國(guó)各地的“車貸險(xiǎn)”騙賠案使財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司蒙受了巨大損失；而在壽險(xiǎn)方面，一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的保險(xiǎn)公司被迫停辦醫(yī)療險(xiǎn)正是因?yàn)闊o(wú)力解決投保人無(wú)病卻常年稱病住院?jiǎn)栴}。
(二)原因分析
1.社會(huì)信用基礎(chǔ)薄弱影響了保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)處在剛剛起步階段，征信數(shù)據(jù)采集困難，數(shù)據(jù)開(kāi)放沒(méi)有明確規(guī)定，信用資料數(shù)據(jù)庫(kù)建立滯后，信用法規(guī)缺乏，失信行為得不到有效懲治。薄弱的社會(huì)信用基礎(chǔ)勢(shì)必影響保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。
2.保險(xiǎn)信用法規(guī)建設(shè)滯后阻礙了保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。盡管我國(guó)保險(xiǎn)信用法制建設(shè)有所進(jìn)展，但與現(xiàn)實(shí)的保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相比仍顯滯后及不完善。高速發(fā)展的保險(xiǎn)業(yè)帶來(lái)許許多多新現(xiàn)象、新問(wèn)題，有些問(wèn)題是直指誠(chéng)信的，比如“回傭”。一方不“回傭”，而另一方“回傭”，客戶就會(huì)被奪走，從而造成遵紀(jì)守法卻遭受了損失，違規(guī)失信卻增加了收益的局面。這些問(wèn)題如果得不到及時(shí)有效的解決，勢(shì)必助長(zhǎng)失信毀約的歪風(fēng)蔓延。
3.保險(xiǎn)誠(chéng)信管理制度缺失制約了保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。制度缺失一方面表現(xiàn)為剛性管理制度缺失；另一方面則表現(xiàn)為必要信息采集制度缺失。剛性管理制度缺失削弱了誠(chéng)信的制約機(jī)制。人性弱點(diǎn)是天然存在的，商務(wù)領(lǐng)域僅僅靠道德良心是不夠的。如果沒(méi)有剛性的信用管理機(jī)制，管理者就不得不為人的素質(zhì)及品質(zhì)傷腦筋。如營(yíng)銷員挪用保費(fèi)問(wèn)題，如果沒(méi)有制度能保證營(yíng)銷員不接觸現(xiàn)金，那么這個(gè)問(wèn)題將永遠(yuǎn)存在。信息不對(duì)稱則客觀上為失信行為提供了條件。對(duì)于保險(xiǎn)人來(lái)說(shuō)，投保人的每次投保資料都是新的，其真實(shí)準(zhǔn)確與否無(wú)從評(píng)估。在廣州的“車貸險(xiǎn)”騙賠案中，曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)一家保險(xiǎn)公司的6個(gè)支公司同時(shí)為一部車辦理了保證保險(xiǎn)。廣州保監(jiān)辦在一份調(diào)研報(bào)告中指出，“車貸險(xiǎn)”騙保之所以能夠得逞，其中一項(xiàng)重要原因是“各保險(xiǎn)公司尚未共享有關(guān)汽車消費(fèi)貸款保證保險(xiǎn)的投保人及汽車經(jīng)銷商的信息，保險(xiǎn)公司各自為政，給投保人騙貸或一車多貸以可乘之機(jī)”。對(duì)于投保人來(lái)說(shuō)，由于信息披露不充分，投保人無(wú)法掌握保險(xiǎn)公司的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況，無(wú)法比較選擇適合自己的保險(xiǎn)產(chǎn)品，只能道聽(tīng)途說(shuō)地片面了解保險(xiǎn)。
不足，未能及時(shí)的使用自身的權(quán)利，單聽(tīng)代理人的片面之詞，而代理人也未能及時(shí)全面的給客戶一個(gè)解答，因而客戶未能及時(shí)了解自身的利益保障，產(chǎn)生了最后申請(qǐng)理賠時(shí)招到拒賠的現(xiàn)象，讓客戶覺(jué)得保險(xiǎn)是騙人的了。
隨著保險(xiǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，業(yè)務(wù)員數(shù)量也急劇增多，保險(xiǎn)公司不為業(yè)務(wù)員繳納社保，不把業(yè)務(wù)員納入正式員工等等問(wèn)題也日益凸顯，這也是誠(chéng)信缺失的根本原因。自然會(huì)導(dǎo)致騙保，還有投保容易理賠難的情況。
（三）解決方式
我認(rèn)為，要改變這些現(xiàn)狀，首先保險(xiǎn)公司招聘代理人時(shí)應(yīng)該更嚴(yán)格，把代理人的專業(yè)素質(zhì)和道德誠(chéng)信作為聘用的首要條件，一旦錄用即要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，不能只以簽單數(shù)衡量績(jī)效。然后在合同文書(shū)上盡量使用通俗易懂的語(yǔ)言，讓客戶能更好的理解保險(xiǎn)條款，防止產(chǎn)生一些上述的不必要的誤會(huì)和損失。保險(xiǎn)公司和代理人都有義務(wù)和責(zé)任對(duì)客戶灌輸一個(gè)正確的保險(xiǎn)理念，讓客戶真正的認(rèn)知保險(xiǎn)，認(rèn)同保險(xiǎn)。由于在權(quán)利對(duì)比上，客戶是出于劣勢(shì)的，所以現(xiàn)在國(guó)家的保險(xiǎn)法也在不斷完善，制定了更多有利于客戶利益的條款。比如新的保險(xiǎn)法里就新制定了一條“不可抗辯條款”，可以有力的保障客戶的利益了，還有一些條款，代理人未就合同的免責(zé)條款向客戶做詳細(xì)解釋的，該條款無(wú)效，以及投保人有理由相信代理人的代理權(quán)的，對(duì)代理人作出的超出代理權(quán)限的許諾，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的保險(xiǎn)責(zé)任，而后再追究其代理人的責(zé)任。這些條款都能保障到客戶的利益，維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
一、調(diào)查時(shí)間：
二、調(diào)查人：
三、梁城村基本信息：
2、人口狀況：本村人口2040多人，農(nóng)業(yè)人口1500多人。
3、經(jīng)濟(jì)狀況：本村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度位于所在辦事處中上等水平，全部是農(nóng)業(yè)區(qū)。
4、村xxx4位干部，全年個(gè)人工資為8000到10000元，村中有診所一個(gè)，圖書(shū)屋一處，村中有固定辦公場(chǎng)所。
四、調(diào)研背景及調(diào)研內(nèi)容
我也是從農(nóng)村貧窮家庭出來(lái)的，所以我對(duì)于農(nóng)民患者“看病難”問(wèn)題曾有過(guò)很深的了解，因此，當(dāng)我成為一名大學(xué)生后，我更加關(guān)心這一問(wèn)題，并把他納入我的調(diào)研課題。
目前我國(guó)把看病貴列為新的民生三大問(wèn)題之一。多數(shù)農(nóng)民由于無(wú)力支付高額的醫(yī)療費(fèi)用，往往有病不看，小病拖大，大病等死，與此同時(shí)，他們由于缺乏保健知識(shí)和自我保健意識(shí)，更容易受到疾病的困擾，因病致貧、因病返貧，陷入惡性循環(huán)。醫(yī)療保障的缺乏成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)重阻礙，再此背景下，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在xx年10月誕生了。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。自xx年開(kāi)展至今，在全國(guó)已經(jīng)有了多個(gè)試點(diǎn)，合作醫(yī)療制度正在逐步的發(fā)展和完善。我這次調(diào)研的內(nèi)容便圍繞合作醫(yī)療展開(kāi)，通過(guò)了解農(nóng)作醫(yī)療的實(shí)施情況以及村民對(duì)合作醫(yī)療的滿意程度，以求進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出一些建議。
而作為國(guó)家提出的一項(xiàng)惠民措施，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施確實(shí)給農(nóng)民帶來(lái)一定的好處，但中間也出現(xiàn)了不少問(wèn)題，因此我利用業(yè)余時(shí)間對(duì)本村有關(guān)合作醫(yī)療方面事宜進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)此次調(diào)研活動(dòng)，對(duì)本村合作醫(yī)療情況有一定的了解，對(duì)實(shí)施中出現(xiàn)的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行初步總結(jié)，以便對(duì)總體情況作大概的統(tǒng)計(jì)!
五、具體工作
我們?cè)谟谵r(nóng)民交談的時(shí)候得知農(nóng)民對(duì)新型合作醫(yī)療都非常滿意。他們說(shuō)：“現(xiàn)在看病方便便宜，鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)態(tài)度好，村民們看病放心，現(xiàn)在也不愁生大病，國(guó)家可以報(bào)銷。”以上是我們交談及作調(diào)查問(wèn)卷時(shí)他們提及的，其中的道理就由大家來(lái)思考吧!
比例由xx年的90%上升到xx年的95%，我村的合作醫(yī)療宣傳力度逐年增大，宣傳方式也不斷增多!同時(shí)由于xx年有一部分受益家庭，他們?cè)诓恢挥X(jué)中起到了宣傳作用，而國(guó)家的支持更是此項(xiàng)制度不斷擴(kuò)展的堅(jiān)實(shí)后盾。
報(bào)銷問(wèn)題是合作醫(yī)療中的一個(gè)大問(wèn)題。開(kāi)始大部分村民表示怕麻煩，怕浪費(fèi)更多的人力物力而不愿去報(bào)銷：也有村民說(shuō)報(bào)銷要走“后門”，而自己又一沒(méi)錢、二沒(méi)權(quán)，還是不要吃這個(gè)苦為好“也有村民認(rèn)為家里人身體都很好，沒(méi)有也不會(huì)遇到報(bào)銷的事，因此對(duì)此事漠不關(guān)心;還有一部分村民這樣解釋不了解報(bào)銷比例、報(bào)銷流程的事，不好意思詢問(wèn)那些辦過(guò)報(bào)銷的家人，認(rèn)為那是隱私的侵犯。部分得到報(bào)銷的村民說(shuō)旗醫(yī)生服務(wù)態(tài)度好，每天的單子都會(huì)給你填好，你要是有不清楚的地方，他們會(huì)給你指點(diǎn)。后來(lái)，通過(guò)政府部門加大宣傳密度，村委會(huì)班子人員商們講解，讓群眾了解合作醫(yī)療的好處，村干部幫助農(nóng)民到鎮(zhèn)合作醫(yī)療站點(diǎn)報(bào)銷。群眾們逐步了解到了合作醫(yī)療的好處，由不愿參加合作醫(yī)療轉(zhuǎn)變到自愿參加。
我們從報(bào)銷較多一戶了解到，夫妻二人同時(shí)患病，治病使其欠下債務(wù)，使本就不富裕的家庭更是捉襟見(jiàn)肘。雖說(shuō)補(bǔ)償?shù)妮^少，不足以填補(bǔ)其家庭空缺，但從一方面可以使留下的人得到一絲安慰，也算是國(guó)家給咱們的交代。從此可見(jiàn)，因病至貧的事在農(nóng)村還是較為普遍，想要徹底實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療的最終目的，還有很長(zhǎng)的路要走。而從其他村民口中了解到大家對(duì)國(guó)家補(bǔ)償這件事還是相當(dāng)滿意的。
六、調(diào)研分析
經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村合作醫(yī)療在梁城村有了很好的開(kāi)頭，而98%的參合率更能說(shuō)明此項(xiàng)政策的可行性。同時(shí)我們也應(yīng)從實(shí)際中找出潛在的問(wèn)題。
1、仍有個(gè)別農(nóng)民未參加合作醫(yī)療，任然對(duì)合作醫(yī)療存在質(zhì)疑。有兩戶較為特殊：一戶是退休老教師，國(guó)家補(bǔ)助較好，且女兒遠(yuǎn)嫁在外，老人家身體很好，因此對(duì)合作醫(yī)療很不在意。另一戶是認(rèn)為平常沒(méi)有生什么大病，不需要看病就醫(yī)，于是就不辦合作醫(yī)療證。由此可見(jiàn)，第一：宣傳到位，解釋不到位。雖說(shuō)都知到這項(xiàng)政策，但具體實(shí)施過(guò)程和實(shí)施內(nèi)容并不為農(nóng)民清楚。大部分人還是隨主流的加入，并不關(guān)心細(xì)節(jié)，容易吃啞巴虧。第二：”沒(méi)必要“我家有錢，家人身體都好，不需要加。第三：政府給著我補(bǔ)貼，你卻讓我出錢參合，這賠本生意我才不做呢!再說(shuō)，誰(shuí)知道錢落到哪里了。
2、 村民維護(hù)自身權(quán)益意識(shí)不強(qiáng)，不能及時(shí)了解政策變動(dòng) 上面說(shuō)到有一家兩年都沒(méi)用合作醫(yī)療本，卻沒(méi)要求村干部開(kāi)證明，導(dǎo)致看病和不加合作醫(yī)療一樣，這就導(dǎo)致政策實(shí)施時(shí)有障礙，自身權(quán)益得不到實(shí)現(xiàn)。而有的村民看病從來(lái)不拿合作醫(yī)療本，問(wèn)其原因，要不說(shuō)忘記帶了，要不就是不知道怎么用。
3、 醫(yī)生素質(zhì)有待提高，藥品價(jià)格應(yīng)明碼標(biāo)價(jià) 對(duì)上面提到的拿合作醫(yī)療本就漲價(jià)的現(xiàn)象，一方面應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，防止不法人員從藥價(jià)上打人民的主意。另一方面要加強(qiáng)醫(yī)生素質(zhì)的培養(yǎng)，嚴(yán)格把住人才關(guān)。
4、 報(bào)銷比例小，范圍窄 因病反貧的情況時(shí)有發(fā)生，在目前農(nóng)村無(wú)法避免。而報(bào)銷只能是“事后諸葛”，許多高科技治療費(fèi)用不在報(bào)銷范圍之內(nèi)，這令許多村民感到不解。很多農(nóng)民希望有更完善的補(bǔ)償制度，能真正符合現(xiàn)實(shí)需求。
5、農(nóng)民在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中處于被動(dòng)地位，“參與率”高而“參與度”低。梁城村總?cè)丝?040人，其中農(nóng)業(yè)人口1500人，據(jù)統(tǒng)計(jì)參加合作醫(yī)療的農(nóng)村居民達(dá)1980人，參保率超過(guò)95%，然而我在入戶中感到，不少農(nóng)民對(duì)待合作醫(yī)療實(shí)際持懷疑和觀望態(tài)度。
作為一項(xiàng)“政策”，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的推行是自上而下的。這里，政府和衛(wèi)生院管理部門理所當(dāng)然是運(yùn)作主體，旗鄉(xiāng)兩級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)也是積極主動(dòng)的，農(nóng)民則完全處于被動(dòng)狀態(tài)，被宣傳、被動(dòng)員、被要求……始終被動(dòng)的農(nóng)民似乎不知道自己應(yīng)當(dāng)是合作醫(yī)療的主人和收益者。盡管有關(guān)部門通過(guò)動(dòng)員、勸慰等方式獲得較高的“參與率”，但實(shí)際上農(nóng)民的“參與度”并不高，即內(nèi)心的認(rèn)可程度、信任和信心不足，熱情不高。
七、我的建議
經(jīng)過(guò)調(diào)研，我對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作了總結(jié)：
第一：在加大宣傳力度的同時(shí)，能更深入、更詳細(xì)地向村民講解有關(guān)合作醫(yī)療的規(guī)章制度，使農(nóng)民作到心中有數(shù)。如有必要，可定期開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班，請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的人員講解有關(guān)信息，也可請(qǐng)受益人獻(xiàn)身說(shuō)教。
第二：農(nóng)民是合作醫(yī)療的主力軍，只有真正動(dòng)員他們，合作醫(yī)療才能算是最后的成功。
第三：基層干部及醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)有待提高 俗話說(shuō)：一只死老鼠壞了一鍋粥。若因某一人的失誤或過(guò)失而影響整個(gè)政策的實(shí)施就太不值得了。而人才是關(guān)鍵，因此要切實(shí)把好人才關(guān)，政府在選拔人才時(shí)要極其嚴(yán)格，從源頭杜絕類似事件的發(fā)生。
第四：明牌標(biāo)價(jià) 每日都有部分藥價(jià)公布，讓農(nóng)民看到，了解到藥價(jià)的具體情況，真正讓他們作到心中有數(shù)。并且加大監(jiān)管力度，如有可能讓農(nóng)民參與監(jiān)督，防于民、用于民。
八、結(jié)尾
通過(guò)這次調(diào)研，我以合作醫(yī)療為主要切入點(diǎn)，較為深入地了解了現(xiàn)行農(nóng)村的一些基本情況。在中國(guó)這廣袤的土地上，或許良城村不能被稱之為農(nóng)村的典型，但是通過(guò)這些年村支部各干部的工作，我親身感覺(jué)到梁城村干部及群眾正在努力尋找出路，努力追趕時(shí)代步伐的，成為新農(nóng)村的示范點(diǎn)。
新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施，符合廣大農(nóng)民群眾切身利益，有利于我國(guó)城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展和不斷縮小城鄉(xiāng)貧富差距。他在實(shí)施的開(kāi)始階段并不是順利的，一定會(huì)存在很多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這需要在推廣過(guò)程中不斷積累經(jīng)驗(yàn)。我相信它在我們黨和人民的不斷努力下，將是我國(guó)農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)改革中一個(gè)成功的典范，將為當(dāng)前的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村偉大事業(yè)添磚加瓦。
人口老齡化是21世紀(jì)全球共同面臨的大難題，我國(guó)是世界上老齡人口最多的國(guó)家，目前老齡人口已近2億。農(nóng)村老年人作為社會(huì)的弱勢(shì)群體，他們的生活狀況和社會(huì)保障情況更值得我們關(guān)注。近期，湖北省長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣政協(xié)對(duì)全縣農(nóng)村老年人的生存狀況進(jìn)行了調(diào)查。
98%的農(nóng)村老人處于亞健康狀態(tài)
據(jù)調(diào)查，全縣60歲以上的老人已達(dá)萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?6%，而且每年以的速度不斷遞增，其中農(nóng)村老年人口萬(wàn)人，占老年人總數(shù)的63%。
農(nóng)村老人80%以上都患有農(nóng)民職業(yè)病，如風(fēng)濕、肌肉關(guān)節(jié)勞損、胃腸炎、營(yíng)養(yǎng)不良等，98%處于亞健康狀態(tài)，小病能及時(shí)就醫(yī)的占48%，承擔(dān)不起門診藥費(fèi)和住院費(fèi)(合作醫(yī)療)自費(fèi)部分的占67%。
70歲以下的老年人，只要不是特殊情況，都過(guò)著自食其力的生活，70至80歲以上的老人有一半仍在從事體力勞動(dòng)，80至90歲的老人有10%處于自給狀態(tài)，有8%的老人的吃穿用基本需求無(wú)法得到滿足。
的農(nóng)村老人在繼續(xù)從事生產(chǎn)勞動(dòng)
據(jù)調(diào)查，農(nóng)村有的老年人在繼續(xù)從事生產(chǎn)勞動(dòng)，80歲以上的老年人仍在勞動(dòng)的達(dá)。
事實(shí)上，農(nóng)村老年人必須盡可能通過(guò)自己的勞動(dòng)來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)收入。這是因?yàn)椋豪先藷o(wú)其它生活來(lái)源和有效的生活保障;子女們的負(fù)擔(dān)重，尤其是獨(dú)生子女，無(wú)力全面照顧雙方的老人。
據(jù)對(duì)43300多位農(nóng)村老人的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)有28000多位老人是空巢老人，他們一方面要照顧孫兒包攬家務(wù)，一方面還要承擔(dān)繁重的體力活、維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，人越來(lái)越老，精力越來(lái)越差，負(fù)擔(dān)卻越來(lái)越重。
72%的農(nóng)村老人沒(méi)有享受過(guò)任何養(yǎng)老相關(guān)政策
養(yǎng)兒防老曾經(jīng)是我國(guó)農(nóng)村主要的養(yǎng)老方式。但是這種方式不斷受到?jīng)_擊，依賴傳統(tǒng)的大家庭和孝道已難以解決好農(nóng)村的養(yǎng)老問(wèn)題。
由于農(nóng)業(yè)科學(xué)的推廣和家庭生活中科技與文化的應(yīng)用，農(nóng)村老年人的經(jīng)驗(yàn)已無(wú)多少用武之地，其長(zhǎng)者、智者的權(quán)威地位已經(jīng)發(fā)生動(dòng)搖，在政治、文化、技術(shù)上都處于劣勢(shì)地位，加之沒(méi)有大筆遺產(chǎn)，農(nóng)村老年人社會(huì)地位逐漸下降。
現(xiàn)代青年人對(duì)中國(guó)特色的“孝文化”的尊崇已經(jīng)發(fā)生了很大變化，傳統(tǒng)的孝道出現(xiàn)了日益弱化的趨勢(shì)，一部分人把老人當(dāng)做包袱，弟兄之間為養(yǎng)老人相互推諉扯皮，生活照顧和精神慰藉更是無(wú)從談起。
除了少數(shù)五保、特困戶由有關(guān)部門給予扶養(yǎng)和適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助，雙女戶和獨(dú)生子女戶每年有幾百元的計(jì)劃生育政策補(bǔ)助，通過(guò)合作醫(yī)療能夠報(bào)銷部分醫(yī)藥費(fèi)外，農(nóng)村老人中有72%的人沒(méi)有享受過(guò)任何養(yǎng)老相關(guān)政策，也沒(méi)有生活最低保障。
必須探索建立新型農(nóng)村基本養(yǎng)老制度
依據(jù)“木桶理論”，農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題是我國(guó)農(nóng)村地區(qū)民生問(wèn)題的“短板”，與社會(huì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。資料表明，丹麥、瑞典、葡萄牙、西班牙、希臘等國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)于我國(guó)20世紀(jì)90年代時(shí)，便已開(kāi)始建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)財(cái)政收入大幅增加，已經(jīng)具備了發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本條件，因此各級(jí)政府要高度重視，加大投入，探索建立新型農(nóng)村基本養(yǎng)老制度。
首先，要建立農(nóng)村老人基本養(yǎng)老保障制度。要結(jié)合各地農(nóng)村的實(shí)際情況分階段、分地區(qū)實(shí)施，資金由各級(jí)財(cái)政按比例分?jǐn)偨鉀Q。還要認(rèn)真研究和開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，讓農(nóng)民同企業(yè)職工一樣，從成年開(kāi)始就繳納一定數(shù)額的養(yǎng)老金，進(jìn)入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍。
其次，要逐步實(shí)行農(nóng)村老年人集中供養(yǎng)。可由民政部門統(tǒng)一規(guī)劃，在農(nóng)村分區(qū)域建設(shè)供養(yǎng)所或老人院，對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的老人實(shí)行集中供養(yǎng)，由子女繳納一定的費(fèi)用，民政部門將相關(guān)資金和社會(huì)救助的物資錢財(cái)捆綁使用，讓農(nóng)村老年人能夠安度晚年。
再次，要建立針對(duì)農(nóng)村老年人的各種救助體系。一是要建立對(duì)農(nóng)村老年人的法律援助制度。二是認(rèn)真執(zhí)行《老年人權(quán)益保障法》，堅(jiān)決制止子女不孝和虐待老人現(xiàn)象。三是將農(nóng)村低保向老年人傾斜。四是將民政部門的大病救助政策和合作醫(yī)療政策進(jìn)行有機(jī)的整合與捆綁，提高報(bào)銷比例或者免除自費(fèi)部分，使農(nóng)村的貧困老人得了大病之后能夠得到及時(shí)的住院治療。
最后，要緊扣新農(nóng)村建設(shè)的展開(kāi)，把孝敬老人、尊崇老人、贍養(yǎng)老人作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要內(nèi)容;老年協(xié)會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織要樹(shù)立典型，倡導(dǎo)“百善孝為先”的傳統(tǒng)民族文化。
摘要：**省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)民養(yǎng)老是全省現(xiàn)代化進(jìn)程中不可回避、必須解決的問(wèn)題。隨著xxx、xxx提出到2022年建立覆蓋城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系的戰(zhàn)略目標(biāo)和農(nóng)村人口老齡化的到來(lái)，以家庭養(yǎng)老為主的農(nóng)村養(yǎng)老制度已越來(lái)越不能滿足**省農(nóng)村養(yǎng)老的需求，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度迫在眉睫。
關(guān)鍵詞：新型;農(nóng)村;養(yǎng)老保險(xiǎn)
一、基本情況
第一，市縣政府建議。調(diào)查組分別召開(kāi)市縣政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加的座談會(huì)3次，與會(huì)人員建議：一是將征地農(nóng)民、獨(dú)女戶夫婦和村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度整合起來(lái)，實(shí)行統(tǒng)一的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。二是建議加大宣傳和政府補(bǔ)助力度，幫助農(nóng)民改變“養(yǎng)兒防老”觀念，通過(guò)政府補(bǔ)助引導(dǎo)農(nóng)民參保。三是新農(nóng)保試點(diǎn)應(yīng)按屬地管理原則，具體政策和經(jīng)辦應(yīng)充分調(diào)動(dòng)地方積極性，由縣(市)政府制定政策、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。試點(diǎn)縣市應(yīng)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立和完善本級(jí)新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，將工作觸角延伸到基層第一線，直接為農(nóng)民服務(wù)。
第二，村農(nóng)民反映。調(diào)研組先后與鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民座談5次，走訪農(nóng)家6戶。農(nóng)民群眾反映：一是農(nóng)民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)強(qiáng)烈盼望，但普遍對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策不太了解，有的反映收入低交不起，有的認(rèn)為待遇低，又不愿意交。二是農(nóng)民認(rèn)為務(wù)農(nóng)屬于重體力勞動(dòng)，領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡不應(yīng)高于城鎮(zhèn)企業(yè)的特殊工種(男性55歲、女性45歲)，而且應(yīng)同樣享受提前退休待遇。三是村集體基本上都靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付維持工作，村集體沒(méi)錢給農(nóng)民參保補(bǔ)助。農(nóng)民希望，新農(nóng)保制度如果能像新農(nóng)合那樣政府拿大頭就好了。
第三，問(wèn)卷調(diào)查顯示。一是有的60歲以上老人生活費(fèi)來(lái)源是子女供養(yǎng)，家庭養(yǎng)老目前仍是農(nóng)民最主要的養(yǎng)老方式。二是農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老制度需求迫切，選擇愿意參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例已達(dá)到。三是農(nóng)民收入水平偏低、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)能力有限，調(diào)查對(duì)象的家庭人均年收入水平在元以下的占，大多數(shù)被調(diào)查者每年能承受的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在100元-600元(見(jiàn)表1)。
二、建立新農(nóng)保制度亟需解決的問(wèn)題
第一，認(rèn)識(shí)問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查了解到，無(wú)論是各級(jí)政府還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或農(nóng)民群眾，對(duì)開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)普遍認(rèn)識(shí)不足。為此，還要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。國(guó)家實(shí)行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)重大惠農(nóng)舉措，對(duì)解決農(nóng)民“養(yǎng)兒防老”問(wèn)題具有重要?dú)v史和現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在關(guān)注三農(nóng)、改善民生的高度研究解決農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，要把xxx、xxx將要出臺(tái)的新農(nóng)保政策學(xué)深吃透，深刻理解新農(nóng)保政策的內(nèi)涵。當(dāng)前，從經(jīng)濟(jì)條件看，改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，公共財(cái)力快速增長(zhǎng)，政府承受能力不斷增強(qiáng);在政治條件上，社會(huì)主義制度優(yōu)越性是集中力量辦大事，建立覆蓋農(nóng)村全體居民的養(yǎng)老保障制度，正是體現(xiàn)和餞行以人為本、科學(xué)發(fā)展的執(zhí)政理念;在制度條件上，黨的xx大、xx大和近3年的中央1號(hào)文件都提出要建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;在社會(huì)條件上，農(nóng)民對(duì)建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、分享改革發(fā)展成果的要求和呼聲十分強(qiáng)烈，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的成功建立，使農(nóng)民對(duì)政府推行的社會(huì)保險(xiǎn)信認(rèn)度升高，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)客觀條件已具備，而且是勢(shì)在必行。
第二，資金問(wèn)題。這是建立新農(nóng)保制度的關(guān)鍵。讓農(nóng)民參保并享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，是我國(guó)繼免征農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行新農(nóng)合以及發(fā)放各類補(bǔ)貼后的又一重大惠農(nóng)政策，是國(guó)民收入再分配政策的一次重大調(diào)整，是事關(guān)億萬(wàn)農(nóng)民群眾利益的一件大事。中央已下決心對(duì)中西部地區(qū)出資為60歲以上農(nóng)民負(fù)擔(dān)每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，同時(shí)要求地方按每人每年不少于30元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助60歲以下農(nóng)民參保。如果按全省有900萬(wàn)農(nóng)民測(cè)算，省、縣(市)財(cái)政每年需籌集資金億元，按10%啟動(dòng)試點(diǎn)，需2700萬(wàn)。從目前**省財(cái)力情況看，拿出這些錢為農(nóng)民參保還是能承受的。
第三，機(jī)制問(wèn)題。各級(jí)政府特別是人力資源和社會(huì)保障部門反映，**省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)垂直管理，責(zé)任主體是省政府。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，省里在制定政策、行政管理、業(yè)務(wù)經(jīng)辦時(shí)，要靈活對(duì)待，要為基層政府在上述方面留有一定空間，充分調(diào)動(dòng)地方及行政部門推動(dòng)此項(xiàng)工作的積極性。特別在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)選擇上，省里不宜指定現(xiàn)已垂直管理的社會(huì)保險(xiǎn)局經(jīng)辦新農(nóng)保業(yè)務(wù)，要從有利于推動(dòng)試點(diǎn)、有利于調(diào)動(dòng)地方各部門積極性、有利于便民服務(wù)、提高工作效率考慮，由地方政府結(jié)合實(shí)際自行確定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
調(diào)查摸底工作方案 學(xué)生保險(xiǎn)摸底調(diào)研報(bào)告優(yōu)選篇二
人民調(diào)解工作是在依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)的主持下，以國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù)，對(duì)民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服教育，規(guī)勸疏導(dǎo)，促使糾紛各方互諒互讓，平等協(xié)商，自愿達(dá)成協(xié)議，消除紛爭(zhēng)的一種群眾自治活動(dòng).人民調(diào)解簡(jiǎn)便、節(jié)省時(shí)間、減少訴訟、減少糾紛當(dāng)事人的費(fèi)用，因其程序的簡(jiǎn)易性和成本低廉性而深受人民群眾的歡迎，被國(guó)際上稱為“東方一枝花”的人民調(diào)解制度，是我國(guó)首創(chuàng)，具有中國(guó)特色，被世界上很多國(guó)家學(xué)習(xí)借鑒的法律制度，有的國(guó)家也在嘗試我國(guó)人民調(diào)解工作的做法。
然而，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革開(kāi)放的不斷深入，社會(huì)各階層的矛盾層出不窮，大量的新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，矛盾類型發(fā)生變化，人民調(diào)解工作如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要，如何進(jìn)一步發(fā)揮好“第一道防線”的作用，這些都亟待我們?nèi)ド钊胨伎己妥屑?xì)研究。
以筆者所在區(qū)為例，近年來(lái)，在排查出各類糾紛案件中，通過(guò)人民調(diào)解組織去做到化解矛盾糾紛，基本上做到了“小事不出村，大事不出街道”。種種事實(shí)足以說(shuō)明，在街道、村(社區(qū))二級(jí)，人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。
當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體形勢(shì)是好的，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，治安狀況良好，人民安居樂(lè)業(yè)。但隨著改革開(kāi)放的日益深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，主要表現(xiàn)在：一是民間主要矛盾糾紛發(fā)生新變化，呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化、疑難化、涉及人數(shù)多、糾紛性質(zhì)變化等趨勢(shì)。資源權(quán)屬、環(huán)境生態(tài)、土地承包、工程建設(shè)中群眾利益維護(hù)等經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的新型矛盾糾紛日益突出，傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里糾紛已不再是民間的主要矛盾糾紛。二是群體性矛盾糾紛呈上升趨勢(shì)。主要有農(nóng)民建房、土地糾紛、征地補(bǔ)償、安置房分配等問(wèn)題。三是相當(dāng)部分糾紛當(dāng)事人言行發(fā)生重大變化，訴求方式和行為方式偏激甚至違法的現(xiàn)象明顯。所有這些新情況、新問(wèn)題，都對(duì)人民調(diào)解工作提出了新的更高的要求。
面對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)出的新問(wèn)題，新特點(diǎn)，要求各級(jí)調(diào)委會(huì)在區(qū)司法局和司法所的指導(dǎo)下，通過(guò)大量細(xì)致的工作才能有效化解各類矛盾糾紛，同時(shí)，人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)需進(jìn)一步健全。目前，全區(qū)擁有人民調(diào)解員4000人(含專職調(diào)解員2人)，網(wǎng)格化信息員共16 00人，由此組成了一個(gè)縱向到底、橫向到邊、不留空檔的信息網(wǎng)絡(luò);街道、村、社區(qū)三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，人民調(diào)解的功能作用日益凸顯。去年以來(lái)，全區(qū)矛盾調(diào)解成功率達(dá)98%以上，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
1、司法所建設(shè)薄弱，工作開(kāi)展不平衡。
基層司法所是基層人民調(diào)解工作的主管部門，起著“一線指揮部”的作用，任務(wù)重、人員少，而當(dāng)前司法所辦公條件等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)還很滯后，司法行政工作人員力量嚴(yán)重不足，致使基層調(diào)解組織的日常工作缺乏有效的指導(dǎo)和管理，只能面對(duì)和應(yīng)付做好日常工作，由于人員力量的不足，致使很多工作不能認(rèn)真做好。
2.經(jīng)費(fèi)保障不到位，調(diào)解作用發(fā)揮不好。
目前，農(nóng)業(yè)稅已被取消，村(社區(qū))級(jí)基本無(wú)收費(fèi)來(lái)源，因沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，調(diào)解員培訓(xùn)辦不了，必須的學(xué)習(xí)資料和報(bào)刊訂購(gòu)不了，經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和表彰會(huì)也開(kāi)不了，調(diào)解員的誤工補(bǔ)貼更談不上。所以，有的村(社區(qū))調(diào)解委員會(huì)主任便不設(shè)專人，而大都由村委會(huì)副書(shū)記或副主任兼職，許多人覺(jué)得干調(diào)解工作不如做別的事情實(shí)惠，工作缺乏應(yīng)有的活力和開(kāi)拓精神。
3.調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)偏低，嚴(yán)重制約調(diào)解的質(zhì)量和水平。
從統(tǒng)計(jì)的情況看，全區(qū)有三分之二的調(diào)解員是高中左右文化程度，綜合素質(zhì)偏低，很難適應(yīng)工作的需要。從目前調(diào)解隊(duì)伍的現(xiàn)狀看，相當(dāng)一部分調(diào)解員的法制觀念和思想觀念跟不上時(shí)代變化的節(jié)拍，主要憑借老經(jīng)驗(yàn)、老觀念來(lái)開(kāi)展調(diào)解工作，而不是靠法律、政策，調(diào)解糾紛有時(shí)表面上平息事態(tài)，但并未從根本上解決矛盾。
1.深化認(rèn)識(shí)，擺正人民調(diào)解工作的位置。
人民調(diào)解組織多處在最基層，分布面廣，遇到的人，財(cái)，物等實(shí)際困難比較突出。因此，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門對(duì)人民調(diào)解工作應(yīng)給予重視與支持，充分認(rèn)識(shí)到人民調(diào)解工作在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的重要作用，逐步建立健全各項(xiàng)保障機(jī)制，為人民調(diào)解工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。要循序漸進(jìn)逐步創(chuàng)新社會(huì)管理模式，進(jìn)一步創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式，在村(社區(qū))、企業(yè)等全部建立起人民調(diào)解委員會(huì)的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織，在不同行業(yè)和系統(tǒng)建立各類調(diào)解組織，發(fā)展和完善人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。
2.公開(kāi)選任，建立與工作相適應(yīng)的人民調(diào)解隊(duì)伍。
隨著社會(huì)主義法制化進(jìn)程的加快和人民法制意識(shí)的增強(qiáng)，矛盾糾紛增多，難度增大，對(duì)從事新時(shí)期人民調(diào)解工作的調(diào)解員的法律與業(yè)務(wù)素質(zhì)也提出了更高更新的要求，特別是人民調(diào)解制度改革后，調(diào)解對(duì)象范圍不斷擴(kuò)大、調(diào)解制度與訴訟制度相銜接的趨勢(shì)，文化程度、法律與調(diào)解業(yè)務(wù)素質(zhì)已成為人民調(diào)解員任職資格的重要條件。因此建立一支與工作相適應(yīng)的能調(diào)善調(diào)、堅(jiān)強(qiáng)有力的調(diào)解隊(duì)伍迫在眉睫。要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，拓寬聘任調(diào)解員的渠道，創(chuàng)新舉措，在街道和村(社區(qū))推行首席人民調(diào)解員制度。街道首席人民調(diào)解員應(yīng)由街道聘用，所在地區(qū)司法局對(duì)人員的學(xué)歷、政治素質(zhì)等方面進(jìn)行審查，村(社區(qū))首席調(diào)解員實(shí)行公開(kāi)選聘，即在每個(gè)轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)選聘，將本轄區(qū)內(nèi)退休的法官、檢察官、法律工作者和熱愛(ài)調(diào)解事業(yè)的干部、教師等人員選聘為首席人民調(diào)解員，他們的工資福利、組織人事關(guān)系等方面實(shí)行司法局為主、街道、村(社區(qū))管理。首席人民調(diào)解員由區(qū)一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)發(fā)給“人民調(diào)解員資格證”，實(shí)行持證上崗。
3.強(qiáng)化指導(dǎo)，加快建立人民調(diào)解工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
加強(qiáng)與改進(jìn)人民調(diào)解工作是擺在我們面前的首要任務(wù)。加快發(fā)展人民調(diào)解工作是歷史賦予的使命，是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。當(dāng)前，部分領(lǐng)導(dǎo)把人民調(diào)解當(dāng)成軟任務(wù)，可抓可不抓，認(rèn)為調(diào)解工作起不了多大作用，有了糾紛找法院，發(fā)生案子有公安。這些現(xiàn)象的存在，必須引起高度的重視并建立行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。
建立學(xué)習(xí)、例會(huì)、糾紛管理登記、回訪與檔案管理五項(xiàng)制度，用制度規(guī)范行為，杜絕調(diào)解糾紛的無(wú)序性，要規(guī)范文書(shū)格式、工作紀(jì)律與工作方法，尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。要嚴(yán)格遵守不收費(fèi)的規(guī)定，防止搭車收費(fèi)，變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
為充分調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員的積極性，穩(wěn)定基層調(diào)解隊(duì)伍，確保人民調(diào)解工作健康、穩(wěn)定發(fā)展，必須建立人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建議區(qū)、街道兩級(jí)政府將人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按一定數(shù)額列為財(cái)政預(yù)算。司法行政機(jī)關(guān)積極運(yùn)作，盡快建立人民調(diào)解基金。對(duì)于公開(kāi)選任的調(diào)解員實(shí)行月工資報(bào)酬制，由區(qū)、街道兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
調(diào)查摸底工作方案 學(xué)生保險(xiǎn)摸底調(diào)研報(bào)告優(yōu)選篇三
莊浪三中位于北城區(qū)，始建于年3月，年開(kāi)始招生，年單設(shè)獨(dú)立初中部（莊浪縣第三中學(xué)），現(xiàn)有教學(xué)班38個(gè)，學(xué)生2819人，教職工135名，其中專任教師103人。學(xué)校占地面積38168m2，總建筑面積16316m2。
（一）普及程度
年，入學(xué)率達(dá)100%，15周歲人口初等教育完成率為98.9%，17周歲人口初級(jí)中等教育完成率93.9%；初中輟學(xué)率為1.3%。“普九”各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)國(guó)家規(guī)定要求標(biāo)準(zhǔn)，與年相比入學(xué)率提高了2.7%，完成率提高了2.3%，輟學(xué)率下降0.8%。
（二）師資水平
全校專任教師103人，學(xué)歷合格率為100%；全部達(dá)到任職要求。
（三）辦學(xué)條件
1、生均校舍面積為5.8平方米。
2、全校無(wú)校舍危房。
3、教學(xué)儀器配齊率為100%。
4、生均圖書(shū)為15.1冊(cè)。
（四）教育質(zhì)量
連續(xù)三年綜合評(píng)估位居全縣27所獨(dú)立初中第一名，畢業(yè)率達(dá)99.5%。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障。
學(xué)校成立了以校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的“兩基”鞏固提高工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究解決具體問(wèn)題，竭力為“兩基”鞏固提高工作鋪設(shè)“綠色通道”。目前，全校上下形成了“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一班人共同抓，全體教師配合抓”的工作格局和指揮體系。
2、統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化部門職責(zé)保障。
幾年來(lái)，我們進(jìn)一步完善工作制度，嚴(yán)格工作要求，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，保證了“兩基”鞏固提高工作扎實(shí)推進(jìn)。一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制。學(xué)校每年都要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)為一級(jí)負(fù)責(zé)的管理機(jī)制，確保職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)，對(duì)每年的工作完成情況進(jìn)行認(rèn)真的考核評(píng)估，將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤，使目標(biāo)責(zé)任制發(fā)揮促進(jìn)和制約作用。二是強(qiáng)化部門職責(zé)。政教處制定了進(jìn)行思想教育的學(xué)期計(jì)劃與實(shí)施辦法及其他規(guī)章制度，積極組織全校學(xué)生思想政治教育和紀(jì)律作風(fēng)培訓(xùn)工作。通過(guò)“政教處—年級(jí)組—班主任”這一系統(tǒng)，以《中學(xué)生守則》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》為主要依據(jù)，全面關(guān)心學(xué)生在德、智、體、美、勞各方面的發(fā)展。學(xué)校定期請(qǐng)公安、司法部門作“法制教育報(bào)告會(huì)”，每學(xué)期開(kāi)展“風(fēng)紀(jì)教育月”活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)青少年的法制宣傳教育;教導(dǎo)處能夠積極地組織管理學(xué)校的教育、教學(xué)工作和教務(wù)行政工作，全面落實(shí)素質(zhì)教育，經(jīng)常檢查落實(shí)教學(xué)常規(guī)管理，保證了正常的教學(xué)秩序。
同時(shí)，能夠適時(shí)地組織開(kāi)展教學(xué)研究和教育科研活動(dòng)，堅(jiān)持“以教學(xué)為中心，以質(zhì)量為生命”的工作方針，確保了教育教學(xué)質(zhì)量的提高；總務(wù)處能夠全心全意為教育教學(xué)服務(wù)，為全校師生員工服務(wù)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，努力完成總務(wù)工作的`各項(xiàng)任務(wù)。
3、保學(xué)控輟，提高普及程度。
自年“兩基”評(píng)估驗(yàn)收以來(lái)，我校緊緊圍繞“兩基”中普及程度這一核心指標(biāo)，抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)，采取有效措施，千方百計(jì)提高適齡兒童、少年入學(xué)率，完善控流保學(xué)管理機(jī)制，降低輟學(xué)率。
一是學(xué)校利用各種媒體，對(duì)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶曉，深入人心，讓全社會(huì)都懂得送適齡少年、兒童入學(xué)是法律規(guī)定的家長(zhǎng)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。
二是學(xué)校對(duì)家庭貧困的學(xué)生實(shí)行“減、緩、免”制度，廣泛開(kāi)展“手拉手”、“心連心”、“一幫一”等助學(xué)活動(dòng)。
三是建立“學(xué)校為一切學(xué)生負(fù)責(zé)”的公開(kāi)承諾制度，切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生，嚴(yán)禁按學(xué)生考試成績(jī)公開(kāi)排列名次和安排座位，以關(guān)心和愛(ài)護(hù)學(xué)生為前提，倡導(dǎo)用科學(xué)的方法教育學(xué)生。
四是嚴(yán)格學(xué)籍管理，杜絕不履行相關(guān)轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)而接收他校學(xué)生。五是實(shí)行輟學(xué)學(xué)生包干動(dòng)員制度，學(xué)校將動(dòng)員學(xué)生入學(xué)、在校學(xué)生鞏固等指標(biāo)落實(shí)到班，責(zé)任到人。
4、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu)，義務(wù)教育水平進(jìn)一步提高。
一是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。年春季共有45人享受寄宿生生活補(bǔ)助，金額5377.5元;秋季共有469人享受寄宿生生活補(bǔ)助，金額92142.5元;10年春季共有488人享受寄宿生生活補(bǔ)助，金額18,3000元;秋季共有488人享受寄宿生生活補(bǔ)助，金額18,3000元。從年春季開(kāi)學(xué)起，義務(wù)教育階段所有學(xué)生全部享受免費(fèi)教科書(shū)，共配發(fā)免費(fèi)教科書(shū)4608套，總價(jià)值24.7萬(wàn)元。
二是嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育階段招生入學(xué)制度。按照《莊浪縣初中劃片招生就近入學(xué)指導(dǎo)意見(jiàn)》，嚴(yán)格落實(shí)小學(xué)畢業(yè)劃片招生、就近全部入學(xué)制度，實(shí)行小學(xué)畢業(yè)水平測(cè)試與初中入學(xué)相分離，有效提高了義務(wù)教育普及程度。小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到100%，全縣教育結(jié)構(gòu)趨于合理，義務(wù)教育水平進(jìn)一步提高。
5、師資隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化。
一是分校以后，以建設(shè)一支“高素質(zhì)，高水平，高奉獻(xiàn)”的教師隊(duì)伍為目標(biāo)，采取一系列有力措施狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷充實(shí)教師隊(duì)伍，今年共調(diào)配來(lái)41名優(yōu)秀教師，緩解了學(xué)校教師數(shù)量不足的壓力，優(yōu)化了教師結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充壯大了全校教師隊(duì)伍。全校專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到100%。
二是縣教育局實(shí)行校長(zhǎng)任期目標(biāo)考核，學(xué)校班子建設(shè)得到加強(qiáng)。按照《莊浪縣校長(zhǎng)任期目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施辦法》，由縣上分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織部、人事局、教育局共同參與，完成了校長(zhǎng)三年任期目標(biāo)的考核評(píng)估。
調(diào)查摸底工作方案 學(xué)生保險(xiǎn)摸底調(diào)研報(bào)告優(yōu)選篇四
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作，按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20xx〕13號(hào)文件精神，我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
基本情況
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心，是一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合的街道，屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里，常住人口10萬(wàn)人(其中農(nóng)村人口占1.12萬(wàn)人，建卡貧困戶195戶604人)。
截止20xx年，街道農(nóng)村村級(jí)公路里程47.3公里，其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝，其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，養(yǎng)殖牛羊兔魚(yú)等第一產(chǎn)業(yè)為主。
貧困戶貧困成因
地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差。
受教育程度低，脫貧意識(shí)低，缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì)，脫貧意識(shí)極其薄弱。幾乎沒(méi)有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。
產(chǎn)業(yè)附加值不高，缺乏勞動(dòng)力，收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田，缺技術(shù)、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出，主要依靠人工勞力，且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低，費(fèi)力不討好，兩相對(duì)比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是 有心無(wú)力 。
教育負(fù)擔(dān)重，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
再窮不能窮教育。文化知識(shí)的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出一萬(wàn)元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過(guò)大，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用，又減少了家庭收入，這一增一減，對(duì)于貧困戶家庭無(wú)異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
思路和建議
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，靈活運(yùn)用搬遷政策。
一是針對(duì)貧困戶地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差的問(wèn)題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對(duì)于確實(shí)過(guò)于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶，要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地，土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施，并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則，分散辦班，分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動(dòng)兩不誤，盡量安排農(nóng)閑時(shí)間組織招生，要針對(duì)不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn)，實(shí)行隨到隨學(xué)，只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行，在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。二是同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人，要鼓勵(lì)他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式，提高收入水平，吸引勞動(dòng)力回巢。
一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高，有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)安排扶貧對(duì)象勞動(dòng)力就業(yè)和輻射帶動(dòng)周邊扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)，吸引勞動(dòng)力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，擴(kuò)規(guī)模，提檔次，集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個(gè)人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營(yíng)的低競(jìng)爭(zhēng)力模式，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從而提高農(nóng)戶收入。
加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策，減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
對(duì)于貧困戶教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好 雨露計(jì)劃 等貧困戶學(xué)生讀書(shū)優(yōu)惠政策。建議加大對(duì)高級(jí)教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助，同時(shí)積極與教育部門銜接，合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué)，大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策，減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策，著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時(shí)的損失。同時(shí)積極借鑒合作醫(yī)療、保險(xiǎn)等較成熟的措施，與社保、保險(xiǎn)公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)，以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時(shí)加大貧困戶就醫(yī)看病時(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費(fèi)用報(bào)銷的政策支持力度，確保農(nóng)戶看的起病，減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
調(diào)查摸底工作方案 學(xué)生保險(xiǎn)摸底調(diào)研報(bào)告優(yōu)選篇五
積極抓好善高羽絨制品有限公司這一龍頭企業(yè)建設(shè),完成了二期工程,投資500萬(wàn)元新建生產(chǎn)車間一座,上五箱級(jí)分毛機(jī)2臺(tái);建成了化驗(yàn)室,購(gòu)置化驗(yàn)設(shè)備一套。今年，該企業(yè)已分揀高檔羽絨300噸，產(chǎn)水洗羽絨xx噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 .3億元，利稅 800萬(wàn)元。
從山東省引進(jìn)了投資 500萬(wàn)元的百益冷凍食品有限公司，被定為市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，又引進(jìn)了投資 000萬(wàn)元的中陽(yáng)冷凍食品有限公司。中陽(yáng)冷凍食品有限公司6月份已建成投產(chǎn)，百益冷凍食品有限公司主體工程已完工，正在安裝設(shè)備，年底可建成投產(chǎn)。同時(shí)，以“公司+農(nóng)戶”的形式，進(jìn)一步擴(kuò)大了牛樓、丁河涯、王堂、前范莊4個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)模，小區(qū)肉雞存欄量達(dá)70萬(wàn)只，年出欄量達(dá)到 00萬(wàn)只。
高碼頭鄉(xiāng)新建成面積xx年以來(lái)，高碼頭鄉(xiāng) 8家羽絨加工企業(yè)已加工各類羽毛2萬(wàn)噸，年產(chǎn)羽絨4000噸，其中水洗絨xx噸，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3.4億元，年利稅4 00萬(wàn)元，從事羽絨收購(gòu)、加工的人員達(dá)到5000余人,已成為華北地區(qū)小有名氣的羽絨集散地。同時(shí)，高碼頭鄉(xiāng)組建了羽絨加工協(xié)會(huì)，實(shí)行信息、技術(shù)和資源共享，加強(qiáng)企業(yè)間流動(dòng)資金拆借互補(bǔ),向打造羽絨加工產(chǎn)業(yè)基地邁進(jìn)了新的步伐。
四是抓技術(shù)創(chuàng)新，做大做強(qiáng)企業(yè)。
位于白衣閣鄉(xiāng)的華興羽絨加工有限公司是從臺(tái)灣光隆羽絨有限公司引進(jìn)的大型羽絨加工企業(yè)，目前，公司日加工量達(dá)60噸（每公斤原料出絨0. 5公斤，每天可出絨9000公斤），截止到 0月底，公司總產(chǎn)值6000萬(wàn)元，利潤(rùn)600萬(wàn)元。預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)9000萬(wàn)元，年利潤(rùn)900萬(wàn)元，年納稅xx年產(chǎn)值可達(dá)5000萬(wàn)元，年利潤(rùn)500萬(wàn)元，年納稅 20萬(wàn)元。同時(shí)，該公司輻射帶動(dòng)了周邊地區(qū)羽絨加工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的蓬勃發(fā)展，引導(dǎo)周邊近200戶農(nóng)民從事養(yǎng)殖、羽毛收購(gòu)和加工業(yè)，大幅度地提高了農(nóng)民的收入。
在下一步的工作中，縣羽絨產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)著眼于“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，著力于羽絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，力促產(chǎn)業(yè)升級(jí)。目前，高碼頭鄉(xiāng)已與臺(tái)商達(dá)成投資 500萬(wàn)元改造擴(kuò)建 家羽絨廠的合作意向；白衣閣鄉(xiāng)正在加大華興羽絨加工有限公司二期工程的建設(shè)力度，力求規(guī)模效益新的提升。
調(diào)查摸底工作方案 學(xué)生保險(xiǎn)摸底調(diào)研報(bào)告優(yōu)選篇六
1、進(jìn)行早安排、早部署。針對(duì)州林改辦對(duì)我縣林改工作檢查驗(yàn)收提出問(wèn)題，結(jié)合我縣實(shí)際，縣林改辦及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步抓緊抓好深化集體林權(quán)制度主體改革整改工作的通知》（福林改辦發(fā)[20xx]1號(hào)），進(jìn)行早安排、早部署。同時(shí)，縣林改辦組成工作小組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就整改工作進(jìn)行了安排指導(dǎo)。截止目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改工作已基本完成。全縣林改工作已全面轉(zhuǎn)入輸機(jī)打印。
2、為了保障整改工作質(zhì)量和工作進(jìn)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立工作組，抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)人員和工作隊(duì)員，專門負(fù)責(zé)整改工作。
3、嚴(yán)格按照州林改辦反饋意見(jiàn)要求和省、州、縣驗(yàn)收辦法的規(guī)定，對(duì)林改工作各階段各項(xiàng)工作進(jìn)行查缺補(bǔ)漏（村、組方案的修改完善。會(huì)議記錄、會(huì)議通知回執(zhí)、簽到、村組方案表決票、簽名、按手印、村組方案及踏山認(rèn)界的公示等）。
4、業(yè)務(wù)技術(shù)人員，針對(duì)外業(yè)勘測(cè)宗地移位的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行復(fù)測(cè)整改。對(duì)外業(yè)勘測(cè)表等其他相關(guān)表格全面進(jìn)行復(fù)查，規(guī)范填寫表格。
5、輸機(jī)打印工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整改工作的同時(shí)，對(duì)整改結(jié)束的村進(jìn)行了輸機(jī)，目前全縣已完成3村的輸機(jī)工作。
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級(jí)公益林調(diào)整工作還未進(jìn)行檢查；
2、由于工作任務(wù)量較大，致使輸機(jī)打印工作進(jìn)展緩慢；
3、工作經(jīng)費(fèi)缺乏。整改工作和輸機(jī)打印需大量人力、物力，縣林改辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)力解決所需資金，一定程度上影響了工作進(jìn)度。
1、認(rèn)真做好表格的填寫工作。組織人員對(duì)整改后的表格重新進(jìn)行認(rèn)真填寫，杜絕錯(cuò)填和涂改。
2、加快輸機(jī)打印和發(fā)證工作。
3、積極籌備林改配套改革工作。
調(diào)查摸底工作方案 學(xué)生保險(xiǎn)摸底調(diào)研報(bào)告優(yōu)選篇七
尊敬的xx部長(zhǎng)、各領(lǐng)導(dǎo)，大家好!
現(xiàn)在由我將街道組織工作匯報(bào)如下，不到之處，敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。
我街道現(xiàn)有xx個(gè)行政村(紅xx村、團(tuán)xx村、紅村、鋪村和家村)，xx個(gè)社區(qū)(家社區(qū)、xx街社區(qū)、旗社區(qū)、園社區(qū)、花社區(qū)、xx村社區(qū)、xx莊社區(qū)、塚社區(qū)和沱社區(qū))，在這xx個(gè)村中，鋪村和旗村已經(jīng)啟動(dòng)城中村改造，鋪村已完成了整村拆遷，xx村也完成了大部分拆遷。在xx個(gè)社區(qū)中，百xx社區(qū)、xx村社區(qū)、xx莊社區(qū)、塚社區(qū)和沱社區(qū)均由原村城改而來(lái)。街道黨工委下屬基層黨組織xx個(gè)，共有黨員xx人。其中，農(nóng)村基層黨(總)支部xx個(gè)，黨員xx人;社區(qū)黨支部xx個(gè)，黨員xx人;非公企業(yè)黨支部xx個(gè)，黨員xx人;機(jī)關(guān)及其它黨支部xx個(gè)，黨員xx人。
近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊抓住新城建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，遵循“抓班子、帶隊(duì)伍，促發(fā)展、建和諧”的工作思路，按照先進(jìn)性教育、科學(xué)發(fā)展觀教育和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要求，通過(guò)黨員責(zé)任網(wǎng)、三有一化、三會(huì)一課、升級(jí)晉檔、雙評(píng)晉級(jí)、三問(wèn)三解等一系列工作，強(qiáng)化目標(biāo)建設(shè)，深化黨員承諾，使基層黨組織核心堡壘作用和黨員模范帶頭作用得到充分發(fā)揮，關(guān)注民生謀發(fā)展，為民服務(wù)展風(fēng)采在全街道蔚然成風(fēng)，街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了較大成績(jī)。街道黨工委在20xx年被授予區(qū)級(jí)先進(jìn)基層黨工委，20xx年被授予全市先進(jìn)基層黨組織，20xx年街道還被授予省級(jí)文明單位;在200xx年、20xx年全區(qū)目標(biāo)考評(píng)中，取得了第三、第二的好成績(jī)，20xx年xx月xx日，街道地方財(cái)政收入突破億元大關(guān)。中央政治局委員、中央zd委副書(shū)記王樂(lè)泉同志視察街道綜治工作中心時(shí)，給予了高度評(píng)價(jià)。
我們的主要做法：
一、圍繞班子建設(shè)，強(qiáng)化核心堡壘作用。以“領(lǐng)導(dǎo)班子好”為目標(biāo)，抓好經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育工作和經(jīng)常性的管理監(jiān)督工作，不斷提升班子的核心堡壘作用，促進(jìn)各級(jí)黨組織的自身建設(shè)。一是街道領(lǐng)導(dǎo)班子處處帶好頭。把加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)列入重要議事日程，按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新、廉潔”的思路，強(qiáng)化“班長(zhǎng)”第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格組織制度，講學(xué)習(xí)、講大局，大事講原則，小事講風(fēng)格，抓好班子自身的政治、思想、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，處處為基層班子帶好頭。二是抓住換屆選舉，配強(qiáng)配齊基層班子。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子必須從源頭上抓起。街道黨工委非常重視基層領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆和配備工作。在20xx年、20xx年，我們按照區(qū)委組織部統(tǒng)一安排部署，“強(qiáng)化宣傳，加大摸底，認(rèn)真醞釀，嚴(yán)格程序，配強(qiáng)配齊”的原則，對(duì)xx個(gè)社區(qū)和xx個(gè)村的基層組織進(jìn)行了換屆，其中，xx個(gè)社區(qū)中有xx名書(shū)記連選連任(家本、旗學(xué)、園鋒、花的軍)，xx名書(shū)記因年齡的原因正常退休(xx4廠干部)，xx個(gè)村中xx村安不但連選連任，而且“一肩挑”。通過(guò)一年多的工作，街道黨工委和基層黨員群眾對(duì)這屆班子都是滿意的。三是抓好班子管理，樹(shù)立基層班子的良好形象。在基層班子管理中，我們主要采取制度式管理和臺(tái)帳式管理相結(jié)合，既通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)基層管理制度，如基層一年2次的向區(qū)“兩代表”一委員、街道黨工委、基層黨員群眾代表匯報(bào)工作制度，年終述職述廉述效制度、干部點(diǎn)評(píng)制度等，強(qiáng)化干部的責(zé)任心和事業(yè)心。臺(tái)帳式管理就是將基層班子績(jī)效與日常工作相聯(lián)系，用數(shù)字說(shuō)話，年終評(píng)優(yōu)評(píng)差，如與群眾信任度、綜治ww、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾收入、環(huán)境管理等具體項(xiàng)目相結(jié)合，通過(guò)評(píng)比督促干部履職，樹(shù)立班子形象。四是抓好監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)廉政為民。加強(qiáng)街道紀(jì)監(jiān)委和村(居)民監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮基層群眾組織的監(jiān)督作風(fēng)，每半年召開(kāi)1次基層干部廉政評(píng)議匯報(bào)會(huì)，隨時(shí)接受組織和群眾監(jiān)督，全街道設(shè)立意見(jiàn)箱xx個(gè)，這樣做既為群眾提供了一個(gè)說(shuō)話的地方，也對(duì)干部的工作起到有效監(jiān)督，對(duì)強(qiáng)化班子核心建設(shè)都收到好的效果。
二、圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，服務(wù)中心大局
我街道從20xx年xx月開(kāi)始，在全街道開(kāi)展了以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。xx年來(lái)，我們始終堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與中心工作相結(jié)合，在實(shí)踐中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)助推各項(xiàng)工作圓滿完成。全街道爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)先后被廣播、電視和報(bào)刊等新聞媒體報(bào)道多次，xx次接受上級(jí)檢查，都得到了好評(píng)。一是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，班子的堡壘作用和黨員的帶頭作用得到充分發(fā)揮，促進(jìn)了xx莊、鋪和西xx級(jí)中學(xué)、市公安局等征地拆遷重點(diǎn)工作提速完成，加快了xx村家安置樓、帽安置樓建設(shè)速度，群眾均可實(shí)現(xiàn)按時(shí)回遷。二是在階段性工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，班子的核心作用和黨員的自覺(jué)性保證了如“迎接行政中心，市民素質(zhì)大提升”、“迎世園環(huán)境衛(wèi)生大整治”工作任務(wù)的圓滿完成，特別是去年xx月和xx月，兩次在全市市容大環(huán)境評(píng)比中，名列街道第一名，xx街名列二類道路第一名，xx村還受到世園會(huì)管理委員會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是不斷擴(kuò)大活動(dòng)范圍，以黨建帶婦建、帶團(tuán)建，堅(jiān)持黨組織、婦女組織和團(tuán)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作同推進(jìn)、同講評(píng)、同表彰，調(diào)動(dòng)廣大婦女同志和青年團(tuán)員爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀的積極性。同時(shí)，不斷加大宣傳力度，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。四是促進(jìn)了社區(qū)黨支部與區(qū)有關(guān)局黨支部“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)的健康發(fā)展，提升了社區(qū)硬件建設(shè)和知名度，園社區(qū)黨支部今年順利地接受了市委組織部示范社區(qū)的驗(yàn)收考評(píng)。五是“三問(wèn)三解”活動(dòng)，為街道創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)注入新的活動(dòng)內(nèi)涵。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，街道機(jī)關(guān)xx名干部和基層兩委會(huì)干部全部參與活動(dòng)，走訪黨員群眾多戶，共發(fā)放《入戶調(diào)查表》xx余份，印發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)xx期，收到群眾意見(jiàn)建議xx條，經(jīng)過(guò)梳理匯總，共計(jì)民生問(wèn)題、科學(xué)發(fā)展問(wèn)題、其他問(wèn)題xx大類xx條，街道在協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極為群眾解決落實(shí)中，群眾的反映比較滿意，促進(jìn)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展。
三、圍繞學(xué)習(xí)教育，不斷提高干部履職能力
區(qū)街多次聯(lián)系組織電信人員對(duì)基層站點(diǎn)進(jìn)行檢修，保證基層正常收看，推進(jìn)了黨員遠(yuǎn)程教育的正常開(kāi)展。五是街道采取各種手段，不斷加大干部培訓(xùn)工作力度。街道黨工委每年都制定出干部培訓(xùn)計(jì)劃，保證每名干部最少都有一次接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，在提高干部素質(zhì)，處置各種復(fù)雜問(wèn)題的能力上有新的提升。如每季度對(duì)基層書(shū)記、主任最少培訓(xùn)一次，每半年對(duì)機(jī)關(guān)干部最少培訓(xùn)一次，每年對(duì)各村組長(zhǎng)、村民代表進(jìn)行集中培訓(xùn)。今年xx月，對(duì)各村“兩委會(huì)”干部進(jìn)行了為期天的換屆后履職能力培訓(xùn)，上周又對(duì)基層書(shū)記、主任進(jìn)行了為期天的城改政策等培訓(xùn)。
四、圍繞主題實(shí)踐，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展
一是近年來(lái)，農(nóng)村圍繞“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展”和“三個(gè)亮出來(lái)”等活動(dòng)，重點(diǎn)在提升班子為民服務(wù)的意識(shí)和促進(jìn)農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升上做了一些積極的嘗試，我們不是簡(jiǎn)單的整治環(huán)境衛(wèi)生，單一地追求農(nóng)民人均收入，而是重點(diǎn)在強(qiáng)化班子解決新形勢(shì)下農(nóng)村各種復(fù)雜問(wèn)題的能力，經(jīng)常采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、手拉手結(jié)對(duì)幫扶、一級(jí)帶一級(jí)等辦法，使廣大黨員群眾在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，始終能團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，堅(jiān)決杜絕了經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，班子散了，人心散了的問(wèn)題出現(xiàn)。目前，全街道xx個(gè)村級(jí)基本都達(dá)到了凝聚力強(qiáng)、作用發(fā)揮好、群眾滿意、組織滿意。
二是在社區(qū)圍繞“雙評(píng)晉級(jí)，科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，以“文明社區(qū)、和諧家園”為載體，大力推進(jìn)社區(qū)“三有一化”建設(shè)，構(gòu)建“小社區(qū)、大服務(wù)、送溫暖”模式，全面完善社區(qū)服務(wù)管理體制，打造示范社區(qū)、精品社區(qū)，全街道示范社區(qū)達(dá)60%，在20xx年xx月份社區(qū)“兩委會(huì)”換屆選舉中，全街道不到一個(gè)月就全面完成了換屆工作，得到了社區(qū)群眾和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表彰肯定。特別是xx社區(qū)，原村“兩委會(huì)”班子到20xx年才屆滿，全體黨員干部能從大局出發(fā)，個(gè)人利益自覺(jué)服從組織需要，按時(shí)順利地完成了第一個(gè)城改社區(qū)“兩委會(huì)”換屆選舉工作。
三是“服務(wù)世園，扮靚譚家”系列環(huán)境大整治活動(dòng)。各黨(總)支部積極配合，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參與，高起點(diǎn)謀劃，全街黨員干部人人爭(zhēng)先，不斷掀起了“服務(wù)世園，扮靚”環(huán)境整治高潮。從20xx年xx月份開(kāi)始到去年xx月世園會(huì)開(kāi)始，先后組織集中整治xx次，平均二個(gè)月1次，累計(jì)清運(yùn)垃圾xx余立方米，清除野廣告xx余處，擺放鮮花萬(wàn)多盆，排查治理?yè)P(yáng)塵點(diǎn)xx處，全面提升地區(qū)環(huán)境面貌，為群眾創(chuàng)造了優(yōu)美舒適的居住環(huán)境，得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定。
四是用喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化娛樂(lè)活動(dòng)團(tuán)結(jié)黨員，吸引群眾，共建和諧幸福的新譚家。活動(dòng)中，既有“聚集未央，給力”、“星光大道冠軍進(jìn)社區(qū)”等大型文藝匯演，也有“群眾紅歌擂臺(tái)賽”、“太極拳比賽”、“世園有我更精彩”等群眾自?shī)首詷?lè)的活動(dòng)，深受黨員干部群眾喜愛(ài)，吸引了更多的參與者。今年年初開(kāi)展，我們還在各村、社區(qū)成立了文藝宣傳隊(duì)，拒絕外來(lái)演員，引導(dǎo)黨員群眾親自登臺(tái)，歌唱黨、歌唱社會(huì)主義，活躍群眾文化生活，用先進(jìn)文化占領(lǐng)基層文化陣地，通過(guò)活動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力。
五、圍繞管理提升，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)
一是在發(fā)展黨員工作中，嚴(yán)格遵循“十六字”方針(堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展)，積極推行入黨積極分子組織培養(yǎng)、群眾認(rèn)可、票決公示、全程公開(kāi)、責(zé)任追究等制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和程序關(guān)。重視在婦女和致富能手中發(fā)展黨員，將致富能手培養(yǎng)成入黨積極分子，為更多的群眾服務(wù)。xx年來(lái)，共培養(yǎng)入黨積極分子xx人，共發(fā)展黨員批，納新黨員xx名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正xx名，通過(guò)公示黨員群眾反映較好。
二是堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。堅(jiān)持了黨員干部談心談話、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，充分運(yùn)用了年度考核、隨機(jī)考察、階段考核等方式，及時(shí)掌握黨員干部履職履責(zé)情況，尤其把黨員干部在工作中的實(shí)際表現(xiàn)作為干部考察的重要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)，三年來(lái)，沒(méi)有一名干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
三是街道黨工委在機(jī)關(guān)干部中率先實(shí)行“雙向選擇，末位息崗”激勵(lì)工作機(jī)制，科室選干部，干部選科室;科長(zhǎng)選干部，干部選科長(zhǎng)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大機(jī)關(guān)干部的積極性。年初，我們圍繞市區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，按照干部分工，逐級(jí)分解，逐級(jí)落實(shí)，每項(xiàng)工作具體分解到每個(gè)科室、每名干部身上，做到每個(gè)科室有任務(wù)，人人肩頭有擔(dān)子，個(gè)個(gè)心中有目標(biāo)，使各項(xiàng)工作都得到順利完成。
四是在村官管理中，重點(diǎn)提高認(rèn)識(shí)，消除臨時(shí)觀念，堅(jiān)持月考評(píng)與年度考核評(píng)議相結(jié)合，街村積極配合協(xié)調(diào)，為村官發(fā)揮作用提供平臺(tái)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，保證他們?cè)谌陼r(shí)間里真正能提高自身素質(zhì)，服務(wù)基層群眾。另外，積極為村官創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，提高他們的就業(yè)能力。20xx年度和20xx年度的5名村官中，有3名同志考取了公務(wù)員或事業(yè)單位干部，極大地調(diào)動(dòng)了其他村官安心，服務(wù)基層的信心決心。
各位領(lǐng)導(dǎo)，雖然我們?cè)诠ぷ髦腥〉昧艘欢ǔ尚В€存在一些缺點(diǎn)和不足：一是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與中心工作相互促進(jìn)還不夠緊密;二是城鄉(xiāng)黨建發(fā)展還不夠平衡，黨員的思想素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升;三是黨建工作的有效載體還不夠豐富，還存在學(xué)習(xí)少、活動(dòng)少等問(wèn)題。
在今后的工作中還需進(jìn)一步改進(jìn)：
六是組織經(jīng)常性的基層黨員干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化娛樂(lè)活動(dòng)，發(fā)揮好宣傳隊(duì)作用，用活動(dòng)吸引群眾、團(tuán)結(jié)黨員，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展報(bào)務(wù)。