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中小學政府采購管理制度篇一
為加強學校政府采購的管理,規范采購行為,提高采購效率,促進學校廉政建設,根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》和財政部《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等規定,結合學校實際,制訂本制度。
凡使用學校財政性資金采購的貨物、服務和工程類項目均適用本制度。
學校政府采購項目必須經過立項、論證、審批等確認程序,并落實經費來源后方可組織實施。
學校政府采購分政府集中采購、分散自行采購等兩種類型。政府集中采購是指學校委托市公共資源交易中心組織實施的、屬于黑龍江省年度集中采購目錄以內、且符合集中采購項目標準的采購活動;分散自行采購是指學校自行組織實施的、屬于集中采購目錄以內,但采購預算額度在“集中采購限額標準”以下的項目和集中采購目錄以外政府采購限額標準以上項目的采購活動。
學校政府采購活動,凡《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》及政府其他法律法規已有規定的,一律從其規定執行。
學校政府采購領導小組是學校政府采購工作的領導、決策機構,研究決定學校政府采購工作的政策、制度和有關重要事項。領導小組由校長任組長,由分管采購工作的副校長任副組長,成員由其他校領導和紀委、校辦、計財科、總務科、教務科等部門負責人組成。其主要職責是:
(一)全面負責學校政府采購工作。
(二)審定學校政府采購工作規章制度。
(三)審定學校各部門政府采購預算的申請。
(四)討論、決定學校政府采購工作中的重大事項。
學校政府采購工作中相關部門的工作職責
(一)紀委是學校政府采購的監督部門,主要職責是:
1、制訂學校政府采購監督工作規章制度。
2、監督檢查學校政府采購執行部門遵守國家法律法規和采購規章制度的情況。
3、全過程監督學校政府采購活動,對采購過程中的違規行為提出糾正建議。
4、監督學校政府采購項目評標專家的抽取或確定工作。
5、受理學校采購工作的有關投訴。
(二)計財科是學校政府采購的行政管理部門,主要職責是:
1、按照國家有關政府采購和招投標的法律法規,制定學校政府采購的規章制度和管理辦法。
2、組織編制采購預算,并報告上級政府采購預算管理部門。
3、審核學校政府采購計劃、采購用款計劃和采購方式,并按規定向上級部門申報。
4、編制采購文件,審查投標人資格,組織采購工作相關環節的實施,負責學校政府采購的支付工作。
5、協調市公共資源交易中心或采購代理機構做好招標采購工作。
6、負責貨物和服務類(不含修繕項目、下同)項目的合同簽訂、組織驗收、資料匯總備案歸檔等工作。
7、負責學校政府采購領導小組會議的召集工作。
(三)采購項目的.使用部門為采購項目委托人,委托人的主要職責是:
1、組織編制采購預算。
2、定期編制采購計劃。
3、負責修繕項目的合同簽訂、合同履行以及資料匯總歸檔工作。
4、參與分散自行采購項目的采購文件編制、投標人資格審查、開標、評標、合同簽訂、驗收、合同款支付、售后服務工作;參與學校政府采購其它類型采購項目的招標文件審核、合同簽訂、驗收、合同款支付、售后服務工作。
5、做好采購項目的前期工作,提供采購商務、技術要求等原始資料,并負責技術解釋。
6、按照政府部門的要求,做好相關采購項目的申報、評估、驗收工作。
政府采購項目的評標專家小組成員由學校政府采購領導小組決定,必要時邀請校內外專家參加。
政府集中采購的工程程序
(一)編制學校政府采購預算和預算調整。委托人應于每年11月以前編制下年度學校政府采購預算,并按規定報學校審批;計財科負責將學校批準的學校政府采購預算上報財政廳審批,政府采購預算經批準后生效。
學校各部門政府采購預算經財政批復后,一般不予以調整,特殊情況學校政府采購領導小組根據需要調整。
(二)編制學校政府采購計劃。委托人應于每月10日以前將月度采購計劃報計財科,計財科審核后將采購計劃報學校政府采購領導小組審批,審批后報市公共資源交易中心采購。
(三)采購。計財科按審批后的采購計劃,組織相關人員到市公共資源交易中心進行開標、評標并確認中標供應商。
(四)簽訂采購合同。采購項目開標確定采購人后,由委托人與中標供應商簽訂采購合同,簽訂的采購合同應與招投標的實質性內容一致。
(五)驗收。工程、修繕項目驗收由總務科組織,總務科、使用和管理部門參加,必要時可邀請技術專家參加;其余項目驗收由計財科組織,計財科、使用和管理部門參加,必要時可邀請技術專家參加。通過驗收是采購項目結算、付款的必要條件,驗收人應當簽署驗收意見和驗收結論,并承擔相應責任。
(六)合同款支付。項目合同款支付由使用或管理部門的經辦人及部門負責人簽字,由計財科按審批權限辦理。
(七)維保及質保金支付。工程、修繕項目保修期內維保由總務科負責,質保金支付由總務科征求使用或管理部門同意后,按審批權限辦理;其余項目保修期內維保由使用或管理部門負責、計財科協調,質保金支付由使用或管理部門的經辦人及部門負責人簽字,由計財科按審批權限辦理。
(八)資料歸檔。工程、修繕項目的資料整理、歸檔由總務科負責;其余項目的資料整理、歸檔由計財科負責。
符合黑龍江省財政廳文件規定的分散采購,由委托人編制采購計劃,按照批復的采購預算,由計財科和委托人共同組織采購和驗收。
完善和健全采購監督機制,強化紀檢監督和財務監督,提高學校采購工作的透明度。
任何部門和個人不得未經批準擅自采購。禁止通過分拆、分段、分項等辦法,化整為零規避招標。
采購工作人員、使用和管理部門的工作人員、評標專家小組成員與投標人有利害關系的,應當主動回避。
參與學校采購活動的部門和個人,必須堅持公開、公平、公正的原則,按章辦事。不得虛假采購,不得與投標人或代理機構惡意串通,不得接受賄賂或獲取其他不正當利益,不得在監督檢查中提供虛假情況,不得有違反政府采購管理辦法的其他行為。
本制度自發布之日起施行,學校原相關文件規定與本制度不符的,以本制度為準。
本制度由計劃財務科負責解釋。
中小學政府采購管理制度篇二
第一條 為深化政府采購制度改革,規范我區中小學等教育教學機構(以下簡稱學校)政府采購行為,加強采購流程的監督管理,促進學校依法編制政府采購預算,明確預算執行主體,強化預算執行主體責任,同時擴大校長的辦學自主權,按照“建機制、簡程序、抓監督、促公開”的原則,依照《預算法》、《政府采購法》和《政府采購法實施條例》和《xx區政府采購工作規程》,特制定本辦法。
第二條 以學校為主體所發生的采購(含貨物類、服務類、工程類,下同),且屬于政府采購目錄內的,均依照本辦法執行。
第三條 學校是本單位政府采購預算的編制和執行主體,負責本單位的預算編制及執行,并對其編制及執行結果負責。
第四條 學校應當依法按照財政部《政府采購品目分類目錄》以及區政府頒布的《20xx年xx區政府采購目錄及采購限額標準》編制本單位年度政府采購預算。政府采購預算中,屬于政府購買服務目錄中的政府采購項目應單獨編列。
第五條 學校依據財政部門統一下達的部門預算批復,以及同時下達的政府采購預算批復,修編預算。
第六條 政府采購嚴格按照批復的預算執行,不得隨意調整,確因不可預見的特殊情況需追加或變更政府采購預算的,需按預算管理程序申請調整。學校應當根據集中采購目錄、采購限額標準和已批復的.部門預算編制政府采購實施計劃,報區財政部門備案。
第七條 學校應當根據項目特點,依法依規確定政府采購組織形式和采購方式。列入集中采購目錄的項目,適合實行批量集中采購的,應當實行批量集中采購。在一個財政年度內,學校不得將一個預算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務項目拆分,規避集中采購和公開招標;不得擅自改變預算指標的支出用途。
第八條 學校在政府采購活動中,應當維護國家利益和社會公共利益,公正廉潔,誠實守信,執行政府采購政策,厲行節約,科學合理確定采購需求。能通過調劑、租賃解決的,原則上不購置。
第九條 學校政府采購工作嚴格依法依規執行工作要求和工作流程。學校采購區教育局規定限額以上的政府采購項目,采購計劃必須報區教育局審批。
在校生1000人以下規模的學校采購報批限額分別為貨物類(指學生作業本、課桌椅、學生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設施、實驗儀器設備、體音美器材、電教設備和圖書等)和服務類單筆資金5000元及以上;工程類單筆資金10000元及以上;在校生1000人及以上規模的學校采購報批限額分別為貨物類(指學生作業本、課桌椅、學生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設施、實驗儀器設備、體音美器材、電教設備和圖書等)和服務類單筆資金10000元及以上;工程類單筆資金50000元及以上。
第十條 嚴禁欠資申報。區教育局負責審核采購資金計劃情況,采購項目一旦進入政府采購環節,項目資金不得挪用。
第十一條 學校依照區教育局下達的年度政府采購預算批復,采購報批限額以上的項目,應于月底向計財科提交下月采購編制計劃(政府采購報批表,見附件),經審核后,報區教育局班子成員會研究討論確定。審批后依法依規執行政府采購程序。未經審批擅自采購,區核算中心不予支付采購資金。
第十二條 學校根據《xx區政府采購工作規程》和《20xx年xx區政府采購目錄及采購限額標準》,按照項目特點,依法依規確定政府采購組織形式和采購方式。
第十三條 學校實行自行采購的,由學校采購領導小組負責實施。程序如下:
1、學校采購領導小組由校級領導任組長,成員由后勤人員和教師代表組成,人員不得少于5人,其中教師代表不得少于2人。學校采購領導小組須經教代會或全體教職員工大會產生,且一年一審查。
2、采購物品名稱、金額須經學校采購領導小組集體商議,并有會議記錄及領導小組成員簽名。
3、參加供應商至少有三家以上。學校采購領導小組根據采購需求、質量、服務相同且報價最低的原則確定成交供應商,并將采購過程、結果公示在學校校務公示欄上,并拍照留存。
第十四條 實行“庫”管理選擇采購招標代理。根據采購相關文件和規定,從xx區政府采購、招標代理的代理機構庫中遴選服務機構,建立xx區學校政府采購招標代理庫。根據服務機構的管理、服務水平,由局班子成員會研究確定xx區學校政府采購招標代理庫,并定期更新。
第十五條 學校應當在中標、成交通知書發出之日起三十日內,按照采購文件確定的事項與中標、成交供應商簽訂政府采購合同,政府采購合同應當由合同的雙方法人簽章。
政府采購合同的中標、成交供應商、合同金額、標的物數量、單價、品牌、規格型號、服務內容、服務期限、交貨(竣工)及資金支付時間等合同要素應與招標文件、投標文件、競爭性談判文件、詢價通知書、響應文件和中標、成交通知書等相關內容一致。
第十六條 學校應當自政府采購合同簽訂之日起七個工作日內,按照《政府采購法》的規定將政府采購合同副本、中標(成交)通知書及采購項目合同備案說明分別報區教育局計財科和區政府采購辦備案。
第十七條 學校在政府采購合同履行中,需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的,在不改變合同其他條款和單價的前提下,按照單一來源管理規定,可與原中標或者成交供應商協商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第十八條 學校應當按照政府采購合同的約定,依法組成驗收小組,負責對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目,應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。
驗收小組應當按照政府采購合同規定的技術、服務、安全標準組織對供應商履約情況進行驗收,并出具驗收書。驗收書應當包括每一項技術、服務、安全標準的履約情況。驗收的標的物應與政府采購合同一致。驗收小組對驗收結果承擔相應的法律責任。
區教育局可組織人員參與驗收或抽查履約情況,一經發現弄虛作假,按相關規定嚴肅處理。
第十九條 政府采購項目資金支付程序,按照財政資金支付管理的規定執行。區教育局核算中心應對實行政府采購的學校進行采購資金審查把關,采購資金不到位的學校一律不得申報政府采購。
第二十條 學校應確保資金使用的安全,嚴格按照政府采購合同要素登記備案的相關信息辦理采購資金支付。項目資金的收款人、支付金額必須與政府采購合同一致。
第二十一條 采購單位完成支付后,根據相關規定做好固定資產入帳登記工作。
第二十二條 學校應當依法依規將政府采購項目信息及時在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告。包括集中采購和分散采購的信息。信息公告的內容主要包括:采購公告、采購項目預算、招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書、中標或者成交結果、政府采購合同等。
中標、成交供應商確定之日起2個工作日內,應當在省級以上人民財政部門指定的`媒體上公告中標、成交結果,招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書隨中標、成交結果同時公告。中標、成交結果公告內容應當包括采購人和采購代理機構的名稱、地址、聯系方式,項目名稱和項目編號,中標、成交供應商名稱、地址和中標、成交金額,主要中標、成交標的的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求以及評審專家名單。
政府采購合同自簽訂之日起2個工作日內,在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。
第二十三條 政府采購信息公告指定媒體包括:中國政府采購網、中國湖北政府采購網、《中國政府采購》雜志、《中國政府采購報》、《政府采購信息報》。
第二十四條 學校應當按照財政部門關于建立政府采購臺賬的有關規定,真實、完整、準確、及時記載政府采購臺賬。政府采購臺帳是政府采購監督檢查的依據。
第二十五條 學校應當妥善保存政府采購項目的采購文件,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收報告、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存十五年,可以用電子檔案方式保存。
第二十六條 區教育局依法依規履行學校政府采購工作的指導、監督和管理責任。
第二十七條 本辦法由區教育局解釋。
第二十八條 本辦法自頒布之日起執行,未盡事宜另行補充規定。
中小學政府采購管理制度篇三
為了提高食堂管理的整體水平,增強食堂日常工作的規范性、自覺性,為全鄉領導干部提供衛生、放心、舒適和優質的就餐環境,維護和確保全鄉領導干部的身體健康。特制定本制度。
一、適應范圍:食堂工作人員和全鄉領導干部
二、組織領導
(一)成立食堂管理領導小組
組 長:王詠笛
副組長:王洪梅 鄢 虎
成 員:楊 柳 代云林 宋利華 劉 偉 梁順海
王加會 余 頻 蔣 琴
(二)食堂管理領導小組職責
1、每周對食堂進行一次不定期的質量、安全、衛生檢查。
2、每月月底召開一次食堂管理會議,討論存在的伙食問題。
3、落實對食堂的飯菜質量、數量、衛生等方面的管理和監督。
4、幫助食堂完善管理規則,使食堂操作運行有序可循。
5、及時做好全鄉領導干部與食堂雙方意見的反饋和溝通。
三、管理內容
(一)就餐須知
1、每日中、晚就餐標準為四葷一素。
2、就餐一律按規定的時間在餐廳進行,無特殊情況,其他人員一律不得提前就餐。
3、嚴格按餐廳就餐時間進餐,餐廳開放時間:
早餐:7:40—8:30, 中餐:12:00—13:00, 晚餐:18:00—19:00。
4、全鄉領導干部一律統一在餐桌上就餐,嚴格禁止閑雜人員進入食堂廚房打菜,不在餐廳就餐。
5、余飯剩菜,不可隨手棄置;用餐完畢由食堂清潔人員整理桌面,倒置制定桶內。
6、厲行勤儉節約,飯食吃多少盛多少,不夠可以再添,杜絕剩菜剩飯。
7、餐廳內禁止吸煙及做除就餐之外的一切活動。非食堂工作人員在做飯炒菜期間禁止進入食堂操作間。
8、外來人員就餐實行報餐制,各部門必須在上午一小時前與辦公室分管食堂工作人員銜接并通知廚房,食堂工作人員同時做好外來人員就餐的詳細登記。
9、食堂實行一票一筷制,就餐人員一律實行先交票再拿筷子,凡是無票者或是不按規定就餐者食堂工作人員可拒絕其就餐,無票就餐達三次以上(含三次),將由食堂工作人員上報給辦公室給予通報批評。
(二)接待制度
每天如有接待,辦公室需在開飯前一小時通知食堂工作人員準備,食堂工作人員并配合辦公室人員做好接待工作。
(三)食堂衛生制度
為了保證衛生操作、防止病菌由人體傳入食物,食堂工作人
員的個人衛生必須做到“四勤”(勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發、勤換工作服、被褥)。上崗時不吸煙,不吃零食,不隨地吐痰,不亂丟廢棄物,不得對著食品咳嗽、打噴嚏。
環境衛生
1、環境衛生范圍包括食堂、餐廳、倉庫、及周邊等環境。
2、環境衛生必須做到無雜物、無異味、整潔干凈。
3、保持室內外清潔衛生,做到每餐一打掃,每天一清洗,每周一大清掃。
4、加工結束后將地面、水池、加工臺、工具、容器清掃洗刷干凈。
食品安全衛生
1、 禁止采購下列食品食物:
有毒、有害、腐爛變質、酸敗、霉變、生蟲、混有異物或者其他感官性狀異常的食品食物;無檢驗合格證明的肉類食品;超過保質期限食物;無衛生許可證食品生產經營者供應的'食品。清洗、加工前先檢查食品質量,對腐敗變質、有毒有害的食品不加工。
2、葷素食品分池清洗干凈,葷素食品分開盛放。
3、青菜等容易殘留農藥的蔬菜須浸泡30分鐘以上再進行洗、切。
4、制作肉類應當盡量當餐用完,剩余尚無需使用的必須存放于專用冰箱內冷藏或冷凍。
5、食品充分加熱,特別是肉類一定要燒熟煮透,防止外熟內生。
6、儲存材料冰箱冷庫不得存入變質、有味、污染不潔的食品,嚴禁存放化肥、農藥、殺蟲劑等有毒有害物品。
7、定期檢查庫存食品質量,發現變質食品或過期食品,應及時處理。
餐飲具的衛生
1、餐具使用前必須洗凈、消毒、符合國家有關衛生標準,未經消毒的餐飲具不得使用。
2、餐具消毒必須按照一洗、二刷、三沖、四消毒、五保潔的程序操作。
3、洗滌、消毒餐飲具所使用的洗滌劑,消毒劑必須符合食品用洗滌劑。
7、消毒后的餐飲具必須儲存在餐具專用保潔柜內備用。已消毒和未消毒的餐飲具應分開存放,并做好標記。
(四)管理規定
1、廚房所有需購物品都必須呈報辦公室,再由辦公室指定人員采購,購回單據按程序:辦公室主管簽字—領導審核—財務出納處銷賬。伙食管理及食堂工作人員對各種票證及實物,要嚴格手續,妥善保管,定期清理。
2、嚴禁采購過期、腐爛、變質食物,防止食物中毒。
4、按時開膳,廚師應提高烹調技術,設置品種多樣化,葷素搭配,改善員工伙食。
5、任何人不得以任何理由拿走廚房之一切物品。
6、餐具必須妥善保管,任何人未經許可都不能將其拿走供私人使用。
7、廚房、食堂倉庫等處的門鑰匙應由專人專管,下班后應將門窗鎖好;并關好電,水開關。
8、食堂工作人員要經常保持室內外環境整潔,消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他害蟲及其孳生條件。
9、保證按管理處規定的作息時間供應飯菜,維護用餐秩序,講究文明用餐。
以上制度請大家共同遵守。本制度由太來鄉黨政辦公室負責解釋。從2011年10月19日起正式實施。
為進一步規范財政所食堂管理,給干部職工創造一個良好的用餐環境,提供衛生、方便、節約、高效的服務,特制定本管理辦法。
一、食堂工作人員管理
食堂工作人員必須遵守規章制度,按時上下班,豎守工作崗位,履行職責,服從安排;樹立全心全意為財政所服務的理念,全力保證所內干部職工用餐,不斷提高供餐質量和服務水平。
1、食堂工作人員職責:
(1)靈活掌握市場動態,精打細算,厲行節約,采購米、面、油、肉調味品等必須確保質量并及時入庫登記。
(2)不得盲目采購,更不能采購過期腐爛變質食品。
(3)定期征求就餐人員對食堂管理的合理化建議和意見,強化整改提高。
(5)做好采購物品管理。隨時查看,及時增減,并對入庫、出庫及庫存物品做好登記。
(6)注意安全,提高防火、防盜意識。每次下班前例行檢查水、電開關,閥門是否關好,門窗是否關、鎖好,發現問題及時處理。
2、炊事員工作職責:
(1)保持衣冠整潔,儀表端莊,言語文明,講究衛生。
(2)嚴格執行作息時間,保證準時開飯,如工作需要,應延長開餐時間。
(3)本著極端負責的態度,努力做到飯菜味美,式樣品種多變,一周不得只做同一樣式飯菜。
(4)嚴禁采用霉壞、變質的食品原料。
(5)米、菜、肉等要清洗干凈,嚴防食物中毒事件發生。
(6)食堂、餐廳及周邊區域的衛生要天天清掃,餐廳內要做到干凈整潔、窗戶明亮,通風良好。廚房、操作間經常保持清潔、整齊、無雜物,下水暢通,垃圾及時清理。
(7)各種炊具和灶具每次用后必須及時清洗,隨時保持清潔。
二、物資采購及用具管理
1、食堂實行據實報銷制度,不搞經營創收。日常采購由食堂管-理-員負責,采購結束后交炊事員確認后使用;大額采購由食堂管-理-員提出申請報主要領導同意后,再由食堂管理人員進行采購。
2、嚴格執行財務、采購、出入庫制度,做到日清月結,賬目清楚。月底由食黨管理人員對當月采購的物資進行報賬。
3、根據機關用餐情況,積極聯系物資供應渠道,保證食品新鮮、衛生、價格合理公道。
4、食堂工作人員對食堂用具負有管理義務,用具損壞的要負責維修,丟失的照價賠償,報廢的需查明原因。明確責任,妥善處理,防止公有資產流失。
三、廚房餐廳衛生管理
1、嚴格執行《中華人民共和國食品衛生法》,保證就餐人員的飲食衛生。
2、堅持廚房、餐廳每天清掃、擦凈,保特衛生、整潔。
3、食堂工作人員必須定期進行健康體格檢查。
4、食堂工作人員要講究衛生,勤減指甲,操作前必須洗手。
5、保持食品和冰箱存放食品的清潔衛生。合理儲存食品,
做到餐具和食品生熟、葷素分開,防止食品相互交叉污染。
6、保持餐具、廚具和操作間衛生。堅持餐具用后洗涮,流水沖洗,嚴禁使用不潔餐具,經常清理廚具污漬,保持清潔干凈。
7、經常檢查食品質量,防止菌變或食物中毒。
四、廚房防火管理
1、安全使用煤火、液化氣,對燃氣灶具開關、液化氣瓶等定期或不定期進行安全檢查。
2、注意液化氣使用情況,發現漏氣或損壞立即更換或報修,搬運液化氣鋼瓶時嚴禁撞擊或擠壓。
3、熟練掌握液化氣灶、電器的操作方法,工作時嚴禁離開崗位。
五、用餐制度
1、機關工作人員用餐制度
機關干部職工一律在食堂就餐,就餐費用實行日記帳月結算制度,由干部職工自行負責。機關食堂原則上不允許外來人員就餐。用餐時間除因特殊情況另行通知外,時間為:
早餐時間:7:30
午餐時間:11.30至12:00
晚餐時間:17:30
2、會議用餐制度
凡會議需要安排用餐的,會議主辦部門應征得分管領導或主要領導同意后,提前一天通知食堂管-理-員,并在食堂管-理-員處填寫《會議用餐單》,由鄉長或書記簽字后食堂安排就餐;若領導臨時不在,可電話請示,經主要領導通知食堂管-理-員后安排就餐,過后及時補辦相關手續。
3、招待用餐制度
有來客需安排用餐時,接待部門應報經鄉長或書記批準并確定用餐標準后,提前通食堂管-理-員安排就餐;就餐后分管領導及陪餐人員要在招待單上簽字。領導臨時不在,可電話請示,通知食堂管-理-員安排就餐,過后及時補辦手續。
個別村干部因公到機關辦事需用餐的由食堂管-理-員統一安排,記錄在帳。食堂管-理-員每月底將招待單由主管領導及主要領導審核簽字后在財政所結賬。
二〇一三年四月五日
中小學政府采購管理制度篇四
為了提高中小學校經費使用效率,合理采購,杜絕浪費,經學校行政會研究決定,特制定如下物資采購管理制度,請遵照執行。
學校物資和辦公用品實行“請購——審批——采購——驗收——保管——領用(借用)——維修”一條龍制度。
1、各科教師凡要采購教學用品、教學設備等,均應填寫物品采購申請表。特殊情況應事先征得校長或總務主任同意后,并及時補填物品采購申請表。
2、各班主任一般應在開學初制定采購計劃,報總務主任統籌安排。
凡請購學校辦公用品者,均應由學校校長審批。
1、購買儀器、設備、材料等各種物品,由總務處按計劃統一購買,各使用科室不得自行購買。在特殊情況下,必須自已購買時,須經校長批準,由總務處驗收入庫。
2、采購員必須憑領導審批的物品采購申請表采購,特殊情況,如:教學儀器設備可選派內行的同志協助采購,并辦理交接驗收手續。
3、采購員必須認真負責,確保采購用品的質量,采購的用品必須交總務人員驗收、登記、保管。
4、采購員不得將未進庫的物品交請購者使用。
保管員必須嚴格審核物品采購申請表、發票與采購的物品是否相符,然后驗收簽名,并登記造冊。
采購員向出納報銷時,發票應有采購員的經辦簽名,保管員的驗收簽名及學校領導的簽批,同時要把物品采購申請表一齊上繳,出納員方可給予報銷。
1、所購物品,必須實行登記入帳制度,屬固定資產類要填寫固定資產增加憑證,屬低值易耗品要由學校保管員登記入帳后再領用。所購物品要切實做到帳帳相符,帳物相符。
2、凡屬易耗物品,以不浪費為原則,根據工作需要,由使用者經總務處批準向保管室辦理領用登記手續。
凡屬耐用性物品,都應填借條或借用物品登記表,期限一到應及時歸還。
1、校內教職工或科室借用,由校長審批出借。
2、校外單位或個人借用,須經學校領導審批,保管室方可出借。
3、若出現人為損壞或遺失,應照價賠償。每學期結束時,教職工向保管室借用的東西應全部歸還,否則不得辦理離校手續。
1、各科室、年段(班級)應在期初和期末按時把財產損壞情況書面報送總務處(或保管員),以便及早統一安排維修。
2、學校財產的大宗維修一般安排在假期進行,特殊情況另行安排。
3、未經學校許可私自安排維修的,維修費用自付(特殊情況除外)。
中小學政府采購管理制度篇五
第一條為深化政府采購制度改革,規范我區中小學(幼兒園)等教育教學機構(以下簡稱學校)政府采購行為,加強采購流程的監督管理,促進學校依法編制政府采購預算,明確預算執行主體,強化預算執行主體責任,同時擴大校長的辦學自主權,按照“建機制、簡程序、抓監督、促公開”的原則,依照《預算法》、《政府采購法》和《政府采購法實施條例》和《襄城區政府采購工作規程》,特制定本辦法。
第二條以學校為主體所發生的采購(含貨物類、服務類、工程類,下同),且屬于政府采購目錄內的,均依照本辦法執行。
第三條學校是本單位政府采購預算的編制和執行主體,負責本單位的預算編制及執行,并對其編制及執行結果負責。
第四條學校應當依法按照財政部《政府采購品目分類目錄》以及區政府頒布的《20xx年襄城區政府采購目錄及采購限額標準》編制本單位年度政府采購預算。政府采購預算中,屬于政府購買服務目錄中的政府采購項目應單獨編列。
第五條學校依據財政部門統一下達的部門預算批復,以及同時下達的政府采購預算批復,修編預算。
第六條政府采購嚴格按照批復的預算執行,不得隨意調整,確因不可預見的特殊情況需追加或變更政府采購預算的,需按預算管理程序申請調整。學校應當根據集中采購目錄、采購限額標準和已批復的部門預算編制政府采購實施計劃,報區財政部門備案。
第七條學校應當根據項目特點,依法依規確定政府采購組織形式和采購方式。列入集中采購目錄的項目,適合實行批量集中采購的,應當實行批量集中采購。在一個財政年度內,學校不得將一個預算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務項目拆分,規避集中采購和公開招標;不得擅自改變預算指標的支出用途。
第八條學校在政府采購活動中,應當維護國家利益和社會公共利益,公正廉潔,誠實守信,執行政府采購政策,厲行節約,科學合理確定采購需求。能通過調劑、租賃解決的,原則上不購置。
第九條學校政府采購工作嚴格依法依規執行工作要求和工作流程。學校采購區教育局規定限額以上的政府采購項目,采購計劃必須報區教育局審批。
在校生1000人以下規模的學校采購報批限額分別為貨物類(指學生作業本、課桌椅、學生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設施、實驗儀器設備、體音美器材、電教設備和圖書等)和服務類單筆資金5000元及以上;工程類單筆資金10000元及以上;在校生1000人及以上規模的學校采購報批限額分別為貨物類(指學生作業本、課桌椅、學生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設施、實驗儀器設備、體音美器材、電教設備和圖書等)和服務類單筆資金10000元及以上;工程類單筆資金50000元及以上。
第十條嚴禁欠資申報。區教育局負責審核采購資金計劃情況,采購項目一旦進入政府采購環節,項目資金不得挪用。
第十一條學校依照區教育局下達的年度政府采購預算批復,采購報批限額以上的項目,應于月底向計財科提交下月采購編制計劃(政府采購報批表,見附件),經審核后,報區教育局班子成員會研究討論確定。審批后依法依規執行政府采購程序。未經審批擅自采購,區核算中心不予支付采購資金。
第十二條學校根據《襄城區政府采購工作規程》和《20xx年襄城區政府采購目錄及采購限額標準》,按照項目特點,依法依規確定政府采購組織形式和采購方式。
第十三條學校實行自行采購的,由學校采購領導小組負責實施。程序如下:
1、學校采購領導小組由校級領導任組長,成員由后勤人員和教師代表組成,人員不得少于5人,其中教師代表不得少于2人。學校采購領導小組須經教代會或全體教職員工大會產生,且一年一審查。
2、采購物品名稱、金額須經學校采購領導小組集體商議,并有會議記錄及領導小組成員簽名。
3、參加供應商至少有三家以上。學校采購領導小組根據采購需求、質量、服務相同且報價最低的原則確定成交供應商,并將采購過程、結果公示在學校校務公示欄上,并拍照留存。
第十四條實行“庫”管理選擇采購招標代理。根據采購相關文件和規定,從襄城區政府采購、招標代理的代理機構庫中遴選服務機構,建立襄城區學校政府采購招標代理庫。根據服務機構的管理、服務水平,由局班子成員會研究確定襄城區學校政府采購招標代理庫,并定期更新。
第十五條學校應當在中標、成交通知書發出之日起三十日內,按照采購文件確定的事項與中標、成交供應商簽訂政府采購合同,政府采購合同應當由合同的雙方法人簽章。
政府采購合同的中標、成交供應商、合同金額、標的物數量、單價、品牌、規格型號、服務內容、服務期限、交貨(竣工)及資金支付時間等合同要素應與招標文件、投標文件、競爭性談判文件、詢價通知書、響應文件和中標、成交通知書等相關內容一致。
第十六條學校應當自政府采購合同簽訂之日起七個工作日內,按照《政府采購法》的規定將政府采購合同副本、中標(成交)通知書及采購項目合同備案說明分別報區教育局計財科和區政府采購辦備案。
第十七條學校在政府采購合同履行中,需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的,在不改變合同其他條款和單價的前提下,按照單一來源管理規定,可與原中標或者成交供應商協商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第十八條學校應當按照政府采購合同的約定,依法組成驗收小組,負責對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目,應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。
驗收小組應當按照政府采購合同規定的技術、服務、安全標準組織對供應商履約情況進行驗收,并出具驗收書。驗收書應當包括每一項技術、服務、安全標準的履約情況。驗收的標的物應與政府采購合同一致。驗收小組對驗收結果承擔相應的法律責任。
區教育局可組織人員參與驗收或抽查履約情況,一經發現弄虛作假,按相關規定嚴肅處理。
第十九條政府采購項目資金支付程序,按照財政資金支付管理的規定執行。區教育局核算中心應對實行政府采購的學校進行采購資金審查把關,采購資金不到位的學校一律不得申報政府采購。
第二十條學校應確保資金使用的安全,嚴格按照政府采購合同要素登記備案的相關信息辦理采購資金支付。項目資金的收款人、支付金額必須與政府采購合同一致。
第二十一條采購單位完成支付后,根據相關規定做好固定資產入帳登記工作。
第二十二條學校應當依法依規將政府采購項目信息及時在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告。包括集中采購和分散采購的信息。信息公告的內容主要包括:采購公告、采購項目預算、招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書、中標或者成交結果、政府采購合同等。
中標、成交供應商確定之日起2個工作日內,應當在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告中標、成交結果,招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書隨中標、成交結果同時公告。中標、成交結果公告內容應當包括采購人和采購代理機構的名稱、地址、聯系方式,項目名稱和項目編號,中標、成交供應商名稱、地址和中標、成交金額,主要中標、成交標的的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求以及評審專家名單。
政府采購合同自簽訂之日起2個工作日內,在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。
第二十三條政府采購信息公告指定媒體包括:中國湖北政府采購網、《政府采購信息報》。
第二十四條學校應當按照財政部門關于建立政府采購臺賬的有關規定,真實、完整、準確、及時記載政府采購臺賬。政府采購臺帳是政府采購監督檢查的依據。
第二十五條學校應當妥善保存政府采購項目的采購文件,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收報告、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存十五年,可以用電子檔案方式保存。
第二十六條區教育局依法依規履行學校政府采購工作的指導、監督和管理責任。
第二十七條本辦法由區教育局解釋。
第二十八條本辦法自頒布之日起執行,未盡事宜另行補充規定。
中小學政府采購管理制度篇六
(二)因自然災害、突發公共事件需緊急采購的項目;
(三)未列入年度計劃,因發生不可預見的急需或者突發事件,不宜采用招標方式,且臨時追加并需要緊急采購的政府重點項目。
(一)與某一應急事項不直接相關的其他配套采購項目;
(三)經認定按規定程序通過公開招標可按時完工交付使用的采購項目;
(四)部門和單位因內部原因自定的應急項目;
(五)依法由采購單位自行組織采購的,不執行本規定;
(六)應急建設工程項目的采購不適用本規定。
(一)采購單位應自計劃下達并確定資金來源后15個工作日內辦理采購計劃,及時向政府采購監管部門提出采購方式申請,并一次性提交以下材料:
1.依法采取非公開招標采購方式的書面申請;
2.確定為應急項目的文件等書面資料;
3.有關年度投資計劃或臨時追加計劃批復文件、工期及交付使用時間要求等有效文件材料。
(二)政府采購監管部門依據齊備的申報材料,在5個工作日內完成對采購方式申請的審批,具體時限要求如下:
3.因發生不可預見的急需或者突發事件,臨時追加且需要緊急采購的政府重點項目,市財政局收到單位齊備的申報后,在2個工作日內完成對采購方式的審批。
(三)采購單位在采購方式確定后3個工作日內向市政府采購中心申報采購,并同時提供采購方式審批意見及編制采購文件所需的相關資料;采購文件編制完成后1個工作日內確認采購文件;評標結束后2個工作日內確認中標(成交)結果。
(四)市政府采購中心應根據實際情況優先安排應急采購項目,合理設置資質門檻和技術參數,確保一次性完成采購。
未按本規定執行的,參照市委、市政府《關于印發〈深圳市違反招標投標規定處理辦法〉的通知》(深發〔20xx〕6號)有關規定進行處理。
中小學政府采購管理制度篇七
1.食品經營單位必須成立食品安全領導小組,食品安全有專人管理和負責。
2.《食品衛生許可證》或《餐飲服務許可證》懸掛于醒目可視處。
3.食品從業人員持有效健康合格證明及食品安全知識培訓合格證上崗。
4.工作人員上班時應穿戴整潔的工作衣帽,并保持良好個人衛生。
5.保持餐廳內外環境衛生,加強通風和消毒工作,做到每餐一打掃,每天一清洗。
6.食用工具每次用后應洗凈、消毒、保持潔凈。
7.盛裝垃圾的容器應密閉,垃圾及時處理,搞好“三防”工作。
中小學政府采購管理制度篇八
為加強對單位采購活動的內部控制和管理,結合單位實際,制定本制度。
1、采購人員應當廉潔自律,嚴守工作紀律,嚴禁利用職權和工作之便接受供應商禮金、禮品及宴請。
2、采購部門所有采購必須按預算計劃、組織進行采購,確定采購方式、詢價議價、擬定采購合同,按照采購流程、規范采購活動和驗收程序。
3、對重大采購項目或維修工程要成立驗收小組,特殊性、臨時性急需購買物資需申報調整預算,并完善相關手續。
4、對大宗設備、物資進行采購必須由單位領導班子集體研究決定,并成立由單位內部資產、財務、修建等部門相關人員組成的采購工作小組,形成各部門相互協調相互制約的機制,加強對各個環節的控制。
5、對小額的零星采購,按照“比質比價、貨比三家”詢價原則確保公開透明,降低采購成本。
6、分管領導負責審核采購合同、采購價格,監督驗收入庫和完善采購計劃。
7、單位領導負責對采購合同付款的審批。
8、財務科負責審核采購方式、發票真偽并執行付款結算。
9、采購完畢必須做好采購資料的存檔、備份工作。
10、本制度從20xx年十二月起執行。