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工程成本規(guī)劃與控制的意義篇一
;工程成本規(guī)劃與控制課程教案
教案編號(hào)：cm1-001
本次授課題目： 工程成本管理概述 對(duì)應(yīng)教學(xué)
大綱章節(jié)： 第一章 教師、聽課對(duì)象、時(shí)間和地點(diǎn)： 教學(xué)目標(biāo)： 了解本課程整體結(jié)構(gòu)、預(yù)備知識(shí)和學(xué)習(xí)方法
熟悉工程成本相關(guān)的基本概念，了解工程成本管理的歷史沿革
熟悉工程成本管理的基本原則
熟悉國(guó)際工程造價(jià)的管理模式和工程造價(jià)的職業(yè)資格 教學(xué)重點(diǎn)： 本課程教學(xué)方式及特點(diǎn)
工程成本管理發(fā)展歷程
工程成本管理的基本原則 教學(xué)難點(diǎn)及化解措施： 工程成本管理的發(fā)展歷程（結(jié)合教師實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)舉例說明）
工程成本管理的理論體系（復(fù)習(xí)已學(xué)相關(guān)課程內(nèi)容，講解后續(xù)課程基本內(nèi)容） 教 學(xué) 過 程 序號(hào) 教學(xué)內(nèi)容 時(shí)間分配 教師活動(dòng) 學(xué)生活動(dòng) 1 本課程整體結(jié)構(gòu)、預(yù)備知識(shí)和學(xué)習(xí)方法及課程參考書目 10分鐘 講解 聽課，理解 2 工程成本的基本概念 15分鐘 講解，舉例說明，回答問題 聽課，理解，提問 3 工程成本管理的歷史發(fā)展 30分鐘 講解 聽課，記錄 4 工程成本管理的基本原則 20分鐘 講解，回答問題 聽課，理解，提問 5 工程造價(jià)的管理模式和職業(yè)資格 10分鐘 講解 聽課，記錄 6 課程最終要求，考試安排 5分鐘 講解，回答問題 聽課，理解，提問
工程成本管理概述（2學(xué)時(shí)）
一、本章教學(xué)目的通過本章的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生對(duì)工程成本管理的理論體系有一個(gè)總體的把握，讓其明確本課程學(xué)習(xí)的預(yù)備知識(shí)及學(xué)習(xí)的方法，并讓其了解該學(xué)科的發(fā)展歷程及最新的發(fā)展動(dòng)態(tài)，開闊他們的視野。
二、本章教學(xué)重點(diǎn)
本章的重點(diǎn)是工程成本管理發(fā)展歷程和工程成本管理的基本原則。
三、本章教學(xué)內(nèi)容
（一）工程成本的基本概念
1.工程成本的定義
成本就是為達(dá)到一定目標(biāo)（如生產(chǎn)產(chǎn)品等）所耗費(fèi)資源的貨幣體現(xiàn)。
工程成本則是圍繞工程而發(fā)生的資源耗費(fèi)的貨幣體現(xiàn)，包括了工程生命周期各階段的資源耗費(fèi)。工程成本通常用貨幣單位來衡量。
2.工程成本與造價(jià)、投資和費(fèi)用的關(guān)系
（1）工程成本與工程造價(jià)的關(guān)系
從英文翻譯來看，成本和造價(jià)都可以用cost表示。但在國(guó)內(nèi)的工程實(shí)踐中，成本和造價(jià)還是有區(qū)別的。
區(qū)別主要體現(xiàn)在概念性質(zhì)不同和概念定義的角度不同兩個(gè)方面。造價(jià)除了包括成本，還包括創(chuàng)造出來的利潤(rùn)稅金，即造價(jià)是成本、稅金及利潤(rùn)之和，但狹義的造價(jià)與成本的概念時(shí)等同的。
共同點(diǎn)則主要體現(xiàn)在兩者構(gòu)成上有相同之處、兩者均影響項(xiàng)目利潤(rùn)。因此，在很多地方兩者是混用的。
（2）工程成本與工程投資的關(guān)系
投資與成本均是為達(dá)到一定目標(biāo)而發(fā)生的支出，二者之間的界線在某些情況下是較模糊的，在一定情況下可以相互轉(zhuǎn)化。
（3）工程成本與工程費(fèi)用
為了避免提到立場(chǎng)，而是純粹探討管理本身的方法，有的人提出“費(fèi)用”一詞，認(rèn)為費(fèi)用是一個(gè)較中性的詞，脫離立場(chǎng)，不過分強(qiáng)調(diào)業(yè)主或承包商，只是強(qiáng)調(diào)完成工程的必須的付出。比如九五優(yōu)秀教材《國(guó)際工程項(xiàng)目管理》一書中，將pmbok知識(shí)體系的“cost management”翻譯成“費(fèi)用管理”。
因此，在本課程中，成本和費(fèi)用是等同的。
3.與成本相關(guān)的概念
（1）靜態(tài)投資
靜態(tài)投資是以某一基準(zhǔn)年、月的建設(shè)要素的價(jià)格為依據(jù)所計(jì)算出的建設(shè)項(xiàng)目投資的瞬時(shí)值.它包含因工程量誤差而引起的工程造價(jià)的增減。
一般把建筑安裝工程費(fèi)，設(shè)備、工器具費(fèi)用，其他費(fèi)用（不包括建設(shè)期投資貸款利息）和預(yù)備費(fèi)的基本預(yù)備費(fèi)之和，作為靜態(tài)投資。
（2）動(dòng)態(tài)投資
動(dòng)態(tài)投資指完成一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)所需投資的總和，包括靜態(tài)投資，價(jià)格上漲等風(fēng)險(xiǎn)因素而需要增加的投資，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅以及預(yù)計(jì)所需的利息支出。
動(dòng)態(tài)投資=靜態(tài)投資+工程造價(jià)調(diào)整預(yù)備費(fèi)+建設(shè)期貸款利息+固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。
4.工程成本的特征
（1）單件性計(jì)價(jià)(通過特殊程序就各個(gè)項(xiàng)目計(jì)算建設(shè)工程成本)；
每個(gè)建設(shè)工程都有其特定的用途、功能、規(guī)模，每項(xiàng)工程的結(jié)構(gòu)、空間分割、設(shè)備配置和內(nèi)外裝飾都有不同的要求。建設(shè)工程還必須在結(jié)構(gòu)、造型等方面適應(yīng)工程所在地的氣候、地質(zhì)、水文等自然條件，這就使建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)物形態(tài)千差萬別。再加上不同地區(qū)構(gòu)成投資費(fèi)用的各種要素的差異，最終導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目投資的千差萬別。因此，建設(shè)項(xiàng)目只能通過特殊的程序（編制估算、概算、預(yù)算、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)及最后確定竣工決算等），就每個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)估算、計(jì)算其投資。
程序：估算、概算、預(yù)算、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、最后確定竣工決算
（2）多次性計(jì)價(jià)(計(jì)價(jià)過程各環(huán)節(jié)之間相互銜接,前者制約后者,后者補(bǔ)充前者)；如圖1.1所示。
圖1.1 多次性估價(jià)示意圖
（3）計(jì)價(jià)依據(jù)的復(fù)雜性
建設(shè)項(xiàng)目投資的估價(jià)依據(jù)復(fù)雜，種類繁多。在不同的建設(shè)階段有不同的估價(jià)依據(jù)，且互為基礎(chǔ)和指導(dǎo)，互相影響。如預(yù)算定額是概算定額（指標(biāo)）編制的基礎(chǔ)，概算定額（指標(biāo)）又是估算指標(biāo)編制的基礎(chǔ)，反過來，估算指標(biāo)又控制概算定額（指標(biāo)）的水平，概算定額（指標(biāo)）又控制預(yù)算定額的水平。間接費(fèi)定額以直接費(fèi)定額為基礎(chǔ)，二者共同構(gòu)成了建設(shè)項(xiàng)目投資的內(nèi)容等等，都說明了建設(shè)項(xiàng)目投資的估價(jià)依據(jù)復(fù)雜的特點(diǎn)。
（4）按工程構(gòu)成的分部組合計(jì)價(jià)；
在建設(shè)工程中,凡是具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件、竣工后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程為單項(xiàng)工程。
各單項(xiàng)工程又可分解為各個(gè)能獨(dú)立施工的單位工程。可把單位工程進(jìn)一步分解為分部工程。
還可按照不同的施工方法、構(gòu)造及規(guī)格，把分部工程更細(xì)致的分解為分項(xiàng)工程。其分解程序如圖1.2所示
圖1.2 分部工程分解程序圖
（二）工程成本管理的歷史和發(fā)展
1.國(guó)際工程成本管理的發(fā)展歷程
（1）發(fā)展歷程
① 國(guó)際工程估價(jià)的產(chǎn)生
國(guó)外工程估價(jià)的起源可以追溯到中世紀(jì)，那時(shí)大多數(shù)的建筑都比較小，且設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單。業(yè)主一般請(qǐng)當(dāng)?shù)氐墓そ硜碡?fù)責(zé)房屋的設(shè)計(jì)和建造，重要的建筑，業(yè)主則直接購(gòu)買材料，雇傭工匠或者雇傭一個(gè)主要的工匠（通常是石匠）來代表其利益負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的建造。工程完成后按雙方事先協(xié)商好的總價(jià)支付，或者先確定一個(gè)單位單價(jià)，然后乘以實(shí)際完成的工程量。
現(xiàn)代意義上的工程估價(jià)產(chǎn)生于資本主義社會(huì)化大生產(chǎn)的出現(xiàn)。最先產(chǎn)生的是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展最早的英國(guó)。16世紀(jì)至18世紀(jì)，技術(shù)發(fā)展促使大批工業(yè)廠房的興建，許多農(nóng)民在失去土地后向城市集中，需要大量住房，從而使建筑業(yè)逐漸得到發(fā)展，設(shè)計(jì)和施工逐步分離為獨(dú)立的專業(yè)。工程數(shù)量和工程規(guī)模的擴(kuò)大要求有專人對(duì)已完工程量進(jìn)行測(cè)量、計(jì)算工料和進(jìn)行估價(jià)。從事這些工作的人員逐步專門化，并被稱為工料測(cè)量師。他們以工匠小組的名義與工程委托人和建筑師洽商，估算和確定工程價(jià)款。工程估價(jià)由此產(chǎn)生。
② 國(guó)際工程估價(jià)的發(fā)展
19世紀(jì)20年代，英國(guó)在經(jīng)歷了多年戰(zhàn)爭(zhēng)后，國(guó)家負(fù)債嚴(yán)重，貨幣貶值，物價(jià)上升。當(dāng)時(shí)英國(guó)軍隊(duì)需要大量的軍營(yíng)，為了節(jié)約成本，特別成立了軍營(yíng)籌建辦公室。軍營(yíng)籌建辦公室決定每一個(gè)工程由一個(gè)承包商負(fù)責(zé)，由該承包商負(fù)責(zé)統(tǒng)籌工程中各個(gè)工種的工作，并且通過競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)的方式來選擇承包商。這種承包方式有效地控制了費(fèi)用支出。
競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)需要每個(gè)承包商在工程開始前根據(jù)圖紙計(jì)算工程量，然后根據(jù)工程情況做出工程估價(jià)。參與投標(biāo)的承包商往往雇傭一個(gè)估價(jià)師為自己做此工作，而業(yè)主(或代表業(yè)主利益的工程師)也需要雇傭一個(gè)估價(jià)師為自己計(jì)算擬建工程的工程量，為承包商提供工程量清單。這樣在估價(jià)領(lǐng)域里有了兩種類型的估價(jià)師，一種受雇于業(yè)主或業(yè)主的代表建筑師，另一種則受雇于承包商。從此，工程估價(jià)逐漸形成了獨(dú)立的專業(yè)。
到了19世紀(jì)30年代，計(jì)算工程量、提供工程量清單發(fā)展成為業(yè)主估價(jià)師的職責(zé)。所有的投標(biāo)都以業(yè)主提供的工程量清單為基礎(chǔ)，從而使投標(biāo)結(jié)果具有可比性。當(dāng)發(fā)生工程變更后，工程量清單就成為調(diào)整工程價(jià)款的依據(jù)與基礎(chǔ)。1881年英國(guó)皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)（rics）成立，這個(gè)時(shí)期完成了工程估價(jià)第一次飛躍。至此，工程委托人能夠在工程開工之前，預(yù)先了解到需要支付的投資額，但是他還不能做到在設(shè)計(jì)階段就對(duì)工程項(xiàng)目所需的投資進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)計(jì)，并對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行有效的監(jiān)督、控制，因此，往往在招標(biāo)時(shí)或招標(biāo)后才發(fā)現(xiàn)，根據(jù)當(dāng)時(shí)完成的設(shè)計(jì)，工程費(fèi)用過高、投資不足，不得不中途停工或修改設(shè)計(jì)。業(yè)主為了使投資花得明智和恰當(dāng)，為了使各種資源得到最有效的利用，迫切要求在設(shè)計(jì)的早期階段以至在作投資決策時(shí)，就開始進(jìn)行投資估算，并對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行控制。
1922年，工程估價(jià)領(lǐng)域出版了第一本標(biāo)準(zhǔn)工程量計(jì)算規(guī)則，使得工程量計(jì)算有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)，加強(qiáng)了工程量清單的使用，進(jìn)一步促進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)的發(fā)展。
1950年，英國(guó)的教育部為了控制大型教育設(shè)施的成本，采用了分部工程成本規(guī)劃法(elemental cost planning)，隨后英國(guó)皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)(rics)的成本研究小組(rics cost research panel )也提出了其他的成本分析和規(guī)劃方法。成本規(guī)劃法的提出大大改變了估價(jià)工作的意義，使估價(jià)工作從原來被動(dòng)的工作狀況轉(zhuǎn)變成主動(dòng)。從20世紀(jì)50年代開始，一個(gè)“投資計(jì)劃和控制制度”就在英國(guó)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家應(yīng)運(yùn)而生，完成了工程估價(jià)的第二次飛躍。
1964年，rics成本信息服務(wù)部門(rics building cost information service，簡(jiǎn)稱bcis)又在估價(jià)領(lǐng)域跨出了一大步。bcis頒布了劃分建筑工程的標(biāo)準(zhǔn)方法，這樣使得每個(gè)工程的成本可以以相同的方法分?jǐn)偟礁鞣植恐校瑥亩奖懔瞬煌こ痰某杀颈容^和成本信息資料的儲(chǔ)存。
到了20世紀(jì)70年代末，建筑業(yè)有了一種普遍的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為在對(duì)各種可選方案進(jìn)行估價(jià)時(shí)僅僅考慮初始成本是不夠的，還應(yīng)考慮到工程交付使用后的維修和運(yùn)營(yíng)成本。這種“使用成本”或“總成本”論進(jìn)—步地拓展了估價(jià)工作的含義，從而使估價(jià)工作貫穿了項(xiàng)目的全過程。
以英國(guó)為例：
17世紀(jì)：設(shè)計(jì)與施工分離，對(duì)已完成工程進(jìn)行計(jì)價(jià)
19世紀(jì)：招投標(biāo)，根據(jù)圖紙估價(jià)，1881年英國(guó)皇家測(cè)量師學(xué)會(huì)成立
20世紀(jì)：設(shè)計(jì)前期進(jìn)行計(jì)價(jià)
（2）發(fā)展特點(diǎn)
從上述工程估價(jià)發(fā)展簡(jiǎn)史中不難看出，工程估價(jià)是隨著工程建設(shè)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生并日臻完善的，這個(gè)發(fā)展過程歸納起來有以下特點(diǎn)：
① 從事后算賬發(fā)展到事先算賬。即從最初只是消極地反映已完工程量的價(jià)格，逐步發(fā)展到在開工前進(jìn)行工程量的計(jì)算和估價(jià)，進(jìn)而發(fā)展到在初步設(shè)計(jì)時(shí)提出概算，在可行性研究時(shí)提出投資估算，從而成為業(yè)主做出投資決策的重要依據(jù)。
② 從被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工發(fā)展到能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)和施工。最初負(fù)責(zé)施工階段工程造價(jià)的確定和結(jié)算，以后逐步發(fā)展到在設(shè)計(jì)階段、投資決策階段對(duì)工程造價(jià)做出預(yù)測(cè)，并對(duì)設(shè)計(jì)和施工過程投資的支出進(jìn)行監(jiān)督和控制，進(jìn)行工程建設(shè)全過程的造價(jià)控制和管理。
③ 從依附于施工者或建筑師發(fā)展成一個(gè)獨(dú)立的專業(yè)。如在英國(guó)，有專業(yè)學(xué)會(huì)，有統(tǒng)一的業(yè)務(wù)職稱評(píng)定和職業(yè)守則。不少高等院校也開設(shè)了工程估價(jià)專業(yè)，培養(yǎng)專門人才。
例：英國(guó)：工料測(cè)量師（qs）；美國(guó)：成本工程師；中國(guó)：造價(jià)工程師
2.我國(guó)工程成本管理的歷史沿革
（1）北宋時(shí)期已有雛形，如《營(yíng)造法式》。
早在北宋時(shí)期，著名的土木建筑家李誡編修的《營(yíng)造法式》，是我國(guó)工料計(jì)算方面的第一部巨著。《營(yíng)造法式》共有三十四卷，分為釋名、各作制度、功限、料例和圖樣5個(gè)部分。第十六至二十五卷是各工種計(jì)算用工量的規(guī)定，第二十六卷至二十八卷是各工程計(jì)算用料的規(guī)定。
在中國(guó)古代工程中，很重視材料消耗的計(jì)算，長(zhǎng)期以來形成了一些計(jì)算工程工料消耗的方法和計(jì)算工程費(fèi)用的方法，以則例的形式保存并流傳下來。如清朝工部《工程做法則例》，就是一部?jī)?yōu)秀的算工算料著作，它包括27種建筑物的各部尺寸單位和瓦工油漆等工作的算工算料算賬法。梁思成先生曾將搜集到的古代算工算料方面的秘傳抄本編著成《營(yíng)造算例》一書。
（2）19世紀(jì)末，少量的工程采用了招投標(biāo)
我國(guó)現(xiàn)代意義上的工程估價(jià)的產(chǎn)生，應(yīng)追溯到19世紀(jì)末至20世紀(jì)上半葉。當(dāng)時(shí)在外國(guó)資本侵入的一些口岸和沿海城市，工程投資的規(guī)模有所擴(kuò)大，出現(xiàn)了招投標(biāo)承包方式，建筑市場(chǎng)開始形成。為適應(yīng)這一形勢(shì)，國(guó)外工程估價(jià)方法和經(jīng)驗(yàn)逐步傳入。
（3）建國(guó)初期，學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的預(yù)算做法
建國(guó)初期，我國(guó)面臨國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，在沿用過去的招標(biāo)方法時(shí)，私營(yíng)營(yíng)造商利用國(guó)家工程估價(jià)方法不完善的弱點(diǎn)，一方面高估投標(biāo)造價(jià)，另一方面在施工中又偷工減料，嚴(yán)重地阻礙了基本建設(shè)的發(fā)展。為了改變上述局面，黨和國(guó)家對(duì)私營(yíng)營(yíng)造商進(jìn)行了社會(huì)主義改造，并學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)的預(yù)算作法，這種適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的概預(yù)算制度的建立，有效地促進(jìn)了建設(shè)資金的合理使用，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和第一個(gè)五年計(jì)劃的順利完成起到了積極的作用。
（4）20世紀(jì)80年代，概預(yù)算管理和定額管理；
20世紀(jì)70年代后期，國(guó)家開始恢復(fù)重建工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。80年代初，國(guó)家計(jì)委成立了基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額研究所和標(biāo)準(zhǔn)定額局，80年代末，建設(shè)部又成立了標(biāo)準(zhǔn)定額司，各省市、各部委建立了定額管理站，全國(guó)頒布了一系列推動(dòng)概預(yù)算管理和定額管理發(fā)展的文件、以及大量的預(yù)算定額、概算定額、估算指標(biāo)。
（5）90年代初期，造價(jià)管理體制改革，建立造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度
20世紀(jì)90年代初，在總結(jié)改革開放經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，黨的十四大明確提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。我國(guó)對(duì)工程造價(jià)管理體制進(jìn)行了一系列深層次的改革。改革的最終目標(biāo)是逐步建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制。改革的具體內(nèi)容是：①改革現(xiàn)行的工程定額管理方式，實(shí)行量?jī)r(jià)分離，逐步建立起由工程定額作為指導(dǎo)的通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià)的機(jī)制；②加強(qiáng)工程造價(jià)信息的收集、處理和發(fā)布工作；③對(duì)政府投資工程和非政府投資工程實(shí)行不同的定價(jià)方式；④加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的監(jiān)督管理，逐步建立工程造價(jià)的監(jiān)督檢查制度，規(guī)范定價(jià)行為。1990年中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)成立，1996年建立造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度，對(duì)推動(dòng)工程造價(jià)改革起到了促進(jìn)作用。
（6）2003年7月1日起，建設(shè)部發(fā)布《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，與國(guó)際接軌。
2003年2月，建設(shè)部以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)形式發(fā)布《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（gb50500-2003），要求自2003年7月1日起實(shí)施，對(duì)于全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)執(zhí)行此規(guī)范，并實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)。工程量清單報(bào)價(jià)是國(guó)際上普遍采用的一種工程招投標(biāo)計(jì)價(jià)方式，我國(guó)推行工程量清單計(jì)價(jià)，是深化建設(shè)工程造價(jià)改革、規(guī)范計(jì)價(jià)行為的一項(xiàng)重要舉措，是我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)向國(guó)際慣例接軌的重要體現(xiàn)，也是我國(guó)建筑市場(chǎng)由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)重要標(biāo)志。但是，我國(guó)的工程量清單計(jì)價(jià)方式還很不規(guī)范，在實(shí)際操作中還存在一些問題，有待于進(jìn)一步的深入完善。
（三）工程成本管理的基本原則
1.全過程成本管理原則
（1）理論基礎(chǔ)：
基于活動(dòng)（作業(yè)）的成本核算的原理和基于活動(dòng)（作業(yè)）的管理
（2）全過程成本計(jì)劃原理
工程成本是由建設(shè)工程活動(dòng)引起的；
工程作業(yè)活動(dòng)所采用的方法決定了工程成本；
開展工程活動(dòng)的組織方式對(duì)工程成本有很大影響；
成本科目劃分與設(shè)置也對(duì)成本影響很大
（3）全過程成本控制原理
可以減少無效勞動(dòng)；
可以通過改善方法控制成本；
可以使活動(dòng)的結(jié)果與用戶的要求一致；
可以及時(shí)產(chǎn)生成本控制所需的數(shù)據(jù)和信息。
2.全壽命周期成本管理原則
（1）全壽命周期成本的概念
指工程項(xiàng)目從構(gòu)思到建成投入使用，直到工程壽命終結(jié)全過程所發(fā)生的一切直接體現(xiàn)為資金耗費(fèi)的投入總和，包括建設(shè)成本、使用成本和拆除成本。
（2）全壽命周期成本管理的原則
全壽命周期成本管理以“實(shí)現(xiàn)工程全壽命周期總成本的最小化”原則，核心是成本規(guī)劃與控制不能只追求一次性建設(shè)投資的接生，而是要從工程項(xiàng)目的整個(gè)壽命周期范圍來考慮成本的節(jié)約，尤其是要考慮工程建成后的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)費(fèi)用。
3.可持續(xù)發(fā)展原則
（1）可持續(xù)發(fā)展的概念
既考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，又考慮未來發(fā)展的需要；可持續(xù)發(fā)展就是人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，又要保護(hù)人類賴以生存的自然資源和環(huán)境，使我們的子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。
（2）可持續(xù)發(fā)展原則在成本規(guī)劃與控制的應(yīng)用
建筑工程要充分合理地利用自然條件、節(jié)約資源、降低能耗、減少污染、提倡人與自然的和諧發(fā)展，建筑可持續(xù)發(fā)展特性的提高會(huì)帶來工程成本的降低。
4.帕雷托法則
（1）帕雷托法則的含義
在原因和結(jié)果、投入和產(chǎn)出以及努力和酬勞之間，本來就不平衡。因此，主張以一個(gè)最小的誘因、投入和努力，獲得最大的結(jié)果、產(chǎn)出或酬勞。
（2）帕雷托法則在成本規(guī)劃與控制中的應(yīng)用
可以用來選擇成本分析和控制的對(duì)象。
一般，建筑產(chǎn)品的成本不是均勻的分配在每一個(gè)分項(xiàng)工程上的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有大約占全部分項(xiàng)工程數(shù)目10%—20%左右的主要分項(xiàng)工程，其成本占建筑產(chǎn)品總成本的60%—80%，因此，這些分項(xiàng)工程應(yīng)作為成本的重點(diǎn)。
5.以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)，以動(dòng)態(tài)控制為主的控制原則
（1）以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)
圖1.2是國(guó)外描述的不同建設(shè)階段影響建設(shè)工程成本程度的坐標(biāo)圖，與我國(guó)情況大致是吻合的。從該圖可看出，影響工程成本最大的階段是約占工程建設(shè)周期四分之一的技術(shù)設(shè)計(jì)結(jié)束前的工作階段。控制工程成本的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。
（2）動(dòng)態(tài)控制
成本控制原理見下圖，這種控制是動(dòng)態(tài)的，并貫穿于工程項(xiàng)目的始終。
6.工程成本管理的系統(tǒng)性原則
（1）系統(tǒng)的概念
系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的，具有特定功能的有機(jī)整體，而且這個(gè)整體又是它從屬的更大系統(tǒng)的組成部分。
（2）工程成本規(guī)劃與控制的系統(tǒng)原則
工程成本規(guī)劃與控制必須服從工程項(xiàng)目的整體目標(biāo)；
工程成本規(guī)劃與控制必須與其他相關(guān)活動(dòng)相協(xié)調(diào)；
工程成本規(guī)劃與控制必須重視內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)。
7.工程成本控制措施
組織措施；技術(shù)措施；經(jīng)濟(jì)措施；合同措施；信息管理。
隨著工程項(xiàng)目管理的發(fā)展，建筑業(yè)的項(xiàng)目管理由生產(chǎn)方式的變革，進(jìn)入了提升國(guó)際先進(jìn)項(xiàng)目管理基本經(jīng)驗(yàn)的新走向。
“魯布革”經(jīng)驗(yàn):“低成本競(jìng)爭(zhēng)，高品質(zhì)管理”
（四）國(guó)際工程成本管理的模式
1.英國(guó)工程成本管理模式的特點(diǎn)
（1）政府的適度調(diào)控；（2）合理的計(jì)價(jià)依據(jù)；（3）系統(tǒng)的成本信息采集體系市場(chǎng)化的動(dòng)態(tài)估價(jià)和控制；（4）通用的合同文本。
2.美國(guó)工程成本管理模式的特點(diǎn)
（1）公私項(xiàng)目分別對(duì)待；（2）廣泛應(yīng)用價(jià)值工程；（3）成本計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)化；（4）注重專業(yè)人才的培養(yǎng)：成本工程師
3.日本工程成本管理模式的特點(diǎn)
（1）工程積算制度；（2）建筑數(shù)量積算基準(zhǔn)；（3）建筑工程積算基準(zhǔn)。
（五）工程成本管理的相關(guān)執(zhí)業(yè)資格
1.工程造價(jià)相關(guān)執(zhí)業(yè)資格制度的發(fā)展變遷
（1）1992.6 建設(shè)部《監(jiān)理工程師資格考試和注冊(cè)試行辦法》；
（2）1995.3 建設(shè)部《房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》；
（3）1996.8 財(cái)政部《注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》；
（4）1996.8 建設(shè)部：《注冊(cè)造價(jià)師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》；
（5）2001.12 國(guó)家法改委《注冊(cè)咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》；
（6）2003.1 建設(shè)部《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》；
（7）2003.10 國(guó)家質(zhì)監(jiān)局《注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》；
（8）2004.2 國(guó)家法改委《投資建設(shè)項(xiàng)目管理師職業(yè)水平認(rèn)證制度暫行規(guī)定》
2.工程成本管理相關(guān)執(zhí)業(yè)資格制度的對(duì)比分析
（1）報(bào)考條件
報(bào)考條件是執(zhí)業(yè)資格制度的基礎(chǔ)，直接限制了資格考試的參與范圍與從業(yè)人員的學(xué)歷水平和從業(yè)經(jīng)歷。工程造價(jià)相關(guān)執(zhí)業(yè)資格考試的報(bào)考條件對(duì)比如表1.1所示。
表1.1 工程造價(jià)相關(guān)執(zhí)業(yè)資格考試的報(bào)考條件
序號(hào) 名稱 報(bào)考條件 1 注冊(cè)監(jiān)理工程師 具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，或取得中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱后具有三年以上工程設(shè)計(jì)或施工管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 2 房地產(chǎn)估價(jià)師 1．相關(guān)學(xué)科中專學(xué)歷，8年以上相關(guān)專業(yè)經(jīng)歷，其中從事房地產(chǎn)估價(jià)實(shí)務(wù)滿5年。
2．相關(guān)學(xué)科大專學(xué)歷，6年以上相關(guān)專業(yè)經(jīng)歷，其中從事房地產(chǎn)估價(jià)實(shí)務(wù)滿4年。
3．相關(guān)學(xué)科學(xué)士學(xué)位，4年以上相關(guān)專業(yè)經(jīng)歷，其中從事房地產(chǎn)估價(jià)實(shí)務(wù)滿3年。
4．相關(guān)學(xué)科碩士學(xué)位或第二學(xué)位、研究生班畢業(yè)，從事房地產(chǎn)估價(jià)實(shí)務(wù)滿2年。
5．房地產(chǎn)估價(jià)相關(guān)學(xué)科博士學(xué)位的。
6．不具備上述規(guī)定學(xué)歷，但通過國(guó)家統(tǒng)一組織的經(jīng)濟(jì)專業(yè)初級(jí)資格或?qū)徲?jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)專業(yè)助理級(jí)資格考試并取得相應(yīng)資格，具有10年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷，其中從事房地產(chǎn)估價(jià)實(shí)務(wù)滿6年，成績(jī)特別突出的。 3 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師 1．經(jīng)濟(jì)類、工程類大專學(xué)歷，工作滿5年，其中從事資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)工作滿3年。
2．經(jīng)濟(jì)類、工程類本科學(xué)歷，工作滿3年，其中從事資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)工作滿1年。
3．經(jīng)濟(jì)類、工程類碩士學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位、研究生班畢業(yè)，工作滿1年。
4．取得經(jīng)濟(jì)類、工程類博士學(xué)位。
5．非經(jīng)濟(jì)類、工程類專業(yè)畢業(yè)，其相對(duì)應(yīng)的從事資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)工作年限延長(zhǎng)2年。
6．不具備上述規(guī)定學(xué)歷，但通過國(guó)家統(tǒng)一組織的經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)初級(jí)資格考試，取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格，并從事資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)工作滿5年。 4 注冊(cè)造價(jià)工程師 1.工程造價(jià)專業(yè)大專畢業(yè)后，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿5年；工程或工程經(jīng)濟(jì)類大專畢業(yè)后，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿6年。
2.工程造價(jià)專業(yè)本科畢業(yè)后，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿4年；工程或工程經(jīng)濟(jì)類本科畢業(yè)后，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿5年。
3.獲上述專業(yè)第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)和獲碩士學(xué)位后，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿3年。
4.獲上述專業(yè)博士學(xué)位后，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿2年。 5 注冊(cè)咨詢工程師(投資) 1.工程技術(shù)類或工程經(jīng)濟(jì)類大專畢業(yè)后，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿8年。
2.工程技術(shù)類或工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)本科畢業(yè)后，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿6年。
3.獲工程技術(shù)類或工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)后，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿4年。
4.獲工程技術(shù)類或工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)碩士學(xué)位后，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿3年。
5.獲工程技術(shù)類或工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)博士學(xué)位后，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿2年。
6.獲非工程技術(shù)類、工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)上述學(xué)歷或?qū)W位人員，其從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)年限相應(yīng)增加2年。 6 一級(jí)建造師 1.取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類大學(xué)專科學(xué)歷，工作滿6年，其中從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理滿4年。
2.取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類大學(xué)本科學(xué)歷，工作滿4年，其中從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿3年。
3.取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，工作滿3年，其中從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿2年。
4.取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類碩士學(xué)位，工作滿2年，其中從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿1年。
5.取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類博士學(xué)位，從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿1年。 7 注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師 1.取得工程技術(shù)專業(yè)中專學(xué)歷，累計(jì)從事設(shè)備工程專業(yè)工作滿20年。
2.取得工程技術(shù)專業(yè)大學(xué)專科學(xué)歷，累計(jì)從事設(shè)備工程專業(yè)工作滿15年。
3.取得工程技術(shù)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，累計(jì)從事設(shè)備工程專業(yè)工作滿10年。
4.取得工程技術(shù)專業(yè)碩士以上學(xué)位，累計(jì)從事設(shè)備工程專業(yè)工作滿5年。
續(xù)前表
8 投資建設(shè)項(xiàng)目管理師 1.取得工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)或工程管理類專業(yè)大專學(xué)歷，從事投資建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)管理工作滿10年。
2.取得工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)或工程管理類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，從事投資建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)管理工作滿8年。
3.取得工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)或工程管理類碩士學(xué)位，從事投資建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)管理工作滿5年。
4.取得工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)或工程管理類博士學(xué)位，從事投資建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)管理工作滿3年。
5.取得非工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)或工程管理類專業(yè)學(xué)歷或?qū)W位，其從事投資建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)管理工作年限相應(yīng)增加2年。 （2）考試科目與成績(jī)滾動(dòng)年限
考試科目直接反映執(zhí)業(yè)資格的考核要求，決定了執(zhí)業(yè)資格的特色與執(zhí)業(yè)范圍。成績(jī)滾動(dòng)年限指考試成績(jī)的有效年限。工程估價(jià)相關(guān)執(zhí)業(yè)資格考試的考試科目與成績(jī)滾動(dòng)年限的對(duì)比如表1.2所示。
表1.2 工程估價(jià)相關(guān)執(zhí)業(yè)資格考試的考試科目與成績(jī)滾動(dòng)年限
序號(hào) 名稱 考試科目 成績(jī)滾動(dòng)年限 1 注冊(cè)監(jiān)理工程師 《建設(shè)工程合同管理》、《建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制》、《建設(shè)工程監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī)》、《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析》 2 2 房地產(chǎn)估價(jià)師 《房地產(chǎn)基本制度與政策》、《房地產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)與管理》、《房地產(chǎn)估價(jià)理論與實(shí)務(wù)》、《房地產(chǎn)估價(jià)案例與分析》 2 3 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師 《資產(chǎn)評(píng)估》、《經(jīng)濟(jì)法》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《機(jī)電設(shè)備評(píng)估基礎(chǔ)》、《建筑工程評(píng)估基礎(chǔ)》 3 4 注冊(cè)造價(jià)工程師 《工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)》、《工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制》、《建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量》（分土建和安裝兩個(gè)專業(yè)）、《工程造價(jià)案例分析》 2 5 注冊(cè)咨詢工程師(投資) 《工程咨詢概論》、《宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃》、《工程項(xiàng)目組織與管理》、《項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)》、《現(xiàn)代咨詢方法與實(shí)務(wù)》 3 6 一級(jí)建造師 《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)》、《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》和《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》 2 7 注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師 《設(shè)備工程監(jiān)理基礎(chǔ)及相關(guān)知識(shí)》、《設(shè)備監(jiān)理合同管理》、《質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制》、《設(shè)備監(jiān)綜合實(shí)務(wù)與案例分析》 2 8 投資建設(shè)項(xiàng)目管理師 《宏觀經(jīng)濟(jì)政策》、《投資建設(shè)項(xiàng)目決策》、《投資建設(shè)項(xiàng)目組織》、《投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施》 2 四、教學(xué)基本要求
掌握工程成本管理涉及的一些基本概念，了解工程成本管理的發(fā)展歷程及國(guó)際工程成本管理的發(fā)展動(dòng)態(tài)，明確工程成本管理的基本原則，并熟悉國(guó)外工程成本管理的模式和與工程成本管理相關(guān)的一些執(zhí)業(yè)資格。
五、教學(xué)手段和方法
幻燈制作，課堂提問及討論。
天津大學(xué)本科生課程教案
3
項(xiàng)目建議書可行性研究
初步設(shè)計(jì)
技術(shù)設(shè)計(jì)
施工圖設(shè)計(jì)
招 標(biāo)
合同實(shí)施
竣工驗(yàn)收
投資估算
設(shè)計(jì)總概算
修正總概算
施工圖預(yù)算
合同價(jià)
結(jié)算價(jià)
竣工決算
估算指標(biāo)
概算指標(biāo)
概算定額
預(yù)算定額
企業(yè)定額
分部工程
工程項(xiàng)目
分項(xiàng)工程
單位工程
單項(xiàng)工程
設(shè)計(jì)
招標(biāo)、發(fā)包
設(shè)計(jì)要求改變(設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、平面布置等)
圖1.3 不同建設(shè)階段影響建設(shè)工程投資程度的坐標(biāo)圖
施工階段設(shè)計(jì)變更、發(fā)包
影響投資的程度%
項(xiàng)目進(jìn)展時(shí)間
施工圖設(shè)計(jì)
施工圖設(shè)計(jì)準(zhǔn)備
初步設(shè)計(jì)
技術(shù)設(shè)計(jì)
1/4
10
25
35
75
95
100
項(xiàng)目決策
圖1.4 工程成本控制流程圖
無
人力、財(cái)力、物力投入
事先分析各種產(chǎn)
生偏差的原因
決策，采取預(yù)防措施
分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施
收集投資實(shí)際
支出數(shù)據(jù)
工程進(jìn)展
工程項(xiàng)目計(jì)劃投資額（目標(biāo)值）
投資實(shí)際值與計(jì)劃值比較
偏差
實(shí)際值
有
干擾
相關(guān)熱詞搜索：;工程成本規(guī)劃與控制的意義篇二
;工程設(shè)計(jì)階段成本規(guī)劃與控制分析
摘要：在設(shè)計(jì)階段控制工程成本相較于工程建設(shè)實(shí)施的其它階段，其效果最為顯著和明顯。本文主要分析了在工程設(shè)計(jì)階段如何利用設(shè)計(jì)方案比選、價(jià)值管理手段以及全生命周期成本控制降低成本規(guī)劃的思路。
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；設(shè)計(jì)階段；成本控制；全生命周期；價(jià)值管理
abstract: in other stages of the design stage to control engineering cost compared to the engineering construction, the effect is most remarkable and significant. this paper mainly analyzes how to use in engineering design stage design scheme selection, value management means and the total life cycle cost control and cost reduction planning ideas.
key words: engineering cost; design stage; cost control; life cycle; value management
中圖分類號(hào)：tu71
大量的工程建設(shè)數(shù)據(jù)得出，一個(gè)項(xiàng)目80%的造價(jià)在方案設(shè)計(jì)階段就已經(jīng)確定，所以后續(xù)的控制只能影響到其余的20%投資。在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)價(jià)分析可以使造價(jià)構(gòu)成更合理，控制工作更主動(dòng)，通過工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌分析，從而提高資金利用以及投資控制效率。工程設(shè)計(jì)是整個(gè)工程建設(shè)實(shí)施的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在設(shè)計(jì)階段控制工程成本相較于工程建設(shè)實(shí)施的其它階段，其效果最為顯著和明顯。一、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的比選方法
設(shè)計(jì)方案必須要處理好經(jīng)濟(jì)合理性與技術(shù)先進(jìn)性之間的關(guān)系。在滿足功能要求的前提下，盡可能降低工程造價(jià)。或在資金限制范圍內(nèi)，盡可能提高項(xiàng)目功能水平。設(shè)計(jì)方案必須兼顧建設(shè)與使用，考慮項(xiàng)目全壽命周期的費(fèi)用[1]。功能設(shè)計(jì)必須兼顧近期與遠(yuǎn)期的要求，選擇項(xiàng)目合理的功能水平，同時(shí)也要根據(jù)遠(yuǎn)景發(fā)展需要，適當(dāng)留有發(fā)展余地。
設(shè)計(jì)方案選擇最常用的方法是比較分析方法，例：某住宅工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)為六層單元式住宅，現(xiàn)有如下兩個(gè)備選方案供選擇。
方案一：磚混結(jié)構(gòu)，一梯三戶，由三個(gè)單元組成，共54戶。建筑面積3949.62m2（含1/2陽臺(tái)面積）。淺埋磚砌條形基礎(chǔ)。按該地區(qū)建筑節(jié)能有關(guān)規(guī)定要求，外墻為370厚磚墻，內(nèi)做保溫層。內(nèi)墻為240厚磚墻。結(jié)構(gòu)按8度抗震設(shè)防設(shè)計(jì)，沿外墻和內(nèi)墻、縱墻的樓板處及基礎(chǔ)處均設(shè)圈梁，沿外墻的拐角及內(nèi)外墻的交接處均設(shè)構(gòu)造柱。現(xiàn)澆筋混凝土樓板。
方案二：將磚混結(jié)構(gòu)改為內(nèi)澆外砌結(jié)構(gòu)體系。經(jīng)設(shè)計(jì)人員核定，內(nèi)橫墻厚度為140mm，內(nèi)縱墻為160mm，選c20混凝土。其它部位的做法、選材及建筑標(biāo)準(zhǔn)均按原方案不變。
根據(jù)兩個(gè)方案建立對(duì)比條件，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與比較。
從平面技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，因方案一與方案二的外墻做法相同，建筑面積不變。但方案二的內(nèi)墻厚度減薄，所以增加了使用面積。從對(duì)比可以看出，在保持方案一的平面布局、使用功能不變的原則上，方案二由于內(nèi)墻厚度減薄，增加使用面積84.78m2，每戶平均增加1.57m2，增加率為3.03%。
從造價(jià)上進(jìn)行分析，按當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格計(jì)算，方案一的概算總值為4108494元（含基礎(chǔ)、設(shè)備、電氣，下同），每平方米建筑面積折合1040.23元；方案二概算總值為4272695元，每平方米建筑面積折合1081.80元。如按使用面積計(jì)算，單方造價(jià)方案一為1468.79元，方案二為1482.56元。
綜合比較得出，從平面技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和造價(jià)兩個(gè)因素的分析比較看，方案二增加使用面積較多，增加造價(jià)較少。將其他有關(guān)費(fèi)用計(jì)入后進(jìn)行比較按該地區(qū)有關(guān)規(guī)定。方案一計(jì)交55295元，方案二計(jì)交27647元。將實(shí)心粘土磚限制使用費(fèi)計(jì)入后，兩者的差距又進(jìn)一步縮小。按建筑面積計(jì)算，方案二由未計(jì)入該項(xiàng)費(fèi)用前的4%降至3.28%。按使用面積計(jì)算，由原來的0.94%降至0.24%。綜合比較后的結(jié)果是：每戶增加使用面積1.57m2，多投入252.45元，綜合經(jīng)濟(jì)效果較好。
二、價(jià)值管理在設(shè)計(jì)階段成本控制中的應(yīng)用
價(jià)值管理主要以使用者的功能需求為出發(fā)點(diǎn)，旨在提高工程建筑的使用價(jià)值，其在活動(dòng)領(lǐng)域上側(cè)重于研究設(shè)計(jì)階段[3]。其實(shí)現(xiàn)的主要途徑包括：提高工程的功能、又可降低工程的造價(jià)；保證功能不變的情況下降低工程造價(jià)[2]；在造價(jià)不變的情況下提高工程功能；在功能略有下降的情況下使造價(jià)大幅度降低；在造價(jià)略有上升的情況下,使功能大幅度提高。
實(shí)例分析：
某廠有三層混磚結(jié)構(gòu)住宅14幢。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，職工人數(shù)逐年增加，職工住房條件日趨緊張。為改善職工居住條件，該廠決定在原有住宅區(qū)內(nèi)新建住宅。
（1）新建住宅功能分析。為了使住宅擴(kuò)建工程達(dá)到投資少、效益高的目的。價(jià)值工程小組工作人員認(rèn)真分析了住宅擴(kuò)建工程的功能，認(rèn)為增加住房戶數(shù)（f1）、改善居住條件（f2）、增加使用面積（f3）、利用原有土地（f4）、保護(hù)原有林木（f5）等五項(xiàng)功能作為主要功能。
（2）功能評(píng)價(jià)。經(jīng)價(jià)值工程小組集體討論，認(rèn)為增加住房戶數(shù)最重要，其次改善居住條件與增加使用面積同等重要，利用原有土地與保護(hù)原有林木同樣不太重要。即f1f2=f3f4=f5，利用0~4評(píng)分法，各項(xiàng)功能的評(píng)價(jià)系數(shù)見下表1。
0-4評(píng)分法：
很重要的功能因素得4分，另一很不重要的功能因素得0分；
較重要的功能因素得3分，另一較不重要的功能因素得1分；
同樣重要或基本同樣重要時(shí)，則兩個(gè)功能因素各得2分。
表10-4評(píng)分法
（3）方案創(chuàng)新。在對(duì)該住宅功能評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，為確定住宅擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)方案，價(jià)值工程人員走訪了住宅原設(shè)計(jì)施工負(fù)責(zé)人，調(diào)查了解住宅的居住情況和建筑物自然狀況，認(rèn)真審核住宅樓的原設(shè)計(jì)圖紙和施工記錄，最后認(rèn)定原住宅地基條件較好，地下水位深且地耐力大；原建筑雖經(jīng)多年使用，但各承重構(gòu)件尤其原基礎(chǔ)十分牢固，具有承受更大荷載的潛力。價(jià)值工程人員經(jīng)過嚴(yán)密計(jì)算分析和征求各方面意見，提出兩個(gè)不同的設(shè)計(jì)方案：
方案一：在對(duì)原住宅樓實(shí)施大修理的基礎(chǔ)上加層。工程內(nèi)容包括：屋頂?shù)孛娣蕖?nèi)墻粉刷、外墻抹灰。增加廚房、廁所（333m2）。改造給排水工程。增建兩層住房（505 m2）。工程需投資50萬元，工期4個(gè)月，施工期間住戶需全部遷出。工程完工后，可增加住戶18戶，原有綠化林木50%被破壞。
方案二：拆除舊住宅，建設(shè)新住宅。工程內(nèi)容包括：拆除原有住宅兩棟，可新建一棟，新建住宅每棟50套，每套80 m2，工程需投資100萬元，工期8個(gè)月，施工期間住戶需全部遷出。工程完工后，可增加住戶18戶，原有綠化林木全部被破壞。
（4）方案評(píng)價(jià)。利用加權(quán)評(píng)分法對(duì)甲乙兩個(gè)方案進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，方案一的加權(quán)得分為6.1，方案二的加權(quán)得分為5.95，計(jì)算可知，修理加層方案價(jià)值系數(shù)較大，據(jù)此選定方案一為最優(yōu)方案。
價(jià)值管理一個(gè)重要功能就是進(jìn)行工程項(xiàng)目成本控制，尤其是通過在投資意向階段的切入，基于業(yè)主的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，評(píng)估投資意向，來協(xié)助業(yè)主作出投資決策，避免業(yè)主盲目投資造成資金的浪費(fèi)。另外，價(jià)值管理還通過功能分析等手段來研究對(duì)象的功能，剔除不必要的功能來節(jié)省成本，成本的減少通常是價(jià)值管理的一個(gè)結(jié)果，而不是目標(biāo)。
三、全生命周期造價(jià)在設(shè)計(jì)階段的成本控制
傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理注重一次性建設(shè)成本，而忽視后期的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本。而全生命周期造價(jià)管理注重一次性建設(shè)成本和后期的運(yùn)營(yíng)及維護(hù)成本之間的平衡。按照全生命周期造價(jià)管理，應(yīng)在項(xiàng)目前期的策劃設(shè)計(jì)階段充分考慮項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)階段的成本，使運(yùn)營(yíng)和維護(hù)階段信息流向前集成，達(dá)到建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化，從而實(shí)現(xiàn)全生命周期成本最低。要實(shí)現(xiàn)信息流向前集成，就要運(yùn)用早期價(jià)值管理思想，因?yàn)槌杀締栴}的實(shí)質(zhì)就是價(jià)值的缺失或過剩。
參考文獻(xiàn)：[1]瞿萬波.設(shè)計(jì)階段建筑結(jié)構(gòu)成本控制策略探討[j].科學(xué)咨詢,2010,(31):60.
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[3]許經(jīng)斌.工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制[j].價(jià)值工程,2011,30(6)::10.3969/.1006-4311.2011.06.103.
相關(guān)熱詞搜索：;工程成本規(guī)劃與控制的意義篇三
;第十章 工程項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)
15級(jí)工程管理本科專業(yè)課程——工程造價(jià)信息管理
第一節(jié) 概述
第二節(jié) 工程項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)軟件
主要內(nèi)容
第二節(jié) 工程項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)軟件
系統(tǒng)設(shè)計(jì)概述
系統(tǒng)設(shè)計(jì)是信息系統(tǒng)開發(fā)過程中另一個(gè)重要階段，在這一階段中我們需要根據(jù)前一階段系統(tǒng)分析的結(jié)果，在已經(jīng)獲得批準(zhǔn)的系統(tǒng)分析報(bào)告的基礎(chǔ)上，完成新系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。
主要包括兩個(gè)方面：
（1）信息系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)；
（2）信息系統(tǒng)具體物理模型的設(shè)計(jì)。
自頂向下結(jié)構(gòu)化的設(shè)計(jì)方法是目前系統(tǒng)設(shè)計(jì)所使用的主要方法，原型化方法和面向?qū)ο蟮姆椒ㄕ找媸艿街匾暋?/p>
工程項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)子系統(tǒng)劃分
用戶工作臺(tái)
工程成本估算
工程成本計(jì)劃
工程施工過程成本控制
工程成本核算
工程成本分析與預(yù)測(cè)
工程考核與評(píng)價(jià)
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)設(shè)置
用戶管理
系統(tǒng)幫助
工程項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)
工程項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)子系統(tǒng)劃分
（1）用戶工作臺(tái)：按照登錄系統(tǒng)用戶的角色，將待完成工作和相關(guān)提示信息展示給登錄用戶，以提示登錄用戶及時(shí)處理日常業(yè)務(wù)。
（2）工程成本估算子系統(tǒng)：包括施工技術(shù)和組織方案策劃、工程項(xiàng)目分解、工程量計(jì)算和工程成本估算等模塊，如圖所示。
工程成本估算子系統(tǒng)
施工技術(shù)和組織方案策劃
工程項(xiàng)目分解
工程量計(jì)算
工程成本估算
（3）工程成本計(jì)劃子系統(tǒng)：包括工程責(zé)任成本計(jì)劃，工程目標(biāo)成本計(jì)劃編制，工程目標(biāo)成本分解與工程目標(biāo)成本責(zé)任分配等模塊，如圖所示。
工程項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)子系統(tǒng)劃分
工程成本計(jì)劃子系統(tǒng)
工程責(zé)任成本計(jì)劃
工程目標(biāo)成本計(jì)劃編制
工程目標(biāo)成本分解
工程目標(biāo)成本責(zé)任分配
（4）工程施工過程成本控制子系統(tǒng)，包括材料采購(gòu)與使用控制、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施配置規(guī)模控制、施工機(jī)械設(shè)備使用控制、分包價(jià)格控制、工程變更管理和工程索賠管理等模塊，如圖所示。
工程項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)子系統(tǒng)劃分
工程施工過程成本控制子系統(tǒng)
材料采購(gòu)與使用控制
現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施配置規(guī)模控制
施工機(jī)械設(shè)備使用控制
分包價(jià)格控制
工程變更管理
工程索賠管理
（5）工程成本核算子系統(tǒng)：包括工程人工費(fèi)核算、工程材料費(fèi)核算、周轉(zhuǎn)材料費(fèi)核算、結(jié)構(gòu)件費(fèi)核算、設(shè)備使用費(fèi)核算，其他直接費(fèi)核算、施工間接費(fèi)核算、分包工程成本核算以及項(xiàng)目月度成本報(bào)告編制等模塊，如圖所示。
工程項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)子系統(tǒng)劃分
工程人工費(fèi)核算
工程材料費(fèi)核算
施工間接費(fèi)核算
設(shè)備使用費(fèi)核算
其他直接費(fèi)核算
報(bào)告編制
項(xiàng)目月度成本
工程成本核算子系統(tǒng)
周轉(zhuǎn)材料費(fèi)核算
分包工程成本核算
結(jié)構(gòu)件費(fèi)核算
（6）工程成本分析與預(yù)測(cè)子系統(tǒng)：包括人工費(fèi)偏差分析、材料費(fèi)偏差分析、機(jī)械使用費(fèi)偏差分析，施工間接費(fèi)偏差分析以及項(xiàng)目后期成本趨勢(shì)預(yù)測(cè)等模塊，如圖所示。
工程項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)子系統(tǒng)劃分
工程成本分析與預(yù)測(cè)子系統(tǒng)
人工費(fèi)偏差分析
材料費(fèi)偏差分析
機(jī)械使用費(fèi)偏差分析
施工間接費(fèi)偏差分析
項(xiàng)目后期成本趨勢(shì)預(yù)測(cè)
（7）工程成本考核與評(píng)價(jià)子系統(tǒng)：包括工程項(xiàng)目效益全面評(píng)價(jià)、工程質(zhì)量評(píng)價(jià)、工程工期成本評(píng)價(jià)、工程成本評(píng)價(jià)以及工程項(xiàng)目總結(jié)等模塊，如圖所示。
工程項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)子系統(tǒng)劃分
工程成本考核與評(píng)價(jià)子系統(tǒng)
工程項(xiàng)目效益全面評(píng)價(jià)
工程質(zhì)量評(píng)價(jià)
工程工期成本評(píng)價(jià)
工程成本評(píng)價(jià)
工程項(xiàng)目總結(jié)
工程項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)子系統(tǒng)劃分
（8）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)設(shè)置子系統(tǒng)：包括數(shù)據(jù)編碼、人員庫(kù)管理、材料庫(kù)管理、企業(yè)定額管理、設(shè)備庫(kù)管理以及工程成本核算科目管理等模塊，如圖所示。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)設(shè)置子系統(tǒng)
數(shù)據(jù)編碼
人員庫(kù)管理
材料庫(kù)管理
企業(yè)定額管理
設(shè)備庫(kù)管理
工程成本核算科目管理
工程項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)子系統(tǒng)劃分
（9）用戶管理子系統(tǒng)：包括用戶角色管理、用戶基本信息管理以及用戶角色權(quán)限設(shè)置等模塊，如圖所示。
（10）系統(tǒng)幫助子系統(tǒng)：為用戶提供系統(tǒng)操作指南
用戶管理子系統(tǒng)
用戶角色管理
用戶基本信息管理
用戶角色權(quán)限設(shè)置
常用軟件及信息資源
概預(yù)算軟件
招標(biāo)管理軟件
bim軟件
公司專業(yè)成本管理軟件
信息資源 p365 表10-2
q&a
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;《工程》課程設(shè)計(jì)任務(wù)書一、工程名稱
二、工程簡(jiǎn)介
三、編制依據(jù)
1、概算編制價(jià)格水平年為2014年12月份；
2、河南省水利廳頒發(fā)的《河南省水利水電工程概預(yù)算定額及設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》（豫水建（2006）第52號(hào)文）及其附件：
（1）第一冊(cè)《設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》；
（2）第二、三冊(cè)《建筑工程概算定額》；
（3）第四、五冊(cè)《建筑工程預(yù)算定額》；
（4）第六冊(cè)《設(shè)備安裝工程概（預(yù)）算補(bǔ)充定額》；
（5）第七冊(cè)《施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)概（預(yù)）算定額》；
3、監(jiān)理費(fèi)按照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)）計(jì)算；
4、勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)按國(guó)家發(fā)改委[2002]10號(hào)文頒布的計(jì)算辦法計(jì)算；前期勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)按國(guó)家發(fā)改價(jià)格 [2006] 1352號(hào)文頒布的計(jì)算辦法計(jì)算；
5、設(shè)計(jì)文件；
6、《水利水電工程設(shè)計(jì)工程量計(jì)算規(guī)定》（sl328-2005）；
7、《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（gb 50501-2007）；
8、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（gb50500-2013）。
四、編制要求
1、為業(yè)主方招標(biāo)編制工程量清單，工程量計(jì)算過程附在預(yù)算書后面；
2、編制完整的排水箱涵工程施工招標(biāo)控制價(jià)。
3、要求編制內(nèi)容齊全，計(jì)算準(zhǔn)確，格式符合要求。
五、成果要求
1、**工程工程量清單一份，a4紙打印，封皮白色，訂書機(jī)簡(jiǎn)單裝訂；
2、**工程施工招標(biāo)控制價(jià)一份，a4紙打印，封皮白色，訂書機(jī)簡(jiǎn)單裝訂。
六、說明
工程量清單為必選項(xiàng)目，招標(biāo)控制價(jià)為可選項(xiàng)目，二者全部完成且成果基本合理可直接認(rèn)定優(yōu)秀成果。
2011級(jí)工程管理（造價(jià)方向）
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