最新行政服務中心年度工作總結通用

總結是寫給人看的，條理不清，人們就看不下去，即使看了也不知其所以然，這樣就達不到總結的目的。寫總結的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編為大家?guī)淼目偨Y書優(yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。

行政服務中心年度工作總結篇一

篇一：

行政服務中心原名行政審批服務中心，是集信息與咨詢、審批與收費、管理與協(xié)調(diào)、投

訴與監(jiān)督于一體的綜合性行政服務機構。它以便民、規(guī)范、高效、廉潔為宗旨，推行“一站

式辦公、一條龍服務、并聯(lián)式審批、陽光下作業(yè)、規(guī)范化管理”的運行模式，極大地方便了

辦事群眾，體現(xiàn)了黨和政府以民為本的宗旨和“馬上就辦、辦就辦好”的理念。實踐證明。

行政服務中心作為轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的新生產(chǎn)物，一定程度地解決了政府部

門管理的越位、缺位、錯位的問題，已成為深化行政管理體制改革、推進服務型政府建設的

突破口，在推進政務公開、加強政務服務、提升服務效能、促進廉潔行政等方面發(fā)揮了重要

作用。近年來，隨著行政管理體制和行政審批制度改革的不斷深化，各地行政服務機構迅速發(fā)

展壯大。中心作為黨委政府服務群眾的前沿窗口，在推動行政管理體制改革，打造服務型政

府方面發(fā)揮著越來越重要的作用，也給中心黨的建設提

出新的挑戰(zhàn)。如何與時俱進理順中心

管理體制、創(chuàng)新中心黨建工作機制、進一步發(fā)揮中心黨組織和黨員的作用成為擺在我們面前

的一個重要課題。20**年8月，**市直機關黨工委、市行政服務中心聯(lián)合組成調(diào)研組，對全

市行政服務中心黨的建設情況進行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、**市行政服務中心黨的建設基本情況全市有市、縣（市）行政服務中心7個，并在全市**4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設便民服務點。

進駐單位298個，工作人員757人。均已成立黨組織，其中黨委1個、總支1個、支部5個。

黨員259名，占窗口工作人員的%。**行政服務中心成立于20xx年3月，是市、區(qū)（**區(qū)）合一的政府審批服務平臺。目前

進駐部門62個，工作人員251人，審批服務事項1177個。中心機關黨委成立于20xx年，下

設4個支部、10個黨小組，現(xiàn)有黨員109人，占窗口工作人員的37%。**縣行政服務中心20xx

年5月掛牌成立，是除**區(qū)外較早組建行政服務中心的縣，目前進駐部門44個，工作人員

115人，審批服務事項522個。中心黨總支成立于20xx

年1月，下設3個支部，黨員30人。

占窗口工作人員的26%。**、**、**、**、**等縣從20xx 年7月開始均相繼組建行政服務中

心，進駐部門分別是37、41、34、37、43個，辦理審批服務事項分別有469、711、556、346、

570個，工作人員在70-100人不等，已同步成立中心黨支部。黨員數(shù)最多的**縣，有29名

黨員，占窗口工作人員的%，黨員數(shù)最少的**縣，有17名黨員，占窗口工作人員的23%。近年來，在各級黨委、政府及派出部門的關心支持下，積極打造“**先鋒”黨建品牌。

探索建立“1+2+n”黨建工作機制，創(chuàng)新黨員教育管理模式，搭建黨員發(fā)揮作用平臺，努力培

育特色窗口文化，市、縣行政服務中心基層黨組織活力不斷增強，黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮，實現(xiàn)了黨建工作與中心業(yè)務工作良性互動，中心的各項工作邁上新臺階。市級行政服務中心先后獲得全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織、國家級服務業(yè)標準化試點單

位、省級文明單位、省標準貢獻獎等榮譽，20**年8月，以**和****為主起草的行政服務國

標報質(zhì)檢總局、國標委審批。**市行政服務中心被列為全省行政服務中心標準化建設示范單

位、省先進基層黨組織；**縣行政服務中心被省直機關

工委列入全省行政服務中心黨建工作

示范點。

二、**市行政服務中心黨的建設存在的問題與挑戰(zhàn)總體上看，市、縣兩級行政服務中心能夠積極主動地探索新時期加強黨建工作的新路子、

新方法，積極開展工作。但是，由于各縣（市）行政服務中心的機構設置20**年6月才在機

構改革中予以明確，有的管理人員還未配備到位，管理體制還不夠完善，在協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指

導工作方面很難達到預期效果。且中心工作的特殊性，中心自身對黨的建設積極研究、探索

實踐還不夠，存在思路不新、方法不活、理念滯后等問題，主要表現(xiàn)在：

（一）中心行政監(jiān)管責權不統(tǒng)一。一是監(jiān)督管理難覆蓋。由于國家行政審批制度改革方

面相關的法律法規(guī)和政策的制定、出臺，是針對有審批事權的行政職能部門而定，作為行政

服務中心，它的運作卻沒有具體的法律法規(guī)依據(jù)，而且中心不是行政執(zhí)法主體，無權決定窗

口的審批業(yè)務，這就難免造成監(jiān)管上的真空地帶。同時，按現(xiàn)行行政管理體制，有的行政許

可項目辦理要涉及多個部門或同一部門內(nèi)幾個科室，有

的要經(jīng)過省、市、縣多層審批，辦事

者多頭跑、重復跑的現(xiàn)象難以從根本上消除，中心對在中心以外辦理的環(huán)節(jié)難以實行有效監(jiān)

管。二是中心功能不完備。一些審批部門沒有向中心窗口人員充分授權，審批事項不能在一

個場所內(nèi)全部辦結，還需拿回原部門審批，中心成為行政審批“中轉(zhuǎn)站”；一些需要現(xiàn)場勘驗

調(diào)查的審批項目，窗口人員受理后，要有專人負責傳遞申請，專人負責勘驗調(diào)查，離群眾“進

一個門辦所有事”的期望仍有相當距離。三是中心投入不足。多數(shù)縣級中心辦公場所還屬臨

時租用，面積有大有小，有的辦公場所過于擁擠，根本無法落實“應進則進”要求，聯(lián)辦齊

辦的審批鏈條建立運行受到嚴重制約。有的沒有停車場地，給辦事群眾帶來不便。

（二）中心黨員管理體制難落實。一些窗口的黨員不愿意將組織關系轉(zhuǎn)入中心管理。根

據(jù)省《關于加強行政服務中心黨的建設的意見》（**辦發(fā)［20**］12號）和**市委《關于加

強行政服務中心黨的建設實施辦法》（**辦發(fā)［20**］7號）要求，凡派駐行政服務中心工作

的黨員，組織關系應轉(zhuǎn)入中心黨組織管理。但這一規(guī)定

執(zhí)行起來較難。除**市行政服務中心

100%黨員組織關系轉(zhuǎn)入中心外，其余各地均未能落實，占比不到50%。市級行政服務中心（與

**區(qū)合署）黨員109人，組織關系轉(zhuǎn)入中心黨委的僅36人，占33%；其余縣（市）中心，黨

員組織關系轉(zhuǎn)入中心比例最高的是**縣，占%，最低的是**縣，17名黨員僅4人將組織

關系轉(zhuǎn)入中心，占%。黨員不愿將組織關系轉(zhuǎn)入中心的原因是多方面的，有的認為到窗

口工作流動性大，最短的才在中心3個月，組織關系轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去嫌麻煩；有的因原單位黨員數(shù)

不多，轉(zhuǎn)走后擔心會影響原單位黨的活動開展，有的還在原單位黨組織擔任職務，不少窗口

人員還是單位業(yè)務骨干，擔心組織關系轉(zhuǎn)入中心后會減少與原單位的聯(lián)系，有被邊緣化的可

能，因此不愿將黨員的組織關系轉(zhuǎn)移。另外，由于窗口人員隊伍不穩(wěn)定，管理難度增大。窗

口工作人員均由具有行政審批服務職能的部門指派進駐，其人事、工資關系仍然保留在原單

位，由于中心對工作人員的紀律要求比較嚴格，部門工作人員大多不愿意到中心工作，所以

有的部門就采取輪崗甚至指派表現(xiàn)不好的人員進駐

中心，造成黨員流動性大，人員素質(zhì)參差不齊。部分單位由于工

作人員業(yè)務調(diào)整、人員編制不足等方面原因，造成進駐中心人員更換較頻繁，中心對這部分

人員和黨員的管理比較薄弱。

（三）窗口人員激勵保障機制乏力。在精神激勵方面，按現(xiàn)行行政管理體制，“中心”難

有所作為。窗口黨員由于工作性質(zhì)的關系，不能經(jīng)?；卦瓎挝?，這樣與原單位領導和一般干

部保持密切聯(lián)系、加強聯(lián)絡的機會相對減少，相互了解、熟悉程度也隨之降低，有被原單位

遺忘和邊緣化的趨勢，在民主評測、學習交流、后備干部推薦等方面處于劣勢。雖然市委組

織部、市公務員局制定的《**行政服務中心進駐干部管理辦法》明確規(guī)定，評先評優(yōu)、年度

考核、后備干部推薦等方面進駐人員施行單列管理，但由于中心自身機制體制所限，與后方

單位缺乏一套行之有效、針對性強的黨員干部培養(yǎng)成長保障激勵機制，因此，窗口黨員特別

又是行政審批骨干的黨員內(nèi)心深處有失落感，缺乏歸屬感。在物質(zhì)激勵方面，缺乏吸引力。

窗口崗位性質(zhì)特殊，管理嚴格，工作壓力和勞動強度大，

經(jīng)常需要加班加點，屬于特殊崗位。

但目前沒有出臺統(tǒng)一規(guī)范的針對窗口人員的崗位津貼或績效獎勵，客觀上也使一些人不愿意

到中心工作。

（四）中心黨的活動難開展。一是活動時間難保證。由于窗口工作政策性、服務性強。

無法離崗參加集中培訓學習和開展活動，中心組織開展黨員集中學習和其它黨的活動在時間

保證上碰到很大困難；二是活動形式單一化。黨員希望開展豐富多彩的活動，但由于窗口崗

位特殊，適合窗口黨員特點的活動方式本身較少，中心黨組織自身又缺乏創(chuàng)新探索，安排黨

的活動內(nèi)容不夠豐富、形式過于單一，方法不夠靈活，缺乏新鮮感。三是活動經(jīng)費難保障。

每年的財政預算沒有黨團活動的專項經(jīng)費，開展黨的活動缺乏必要的經(jīng)費保障。

三、加強行政服務中心黨建工作的對策建議為做好新形勢下行政服務中心的黨建工作，更好地發(fā)揮中心黨組織和黨員干部的作用。

針對行政服務中心黨建工作存在的問題與困難，提出如下對策建議：

（一）強化中心職能作用。一是明確中心職能地位。目

前在中心的職能定位上，國家沒

有明確的法律依據(jù)，為行政服務中心履行職能，開展工作帶來很大的壓力和阻力。建議人大、

政府通過立法的形式，對中心職能進行明確，為中心開展工作、履行職能、加強管理提供法

律依據(jù)；二是提供體制保障。結合新一輪機構改革，明確中心的機構性質(zhì)、職能設置、人員

編制和管理模式，賦予中心一定的權力，明確中心與部門的職責分工，確保中心在組織、管

理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務等各方面充分發(fā)揮作用。健全中心與部門的良性互動機制，落實進駐

部門領導到中心帶班辦公制度，適當增加中心業(yè)務辦理在部門績效考評中的權重；三是整合

行政資源。充分發(fā)揮公共資源交易平臺作用，加快電子政務建設步伐，簡化審批環(huán)節(jié)，提高

審批效率。按“多個部門、一個政府”的理念，逐步弱化部門界限，以行政服務中心為平臺。

把各個部門行政程序作為中心的工作程序，探索集中實施行政審批權的實現(xiàn)形式；四是加大

資金投入。建議各級政府將中心建設納入為民辦實事項目，財政部門充分保證中心的預算。

完善硬件設施，改善服務場所，將行政服務中心納入地

方電子政務發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)先安排中心電

子政務建設資金。

（二）理順中心管理體制。一是創(chuàng)新黨員管理模式。對中心入駐黨員實行“雙重管

（三）健全激勵保障機制。一是評先評優(yōu)向窗口人員傾斜。進駐干部年度考核優(yōu)秀等次

名額按進駐干部總數(shù)的20%以上實行單列管理，在評選“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀共青團員”、

勞動模范、“三八”紅旗手等先進時，在同等條件下優(yōu)先考慮窗口人員。二是重視優(yōu)秀窗口人

員的培養(yǎng)選拔。中心要加強與派駐單位黨組的聯(lián)系，主動爭取派駐單位特別是部門一把手的

支持，每年以推薦函的形式積極向派駐單位推薦窗口優(yōu)秀干部。派駐單位對中心推薦的干部

應予以重點關注和優(yōu)先使用。組織部門在推薦后備干部時給予中心一定的單列指標，采取選

派新提拔干部到中心掛職的做法，增強進駐人員光榮感和歸屬感，營造關心支持中心建設的

濃厚氛圍。三是改善窗口人員的待遇。建議相關部門統(tǒng)一規(guī)定窗口人員特殊崗位津補貼標準。

對進駐人員給予必要的經(jīng)濟補助。市行政服務中心20xx 年上半年法治工作總結及下半年工作打算今年以來，市

行政服務中心在市委、市政府的高度重視和正確領導下，認真貫徹落實全

市政法工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府年初確定的各項工作目標和任務，不斷推進審

批制度改革，堅持依法行政，優(yōu)化流程、優(yōu)化服務，不斷提升行政效能，規(guī)范行政許可行為。

推出了一系列特色亮點工作，得到了各級領導和社會各界的高度肯定。20xx年2月被市委市

政府授予“市級機關先進部門”和“20xx年度法治建設工作先進集體”?，F(xiàn)將上半年法治工

作總結如下：

一、上半年工作情況

（一）堅持嚴格依法行政審批，做到權利陽光透明。

1、依法推進審批事項公開公示。中心對事項辦理流程、程序、法律法規(guī)依據(jù)、承諾時限

和收費標準等相關信息，在辦公場所、站上全部公開，并按要求建立相關配套制度，依法

實施行政審批。對調(diào)整為日常管理的事項，要相應改變工作方式，制定日常管理事項的工作

規(guī)范；對涉及的收費要嚴格依法依規(guī)收取，并向社會予以公示，真正做到在日常工作中實現(xiàn)

行政服務效能的提高。

2、依法推進行政權利上運行（紅綠燈警示）。中心按照上級關于“行政權力上公開

透明運行”的要求，把行政

效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的終端接到市效能辦，請市效能辦共同參與實施全方位、全過程的電

子監(jiān)察，使效能監(jiān)察深入到行政服務每一道程序、每一個環(huán)節(jié)，使行政審批過程“看得見、

管得住”，真正使監(jiān)察手段由軟約束轉(zhuǎn)變?yōu)橛布s束。同時積極建立與群眾的有效溝通平臺，保

障群眾的知情權、監(jiān)督權和參與權，進一步強化效能監(jiān)督。

（二）加強中心人員教育培訓，提升依法行政能力

1、加強服務培訓教育。為進一步規(guī)范窗口服務秩序，強化服務紀律，中心組織窗口負責

人、新進工作人員及中心機關工作人員進行了2次服務培訓會，全體工作人員進一步深化了

認識，強化了紀律，促進了窗口服務效能的大提升。

2、加強法律法規(guī)培訓。為進一步加強中心全員法律意識，提高依法行政能力，中心定期

組織開展法律法規(guī)學習，開展形式多樣的普法讀書活動，采取交流、評議和主題討論等形式

提升學習活動質(zhì)量，增強教育效果，切實提高中心人員

法律素質(zhì)，自覺做到知法、懂法、守

法、護法，大力推進中心“六五”普法。

3、加強廉政規(guī)章制度學習。中心本著“以人為本執(zhí)政為民”的口號精神，著力營造“以

廉為榮，以貪為恥”的濃厚精神，中心組織開展全體黨員干部學習《廉政準則》、舉辦各類廉

政主題理論講座、進行黨紀黨規(guī)測試等廉政宣傳教育活動，進一步統(tǒng)一認識、明確界限、提

高廉潔從政意識，把反腐倡廉教育學習活動引向深入。

（三）建立健全監(jiān)督考核機制，構建科學管理模式

1、監(jiān)督管理標準化。中心制定《工作人員手冊》，明確十項制度和考核機制；建立“六

統(tǒng)一”服務規(guī)范，即統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一亮牌上崗、統(tǒng)一服務用語、統(tǒng)一公示形式、統(tǒng)一服務行

為、統(tǒng)一辦公設施設置；推行實施窗口標準化建設，即事項公示標準化、接待服務標準化、

辦件質(zhì)量標準化，全力提升服務品位。同時，中心加強窗口巡查，，會同效能辦利用電子監(jiān)察

系統(tǒng)和窗口“一事一評”評價器，有效監(jiān)管工作人員服務質(zhì)量，全面構建了行政服務科學管

理新模式。

2、黨建工作規(guī)范化。圍繞黨建工作目標，中心黨組黨

委不斷加強行政服務隊伍管理，提

升隊伍整體素質(zhì)。通過“三走進三服務”、“三爭創(chuàng)”服務競賽、“黨員示范崗”、黨員服務承

諾、評優(yōu)評先等舉措將創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面深入到行政服務創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作中。

（四）強化服務職能，積極促進社會和諧發(fā)展。

1、創(chuàng)新服務方式，提升服務品位，盡心做好“樓內(nèi)”工作。一是特色服務展風采。中心

推出“8項特色服務”，即導批服務、提前上班推遲下班服務、全天候在崗服務、節(jié)假日預約

加班服務、無條件預約上門服務、延時服務、上服務、上門服務，為辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)、

貼心的服務；地稅窗口實行“全功能窗口”服務模式、“五s溫馨服務法”，與國稅設立聯(lián)合辦稅服務廳，為納稅人提供方便、快捷、高效的服務。二是導批員服務抓規(guī)范。為進一步規(guī)范導批員工作，樹立中心服務形象，提升中心服務質(zhì)效，營造良好的服務環(huán)

境，制定了《中心導批員服務規(guī)范》，對導批員的工作紀律、導批、巡查、接待等方面提出了

明確的要求，并運用到實際工作中，積極營造中心優(yōu)質(zhì)的服務形象。三是親民服務人性化。

針對就業(yè)、社保、醫(yī)保等服務窗口辦事群眾因集中繳費、

申報等事項而長時間排隊的現(xiàn)象。

中心與職能部門負責人加強協(xié)調(diào)，通過增設辦理窗口、優(yōu)化窗口設置等方法，有效地實現(xiàn)了

人員分流，進一步提升了服務效率。為切實方便辦事群眾交費，中心與建行、財政、社保、

醫(yī)保、地稅等部門多次溝通，召開協(xié)調(diào)會，經(jīng)過多方努力，建行窗口增設pos機，開通刷卡

功能，切實方便了群眾，保障了群眾的財產(chǎn)安全，贏得了百姓的好評。

2、加強協(xié)調(diào)服務，提升服務效能，全力做好“樓外”工作。一是繼續(xù)加強綜合協(xié)調(diào)。中

心充分發(fā)揮集聚辦公優(yōu)勢和協(xié)調(diào)職能，幫助企業(yè)、基層和群眾及時協(xié)調(diào)處理在項目審批、抵

押融資和辦證辦照中的各種矛盾、困難。對市委、市政府布置的中心工作、市領導交辦的重

要事項、市領導掛帥的重點項目都按照時間節(jié)點和工作要求，積極協(xié)調(diào)，確保落實到位。對

政府交辦的辦文單，及時做好與各部門地溝通協(xié)調(diào)，并及時組織召開協(xié)調(diào)會，妥善解決有關

問題。如城市建筑垃圾處置收費主體和標準的調(diào)整中，市殘聯(lián)設置殘疾人就業(yè)保障金審核窗口、人防窗

口職能和人防審批流程優(yōu)化問題等，上半年中心共牽頭

召開各類協(xié)調(diào)會15次，切實解決企業(yè)、

基層、群眾在生產(chǎn)生活中遇到的各類問題。二是完善竣工聯(lián)合驗收。中心首創(chuàng)的“建設工程

聯(lián)合竣工驗收機制”作為南通市1號創(chuàng)新改革成果申報“江蘇省發(fā)改委改革創(chuàng)新獎”，并已進

入了專家論證階段。為進一步加強我市建設工程驗收工作，規(guī)范驗收行為，中心牽頭組織發(fā)

改委、財政局、國土局、住建局、氣象局、公安治安大隊、公安消防大隊等相關職能部門對

建設工程項目進行竣工聯(lián)合驗收外，把地稅局、小區(qū)轄地政府也納入聯(lián)合驗收的范圍，目前

已組織對35個項目進行了竣工聯(lián)合驗收。三是補辦房屋產(chǎn)權證。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、企業(yè)的

強烈要求，依據(jù)市城建指揮部專題會議紀要精神，中心會同市住建局牽頭召集發(fā)改委、財政

局、氣象局、消防大隊、環(huán)保局、地稅局、消防大隊等相關職能部門，按照《關于對生產(chǎn)性

項目補辦房屋產(chǎn)權證的建議》中確定的補辦對象、補辦時限、操作辦法，為符合要求的生產(chǎn)

性項目補辦了房屋產(chǎn)權證，幫助企業(yè)解決了實際問題。到目前為止，已為68個企業(yè)補辦了房

屋產(chǎn)權證，58個企業(yè)還在整改辦理中。四是組織實施重

大項目快辦快建服務。中心在去年實

施重大項目代理協(xié)調(diào)服務機制的基礎上，今年上半年規(guī)范出臺了重大項目快辦快建操作規(guī)程。

自《市重大項目快辦篇三：行政服務中心工作總結行政服務中心工作情況分析在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，行政服務中心貫徹落實著力改善兩個環(huán)境大會精神，進一步深化行政審批制度改革，創(chuàng)新服務體制，完善一站式服務，行政審批服務和窗口服務質(zhì)量、

效率得到了進一步提高。截止到4月15日中心已運行四個月，現(xiàn)將中心工作情況匯報如下：

一、中心運行情況簡介按照區(qū)委、區(qū)政府的安排和部署，20xx年8月行政服務中心開始進行升級改造工作，20xx 年12月15日投入運行，目前中心進駐單位19個；進駐審批與便民事項71項。截止到20xx

年4月15日，共受理各類事項142件，已辦結138件，其中便民事項36件，行政審批106

件。

二、中心主要工作

（一）不斷加強自身建設為進一步加強行政效能建設，全面提高行政效率和服務質(zhì)量，中心采取多種方式不斷加強自身建設，一是強化責任意識，組織教育全體工作人員，從思想上進一步提高為民服務和

創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的主動性、積極性；二是強化業(yè)務技能培訓，請專業(yè)人員現(xiàn)場講解審批系統(tǒng)的

功能、操作程序和業(yè)務知識；三是狠抓工作紀律，中心實行指紋考勤制度，一天四點名，同

時把每月的出勤情況匯總報送給各窗口單位主要領導。

（二）實施了電子監(jiān)察系統(tǒng)建設電子監(jiān)察系統(tǒng)，目的是為了提升政務服務水平，營造更優(yōu)的投資發(fā)展環(huán)境，電子監(jiān)察系統(tǒng)可以對每一件行政審批的受理、承辦、審核、批準、辦結等五個環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督，可以查詢具體審批業(yè)務的申請人、申請時間、受理時間、受

理意見、承辦人意見、審核人意見、批準人意見、辦結時間、證照情況等信息。對行政審批

超時限、違規(guī)收費、違反審批程序、違反政務公開規(guī)定，對符合條件的申請人不予批準等違

規(guī)行為，分別發(fā)出預警信號、“黃牌”和“紅牌”信號，并自動通過系統(tǒng)通知承辦人、審批人

等責任人，監(jiān)察機關進行監(jiān)督整改和追究責任。對上運行情況可以進行在線評估和效能考

核，進一步提升上公開透明運行質(zhì)量和效果，定期對窗口各部門運行情況進行綜合評估。

同時在區(qū)編辦的要求下申請了中心的中文域名，增加中心的知名度。

篇二：xx年行政服務中心黨建工作總結

xx年行政服務中心黨建工作總結

r>××××年，縣行政服務中心黨支部在縣委、縣政府及縣直機關工委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，圍繞中心，服務大局，以加強黨的思想政治建設為重點，以提高支部黨建整體水平為目標，充分發(fā)揮核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，群策群力，與時俱進，開拓創(chuàng)新，最大限度地調(diào)動黨員干部的工作積極性和創(chuàng)造性，確保了我中心××××年各項工作目標的如期完成，黨支部的建設工作有了新的發(fā)展，黨員的綜合素質(zhì)得到了新的提高。對照××××年縣直機關黨建工作要點，現(xiàn)將縣行政服務中心黨支部××××年度工作情況總結如下：

××××年行政服務中心黨建工作總結

××××年，縣行政服務中心黨支部在縣委、縣政府及縣直機關工委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，圍繞中心，服務大局，以加強黨的思想政治建設為重點，以提高支部黨建整體水平為目標，充分發(fā)揮核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，群策群力，與時俱進，開拓創(chuàng)新，最大限度地調(diào)動黨員干部的工作積極性和創(chuàng)造性，確保了我中心××××年各項工作目標的如期完成，黨支部的建設工作有了新的發(fā)展，黨員的綜合素質(zhì)得

到了新的提高。對照××××年縣直機關黨建工作要點，現(xiàn)將縣行政服務中心黨支部××××年度工作情況總結如下：

一、抓好政治思想建設，進一步提高黨員干部綜合素質(zhì)

××××年，我中心黨支部、把加強黨員干部學習放在突出的位置上，目的是進一步提高黨員干部的黨性覺悟、思想水平和工作能力。中心黨支部領導也始終關心全體黨員干部的學習和進步，在不同會議上多次強調(diào)學習的重要性和必要性，并要求全體黨員干部要以高度的責任感注重學習，勤于學習，善于學習，把學習始終作為我們服務中心工作的基礎和起點。年初，我們印發(fā)了縣行政服務中心××××年度工作人員學習計劃，每月確定一個重點內(nèi)容，并提出精讀，作筆記、談心得三個基本要求。在具體措施上，一是抓好黨課學習。全年我們已集中×次黨課輔導，每一次內(nèi)容都貼近時勢，貼近中心工作，有針對性和教育性，這對我們黨員干部理解黨的政策方針，認識社會問題起到了一定的指導作用。二是抓好會議學習。××××年，圍繞十六大會議，十六屆四

中、五中全會精神以及市第三次黨代會精神進行了認真深刻的學習，同時及時傳達市委、縣委重大會議精神，學習市縣兩級主要領導的重要講話，不斷統(tǒng)一黨員干部的思想認識。三是抓好黨員學習與機關政治學習的結合。在每周機關學習日中，黨員干部都表現(xiàn)得積極主動，每位黨員都能堅持

做好筆記，并結合本人實際，寫出心得體會，從而把黨員的學習與政治學習進行了有機的結合，收到了良好的效果。四是抓好黨員干部的業(yè)務知識學習。除正常安排黨員同志參加有關的專業(yè)知識培訓外，中心還組織人員自主授課，先后學習了《行政許可法》、《行政復議法》、電腦操作知識等；五是組織黨員干部參加黨校學習。××××年，縣行政服務中心有×名科級黨員干部參加了黨校培訓。

二、充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，積極完成各項工作任務

××××年，縣行政服務中心全體共產(chǎn)黨員都能履行自己的職責，充分發(fā)揮職能作用，積極為我縣經(jīng)濟建設獻計獻策，添磚加瓦，圓滿地完成了各項工作任務。一是健全各種制度，增強服務意識，改善投資軟環(huán)境，樹立對外招商良好形象。我中心根據(jù)自身工作實際，相繼制定了服務承諾制、限時辦結制、全程代理制、首問負責制、考勤制度等，同時采取相關措施增強窗口工作人員的服務意識，杜絕吃、拿、卡、要，不斷完善投資軟環(huán)境，使投資者能找得到人，辦得成事，且辦事效率不斷提高，樹立起了對外招商的良好形象。二是跟蹤重點建設項目和重點企業(yè)，搞好協(xié)調(diào)服務。一年來，我們圍繞建設、城管、土地、環(huán)保、交通等方面的工作職能，先后完成縣政府領導交辦以及基層單位和群眾反映的大小事項××余件，協(xié)調(diào)處理各類問題××起，跟蹤服務經(jīng)濟建

設重點項目×個，為全縣的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟建設等發(fā)揮了積極作用。三是積極配合新農(nóng)村建設?？h招標投標中心本著節(jié)約成本、服務農(nóng)民的原則，對新農(nóng)村建設中的校建設、改水、改廁等材料的政府采購進行調(diào)研，多方比較價格，以最小的成本體現(xiàn)最大的效益。四是進一步發(fā)揮中心的協(xié)調(diào)作用。我們本著熱情、耐心、周到的態(tài)度，對每一個來電、來訪、，上留言都心平氣和地做好解釋、協(xié)調(diào)、疏導工作。對反映的問題，根據(jù)輕重緩急和有關政策進行分類處理。能及時處理的，做到矛盾不上交，事關緊要的問題及時匯報，在領導的指導下協(xié)調(diào)解決，力求讓群眾滿意，讓領導放心。

三、加強黨建制度和機關作風建設，推進中心各項工作制度化、規(guī)范化今年以來，中心黨支部認真貫徹執(zhí)行黨建工作的各項制度，努力完善和實施

篇三：政務服務中心(項目辦)黨建工作總結

市政務服務中心（項目辦）黨建工作總結

今年以來，市政務服務中心（項目辦）在市委市政府的正確領導下，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的十八大、省第十次黨代會、十八屆三中全會精神為主線，以貫徹落實市第五次黨代會、市委五屆四次全會會議精神，以學習貫徹十八大、爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績、百強路上再進位為主題，按照抓黨建、明方向、聚人心、促發(fā)展、創(chuàng)和諧要求，堅持黨建引領發(fā)展，

服務群眾的理念，進一步強化組織功能、強化干部素質(zhì)、強化黨員作用、強化基本保障，實現(xiàn)基層黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振，努力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，努力把中心（項目辦）建設成為我市廉潔、規(guī)范、便民、高效的第一窗口。

一、加強黨的基層組織建設，夯實黨的執(zhí)政基礎

（1）強化理論學習，推進學習型黨組織建設

1、繼續(xù)深入貫徹落實黨的十八大等一系列會議精神，努力提升黨員干部政治理論水平。中心（項目辦）認真制定《市行政服務中心（項目辦）黨組中心組20xx年（上）下半年學習計劃》，深入學習新黨章、十八大、十八屆三中全會、省第九次黨代會、黃石市委十二屆七次、八次全會精神及大冶市委五屆四次全體會議精神和習近平總書記系列講話精神等，領會黨的最新路線、方針、政策，進一步增強黨性修養(yǎng)，提高黨組的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，深入推進中心（項目辦）學

習型黨組織建設，鼓勵機關干部作讀書筆記、寫讀書心得，幫助大家在學習中增強黨性觀念，強化黨員責任，按照能力席位標準的要求，創(chuàng)新載體，創(chuàng)新形式，加大學習型黨組織建設力度，在機關干部中營造崇尚讀書、重視學習良好風氣，引導機關干部利用業(yè)余時間自學、參加干部在線學習，提高干部職工能力水平。一是今年以來，中心（項目辦）機關共投入萬余元，為各科室訂閱業(yè)務書籍，為每名干部量身

訂閱學習資料，積極開展全民閱讀活動。中心（項目辦）科室工作人員學習心得體會每人達到12篇以上，6個科室每個科室平均完成調(diào)研性文章2篇；二是組織開展專題活動。結合學習貫徹十八大精神，我為加快大冶發(fā)展，沖刺‘百強’做貢獻演講、黨風廉政宣教月和三萬等活動，讓黨的最新路線、方針、政策精神入腦、入心；三是組織了學習黨的十八大精神和中紀委、省市關于廉潔從政的《八項規(guī)定》《六條意見》《六點要求》《六項要求》等理論知識測試。

2、加大業(yè)務知識培訓力度。堅持學習教育，注重素質(zhì)人才隊伍建設，加大現(xiàn)代禮儀、上審批、證照辦理業(yè)務知識，項目建設政策法規(guī)學習、項目專員業(yè)務知識學習等方面的培訓力度，提升中心機關工作人員的管理能力和窗口工作人員的服務能力，大力培養(yǎng)水平一流的窗口人才隊伍和一批優(yōu)秀的項目專員。

（2）加強組織建設，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力

1、建立和落實黨建工作責任制。建立了目標考核機制，相關負責人具體抓，逐項抓落實，支部組織開展活動情況進行

檢查，切實做到黨建工作年初有計劃、半年有檢查、年終有總結，并做好了黨建研究和信息報送工作，全年按時報送黨建信息稿件，調(diào)研文章篇，全面完成黨報黨刊和其它學習資料的征訂任務。

2、以完善的規(guī)章制度促進組織建設。堅持三會一課制度，進一步完善了黨務公開制，增強黨組織工作透明度。建立和完善了黨內(nèi)民主選舉和黨員評議黨組織干部制度等，切實保障了黨員的選舉權、知情權、參與權、監(jiān)督權。制訂和完善了中心各項管理制度，并有效實施管理，簽訂了黨風廉政建設責任書，在項目管理、人員競崗、干部競聘、財務管理等方面都嚴格按照國家有關規(guī)定及程序辦理，做到縱向到底，橫向到邊。

3、推進服務型黨組織建設，增強黨建工作生機和活力。中心黨組把推進服務型黨組織建設作為基層組織建設的重要載體。在具體工作中做到了四個結合，使中心（項目辦）全體黨員干部增強黨建工作生機和活力，一是把服務型黨組織建設與學習《廉政準則》結合起來，使服務型黨組織建設能落到實處。二是把服務型黨組織建設與黨員干部教育結合起來。建立健全的黨組織考核評價和激勵機制，加強黨員學習管理，通過利用宣傳欄等工作空間和渠道，搭建黨員學習交流的有效平臺。三是把服務型黨組織建設與中心（項目辦）實際結合起來。堅持黨員示范崗，黨員帶頭作用，以點帶面，以黨小組為中心，帶動全體干部職工推進服務型黨組織建設。四是把服務

型黨組織建設與三萬活動、共駐共建活動工作結合起來。以領導掛點、干部駐點的方式，建立健全定點幫扶責任

制。

（3）開展好黨建示范點創(chuàng)建活動

中心（項目辦）以創(chuàng)建機關黨建品牌為抓手，以轉(zhuǎn)變作風為著力點，以群眾滿意、提升優(yōu)質(zhì)服務水準為目標，積極開展以三進三促三服務（即進企業(yè)、促增長，進農(nóng)村、促增收，進社區(qū)、促和諧，服務科學發(fā)展、服務城鄉(xiāng)基層、服務人民群眾）活動為主要載體，打造行政有矩，服務無距黨建品牌。目前，中心（項目辦）在成立黨建工作領導小組基礎上，將53名（含機關、窗口）黨員，成立6個黨小組，在中心黨組的領導下，組織開展日常黨務工作，保證基層黨組織覆蓋到中心各科室、窗口、審批科，確保每個黨員在中心參加正常的組織生活,構建以黨小組為戰(zhàn)斗堡壘、以黨員干部為骨干的大黨建工作格局。

（4）開展好黨的群眾路線教育實踐活動前期準備工作為切實做好群眾路線教育實踐活動前期準備工作，中心（項目辦）結合實際，現(xiàn)超前謀劃，迅速行動，積極為開展黨的群眾路線教育實踐活動打好基礎。一是先行學習教育，提高思想認識。中心（項目辦）采取蹲點學習、開門學習、交流學習等黨員干部群眾互動式學習的形式進行學習，全面提高黨員干部思想認識的基礎上，提高群眾的知曉率，使他們積極主動地參與進來，為黨的群眾路線教育實踐活動的正式開展打下堅實的思想基礎。二是先行調(diào)查研究，廣泛聽取

意見。中心（項目辦）黨組采取發(fā)放調(diào)查問卷、開展面對面座談以及懇談

會、走訪基層群眾、深入項目現(xiàn)場、設立群眾意見箱等形式開展調(diào)研，廣泛征求群眾意見和建議，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。共參加企業(yè)座談會3場、召開項目座談會1場，走訪項目40余家，電話回訪項目14個，發(fā)放問卷調(diào)查表40張，收回31張。在各企業(yè)和項目業(yè)主對我們所做工作的充分肯定和積極支持下，我們比較準備地掌握了政務服務和項目建設的服務情況以及招商引資項目的審批和落地情況。向辦事群眾發(fā)放《市政務服務中心工作征求意見表》，收集對我市政務服務和項目建設工作存在的問題和建議，共發(fā)放征求意見表500余份，征求到寶貴意見200余條。三是先行對照檢查，做到立行立改。針對當前在各級黨員干部中普遍存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，中心（項目辦）黨組在認真學習和征求意見的基礎上，嚴格按照照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總體要求和四對照四改進的具體要求，緊緊圍繞便民、高效、公正、廉潔的要求，以行政有矩，服務無距為主題，組織全體黨員干部開展一次對照檢查活動，教育引導中心（項目辦）全體黨員干部牢固樹立群眾觀點，落實為民務實清廉要求，解決四風突出問題。

二、強化班子和隊伍建設，提高黨的執(zhí)政水平

建設過硬的領導班子和高素質(zhì)的干部隊伍，是提高黨的執(zhí)政水平的重要保證。按照配強一流一把手、建設一流領導班子、打造一流干部隊伍、創(chuàng)造一流工作業(yè)績、提供一流組織保證要求，突出三抓三提升，不斷加強班子隊伍建設，提高黨的執(zhí)政水平。

篇四：行政服務中心工作總結

行政服務中心工作情況分析

在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，行政服務中心貫徹落實著力改善兩個環(huán)境大會精神，進一步深化行政審批制度改革，創(chuàng)新服務體制，完善一站式服務，行政審批服務和窗口服務質(zhì)量、效率得到了進一步提高。截止到4月15日中心已運行四個月，現(xiàn)將中心工作情況匯報如下：

一、中心運行情況簡介

按照區(qū)委、區(qū)政府的安排和部署，20xx年8月行政服務中心開始進行升級改造工作，20xx年12月15日投入運行，目前中心進駐單位19個；進駐審批與便民事項71項。截止到20xx年4月15日，共受理各類事項142件，已辦結138件，其中便民事項36件，行政審批106件。

二、中心主要工作

（一）不斷加強自身建設

為進一步加強行政效能建設，全面提高行政效率和服務質(zhì)量，中心采取多種方式不斷加強自身建設，一是強化責任

意識，組織教育全體工作人員，從思想上進一步提高為民服務和創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的主動性、積極性；二是強化業(yè)務技能培訓，請專業(yè)人員現(xiàn)場講解審批系統(tǒng)的功能、操作程序和業(yè)務知識；三是狠抓工作紀律，中心實行指紋考勤制度，一天四點名，同時把每月的出勤情況匯總報送給各窗口單位主要領導。

（二）實施了電子監(jiān)察系統(tǒng)

建設電子監(jiān)察系統(tǒng)，目的是為了提升政務服務水平，營造更

優(yōu)的投資發(fā)展環(huán)境，電子監(jiān)察系統(tǒng)可以對每一件行政審批的受理、承辦、審核、批準、辦結等五個環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督，可以查詢具體審批業(yè)務的申請人、申請時間、受理時間、受理意見、承辦人意見、審核人意見、批準人意見、辦結時間、證照情況等信息。對行政審批超時限、違規(guī)收費、違反審批程序、違反政務公開規(guī)定，對符合條件的申請人不予批準等違規(guī)行為，分別發(fā)出預警信號、“黃牌”和“紅牌”信號，并自動通過系統(tǒng)通知承辦人、審批人等責任人，監(jiān)察機關進行監(jiān)督整改和追究責任。對上運行情況可以進行在線評估和效能考核，進一步提升上公開透明運行質(zhì)量和效果，定期對窗口各部門運行情況進行綜合評估。同時在區(qū)編辦的要求下申請了中心的中文域名，增加中心的知名度。

（三）完善各項規(guī)章制度

1、中心進一步對各窗口《服務指南》的格式進行了統(tǒng)一標準，統(tǒng)一印制，達到了整齊美觀實用的效果。

2、中心編發(fā)了《行政服務中心規(guī)章制度》，以此來約束窗口

人員行為，調(diào)動各窗口工作人員積極性，提高自身工作態(tài)度和服務質(zhì)量，使窗口管理工作，更細致更有可操作性。

3、中心定期編發(fā)簡報制度，向區(qū)領導和各窗口單位匯報中心

啟用以來工作開展情況，通報各單位進駐情況和業(yè)務開展情況等，對進駐單位起到了鼓勵和督促的作用。

4、完善“礦區(qū)行政服務中心窗口工作人員考核辦法”。在堅決

執(zhí)行考評制度的基礎上，認真總結分析服務工作的成功經(jīng)驗和存在的問題，完善績效考核辦法。

5、制定“礦區(qū)行政服務中心大廳小組長工作職責”。為進一步

加強中心大廳管理，提高行政服務質(zhì)量，充分發(fā)揚民主，通過民主投票產(chǎn)生小組長名單，制定了小組長的工作職責。

6、制定《關于建立重點項目審批手續(xù)代辦制度的意見》。為

提高辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快我區(qū)重點項目的推進速度，由園區(qū)辦、監(jiān)察局、發(fā)改局、住建局、環(huán)保局、安

監(jiān)局、行政服務中心等共同成立了“礦區(qū)重點項目審批手續(xù)代辦辦公室”，代辦辦公室在礦區(qū)行政服務中心內(nèi)辦公，對代辦事項的組織、協(xié)調(diào)，全程跟進并負責對代辦項目全程督辦。從3月上旬起配合區(qū)園區(qū)辦協(xié)調(diào)相關部門為常恒能源公司代辦20萬噸煤焦油深加工項目。

7、完善請銷假制度

結合中心的實際，進一步完善中心請銷假制度，加強中心工

作人員的組織紀律，工作人員請假半天天，由所屬單位負責人和中心副主任批準；請假一天以上，由所屬單位和中心主任批準。領取出門證后方可出門。

（四）增加了滿意度測評箱

為客觀的了解各個窗口人員的服務態(tài)度和辦事過程中的一些

問題，中心制作了滿意度測評表，每個事項辦完后讓申請人填寫滿意度測評表，中心會根據(jù)來中心辦事的企業(yè)和個人的意見和建議及時的做一些調(diào)整。

（五）成立了黨支部，加強中心的組織領導

為了更好的開展黨組織活動，四月上旬，成立了中心黨支部。

（六）中心擬進駐第二批窗口單位

現(xiàn)正和相關部門進行溝通，初步擬定社保局等部門作為

第二

批進駐單位進駐中心，現(xiàn)社保局正在做入駐前的準備，中心正在積極籌備中。

三、存在的不足

四個月以來，中心雖然也取得了一些成績，但還存在一些不足。

（一）部分單位存在體外循環(huán)現(xiàn)象，入駐中心的一些審批部

門或單位，往往“只掛號、不看病”，形成“體外循環(huán)”的審批模式，辦事效率低下，承諾時限失控。申請人跑了窗口又跑部門，“一站式”服務變成了“多此一站”，中心個別窗口成了徒有其名的“收發(fā)室”。具體表現(xiàn)在：

1、窗口人員沒有任何現(xiàn)場辦結的權力，只能充當“收發(fā)員”、“二傳手”的角色，只在中心受理事項，其余環(huán)節(jié)均在原單位辦理；個別窗口甚至都不在中心受理，出現(xiàn)了只是派駐窗口人員在中心應付的現(xiàn)象，窗口人員沒有起到作用，一件未辦，形同虛設；有些窗口在原單位辦理結束后，在中心審批系統(tǒng)上進行登記，監(jiān)察系統(tǒng)失去應有的作用。

2、事項不完整。進駐行政服務中心的事項不完整、程序不配

套、辦事不及時等等問題。有些部門在選擇進駐事項上往往“避重

就輕”，有些單位把不經(jīng)常辦理的事項放到大廳。

（二）中心的ab角制度不能很好落實。部分窗口人員會經(jīng)常接到單位通知，回單位辦事，b角不能及時的接替工作，窗口崗位造成空缺。由于窗口人員的工資、福利、行政隸屬關系等仍在原單位，只是現(xiàn)場辦公接受中心管理、考核，導致少數(shù)窗口人員存在不服管、不怕管現(xiàn)象，加大了行政服務中心的管理難度。

（三）部分入駐中心窗口單位領導觀念還不能適應發(fā)展的需要。盡管行政服務中心已經(jīng)成立，但是有些部門領導的思想觀念并沒有真正轉(zhuǎn)變。有個別窗口單位領導認為入駐中心是在應付差事，甚至覺得入駐中心是一種奪權行為，這種思想是各個審批與便民事項不能進駐中心的阻力所在。

（四）有的單位對窗口工作不重視，人員沒有固定，輪流值班，隨意變動，工作沒有連續(xù)性，出現(xiàn)“一問三不知”的問題；有的甚至把即將退休，業(yè)務不精、無事業(yè)心的臨時、閑散人員等派駐服務中心，降低了政府的公信力，阻礙了服務中心發(fā)展。

四、下一步的措施及工作計劃

（一）進一步提高中心工作人員的業(yè)務水平、綜合素質(zhì)中心的硬件已經(jīng)到位，軟件就要靠窗口的工作人員支撐，所以窗口人員的業(yè)務能力、綜合素質(zhì)都要到位，加強理論學習和業(yè)務培訓，創(chuàng)建富有特色的學習型中心。只有這樣

才能代表中心的形象。中心將開展工作學習化，學習常態(tài)化的措施定期組織學習和培訓中心的各項規(guī)章制度、考勤考核辦法和業(yè)務相關知識；堅

篇五：行政服務中心黨建情況調(diào)查

行政服務中心黨建情況調(diào)查

行政服務中心黨建情況調(diào)查

行政服務中心原名行政審批服務中心，是集信息與咨詢、審批與收費、管理與協(xié)調(diào)、投訴與監(jiān)督于一體的綜合性行政服務機構。它以便民、規(guī)范、高效、廉潔為宗旨，推行“一站式辦公、一條龍服務、并聯(lián)式審批、陽光下作業(yè)、規(guī)范化管理”的運行模式，極大地方便了辦事群眾，體現(xiàn)了黨和政府以民為本的宗旨和“馬上就辦、辦就辦好”的理念。實踐證明，行政服務中心作為轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的新生產(chǎn)物，一定程度地解決了政府部門管理的越位、缺位、錯位的問題，已成為深化行政管理體制改革、推進服務型政府建設的突破口，在推進政務公開、加強政務服務、提升服務效能、促進廉潔行政等方面發(fā)揮了重要作用。

近年來，隨著行政管理體制和行政審批制度改革的不斷深化，各地行政服務機構迅速發(fā)展壯大。中心作為黨委政府服務群眾的前沿窗口，在推動行政管理體制改革，打造服務型政府方面發(fā)揮著越來越重要的作用，也給中心黨的建設提出新的挑戰(zhàn)。如何與時俱進理順中心管理體制、創(chuàng)新中心黨

建工作機制、進一步發(fā)揮中心黨組織和黨員的作用成為擺在我們面前的一個重要課題。20**年8月，**市直機關黨工委、市行政服務中心聯(lián)合組成調(diào)研組，對全市行政服務中心黨的建設情況進行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、**市行政服務中心黨的建設基本情況

全市有市、縣（市）行政服務中心7個，并在全市**4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設便民服務點。進駐單位298個，工作人員757人。均已成立黨組織，其中黨委1個、總支1個、支部5個，黨員259名，占窗口工作人員的%。

**行政服務中心成立于20xx年3月，是市、區(qū)（**區(qū)）合一的政府審批服務平臺。目前進駐部門62個，工作人員251人，審批服務事項1177個。中心機關黨委成立于20xx 年，下設4個支部、10個黨小組，現(xiàn)有黨員109人，占窗口工作人員的37%。**縣行政服務中心20xx年5月掛牌成立，是除**區(qū)外較早組建行政服務中心的縣，目前進駐部門44個，工作人員115人，審批服務事項522個。中心黨總支成立于20xx年1月，下設3個支部，黨員30人，占窗口工作人員的26%。**、**、**、**、**等縣從20xx年7月開始均相繼組建行政服務中心，進駐部門分別是37、41、34、37、43個，辦理審批服務事項分別有469、711、556、346、570個，工作人員在70-100人不等，已同步成立中心黨支部。黨員數(shù)最多的**縣，有29名黨員，占窗口工作人員的%，黨

員數(shù)最少的**縣，有17名黨員，占窗口工作人員的23%。

近年來，在各級黨委、政府及派出部門的關心支持下，積極打造“**先鋒”黨建品牌，探索建立“1+2+n”黨建工作機制，創(chuàng)新黨員教育管理模式，搭建黨員發(fā)揮作用平臺，努力培育特色窗口文化，市、縣行政服務中心基層黨組織活力不斷增強，黨員先鋒模范

作用進一步發(fā)揮，實現(xiàn)了黨建工作與中心業(yè)務工作良性互動，中心的各項工作邁上新臺階。市級行政服務中心先后獲得全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織、國家級服務業(yè)標準化試點單位、省級文明單位、省標準貢獻獎等榮譽，20**年8月，以**和****為主起草的行政服務國標報質(zhì)檢總局、國標委審批。**市行政服務中心被列為全省行政服務中心標準化建設示范單位、省先進基層黨組織；**縣行政服務中心被省直機關工委列入全省行政服務中心黨建工作示范點。

二、**市行政服務中心黨的建設存在的問題與挑戰(zhàn)

總體上看，市、縣兩級行政服務中心能夠積極主動地探索新時期加強黨建工作的新路子、新方法，積極開展工作。但是，由于各縣（市）行政服務中心的機構設置20**年6月才在機構改革中予以明確，有的管理人員還未配備到位，管理體制還不夠完善，在協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導工作方面很難達到預期效果。且中心工作的特殊性，中心自身對黨的建設積極研究、探索實踐還不夠，存在思路不新、方法不活、理念滯

后等問題，主要表現(xiàn)在：

（一）中心行政監(jiān)管責權不統(tǒng)一。一是監(jiān)督管理難覆蓋。由于國家行政審批制度改革方面相關的法律法規(guī)和政策的制定、出臺，是針對有審批事權的行政職能部門而定，作為行政服務中心，它的運作卻沒有具體的法律法規(guī)依據(jù)，而且中心不是行政執(zhí)法主體，無權決定窗口的審批業(yè)務，這就難免造成監(jiān)管上的真空地帶。同時，按現(xiàn)行行政管理體制，有的行政許可項目辦理要涉及多個部門或同一部門內(nèi)幾個科室，有的要經(jīng)過省、市、縣多層審批，辦事者多頭跑、重復跑的現(xiàn)象難以從根本上消除，中心對在中心以外辦理的環(huán)節(jié)難以實行有效監(jiān)管。二是中心功能不完備。一些審批部門沒有向中心窗口人員充分授權，審批事項不能在一個場所內(nèi)全部辦結，還需拿回原部門審批，中心成為行政審批“中轉(zhuǎn)站”；一些需要現(xiàn)場勘驗調(diào)查的審批項目，窗口人員受理后，要有專人負責傳遞申請，專人負責勘驗調(diào)查，離群眾“進一個門辦所有事”的期望仍有相當距離。三是中心投入不足。多數(shù)縣級中心辦公場所還屬臨時租用，面積有大有小，有的辦公場所過于擁擠，根本無法落實“應進則進”要求，聯(lián)辦齊辦的審批鏈條建立運行受到嚴重制約。有的沒有停車場地，給辦事群眾帶來不便。

（二）中心黨員管理體制難落實。一些窗口的黨員不愿意將組織關系轉(zhuǎn)入中心管理。根據(jù)省《關于加強行政服務中

心黨的建設的意見》（**辦發(fā)［20**］12號）和**市委《關于加強行政服務中心黨的建設實施辦法》（**辦發(fā)［20**］7號）要求，凡派駐行政服務中心工作的黨員，組織關系應轉(zhuǎn)入中心黨組織管理。但這一規(guī)定執(zhí)行起來較難。除**市行政服務中心100%黨員組織關系轉(zhuǎn)入中心外，其余各地均未能落實，占比不到50%。市級行政服務中心（與**區(qū)合署）黨員109人，組織關系轉(zhuǎn)入中心黨委的僅36人，占33%；其余縣（市）中心，黨員組織關系轉(zhuǎn)入中心比例最高的是**縣，占%，最低的是**縣，17名黨員僅4人將組織關系轉(zhuǎn)入中心，占%。黨員不愿將組織關系轉(zhuǎn)入中心的原因是多方面的，有的認為到窗口工作流動性大，最短的才在中心3個月，組織關系轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去嫌麻煩；有的因原單位黨員數(shù)不多，轉(zhuǎn)走后擔心會影響原單位黨的活動開展，有的還在原單位黨組織擔任職務，不少窗口人員還是單位業(yè)務骨干，擔心組織關系轉(zhuǎn)入中心后會減少與原單位的聯(lián)系，有被邊緣化的可能，因此不愿將黨員的組織關系轉(zhuǎn)移。另外，由于窗口人員隊伍不穩(wěn)定，管理難度增大。窗口工作人員均由具有行政審批服務職能的部門指派進駐，其人事、工資關系仍然保留在原單位，由于中心對工作人員的紀律要求比較嚴格，部門工作人員大多不愿意到中心工作，所以有的部門就采取輪崗甚至指派表現(xiàn)不好的人員進駐中心，造成黨員流動性大，人員素質(zhì)參差不齊。部分單位由于工作人員業(yè)務調(diào)整、人員編制

不足等方面原因，造成進駐中心人員更換較頻繁，中心對這部分人員和黨員的管理比較薄弱。

（三）窗口人員激勵保障機制乏力。在精神激勵方面，按現(xiàn)行行政管理體制，“中心”難有所作為。窗口黨員由于工作性質(zhì)的關系，不能經(jīng)常回原單位，這樣與原單位領導和一般干部保持密切聯(lián)系、加強聯(lián)絡的機會相對減少，相互了解、熟悉程度也隨之降低，有被原單位遺忘和邊緣化的趨勢，在民主評測、學習交流、后備干部推薦等方面處于劣勢。雖然市委組織部、市公務員局制定的《**行政服務中心進駐干部管理辦法》明確規(guī)定，評先評優(yōu)、年度考核、后備干部推薦等方面進駐人員施行單列管理，但由于中心自身機制體制所限，與后方單位缺乏一套行之有效、針對性強的黨員干部培養(yǎng)成長保障激勵機制，因此，窗口黨員特別又是行政審批骨干的黨員內(nèi)心深處有失落感，缺乏歸屬感。在物質(zhì)激勵方面，缺乏吸引力。窗口崗位性質(zhì)特殊，管理嚴格，工作壓力和勞動強度大，經(jīng)常需要加班加點，屬于特殊崗位。但目前沒有出臺統(tǒng)一規(guī)范的針對窗口人員的崗位津貼或績效獎勵，客觀上也使一些人不愿意到中心工作。

（四）中心黨的活動難開展。一是活動時間難保證。由于窗口工作政策性、服務性強，無法離崗參加集中培訓學習和開展活動，中心組織開展黨員集中學習和其它黨的活動在時間保證上碰到很大困難；二是活動形式單一化。黨員希望

開展豐富多彩的活動，但由于窗口崗位特殊，適合窗口黨員特點的活動方式本身較少，中心黨組織自身又缺乏創(chuàng)新探索，安排黨的活動內(nèi)容不夠豐富、形式過于單一，方法不夠靈活，缺乏新鮮感。三是活動經(jīng)費難保障。每年的財政預算沒有黨團活動的專項經(jīng)費，開展黨的活動缺乏必要的經(jīng)費保障。

三、加強行政服務中心黨建工作的對策建議

為做好新形勢下行政服務中心的黨建工作，更好地發(fā)揮中心黨組織和黨員干部的作用，針對行政服務中心黨建工作存在的問題與困難，提出如下對策建議：

（一）強化中心職能作用。一是明確中心職能地位。目前在中心的職能定位上，國家沒有明確的法律依據(jù)，為行政服務中心履行職能，開展工作帶來很大的壓力和阻力。建議人大、政府通過立法的形式，對中心職能進行明確，為中心開展工作、履行職能、加強管理提供法律依據(jù)；二是提供體制保障。結合新一輪機構改革，明確中心的機構性質(zhì)、職能設置、人員編制和管理模式，賦予中心一定的權力，明確中心與部門的職責分工，確保中心在組織、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務等各方面充分發(fā)揮作用。健全中心與部門的良性互動機制，落實進駐部門領導到中心帶班辦公制度，適當增加中心業(yè)務辦理在部門績效考評中的權重；三是整合行政資源。充分發(fā)揮公共資源交易平臺作用，加快電子政務建設步伐，簡

化審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。按“多個部門、一個政府”的理念，逐步弱化部門界限，以行政服務中心為平臺，把各個部門行政程序作為中心的工作程序，探索集中實施行政審批權的實現(xiàn)形式；四是加大資金投入。建議各級政府將中心建設納入為民辦實事項目，財政部門充分保證中心的預算，完善硬件設施，改善服務場所，將行政服務中心納入地方電子政務發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)先安排中心電子政務建設資金。

（二）理順中心管理體制。一是創(chuàng)新黨員管理模式。對中心入駐黨員實行“雙重管

理”，過雙重組織生活。由原單位出具黨員管理委托書，在不變更入駐黨員關系的基礎上，既讓入駐黨員可以參加中心支部組織的各項活動，又可參加原單位黨組織的各項活動，解決入駐黨員擔心被原單位遺忘和邊緣化的問題。二是理順干部管理體制。落實《**行政服務中心進駐干部管理辦法》，要求進駐人員在中心的時間原則上要達到二年以上，同時大力推廣“1+2+n”黨建工作機制，完善黨員實施一崗“雙責”、“雙培雙薦”、“雙向”培訓等管理體制，提升窗口服務水平。三是健全完善組織機構。結合“三定”配齊配強中心管理人員，配備必要的專職黨務干部含紀委干部，健全工青婦組織。認真落實黨建帶“三建”，發(fā)揮工青婦等群團組織的作用，形成黨建工作的整體合力。

（三）健全激勵保障機制。一是評先評優(yōu)向窗口人員傾

斜。進駐干部年度考核優(yōu)秀等次名額按進駐干部總數(shù)的20%以上實行單列管理，在評選“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀共青團員”、勞動模范、“三八”紅旗手等先進時，在同等條件下優(yōu)先考慮窗口人員。二是重視優(yōu)秀窗口人員的培養(yǎng)選拔。中心要加強與派駐單位黨組的聯(lián)系，主動爭取派駐單位特別是部門一把手的支持，每年以推薦函的形式積極向派駐單位推薦窗口優(yōu)秀干部。派駐單位對中心推薦的干部應予以重點關注和優(yōu)先使用。組織部門在推薦后備干部時給予中心一定的單列指標，采取選派新提拔干部到中心掛職的做法，增強進駐人員光榮感和歸屬感，營造關心支持中心建設的濃厚氛圍。三是改善窗口人員的待遇。建議相關部門統(tǒng)一規(guī)定窗口人員特殊崗位津補貼標準，對進駐人員給予必要的經(jīng)濟補助。

(四)發(fā)揮中心黨組織的作用。一是充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。健全黨的組織機構，把支部建在窗口，按部門或按辦公場所歸類，在窗口設立黨支部或黨小組，選好配強支部領導班子，發(fā)揮黨支部的宣傳、組織作用。平時以支部、黨小組為單位開展黨的活動，讓黨的組織系統(tǒng)扎根中心每個崗位，增強黨組織的凝聚力和號召力。二是發(fā)揮黨員的示范帶動作用。搭建黨員干部作用發(fā)揮平臺，實施黨員“一帶二”先鋒工程，即一個黨員幫助帶動二個非黨員工作人員，使黨員在各方面走在前頭，成為崗位工作的標桿。三是創(chuàng)新黨員

教育的方法手段。教育載體上，開展“紅旗窗口”、“黨員先鋒崗”、“**先鋒崗”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動。根據(jù)中心特點開展靈活多樣、小型分散的教育活動，增強黨的活動影響力。充分利用絡、微信、短信等新平臺開展學習教育，既解決人員難集中、時間難保證的矛盾，又調(diào)動黨員干部的參與熱情。

篇六：行政服務中心支部20xx黨建要點

行政服務中心支部

關于印發(fā)《20xx年黨建工作要點》的通知

各黨小組：

《20xx年度黨建工作要點》已經(jīng)支委會研究確定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實，努力開創(chuàng)中心黨建工作新局面。

20xx年3月30日

中共縣行政服務中心支部

20xx年黨建工作要點

20xx年，“十二五”規(guī)劃工作步入第二年，黨的十八大即將召開，這為黨的建設創(chuàng)造了良好的機會。堅持黨的建設、加強黨的建設、改進黨的建設不僅是完成“十二五”規(guī)劃的堅強保障，也是進一步深化行政審批制度改革的組織保障。根據(jù)《中共縣直機關工作委員會關于印發(fā)20xx年度機關黨建工作要點的通知》（直黨工委發(fā)20xx20號）文件精神，結合中心實際，我支部20xx年黨建工作要點如下：

一、加強學習，武裝思想

1、建立健全學習制度。結合學習型黨組織建設，按照“有學習篇目、有學習形式、有學習計劃、有學習筆記、有學習心得”的“五有”要求，逐步建立和完善學習預告制度、學習記錄制度、學習總結制度、集中學習制度、自學制度等“五個制度”。以“5+5”模式確保黨員學習制度化、規(guī)范化，切實做到“三個不少于”：即每名黨員全年學習時間不少于240小時（每天學習不少于1小時，5×4×12=240），全年閱讀書籍不少于12本，全年學習心得體會不少于1篇。

2、不斷加強理論學習。靈活運用集中學習、自學、交流考察等學習形式，以“建設學習型黨組織”為載體，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為動力，加強黨員理論學習。一是深入經(jīng)典思想學習，繼續(xù)深入學習毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”、科學發(fā)展觀，做到“溫故而知新”，牢固“大局意識”、“宗旨意識”、“服務意識”；二是加強黨風廉政教育學習，認真學習《廉政準則》、換屆選舉“五個嚴禁、17個不準和5個一律”，切實做到“吾日三省吾身”，做到“講黨性、重品行、作表率”；三是加強業(yè)務知識學習，結合工作特點，加強現(xiàn)代化辦公知識的學習，注重理論聯(lián)系實際，做到學以致用、用以促學，真正達到武裝頭腦、指導實踐、推動工作的目的，不斷增強學習的實效性。

二、加強組織，共興黨建

3、加強班子建設。根據(jù)工作需要，及時調(diào)整充實支部委員，配齊配強支部委員，充實黨建工作領導小組，理順工作關系，明確工作職責，強化黨建組織保障。支部書記要牢固

樹立黨建“主業(yè)”意識，進一步強化支部書記的“領頭羊”作用，切實履行黨建第一責任人職責，有關具體負責同志履