總結(jié)的內(nèi)容必須要完全忠于自身的客觀實踐，其材料必須以客觀事實為依據(jù)，不允許東拼西湊，要真實、客觀地分析情況、總結(jié)經(jīng)驗。寫總結(jié)的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是我給大家整理的總結(jié)范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。
黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作總結(jié) 醫(yī)院黨支部黨建黨風(fēng)廉政工作總結(jié)篇一
切實加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證;既是反腐倡廉工的重要組成部分也是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的重要保證。
xx村在鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下始終堅持以鄧小平論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)思想，堅持以“十七大”精神為指引，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)民發(fā)展觀主題教育，樹立公仆觀念、增強(qiáng)服務(wù)意識這一中心，以提高為人民服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，立足我村實際，積極探索和嘗試有效的監(jiān)督、預(yù)防機(jī)制，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。依據(jù)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉正建設(shè)工作的總體部署，按照黨對干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“為民、務(wù)實、清廉”的要求，緊緊圍繞黨員先進(jìn)性教育活動的實際，密切結(jié)合鎮(zhèn)紀(jì)委分解的目標(biāo)任務(wù)深入開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)工。堅持做到標(biāo)本兼治、綜合治理、突出重點、懲防并舉、狠抓落實，取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效為我村新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
現(xiàn)將今年來的工作總結(jié)如下：
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，注重學(xué)習(xí)和思想教育是基礎(chǔ)，預(yù)防、監(jiān)督、檢查是關(guān)鍵。為此我村黨支部堅持落實鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委制定的學(xué)習(xí)制度。一是根據(jù)鎮(zhèn)紀(jì)委工安排及時召開了專門會議對村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做了具體安排，建立了黨委書記負(fù)總責(zé)紀(jì)委委員具體抓的領(lǐng)導(dǎo)體系。根據(jù)責(zé)任書要求制定了計劃多次召開班子會議研究部署黨風(fēng)廉正建設(shè)工作解決各種具體問題。組織村干部、黨員深入學(xué)習(xí)了“十七大”、科學(xué)發(fā)展觀及相關(guān)文件精神;二是堅持村領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度，通過建立學(xué)習(xí)制度和認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，取得了良好的學(xué)習(xí)效果，進(jìn)一步提高了村領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政水平和工作能力，不斷增強(qiáng)了拒腐防變的能力;三是抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育，組織學(xué)習(xí)了《黨風(fēng)廉政手冊》等書中的有關(guān)內(nèi)容;四是提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。通過抓學(xué)習(xí)，廣大村干部的學(xué)習(xí)積極性和理論水平得到了較大的提高。
(二)、創(chuàng)新形式、強(qiáng)化學(xué)習(xí)開展形式多樣的反腐倡廉宣傳教育活動召開專題會議，對如何開展好作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了研究部署，確定了2011年作風(fēng)建設(shè)工作重點，一是狠抓學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和上級黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)件和有關(guān)會議精神，特別是抓好“十七大”的學(xué)習(xí)貫徹。通過學(xué)習(xí)使村兩委班子成員、村干部進(jìn)一步明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和重大現(xiàn)實意義;二是加強(qiáng)制度建設(shè)。在強(qiáng)化干部管理制度方面，結(jié)合我村實際情況，對我村的各項工作實行半年自檢、總結(jié)。三是層層落實責(zé)任制。我村狠抓落實，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任目標(biāo)。年初，根據(jù)《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到人，并明確規(guī)定村干部對本人和親屬的黨風(fēng)廉政建設(shè)問題負(fù)責(zé)。村兩委及村干部基本上做到了立黨辦公、執(zhí)政為民的工作作風(fēng)。
(三)、健全黨風(fēng)廉政建設(shè)體系，營造良好廉潔氛圍
村黨委認(rèn)真抓好黨內(nèi)的組織生活制度使每個黨員每月都能過一次組織生活;村務(wù)公開監(jiān)督小組負(fù)責(zé)督促、檢查村務(wù)公開是否及時內(nèi)容是否真實全面程序是否符合要求。建立票決制改變過去村干部拍板說了算為村民代表投票表決說了算。堅持把重大問題交給群眾，充分吸取群眾的意見。認(rèn)真聽取村民代表小組長的意見和建議，在例會上我們還結(jié)合工作實際開展批評與自我批評，進(jìn)一步推動了我村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(四)、落實信訪舉報，認(rèn)真辦理來信來訪和透明拆遷工作堅持信訪排查制度，按照信訪內(nèi)容、性質(zhì)，及時進(jìn)行了解與溝通，及時辦理落實。對一般性的矛盾糾紛，由村干部認(rèn)真進(jìn)行調(diào)節(jié);對涉及黨員干部或群眾反映比較大的，以及反映經(jīng)濟(jì)問題的，村黨支部及時進(jìn)行研究解決和上報鎮(zhèn)政府。認(rèn)真嚴(yán)格地做好拆遷中的人口認(rèn)定工作不使政府損失也不使拆遷戶損失，積極穩(wěn)妥地完成拆遷工作。總之一年來我村黨委認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制，使黨風(fēng)廉正建設(shè)工作取得了一定成績保證了村各項事業(yè)的健康發(fā)展。
二、存在的問題
雖然我村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)紀(jì)委的具體指導(dǎo)幫助下，通過我村廣大黨員干部的共同努力，雖然取得了一定成績，然而我們也深知這點成績離鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)紀(jì)委的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：個別黨員干部仍沒有按規(guī)定嚴(yán)格要求自己，存在人民群眾不滿意的地方;少數(shù)黨員干部工作積極性不高等。
三、下步工作打算
2、理論聯(lián)系實際，進(jìn)一步建立完善監(jiān)督制度，積極探索預(yù)防新機(jī)制。
3、加強(qiáng)抓好黨員干部作風(fēng)建設(shè)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，更還的在例會上開展批評與自我批評。
黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作總結(jié) 醫(yī)院黨支部黨建黨風(fēng)廉政工作總結(jié)篇二
20xx年，淮北市地稅局機(jī)關(guān)黨建工作以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)黨組織為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)，健全和完善機(jī)關(guān)黨的各項工作制度，全面提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平，為圓滿完成稅收任務(wù)、服務(wù)精致淮北、精致地稅建設(shè)提供堅強(qiáng)的思想和組織保證。
1、大力開展主題讀書學(xué)習(xí)活動。將每年4月份確定為“讀書月”，開展了精品圖書推薦、讀書征文比賽和向?qū)W校社區(qū)贈書活動等，營造了讀書學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)社會主義理論體系，學(xué)習(xí)做好本職工作的必需書籍和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化書籍，不斷提高文化素質(zhì)、精神境界和履職能力。將“書香機(jī)關(guān)”建設(shè)與黨的群眾路線教育實踐活動、地稅文化建設(shè)、精神文明創(chuàng)建和機(jī)關(guān)效能建設(shè)等工作緊密結(jié)合，推動各項工作的共同提高。制定了《淮北市地方稅務(wù)局20xx年讀書學(xué)習(xí)活動考核辦法》，具體對年度學(xué)習(xí)計劃和落實情況等6項內(nèi)容提出考核目標(biāo)，以增強(qiáng)讀書學(xué)習(xí)活動的實效性。
2、切實加強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)教育和管理。結(jié)合工作實際，落實“三會一課”，將學(xué)習(xí)活動與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子精神、基層黨組織建設(shè)和干部教育培訓(xùn)相結(jié)合，通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、上黨課、專題講座和撰寫心得體會、讀書電影觀后感等形式，使學(xué)習(xí)成為黨員干部的行動自覺。開展“領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專家講理論、先進(jìn)講事跡、黨員講體會”的“四講”活動，通過交流研討、評書薦書、短期培訓(xùn)等形式，促進(jìn)讀書學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化。
1、加強(qiáng)理論武裝。繼續(xù)抓好黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹工作，用新的理論武裝頭腦。認(rèn)真制訂20xx年度機(jī)關(guān)黨委工作要點，明確了重點工作。開展踐行社會主義核心價值觀主題征文活動，在系統(tǒng)內(nèi)形成自覺踐行社會主義核心價值觀的濃厚氛圍。
2、做好發(fā)展黨員工作。嚴(yán)格預(yù)審制度及發(fā)展程序，保證發(fā)展重點和質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)對預(yù)備黨員的`培養(yǎng)教育和考察，加強(qiáng)對入黨積極分子的經(jīng)常性教育和入黨前的強(qiáng)化教育。5月份對3名積極分子進(jìn)行培訓(xùn)，7月1日，4名符合黨員條件的積極分子前接受為^v^預(yù)備黨員，8名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正。做好20xx年度黨員信息庫的維護(hù)上報工作，對系統(tǒng)內(nèi)新增、轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出的9名黨員的進(jìn)行了維護(hù)和上報。
4、做好黨費收繳和黨務(wù)公開工作。規(guī)范黨費收繳管理工作，確保基層黨組織和黨員個人按時、足額交納黨費，認(rèn)真執(zhí)行黨費公示報告制，對黨員、黨支部黨費收繳情況按季進(jìn)行公開，廣泛接受黨員群眾的監(jiān)督。繼續(xù)健全黨務(wù)公開工作機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織工作的透明度，切實保障黨員的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步激發(fā)基層黨員干部的活力。
5、健全黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。堅持從實際出發(fā)，把激勵、關(guān)懷、幫扶有機(jī)結(jié)合，關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感、歸屬感和使命感，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員為黨工作、為人民服務(wù)的精神動力。做好節(jié)日慰問和社會救助工作，對系統(tǒng)內(nèi)的困難職工、困難黨員進(jìn)行了節(jié)日慰問，發(fā)放了慰問金和慰問用品7000余元。
1、提高思想認(rèn)識。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省市和省局、市局關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”的論述、文件精神等，學(xué)習(xí)焦裕祿、沈浩等先進(jìn)典型的模范事跡以及關(guān)于厲行節(jié)約、改進(jìn)作風(fēng)的各項要求，觀看了違反工作制度和工作紀(jì)律，存在突出問題的事例典型，深刻認(rèn)識“四風(fēng)”問題的危害性和嚴(yán)重性，進(jìn)一步增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的思想自覺和行動自覺，把對黨員干部的各項紀(jì)律要求落到實處。
2、改進(jìn)工作作風(fēng)。結(jié)合群眾路線教育實踐活動，組織每一名黨員對照“四風(fēng)”問題開展自我檢查，剖析問題根源，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，找準(zhǔn)自己思想、工作、作風(fēng)等方面的突出問題，立查立改，把黨員干部的思想組織工作做實做細(xì)做透，努力建設(shè)一支黨性堅強(qiáng)、務(wù)實高效、作風(fēng)過硬的隊伍。
3、切實服務(wù)群眾。為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)精神，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，按照市局黨組要求謀劃制定了《淮北市地稅局關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實施方案》及推進(jìn)計劃表，并廣泛征求基層各支部和黨員的意見建議，積極落實服務(wù)型黨組織建設(shè)各項要求，在服務(wù)地稅中心工作的同時，積極開展形式多樣的黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾、機(jī)關(guān)服務(wù)基層活動，繼續(xù)深化機(jī)關(guān)干部下基層、結(jié)對共建等活動成果，全面提升黨組織和黨員的服務(wù)能力和服務(wù)水平，通過加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，引領(lǐng)基層黨建工作，不斷提升地稅系統(tǒng)基層黨組織圍繞組織收入中心，推動稅收發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力和水平，為圓滿完成各項工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的組織保障。
1、積極發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的作用。加強(qiáng)對群團(tuán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，開展形式多樣、豐富多彩的活動。繼續(xù)抓好工會組織建設(shè)，做好勞模管理、困難職工救助幫扶工作，認(rèn)真制定了20xx年工會工作要點、文體活動方案和“我們的節(jié)日”活動實施方案，組織開展套圈、撲克牌等健康有益的元旦春節(jié)文體活動，組織60人參加了市直機(jī)關(guān)工委迎新春元旦長跑活動，舉辦了攝影基礎(chǔ)知識及攝影技巧專題講座、中醫(yī)養(yǎng)生保健知識講座等。開展“和諧家庭”、“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動，組織開展了以“勤勞善良巾幗美共筑精致淮北夢”為主題的紀(jì)念“三八”婦女節(jié)系列活動，組織女同志參加心理調(diào)適講座和女性養(yǎng)生知識講座，積極參加市婦聯(lián)組織的清潔環(huán)境、植樹護(hù)綠、扶危濟(jì)困等巾幗志愿服務(wù)活動和各種聯(lián)誼活動。趙鑫陳瑛家庭被評為淮北市“五好文明家庭”。做好青年志愿者、學(xué)習(xí)型團(tuán)組織創(chuàng)建活動，組織青年干部參加幫扶救助和三關(guān)愛活動等等。通過各項特色活動，激勵黨員干部立足本職建功立業(yè)。
黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作總結(jié) 醫(yī)院黨支部黨建黨風(fēng)廉政工作總結(jié)篇三
一、主要做法
(一)高度重視，周密部署。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織推進(jìn)，形成了領(lǐng)導(dǎo)主抓、多方聯(lián)動、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。二是全面動員部署。按照機(jī)關(guān)黨委的要求，積極行動，及時部署召開動員會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，使全體黨員和干部職工進(jìn)一步認(rèn)識到開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性和必要性。三是科學(xué)制定方案。支部內(nèi)部制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實施方案，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、實施步驟和工作要求，為支部有序地開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作理出了明晰的工作思路。四是狠抓責(zé)任落實。在支部書記與團(tuán)省委直屬機(jī)關(guān)黨委簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書的基礎(chǔ)上，支部內(nèi)部各黨員與黨支部也簽訂了承諾書，并要求每位黨員在日常工作生活中嚴(yán)格按承諾書的要求做好黨風(fēng)廉政建設(shè)，做一名清正廉潔的好干部。
(二)加強(qiáng)教育，筑牢防線。一是積極組織參加各種理論學(xué)
- 1機(jī)制。一是認(rèn)真貫徹《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等規(guī)章制度，并嚴(yán)格要求每個支部黨員在工作生活種都要貫徹執(zhí)行。二是進(jìn)一步完善了各項規(guī)章制度。根據(jù)工作實際，進(jìn)一步建立健全了黨支部的各項規(guī)章制度，從政治思想、工作作風(fēng)及生活作風(fēng)等方面對干部提出了全面的要求。三是充分準(zhǔn)備，認(rèn)真召開民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評。通過定期召開支部民主生活會，在支部內(nèi)部認(rèn)真開展批評與自我批評活動，讓各位黨員充分認(rèn)識自己的不足，幫助后進(jìn)黨員及時改進(jìn)。四是組織全體黨員開展述學(xué)、述職、述廉活動。年終，要求支部黨員對一年來的學(xué)習(xí)情況、履行職能職責(zé)情況、黨風(fēng)廉政工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，查找不足，并組織黨員進(jìn)行集體評議，肯定成績，指出不足，并幫助其加以改進(jìn)。同時，黨員也對支部一年來開展工作的情況進(jìn)行點評，提出合理化的意見和建議。
二、存在的問題和不足
通過支部全體黨員的共同努力，黨支部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯的成效，但仍然存在一些問題和不足。一是思想教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。二是黨員干部的作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨員干部深入基層、了解基層方面的工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是制度方面有待進(jìn)一步健全。
三、***年工作要點
2011年，第三黨支部將繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一項重要的政治任務(wù)，擺在突出的位置來抓。
黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作總結(jié) 醫(yī)院黨支部黨建黨風(fēng)廉政工作總結(jié)篇四
1、抓思想載體，營造濃厚的社區(qū)黨建工作氛圍。
以xx大勝利召開為契機(jī)，激勵廣大黨員以嶄新的精神風(fēng)貌、飽滿的政治熱情和主人翁姿態(tài)，充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性和積極性，及時轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)黨員責(zé)任意識、奉獻(xiàn)意識、大局意識、團(tuán)結(jié)意識，更好的服務(wù)于群眾。
大力開辟宣傳陣地，以學(xué)習(xí)黨的主要內(nèi)容，深刻剖析其精髓，親身感悟作為一個公民，一名社區(qū)黨員、干部應(yīng)具備的良好思想品質(zhì)和政治修養(yǎng)，分清是非，不讓不良行為和言論左右自己的思想。
在職黨員立足本職崗位，退休黨員認(rèn)真充當(dāng)鄰里糾紛調(diào)解員、方針政策宣傳員、計生信息反饋員。切實起好黨員先鋒模范作用。
根據(jù)社區(qū)建設(shè)的實際，正確樹立社區(qū)黨組織在社區(qū)各類組織中的政治核心地位，引導(dǎo)社區(qū)全體成員從傳統(tǒng)的觀念中走出來。樹立“我為社區(qū)作貢獻(xiàn)，我與社區(qū)共發(fā)展”的全新理念。社區(qū)黨委也注重自身建設(shè)。為政之要，善于用人。舉賢任能是事關(guān)社區(qū)發(fā)展的大計。
今年四月根據(jù)黨員的能力和特點成立了新三棟、^v^棟、68號苑、石新路和流動黨支部共5個黨支部，各支部根據(jù)年齡機(jī)構(gòu)的合理搭配，使其支部班子更具有凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持各支部黨員每月按時參加組織生活。
2、抓組織載體，促進(jìn)社區(qū)黨建各項任務(wù)的落實。
建立完善各項黨建機(jī)制，黨委會議事制度。在保持先進(jìn)性教育成果的同時，根據(jù)上級“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的工作要求，我社區(qū)黨委對轄區(qū)單位、支部、居民下發(fā)了對xx社區(qū)黨委班子成員“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動的意見和建議。在新春佳節(jié)來臨之際，xx社區(qū)黨委、居委會還在xx廣場舉辦了一次迎春游園活動，活動的內(nèi)容豐富多彩，參加的人數(shù)達(dá)上千人之多。
為慶祝xx，社區(qū)黨委、居委會、工會、老協(xié)等組織參與“迎xx、謀發(fā)展、促和諧”有獎知識競賽，社區(qū)對參加競賽的的同志都發(fā)了紀(jì)念品，對獲得前三名的同志還頒發(fā)了獎金，為慶祝建國xx周年，xx社區(qū)黨委在9月26日積極組織開展了一次大型的文藝演出，參加演出的演員有47人，觀看的群眾達(dá)1000余人，通過這些活動的開展在社區(qū)群眾中也收到了很好的效果。
黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作總結(jié) 醫(yī)院黨支部黨建黨風(fēng)廉政工作總結(jié)篇五
存在的問題及對策
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的重要組成部分。農(nóng)村基層干部同廣大群眾最接近、最密切，農(nóng)村黨員干部的作風(fēng)直接影響著黨和政府在人民群眾中的威信和地位。
（一）農(nóng)村基層干部在作風(fēng)、思想觀念、素質(zhì)能力方面存在的問題
1、干部作風(fēng)不正。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部熱衷于搞勾兌、拉關(guān)系，沒有把主要精力放在工作上，矛盾糾紛和群眾關(guān)注熱點難點問題解決不及時，在干群之間引發(fā)矛盾，成為群眾上訪的熱點，影響了基層社會的穩(wěn)定。
2、思想觀念狹隘。少數(shù)班子成員偏重個人名利，缺乏為群眾辦好事實事的思想，干一天算一天的思想相當(dāng)嚴(yán)重，根本不想盡力做好工作；部分人當(dāng)村干部的動機(jī)不純，甚至有部分人是靠家族勢力、靠賄選拉票當(dāng)上村官的。
3、自身素質(zhì)不高。部分基層干部自身素質(zhì)（包括政治、文化、道德、黨性等）較低，平時學(xué)習(xí)敷衍了事，缺乏政治敏銳性，缺乏對上級方針、政策的深刻理解。
4、工作方法簡單粗暴。一些農(nóng)村黨員干部群眾觀念淡薄，工作獨斷專行，工作態(tài)度蠻橫粗暴，或者是辦事不堅持原則，憑關(guān)系、憑感情，不按章辦事、推諉扯皮等現(xiàn)象時有發(fā)生。
5、法紀(jì)觀念淡薄、財務(wù)混亂。個別基層干部不學(xué)法、不懂法，不嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定辦事，違紀(jì)違法行為時有發(fā)生。一些村支書和村主任管錢管物一把抓，嚴(yán)重違反財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律。個別村組換一批干部建一本賬，甚至幾年不做帳，白紙發(fā)票成堆，帳目不清、錢帳不清，造成了一筆筆糊涂賬，干部群眾對此反映強(qiáng)烈。
6、鋪張浪費、揮霍公款突出。一些基層干部講排場、比闊氣，頻繁出入飯店、賓館和休閑中心，利用公款請客送禮、大吃大喝，違規(guī)配備小轎車，肆意揮霍公款，貪圖享受。
7、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不力。對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制缺乏緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是軟指標(biāo)，鄉(xiāng)、村干部把主要精力放在了招商引資、項目建設(shè)等硬指標(biāo)上。因此一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)被擺上應(yīng)有位置，只部署不檢查，只發(fā)文不落實，做起來次要，忙起來不要。還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部面對新農(nóng)村建設(shè)新的形勢和任務(wù)，就如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、認(rèn)真落實中央一系列惠民政策，主動思考的不夠，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)系還不夠密切，尤其是在農(nóng)村稅費改革之后，認(rèn)為只要村級財務(wù)“雙代管”落實到位，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)也就算做到位了。
（二）農(nóng)村基層損害群眾切身利益的主要表現(xiàn)
1、醫(yī)療醫(yī)風(fēng)不正最突出的問題是：群眾看病難、用藥難，看不起病，醫(yī)院小病大治；用不起藥，藥品價格虛高；醫(yī)生開藥方拿回扣、作手術(shù)收受紅包。
2、征用土地侵害農(nóng)民利益最突出的問題是：不按合同足額兌現(xiàn)征用土地補(bǔ)償費；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用土地。
3、教育亂收費最突出的問題是：農(nóng)民子女上學(xué)貴，違規(guī)收取補(bǔ)課收費，自立項目收費，亂收擇校費依然存在。
4、農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)最突出的問題是：土地征用費不到位；用水用電收費過高；計劃生育亂收費；報刊征訂亂攤派。
上述兩類問題緊密相聯(lián)，為政不公、為政不廉必然直接或間接地?fù)p害群眾利益。究其原因主要是由于以下幾點：從干部自身因素來看，一是平時不注重自身素質(zhì)提高，放松黨性錘煉，從而導(dǎo)致是非面前喪失原則立場，利益面前迷失方向；二是人生觀發(fā)生扭曲，當(dāng)干部動機(jī)不純，認(rèn)為當(dāng)“官”就是為個人及親友謀取利益，“有權(quán)不用、過期作廢”；三是社會主義榮辱觀不夠牢固，特權(quán)觀念作祟，認(rèn)為現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，生活水平提高了，當(dāng)村干部吃吃喝喝、享受享受不是什么大問題；四是民主意識淡薄，廉潔從政意識不強(qiáng)。從客觀方面分析，一是思想教育薄弱，反腐倡廉教育不能夠深入開展。二是制度落實不夠到位，一些管理制度僅僅停留在文件上，真正下工夫執(zhí)行落實的卻不多。三是監(jiān)督制約無力。一些干部工作專制搞家長制，決策不民主、不透明，干部權(quán)力行使沒有很好地置于群眾的監(jiān)督之下；四是農(nóng)村基層組織建設(shè)乏力。基層黨員干部的日常培養(yǎng)和管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，對于深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，維護(hù)和促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，具有十分重要的意義。
1、完善制度，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。農(nóng)村黨支部是農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，村委會則是村民自治的重要領(lǐng)導(dǎo)力量，因此，在村干部選人用人時，要建立完善一套切實可行的制度。一是把好選舉關(guān)。針對選舉中出現(xiàn)的賄選、逼選等破壞選舉，試圖通過不正當(dāng)手段獲選的問題，一定要把好選舉關(guān)，保證選民真正按照自己的意志行使選舉權(quán)。二是通過立法形式，在法律上對村官的任期作出一定的限制，以避免長時間任職所帶來的負(fù)面影響。三是在政策上培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部。改變目前農(nóng)村干部年齡漸趨老齡化、學(xué)歷偏低、地域化及其他難以適應(yīng)新形勢的現(xiàn)狀，提升農(nóng)村干部的整體素質(zhì)。四是規(guī)范村官報酬。應(yīng)根據(jù)各地農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，經(jīng)群眾討論，村黨支部、村委會協(xié)商確定一個合理的數(shù)額，并與工作任務(wù)、工作實績掛鉤。
2、強(qiáng)化對村“一把手”的監(jiān)督。一方面要著力抓好對村“兩委”“一把手”的監(jiān)督，突出監(jiān)督重點，加強(qiáng)對村集體資金管理使用、土地發(fā)包承包、土地征用款和公益工程的招標(biāo)等方面的監(jiān)督。另一方面，要強(qiáng)化村黨支部對村委會的監(jiān)督。盡量提倡黨支部書記通過民主選舉擔(dān)任村委會主任，實行村黨支部書記與村委會“一肩挑”。鼓勵村黨支部和村委會成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職，以加強(qiáng)村黨支部和村委會成員之間的相互監(jiān)督。同時，建立村黨支部和村委會聯(lián)席會制度，實行在村黨支部和村委會民主協(xié)商的基礎(chǔ)上對村級重大事項進(jìn)行決策，切實保證村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位，加強(qiáng)村黨支部對村委會的監(jiān)督。
3、積極拓寬民主監(jiān)督渠道。一是要進(jìn)一步健全和落實村民會議和村民代表會議制度，完善村民自治章程和村規(guī)民約，加強(qiáng)對村干部的監(jiān)督；二是要進(jìn)一步健全和落實村民民主理財制度，完善民主理財小組的職責(zé)和工作程序，切實加強(qiáng)對村集體財務(wù)活動的監(jiān)督。三是要進(jìn)一步規(guī)范村委會村務(wù)公開工作。實施“陽光工程”，推行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。四是要加強(qiáng)對農(nóng)村集體財務(wù)的審計監(jiān)督。要對農(nóng)村財務(wù)進(jìn)行定期審計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計部門、村委會要定期派員對村委會、村民小組財務(wù)情況進(jìn)行審計，并將審計結(jié)果及時向村民公布，發(fā)現(xiàn)問題及時組織查處。五是要進(jìn)一步健全村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的組織生活制度，切實提高民主生活會質(zhì)量，村主要領(lǐng)導(dǎo)干部要實行重大事項報告制度，任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，推行村干部述廉評廉制度。
4、規(guī)范基層村組干部廉潔從政行為。應(yīng)制定出臺針對村兩委班子成員的《村級干部廉潔從政行為規(guī)范》，切實增強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部的約束力，使其能夠按照廉潔從政要求，規(guī)范自己的行為，如嚴(yán)禁參與封建迷信、賭博活動，不準(zhǔn)利用職務(wù)侵占集體利益，損害群眾利益，不準(zhǔn)借婚喪喜事斂財，不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價證券、禮品等，維護(hù)黨的各項紀(jì)律，確保黨在農(nóng)村的各項方針、政策落到實處。
5、切實加強(qiáng)農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。在積極改進(jìn)鄉(xiāng)級紀(jì)檢監(jiān)察工作的前提下，在各村設(shè)立村民監(jiān)督委員會組織，由群眾選舉產(chǎn)生，聘請黨性強(qiáng)、信譽(yù)好、有公信力的人擔(dān)任廉政監(jiān)督員、專職紀(jì)檢干部，協(xié)助村黨支部、村委會解決問題和矛盾，并及時向鎮(zhèn)紀(jì)委反饋黨風(fēng)廉政的信息。在村民監(jiān)督委員會的組織下，加強(qiáng)對村級組織及其黨員干部的廉政監(jiān)督。通過建立定期排查制度，督促基層干部切實履行起職責(zé)范圍內(nèi)的工作任務(wù)，及時掌握情況。對群眾的各類信訪件，要及時處理，及時收集各種苗頭性、傾向性信息，密切注意動向，把問題解決在萌芽狀態(tài)，切實維護(hù)損害農(nóng)民群眾切身利益的問題。
（二）建立健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。 應(yīng)明確基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村黨支部、村委會是基層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任主體，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任，要完善鄉(xiāng)、村兩級黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制體系，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起檢查、一起考核，建立責(zé)、權(quán)相統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核機(jī)制，結(jié)合和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)實際把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)具體化，變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”，強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和廉政意識，從而形成農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)總體工作有人管，具體工作有人抓，任務(wù)明確、責(zé)任到人、成效明顯的工作局面。
（三）突出重點，懲防并舉，著力推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、加強(qiáng)教育，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。這是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。在農(nóng)村黨員干部中開展黨風(fēng)廉政教育，是提高基層干部隊伍素質(zhì)，筑牢拒腐防變思想道德防線的重要內(nèi)容。應(yīng)要針對農(nóng)村的特點，重實際，重效果，采取多種方式方法開展教育。首先要下大力氣抓先進(jìn)典型示范教育和反面典型的警示教育。一方面開展正面勤廉典型教育，注重培育樹立身邊的模范典型，弘揚正氣，有效發(fā)揮正面典型的激勵作用；另一方面組織黨員干部觀看典型案例警示教育錄像片，實地參觀服刑人員生活、學(xué)習(xí)和改造情況，聽服刑人員現(xiàn)身說法等方式，開展形式多樣的警示教育活動，使黨員干部接受教訓(xùn)得到警示，強(qiáng)化廉潔自律意識。其次要結(jié)合黨的先進(jìn)性建設(shè)，大力加強(qiáng)基層農(nóng)村黨員的理想信念和宗旨教育。通過樹典型、揚正氣、找差距、查問題、抓整改，切實解決基層干部中存在的問題。再次要充分發(fā)揮基層黨校陣地作用，每年有計劃地組織舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部培訓(xùn)班，把宗旨觀念教育、方針政策教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)教育放在突出位置，注重加強(qiáng)農(nóng)村干部對黨的方針政策的教育學(xué)習(xí)，提高干部的政策水平和按黨的方針政策辦事、運用方針政策解決實際問題的能力。
2、要創(chuàng)新健全制度，構(gòu)建防止腐敗的制度體系。這是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的保證。首先要從基層干部在工作作風(fēng)、思想觀念以及廉潔從政如職務(wù)消費、婚喪嫁娶等方面容易出現(xiàn)的問題，進(jìn)一步制定完善農(nóng)村基層干部廉潔從政行為規(guī)范。其次要繼續(xù)深化拓展村級財務(wù)核算中心的作用，落實“村賬鎮(zhèn)管”、“ 組帳村管”制度，健全鄉(xiāng)、村、組集體資產(chǎn)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直站所財務(wù)管理。積極探索建立鄉(xiāng)村干部職務(wù)消費制度，從源頭上預(yù)防和治理大吃大喝揮霍公款和以權(quán)謀私行為。同時，要適當(dāng)提高農(nóng)村基層干部特別是村干部的待遇，增強(qiáng)其工作的積極性和主動性。
3、要加強(qiáng)監(jiān)督，確保權(quán)力規(guī)范運行。這是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。要進(jìn)一步完善黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，把群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點問題作為重點，及時公開，廣泛征求意見。對在公開中群眾提出的疑問和質(zhì)詢，要認(rèn)真對待，向群眾做出明確的解釋。要充分發(fā)揮廣大群眾在政務(wù)公開、村務(wù)公開中的主體作用，把群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點問題作為重點，強(qiáng)化中央對“三農(nóng)”一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督，以公開促監(jiān)督、求公正，有效地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
4、要加大查處力度，維護(hù)群眾切身利益。要把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，切實解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法行為。首先是開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項整治工作，重點整治農(nóng)村教育、報刊訂閱、用水用電、修建道路、計劃生育、農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商等方面的亂收費行為，加強(qiáng)對涉農(nóng)負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn)的審核、監(jiān)督，防止以經(jīng)營服務(wù)性收費為名變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。其次是堅決制止在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財務(wù)管理、宅基地審批、工業(yè)項目招商等過程中的“暗箱操作”，以權(quán)謀私，損害群眾利益的行為。其三是要重點查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件、嚴(yán)重群體性事件和造成重大影響的其他案件；重點查處挪用、克扣糧食直補(bǔ)資金和村級補(bǔ)助資金及查處各種巧立名目、變換花樣亂收費、亂罰款和強(qiáng)行集資攤派加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為，維護(hù)好人民群眾的切身利益。其四是注重利用典型案件對黨員干部進(jìn)行教育，達(dá)到查處一案警示一片的目的。
5、要強(qiáng)化責(zé)任追究，促進(jìn)工作落實。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和有關(guān)責(zé)任追究的規(guī)定，嚴(yán)格責(zé)任追究。制訂規(guī)范的責(zé)任追究制度和責(zé)任追究的具體實施辦法，增強(qiáng)責(zé)任追究的威懾力。對領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍失職，不抓不管，以致發(fā)生違紀(jì)違法問題的，嚴(yán)格責(zé)任追究。責(zé)任追究既要敢于運用紀(jì)律處分手段，還必須善于運用誡勉談話、整改通知書、通報批評、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理手段，切實解決存在的保護(hù)主義、好人主義以及執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的問題，使基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任能真正落實到每個干部，真正使基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)得到貫徹和落實。
（四）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，整合力量，齊抓共管各級黨委、政府要把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要位置，納入建設(shè)社會主義新農(nóng)村的整體規(guī)劃之中，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級紀(jì)委要積極協(xié)助黨委，制定加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署和實施方案，做好任務(wù)分解，協(xié)助各級黨委、政府抓好對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)和督促工作。要定期召開農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進(jìn)、分析形勢，針對存在問題采取相應(yīng)措施。要協(xié)助黨委抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署、檢查、考核和評比工作。要主動圍繞中心，服務(wù)大局，緊密結(jié)合實際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況要進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。
三、進(jìn)一步建立長效機(jī)制,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)在農(nóng)村基層的有效貫徹和落實。 一是建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制，形成農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。使鄉(xiāng)村各級基層干部都肩負(fù)起抓好分管工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的雙重職責(zé)，做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)融為一體，齊抓共管。將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況列為年度考核的一個重要指標(biāo)，強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和廉政意識，強(qiáng)力推動基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
二是建立健全黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育機(jī)制，提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識和自覺性。要通過開展學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、“兩個務(wù)必”和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、社會主義榮辱觀等專題教育活動，增強(qiáng)基層黨員干部廉潔自律、民主意識和接受監(jiān)督的意識，提高基層黨員干部的責(zé)任意識，使他們能夠按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履行好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，強(qiáng)化管理，促進(jìn)勤政廉政建設(shè)。
三是建立健全案件查處機(jī)制，促進(jìn)基層政權(quán)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要把加強(qiáng)基層辦案作為推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作抓緊抓好，抓出實效。對違紀(jì)違法進(jìn)行及時查處，進(jìn)一步教育和警示基層干部，端正黨風(fēng)政風(fēng)、凈化社會風(fēng)氣。
四是建立健全監(jiān)督機(jī)制，有效防范各種違紀(jì)違法行為的發(fā)生。要認(rèn)真組織開好黨員民主生活會，積極開展廉政、誡勉談話以及紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話的活動，實行述職述廉和重大事項報告等黨內(nèi)監(jiān)督制度，切實加強(qiáng)黨風(fēng)監(jiān)督。要實行政務(wù)、村務(wù)公開，使公開內(nèi)容、公開程序不斷規(guī)范和完善，基層政務(wù)、村務(wù)的透明度不斷增強(qiáng)，群眾滿意度不斷提高。
五是建立健全糾風(fēng)工作機(jī)制，切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益。要加大執(zhí)法監(jiān)察力度，認(rèn)真治理農(nóng)村征用土地等損害群眾利益，以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問題。深入開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和治理中小學(xué)亂收費、公路“三亂”、醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)等工作，使部門和行業(yè)存在的不正之風(fēng)得到有效糾正。