方案是指為解決問題或實現目標而制定的一系列步驟和措施。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了,希望能夠幫助到大家。
產業振興匯報 村級鄉村振興產業振興方案篇一
按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求,以提升農民生活品質為目的,以鄉村規劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示范帶動發展為突破,以鎮村為主體,以創新社會管理為保障,著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。
從20xx年開始,全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”創建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創建試點工作經驗基礎上,繼續有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。
(一)推進村莊建設。
一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要,依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃,按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃,明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施,規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產業發展等因素,預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需,又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套,又要重點突出文化、衛生、環境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學改造提升。按照村莊建設規劃,優化村莊路網布局,合理設計主要街道、小巷胡同,打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程,推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環境衛生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規建房行為,促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。
三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創建新型農村示范社區結合起來,充分尊重農民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求,統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設,增強社區服務農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶,根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環境衛生專管員及環衛清潔隊伍。同時,全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現象。
六是提升飲水安全水平。加強對分散式水源的衛生防護和周圍環境的清理整治,構建戶戶通的自來水管網,保證自來水供水入戶率達100%,水質合格率達100%。做好生活污水無害化處置,科學建設一批凈化池、氧化塘,有效降解水質污染,生活污水處理利用率達到95%以上。
(三)完善服務設施。
一是完善公共服務體系。推進農村社區服務中心建設,基本達到“七室兩超市一廣場”標準,即具備綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務室、衛生室、文化室、警務室、調解室、生活日用品超市、農資超市和村民文體活動場所等功能配置,建筑面積不少于500平方米。科學布局建設學校,鼓勵社會力量在村內興辦幼兒園、托兒所。推動金融服務網點向試點村延伸,鼓勵有條件的村設立金融服務網點,改善農村金融服務。
二是完善信息服務體系。推進有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程,探索建立村級信息綜合網絡服務平臺,開設黨務村務公開、政策信息發布、農業技能培訓、市場供需動態、社會治安管理、災害預警防治等信息服務欄目,設置村民意見建議箱,設立閱報欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。
三是完善“五員”服務體系。設立政策宣傳員、市場信息員、農技指導員、糾紛調解員、電教推廣員等“五員”,強化政策、農資、科技、金融、市場信息等支持,增強服務農戶的針對性和實效性。
四是完善社會保障體系。加大新型農村合作醫療、新型農村社會養老保險制度宣傳力度,進一步簡化費用交納、報銷、領取等手續。探索農村互助養老模式,建設一批農村托老所、幸福院等,提高農村養老服務水平。科學使用農村村集體收入,重點用于村集體開支、農村公益事業發展和困難農民生活、醫療補貼等。保障農民土地承包經營權、宅基地使用權和集體經濟收益分配權等財產性權利。
五是完善治安防控體系。在村內主要道路和重要部位、公共場所安裝電子監控設備,實現“電子眼”監控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯防組織,實現夜間巡防常態化。
(四)發展農村經濟。
一是深入推進農村土地使用產權制度改革。鼓勵發展土地合作社,推進專業化生產、規模化經營、品牌化發展,大幅提升農業產業化水平。引導土地有序流轉,積極培育特色集體農場、家庭農場等新型經營主體。優先在試點村開展集體建設用地、宅基地確權頒證工作,推進農村土地承包關系長久不變改革和農村資產產權化改革。
二是積極發展特色產業。在穩定發展糧食生產的前提下,積極推進農業結構調整,深入實施“一村一業、一村一品”工程,打造特色專業村。充分利用農村自然景觀、田園風光,重點建設高標準的主題農莊和農家樂。大力發展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態農業觀光游、民俗風情體驗游等各具特色的鄉村旅游業,推動鄉村生態旅游業發展。積極培育農村服務業,圍繞加強產業服務,積極開發餐飲、住宿、交通等三產服務項目,適度發展短途物流、設備租賃、勞務輸出等配套產業。
三是扶持農民就業創業。實施新型農民培訓工程,培育一批種養大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業生產經營主體,增強農民創業就業能力,加快培育農業科技人才、農村實用人才和現代職業農民。完善和落實農民創業小額貸款擔保、財政貼息等政策,扶持農民以創業帶動就業,鼓勵農民工返鄉創業。
(五)倡樹文明鄉風。
一是弘揚鄉土文化。發掘、保護、開發農村優秀民間文化資源,加強對古村落、古民居、古建筑的保護,推動民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承,弘揚具有地域特色的農耕文化、山水文化和民俗文化。
二是加強教育引導。采取群眾喜聞樂見的形式,加強法律法規教育、“四德”教育、生態文明知識普及教育,健全村規民約,強化組織機構和制度落實,營造濃厚教育氛圍。
三是開展示范創建。突出抓好群眾性精神文明活動,組織文明生態示范戶、致富創業帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計劃生育模范戶、“五型家庭創建”(和諧型、致富型、美好型、學習型、誠信型)等創星評比,建立動態考評機制,頒發并懸掛農戶家庭星級評定匾牌。結合實際開展弘揚傳統美德實踐活動,引導農民破除陳規陋習,培育科學、健康、文明的生活方式。
四是強化村民自治。健全村民會議和村民代表會議、村務公開、村民議事、村級財務管理等自治制度,加強農民理事會、村務監督委員會等組織建設,提高農村社會管理規范化、制度化水平,營造和諧的農村社會環境。
一是加強組織領導。鎮政府成立桑村鎮“美麗鄉村”建設領導小組,鎮政府主要領導任組長、鎮政府分管領導任副組長,各辦事處和鎮直有關部門主要負責人為成員,領導小組辦公室設在鎮村建辦。領導小組抽調村建、環保、農業、林業、畜牧獸醫、水利、衛生、交通運輸等相關部門業務人員組成“美麗鄉村”創建專家指導組,負責對“美麗鄉村”創建工作的指導、協調和督查。
二是完善投入機制。有效整合各方面的資金,建立完善政府財政投入、村級自籌和社會多方支持三位一體的“美麗鄉村”建設資金保障體系。鎮財政采取以獎代補的形式對各創建試點村予以獎勵。要加強對涉農資金、項目的整合,按照“資金性質不變、管理渠道不變、統籌管理使用”的原則,集中對創建村進行投入。要調動各方面參與創建的積極性,發動廣大群眾積極主動投工投勞,鼓勵企業、社會團體、公民投資或捐資建設,多渠道、多元化籌集“美麗鄉村”建設資金。
三是強化考核獎懲。鎮政府對創建工作開展情況和任務完成情況實行月調度、季督導、半年通報、年度考評,創建期滿總評、驗收和表彰。對通過年度考評的村兌現資金獎勵,對通過總評驗收的村,由鎮報區,由區報市命名為“棗莊市美麗鄉村”。對工作扎實、成效顯著的鎮街,給予通報表揚;對未完成建設任務的鎮街,給予通報批評,取消當年評先樹優資格,并責令繼續做好工作,直到全面完成創建任務。
產業振興匯報 村級鄉村振興產業振興方案篇二
為助推脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接相關政策落地見效,濉溪縣加強與金融機構合作,制定金融支持鄉村振興措施,全面發揮金融的功能作用支持鄉村振興戰略,引導轄區內金融機構下沉業務,把更多的金融資源配置到“三農”重點領域,持續為鄉村振興注入金融“活水”。
強化組織領導,堅持高位推進落地生根。濉溪縣高度重視金融服務鄉村振興戰略,重謀劃、尋方法、探路徑。成立工作專班,縣主要領導擔任組長,同時,全縣銀行機構成立普惠金融工作領導小組12個、12家機構設置普惠金融部門。縣金融局班子成員分別帶隊赴金融機構調研,督促指導金融支持鄉村振興工作,期間召開金融支持鄉村振興推進會(調度會)3次。加大政策支持,修訂金融機構考核評價辦法,單列“涉農貸款”考核指標。深入宣傳發動,如縣農行召開“鄉村振興戰略”金融產品推介會,縣農商行開展“貸動鄉村”助推鄉村振興宣傳等活動,形成合力共為的良好社會氛圍,取得較好的成效。
用好政策工具,“貸”動鄉村振興快步前行。搭建精準信貸體系,融入農業產業振興,積極協調銀行運用支農支小再貸款,引導全縣信貸資源優先配置到農業和農村。設立融資擔保風險補償基金,為符合條件的農民合作社、家庭農場提供1年期內無抵押、無擔保或弱抵押、弱擔保貸款。合作銀行按照不低于融資風險補償基金5倍規模放大信貸,為助力實現農業增效、農民增收,釋放農業生產潛力做出了積極貢獻。截至目前,全縣涉農貸款余額281.44億元,占各項貸款余額的41.33%,比年初增加44.34億元,為鞏固脫貧攻堅和農業農村發展源源不斷地輸送了“金融活水”。
圍繞工作重點,引導信貸投放精準幫扶。充分發揮金融在鄉村振興中的要素保障、資源配置等功能,積極指導轄區內涉農金融機構,緊緊圍繞鄉村振興目標,構建金融助力精準扶貧的可持續發展模式,積極進行信貸資金支持,促農民增收。設立新型農業經營主體融資風險補償金930萬元,支持農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體融資;設立扶貧小額信貸風險補償金5319萬元,落實過渡期脫貧人口小額信貸政策,鞏固拓展脫貧攻堅成果;設立農業信貸融資擔保體系“勸耕貸”風險補償金72萬元,緩解涉農涉小企業抵質押物不足導致的融資難題。目前已累計為200多家新型農業經營主體和農業企業提供擔保貸款,貸款余額超過2億元。發放“勸耕貸”1798戶46909億元。發放脫貧人口小額信貸1372戶0.68億元。
創新金融產品,完善服務體系普惠民生。落實鄉村振興戰略要求,引導金融機構圍繞“三農”金融需求,推進金融體系重生再造,塑造真正融入鄉村、服務鄉村的金融體系。設立農村創業創新的金融產品和服務,立體化、多角度的精準支持信貸。創新“科技貸”“勸耕貸”等金融產品“新路子”,支持新型農業主體發展。進一步延伸三級服務網絡體系,實現金融服務空白行政村助農取款服務點全覆蓋,達到“基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮”目標。在鎮(街道)金融機構網點全覆蓋的基礎上,全面推廣普及數字普惠金融。農村支付服務環境持續改善,銀行卡助農取款服務實現可持續發展。推廣“云閃付”、手機銀行等符合農村農業農民需要的移動支付產品,推動移動支付在農村交通出行、農副產品收購、農村農貿集市和鄉村旅游等場景的建設和運用,不斷豐富和完善服務農民生活、農業生產、農村生態的金融服務。提高農村群眾的金融服務獲得感。
產業振興匯報 村級鄉村振興產業振興方案篇三
今年以來,xx鎮凝心聚力抓產業,邁出了鄉村振興的新步伐。
(一)利用三個閑置。
利用老舊的學校、村部等閑置資產,通過招商引資發展產業;租用閑置的農房集中發展云芝、羊肚菌、食用菌等現代農業,增加村民收入;引導一批婦女和中老年閑置勞動力參與技能培訓,投身鄉村振興產業發展熱潮。
(二)堅持三個培育。
培育加工產業。有效引進電子、鞋業、飲用水生產等產業,拉動農村經濟發展;培育高效農業。鼓勵發展羊肚菌、云芝、魔芋、稻魚輪作等高效農業產業,實現由傳統農業向現代農業的飛躍;培育種養大戶。構建一支懂技術、善經營、會管理的新型職業農民隊伍,為鄉村振興奠定堅實基礎。
(三)把握三個重點。
實現產業轉移承接。適應經濟發展形勢,做好產業承接,引導制鞋、電子加工等勞動密集型企業向我鎮轉移,努力發展鎮域內工業企業。實現資本轉行銜接。通過鄉村振興的帶動,引導房地產、工業資本等投資到農業產業,給鄉村振興帶來活力和希望。實現產業鏈延伸對接。對接經開區美妝谷和現代農業園,積極承接其原材料的種植和加工,發展黃桃、迷迭香、魔芋等種植業,提高產品的經濟附加值,提升產業經濟效益。
(四)引領三支力量。
“黨建+能人”治鄉。吸收本地能人進入黨組織隊伍和“支村”兩委隊伍,積極參與鄉村治理,帶領群眾致富。“鄉友+資源”回鄉。發揮在外鄉友的資金、資產和人脈優勢,引導回鄉創業,加快鄉村振興步伐。“資本+項目”下鄉。在鄉村振興的大背景下,農村將是經濟發展的大舞臺,引導轉型企業在鎮域內扎根,運營項目建設,壯大產業資本,服務廣大農村。
20xx年我鎮申報6個美麗宜居村莊點位,以現有的屋場分布、地形地貌、特色文化為基礎,以xx市美麗宜居村莊創建45條驗收指標為指導,組織召開村支兩委會、戶主會進行動員宣傳、研究討論,確定點位實施范圍,鋪排建設項目內容,制定實施計劃,邀請專業的設計公司進行屋場規劃設計,充分調動群眾參與積極性,籌資籌勞,并將住戶房屋分布圖、規劃設計圖、戶主明細表、創建項目鋪排表、住戶籌資籌勞計劃明細表、創建項目實施計劃表公示在屋場的核心位置,接受群眾的監督。
(一)xx村石壩灣美麗宜居村莊。
位于xx鎮xx村二組,共52戶,181人。計劃投入220萬元,已動員群眾籌集資金125500元,完成水溝護砌、清淤、安裝護欄;山塘護砌、清淤、護欄安裝;公路拓寬;苗木栽培、修剪;節能路燈安裝、維護;廣場提質改造、安裝健身器材;垃圾分類場建設;石友元、胡澤良危房拆除;墻面美化;水稻、油茶、魔芋種植;各類文化宣傳欄安裝;群眾議事廳建設。
(二)xx村安家灣美麗宜居村莊。
位于xx村九組,共54戶,254人,計劃投入260萬余元,已動員群眾籌集資金395280元,已完成山塘護砌、清淤、安裝護欄;水渠護砌、清淤;公路拓寬;苗木已栽培,修剪;安裝節能路燈;廣場提質改造、安裝健身器材、群眾議事廳、娛樂活動中心建設;桿線移除;公共設施整治已完成;建立污水處理設施;胡普如危房拆除;墻面美化;水稻種植;各類文化宣傳欄安裝。
(三)xx社區景德觀美麗宜居村莊。
位于xx社區二十組、二十一組;共126戶,541人,計劃投入180萬余元,已動員群眾籌集資金20000余元,已完成黃桃基地等產業項目建設,完成綠化、亮化、健身廣場建設;拆除破舊烤煙房,正在進行標準化停車坪建設。
(四)xx村湖竹塘美麗宜居村莊。
位于xx村湖竹組、毛咀組,共66戶,328人,計劃投入180萬余元,已動員群眾籌集資金50000余元,已完成魚塘護砌、部分公路護砌,廣場清基整平,完成約1公里道路黑化及兩旁綠化、亮化,推進小微水體建設。
(五)xx村排門美麗宜居村莊。
位于xx村十三組,共57戶,273人,計劃投入180萬余元,已完成楚之源農副產品加工廠、xx隆隆食用菌種植基地等產業項目建設,已完成部分綠化、亮化、生態停車坪、仿古城墻等建設。
(六)xx村朝陽灣美麗宜居村莊。
位于xx村四、五組,共72戶,338人,計劃投入280萬余元,已完成“稻魚共生”等產業項目建設,啟動了文化廣場建設,河道護砌和兩旁景觀道、步道建設已完成征地。
(一)產業發展受限。
經濟發展缺乏強有力的產業支撐和產業帶動。農業主導產業和完整的農產品深加工產業鏈條缺乏,產業結構分散單一,沒能形成規模化,“一鎮一特”、“一村一品”特色不明顯。缺乏龍頭項目,影響經濟的持續增長,容易導致動力不足。
(二)基礎設施落后。
歷史遺留債務繁重,財政增收乏力,各村(社區)發展不充分、不平衡,村級集體經濟提升困難,導致基礎設施配套滯后,美麗宜居村莊建設進度遲緩。
(一)發展優勢產業。
與湖南農大合作,建設云芝大棚20畝,種植40萬個菌包,預計產量8萬斤,預計實現盈利80萬元左右。建設羊肚菌標準大棚200畝,預計實現盈利400萬元,通過培養本地人才、市場引導和企業帶動,逐步實現穩妥推廣。發展羊肚菌200畝,逐步做大優勢產業,廣泛開展農產品產銷對接活動,從而帶動和實現農民收入穩步增長。
(二)快速推進美麗宜居村莊建設。
進一步發揮群眾的主體作用,通過組織外出觀摩、召開戶主會等方式,充分調動群眾參與建設的積極性,讓群眾成為美麗屋場的“締造者”。群策群力、籌資籌勞,積極參與“院美”“室美”“人美”“廚廁美”“村莊美”的美麗屋場打造,提升群眾滿意度和獲得感。
(三)著力現代農業產業領軍人才培育。
突出新型職業農民、農民合作社帶頭人、農村創新創業帶頭人、農村電商人才、鄉村工匠等領軍人才培育,滿足鄉村振興戰略的人才需求。
(四)深入挖掘革命傳統文化。
xx鎮紅色文化資源豐富,散葬烈士73處,市級紅色資源點12處,深入挖掘革命傳統文化,建設紅色文化紀念館和文化廣場,讓廣大黨員、群眾在潛移默化的革命思想文化熏陶中受到啟發教育,內化成自身的優良品質。
產業振興匯報 村級鄉村振興產業振興方案篇四
一、20__年工作
1、找準弱項短板,抓好基礎設施建設。鎮鄉村產業基礎薄弱,短板明顯,近年來政黨委政府堅持借力中心城區優勢,推進農村與城區深度融合,重點抓好農村和涉農社區基礎設施完善提升,實現城鄉發展“無縫對接”。圍繞鎮村(社區)功能定位,優化整合基建項目,加大基礎設施提升力度,20__年以來新(改)建產業道路12公里,改擴建提灌設施8座,整治溝渠12公里,整治塘堰13口,打通斷頭路2公里,20__年爭取脫貧攻堅和鄉村振興銜接資金100萬用于4個村基礎設施建設。農業產業發展基礎設施水平進一步提升。
2、聚焦重點項目,促進農村產業發展。全力盤活閑置資源,引導騰退宅基地0.22畝,集中流轉土地1500畝,引進新型農業經營主體進行規模化經營,促進產業化經營和結構升級,激發鄉村“造血”功能。打造“一村一品”,支持發展一批特色產業。在長虹、石龍社區建成1200畝翠冠梨產業園,承接城北芒江社區天馬山翠冠梨產業轉移,初步建成全長3.47公里產業園道路路基。響石村積極爭取中省壯大集體經濟扶持資金100萬元,項目推進有力有序,已完成驗收審計,預計20__年實現村集體經濟收入5萬元。華興村通過招引發展銀柳種植420畝,2各組村民人均年增收500余元,通過農業產業和鄉村振興質量提升,不斷壯大村級集體經濟助農增收。
3、發揮現有優勢,打造鄉村產業樣板。按照石龍社區城郊融合類型定位,依托現有翠冠梨、青花椒、中藥材種植基地以及村民聚集點建設,通過“農業+科普+旅游”,逐步打造成為集現代農業種植、科普、體驗于一體的現代農業科普示范旅游村,使其成為周家壩旅游度假組團—白馬關文化旅游區線路上的重要節點,為全鎮鄉村振興提供樣板和示范。鄉村產業融合步伐加快,家庭農場78家,專合社15家;農村人居環境明顯改善,截止目前,累計完成3126戶廁所改建,衛生廁所達標率100%;糧食生產再創新高,總產達2420.4萬斤;農村改革扎實推進,鄉村振興全面起勢。
1、強化基層黨的領導,全面加強組織隊伍建設。始終把強化農村基層黨組織領導地位放在首位,把握“人”這個關鍵,進一步建強組織、建好隊伍。強化鎮、村(社區)撤并后班子隊伍建設,鎮村社兩套班子整體上呈現出年輕化、知識化、專業化特點。村(社區)兩委班子基本達到高中以上學歷水平、平均年齡39歲;鎮領導班子平均年37歲,均達到本科以上學歷水平,鎮、村(社區)干部年齡、性別、知識等結構更趨優化。采取上掛下派、跟崗學習等形式,機關干部100人均下派至村(社區)擔任包片領導、駐村(社區)干部、一線志愿者,增強干部實踐能力。實施村(社區)干部提能計劃,開展村(社區)書記、主任全覆蓋輪訓,新任常職干部到鎮跟崗學習等,強化村(社區)干部提能鑄魂。
2、聚焦民生保障實事,扎實推進便民服務創新。在扎實推行“民事代辦制”基礎上,探索便民服務“一站一窗一次”模式,建立“代辦幫辦聯辦”服務隊伍,實現“3公里10分鐘”服務圈,使便民服務事項從碎片化走向整體化、集成化。今年以來,已取消針對資料記錄類的督導考核,將原有5個股室,100個服務事項,設立10個服務窗口的審批服務模式簡化為“窗口一站式”服務,今年7月,鎮便民服務中心、奎星閣社區承接全省便民服務中心“三化”建設現場會,得到與會領導一致認可。
3、著力提升治理能力,深入推進治理體系完善。充分利用中心城區優勢資源,與工科院、農商行開展“校地共建”、“雙基共建”,對接區執法局,探索“城社共治”治理模式,目前,有11個社區黨組織與區執法局完成共建,化解基層治理疑難問題95個,提升城市社區綜合治理水平。激活社區造血功能,整合奎星閣和“1788”商業廣場優勢資源,探索“商圈黨建”新模式,利用商圈資源、資金等優勢,找準社區發展治理源頭活水。整合實施省級城鄉社區治理試點和省級“三社聯動”項目,在奎星閣社區黨群服務中心建立全區首個鎮級社工站——鎮社工站。獅豐、景樂、翰林等社區積極承接省、市級基層治理試點項目,各項任務推進有序。一品?水岸皇城、濱江華府等2個小區申報省級小區治理百佳示范小區。
(三)高質量抓好組織振興工作
今年初以來,鎮先后圓滿完成了村(社區)兩委和鄉鎮領導班子換屆工作,鎮村社兩套班子整體上呈現出年輕化、知識化、專業化特點。村(社區)兩委班子基本達到高中以上學歷水平、平均年齡39歲;鎮領導班子平均年37歲,均達到本科以上學歷水平,年齡、性別、知識等結構更趨優化。采取上掛下派、跟崗學習等形式,機關干部100人均下派至村(社區)擔任包片領導、駐村(社區)干部、一線志愿者,增強干部實踐能力;村(社區)常職干部127人分批到鎮機關跟崗學習,增強專業素養。實施村(社區)全員提能工程,今年完成村(社區)書記、主任全覆蓋培訓,人均培訓不少于5天,進一步強化基層黨組織負責人頭雁引領能力。積極推進村(社區)常職干部學習提升工程,對標市、區組織部門標準,對村(社區)常職干部取得大專、本科及以上學歷提升的,給予學歷提升補助,累計發放近30人次,計劃到20__年,村(社區)常職干部中大專及以上學習達到90%以上。
(四)深入推進農村人居環境提升工程,生態宜居亮點較多
1、今年以來全鎮共整治道路交通沿線環境衛生70余公里,重點對城鄉結合部、進村道路、主要交通沿線道路兩側綠化帶內、溝渠內白色垃圾、枯枝敗葉、可視范圍內建筑垃圾、破舊家具進行清理,對亂倒的建筑垃圾、破舊家具進行清運。通過開展環境衛生整治工作極大的改善了我鎮轄區環境衛生狀況。按照區委、區政府“廁污共治”工作要求,我鎮共改造農村戶廁2544口,其中響石村等4個示范村(省級示范村響石村、華興、萬壽、太平)共改造戶廁1388口,其他11個村、社區改造1156口戶廁。在響石村等6個村、社區建設集中式污水處理三格式化糞池加濕地項目8處,全鎮15個村社區安裝戶用三格化糞池318口,今年已順利通過市區兩級驗收。
2、做好秸稈、垃圾禁燒工作,確保秋冬空氣質量。強化組織領導,增強責任意識,入秋以來,鎮黨委、政府多次召開秸稈禁燒推進會,各村嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求,提高大氣污染防治意識。把宣傳教育作為防控的重點,鎮村利用多種形式反復不間斷的宣傳廣播,組織村干部分頭入戶進行秸稈禁燒知識宣傳,達到了家喻戶曉、深入人心的效果。網格化管理,責任到人,鎮政府與各村分別簽訂了責任狀,以村為單位,村組為單元格,細化管理區域,落實人員,明確分工,實行網格化管理。宣傳廣播的同時,各村都建立秸稈巡查小組、滅火應急隊伍,秸稈禁燒與績效相掛鉤,確保發現著火點及時撲滅。
3、整治“散亂污”企業效果明顯。今年下半年聯合經信部門對全鎮“散亂污”企業進行分類整治,摸排“散亂污”企業13家(其中2家已搬遷至區金山鎮),關停2家。
4、以中央環保督察為契機開展環保隱患排查,摸排環境衛生、黑臭水體、生活污水排放問題10余起,均已落實整改。配合牽頭部門完成央督交辦件問題整改4起。環保工作成效顯著。
(五)文藝活動形式多樣,氛圍營造良好
1、做好圖書閱覽室書籍、報刊正常登記借閱,完善電子閱覽室上網登記臺賬,做好下轄25個村、社區農家書屋的管理及圖書補充更新、上架工作,對外正常免費開放,確保群眾就近閱讀及上網需求。
2、開展形式多樣的群眾性文體活動。利用元旦、春節、中秋、8.8全民健身日、國慶等節假日,積極組織開展各類豐富多彩的文體活動。通過活動把黨委政府的工作重點及時宣傳出去,使文化站更好地發揮黨委政府的喉舌作用。
3、加強廣播播出保障,宣傳助力疫情防控。做好迎接中國共產黨成立100周年全鎮廣播和網絡視聽安全播出保障專項工作,配合各級部門對轄區內廣播、小鍋蓋進行專項排查,加強宣傳發動,營造良好氛圍。同時利用村、社區廣播、村村響等宣傳防控疫情知識,發揮基層文化室的宣傳作用。
4、加強文化市場、文物保護的監管。抓宣傳教育,凈化文化市場環境。采取多種形式,大力宣傳,《未成年人保護法》,引導教育未成年人告別網吧。切實做好文化娛樂場所、新聞出版市場、網吧市場的安全日常監管工作,建立安全臺帳,為預防青少年違法犯罪營造了良好的成長環境。對轄區內的文物、旅游點,認真落實文化保護監護人,文物消防安全檢查臺賬、排查文物安全隱患,做好文物保護工作。
二、20__年工作打算
下一步,鎮將堅決落實區委關于鄉村振興、兩項改革重點工作安排部署,進一步強化黨建引領,建強基層組織戰斗堡壘,持續開展提升鎮、村(社區)干部善治思維和發展能力。聚焦優勢,做深做實兩項改革“后半篇”文章,特別是在便民服務、城鄉村(社)治理等方面,進一步提升服務能力和治理水平。補齊短板,推進城鄉融合發展,落實鄉村產業“一村一策”,打造響石、太平、華興、萬壽等村壯大村集體經濟產業帶,構建石龍、長虹農旅融合產業發展長廊,推進城鄉結合部社區高質量發展。
產業振興匯報 村級鄉村振興產業振興方案篇五
(一)住房安全有保障完成情況
1。農村危房改造項目開展情況。完成實施20xx年農村危房改造項目221戶存量任務,已全面竣工驗收,所有補助資金已全部撥付到農戶“一卡通”。20xx年農村危房改造前期工作已準備就緒,等待市級文件下發后立即組織實施。在5月初完成全縣農村4類重點對象(建檔立卡貧困戶16306戶,低保戶4596戶、五保戶1588戶,貧困殘疾人家庭957戶)住房安全有保障鑒定工作,在6月中旬完成全縣16306戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗工作。
2。20xx年農村土坯房改造項目全面完成。經核實、申請、審批對20xx年所報存量和改造進度進行了調整,20xx年應完成農村土坯房改造2553戶(其中拆舊不建新126戶、維修加固50戶、拆舊建新2377戶),實際實施2553戶,目前已開工2553戶、竣工2553戶。
3。其他扶貧政策方面的危房改造項目全部竣工。一是完成實施20xx年“6。17”地震4類重點對象災損房屋恢復重建縣級專項補助項目。二是實施“住房安全有保障”大排查問題113戶、風險問題48戶專項整治住房安全隱患項目,已全部竣工驗收;上級下達補助資金已通過“一卡通”發放180。1萬元到戶。
(二)農村生活垃圾處理體系完成情況
制定了《城鄉生活垃圾處理體系建設及運營方案》,明確了城鄉生活垃圾治理目標,確保在20xx年基本實現農村生活垃圾得到全面治理。20xx年至20xx年,累計投入約5500萬元用于完善生活垃圾收轉運設施設備,建成投運鎮級生活垃圾壓縮式中轉站14座,新購置各類生活垃圾收運車輛及環衛保潔設備170余臺,新建改建生活垃圾收集池(點)230余個,購置村級生活垃圾分類收集桶2000余個,農村生活垃圾收轉運車輛及環衛保潔設備不斷完善。
(一)住房安全有保障基本做法
1。把握政策,精心指導。一是規范操作程序,嚴格房屋危險等級鑒定和農戶家庭經濟狀況民主評議,反復核查比對,務求精準識別和公平公正,確保符合條件的全部納入政策覆蓋。二是開展鎮村干部住房安全核驗業務培訓1000余人次,開展建筑工匠培訓200余人,為農村住房安全有保障提供了強有力的人才保障。三是對開展“回頭看,回頭幫”、大排查等活動發現的問題進行整改,優親厚友、程序把關不嚴、對象漏評錯判、工程進度拖沓、文明施工差、問題整改不到位等亂象得到有效遏制。通過對政策的精準把握,為實施鄉村振興戰略住房安全有保障工作指明了方向。
2。落實強規,確保質量。一是認真落實《農村住房建設管理辦法》和農房建設質量安全巡查制度、竣工驗收實施辦法,不斷規范農房建設管理行為。二是自然資源規劃、住建、發改等部門聯合審批、檢查、驗收,堅持“三避讓”原則選址,推行補助建房地勘全覆蓋,落實建筑面積、層數、跨度、配套設施、外觀風貌等設計指標和入住條件。三是認真執行《省農村居住建筑抗震設防技術規程》,落實地基基礎、圈梁過梁、構造柱等抗震結構措施和節點配筋、拉結措施,確保抗震設防到位。四是加強施工人員管理,督促鎮村和農戶選擇合格的建筑工匠或施工企業并簽訂正式合同。五是嚴把建材質量關,住建、經信、市場監管部門從生產、市場、使用環節對主要結構材料加大抽查、檢測、驗收力度,禁止不合格建材進入建筑工地。六是督促監理單位履行監理責任,做好監理記錄,保障農房關鍵部位、環節的施工質量。七是對補助性建房工程一律開展3級竣工驗收,采取查資料、看現場、聽匯報、訪群眾方式,實行“誰簽字,誰負責”,未達到條件的堅決不予通過。八是抓好常見質量安全問題防治,落實強制性技術規范和操作規程,對抗震設防措施不到位、擅自變更設計方案、不按圖紙依規范施工、砌體砌筑不符合要求、結構構件與墻體未有效拉結、施工現場安全防護措施不到位等問題,采取專項治理與常態化督查結合辦法,強化事前預防、事中督辦、事后整改。通過對質量的強力保障,為實施鄉村振興戰略穩定實現住房安全有保障打下了堅實基礎。
3。全程監管,聚力整改。一是堅持問題導向,對項目進度、竣工驗收、安全核驗、問題整改等重點事項實行專項督查、限期交賬。二是對大排查、回頭看等活動發現的問題早發現早糾正。三是堅持農房建設質量安全巡查制度,縣、鎮堅持每月至少全覆蓋巡查1次。
(二)農村生活垃圾處理體系
1。戶分類。開展生活垃圾分類宣傳引導,選取慶嶺鎮、勝天鎮11個村通過新建生活垃圾分類收集點、制作垃圾分類宣傳牌等方式引導群眾分類投放日常產生的生活垃圾,其他垃圾由鄉鎮統一運轉至壓縮式中轉站;餐廚垃圾由鄉鎮生活垃圾收集員統一收集運輸至餐廚垃圾暫存點單獨處理。
2。村、鎮收集。每村設置一個分類垃圾收集點及每村配備一個油動三輪車,對其他生活垃圾和有害垃圾轉運到壓縮式中轉站。
鎮級將區域內產生的生活垃圾進行分類收集,設立生活垃圾分類收集點,對其他生活垃圾、餐廚垃圾、有害垃圾進行收集及運輸至壓縮式中轉站。
3。公司轉運。由縣公共資源服務管理公司對壓縮式中轉站進行運行管理及維護,并負責其他生活垃圾和餐廚垃圾的轉運工作。轉運過程實行密閉化管理,并保持全密閉,防止拋灑滴漏,造成二次污染。
4。縣處理。其他垃圾轉運至海諾爾發電廠進行無害化處理,有害垃圾委托有相應危險廢物經營許可證的單位進行無害化處置,餐廚垃圾由縣公共資源服務管理公司轉運至市餐廚垃圾處理廠進行處理。
(一)建檔立卡貧困戶住房安全全面保障
借脫貧攻堅“最后一公里”契機,開展建檔立卡貧困戶住房安全情況再排查再整治,基本實現“人不住危房,危房不住人”。
(二)補助資金管理得到規范
根據涉農項目資金管理要求和項目進度,嚴格執行縣財政劃撥到住建部門再撥付到農戶“一卡通”程序,堅持逐層核查、聯合會審和3級6次公示,做到專賬專戶、專款專用、票實相符、應劃盡劃。
(三)檔案系統同步完善
把檔案資料的齊全性、真實性、準確性列為竣工驗收專項內容,統一目錄清單完善“一戶一檔”。目前,各鎮補助建房“一戶一檔”基本達到要求,系統信息與中省市系統數據完全一致,實現“賬實相符,賬賬相符”。
(四)堅持對補助建房項目實行3級竣工驗收
堅持程序標準,落實技術標準,嚴格政策界限,實行“誰簽字誰負責”,對達不到條件的堅決不予通過。今年將鎮級逐戶自查驗收、蹲點工作組復查驗收、縣級部門按比例抽查驗收的3級竣工驗收制度推廣覆蓋到了大排查問題整改項目,為脫貧攻堅驗收考核提供了助力。
脫貧成果得到有效鞏固
通過抓實20xx年脫貧攻堅“兩不愁三保障”回頭看、回頭幫、大排查等住房安全問題整改,及時化解風險,補齊短板,穩定實現住房安全有保障,持續鞏固脫貧成果,提高脫貧成色,有力提升了鄉村振興戰略的實施水平。
有效健全生活垃圾收轉運處置體系
成功構建“戶分類、村鎮收集、公司轉運、縣處理”的生活垃圾收轉運處置體系,實現收集生活垃圾無害化處理率達到100%,生活垃圾收轉運處置體系覆蓋的全縣195個行政村,生活垃圾得到有效治理的行政村達到90%以上,實現有完備的設施設備、有成熟的治理技術、有穩定的保潔隊伍、有完善的監管制度、有長效的資金保障。
(一)監督管理有待加強
鎮村農房規劃建設管理機構不健全、制度不完善,專業人員缺乏,監管人員兼職多、流動大,監督、指導、執法力度偏弱,導致一般農戶建房有失管情況。
(二)項目建設有待規范
農房建設面寬量大,城鎮空間規劃、新村建設規劃滯后,建筑工匠技術素質、法律涵養、誠信觀念參差不齊,文明施工亂點亂象亟待深入整治。
(三)村級生活垃圾收集處理體系有待完善
壓縮式中轉站的投入使用基本解決了各鎮場鎮生活垃圾的日產日清,但村級生活垃圾收集處理體系運行保障仍有待加強,后端生活垃圾分類處理設施設備不完善,造成生活垃圾前分后混十分普遍。
(一)加強人員配備
落實和穩定鎮級住房保障監管人員,推行建立村級農房建設委員會或農房建設監督委員會,加大監管人員和建筑工匠專業知識系統培訓,以緩解鎮村技術薄弱、人員緊缺的壓力。
(二)提高補助標準
進一步整合涉農政策,項目、資金向住房安全保障更多傾斜,適當降低覆蓋條件、提高補助標準,在減輕貧困群眾建房返貧風險的同時減小基層工作難度。
(三)加大監管力度
加快推進城鎮空間規劃、新村建設規劃編制,嚴格報批程序,提高驗收考核層級,加大執法監管力度,促進農房建設行為更法治更規范。
產業振興匯報 村級鄉村振興產業振興方案篇六
實施鄉村振興戰略,是針對社會主要矛盾變化做出的重要選擇。是用來解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。黨的十九大和中央農村工作會議中所提出:城市反哺農村,全面實施鄉村振興戰略,并且重視程度空前絕后,上升為我們黨的戰略高度,寫入了黨章。并且為農村的發展制定了詳細的計劃。中國要強,農業必須強,中國要美,農村必須美,中國要富,農民必須富。自從十九大提出實施鄉村振興戰略以來,"鄉村振興"成為了今年兩會的熱詞,全國各地都給予了高度的重視,紛紛開展了"新農村規劃",積極引導農民工返鄉創業。但是進程十分緩慢,收效甚微。
此次得調查范圍爭對的是xx村270人,有效的基本其中男性占了72.5%;女性占27.5%。且高于60歲的老年人高達25.5%,受教育程度在高中以上的為15.2%。集中暴露兩個問題,文化水平及留守老人。
1、就業崗位有限。與大城市相比,鄉村收入水平遠低于城鎮,就業渠道也比較單一,且發展機會少。這導致大學生們為了養家糊口離開自己家鄉,到大城市里打工發展。勞動力從農村流失,讓鄉村發展更是難上加難。
2、教育資源匱乏。農村的教育落后,很多人為了孩子的未來,會選擇把孩子帶在大城市里。確實如此,鄉村的教育,與大城市的教育是沒辦法比的。在師資力量,學校規模等方面,大城市的優勢都是很明顯的。很多人選擇離開農村去大城市打拼,再苦也要把孩子帶在身邊,就是為了孩子的教育能夠贏在起跑線上。這樣一來,別說中青年了,小學生以后都會選擇大城市。因此鄉村振興的發展艱難險阻。
3、基礎設施差。鄉村的文化設施相對落后,像休閑、娛樂這樣的都不能夠適應人們的需求。現在的人們更是要講究這樣那樣的完美的生活質量和生活體驗。在大城市中,有燈紅酒綠,有著非常多讓人眼花繚亂的事物,像這些都是鄉村里面所缺少的。而在鄉村里面,人們都是過著太陽出來就工作太陽下山就休息的生活,就是這種單調簡單沒有樂趣的生活,這讓當今的年輕人適應不了。他們喜歡在大城市和朋友一起感受夜生活,吃喝玩樂,他們已漸漸地不再習慣鄉村的生活。
4、老年人和留守兒童成為主力軍,人才流失。目前很多農村都成為了“空村”,大部分的青壯年由于一直在外工作賺錢,就沒怎么回來,這樣導致了家里面就剩下老人和孩子,勞動能力差,對于建設新農村,也沒有太大的概念。近年來的農村空氣污染嚴重等問題,也影響了村民回鄉發展。
1、以市場為主導,推動旅游持續發展。持市場的主導地位,以企業為主體的原則,走市場化道路,持續發展鄉村。農村那優越的自然風景是城市難以趕上的,是城市所缺少的。我們應該充分利用鄉村優越的自然條件,發展鄉村特色,吸引廣大群眾來鄉村。
2、加強基礎設施建設,讓服務質量更優越。良好的基礎設施是發展的基礎,也是旅游者選擇旅游地的重要參考資料。政府應該集中精力解決好鄉村旅游基礎和公共服務設施建設,加快鄉村公路建設,打通農村與城市之間的高效交通。
3、打造鄉村特色品牌,跟上時代步伐。我們可以打造那些城市所沒有的東西,比如說可以把村民的房子改成游客在旅游途中的住宿;可以把農莊莊園打造成游客的休閑場所;還可以打造各種含有鄉村特色的鄉村酒店、鄉村的度假旅游區等。整合城與鄉的各種要素一起發展,打造更多的美好的有關于鄉村特色的生活場景,讓特色的鄉村旅游在鄉村振興中煥發它應有的生命力。
4、加強學生道德教育。在中國,許多現在被我們所熟知的各界名人,他們的出身都不是那么富裕高貴。就是因為他們沒有那么優秀的先天條件,而那惡劣的環境正好將他們打造得更加堅強,更加的有毅力。而中華人民基數本來就十分的大,其中占大部分的還是鄉村里的農民。現在的中國富起來了,但那只是城市的富裕,只是少數部分人的富裕。鄉村的富裕情況才真正決定了中國的富裕。人不能忘本,鄉村是生我育我的家鄉,即便鄉村經濟落后,但在我們有能力給它做出改變時,我們就應該盡其所能。
5、傳承發展農耕文化。應當因地制宜,加強本地的文明建設在引進的同時還要注意要將自身的文明發揚廣大。以建設美麗鄉村為主題,盡可能的保留著地方的風土人情。在脫貧的同時也注意實現精神文明建設,讓精神和物質雙豐收。這樣新的精神也可讓地方的物質方面的到改善相輔相成。