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精選創建衛生文明城市標語通用一
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神及自治區第十二次黨代會精神為指導，以《中國共產黨支部工作條例(試行)》、《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》等為依據，以“xxxxxx”和“xxxxx+”要求為抓手，以轉變作風為著力點，以培養人才為重點，以促進生產經營為要務，以群眾滿意為目的，通過黨建品牌創建活動，全面提升黨支部建設標準化、規范化建設，樹立黨組織和黨員的良好形象，把深入開展“兩化兩強兩創”活動作為黨建品牌創建活動的載體，緊緊圍繞公司黨委的中心工作，全面推進黨建品牌建設，力爭通過黨建品牌的創建，統一思想、凝心聚力、創先爭優，努力把機關黨支部建設成引領公司發展的先鋒隊，不斷提升業務管理、業務服務水平，開創機關業務管理工作新局面。
黨支部概況：
xxxx黨支部與2020年3月20日換屆改選完成，黨支部由機關業務部門的26名黨員組成。支部書記由xxx部門xxx兼任，支部副書記由xxx部門xxx兼任，支部委員還有xx部門xxx、xx部門xxx、xx部門xxx等同志兼任。
(一)品牌名稱及標識
“黨旗引領、心系企業，推進高質量發展”
(二)品牌內涵
黨旗引領，心系企業，追趕高質量發展。強人才，謀劃長遠發展;抓業務，提升經濟效益;樹品牌，提高影響力;促規范，同心協力抓管理;講服務，深度融合促生產。通過開展黨建品牌創建活動，全體項目黨員打造成推動項目更好更快更大發展的堅強保壘和時代先鋒。
(三)品牌理念
時刻把黨和人民放在心中最高位置，樹立“遵紀、愛企、敬業”的核心價值觀;崇尚學習、追求真理，創建學習型黨組織、爭做學習型黨員干部;勇于開拓、追求卓越，樹立人人爭當先鋒的理念;心系群眾、真情服務，一個黨組織一個堡壘，一個支部一個品牌，一名黨員一面旗幟，提升公司發展新形象;努力打造“黨旗引領、心系企業，推進高質量發展”的黨建品牌。
(一)突出一個主題，叫響品牌
突出“黨旗引領、心系企業，推進高質量發展”這一品牌主題，深入開展“兩化兩強兩創””黨建品牌建設活動，教育和引導廣大黨員干部在推進局公司事業發展的新征程中，走在前、干在先、作表率，進而帶動各項工作升位爭先。黨建品牌創建是推進生產經營建設的一個載體，各黨員要把創建“黨旗引領、心系企業，追趕高質量發展”黨建品牌列入重要議事日程，把創建黨建品牌與落實黨建工作責任制結合起來，與完成中心工作結合起來，充分調動廣大黨員參與創建的積極性、主動性和創造性。全體黨員都要注意維護黨支部的黨建品牌形象，在工作中依照品牌創建的標準和要求，嚴格約束自己，并把品牌的各項要求落實到自己的日常工作中，以贏得職工的信任和肯定。
(二)通過開展六大系列活動，打造品牌
1、認真組織開展支部換屆選舉工作。黨支部依據《中國共產黨支部工作條例(試行)》、《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》，按照寧夏水投集團基層黨支部開展“兩化兩強兩創”黨建品牌建設活動的工作會議精神及寧工局公司黨委關于支部設置調整方案和工作部署，認真編寫換屆選舉實施方案，從各部門自下而上推選候選人預備人員，按照程序進行上報請示。會前認真擬定會議流程，做好選舉各項準備工作。選舉工作開展有條有序，選舉出新一屆學歷高、年輕化、能力強的支部班子。
2、開展學習型黨組織活動。制定年度計劃及內容，確定每月相對固定時間，開展活動內容圍繞公司黨委年度工作總體部署及公司生產經營重點工作。做到開展前認真計劃具體內容，提交支委會討論通過后實施。通過每月開展“三會一課”、“主題黨日活動”及支部集中學習等形式，開展黨員支部學習，學習黨史等活動，學習《黨章》、條例、習近平總書記新時代中國特色社會主義思想理論及自治區十二次黨代會精神和上級黨組織的會議、文件精神，積極組織黨員干部參加《學習強國》及觀看《國家監察》、《叩問初心》和學習等活動，在開展活動過程中，做到活動內容貼近機關業務部門階段性具體工作，融入生產經營及生產安全管理。通過這些活動的開展，讓黨員干部，明白“什么是共產黨人”、“我是共產黨員”深入人心。
3、按照局公司的人才培養戰略規劃，做好黨管人才的基礎性工作。根據各業務部門的工作特點和業務，結合各部門的年度人才培養計劃，做好宣傳、指導和督促工作。在3月份結合主題黨日活動，邀請公司黨委書記xxx進行題為《xxxxxx》黨課培訓。通過建立“一崗雙區”黨建特色機制，即黨員示范崗、普通黨員責任區、專項攻關責任區，建立人才培養信息卡，與部門負責人時常溝通、與培養人和被培養人談心談話等方式，加強聯絡，掌握動態，做到時時服務、指導和督導。
4、組織黨員開展落實公開承諾和兌現承諾活動。主要是開展“黨員亮身份，工作亮標準，服務亮承諾”活動。通過制定下發《支部創建黨建品牌活動實施方案》，將黨建工作與業務工作結合起來，共同促進，同時開展好黨員承諾活動。并利用組織生活會，采取群眾打分、黨員互評、組織點評等方式進行考核，以此激發黨員干部創先爭優當先鋒的主動性、積極性和創造性，增強黨員責任意識，發揮黨員先鋒模范作用。
5、凝心聚力，用業務打造品牌、用品牌促進黨建。圍繞工作實際創建。根據黨建品牌的服務對象，改進工作作風，提升工作效能，圍繞黨建品牌建設，強化黨建統領，致力為業務工作鑄魂;強化標準規范，致力為業務發展把向;強化頭雁效應，致力為業務建設聚能。通過服務企業工作“中心”、服務黨員群眾“人心”，推動支部黨建品牌影響力，提升公司生產經營各項工作持續向好發展。
6、開展意識形態教育，保持黨員純潔性。黨支部把黨員思想教育始終貫穿于全年的業務工作。3月份結合主題黨日活動，開展了“做合格黨員”為主題的黨員學習交流活動;5月份開展了意識形態教育活動述職述廉活動;7月份“黨建月”活動中，召開紀念建黨99周年暨“慶七一、溫黨史、強素養”黨員座談會及評選優秀共產黨員活動;在年底開展的民主生活會等系列黨員教育活動中，大力營造愛崗敬業、創新開拓、勇于爭先、甘于奉獻、追趕跨越的機關新風尚
(一)制訂方案，宣傳發動階段(20xx年3月)
采取多種形式，認真組織宣傳工作，營造良好氛圍，發動廣大黨員干部積極投入到黨建品牌創建活動中來。組織各部門黨員職工根據業務職能和群眾的要求，開展創建黨建品牌大討論，集思廣益，確定我項目黨建品牌的名稱和定位。把黨建品牌的定位過程變成宣傳發動和增強機關黨員干部服務意識的過程。
(二)創建實施階段(20xx年4月-6月中旬)
完善機制，建立創建載體，發揮品牌效應。
1、深入開展“兩化兩強兩創”活動。
2、開展“黨員亮身份，工作亮標準，服務亮承諾”活動。把黨建品牌創建與當前各項工作結合起來，妥善處理好開展活動與做好日常工作的關系，把活動開展的效果落實到提高工作效率和服務水平上。
精選創建衛生文明城市標語通用二
同志們：
為繁榮全縣經濟，加快發展，促進招商引資上項目，樹立良好形象，在學習借鑒外縣市經驗的基礎上，結合我縣實際，廣泛征求社會各界人士及廣大干部群眾的意見，經過精心籌劃和充分準備，縣委、縣政府決定，從現在開始以治理縣城臟亂差為突破口，苦干三年，20xx—20xx年爭創市級衛生縣城，繼而爭創省級衛生縣城。這是縣委、縣政府經過充分醞釀討論而作出的一項重大決策，是功在當代、利在千秋、造福于民的實際行動，是強力推進城建工作，加快我縣發展步伐的一項戰略舉措。為確保創建成功，號召并動員全縣人民，特別是縣城區域內廣大干部群眾統一思想，密切配合，上下聯動，齊抓共管，迅速掀起創建高潮，共建美好家園。經縣四大家會議研究決定，今天召開創建衛生縣城動員大會。
剛才，定堃、玉生、躍杰、慶芳、延耀同志分別宣讀了有關文件和方案，這些都是經過縣四大家會議研究決定的，大家要認真領會，迅速貫徹落實。公安、衛生、城建、城關四個單位作了表態發言，希望言而有信，言出必行，切實把職責履行到位，為全縣創建帶個好頭。下面，我講三點意見。
一、統一思想，提高認識，切實增強創建市級衛生縣城的責任感和緊迫感
統一思想，提高認識，是做好各項工作的前提和保證。人心齊、泰山移。心齊能夠移山填海，無堅不摧;心齊才能眾志成城，無往不勝。創建市級衛生縣城，是一項龐大的社會系統工程，頭緒多、任務重、涉及面廣，牽涉到單位、集體、個人、門店、大街小巷、家家戶戶等方方面面，牽涉到每個人的切身利益。這就要求我們必須統一思想，形成共識，人人爭做創建主體，個個都為創建負責，為創建做奉獻。各級各單位，各職能部門，全體縣城居民必須立即行動起來，切實增強責任感、使命感、緊迫感和榮譽感，把思想統一到縣委、縣政府決策上來，統一到加快發展上來，把認識提高到重塑形象、造福全縣人民、實踐“三個代表”的高度上來，以自己的實際行動，積極投身到創建活動中，確保創建工作順利開展。
(一)創建市級衛生縣城是時代發展的必然選擇。20xx年以來，xx縣城建進入快速發展時期，縣城框架迅速拉開。每年縣城建設投資1億元以上，在比較困難的情況下，每年縣財政投入1000多萬元，占地方財政收入的六七分之一，使老城的基礎設施有了較大改觀，新城初具規模，逐步有了現代化氣息。但是，由于重建輕管，xx縣城的環境狀況在全市處于最差的位置，臟、亂、差現象十分嚴重。沿街隨意殺牛宰羊，血水橫流，雜物亂倒，垃圾圍城;隨意亂設攤點，處處馬路市場;砂石等建筑物料占道比比皆是，城區道路成了水泥預制廠，毫無章法可言;亂停亂放，亂搭亂建，亂貼亂畫，亂扯亂掛，濫開亂挖等現象屢禁不止，一切處于混亂狀態，無序狀態。不要說外地客商，就是我們自己看到也感到不協調，不舒服，不自在，有些甚至不堪入目。這種狀況對于21世紀的今天來說，已經與社會發展的要求極不適應，遠遠落后于日趨文明的新時代，落后于周邊縣市的發展環境。世界發達國家不僅經濟實力領先，而且環境優美，生活條件優越，公民文明素質較高。文明已成為時代先進的象征，并反作用于生產力的發展。國內沿海發達地區及周邊經濟發展較快的縣區，都是從改變經濟發展環境入手，創造生產、生活的優美環境，吸引國內外優秀的科技人才，為己所用，為當地經濟發展作出特殊貢獻。當今世界文明與愚昧，先進與落后，已不僅僅用黃金儲備量來作為衡量的唯一標準，而環境質量、生活條件、公民素質等軟件也成為評判文明的必要依據。一句話，人類正在不停步地向文明邁進，落后就意味著倒退。如今我國已加入世貿組織，各方面都逐漸與國際接軌，國內正在實施東引西進、中原崛起戰略，先進的生產力正在不斷從國外到國內，從沿海發達地區到中西部地區轉移，市場經濟規律就是優勝劣汰，誰首先提供改革開放的優越條件、優美環境，誰就能強占經濟發展的制高點，反之就會落后。為此，創造條件，提供優越的發展空間，優美的發展環境，搶抓機遇，加快發展，是各地黨委、政府首要的任務和職責。形勢在發展，時代在前進，決不能落后，縣委、縣政府有責任、有義務、有決心、有信心帶領全縣65.8萬父老鄉親，風雨共舟，甘苦與共，趕上形勢發展，追上時代步伐，同心協力建設自己美好的家園!
(二)創建市級衛生縣城是提升縣城品位、樹立形象的現實需要?？h城是全縣人民政治、經濟、文化中心，是全縣的心臟，是全縣的名片。一個城市的環境狀況，事關城市的品位，事關城市的形象。就而言，雖然我們經濟落后，財力有限，但是我們人窮志不窮，人窮志不衰，貧窮與骯臟并不是同義詞。窮則思變，窮則思干。窮是財富，也是動力。正因為我們窮，更應該振奮精神，知恥而后勇，加大環境治理力度，改變臟亂差的落后面貌，提升縣城品位，擦亮賒店古鎮品牌，重振賒店商業雄風，樹立一個整潔的形象、有序的形象、文明的形象，去年南陽市實施“四城聯創”，一舉榮獲國家旅游城市、園林城市的光榮稱號 ，今年正向國家衛生城市、文明城市全力沖刺。借助“四城聯創”，南陽城區面貌發生了翻天覆地的變化。目前西峽和桐柏已經取得了省級衛生城市，新野、淅川已是市級衛生縣城，內鄉、鎮平、鄧州正在創建省級衛生縣城，唐河、方城是市里文明縣城創建的先進單位，南召也已啟動了市級衛生縣城的創建工作。除臥龍、宛城納入市里“四城聯創”范圍外，目前全市13個縣市區僅有xx縣城臟、亂、差，面貌改觀不大?？梢韵胂?，一個經濟落后，環境臟亂的城市，是沒有品位可言，沒有形象可言的。城市也如同人一樣，你整天蓬頭垢面、不修邊幅，品位從何而來?形象從何而樹?又如何才能贏得別人的好感和尊重?因此，要樹立一個高的品位，一個好的形象，就必須從抓環境入手，從治理臟亂差入手，從創建衛生縣城入手。全縣各級各單位一定要從重塑形象、提升縣城品位的高度來認識創建衛生縣城的重要性，要認識到不搞創建我們就別無選擇，就沒有退路，就要落伍，就不可能給世人一個良好的印象。
(三)創建市級衛生縣城是落實縣委決策、加快發展的重要舉措。為加快發展步伐，xx縣委、政府確定把工業立縣作為第一方略，把招商引資作為第一抓手，把項目建設作為一號工程強力實施。創建市級衛生縣城是縣委、政府立足現狀，從實際出發，借鑒外地成功經驗，經過充分醞釀討論，并廣泛征求各方面意見后作出的一項重大決策，是縣委、縣政府今年確定的一項重點工作，是得民心、合民意的重要舉措，也是加快發展的重要措施。創建衛生縣城是招商引資的平臺，是對外開放的窗口，也是優化發展環境的核心內容。近幾年來，隨著縣域經濟的快速發展和招商引資工作的深入開展，要求我們更加注重營造有利于擴大開放、加快發展的軟硬環境，努力在更高層次上謀取更加有力的環境支撐。所以抓城建也是抓經濟、抓發展、抓先進生產力。搶抓機遇，加快發展，縮小差距是當前我們全縣最大的政治任務。實現加快發展一靠自身努力，艱苦創業，務實苦干;二靠借力發展，招商引資。不論是自我發展還是借力發展，都必須有優越的發展環境。創建市級衛生縣城，不僅能改善基礎設施條件，而且能由此促進廣大干部群眾思想觀念的更新、作風的轉變，增強全縣人民熱愛，建設，加快發展的責任感、使命感，不斷培養和提高廣大人民群眾的文明意識、城市意識、衛生意識、交通意識，從而形成人人代表形象，人人代表投資環境，人人為發展負責的良好氛圍，自覺服從全縣經濟發展大局，自覺服務外來客商，樹立改革開放的良好形象，提高知名度，為招商引資加快發展創造必要的條件。只有這樣，才能在和別的地方同等條件或不如別人條件的情況下，使外地客商主動選擇、扎根、建設發展、洼地效應才能真正顯現出來。周邊縣區和經濟發達地區的成功經驗告訴我們：抓衛生城市創建可以內增凝聚力，外增向心力，發展生產力;抓創建可以鍛煉干部，凝聚人心，轉變作風，發展經濟，樹立形象。抓創建是百利而無一害，建邦興業，利縣利民，造福子孫，光蔭后代的一項極其偉大的創舉。因此我們一定要充分認識創建市級衛生縣城決不僅僅是為了改善環境衛生條件，而且直接關系到投資環境的改善，關系到良好形象，關系到加快發展的重大原則問題。所以我們要抱著對人民負責、對負責、對自己負責、對未來負責的誠實態度，自覺投身到創建工作中去，真心實意地為創建工作出力流汗。
(四)創建市級衛生縣城是實踐“三個代表”重要思想的具體行動。近年來，不論是縣城居民，還是鄉里進城的老百姓，不論是外出求學務工回鄉人員，還是縣鄉人大代表政協委員，不論是基層干部，還是縣鄉領導干部，大家都對縣城的管理提出了許多批評意見和好的建議。大家把改善縣城衛生管理，創造良好環境當成了議論的熱點。創建市級衛生縣城，是縣委、政府治理臟亂差，著力改善城區廣大人民群眾生產生活條件，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，為人民群眾辦實事、辦好事的具體行動，不僅能加快縣城的基礎設施建設步伐，提高縣城整體管理水平和城市品位，大大改善城區的環境衛生質量和居民的生活質量，而且能給人民群眾提供清新優美的工作環境，提供安全、舒適、干凈、文明、衛生的生活環境和休閑娛樂場所，為提高群眾的身體素質創造良好的條件。因此，這是全心全意為人民服務宗旨的具體體現，是人民群眾利益所在，是落實“三個代表”、立黨為公、執政為民、以人為本的重要舉措?？梢哉f，開展創建市級衛生縣城活動就是把滿足廣大人民群眾的根本利益作為最高追求，把提高群眾的生活質量作為一件大事，把解決群眾關心的熱點難點問題作為當務之急，為群眾辦看得見、摸得著的實事和好事?？赡軅€別人會問，把大量時間和精力用到治理臟亂差上是否值得，孰不知古有：“一屋不掃何以掃天下”之說，如果我們連這項投資少、見效快，而且對群眾有百利而無一害的實事就不做或做不好，那么，試問我們各級干部，全體共產黨員，怎樣才能帶領全縣人民盡快脫貧致富，走上加快發展之路呢?因此，縣委號召全縣共產黨員，各級領導干部一定要從落實“三個代表”重要思想的高度，從落實以人為本和群眾利益無小事的政治高度，解放思想，統一認識，堅定信心，滿腔熱情地投身于創建工作中去，從自己做起，從點滴小事做起，從現在做起，為創建市級衛生縣城做出積極的貢獻。從今天開始，我們就要采取急風暴雨式推進，把該項工作作為壓倒一切的中心任務，全縣上下齊動員，全民齊上陣，號令一致，行動統一，大打一場治理臟亂差的人民戰爭，不獲全勝，誓不收兵!
二、明確指導思想，把握關鍵環節，迅速掀起創建市級衛生縣城高潮
(一)要樹立明確的指導思想。圍繞打造“文化名城、商貿古城、現代新城、環保綠城”的發展目標，高度認識，高位啟動，高壓態勢，組織城區各部門、各單位和廣大居民，全黨動員，全民動手，全力以赴，全方位行動，大打一場十萬居民共創市級衛生縣城的人民戰爭，全面提高居民城市意識，加快基礎設施建設步伐，完善城管各項規章制度。堵疏結合，嚴管重罰，加強城市管理，建立長效機制，努力提高縣城衛生水平，營造潔、綠、暢、亮、美的人居環境，推動全縣經濟和各項社會事業協調、健康、快速發展。
(二)要堅定主要目標不動搖。通過80天集中整治徹底改變縣城臟、亂、差面貌，隨后進一步鞏固提高，年底申報市級衛生縣城，保證20xx年創建達標。20xx年創建省級衛生縣城。
(三)采取強力措施，迅速拉開大戰序幕，組織十萬人大行動。
1、展開暴風驟雨式的宣傳攻勢，營造強大的輿論氛圍。任何一項工作，要想取得滿意的效果，達到預期的目的，必須宣傳開道，輿論先行。尤其是創建工作，我們廣大居民生于斯，長于此，對外地快速發展的優美城市環境了解不多，自我縱向比感到進步不小，固步自封，沾沾自喜。沒有把xx縣城現狀放到南陽市及全省、全國的大環境中去比較，對縣城臟亂差局面麻木不仁，習以為常，可以說是疾重難返，積習難改，必須下決心改變現狀，下猛藥醫治頑疾，展開強大的宣傳攻勢，引起廣大干部、職工、居民心靈深處的震撼，為創建市級衛生縣城鳴鑼開道。一是開展居民素質教育。第一范文網區黨員、干部、職工和居民愛、愛家園，牢固樹立“發展我光榮，落后我恥辱”的榮辱觀，教育廣大居民增強城市意識、衛生意識、文明意識，從我做起、從小事做起、從現在做起，自覺養成文明衛生的習慣，自覺抵制不衛生、不文明行為，積極投入到衛生縣城創建中，為改善居民居住環境做出應有貢獻。二是開展文明單位創建質量年活動。文明單位之間進行創標兵文明單位競賽，在文明單位內部開展文明科室、文明個人競賽，提高文明單位形象和素質，為創建工作發揮示范帶動作用。三是縣直單位企業開展衛生單位競賽活動，開展評選“三佳社區、十佳單位、百佳門店、百佳庭院”活動，組織各單位開展衛生知識培訓，印發《告全縣人民書》，落實單位衛生和門前四包責任制，引導廣大居民講文明、改陋習、樹新風，形成人人參與創建衛生縣城的良好社會氛圍。四是開展“小手拉大手，文明齊步走”活動。在縣城規劃區內，對各類學校開展衛生知識教育活動及有關文明用語、行為的規范，要求學生對家長進行衛生文明行為監督，推動衛生家庭、文明家庭建設。五是在電視臺開設“創建衛生縣城，共建美好家園”專欄，縣創建指揮部領導要發表電視講話，對有關職能部門負責人要搞專訪，對創建力度大，完成任務好的部門、單位要典型報道，對組織不力的要公開曝光。六是開展懸掛橫幅，出動宣傳車，發放宣傳單，書寫標語口號等多形式多層面的宣傳活動，鋪天蓋地、廣而告之，達到家喻戶曉，婦孺皆知。同時召開各種不同類型的宣傳會、動員會、座談會，認真貫徹縣委、縣政府創建動員大會精神，制訂具體實施方案，通過掀起創建活動高潮，營造人人關心、個個參與創建工作的濃厚氛圍。
2、加快基礎設施建設，完善城市服務功能。我縣基礎設施老化，標準低、不配套，給城市管理帶來了極大的困難，創建市級衛生縣城，也必須加快基礎設施硬件建設，完善城市功能。一是加快市場建設。要新建河南街農貿市場，啟用香山路蔬菜市場，規范東門外街、東天平街、北騾店街、建設路中段四個蔬菜市場;規范美食城、北糧貿街等小吃市場，啟用東門內水果交易市場，整頓機動車輛修理市場，縣城外圍新建三個停車場，縣城內規范3處客貨停車站。規范綜合大市場。使各類經營活動對號入座，各就各位，進入市場經營。要堅持誰投資誰管理誰受益的原則，放開市場建設經營權。承擔市場建設任務的單位要不講條件，不計代價，千方百計籌措資金完成建設任務。二是積極完成彩磚鋪設。今年要完成紅旗路、建設路、北京路、長江路、賒店路、興隆街、福興路7條路近7萬平方米的彩磚鋪設任務，縣直各單位都要分包到路段，督促臨街門店單位搞好門前彩磚鋪設，縣財政只承擔動用鏟車，高鏟低平和道牙栽植任務，門店、單位發動不充分的，也可由承包路段的單位出資鋪設彩磚。這項硬任務，不是獨創，是其它先進地區的成功經驗，也給大家提供了一個“xx是我家，建設靠大家”的參與機會，縣直各單位要不折不扣地完成，頂著不辦，推而不動的堅決嚴肅處理?？h規劃局、城建局要切實負責，搞好指導，統一標準，嚴格質量，確保彩磚鋪設整齊統一，美觀大方。三是實施背街小巷硬化工程。道路硬化率低，是造成晴天一身土，雨天一身泥的主要原因，從現在開始，到明年上半年要全面完成背街小巷硬化任務。背街小巷必須有下水道，且與主干道下水道相通，保證排水通暢，再不能做只修路面不修排水溝的表面文章了。今明兩年全部完成巷道硬化任務，不準有裸露土地。四是逐步消滅架空線纜。今后規劃區的弱電通訊管線一律不準新設架空線路，城建局要發現一起，割切一起，并追究相關單位一把手的責任;已經架空的線路，要限期入地。海南悅信集團來我縣建設的管網上空不準有架空線纜，各通訊運營企業以前私自建設的管道，也要在年底前全部入地?？h城建成區明年內消滅架空線纜，這些要求并不高，全國其它縣城電力線路大都已經入地，我們的弱電通訊還呈蜘蛛網狀，還在污染城市的空間，現在是到了下決心整治的時間了。今天我給這幾家通訊單位事先發出警告，按不同路段要求，不能按期完成入地、規范任務的，授權城建局切割線纜。五是其它建設也要快速推進。如路燈，電業局要加強檢修，保證已建路燈都能亮，給居民生活提供方便。同時要改造堵塞部位的排水道，修復破損嚴重的路面。采取市場化運作的方式，修建一批高檔、美觀的路牌。還要加強環衛設施建設，逐步建設一批垃圾中轉站，更換設置一批垃圾桶，擺放一批果皮箱，完善環衛設施，為創建衛生縣城奠定良好的基礎。
3、實施綜合整治，提高縣城管理水平。城市建設三分建，七分管，管理出形象，管理出效益，管理出生產力。為提高城管水平，首先要修訂出臺《xx縣城區管理辦法》，這是城區居民的行為準則。內容設置要細，操作性要強，處罰要嚴。各級領導干部要帶頭遵守，在執行中要敢于碰硬，敢于較真，務求實效，落到實處。其次要綜合整治臟亂差，要對25條主次干道逐條路制訂整治標準，公安、交通、城建、工商、文化、環保、規劃等部門要協調精兵強將，聲勢要大，措施要硬，統一行動，統一指揮，集中整治，強力推進，利用兩個月的時間，使縣城面貌有大的改觀。要突出實施三項整治。一是開展城區道路綜合整治。要強力實施“暢通”工程，對違章行駛、亂停亂放等進行嚴管，公安部門在重點交通要道設置紅綠燈，規范人車通行秩序，交通部門要規劃出貨、客出租車停車場、停靠點，禁止出租車、公交車、貨運車隨意停放。要開展砂石建筑物料占道大清查，今后建設一律不準占用道路。二是開展城區衛生整治。要加大中心城區、市場、河道、城鄉結合部積存垃圾的清理力度，在縣城所有社區逐步推廣垃圾袋裝管理，保證日產日清。嚴格落實“門前四包”責任制，簽訂“門前四包”責任書，縣直單位分包路段和環衛質量追究制，認真開展環境衛生最差路段、最差社區、最差門店等評比活動，并進行電視曝光，確保各個部位全天保潔。衛生部門要加大對公共場所特別是街頭食品攤點、早、夜市攤點的衛生監督管理力度，堅決取締衛生不達標攤點?？h愛衛辦、防疫站要大力開展城區除“四害”活動，今年必須全面達標。三是開展市容市貌綜合整治。要徹底清除沿街建筑物和樹木、電力、通信線路上的亂扯亂掛、亂貼亂畫以及亂搭亂建等現象。要下狠心治理城市“牛皮癬”，設立有獎舉報電話，嚴厲打擊非法張貼“小廣告”。在統籌規劃、建設各類市場的同時，工商、城管部門要采取得力措施，綜合整治馬路市場，無論攤點以及占道經營、店外經營。各有關職能部門要嚴把審批關，不得隨意批準洗車點、機動車輛維修點和各種攤點的無序設立。堅決取締關閉縣城規劃區和干線公路兩側的廢品收購點。三種治理要同步進行，要治理一條街，達標一條街。其三要建立長效機制。集中整治結束后，要移交給路長單位和責任單位，負責日常管理，等鞏固一定時期后，再由城管職能部門負責，建立長效機制，定崗定人定責，分包路段管理，納入規范化管理軌道。
4、全民參與，共創衛生縣城。調動方方面面的積極性，動員全社會力量，群策群力，人人參與，是搞好創建工作的決定性因素。創建工作涉及面廣，任務量大，只有全社會支持，全民參與，才能確保創建成功。要充分調動三個方面的積極性。一是城管職能部門的積極性，城管部門提高創建，責無旁貸，要按照各自的職責范圍，精心組織，合理安排，狠抓落實，一抓到底，抓出成效，不辜負縣委、政府重托。二是縣直其它各部門的積極性。各路長單位，要切實負起責任，對各責任單位的分包路段加強督查，敢于管理。各責任單位要牢固樹立“xx是我家，發展靠大家”的責任意識和“優良秩序人人共創，優美環境人人共享”參與意識，發揮主人翁精神，落實門前四包責任制，對責任路段實行綜合治理，為創建衛生縣城貢獻力量。三是廣大居民的積極性。這次我們組織全城全體居民，包括周邊村組和進城務工的群眾，發動十萬人大行動，從自身做起，從自己家庭做起，從每個細小環節做起，講文明、講衛生、講道德、講秩序，養成良好的文明衛生習慣，自覺愛護城建設施，自覺維護環境整潔，自覺撿拾雜物，自覺遵守城鎮管理法規和各項規章制度，以自己的實際行動為縣城增光添彩。
5、打造賒店古鎮，發展旅游產業。今年以來，省長李成玉兩次對南陽市旅游業進行調研，并做了重要指示。市委、市政府先后召開高規格的旅游產業工作會議和旅游業發展片會，全市把旅游作為支柱產業培育的決心很大，勁頭很足，勢頭很猛。為貫徹全市旅游產業工作會議精神，加快我縣旅游產業發展，我縣今明兩年實施五大工程。一是景點建設工程，計劃做好20個景點的開發利用。山陜會館、火神廟、福建會館、票號、鏢局、厘金局、牌樓、茶社、姜家大院9個景點由旅游局開發建設，廣和堂、延壽堂老字號藥鋪兩景點由廣壽藥業公司負責，東城門、古碼頭由水利局負責，戴家大院由房管局負責，客棧由賒店鎮負責，當鋪由衛生局負責。古城墻修復由城建局負責，酒文化博物館由酒業公司負責。藥文化博物館由藥業公司負責。各承擔單位要切實負責，明年底必須全部建成、布展結束，景點對外開放。二是會館周邊開發工程。會館廣場建設由城建局負責今年底建成。商業文化區今年完成招商、開始啟動，明年底力爭建成。賒店中心廣場，明年上半年完成招商，下半年啟動。三是老城區古街道建設工程。今年完成永慶街、西天平街、永安街，明年鋪設東萬城街、廟山街，以后每年以兩條街青石鋪地的速度向前推進。力爭五年內在老城區內主要街道完成青石鋪設任務。四是老城區縣直單位搬遷工程，今年公安局、畜牧局、檢察院、法院、林業局實施搬遷，明年農業局、水利局、農發行，老車站、一小等5個單位實施搬遷，今后每年有5個單位遷出老城區，降低老城區人口密度，恢復古城風貌。五是實施商貿古城建設工程，啟動溫州商貿城，建設商業文化區，開發老車站購物園，逐步在新老城區結合部構建休閑、娛樂 、購物帶。今后縣財政每年拿出300萬元，支持發展旅游，各責任單位要列出時間表，倒排工期，強力推進。要把賒店古城旅游打包招商，公司化運作，聘請名家撰寫劇本，拍攝電視劇，提高知名度，逐步把打造成“北有平遙，南有麗江、中有賒店”全省全國知名的商貿古城。
三、加強領導，強化責任，確保創建市級衛生縣城取得成功
(一)各級領導要站在講政治的高度，認真落實縣委決策。創建市級衛生縣城是縣委、政府學習借鑒外地成功經驗，經過調查論證，結合我縣實際所作出的一項重大決策，是當前和今后一個時期全縣的一項重點工作，是得民心、順民意、為民造福的重大舉措，也是實踐“三個代表”為群眾辦實事、辦好事的具體體現。因此，各級各部門一定要站在講政治的高度，統一思想，形成共識，高度重視創建工作，強化責任意識、大局意識、參與意識、奉獻意識，積極行動起來，堅決做到步調一致，令行禁止，上下聯動，齊心協力。特別是遇到困難和阻力時，必須堅定不移地維護縣委、政府的決策，把思想統一到縣委、政府的決策上來，統一到創建市級衛生縣城的具體要求上來，堅決排除干擾，服從大局，不折不扣地貫徹好、執行好、落實好縣委政府決策，為創建工作作出應有的貢獻。
(二)要堅持制度面前人人平等，自覺遵守紀律。紀律是成功的保證。沒有一個鐵的紀律，創建工作就會流于形式，最終一事無成。創建市級衛生縣城涉及方方面面，千家萬戶，涉及到每一個公民，任務繁重而艱巨，更需要按制度辦事，用制度管理，使工作有章可循，有規可依，用制度保證創建工作的各項措施落到實處。只有令行禁止，政令暢通，才能有效地推進工作，確保創建工作的順利開展。特別是在創建攻堅階段，必然會觸及一些個人利益和局部利益。對此，一定要堅持原則，敢于碰硬，敢于觸及矛盾，堅持制度面前人人平等，自覺遵守紀律，嚴格按照制度辦事，真正做到人人守規矩，事事有章法。這里，縣委要求，全縣共產黨員帶頭，領導干部帶頭，從常委做起，從我做起，從縣四大班子成員做起，在創建活動中堅決做到不打招呼不說情，全力支持創建工作?？h委決定，凡是干擾創建活動者，或有意說情，甚至頂著不辦，推諉扯皮者，一經發現堅決給予電視曝光，并堅決追究有關人員的責任。對于污辱、謾罵、毆打城管執法人員的案事件，公檢法部門要從嚴從重從快查處，有案必辦，為創建保駕護航，為城管執法人員作好堅強后盾。
(三)各級領導干部要率先垂范，做好表率。已正才能正人，榜樣的力量是無窮的。各級領導干部的思想行為具有很強的示范性和導向性。黨員干部特別是“一把手”的一言一行，不僅影響著全縣人民開展創建活動的積極性，而且直接影響到開展創建活動的效果。因此，創建市級衛生縣城，必須從領導做起，從我們常委做起，從縣四個班子做起，從各級領導干部做起，要在創建活動中堅持高標準、嚴要求，凡是要求別人不做的，首先自己不做，凡是要求別人做到的，首先自己做到，時時處處率先垂范，做好表率。同時，要充分發揮共產黨員、共青團員的模范帶頭作用，真正帶動廣大群眾積極投入到創建活動中去，推動創建工作的深入扎實開展。
(四)嚴格督查，獎罰兌現。獎罰兌現，論功行賞，是戰爭勝利的秘訣，作戰是這樣，工作也是如此?！白ザ痪o，等于不抓”。所謂“抓緊”，就是要加大督查力度，嚴格兌現獎懲，只有這樣，工作才能落到實處，收到實效。中外城市建設和管理的經驗告訴我們，教育為主，嚴管重罰才能建設和管理好城市。實際上，辦什么事都應有必要的制度去約束，去強制推行。否則，百事不成。因此，在創建工作中，各級各部門，特別是創建職能部門，必須按照自己的職責范圍，按照規章制度嚴格督查，獎罰兌現。縣委、縣政府、創建辦將組織不同層次的督查組，實行全天侯明查暗訪，發現問題及時通報，好的表揚，差的曝光批評。同時嚴格實行日檢查、周評比、月通報、季度總結講評和掛黑旗制度，對工作不力，影響創建活動的要追究責任，并酌情予以組織處理?？h委授予縣創建市級衛生縣城指揮部對科級干部停職免職的權力，要通過創建工作檢驗干部，鑒別干部、淘汰干部，通過創建果斷撤免一批不勝任工作的干部，激發各級干部形成務實重干，你追我趕、明爭暗賽的創建工作局面，以此推動創建活動的有序開展。通過教育、罰款、行政處分、組織處理、依法追究等手段，來規范干部和居民的行為，保證創建工作順利進行。各鄉鎮可參照縣城的作法，積極行動，重塑集鎮形象，創建星級文明集鎮，不斷提高城鎮化水平。
同志們，創建市級衛生縣城是樹立形象，促進經濟快速發展的一項戰略性任務，是為民造福、功在當代、利在千秋的公益事業。創建衛生縣城的號令已經發出，箭上弦，槍上膛，劍出鞘，決策義無返顧，開弓沒回頭箭。歷史告訴我們：xx人是能干事、能干成事、能干成大事的!世上無難事，只要肯登攀。事在人為，事在人干，人的因素第一。縣委、政府有決心、有信心率領全縣65.8萬人民苦干三年，全面實現創建衛生縣城的奮斗目標。我相信，有全縣各級各部門和廣大黨員干部的辛勤努力，有全體居民的共同參與，我們的目的一定能夠達到，我們的目標一定能夠實現。明天會更加美好，人民的生活會更加文明富裕，形象會更加光輝燦爛!
精選創建衛生文明城市標語通用三
為充分發揮黨建工作統攬全局的中心作用，進一步激發局機關黨建工作活力，經局黨委研究，決定在局屬各支部和全體黨員中深入開展“初心引航·興農建功”黨建品牌創建活動。具體實施方案如下：
我局創建黨建品牌名稱為“初心引航·興農建功”。
以黨的十九大報告和習近平總書記關于新時期機關黨建工作系列重要講話精神為指導，以“兩學一做”學習教育為重要載體，從服務中心、服務“三農”著手，圍繞產業振興，積極開展“初心引航·興農建功”品牌創建活動，用品牌建設的理念、方法和機制，提升黨建工作效能，不斷激發局屬各黨支部和黨員隊伍的創造力、凝聚力、戰斗力，為實現農業和農村經濟全面、高質量發展，提供強大的精神動力和組織保障。
創建“初心引航·興農建功”黨建品牌：
1.局黨委和基層支部層面：在意識形態、黨委理論中心組學習和統籌謀劃基層黨的建設等方面用功發力，使基層黨支部的戰斗堡壘作用得到充分發揮，保障各項重點工作任務的完成;
2.局領導班子和支部成員層面：全面落實“一崗雙責”，自覺踐行宗旨，成為組織信賴、群眾擁護、以上率下，廉潔勤政的典范;
3.一般黨員干部層面：時時處處講黨性、重品行、作表率,愛崗敬業，銳意進取，勇于擔當，甘于奉獻，成為崗位服務的表率?？傊ㄟ^開展建黨品牌創建活動，努力打造一支“懂農業、愛農村、愛農民”“三農”工作隊伍和“拿起筆能寫、張開嘴能說、擼起袖子能干”的新時代復合型農業干部隊伍。
黨建品牌創建工作政治性強，事關長遠，不可能一蹴而就，更不能搞“一陣風”。因此，具體工作中，必須立足工作實際，“虛功實做”，扎實推進，重點做好以下結合文章。
(一)創建品牌與“兩學一做”常態化學習教育緊密結合一是深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化扎實開展“x”教育，夯實黨員干部思想政治基礎。二是積極實施“黨建+標準化”工程選優配強基層黨組織班子，健全優化黨建工作制度，推進實施黨員和支部量化考核，每年組織一次黨務人員業務培訓，推動黨建做有規范、考有標準、干有成效。三是抓好典型示范按照“一個好班子、一條好思路、一套好制度、一批好黨員”的標準，在農業系統內開展評比表彰，樹立黨建標桿，形成比、學、趕、幫、超氛圍。定期開展“黨員示范崗”“黨員志愿服務隊”“機關黨員下基層”等系列活動，凝聚黨員隊伍力量，發揮先鋒模范作用。
(二)創建品牌與創建學習型機關緊密結合大興學習之風，以“專家型干部”和“教師型專家”為基本標準，提升黨員隊伍整體素質。一是注重學習引領組織黨員干部重點學習中央和省、市政策部署，普遍學習專業知識、崗位技能，倡導學習黨史理論、經典著作。組織開展“三個一”活動，即“每周一次集體學習，每月讀一本好書，每年上一次機關講堂”，黨員干部人人參與，相互促進，共同提高。二是注重實踐鍛煉有計劃組織年輕干部到鎮村掛職鍛煉，爭取選派優秀干部參加相關培訓班，鼓勵和支持年輕干部參加“周六學?！?，加強對年輕干部的教育培養，使之既有“常項”，又有“長項”，逐步將每名黨員干部鍛造成“專家型的干部”“教師型的專家”。三是注重調查研究持續推進“x”活動，結合年度工作重點，每年深入基層開展一次集中調研活動，形成上級政策學懂、基層情況摸清、業務工作做實的良好局面。
(三)創建品牌與建設廉潔型機關緊密結合以黨建文化為抓手，狠抓廉潔機關建設，實現行業特色與廉潔文化有機融合。一是抓廉潔教育各支部每季度舉行一次廉政形勢分析會;局黨委每半年召開一次黨風廉政專題會;局里每年邀請專家開展一次黨風廉政主題大講堂，通過正面教育引導，筑牢黨員干部廉潔從政的思想防線。二是抓陣地建設以廉政文化時刻入眼，廉政要求牢記于心為目標，升級打造黨員活動室，設立廉政文化墻，豐富x農業信息網和農業微信公眾號廉政文化宣傳內容，營造良好的廉政文化氛圍。三是抓廉政責任落實局黨委和各支部全面落實“一崗雙責”，建立黨風廉政建設任務清單，將廉政責任明確到每個班子成員，落實到每個黨員。
(四)創建品牌與全局中心工作緊密結合要不斷探索工作創新點，找準黨建品牌創建與中心工作的結合點，實行黨委和支部班子成員分包、黨員干部認領，變常規工作為亮點工程，實現黨建工作與中心工作雙促進、共提高。
一是推進黨建品牌創建與產業振興深度融合圍繞產業振興，開展“黨建+助推產業振興”主題活動。在“x”中，注重引入黨建先進理念，創新運用現代農業信息技術的優勢，構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系，全面推動產業振興。
二是推進黨建品牌創建與“農安綠盾行動”深度融合圍繞“x行動”，開展“x”主題活動。開展蔬菜水果質量安全專項整治，督促生產經營主體規范化生產，嚴把產地準出關;對全市蔬菜水果進行抽檢，及時掌握節前農產品質量狀況，確保市民吃上放心農產品;開展放心農資下鄉和農資打假，查處和打擊侵犯品種權、制售假劣農資等違法行為，提升農產品質量安全治理水平，擦亮“x”金字招牌。
三是推進黨建品牌創建與“農業科技展翅行動”深度融合圍繞“x行動”，開展“黨建+助推科技服務”主題活動。堅持點面結合，制定農業科技展翅行動項目清單，通過建設農業科技實驗示范基地、培育農業科技示范主體，打造一批“教師型專家”“專家型農民”隊伍，推動服務下沉，提高科技服務精準性。在電視臺、電臺和微信等新媒體開辟“空中講堂”，廣泛宣傳推廣農業實用新技術;深入推進與x大學等高校院所產學研合作，開展蘋果、化學疏花疏果農業重大應用技術聯合攻關，解決制約我市農業發展的重大科技問題。
四是推進黨建品牌創建與行業扶貧和包村扶貧深度融合圍繞實施發展高效特色農業扶貧工程、農業龍頭企業幫扶工程、農民合作組織扶貧帶動工程等六大工程，開展“黨建+助推扶貧服務”主題活動。積極調動新型農業經營主體積極性，廣泛組織扶貧工作重點村和貧困戶，因地制宜發展特色種養業，鼓勵發展農業適度規模經營，支持農村集體經濟發展，加大精準扶貧培訓和轉移就業力度，加快農村一二三產業融合發展，努力增強貧困農戶脫貧致富能力，推動建立貧困農戶脫貧的長效機制，堅決打贏脫貧攻堅戰。
五是推進黨建品牌創建與重點項目實施深度融合圍繞農業創新發展總要求，開展“黨建+服務惠農項目”主題活動。實行“大專項+任務清單”的管理模式，統籌整合使用涉農資金，把資金使用的決策權交到各區市手中，使之“握指成拳”“聚沙成塔”，達到“精準投放，精準施策、集中資金辦大事、持之以恒辦成事”的目的，推動部門職能從注重管理向創新服務轉變，引導各級農業部門拉長板補短板，突破重點，打造亮點。
六是推進黨建品牌創建與農村改革深度融合圍繞農村改革，開展“黨建+助推農村改革”主題活動。穩步推進農村集體產權改革，抓好村級集體資產清產核資，激活農村各類發展要素動能，保障農民集體財產占有權、收益權，讓農民放心轉移、安心進城。加強農業新型經營主體培育，實施新型經營主體提升工程，開展示范社、示范農場創建，激發農業農村活力，解決好“誰來種地”問題。完善農業社會化服務，建設社會化綜合服務中心，面向農民開展訂單式、保姆式、托管式服務，實現小農戶和現代農業發展有機銜接，解決好“怎么種地”問題。
五、保障措施
(一)加大宣傳力度，擴大品牌影響黨建品牌創建工作是一項系統工程。局機關和局屬各支部要通過動員會、座談會、微信交流、支部活動室創建等形式，積極營造黨建品牌創建氛圍，發動全體黨員干部積極投入到黨建品牌創建活動中來。要認真總結和借鑒其他方面服務品牌創建的好做法、好經驗，把創建黨建品牌的過程變成增強黨員干部黨建意識的過程。要充分利用微信黨建群、電子屏、公眾號、x農業信息網等載體，對“初心引航·興農建功”黨建品牌進行大力宣傳和推介，擴大黨建品牌的知名度和社會影響力，不斷賦予黨建工作生機活力，引領全局黨建工作全面提升。
(二)加強組織領導，落實工作責任進一步提高對黨建品牌創建活動重要意義的認識，精心組織，落實責任，常抓不懈。為加強創建黨建品牌工作的領導，成立市x局黨建品牌創建工作領導小組，由局黨委書記、局長為組長，局分管領導為副組長，局屬各基層黨支部書記和相關科室負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在局x科，具體負責創建工作的組織實施、綜合協調、督促檢查。各支部、科室(單位)要根據創建方案要求，細化創建責任機制，層層進行分解落實，推進創建活動扎實開展。
局黨委和各支部班子成員要落實“一崗雙責”，把黨建工作與業務工作同謀劃、同布置、同檢查。全體黨員干部要自覺把黨建品牌創建的各項要求落實到具體工作中，通過更加高效、優質的服務，贏得基層、贏得群眾的信任和肯定，用實際行動維護好黨建品牌形象。
精選創建衛生文明城市標語通用四
同志們：
今天，我很高興與大家一起參加一年一度的建設工作會議。首先，我謹代表市委、市政府，給大家拜個晚年，祝大家新春愉快，合家歡樂，同時感謝在座各位正是因為你們，去年的城市建設取得了輝煌的成就，城鄉面貌得到脫胎換骨、發展空間得到大大拓展、城市品位得到空前提升，你們辛苦了。剛才，。。。做了20xx年建設工作報告，總結了20xx年建設局的各項工作，并對20xx年的工作進行了周密部署，應該說，過去的成績實事求是，客觀實在，對20xx年目標任務的確定，重點明確、務實創新，有理論、有舉措，可行性很強，我相信，只要我們建設系統的廣大職工，認真貫徹落實九屆四次全委(擴大)會議精神，切實踐行三個代表重要思想，進一步解放思想、開拓創新、扎實苦干，就一定能在今年的城建攻堅戰中奪取新的勝利。
過去的一年是揚中揚眉吐氣、凱歌迭奏的一年，是各項事業大跨越、大發展的一年。經過去年城建重點工程的大會戰，一個長江經濟帶上創業環境最佳，人居環境最優的現代化水上花園城正日趨成型。作為擔綱城市再造的重要部門，建設局充分發揮在規劃、建設、管理方面的多項職能，積極投身省級文明城市創建和城建重點工程建設的滾滾熱潮，立足本職，團結一心，群體聯動，通力合作，攻堅克難，全力以赴，發揚了特別能吃苦，特別能戰斗的優良傳統，為揚中的巨變立下了汗馬功勞。具體表現在：規劃部門從更高層次上制定完善了富有揚中特色的規劃體系，為揚中的“率先起飛”提供實施平臺。編制了新的城鎮體系規劃和城市總體規劃，完成了新建成區9km2市域的詳規。實施“六路出新”、“全城出新”工程，使城區面貌煥然一新;拆遷、測繪甘當城建排頭兵，為各項工程的順利實施鋪平道路;市政處大手筆建設城市道路，全面提高道路面積人均擁有量。通過在城區多處治理河流和新建泵站，加大城市環境綜合整治力度。園林處大面積造綠，極大改善城市人居環境。自來水廠建設沙家港污水處理廠，解決城區污水排放問題;招投標辦、造價處通過向社會公開招標，為各項工程選取了資質過硬，技術領先的施工單位，同時大大降低了各項工程的造價。設計院承擔了大部分重點工程的設計任務，為各項工程質優、價省傾注了極大的精力。建管、質監等部門則多方介入建筑企業和建設工程，確保工程的質量和工期。另外，過去一年里，建設局還狠抓效能建設，加大對行政執法機構和隊伍的管理力度，嚴格執法，強化制度建設，深化政務公開，建設局的外部形象有了明顯的改善。
過去的一年，是建設局各項事業起頭并進，成果斐然的一年。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，更是建設系統廣大干部職工共同努力的結果，凝聚了在座每一位同志的智慧和汗水。今年，我有幸分管城建工作，將和大家一起并肩作戰，我感到無比的驕傲和自豪。
20xx年，是我市"環境強市"戰略凸現巨大效應的首戰之年。雖然今年的中心工作是以經濟建設為主，但并不意味著就不搞城市建設了，剛才報告中已說了，今年直接由建設局實施的重點工程有8項，總投資2700萬元之多，應該說建設任務仍然艱巨。經過去年的奮戰，大家都積累了相當的經驗，這給今年的工作提供了良好的基礎，但在新形勢下，大家仍然要開拓進取，與時俱進，搶抓機遇，實現揚中城鄉建設新的跨越發展。在這一年里我們要全面建成市污水處理廠及配套管涵工程，繼續開工建設一批事關揚中形象、事關長遠發展的重大工程，全面提高城市的檔次和品位，進一步提高城市綜合服務功能。培育獨具魅力的地區形象和城市形象，打造揚中的城市品牌。其次要圍繞行政中心建設，搞好行政中心地區的城市設計，完成各項相關配套設施建設，逐步帶動周邊地區發展。另外，還要集思廣益，積極探索經營城市的先進理念，逐步解決城市建設與投資的問題，力爭早日實現經營城市，以城養城的目的。應該說，建設局要做的事還很多。剛才報告就如何做好20xx年的工作談了許多很好、很具體可行的意見，我完全贊同。下面我想就如何順利完成今年的目標任務，促進城市建設快速發展，講幾點意見：
第一，精心抓好規劃設計，為城市建設提供科學依據
城市規劃是建設的“龍頭”，是城市建設與發展的依據和關鍵所在，關系到城市建設的優勢與未來的發展方向，所以說城市規劃的編制工作極其重要。
1、瞄準目標，突出抓好整體規劃。順應歷史趨勢，結合實際，我市城市發展的方向和目標是建設“水上花園城市”和實施 “整島城市化”戰略。城市建設的各項工作都要圍繞這個方向和目標來進行。城市的整體規劃、空間布局、局部地段的群體設計以及其各項建設所體現出來的城市風貌和城市形象在科學合理的基礎上，還要有的放矢，也就是要反映城市建設的總體目標和方向。同時，要堅持以建設生態示范市為目標，重點做好生態環境的規劃，做到經濟建設與生態環境相協調，形成和諧的“社會—經濟—自然”的城市復合系統，體現可持續發展的特色。
2、積極進行城市規劃布局調整。我市建成區人口密度大，交通擁擠，居住環境差，商業、住宅、行政辦公、生產企業混雜在一起。還有一些大的企事業單位地處老城區內的商業繁華地段，不僅影響了第三產業的發展。同時，由于空間狹窄、地段昂貴，這些單位自身發展也受到限制，不能發揮黃金地段應有的價值，不利于建成區改造和新區建設，影響了城市化進程。因此只有對原有的用地布局進行調整，城市才會有新的發展空間。我建議，首先要進一步完善規劃，重點規劃好城市的功能分區，擺布好住宅區、商貿區、工業區、文化區、倉儲區、行政辦公區等。其次，要清理思路，堅定執行規劃的決心和信心，堅持城市發展的正確方向，實行工業向園區集中，金融商貿向中心集中，居住相對集中，行政辦公向新區集中。第三要堅持建成區與新區開發并舉，繼續抓好開發區、倉儲區建設，利用行政中心搬遷帶動主城區建設，并將建成區中影響市容、市貌的地區列為重點改造區域。
3、注重城市設計，形成獨特的地方特色和風貌。城市發展要營造自己的風格和特色。特色是一種品牌，是城市的生命力和魅力所在。建筑不能千人一面，樓與樓一個樣，街與街一個景，要重視整體形象設計，注重自然美、協調美，每個高樓、廣場、街景、雕塑、噴泉等都要精心設計、精心建設，形成統一和諧的建筑風格和城市風貌。應該說，過去我們在城市建設中已經注意到整體設計問題，比如翠竹園片區的建設，整體效果比較好，但從總體上，由于揚中城市建設歷史短、底子簿，較多地停留在“建”的層次上，地方特色和城市風格尚不突出，今后規劃、設計務必要重視這方面的問題。還有一點就是要牢固樹立精品觀，堅決克服短期行為，防止低水平重要建設。城市建設發展上的失誤是最難以改正的錯誤，被動無序地推進城市建設，代價沉重，貽害無窮。所以無論是功能定位還是規劃設計，無論是設施建設還是環境塑造，無論是新區開發還是舊城改造，都要堅持高水準、高品位，做到手筆更大一點，氣魄更大一點，力爭20xx年不落后，50年不后悔。要克服短期行為，力戒前任的“政績”、后任的包袱，前人修路建房，后人挖路拆房。
第二、積極推進城市公用事業改革，加快基礎設施建設的發展
我市公用事業長期以來一直壟斷經營，缺乏競爭機制，既產生不了經濟效益，又限制了城市基礎設施建設的發展。進行城市公用事業體制改革，放開市政、公用事業市場勢在必行。一是打破行業壟斷，按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，鼓勵支持社會各界參與城市公用事業建設。目前，由于市政工程建設資金欠賬較多，我們面臨的困難和壓力很大，在這種情況下，去年我們加大經營城市的力度，加快城市投資公司的運作，特別注重對土地資源的管理和利用，產生了很大的經濟效益?；A設施其實也是城市資源的一種，善加利用，也可產生可觀的經濟效益。所以，市政公用事業一方面，要積極引進外資，啟動民間資本參與城市基礎設施建設;另一方面，要積極挖掘市政基礎設施的使用價值和無形資產價值，實行有償使用，對使用權、經營權進行拍賣，為城市建設籌措更多的資金，促進城市建設良性發展。二是按照“政企分開、權責分離、建管分開、責任明確”的原則，把公用事業中的行政管理職能與具體業務相剝離，對適宜推向市場的具體化業務，如市政設施的管養與維護、環衛保潔、園林綠化、供氣等單位實行政企分開、按任務量劃付經費、預算包干、節約留存、超支不補，推進公用事業企業化、專業化、社會化經營，達到既提高管理效能，又提高經濟效益的目的。三是加快公用事業單位內部改革步伐。從嚴格意義上，講供水、供氣企業也要按照產權制度改革要求，加快改制進程但考慮到供水、供氣行業的特殊性，今年供水、供氣企業改革還是繼續推行內部制度改革。要繼續加強企業內部管理，劃小核算單位，實行制銷分開，內部獨立核算;要精簡機構，競爭上崗，增加效益，擴大積累，不斷發展壯大。
第三、突出抓好城市管理，努力提升城市綜合競爭力
“三分建、七分管”，管理是關鍵，嚴管出高效，善管出文明，搞好城市管理，是兩個文明建設和城市發展的內在要求，是塑造城市新形象，提高城市品位，提升城市綜合競爭力的重要途徑。我們要高度重視城市管理和市容、市貌整治工作，堅決杜絕干擾城市建設和管理的違法現象。建設局在履行城市管理職能的工作中要增強主動性，多動腦筋，多想辦法，多出實招，大膽探索切合實際又行之有效的城市管理新辦法、新路子。規劃、市政、園林、城監、建管等職能部門更要明確責任，加強協作，密切配合。要加強宣傳，廣泛發動，增強市民的城市意識、環境意識、法制意識等現代文明意識，使廣大群眾知法守法、支持城市建設，努力形成“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛圍。要全面管理，多方監督，在空間上要全方位，在時間上要全過程，在內涵上要全要素，在監督上要多層次。管要管得一絲不茍，嚴要嚴到六親不認。目前，我市城市管理有許多不盡如人意的地方，規劃管理是其中一個熱點，突出表現為違章建筑。規劃、城監等部門對此責無旁貸，要迅速建立和完善違法違章建設的巡查網絡和查處機制，強化批后管理、規劃驗收等制度，對少數無理取鬧，阻礙規劃實施，違反規劃要求的，必須態度堅決，依法嚴處。另外，我們的執法人員在工作中，還必須不斷增強依法治城的意識，在規劃實施、征地拆遷、市政園林管理、治污拆違等方面，提高依法辦事、文明行政的水平。我相信只要我們尊重和維護群眾利益、堅持依法行政，絕大多數群眾一定會理解和支持我們的工作，城市管理一定能取得成效。
剛才，從“事”的角度，提了幾點意見，我想，完成這些工作主要靠“人”，我們還必須大力做好“人”的工作，為完成20xx年的各項工作任務提供切實可行的保障措施：
一是必須進一步解放思想。思路就是出路，只有思想解放了，思路拓寬了，我們的事業才會有跨越性的發展?？缛胄碌氖兰o，面對新的形勢，我們必須以新的觀念，新的思維，新的工作方法，把建設城市、管理城市的理念更新，水平提高、手段加強。我認為尤其要強化三種觀念：一是抓城市建設就是抓經濟的觀念。城市建設是城市不斷發展和完善的過程，其核心是發展城市。沒有現代化的城市，就難以集聚現代化的企業、現代化的人才?！霸院梦嗤?，才能引得鳳凰來”，所以說城市建設也是經濟建設的重要組成部分，加強城市建設就是發展生產力，抓城市建設就是抓經濟。二是樹立經營城市的觀念。城市建設，關鍵是資金，難點也是資金。如果基礎設施建設，城市管理一味依賴政府投資，都由政府包攬，政府財力難以維系，城市發展的路子只會越走越窄。所以必須把城市建設納入市場經濟軌道，突出經營城市，用經營資本、經營資產的方法，把城市作為一種資源來經營，把市政公用設施作為一項產業來運作，把城建項目作為一個實體來管理。三是樹立無功即是過，無功就是無能的觀念。當前，建設工作任務非常艱巨，需要我們艱苦創業，需要我們自我加壓，頑強拼搏，需要我們創造性地工作。如果我們不乘勢而上，把城市規劃好、建設好、管理好、經營好，影響了揚中的發展，影響了人民生活質量的提高，這就是我們的過，就是我們的無能。
二是必須進一步狠抓關鍵。建設工作任務十分繁重，能否高質量地完成任務;關鍵要抓好各級領導班子建設和干部職工隊伍建設。一是要按照“三個代表”重要思想的要求，堅持講學習、講政治、講正氣，提高執政水平;要強化對領導干部的監督和管理，監督管理的范圍要逐步從工作內擴大到工作外;要采取競爭的機制，按照德才兼備的標準和“用人服從發展”的要求，把年富力強的同志充實到領導崗位上來。二是要增強創新意識。針對新的情況、新的問題，在沒有多少現成的模式可以借鑒的情況，要敢于破除舊思想、舊觀念，大膽探索，開拓創新。三是要增強學習意識。學習是一個人的永恒的課題，作為建設系統的每個干部職工都要不斷學習，豐富知識，提高層次，把業務搞精，這樣才能跟上時代發展的要求，在日新月異的知識領域里，才不會落伍。
三是必須進一步優質服務。建設系統大多是“窗口”行業，與人民生產、生活息息相關，必須優化環境，優質服務。各職能部門要不斷增強服務意識，心系基層，心貼群眾，積極為群眾排憂解難;要進一步落實政務公開，辦事公開，切實為群眾服務好。尤其要堅持帶著感情，帶著責任，深入基層，深入群眾，把群眾滿意不滿意、答應不答應作為想問題、辦事情的出發點和落腳點。各“窗口”行業要進一步落實社會服務公開承諾制，110社會聯動服務等制度，努力提高服務質量和服務水平。要優化建設環境，主動為重點建設項目協調解決征地、拆遷、施工等方面的矛盾，確保工程順利進行。
四是必須進一步轉變作風。要完成20xx年的工作任務，必須堅持實事求是，堅持艱苦奮斗，堅持真抓實干。轉變工作作風，其著眼點是服務群眾，其落腳點是工作落實。任何一種好的設想，任何一個好的決策，如果不抓落實，或者不一抓到底，那就難達到預期效果，甚至會變成一紙空文。狠抓落實，要集中精力抓主要矛盾，抓重點工作，以此推動整個工作進程;要建立有效的督查機制，在督辦中總結推廣經驗，發現問題、解決問題。當前要特別強調，對各項工作任務要早計劃、早安排、早動手，各級領導要摸實情，辦實事、求實效，要從繁瑣的事務中解脫出來，一門心思抓工作。只要我們把心思、精力和智慧都用在抓工作和抓落實上，就沒有克服不了的困難，也沒有闖不過的難關。
同志們，新的起點，新的創業，歷史賦予我們的任務光榮而又艱巨。讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟，在市委、市政府的正確領導下，堅定信心，抓住機遇，開拓進取，埋頭苦干，努力開創全市建設事業新局面。