隨著個人素質的提升，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。怎樣寫報告才更能起到其作用呢？報告應該怎么制定呢？這里我整理了一些優秀的報告范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。
期貨保險精準扶貧分析 扶貧工作報告篇一
一、工作完成情況
1、以還權于民為指導思想，堅持公平、公正、公開、透明原則，使群眾滿意，組織放心，村干部整體素質得到提高。
2、協助“抓好黨建促經濟”，依托兩線辦辣椒、蔬菜、茶葉、烤煙、畜牧業養殖、特種養殖、果蔬專業合作社示范點。
3、對新場村遠程教育系統進行維護及遠教知識的推廣。
4、積極參與計劃生育工作，挨家逐戶調查人口，宣傳少生、優生政策，防止多生致貧，倡導少生、優生提高質量。
5、協助完成了人口普查、農村低保、農村合作醫療。
二、工作基本做法
1、加強自身學習，切實提高黨建扶貧工作本領。作為一名黨建扶貧工作隊員，我深知扶貧工作的重要，為了把此項工作干好，不負黨的重托和群眾厚望，本人首先加強理論和業務知識學習，不斷提高自身思想政治素質。認真學習黨的理論知識、學習農村各種養殖業等實用技術，努力提高為人民服務的本領。在進村入戶開展民意調查、召開村組和黨員坐談會等活動期間，及時將所學到的黨的理論知識、實用技術和國家有關方針政策向當地群眾進行宣傳、講解，引導他們轉變思想觀念，積極探索，因地制宜，選擇符合自身發展的增收路子。鼓勵他們發揚自力更生，艱苦奮斗的創業精神，消除等、靠、要被動思想，積極主動走致富增收路。通過不斷宣傳、講解，增強當地群眾致富奔小康的信心，增強了基層黨組織的凝聚力和戰斗，同時也及時為當地群眾答疑解惑，消除了各種矛盾隱患，為構建和諧穩定的社會環境奠定了堅實的基礎。
2、認真搞好調查研究，積極探索助民增收路子。選擇什么樣的扶持項目能讓當地群眾盡快地富裕起來，并得到實惠，是我們剛剛下來開展幫扶工作的每位工作隊員面臨和思考的問題。為了摸清幫扶點的村情、戶情，歷時一周時間，進村入戶開展村情、戶情調查，全面摸清和掌握了幫扶點的基本情況。從調查走訪的情況來看，當地群眾對實施人畜飲水工程、種養殖業等項目比較積極，且要求迫切。針對這一情況，工作隊明確了幫扶目標，確定了要求盡快啟動實施的幫扶項目。目標明確后，所有工作隊員積極主動聯系項目實施單位，督促施工單位及時啟動實施了人畜飲水工程，已開工維修2水庫工程建設;對養殖業項目，由于前期項目經費不到位、加之物價上漲等因素影響，在預計啟動經費嚴重不足的情況下，本人與工作隊員多次到有關部門協調，落實缺口資金，通過各方努力，截止目前，該村已有3戶相對比較貧困的農戶領到了扶貧資金開展了養殖業，群眾生活得到改善，經濟收入較往年有較大提高。
3、積極配合鄉黨委抓好組織建設。堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的指導思想，堅持以鞏固和發展農村先進性教育活動成果、加強農村基層組織建設為己任，協助鄉黨委對新場村村開展農村基層組織建設，不斷增強農村基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
一是于發展了4名黨員，為黨組織增加了新鮮血液;
二是解決了村辦公用房問題，使黨支部學習開會有場地，開展活動有陣地。
三是開展農村黨員培訓3人次，培訓入黨積極分子5人次。
四是加強遠程教育陣地建設。親自到村培訓遠程教育技術人員，提高了村遠程教育人員駕馭相應裝備的能力，同時增添了相關教育軟件。使黨建工作得到進一步完善和加強。
三、工作不足之處
1、自身知識面狹窄致使扶貧工作心有余而力不足，沒能很好地為群眾脫貧致富。
2、對農村工作不是很熟悉，導致工作比較被動。
總之，本人在縣黨建扶貧工作組、x黨委、政府的統一領導下，通過不斷努力，盡最大的工作熱情，為扶貧點盡了一份微薄之力，更重要的是在同鎮干部共同工作、生活中學到了許多在機關無法學到的知識，使我受益非淺，他們一心為民、吃苦耐勞的奉獻精神;理論聯系實際、密切聯系群眾的優良傳統，是我學習的榜樣，雖然幫扶工作已經結束，但與扶貧點群眾建立起來的深厚友情，不會因為扶貧工作的結束而中斷，在今后的工作中，我將針對存在的問題，深入研究分析工作實際和面臨的新形勢，開拓思路，把創新貫穿工作的全過程，創出黨建扶貧的特色，開拓黨建扶貧新局面。
期貨保險精準扶貧分析 扶貧工作報告篇二
為切實加強對駐村聯戶包扶工作的組織領導，我局將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實推進。成立了由黨支部書記熊繼宏任組長，班子其他成員任副組長，各股室負責人為成員的精準扶貧工作領導小組。組建了由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮五人扶貧工作隊。工作隊負責組織、協調、實施、督辦本單位駐村扶貧各項工作。在精準扶貧工作中，縣聯系村領導師利龍、吳立新多次到村入戶認親，多次看望幫扶對象，結對、制定方案、指導扶貧工作。
一是研究制定精準扶貧工作6年工作規劃和年度工作計劃。9月23日，由縣領導吳立新帶領局工作隊，在鎮黨委政府、村兩委負責人的陪同下，深入該村組農戶調查了解村情民意，與鎮黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況，共商制定了精準扶貧工作6年發展規劃和年度工作計劃。
二是做好結對幫扶工作。根據該村貧困戶名單，結合我局干部職工實際情況，確立了由局機關20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結對幫扶，并建立完善了結對幫扶檔案。
(一)工作目標。通過實施駐村幫扶工作，到20xx年該村基本消除貧困現象，實現小康社會目標。其中：建檔立卡貧困對象人均收入年均增長15%以上，農村貧困對象實現一有、兩不愁、三保障的總體目標。通過開展五送、五幫活動，使貧困村整體達到五通、五有目標。
(二)幫扶方式。建立健全局機關幫扶工作機制，確保局機關每名干部幫扶3-5戶貧困戶，全面開展幫扶活動，做到不脫貧不脫鉤。同時，局機關將組織駐村工作隊，及時了解掌握幫扶村的動態信息和村民的個人信息，做到精準定位扶貧。
1、幫扶單位包村任務：
一是制定貧困村6年總體發展規劃和年度幫扶計劃;
二是培育主導產業，幫助貧困村培育新型經濟合作組織，引進市場主體，發展特色產業，培植產業大戶。重點協助抓好全村土地流轉130畝規劃，幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材，增加農戶收入。
三是指導協助該村加強信息網格化建設，制定完善信息網格化建設規劃，并組織實施，確保年內全面完成。
五是按照省市縣總體部署，組織開展三萬、新農村建設和生態家園、綠滿等活動。
2、干部包扶貧困戶任務：
一是制定脫貧計劃。了解貧困戶的實際困難，分析原因，制定脫貧計劃;
二是選準發展項目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項目，爭取資金支持，實現穩定增收，結合全縣扶貧四大工程，在改善居住環境、就業創業、發展產業等方面幫助貧困戶排憂解難。
(一)加強組織領導。縣局成立了由局支部書記熊繼宏任組長，副局長趙桂平任副組長，局屬各單位負責人和股室負責人為成員的幫扶工作領導小組。組建一支由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮5人扶貧工作隊，負責組織、協調、實施、督辦本單位駐村幫扶工作。
(二)嚴肅工作紀律。駐村幫扶工作隊要嚴格按照中央八項規定、省委六條意見、市、縣有關規定，駐村工作隊員要做到三不準。幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少于5天，及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題。工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補助等按照《xx縣黨政機關差旅費管理辦法》執行，每月由單位按實際駐村情況據實核銷。
期貨保險精準扶貧分析 扶貧工作報告篇三
20xx年，按照我縣工業經濟發展實際，明確以產業扶持為主，通過加大對企業的技改升級力度，擴大企業規模和產量，增加群眾就業和務工收入；大力發展特色農業和農畜產品加工業，引導企業入駐綠色生態經濟產業園區，引進深加工企業和生產方式，延伸農畜產品加工產業鏈，幫助本地農（牧）民群眾通過種植、養殖、加工、銷售和務工等途徑增收致富。
三是年內園區和企業新增本地就業人數100余人，其中貧困人數占企業務工人員的5%以上；四是農副產品加工企業帶動農副產品銷售貧困人員增收120元/年。
（一）推動縣綠色產業經濟園區建設。2家企業已開始進行園區新廠建設；園區污水處理管網擴容項目已在本月開始建設。
（二）鼓勵全縣工業企業吸納貧困村貧困人口就業。由于地理位置和企業生產的特殊性，上半年只有很少一部分企業開工，解決貧困人口就業21人。牦牛乳業將在本月招收臨時性季節用工150人。
（三）20xx年5月中旬，中電投光伏電站正式運營，按照國家發改等部門給予光伏扶貧的相關文件要求、相關的扶貧方案，將貧困村的建檔立卡無勞動能力人口按每年每人次不低于1000元的補助標準給與補貼。
（一）由于縣地理位置特殊，加上企業生產主要為當地牦牛乳、肉產品，生產加工主要集中在下半年，季節性很強，導致上半年扶貧工作開展較為緩慢。
（二）我縣企業均為中小微企業，本身資金實力有限，再加上我縣發展時間較短，財政力量薄弱，對于推動企業的發展所能夠提供的幫助、支持極為有限，致使我縣企業發展緩慢。
三是支持有條件的村大力發展二、三產業，增加村級經營收入。通過集體經濟的發展壯大，吸納本地貧困戶勞動力就業，增強村集體對農牧戶增收的服務和帶動功能。
期貨保險精準扶貧分析 扶貧工作報告篇四
按今年8、9月份，我地遭遇近年來溫度較高、持續時間較長的夏季高溫過程。但是，就是在這樣惡劣的氣候條件下，全街道精準扶貧易地搬遷工作現場一片繁忙，施工人員緊張有序工作，市委組織部幫扶領導和干部，街道機關、村（社區）聯系干部頂烈日、冒酷暑，蹲點解決具體問題，農戶家庭成員積極主動落實任務，全街道易地搬遷工作高效穩步推進。為進一步推動全街道易地扶貧搬遷工作有力有序開展，確保搬遷任務落實落地，現將相關情況通報如下。
全街道有精準扶貧工作易地搬遷任務的10村（社區）、37戶、89人。瓦口隘村是省定貧困，有易地搬遷任務20戶、49人。脫貧攻堅易地扶貧搬遷工作政策性強、時間緊、任務重。在市委、市政府相關會議以后，全街道各級各部門創新舉措，精心組織，強力推進，按照**“四有”標準盡快建成，讓貧困戶住上好房子。
一、工作情況
易地扶貧搬遷工作是改善貧困戶生產生活條件重要舉措，也是打贏脫貧攻堅戰重要保障。全街道易地搬遷工作按照扶移局提供的統一格式、范本，明確開工時間、建設面積等基本信息，堅持痕跡管理，統籌兼顧，實施易地搬遷工作，做到了全覆蓋、同推進。領導蹲點，督導工作。市委常委、組織部長和市委組織部定點幫扶領導小組成員經常到所聯系的瓦口隘村和貧困戶，蹲點指導工作，幫助貧困戶制定易地制定搬遷計劃，協調落實資金和搬遷地塊，督促工作進度，監督建筑質量和安全工作，確保工作順利推進和按期完成工作任務。結對共建，助推落實。借助城市社區的領導、人力資源和資金等方面的優勢，4個城市社區干部與省定貧困村瓦口隘村貧困戶接對子，實行“一幫一”、“一幫幾”的模式，與貧困戶同吃同住同勞動，實地解決具體困難，極大地促進了易地搬遷工作。擁軍街社區社區黨委、居委會“一班人”不講價錢，不說“二話”，重視聯系戶工作，從9月1日起，社區書記、主任都到現場指導督辦，催進度、督質量、查安全，被幫扶聯系戶**一周內異地搬遷重建的房屋從打地基到屋面蓋瓦封頂，部分院壩街沿硬化，進度達到預期。同時，該社區針對聯系戶**（74歲）及愛人**（78歲）年老多病、家庭生活困難的實際問題，發動社區干部職工紛紛自愿捐資，在中秋節前為兩位老人送去慰問月餅、豬肉、保暖內衣、膠鞋各類冬季衣物53件（套），解決了具體問題，幫助聯系戶樹立脫貧奔康的信心。**社區行動早、進度快，不僅按時按質完成房屋搬遷任務，同時為聯系戶吳永浩提供裝修材料，支付了裝修費用，還為其購買了灶具、廚具，生活設施一應俱全，吳永浩現已入住新房，享受著黨的政策帶來的實惠和溫暖。神門關社區自工作啟動以來，對所聯系戶使用機械平整場地，加快進度，注重建筑質量和安全，全面完成易地搬遷工作任務。蘭家壩社區聯系瓦口隘社區易地搬遷11戶，社區書記、主任經常到聯系戶監督建設進度和質量，現已全面完成基礎砼澆筑、主體結構建設和青瓦屋面材料準備工作。自我加壓，增添舉措。在工作中，全街道非摘帽貧困村互相交流，互相學習，取長補短，壓實責任，卯足干勁，增添措施，強力推進，力促盡快按**“四有”標準盡快完工。
二、存在問題
通過到村（社區）和入戶調查了解，全街道易地搬遷工作主要存在以下幾個方面的問題。一是軟件資料不完善。部分村（社區）軟件資料不夠完善，缺少邏輯性。二是政策執行不嚴謹。少部分貧困村（社區）未吃透脫貧政策，政策執行出現偏差、走樣，特別是建筑面積超過人均和戶均面積。三是工作進度滯后。部分非摘帽貧困村的易地搬遷工作進展緩慢。
三、工作要求
各級各部門必須以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措，加大力度、加快速度、加緊進度，眾志成城實現脫貧攻堅目標。堅持目標導向、統籌安排、精準發力、持續用力，打通脫貧攻堅“最后一公里”，確保易地搬遷工作取得階段性勝利。
期貨保險精準扶貧分析 扶貧工作報告篇五
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，按照中央四個全面戰略布局和扶貧開發總體思路，根據省委三加十扶貧攻堅組合拳，結合“三嚴三實”等專題教育活動，按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧”的方針，堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發展環境為目的，調動全社會的力量，實施扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作責任制，著力改善貧困群眾的生產生活條件，提高貧困人口的自我發展能力，改善發展環境，加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則
注重把握“五個結合”主攻方向和“五個一批”的消貧路徑，統一領導、統一思想、統一部署、統一行動。全鄉干部要把思想統一到縣委、縣政府的工作部署上，解決好扶持誰，誰來扶，怎么扶的問題，嚴格按照工作方案，落實工作計劃，找準路子，建好機制，在精準施策上出實招，在精準推進上下功夫，在精準落地上見實效，確保精準扶貧工作協調有序開展。
三、現狀及原因分析
我鄉共4個村11個村民小組，600戶3000人，幅員面積103.5平方公里，20xx年底，農民人均可支配收入達9000元。20xx年底我鄉按國家標準精準識別建檔立卡貧困人口為142戶510人，截止20xx年12月31日，共清退31戶，123人，新增16戶52人，脫貧83戶296人，最終核定貧困戶44戶，143人。其中有勞動能力的貧困家庭戶,人;無勞動能力戶人。
貧困村和貧困戶呈現出如下共性即是三弱三難：
一是自然環境弱，基礎設施建設難。11個村民小組中仍有5個組未硬化，田間作業道基本為零。群眾出行難、行路難、運輸難的狀況還未從根本上得到改變。電：4個村600戶人原有的分戶線路有所老化、停電現象隨時發生，存在用電難的問題，電網還需進一步改造。通訊：目前我鄉4個村均沒有廣播、寬帶，群眾在信息吐納方面嚴重滯后。水：目前通過百千萬及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決，但由于各村都沒有排污系統，加之地形地質復雜，全鄉各村都存在或大或小的地質滑坡(共22個點)，嚴重破壞土地、房屋等，但困于治理資金和難度大，只能長期監測。
二是產業發展水平弱，群眾增收難。農業是全鄉經濟收入的主要來源，客觀來說，我鄉在種養殖方面都沒有真正形成產業，存在盲目跟風趕不上趟的現象，別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃，而且管理粗放，沒有明顯的區域和產品優勢;旅游業也還未形成氣候，吃住行、游購娛要素保障跟不上，外部自然環境和社會環境不夠優化的問題，農戶普遍存在觀望態度，信心不大，辦法不多;集體經濟4個村均是有骨無肉，黨員干部雙帶能力差。三是社會事業發展弱，人口質量不高，享受公務服務難。社會事業發展落后，貧困戶普遍缺文化、缺技術、缺政策、缺人才、缺保障，導致社會問題多，綜合素質偏低，是我鄉致貧的深層次原因。全鄉貧困人口中青壯年人無一技之長，就業難、創業更難;全鄉種養殖方面的專業人才潰乏，全鄉沒有專業的農技人員，服務農業發展困難;還有因風俗習慣、教育教養等原因，在貧困村養老敬老良好風氣尚未形成，產生一部分貧困老人。
綜合分析我鄉開展扶貧工作中的主要矛盾是：貧困需求多，扶貧資源供給少;鄉鎮編制項目科學化不高、針對性不強，導致扶貧項目粗放，項目發揮的效益不明顯;產業化、組織化不高;涉農資金上級要求與基層需求有效對接差，上級都是按照行業需求和規劃安排鋼性使用資金，基層無權因地制宜進行調整，導致不夠精準和有效;齊抓共管合力不強，導致政府主唱，群眾觀望，社會組織、企業等參與度不高，缺少外力驅動。
四、目標任務
根據縣委縣政府的要求和部署，從20xx年起實施精準扶貧，我鄉計劃用2年時間，對上述建檔立卡貧困村和貧困戶實施精準幫扶。采取精準扶貧措施，到20xx年底穩定實現中央提出的貧困對象“兩不愁、三保障”，省委提出的“四好兩富”，為我鄉與全國同步建成小康打下堅實基礎。
通過精準扶貧幫扶到戶的實施，使貧困對象有自我發展和穩定收入的主業，并實現穩定脫貧;在全鄉達到“六確保”目標：一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障，參與農村合作醫療保障;三確保考上大中專院校的貧困家庭學生能夠順利完成學業;四確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業技術培訓;五確保每一貧困戶學會一至二門種養技術或者手工加工技術，提高種養勞動技能;六是確保每個村有集體經濟收入。
五、工作內容
(一)精準識別
1、扎實做好建檔立卡
(1)核準底數，精準識別。按照省州制定的統一的扶貧對象識別辦法，在摸清底數的基礎上，根據致貧原因和發展需求，科學劃分扶貧開發戶、扶貧低保戶、政策兜底低保戶三類貧困戶。按照10對比8排除，對20xx年建檔扶貧對象進行再次摸底識別，并納入扶貧信息網絡管理系統。嚴格審核各村上報的貧困戶名單，確保做到識真貧。
(2)完善系統，建檔立卡。完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立互聯互通扶貧信息系統平臺，做到“一戶一網頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結果、一年一核查”，做到信息互通，資源共享。
(3)動態監測，分級管理。按照脫貧出、返貧進的原則，以年度為節點，以脫貧目標為依據，逐村逐戶建立貧困幫扶檔案，及時進行數據更新，做到有進有出、逐年更新、分級管理、動態監測。
2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動能力的農村生活困難戶，根據有關政策切實做到政策兜底或醫療救助(共戶人)給予農村最低生活保障扶持，對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶(共戶人)要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標，按照四個一批采取各種扶貧開發方式和方法，扎實開展針對性的幫扶。
3、建立幫扶臺賬。各村要建立駐村幫扶的結對幫扶臺賬，幫扶臺帳要有幫扶責任人、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、實施過程、實施結果和扶貧對象戶收入變動等內容和指標。
(二)精準施策
1、精心組織實施基礎扶貧。
(1)完善道路和交通設施的提升工作。
xx期間，我鄉四個村的村道硬化已全部完工，但因受環境和政策的局限性，村道延伸較差，一部分村民出行難的問題還未得到根本解決。需硬化組道20公里，分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里，巴地五坡村3公里;需建設田間道120公里，分別是小河壩村5公里，藹紫關村5公里，耕讀百吉村6公里，巴地五坡村4公里。需建設安保工程13.2公里，其中小河壩村3公里，巴地五坡村4公里，耕讀百吉村3公里，靄紫關村3.2公里。
(2)改造提升農村電網和通信。
需對一村、二村、四村的變壓器進行更換，對線路進行升級改造。對4個村，10個組的廣播、戶聯網進行安裝。
(3)完善群眾安全飲水工程。
通過“百千萬”工程的實施，全鄉四個村灌溉用水已基本解決，但群眾安全飲水存在一定困難。主要表現在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難，泥沙多，必須要到小寨子拉水吃，計劃投入資金10萬元左右。(實際以工程實物量計算)。
(4)完成地質災害治理和危房改造。
2、精心組織實施產業扶貧。
(1)培育一村一品的主導產業。
請農業技術人員，根據各村自然、生態條件和產業發展特點，重點推廣種養殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游產品開發、生態文化旅游)、蔬菜(萵筍、無莖豆)、中藥材6個產業，良種繁育與栽培、品種改良與養殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類技術。通過一批先進實用技術的推廣應用，培育主導產品，提高特色產業開發效益。較大幅度地提高產量、品質和市場競爭力，增加貧困戶收入，增強貧困村可持續發展能力。各村有計劃培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，一方面加強科技培訓，普及推廣先進適用、農民易學易懂易用的技術;另一方面，要從實際出發，讓貧困農民參加具體的科技扶貧項目，從實踐中接受鍛煉，增長致富本領。
(2)探索建立產業發展帶動機制。對全鄉的致富人才進行摸底建庫，搭平臺，提要求，一方面引導他們在鄉創業致富，將有勞動意愿的貧困戶和他們“聯姻”，轉變貧困戶觀念，面貧困戶以資金、勞力、資源等入股，激發貧困戶內生動力。積極引導承包土地向專業種養大戶、農民合作社流轉，增加貧困戶財產性收入，推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式，提高貧困戶的組織化水平，讓貧困戶從產業發展中獲得更多利益。
3、實施能力扶貧。
對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象，要因地制宜，因戶施策，采取以獎代補、提供種苗，以及提供信息、技術、服務等方式，有針對性地引導和幫助貧困戶發展產業、學習技術、落實就業。同時，縣下達的扶貧專項資金，主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩定增收的種植、養殖、農產品加工、服務項目和技術培訓。
4、積極開展就業扶貧
(1)實施“訂單”培訓。大力實施“農村勞動力轉移就業培訓”，積極與縣就業局對接，開展訂單式免費技能培訓。
(2)提升就業技能。提升貧困家庭勞動力創業就業技能;對貧困戶家庭未能升學的初高中畢業生參加職業教育實行免費學習。
(3)積極探索政府購買公益性崗位就業方式。協調勞動就業部門加大就業推介力度，通過購買城市新增的城管、環衛、園林等政府公益性就業崗位，用于扶持貧困人口就業。
5、大力實施保障扶貧。
(1)完善最低生活保障和醫療救助制度。逐步提高低保、“醫療救助補助標準，擴大低保覆蓋面，對符合農村低保條件的貧困群眾做到“應保盡保”，減少因病致貧或返貧的發生。
(2)完善臨時救助制度。積極推進“救急難”工作，對因病、因災、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實施臨時特別救助，并引導社會力量加大幫扶救助力度，幫助渡過難關。加大對殘疾人和無人監護兒童的救助力度。
(3)加快危房改造。因巴地五坡村屬地質災害較嚴重區域，故將建檔立卡貧困戶全部優先安排危舊房改造指標。
6、培育壯大集體經濟抓扶貧。
一是開展村企結對共建活動。按照“自主自愿、互惠互贏”原則，積極引導我鄉林麝養殖基地與貧困村結對共建，利用資本、技術、信息等優勢，幫助貧困村發展村級經濟、增加農民收入。二是建立村委+合作社+農戶”、各村以發展果園、養殖、林權抵押、林地流轉等模式，小河壩村土地流轉、藹紫關村林地流轉、耕讀百吉村發展牦牛養殖、巴地五坡村種植上藥材，增加村集體收入。
六、工作要求
(一)強化領導，落實責任。鄉黨委、政府成立全面推進精準扶貧工作領導小組，鄉黨委書記和鄉長為組長，分管領導為副組長，鄉駐村責任人、村委負責人為成員。每個村的駐村領導是每個村的幫扶領導小組組長，村兩委負責人為副組長、省、縣、鄉派駐的聯系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要求，鄉領導小組組長要同駐村負責人、幫扶干部、第一書記簽訂責任書。
(二)建強隊伍，竭力幫扶。各村幫扶領導小組組長要負責統籌協調該小組成員的工作分工，要把精準扶貧列入重要議事日程。及時與村以及幫扶對象取得聯系，摸清底數，找準“貧”因，主動深入，開展幫扶工作。要堅持抓好本村內扶貧開發重大問題的研究、難點問題的協調，推動精準扶貧取實在推進。
(三)密切配合，強化協作。鄉領導小組要認真履行職責，銜接縣直部門從人才、資金、技術、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，確保幫扶措施和任務的落實。要切實加強溝通協作，鄉精準扶貧辦要及時研究解決工作中出現的新情況、新問題，確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。
(四)科學評價，強化考核。科學制定考核細則和扶貧開發考評辦法，從建檔立卡到脫貧，確保每一步有檔案記載，將扶貧開發工作納入年度績效考核，實行一月一寫實，一年一考核;落實督查問效制度。對在扶貧開發中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵，對扶貧工作重視不夠、推進不力的嚴格進行責任倒查，視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀律處分。
(五)加強宣傳，營造氛圍。加大對精準扶貧的宣傳力度，特別是要注重選樹典型，注重宣傳勵志脫貧，加大能人致富宣傳力度，營造濃厚工作氛圍。鄉黨委、政府每年將評選“先進幫扶干部”，予以表彰。
期貨保險精準扶貧分析 扶貧工作報告篇六
20xx年以來，在旅游扶貧攻堅戰中，縣充分發揮“旅游+”的功能，加強旅游業與一、二、三產業的融合，堅持大旅游、大產業、大扶貧，結合貧困地區實際，圍繞旅游產業發展相關產業，堅持以旅游景區為支點，以發展產業為基礎，以鄉村旅游為重點，以就業增收為目的，推進旅游扶貧工作，使貧困地區經濟社會文化得到了長足發展，引領大批貧困村和貧困戶走上了旅游致富之路。20xx年以來，發展鄉村民宿及藏（農）家樂53戶，其中“民宿示范戶”22戶，省級旅游扶貧示范村5個，落實12個旅游扶貧公益性崗位，156人依靠發展旅游實現脫貧，探索出“旅游+”的扶貧工作新經驗。
（一）旅游產業項目完成情況
20xx年，省、州下達旅游扶貧專項資金63.92萬元；20xx年，省、州下達旅游扶貧專項資金130萬元；20xx年，省、州下達旅游扶貧專項資金314.32萬元。
1、20xx年，省、州下達旅游扶貧專項資金63.92萬元，已完成撥付63.92萬元，用于支付大寨鄉村旅游扶貧項目、施家堡鄉村村旅游扶貧項目、旅游廁所提升改造項目、應急平臺建設項目等。
2、20xx年，省、州下達旅游扶貧專項資金130萬元，已完成資金撥付90.88萬元，用于支付尕里臺一體化觀景平臺建設項目。現階段已完成項目的建設工作，待竣工驗收合格后撥付剩余工程款。
3、20xx年，省、州下達旅游扶貧專項資金314.32萬元，已完成資金撥付61.2429萬元，用于支付1-6月旅游扶貧公益性崗位補助資金、生態環保廁所的進度資金、旅游扶貧示范村創建進度資金。
（1）旅游扶貧示范村創建項目，計劃投資資金150萬元。村集體經濟小木屋已完成政府采購，中標公司已按照合同約定進場施工；生態停車場已完成全部工程建設，正申請竣工驗收；村生態環保一體化成品公廁，已完成政府采購工作，中標公司已按照合同約定進場。
（2）鄉村民宿達標戶建設項目，計劃投入資金20萬元。目前，已基本完成民房的改建工作。
（3）旅游扶貧公益規劃補助項目，計劃投入資金5萬元，計劃用于編制村鄉村旅游發展規劃。目前已與成都市川達柏槐旅游規劃設計有限公司對接，已完成旅游扶貧公益規劃文本的編制并評審合格，現正按照評審專家的要求修改文本。
（4）旅游質量綜合監管示范區創建、旅游應急救援點項目和生態環保示范廁所項目，計劃投入資金135萬元。
（2）已按照規定政府采購的程序，進行掛網招標；
（3）已完成方案的編制，現正進行市場詢價。
（二）從業人員培訓完成情況。20xx年以來，通過爭取省、州專項資金，聯合教育局、人社局、扶貧移民局等部門，已完成500人/次的旅游從業技能培訓，培訓內容包括：禮儀、民俗民風、服務技能、職業道德等。
（三）就業幫扶情況。20xx年以來，引導景區、旅游賓館、農（藏）家樂、旅游購物場所、旅游重點項目等涉旅企業，根據企業自身的需求設定崗位，采取就近原則，優先錄用貧困人口就業，現已引導企業與66人簽訂勞動用工合同。
一是干部群眾認識不夠。旅游扶貧是一項群眾性的社會工作，廣大干部群眾的認識力度是旅游扶貧開發取得成效的關鍵，要提升基層干部對旅游扶貧開發的認識與運用水平，提高干事創業的積極性。二是項目支持與資金投入力度不夠。建議積極向上級和有關部門爭取資金支持，進一步整合資金、整合項目，調整和優化扶貧資金使用結構。
（一）政策引導。讓鄉村旅游成為脫貧支柱產業，加大培育鄉村旅游扶貧的支柱產業地位，根據我縣出臺的《縣旅游產業振興方案》規定，在土地、規費等方面給予優惠傾斜。項目開發過程中，堅持以財政扶貧資金為主，整合行業扶貧、社會扶貧資源，集中完善鄉村旅游基礎設施和配套設施建設，切實把鄉村旅游扶貧資金使用于鄉村旅游發展，切實把70%以上的產業扶貧資金用于鄉村旅游，積極豐富鄉村旅游發展內容。充分挖掘生態優勢，依托原生態鄉土美食、鄉土文化，充分發動全縣農業企業和合作社，大力發展以戶為單位具有各自特色的農家樂。
（二）積極爭取。向上爭取旅游產業發展資金，逐步完善我縣游客中心、旅游公廁、停車場、游步道等基礎設施。
（三）整合力量。主要整合財政、發改、扶貧、交通、水保、農工部、城建等部門資金扶持村、村、村、村、等鄉村旅游點旅游公路、游步道、村莊環境整治、用水、旅游公廁、標識標牌等基礎設施建設。
（四）發動群眾積極參與。積極組織有發展旅游產業的群眾，踴躍報名參加星級特色農家旅館、鄉村民宿等建設評比。
期貨保險精準扶貧分析 扶貧工作報告篇七
按照省直機關工委的有關要求，近期，我局三支部就寧都縣黃石鎮精準扶貧工作進行了訪談調研。
黃石鎮位于江西省贛州市寧都縣西南部，共有15個行政村，154個村小組，鎮總人口約10700余戶，勞動力約21000余人，其中貧困人口7700余人，計2494戶。
黃石鎮面積78.8平方公里，丘陵面積50000余畝，耕地面積19000余畝，人多地少，人均耕地面積約0.5畝。農作物中以水稻、花生、紅薯、臍橙、桑蠶為主，是“寧都黃雞”的發源地。礦產以螢石礦、高嶺土資源為主。梅、琴兩江交匯形成貢江。鎮主導產業為種植、養殖和務工。勞動力資源較為豐富，但多以勞務輸出為主，目前，鎮外出打工人數約18000人，約占勞動力總數的85%。
這次調研，時間緊湊，適逢新春佳節，難以與當地政府部門溝通聯系，依托《黃石鎮精準扶貧工作方案》和《黃石鎮產業發展規劃圖》等資料，在認真研讀基礎上，多采取與村民溝通交流為主，其它官方資料和素材難以搜集，信息碎片化居多，難以形成客觀的結論。
1、統籌發展，因地制宜，實施產業扶貧。著力發展以蔬菜、臍橙、油茶，煙葉為主導的種植業，以牛、羊、三黃雞為主導的養殖業。
2、突出特色，常抓不懈，實施就業扶貧。著力實現貧困戶勞動力優質就業、穩定就業。
3、堅持規劃，精心打造，實施旅游扶貧。著力打造“古色、綠色、江色”鄉村一日游，帶動貧困戶參與。
1、扶貧配套方案缺位。“古色、綠色、江色”的鄉村一日游旅項目。受交通制約較大，目前鄉村公路狹窄，春節日期間多次、多點、多路段發生堵車。
此外，與旅游配套產業滯后，目前缺乏與餐飲業(如農家樂)、種植業(果蔬采摘)對接和互動。
2、方案后續跟進缺位。如發展養殖業，政府采取財政補助的方式鼓勵和引導，但缺乏有效組織，補助發放農戶，大多都沒有用到養殖業上，改做它用，補助資金效用沒有體現。
此外，如煙草種植，需要的資金、技術等配套，還有產品的后期初加工、銷 售等，如果沒有后續的跟進措施，難以發揮真正的作用。
3、勞動力成關鍵問題。黃石鎮勞動力資源豐富，但大多以勞務輸出為主，青壯年勞動力外出打工，老人與兒童留守，成為扶貧產業實施關鍵。老人思想保守，新技術等接受慢，勞動能力日益喪失，產業實施難以真正落實到位。
1、統籌城鄉治理。
二是要加強城鎮治理，緩沖對農村的壓力和沖擊，尤其是拖欠工資，工傷醫療保障等領域。從現狀來看，鄉村資源單項流動明顯，社會的`財富、知識、人才很少流向農村，更多的是從農村獲取資源，如土地。但社會不良的觸角，諸如政府拖欠工程款項，信仰危機導致的價值觀混亂，總是最后落腳于農村貧困家庭，在社會缺乏救濟手段的今天，種種悲劇往往最后是以農村貧困人口返貧，或者加重貧困為收場。
2、精準扶貧和產業引導需要政府更多作為：
一是留守兒童的教育問題。教育是防止循環致貧的根本，老人忙于農活，監護能力受到影響，疏于監管，容易形成惡性循環。 二是完善鄉村社會保障體系，如醫療、社保等。與城市一樣，農村老齡化矛盾逐步顯現，體弱多病，或年老喪失勞動能力的老年人，不僅對家庭沒有收入的貢獻，反而還增大支出，導致家庭長期陷入貧困之中，難以脫貧。
三是產業引導是根本。產業引導需要政府的主導，尤其是在人才培育、市場開拓、技術支持、產業規模、產業的差位等方面，單純的政府補助、零敲碎打難成氣候。
3、深化調研也是精準扶貧的助力。黨員干部對家鄉感情深厚，而且不少黨員干部的親朋好友依然留守鄉村，開展調研，尋求脫貧對策，幫助鄉村脫貧，或者有機會為家鄉做點事情，是他們的責任，是他們的動力，也是他們的榮幸。但適逢新春佳節，時間緊湊，素材多以見聞等碎片化的為多，難免影響實效。
期貨保險精準扶貧分析 扶貧工作報告篇八
扶貧是為幫助貧困地區和貧困戶開發經濟、發展生產、擺脫貧困的一種社會工作，本站小編為大家整理了一些扶貧工作報告，希望對你有用!
根據省委、市委、縣委農村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發工作會議部署，我鎮按照精準扶貧建檔立卡和“六個到村到戶”的要求，嚴格按照規定步驟和時間節點開展工作。
一、落實工作保障、廣泛宣傳動員
縣 “六個到村到戶”精準幫扶工作會議后，我鎮立即組織召開了黨政聯席會，研究成立了相關工作領導小組和督查組，建立了獨立辦公室，明確2名業務人員到辦公室工作。充分利用干部職工會，黨員說事會、小組長會等平臺，對精準扶貧建檔立卡、“六個到村到戶”、 “四個一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇調研報告等進行了學習傳達。同時，通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮工作信息平臺、黨務村務公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度，我鎮專門將精準扶貧“四個一工作法”、“六個到村到戶”好和海雀精準扶貧“十子歌”等宣傳資料印發各領導班子成員、駐村干部、村干部等進行學習，同時組織群眾自編自演精準扶貧“十子歌”、快板表演等。強化了宣傳力度，調動了廣大干部工作積極性，激發了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
二、當前各項工作開展情況
1、建檔立卡工作。嚴格按照規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數據錄入、聯網運行、數據更新等九個步驟，按照相應的時間節點，完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作，在縣派4個縣直單位幫扶我鎮的基礎上，結合全鎮及各村綜合條件等情況，從鎮屬各單位、各村(社區)選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員，各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊，結對幫扶326戶1250人的貧困戶，要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃，按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口，結合實際認真制定出了林泉鎮和15個村(社區)的“1+7”工作方案，并具有可操作性。
3、產業扶持到村到戶。在穩定糧煙的基礎上，按照“一村一策”的產業扶持辦法，通過能人引領、合作社示范，建立了清塘村575畝烤煙東部試驗站，林泉鎮惠鑫農民專業合作社1000畝中藥材種植基地，林泉社區、增坪村、山海村共300畝核桃基地，新水村500畝蔬菜基地，周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉，協調貧困戶到基地打工提高收入。目前，共流轉土地3975畝，群眾在基地務工收入共240余萬元。通過縣“122工程”的實施，目前正在實施清塘村林下養殖黑土雞6000羽，共覆蓋貧困戶30戶和困難農戶60戶，周寨村王溝養羊項目500只，覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮新水村20xx年脫毒馬鈴薯優質薯種植項目已完成竣工驗收，覆蓋農戶265戶，可使農民增加收入30萬元。
4、教育培訓到村到戶。縣農業廣播電視學校到營腳、增坪等村組織農民培訓2期1289人，職業院校到新水村舉辦培訓班1期60人，農民講師培訓10次600余人，計劃輸送60人到職中學習培訓。
5、基礎設施到村到戶。實施涉及清塘、新水、余姚、衛星、海子、周寨、林泉、增坪等8個村的通村水泥路共26.4公里硬化工程，現已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛星村的“煙草扶貧新村”建設工程，“一事一議”部分已基本結束，涉及招投標的項目，目前正進行人飲工程水池的修建、管道的鋪設和太陽能路燈的安裝等設施施工中;清塘村“千億斤糧食產能”工程總投資226萬元，目前進度已過半;新水、海子、衛星等村計劃農網改造1057戶，新水村已改造51戶，海子村、衛星村正進行線路施工中;深圳光明新區對口幫扶項目已落實規劃和制定方案上報;煙草機耕道建設項目正在協調中;高錦村移民整村推進及避險解困項目也正在規劃中。
期貨保險精準扶貧分析 扶貧工作報告篇九
目前扶貧對象規模依然很大，部分貧困鄉村生產生活條件還很落后，特別是一些已經解決溫飽的群眾因災、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準扶貧工作以來，我們通過深入貧困鄉村召開座談會、現場交流、入戶調查等形式，初步摸清了呂梁開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。
一、呂梁山區貧困基本情況
(一)自然條件惡劣。呂梁山區溝壑縱橫，山巒起伏，平均年降水量僅502.5mm,十年九旱，溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠山村交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統產業得不到增值提升，有效資源不能充分開發利用，沒有形成增收致富的支助產業。
(二)農民素質偏低。勞動力文化素質低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學，又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質相對較低，發展家庭經濟缺計劃，缺技術、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導，導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學致貧。近年來，隨著農村經濟的發展，大部分農村青壯年外出打工或創業，有的舉家外出，農村大部分幼兒園和小學班級不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學校，導致農村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學，只能寄居或租住在有學校的城鎮，這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農民而言，帶孩子去城鎮或城市上學，同樣無形中也加重了經濟負擔，對于尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。經調查了解，一個高中生每年需支出8000元左右，大學生需10000-20xx0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。
(四)因災因病返貧。一方面，自給自足、靠天吃飯的農業生產，無法抵御旱、澇、風、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發的自然災害。另一方面，貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債臺高筑，甚至重新返貧。
二、開展精準扶貧工作面臨的問題
(一)經濟社會轉型增加了農民收入估算難度。改革開放以來，隨著經濟體制的深刻變革，新型工業化和城鎮化進程加快，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式等發生了巨大的變化，多元經濟相互交織混合發展，給準確調查核實農戶收入增加了難度。加之，受農業經濟效益低而不穩影響，近年來大量農村剩余勞動力紛紛外出打工，勞務收入成為農民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農民素質偏低增加了精準識別難度。由于農村教育的先天缺陷與后天乏力，農民的文化素質相對較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準，均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時，互不相讓，給精準識別增加了難度。同時，貧困農民經濟基礎不同，智力能力差別較大，導致幫扶要求千差萬別，扶貧措施難以滿足個性化要求。
(三)農村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。近年來，隨著中央一系列惠農政策的陸續出臺和地方重大項目建設步伐加快，農村各種矛盾日漸突出，特別是城郊型、工礦型農村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢力、家族勢力嚴重，有的農村政權甚至把持在黑惡勢力手中，有利可圖時很難做到公平、公正，引發了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市，農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實際長期居住人員不足三分之一，在農村實施規劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。三是一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現,導致鄉村干部對建檔立卡動態管理工作不夠重視。四是精準識別要求規劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產業。市場經濟千變萬化，近年來一些農產品、畜產品價格波浪式變化，農民難以摸清市場規律，無法規避市場風險，長期以來形成的習慣經營思維，給一些農民形成了災難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄，即使一村一戶搞了一品一業，由于市場發育不良，有的甚至遠離市場，造成產品滯銷，農民怨聲載道。盡管過去各級政府號召群眾辦了一些實體，搞了一些產業，終因市場原因半途而廢，一直未形成有競爭力的主導產業。
(五)特殊的貧困特征導致精準扶貧任務艱巨。受諸多因素影響，貧困面大、貧困程度深、返貧率高，仍然是我市目前最明顯的特征。20xx年，全市貧困人口還有75萬，占全省的四分之一，是全省貧困人口最多的市，其中六個國定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農民人均收入較低，僅 6186元，位列全省倒數第二，其中六個國定縣3489元，占全市農民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外，還有6個國定貧困縣、4個省定(插花)貧困縣，貧困層次不盡相同，要做到精準扶貧難度較大，而且不可能一下子全部覆蓋。
三、開展精準扶貧的案例分析
xx縣上明鄉陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個自然村組成，共有246戶、910口人。20xx年秋季，xx縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進項目。面對農民貧困狀態參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴重的現狀，鄉、村兩級干部立足公平公正，有序操作，初步探索出一條精準扶貧路子。
(一)因地制宜科學選定項目。經縣扶貧辦和鄉村兩級干部聯合考察，綜合分析認為養牛成本相對較高，養雞、豬疫病難以控制，價格波動較大，且從全國范圍來看處于飽和狀態，不宜發展。結合近幾年退耕還林政策的實施，禁牧影響了本地山羊發展，加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環保觀念的影響，最終確定實施肉羊養殖。
(二)陽光操作確定幫扶對象(養殖戶)。為了確保整個操作過程公開、公平、公正，鄉村兩級通過召開全體村民大會，要求村民自愿報名。其中30多戶農民有意愿養殖脫貧致富，還有部分農戶要求平分養殖項目，人人有份，然后將自己所得部分出售，以此賺取一些現金救急。針對這一情況，鄉村兩級干部組織群眾評議，首先否決了第二部分人的想法;然后針對30多戶農民，作出自籌資金300元/只購買肉羊的決定。經準備養殖的貧困戶討論，認為300元/只價格較高，多數貧困戶拿不出錢;之后，根據市場行情測算，決定凡自籌資金200元/只的農戶都有資格享受幫扶政策。最后，通過報名、篩選、籌資，確定了30戶農戶，籌到現金8萬元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經過養殖戶共同商討，認為本地山羊宜于山坡放牧，不符合退耕還林政策，且圈養育肥慢。而藏西肉羊圈養育肥快，符合退耕禁牧政策，且適宜xx縣氣候，所以選派養殖戶代表和鄉、村兩級干部去青海大草原以1350元/只的價格購得藏西肉羊410只(其中，公羊10只)。
(四)結合實際肉羊分配到戶。根據自籌資金多少，支村“兩委”確定了每個幫扶戶的肉羊數量。其中，最多的農戶有20多只，最少的4、5只。且在青海買羊時，鄉村兩級干部就將所購410只肉羊打耳編號，回來后抓鬮取羊，很快將肉羊分配到戶。
(五)農戶自愿整合集中飼養。經過一段時間飼養，養殖能力較差的一些個戶出現了向外拋售肉羊的想法，干部發現這一苗頭后，及時制定了相關措施：一是母羊交易不準出村，只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡，母羊三年內不準宰殺食用;三是羯羊出售須經村干部驗收，方可進行。最終通過各種方式和渠道，410 只肉羊集中到了16戶農民手中集中飼養。從20xx年秋到20xx年春，實現了肉羊的正常飼養。經過一年時間氣候適應，20xx年秋，母羊開始產羔。
截止目前，不僅410只肉羊保存完好，而且繁殖了近200只小羊，按市場價500元/只算，一年時間可收回投資10萬元，效益十分可觀。
結合陽寨村貧困戶自發參與養殖的實踐，項目實施過程始終貫穿著“精準”二字，瞄準了全村幫扶產業——肉羊養殖，瞄準了幫扶對象——養殖戶，照顧到了不同個體，符合 “規劃到村，幫扶到戶，差別到人”的工作機制。同時，整個操作過程從自愿報名——民主評議——政策限制，嚴格按程序執行，是精準扶貧的最好實踐。
四、開展精準扶貧的對策與建議
長期以來，扶貧開發存在著貧困人口底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。
通過基層的實踐操作，我們認為開展精準扶貧工作應圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三方面來開展。
(一)申報是基礎。組織動員群眾申報自己的收入情況，厘清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財產性收入比較固定，經營性收入相對隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動申請登記，從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數，作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據。
第一類是低保特困戶，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動力的，大病大災造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍，民政部門按當地農村低保標準進行復核，并負責建檔立卡，列為救助對象，加大救助力度，把他們從扶貧對象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標準以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農民，他們是呂梁精準扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿，有針對性地選擇致富項目，最好一個村選擇一個比較共同的產業，形成比較優勢。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標準的農戶。政府要幫助這類農戶鞏固脫貧成果，防止返貧現象出現。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調動他們進一步發家致富的積極性，從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報和評議過程中，最難識別的是二、三類農戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度，建議上級制定比較剛性的政策界限。
例如：一是上年收入多少元為識別標準。二是有顯性財產(城鎮以上城市有固定房產、門面，有轎車之類的交通工具，有一定數量的牛、羊牲畜等)的農戶為脫貧戶，有經營性實體，并形成一定的規模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正，保障群眾的知情權、參與權、監督權，做到對象明確、程序規范、措施得當、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優先條件：即，人均收入低、家庭財產少的貧困戶優先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優先;遵紀守法、誠實守信的貧困戶優先;村內現仍居住在危房，無條件改善現狀且生活困難的農戶優先。四是根據金融等部門網上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。
(四)公示是關鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎上，以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時間內征求的意見提交代表再次醞釀評議，并進行二次張榜公布征求意見。經過二次征求意見后，支部、村委會同代表共同研究確定精準扶貧對象。經調查研究，認為三榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。
另外，在此常規方法的基礎上，操作過程中還可以將調查人口以多少劃分，分割進行。根據貧困村實際情況，將農戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對象，經群眾代表評議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。
通過自愿申報、群眾評議、調查對比、公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準識別任務。
(五)差別是核心。如何進一步提高扶貧工作精準度，確保貧困對象有針對性的扶貧政策，讓措施看得見、摸得著、見實效，是精準幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實踐，我們認為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實現公平公正的唯一途徑。具體來說，就是貧困對象精準識別出來后，將扶持對象分為兩類：一類是上年人均純收入中等偏下的農戶;二類是上年收入中等偏上的農戶。具體精準幫扶過程中，要按照定對象、定目標、定政策、定措施、定責任的“五定”要求，把資金、政策和具體措施等精準“滴灌”到貧困對象身上，確保幫扶到戶工程達到預期目的。對中等偏下的貧困戶，因其智力能力偏下，經濟基礎較差，所以要采取點對點式的幫扶，或者叫差別到人，給他們“吃偏飯”，在幫扶方面適當加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶，因其智力能力較高，經濟基礎較好，在結合大多數群眾意愿，確定幫扶項目或選準幫扶產業后，可以采取推進式幫扶。即，通過以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術、服務等方式，有針對性地引導貧困農戶發展種植、養殖或旅游服務業，依靠自身力量脫貧致富。同時，特別要注重同步發展專業合作社，以提高貧困群眾的組織化水平，提高抵御市場風險能力。
(六)分步是保障。針對呂梁山區貧困面大、貧困人口多的實際，要按期實現全市75萬貧困農民穩定脫貧，必須精準管理，將幫扶責任落實到人，分批分步推進。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎上，每個貧困縣、鄉、村、戶都明確包扶責任領導和幫扶責任人，簽訂限時定點消除貧困區域或個體貧困戶的責任狀，逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃，落實幫扶措施，集中力量予以扶持，并進行網絡、動態管理、考核和獎懲兌現。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪，第一輪20xx——20xx年，幫扶60%的貧困村和貧困戶，使之率先脫貧;第二輪20xx——20xx年，幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶，確保按期實現“兩不愁”、“三保障”，全面建成小康社會的奮斗目標。