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推薦巡察發現“四個落實”方面問題數范文一
一是統一思想認識,加強組織保障。鎮黨委高度重視巡視巡察組反饋意見,態度端正,照單全收,把巡察整改作為當前一項重大政治任務,一次重大黨性考驗,以高度的政治自覺引領做好巡察后半篇文章。收到巡視巡察反饋意見后,鎮黨委第一時間召開專題會議,就整改工作進行全面安排部署,對整改工作專題研究,成立了巡視巡察反饋意見整改工作領導小組,黨委書記同志任組長,黨委副書記、鎮長同志任常務副組長,其他黨政班子成員任副組長,具體責任部門負責人為成員,下設辦公室,鎮紀委書記同志任辦公室主任,切實加強對整改工作的組織領導、統籌協調和督促推進。
二是明確目標措施,層層壓實責任。針對反饋意見,鎮黨委逐條討論,剖析根源、反思反醒,從思想上進一步提高認識、端正態度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。對具體問題明確了責任領導、責任人,各責任領導會同責任村居、部門及時研究整改措施。以紅頭文件形式下發整改方案,建立整改情況臺賬,對具體問題細化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度整改”的要求,明確整改時間、進度安排,實行掛圖作戰,建立銷號制度,確保整改到位。
三是加強監督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為鎮黨政主要領導履行黨建責任的重要檢驗,鎮紀委在每次制定整改方案后都要啟動兩輪整改督查工作,針對不同問題依次開展整改督導工作,把整改工作放到第一位來布置,提要求、作部署,對照反饋意見清單逐一督促落實、銷號,確保各項整改任務如期完成。
四是注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環節,帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續改進作風、改進工作、提高各項建設科學化水平緊密結合、統籌推進,發揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態化、制度化。進一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問題不反彈、不回潮,努力強化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
一是持續整改,確保整改落實效果。繼續嚴格對照巡視巡察意見,緊緊盯住整改重點,繼續抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁,確保問題不反彈,不重復出現。
二是落實責任,營造風清氣正氛圍。強化主體責任意識,按照黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求,自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執行者的職責。同時筑牢思想防線,以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優良傳統教育等為重點,強化思想教育,使廣大黨員干部做到自重、自省、自警、自勵。扎緊制度籠子。堅持關口前移,不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設,切實扎緊制度籠子。
三是注重實效,以整改促提升。鎮黨委將繼續堅持“以巡察促工作”的原則,把整改工作與中心工作相結合,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,堅決樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,樹立主業意識,落實主體責任,進一步推進全面從嚴治黨向縱深發展,將壓力轉化為加強領導班子建設、干部隊伍建設和機關作風建設的動力,實現“兩促進兩不誤”,著力解決xx鎮各項事業發展中存在的突出問題,全力推進各項工作取得新成效。
推薦巡察發現“四個落實”方面問題數范文二
根據縣委統一部署,2020年5月6日至6月5日縣委第二巡察組對縣委辦公室進行了巡察,2020年9月18日,縣委第二巡察組對縣委辦公室反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。
(一)關于“帶頭貫徹落實重要會議和文件精神不到位”的問題。已完成整改并長期堅持。一是及時傳達學習。高度重視上級重要會議文件精神傳達學習工作,通過干部職工大會、黨支部“三會一課”、主題黨日、理論學習中心組等多種方式,多途徑加強黨員干部學習教育,及時傳達學習中省市縣重要會議和文件精神、習近平總書記重要批示指示精神,切實樹牢“四個意識”,做到“兩個維護”,確保第一時間把上級會議文件精神傳達到每名干部。結合縣委第二巡察組反饋意見整改工作,9月30日召開干部職工會組織學習傳達《中共大英縣委印發〈關于推進黨風廉政建設主體和監督責任雙向互動的實施意見(試行)〉的通知》(大委發〔2020〕2號)精神。二是扎實貫徹執行。班子成員按照分工和上級決策部署,在各自分管領域堅持“縣委工作推進到哪里、縣委辦公室服務就跟進到哪里”的理念,認真貫徹落實上級重要會議文件精神,及時作出指示批示,責任落實到崗到人,定期分析檢查落實情況,及時跟蹤調整改進,確保事事有回音、件件有著落。
(二)關于“中心組理論學習制度堅持不到位”的問題。已完成整改并長期堅持。一是領導重視,率先垂范。嚴格落實領導班子主要領導對理論中心組學習負總責的制度,由領導班子主要領導親自審定學習方案,親自主持專題學習會,帶頭學習、帶頭撰寫學習體會、帶頭研討交流。同時,針對理論學習的長期性、重要性和緊迫性,健全完善了《縣委辦公室理論學習制度》,對中心組學習提出了更為嚴格的要求,每次中心組集體學習研討確定兩名班子成員作重點發言,其他班子補充發言。提前把學習內容、方法、個人自學準備、重點發言人員等通知每一位中心組成員,避免工學矛盾,做好學習準備。二是制定計劃,嚴格執行。有計劃的開展縣委辦公室中心組理論學習,做到合理布置,統籌安排,對學習時間、學習內容、學習地點、重點發言人都做了明確規定。除集中學習外,中心組成員充分利用“八小時以外”的時間自覺開展自學,推動理論學習往深里走、往實里走、往心里走。截止目前,縣委辦公室理論學習中心組結合新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展、《習近平談治國理政》(第三卷)、十九屆五中全會等主題開展學習研討6次。
(三)關于“巡視巡察整改牽頭攬總作用發揮不明顯,履行統籌協調和督促檢查職能不到位”的問題。已完成整改并長期堅持。一是健全工作機制。制定《縣委辦公室巡視巡察整改工作制度》,明確領導分工,針對中央和省委巡視、市委巡察等相關問題,及時督促反饋意見整改單位根據整改方案完成整改,并做好后續跟蹤工作,每兩月收集一次未整改完成相關責任單位的整改推進情況。二是定期督促檢查。充分發揮綜合協調作用,會同縣紀委監委、縣委組織部等相關部門,按照職責加強整改工作日常監督。縣委績效辦將整改情況納入重要督查范圍,縣委巡察辦將整改情況納入巡察監督重要內容。針對所有上級黨組織巡視巡察發現問題,分別對各整改責任單位進行督查,并制發督查通報,倒逼各單位將整改真正落到實處。
(四)關于“監督管理松懈,財務制度執行不嚴格”的問題。已完成整改并長期堅持。一是健全完善費用報銷“四級聯審”機制,進一步強化了財務報銷程序的把控。二是嚴格執行現金管理暫行條例,進一步加強了現金支付管理,加強公務卡的推廣和使用。三是修訂完善了采購制度,認真組織學習有關規定要求,嚴密制定采購計劃,規范采購流程。四是加強值班管理,嚴格執行機要值班排班簽到制度。五是進一步加強內部管理,組織各股室梳理形成股室工作操作手冊,將差旅費管理辦法、采購管理辦法等財務管理制度印發全體干部職工學習,提升了全體干部職工的財經紀律意識。
(五)關于“黨建主體責任履行不到位”的問題。已完成整改并長期堅持。一是統籌謀劃。制定《2020年機關黨建工作要點》《2020年度黨支部工作計劃》《2020年“三會一課”活動計劃》,嚴格落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會、組織生活會等制度,著力增強支部的凝聚力、戰斗力,提升組織力。今年以來,共召開支委會13次、主題黨日活動12次、黨員大會5次、講黨課4次,民主生活會1次。二是建章立制。制定《縣委機關黨委工作制度》《縣委辦公室黨支部工作制度》,進一步厘清黨建工作思路,明確黨建工作內容,確定工作重點,形成了思路清晰、任務明確的良好工作態勢。三是深入問題整改。嚴格落實組織生活會查擺出的問題整改,縣委辦公室黨支部和黨員對照查擺的問題和黨員群眾提出的意見,建立問題、任務和責任“三張清單”,明確牽頭領導、責任股室、整改措施和完成時限,逐一進行整改落實。四是逗硬召開民主生活會。深入貫徹落實《關于提高民主生活會質量的有關規定》,逗硬落實會議主題、程序、要求。9月24日召開巡察專題民主生活會,班子成員本著出以公心、出于真情、幫助提高的目的,開門見山,直面問題,互相提出批評意見24條。會議開出了“辣味”,讓大家紅了臉、出了汗、排了毒、治了病,達到了統一思想、加強監督、增進團結、改進作風的目的。
(六)關于“黨風廉政建設主體責任落實不到位”的問題。已完成整改并長期堅持。一是做好統籌謀劃。印發《2020年黨風廉政建設工作計劃》,把黨風廉政建設列入重要議事日程,系統謀劃年度工作任務,縣委辦公室主要領導定期聽取班子成員履行黨風廉政建設責任制情況匯報,專題研究黨風廉政建設工作,推動黨風廉政建設工作落地落實。二是著力建章立制。制定《縣委辦公室黨風廉政建設工作制度》,班子成員帶頭執行黨風廉政建設各項規定,嚴格落實“一崗雙責”,抓好分管領域內的黨風廉政建設工作,將執行黨風廉政建設情況列為民主生活會和述職報告內容。嚴格執行黨風廉政建設匯報制度,主要負責人每季度聽取班子成員落實主體責任情況匯報,班子成員每月向主要負責人報告黨風廉政建設責任落實情況,每半年聽取分管股室主要負責人黨風廉政建設工作匯報。三是多形式開展廉政教育。堅持會前學法和每日學“習”制度,依托“學習強國”等學習平臺,組織黨員干部認真學習中省市縣紀委全會精神、黨風廉政建設相關規定及違紀違法通報,持續開展警示教育,做到警鐘長鳴,不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想防線。集中觀看警示教育片《利劍斬黑手?重拳除亂象》《越界》等,學習傳達《中共大英縣委印發〈關于推進黨風廉政建設主體和監督責任雙向互動的實施意見(試行)〉的通知》(大委發〔2020〕2號)精神,不斷提高黨員干部理論素養和法紀意識,做到理論上清醒、政治上堅定、行動上自覺。
推薦巡察發現“四個落實”方面問題數范文三
縣紀委:
根據江紀發〔2018〕23號《關于印發江口縣關于開展巡視巡察反饋問題整改落實情況監督檢查工作方案的通知》通知要求,我辦對照《關于對江口縣政府法制辦巡察情況的反饋意見》(江巡察辦〔2018〕19號)文件所列舉問題與整改意見建議,認真整改落實,現將整改落實情況匯報如下:
我辦召開全體干部職工會議,傳達學習《關于印發江口縣關于開展巡視巡察反饋問題整改落實情況監督檢查工作方案的通知》文件精神,切實提高思想認識,嚴格整改落實情況,確保整改工作見實效。
根據整改方案,細化責任分工,明確要求,把整改落實情況中的困難問題集眾人之智,逐一解決,將整改工作貫徹落實到位。
我辦認真履行黨風廉政建設主體責任,強化責任意識和看齊意識,嚴格按照工作要求,積極開展再自查再自糾,確保不漏項,不走過場,經對照再自查,在巡察反饋會后,我辦從以下幾方面重抓整改:
(一)黨的領導弱化問題。制定《江口縣人民政府法制辦公室關于在全辦開展學習宣傳貫徹黨的十九大精神的實施方案》(江府法發〔2018〕8號)、《江口縣人民政府法制辦公室“三重一大”事項決策監督實施辦法》(江府法發〔2018〕12號),通過制度進一步規范和加強黨的領導弱化問題。
(二)黨建缺失問題。自收到第三巡察組反饋已經后,我辦對會議記錄進行規范,嚴格執行簽到制度,規范公車使用臺賬,健全了內務管理制度。“三會一課”嚴格按照相關要求開展。
(三)全面從嚴治黨問題。嚴格落實文件要求,完成2018年下半年廉政分級約談,將可公開的黨務政務資料進行公開。第四,財務報銷與公務接待不規范問題。反饋會后,我辦嚴格按照相關的財務管理制度及公務接待文件精神,規范財務報銷及公務接待。對違規發放的評優獎勵及違規購買工作裝造冊進行整改清退。
巡察發現問題是前提,整改落實才是目的,我辦會針對巡查指出的問題舉一反三,從體制機制上不斷完善,加強日常監管,建立長效機制,扎緊制度籠子,發揮巡察監督標本兼治作用,更好更高效的發揮法制辦職能。
推薦巡察發現“四個落實”方面問題數范文四
開展巡察工作是落實全面從嚴治黨要求,加強黨內監督的重要舉措,是了解情況、研究問題、解決矛盾、消除隱患、穩定隊伍、加強領導班子建設的有效途徑,是推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容。有利于及時、全面、客觀地了解被巡察黨組織領導班子和領導干部的總體情況,有利于提高監督的針對性和有效性,有利于促進黨的路線、方針、政策、決議以及重要工作部署的落實。
(一)巡察認識不夠到位。巡察工作中,雖然巡察組和被巡察單位之間能協調配合,認真對待巡察工作中發現的問題。但由于巡察機制體制等原因,巡察組及被巡察單位個別人員思想認識不到位,至使巡察工作難以向更深層次推進。一方面,個別巡察人員存在為難情緒,礙于情面,放不開手腳,參與的積極性、主動性不高,不敢做到真巡察、硬巡察,存在蜻蜓點水的現象。另一方面,被巡察單位個別領導把巡察工作誤認為是對其日常工作的例行檢查,對巡察組的工作存有戒備心理,只把工作成績展現給巡察組,有意避開工作中的不足之處,甚至行動遲緩,落實不力,造成巡察效力難以很好發揮。
(二)巡察談話不夠深入。個別談話是巡察發現問題的主要方式之一,但是由于有的巡察組談話的方法技巧單一,談話的針對性不強,導致巡察單位部分職工出現:有的原則性不強,怕得罪人,不愿講真話;有的對巡察組缺乏信任,擔心打擊報復,不敢講真話;有的認為巡察組解決不了問題,缺乏信心,不便講真話;有的職工本身就存在違紀違法問題,擔心意外,不肯講真話。這些現象直接影響了巡察工作發現問題的效果。
(三)巡察人員素質不齊。巡察工作由于時間緊、任務重,專業性強,紀律嚴明,對巡查人員的素質要求特別高。巡察組人員來自不同的單位,部分人員專業水平不高,未接觸過巡察相關工作,缺乏業務知識的掌握,政治素質也未受過檢驗。未經過系統性、規范性培訓,因此,有的巡察人員在了解問題、發現問題、研究問題及照章辦事、謙虛謹慎等方面還存在一定差距,影響了巡察工作效率。
(四)巡察方法創新不足。巡察是一種自上而下的監督方式,現行的巡察方法主要是聽取匯報、述職述廉、列席會議、開座談會、個別談話、查閱檔案、受理舉報、實地調研、交換意見等,這些方法在發揮作用的同時,也存在著局限性和不適用性,不能滿足于發現問題的需要。巡察組是按方案進行巡察的,被巡察單位事先會按照巡察要求準備了基礎性工作,致使巡察組獲得的一手資料有些失真,影響了巡察效果。另外,巡察內容全而不精。集中巡察工作幾乎涵蓋了黨的建設、廉政建設等方面內容,導致針對性不強,使巡察早發現、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
(五)巡察氛圍不夠濃厚。巡察工作是一項政治性、業務性、紀律性很強的工作,除了巡察公告、巡察動員、巡察交流等動態工作進行媒體宣傳外,其他都未在一定的范圍內進行公開。除了巡察辦、巡察組、巡察對象等小范圍知曉巡察工作外,社會知曉率不高,人人參與巡察監督的氛圍不夠濃厚,導致巡察工作中問題線索渠道少,問題發現不全、不深,影響著巡察工作質量。
(六)巡察機制不夠明確。一方面,工作機制不暢,當前巡察工作實行“黨委統一領導、巡察辦組織協調、有關部門共同參與”的領導體制和工作機制。但相關監督部門的協調配合機制尚未健全,在協調配合還有不力現象,制藥著巡察工作的開展。另一方面,巡察辦人員編制尚未明確,體制尚未順暢,工作人員均為臨時抽調,在組織、協調、督查、服務、保障等工作中還有不便之處。
(一)提升巡察工作認識。巡察工作的目的是及早發現和解決問題,做到防微杜漸。十八屆中紀委第七次全會明確指出,要堅持從嚴治黨,深化政治巡視,實現黨中央一屆任期巡視工作全覆蓋,深入開展“回頭看”,創新方式方法,巡視和巡察有機銜接,利劍作用充分彰顯。要總結提煉黨的十八大以來巡視工作經驗,把巡視創新實踐固化為制度成果。因此,要多種方式加強宣傳和教育,使巡察干部充分把握巡察工作的方向、大局和原則。在履行巡察工作職能時,以中央、省、市出臺的巡視(察)工作規章制度為指南,嚴格落實好《中國共產黨巡視工作條例》提出的堅持黨要管黨,從嚴治黨的原則。被巡察對象要真正從思想上形成共鳴,認識到巡視工作的重要性,全力配合巡察組工作,不怕暴露問題,敢于自我揭短,將領導干部特別是一把手的從政行為置于黨組織和廣大干部群眾的有效監督之下,強化事前、事中監督,實現關口前移,正確行使手中權力。
(二)增強巡察談話效果。巡察談話的效果如何,取決于能否取得被談話人的信任,能否與被談話人進行有效的溝通。因此、巡察組要善于溝通,做到平等待人,增強被談話人對巡察組的信任感。要有的放失,看好對象、摸清情況,針對不同的談話對象設計不同的談話方式。要尊重他人,曉之以理,沉著應對、善于引導、抓住重點,注意把道理談清談透,增強談話效果,善于發現問題。
(三)加強巡察隊伍建設。巡察工作是一項政治性、政策性很強的工作,選好、配好人員至關重要。要打造一支紀律嚴明、敢于擔當、善于發現問題的巡察干部隊伍,就是要加強對巡察工作的組織領導,優化巡察隊伍結構。根據被巡察單位的單位的性質、業務類型、專業特點、廉政風險大小等情況科學安排、合理搭配巡察人員。選派好黨性強、經驗足,善于分析研判問題的同志擔任巡察工作組長,把人事、監察、審計、財務、執法等部門中政治意識強,思想覺悟高,專業素質精的同志選配到巡察組。同時,結合巡察工作重點,有計劃、有針對性地組織巡察組人員接受學習培訓,提升巡察隊伍的政策理論水平、業務能力和發現問題線索的能力。
(四)改進巡察工作方法。巡察的方式方法直接關系到巡察工作成效,巡察工作就是要做到突出重點,注重細節、拓寬思路。就是要以“四個著力”為巡察重點,深入了解,認真研判,發現問題,注重具體問題具體分析,注重巡察工作的細節設計。如:巡察公告的發布范圍、問卷調查的問題設計、談話的針對性和技巧等。在開展巡察工作時,信息收集渠道要寬、注重巡察過程的每一個環節,扎實抓好每一個步驟,才能使巡察工作無堅不摧。要著力聚焦問題,寫好巡察報告,推動問題有效解決。要運用好巡察工作成果,對巡察發現的問題線索進行分析研判、依規處置、督促整改,從而增強巡察工作的效果和震懾力。要推動巡察公開,強化監督,形成對巡察整改工作的任務落實。不斷改進巡察方法,采取市級主導,各縣、市(區)相互交流巡察的方式,有助于地域回避,克服巡察心理影響,增強巡察效果,促進問題整改,提升巡察質量。
(六)加強巡察工作宣傳。要注重巡察工作的輿論宣傳,加大宣傳、教育和公示力度。每輪巡察開始前及時張貼巡察公告,公布各巡察組聯系電話、電子郵箱和舉報信箱,并利用公眾平臺廣而告之,擴大群眾知曉率,最大限度拓寬和暢通線索來源渠道,搭建與黨員、干部、群眾交流溝通平臺。充分利用電視臺、政府門戶網、紀檢監察網、云南通黨政客戶端等新聞媒體,全面、準確、及時發布巡察工作動態,接受人民群眾的監督,營造人人關注巡察、人人參與巡察的良好氛圍。
推薦巡察發現“四個落實”方面問題數范文五
x月x日,市委巡察工作領導小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組的報告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現將巡察情況反饋如下
1.總體評價。xx年以來,國土局黨委認真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強“四個意識”,管黨治黨政治責任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設新xx”總要求,堅持“保護資源、節約集約、維護權益、改革創新”工作定位不動搖,為全市經濟社會健康協調發展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務實,實行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態建設穩中有進,持續向好。
2.存在不足。在經濟健康持續發展的新要求下,國土局黨委存在土地節約集約利用水平不高、資源保護和執法監管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴治黨不夠有力等問題。
1.保障地方經濟長遠發展能力有待提升。土地節約集約利用水平有待提高。全市節地水平和產出效益不高,單位gdp建設用地占用等8項指標綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當前土地資源高效利用和高質量發展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達十余年。土地出讓管理不夠規范。土地出讓金清收不及時,仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現象,出讓土地實際利用與出讓條件不符現象時候發生,管理監督不夠到位。耕地資源保護力度仍需加大,土地開發整理項目重開發輕管理,新增耕地后期管護不到位,有的地貌再次發生改變。
2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態治理不夠有力。關閉露天采石礦山不到位,有的企業在采礦許可證到期后仍非法開采。督導廢棄礦山地質環境恢復和綜合整治工作有待加強,恢復治理進度緩慢且生態修復質量偏低。執法監管不嚴,執法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個別企業在越層開采被處置后一年又死灰復燃。
3.黨的領導核心作用不明顯。議事決策程序不規范,局長辦公會代替黨委會進行決策,部分“三重一大”事項未通過黨委會討論,研究記錄過于簡單。全局協調能力有待提高,班子成員主動下基層調研少,部門科室間團結協作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務意識還需增強,不動產登記交易中心兩證合一的歷史信息數據整合不夠到位,稅務征收系統不夠健全,便民服務渠道不夠通暢。對辦證中出現的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強調客觀原因。基層國土所駐的優勢發揮不明顯,對群眾反映強烈的設施農用地擅自改變用途、臨時設施用地后期恢復監管、農村宅基地管理不嚴等問題發現不及時、處置不到位。
4.意識形態工作落實不到位。局黨委對意識形態工作重視不夠。在市委下發xx市黨委黨組意識形態工作責任制實施細則文件后,黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態領域相關工作。意識形態陣地建設有待加強,宣傳形式單一,活動內容少,未能把意識形態工作和國土工作有機融合,有些黨員干部對意識形態的概念模糊,對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠,主動處置不力。
5.黨建工作推進不夠有力。“抓好黨建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,xx至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業務工作同安排同部署。理論中心組學習重形式輕實效,學習制度不健全,沒有制定詳細的學習計劃且學習記錄不規范,學習內容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴三實”“兩學一做”等概念不清,個人對照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發展不規范。
6.黨內政治生活不夠嚴肅。局黨委落實關于新形勢下黨內政治生活的若干準則不到位,民主生活會質量不高,自我批評不深刻,相互批評不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執行雙重組織生活會制度不到位,局領導干部以黨員身份參加支部活動次數少。談心談話制度落實不到位,主要領導與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少。“三會一課”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補習補記情況,黨課材料網上照搬照抄。
7.執行組織人事紀律有差距。選人用人程序不規范,選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛,考察人員時只聽取分管領導和部門負責人的評價,缺少征求服務對象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結構不平衡。機關事業干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現象。后備干部儲備不足,梯隊建設不完善。人員使用管理不規范,存在混崗現象,參公、事業、企業、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執行制度不嚴。
8.主體責任履行不到位。局黨委對全面從嚴治黨主體責任重視不夠,黨委書記履行“第一責任人”意識不夠牢固,專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作不夠經常。班子成員履行“一崗雙責”意識不夠強,對職責范圍內的黨風廉政建設重視不夠,對分管科室廉政風險掌握不細、不準,風險防控意識不強。運用監督執紀“四種形態”不到位,抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀違規問題時有發生,對已處理的違紀違規問題公開通報不及時,運用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執行八項規定精神不夠嚴格。公務接待不規范。部分公務接待無對方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費支出的情況。公車管理不規范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且xx年以來報廢注銷的車輛未及時申報調整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財務管理不規范。存在虛列支出現象。下屬參公事業單位預算結余年底轉入自收自支單位用于開支,致使預算資金使用失去監管。固定資產管理不到位。局本級及其下屬事業單位,沒有根據資產清查專項審計報告進行調賬,仍存在實物與財務賬賬不符的情況。發票報銷不規范,部分票據報銷明細不詳、手續不全、附件不符。
11.招投標管理不規范。委托鄉鎮實施的項目存在招標公告項目經理資質要求不明確、招標保證金過高、招標文件沒有合同騎縫章、評標委員會人數組成不合理等問題。
一提高政治站位,堅持“兩個維護”,著力加強黨的全面領導。要深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個堅決維護”的政治忠誠。要嚴格對照省委巡視反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優增量、提高質量,全力發揮服務經濟發展的保障作用。要加強土地出讓監督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發生新的拖欠。要強化項目新增耕地后期管護,加大監督指導力度,確保耕地資源得到切實有效保護。要徹底關閉露天礦山,切實推進廢棄礦山地質環境恢復和綜合整治,加大執法監管力度,有效制止各類非法行為多發頻發,進一步助力生態文明建設。要健全完善議事決策制度,認真執行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責任擔當意識,加強部門科室間溝通與協作,提高工作質量和效率。要把意識形態工作納入黨建工作和年度目標考核體系,加強陣地建設,不斷鞏固壯大主流思想輿論。
推薦巡察發現“四個落實”方面問題數范文六
根據縣委統一部署,2020年5月6日至6月5日縣委第二巡察組對縣委辦公室進行了巡察,2020年9月18日,縣委第二巡察組對縣委辦公室反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。
(一)關于“帶頭貫徹落實重要會議和文件精神不到位”的問題。已完成整改并長期堅持。一是及時傳達學習。高度重視上級重要會議文件精神傳達學習工作,通過干部職工大會、黨支部“三會一課”、主題黨日、理論學習中心組等多種方式,多途徑加強黨員干部學習教育,及時傳達學習中省市縣重要會議和文件精神、習近平總書記重要批示指示精神,切實樹牢“四個意識”,做到“兩個維護”,確保第一時間把上級會議文件精神傳達到每名干部。結合縣委第二巡察組反饋意見整改工作,9月30日召開干部職工會組織學習傳達《中共大英縣委印發〈關于推進黨風廉政建設主體和監督責任雙向互動的實施意見(試行)〉的通知》(大委發〔2020〕2號)精神。二是扎實貫徹執行。班子成員按照分工和上級決策部署,在各自分管領域堅持“縣委工作推進到哪里、縣委辦公室服務就跟進到哪里”的理念,認真貫徹落實上級重要會議文件精神,及時作出指示批示,責任落實到崗到人,定期分析檢查落實情況,及時跟蹤調整改進,確保事事有回音、件件有著落。
(二)關于“中心組理論學習制度堅持不到位”的問題。已完成整改并長期堅持。一是領導重視,率先垂范。嚴格落實領導班子主要領導對理論中心組學習負總責的制度,由領導班子主要領導親自審定學習方案,親自主持專題學習會,帶頭學習、帶頭撰寫學習體會、帶頭研討交流。同時,針對理論學習的長期性、重要性和緊迫性,健全完善了《縣委辦公室理論學習制度》,對中心組學習提出了更為嚴格的要求,每次中心組集體學習研討確定兩名班子成員作重點發言,其他班子補充發言。提前把學習內容、方法、個人自學準備、重點發言人員等通知每一位中心組成員,避免工學矛盾,做好學習準備。二是制定計劃,嚴格執行。有計劃的開展縣委辦公室中心組理論學習,做到合理布置,統籌安排,對學習時間、學習內容、學習地點、重點發言人都做了明確規定。除集中學習外,中心組成員充分利用“八小時以外”的時間自覺開展自學,推動理論學習往深里走、往實里走、往心里走。截止目前,縣委辦公室理論學習中心組結合新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展、《習近平談治國理政》(第三卷)、十九屆五中全會等主題開展學習研討6次。
(三)關于“巡視巡察整改牽頭攬總作用發揮不明顯,履行統籌協調和督促檢查職能不到位”的問題。已完成整改并長期堅持。一是健全工作機制。制定《縣委辦公室巡視巡察整改工作制度》,明確領導分工,針對中央和省委巡視、市委巡察等相關問題,及時督促反饋意見整改單位根據整改方案完成整改,并做好后續跟蹤工作,每兩月收集一次未整改完成相關責任單位的整改推進情況。二是定期督促檢查。充分發揮綜合協調作用,會同縣紀委監委、縣委組織部等相關部門,按照職責加強整改工作日常監督。縣委績效辦將整改情況納入重要督查范圍,縣委巡察辦將整改情況納入巡察監督重要內容。針對所有上級黨組織巡視巡察發現問題,分別對各整改責任單位進行督查,并制發督查通報,倒逼各單位將整改真正落到實處。
(四)關于“監督管理松懈,財務制度執行不嚴格”的問題。已完成整改并長期堅持。一是健全完善費用報銷“四級聯審”機制,進一步強化了財務報銷程序的把控。二是嚴格執行現金管理暫行條例,進一步加強了現金支付管理,加強公務卡的推廣和使用。三是修訂完善了采購制度,認真組織學習有關規定要求,嚴密制定采購計劃,規范采購流程。四是加強值班管理,嚴格執行機要值班排班簽到制度。五是進一步加強內部管理,組織各股室梳理形成股室工作操作手冊,將差旅費管理辦法、采購管理辦法等財務管理制度印發全體干部職工學習,提升了全體干部職工的財經紀律意識。
(五)關于“黨建主體責任履行不到位”的問題。已完成整改并長期堅持。一是統籌謀劃。制定《2020年機關黨建工作要點》《2020年度黨支部工作計劃》《2020年“三會一課”活動計劃》,嚴格落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會、組織生活會等制度,著力增強支部的凝聚力、戰斗力,提升組織力。今年以來,共召開支委會13次、主題黨日活動12次、黨員大會5次、講黨課4次,民主生活會1次。二是建章立制。制定《縣委機關黨委工作制度》《縣委辦公室黨支部工作制度》,進一步厘清黨建工作思路,明確黨建工作內容,確定工作重點,形成了思路清晰、任務明確的良好工作態勢。三是深入問題整改。嚴格落實組織生活會查擺出的問題整改,縣委辦公室黨支部和黨員對照查擺的問題和黨員群眾提出的意見,建立問題、任務和責任“三張清單”,明確牽頭領導、責任股室、整改措施和完成時限,逐一進行整改落實。四是逗硬召開民主生活會。深入貫徹落實《關于提高民主生活會質量的有關規定》,逗硬落實會議主題、程序、要求。9月24日召開巡察專題民主生活會,班子成員本著出以公心、出于真情、幫助提高的目的,開門見山,直面問題,互相提出批評意見24條。會議開出了“辣味”,讓大家紅了臉、出了汗、排了毒、治了病,達到了統一思想、加強監督、增進團結、改進作風的目的。
(六)關于“黨風廉政建設主體責任落實不到位”的問題。已完成整改并長期堅持。一是做好統籌謀劃。印發《2020年黨風廉政建設工作計劃》,把黨風廉政建設列入重要議事日程,系統謀劃年度工作任務,縣委辦公室主要領導定期聽取班子成員履行黨風廉政建設責任制情況匯報,專題研究黨風廉政建設工作,推動黨風廉政建設工作落地落實。二是著力建章立制。制定《縣委辦公室黨風廉政建設工作制度》,班子成員帶頭執行黨風廉政建設各項規定,嚴格落實“一崗雙責”,抓好分管領域內的黨風廉政建設工作,將執行黨風廉政建設情況列為民主生活會和述職報告內容。嚴格執行黨風廉政建設匯報制度,主要負責人每季度聽取班子成員落實主體責任情況匯報,班子成員每月向主要負責人報告黨風廉政建設責任落實情況,每半年聽取分管股室主要負責人黨風廉政建設工作匯報。三是多形式開展廉政教育。堅持會前學法和每日學“習”制度,依托“學習強國”等學習平臺,組織黨員干部認真學習中省市縣紀委全會精神、黨風廉政建設相關規定及違紀違法通報,持續開展警示教育,做到警鐘長鳴,不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想防線。集中觀看警示教育片《利劍斬黑手?重拳除亂象》《越界》等,學習傳達《中共大英縣委印發〈關于推進黨風廉政建設主體和監督責任雙向互動的實施意見(試行)〉的通知》(大委發〔2020〕2號)精神,不斷提高黨員干部理論素養和法紀意識,做到理論上清醒、政治上堅定、行動上自覺。