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一、落實責任
作為南苑社區“第一責任人”,及時研究解決存在的問題,縱深推進工作。做到思想認識到位、責任落實到位,解決問題到位。
二、工作目標
(一)總體目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,圍繞縣委決策部署,切實把巡察組巡查出的問題作為南苑社區當前重要而緊迫的工作,嚴格按照縣委巡察組的指導,堅持問題導向,以嚴肅認真的工作態度,制定切實可行的工作舉措。對能夠立即解決的問題,立說立行、馬上整改;對需要一定時間解決的,持續抓實抓好,推進整改到位;對于制約因素較多而短期內難以整改到位的,制定措施、落實責任、有序推進,逐步解決。
(二)方法步驟
1.召開南苑社區班子專題會,全面啟動整改工作。對照巡察組巡查出的問題,深刻剖析原因,及時制定整改方案,將整改工作進行責任分解,提出具體整改措施,明確整改時限,及時建立臺賬。
2.根據整改方案,扎實有序推進,按時將整改情況匯總,對整改工作及時督促檢查,確保整改取得實效。
三、有關工作要求
(一)強化責任擔當。作為南苑社區第一責任人,帶頭落實整,下大力氣解決巡察發現的突出問題,并督促指導好整改工作。把問題理清楚,原因分析透,確保整改到位。兩委成員強化責任擔當,做好溝通配合,共同推動整改落到實處。
(二)推進整改落實。按照整改方案的總體部署,認真對照整改工作臺賬,結合南苑社區實際,進一步細化整改措施,責任到人,推進整改工作務實有序開展,確保整改取得實效。
(三)加強督促整改。對整改工作不力,推諉扯皮、敷衍整改的,嚴肅追究責任。
(四)健全長效機制。針對縣委巡察組巡查出的問題,形成長效工作機制,通過抓落實,轉變工作作風,形成良好的工作氛圍。
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盟委巡察辦:
我局自巡察整改落實工作開展以來,局黨組高度重視、率先垂范、帶頭落實,嚴格按照盟委巡察二組的部署要求,下真功、出實招,動真格、求實效,有效整治了28項問題,有力推動了住建事業的發展,現將我局黨組主要負責人組織落實巡察整改工作情況報告如下:
(一)壓實領導責任。第一時間召開專題會議研究部署巡察整改事宜,成立了巡察整改工作領導小組,由黨組書記、局長xx同志任組長,黨組成員、副局長xx同志任副組長,辦公室主任xx同志、黨務專干xx同志x為成員,整改工作領導小組辦公室設局辦公室,由趙多清同志分任辦公室主任。專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。切實加強了領導,為巡察整改工作順利開展提供了有力的組織保障。
(二)落實責任分解。經多次完善修改,制定了《中共阿盟住建局黨組關于貫徹落實盟委第二巡察組對盟住建局黨組開展巡察反饋意見的整改方案》,根據巡察“問題清單”,領導班子成員主動辨析問題、挑實責任,科室、二級單位負責人主動認領問題、劃定責任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實舉措;
把整改事項落實到責任領導、責任科室(二級單位)和具體責任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現。
(一)領導帶頭、貫徹落實。根據我局巡察整改方案,局黨組要求從著力提高認識、著力完善措施、著力落實整改、著力推動工作四方面進行了具體安排,強調要在“愿不愿執行”、“會不會執行”、“執行快不快”、“效果好不好”等環節認真對照檢查存在的突出問題,強調以整改落實推進工作,以整改落實固化作風建設成果,確保整改落實工作在制度化規范化的軌道上運行。
(二)從嚴要求、務求實效。全局上下立足實際,建立整改落實臺賬,認真對照存在的問題,對整改任務進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件,同時,由專人負責做好整改落實工作印證資料的收集整理,28個問題共整理28個檔案盒。
1.在黨的領導作用發揮不充分方面
一是始終把深入學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話和考察內蒙古重要講話精神作為長期重大政治任務,組織全體干部職工每周四進行專題學習,并進行閉卷測試。
二是成立網絡信息工作小組,將局機關信息及網站交專人負責,領導小組監督執行,一把手全權監管。
三是制定并印發了《阿盟住建局落實黨組及領導班子成員意識形態工作責任制的實施方案》。
四是建立信息監督審批機制,擬稿人審閱后交復核人復核,分管領導簽字確認后交由辦公室分管領導簽字確認方可上傳網站,保證局機關各單位科室上報信息的準確性有效性,避免出現疏漏。
五是制定并印發了《中共阿拉善盟住房和城鄉規劃建設局黨組工作規則》和《阿盟住建局系統“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》。
六是從今年以來分管領導要對分管領域黨建工作和黨風廉政建設工作進行研究部署和督查檢查,并形成制度長期堅持,局黨組于10月9日對各科室和二級單位黨風廉政建設情況進行督察。進一步修編《黨員學習手冊》,根據實際情況完善黨員學習計劃,精心組織每周四的集中學習,組織五期專題研討和“合格黨員標準”大討論,安排領導干部和黨組織書記講黨課11次,邀請專家教授4次,每月組織好特色黨日活動,多措并舉,不斷提高黨建科學化水平。
2.在黨建工作抓而不實方面
一是修訂了黨支部學習制度,完善集中學習請銷假管理,加強學習保障。恢復內部刊物《黨員學習園地》的編輯發行工作,分理論知識、黨建工作、科室動態和廉政建設四個版面提升學習成效,并帶動各科室、二級單位以黨建工作引領業務工作的開展。結合我局工作特點,強化黨小組集中學習和自學活動,創造條件把處級領導納入到黨小組各項活動中,提升處級領導參加支部活動的時間和頻次。
二是明確黨組書記在黨組織工作中是責任主體,從10月開始黨組書記安排部署黨建工作2次,將巡察整改工作細化到人,量化到崗。繼續組織好今年的黨組織書記述職評議大會及民主評議黨員,并形成制度長期堅持。
三是強化黨建工作部署,自2017年10月以來,結合換屆后新的班子推進工作的情況,黨組每月召開一次黨建專題工作會議,局黨組書記多次與總支、支部主要負責人安排討論黨建工作。
支部以黨小組活動形式開展專項整改互動,開展了系列講話精神、黨內法律法規及黨建基礎知識共三期學習考試活動,理論知識學習以“回頭看”活動形式開展,并有機結合了“大比武”知識競賽預備活動。四是嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,發揮黨支部主體作用,認真執行“三會一課”制度,推動黨組織生活嚴肅認真,要確保每季度召開一次支部黨員大會、每月召開一次黨支部委員會和黨小組會,安排好黨員領導干部講黨課活動,確保每位領導每年不少于兩次。
3.在落實全面從嚴治黨要求不夠有力方面
一是研究制定了《阿盟住建局2017年黨風廉政建設和反腐敗工作要點及責任分工意見》、《阿盟住建局黨組廉政風險預警清單》和《2017年度開展廉政文化進機關宣傳教育實施方案》,于7月28日開展了黨風廉政建設工作會議和廉政警示教育專項活動,研究部署全年黨風廉政建設工作,制作發放廉政提醒卡,要求局機關各科室、局屬各單位認真貫徹執行,在會上,局黨組與局屬各二級單位、局機關各科室簽訂《阿盟住建局懲防體系和黨風廉政建設責任書》,真正做到認真貫徹執行責任分解制度、簽字背書等制度。根據今年局領導班子的調整及時調整了黨風廉政建設工作領導小組,按照《阿拉善盟黨風廉政建設“責任清單”和“負面清單”》(阿黨發〔2016〕3號)文件要求,局黨組制定了責任清單、負面清單,并按時間節點要求認真執行并填寫《紀實手冊》、《紀實本》,實行黨風廉政全程紀實管理。針對今年巴彥浩特雅布賴大街、騰飛路提升改造等重點項目的實施,制定“十不準”工作規定,發放廉政提醒卡,結合實際,積極打造“廉政工程”;
時刻提醒項目辦工作人員和企業人員要廉潔自律,潔身自好,嚴禁吃拿卡要,杜絕腐敗之風。
二是嚴格執行《阿盟住建局黨風廉政建設主體責任目標責任清單》和《阿盟住建局履行黨風廉政建設主體責任負面清單》,根據黨組織換屆選舉,及時調整黨的建設工作領導小組成員,定時召開黨建工作例會,匯報總結工作,對下一步工作進行安排部署,推進各項黨建和黨風廉政建設工作的落實。年底黨組書記主持召開黨組織書記述職評議會議,聽取各黨組織書記述職并評議。
三是于7月和11月對新任干部進行談話。四是嚴格貫徹中央《意識形態工作責任制實施辦法》和自治區《意識形態工作責任制實施辦法》,制定《中共阿盟住建局黨組2017年意識形態工作安排》及《阿盟住建局落實黨組及領導班子成員意識形態工作責任制的實施方案》,完成《中共阿盟住建局黨組2017年上半年意識形態工作總結》和《中共阿盟住建局黨組2017年意識形態工作總結》,進一步明確黨組意識形態工作主體責任,細化第一責任人責任,直接責任人責任和班子成員“一崗雙責”。制定《黨員干部應知應會手冊》及《習近平總書記“7.26”重要講話學習資料匯編》,發送至每位黨員手中,切實加大意識形態的學習力度。五是加強制度建設。現已制定相關監督檢查、廉政談話、請示報告等制度,執紀審查工作流程已上墻,下一步將進一步完善。六是加大專項監督檢查力度。特別是經常性開展中央“八項規定”精神、“四風”問題及財經紀律等情況的檢查,加大互審查力度。
4.在選人用人存在不足方面
一是制定《阿盟住建局科級干部輪崗交流實施方案》,已上報組織部,以推進中心工作為核心,從而實現人力資源的合理配置,把干部培養成一專多能的復合型人才,提高辦事效率和工作積極性。
二是制定《阿盟住建局事業單位工作人員調訓方案》,進一步優化局直系統崗位設置,優化人員結構,不斷培養復合型、綜合能力強的人才。三是按照《關于阿拉善盟機關事業單位嚴禁編外自行聘用工作人員的通知》(阿署人社字〔2017〕100號)要求,已于6月30日全部清退。四是按程序組織開展了科級干部選拔任用工作,提任了4名正科級干部及6名副科級干部。
5.在違反中央“八項規定”精神和區盟配套規定問題禁而不絕方面,要嚴格落實“八項規定”以及區盟配套規定,堅決不以任何形式發放各類福利和津補貼,注重作風建設,深入開展黨風廉政教育,領導干部做好表率,全體人員相互監督,財務人員更要嚴格把關,將各項開支用到實處,確保今后不再發生此類情況。
6.在行業領域個性問題方面
一是已責成相關責任領導和工作人員對子龍門小區、凱龍名都小區,“萬華春城”、“旭辰海岸”、“尚水御都”、“美林灣”、“煜豐錦城”、“名都萬和城”及“康馨雅苑”回遷安置項目進行專項整治。
二是加強政策指導和行業監督,從規劃統籌、市場調控、質量監督、公積金管理等方面全力配合旗(區)政府解決房地產項目遺留問題。
三是完善房地產市場監測分析機制,運用數據統計研判全盟房地產發展形勢,準確把握房地產市場走勢,及時發現市場運行中的新情況、新問題,提高調控措施的預見性、針對性和有效性,促進全盟房地產健康有序發展。
推薦巡察整改專題民主生活會對照檢查范文怎么寫三
根據區委巡察工作的統一部署,2019年4月3日至7月5日,區委第二巡察組對區國資公司黨委開展巡察。2019年9月29日,區委第二巡察組向國資公司黨委反饋了巡察意見,中肯指出了國資公司黨委在黨的政治建設、黨的組織建設、黨的作風建設、黨的紀律建設、全面從嚴治黨、廉政風險防控等方面存在的15個問題,以表格形式發出整改清單,并提出了寶貴的整改意見建議。按照區委巡察工作的有關要求,現將國資公司黨委針對反饋意見落實整改情況報告如下:
(一)提高政治站位,明確整改職責
2019年10月8日,在聽取區委第二巡察組的反饋意見后,我公司召開了黨委擴大會議,對整改工作作出部署并提出要求,根據巡察組發出的整改清單,逐條細分任務,明確整改分管領導、部室和個人,把落實整改工作作為當前首要的政治任務,緊抓不放。
(二)全程跟蹤進度,確保取得實效
公司每周的工作會議,第一個議題就是對整改工作的進度進行分析總結。對復雜問題,主要領導親自抓;對能夠立即整改的問題,立行立改;對短期難以解決的問題,認真分析原因,研究解決方案,列出整改時限,確保整改工作取得扎實成效。
(三)注重總結經驗,建立長效機制
在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經驗,深化成果運用,舉一反三,研究制定科學、長效的工作機制,堅持常抓不懈,鞏固整改成果。
(一)黨的政治建設方面
1、學習領會不深入問題
整改情況:公司黨委決定今后每月至少召開兩次黨委會,每次會議必須將學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為“第一議題”,真正實現學習常態化、制度化、規范化。同時,要求每位黨委委員結合自身工作的實際情況,積極撰寫學習心得體會,通過學習促進工作的進步。
2、意識形態工作部署不到位
整改情況:公司黨委明確譚忠同志分管意識形態工作,并按上級的相關要求,認真貫徹學習中央、省、市關于意識形態工作精神,在12月15日前制定落實意識形態工作制度。
(二)黨的組織建設方面
1、黨委核心作用不強問題
整改情況:公司黨委積極向區委反映,要求配齊黨委書記、公司經理等職務,要求配齊黨委委員職數,確保單位架構齊全,職責匹配。在公司管理制度方面,向市國資公司取經學習,結合目前的實際情況進行修改、完善,在12月15日前出臺新的管理制度。11月4日,制定黨委議事規則和“三重一大”事項集體決策制度。
2、黨組織生活不規范問題
整改情況:利用開展“不忘初心,牢記使命”主題教育的契機,公司黨委對各黨支部提出嚴肅組織生活的要求,嚴格落實黨內組織生活的相關制度。公司黨委的民主生活會,要真正做到“紅臉出汗”,嚴肅開展批評與自我批評,不能走過場。
3、黨務工作重視不夠問題
整改情況:向區委反映,爭取早日配備黨委書記,真正落實黨委書記第一責任人的職責。黨委會議要按照議事規則,召開專題會議研究部署黨建工作,要牢牢樹立“做好黨建工作就是最大政績”的觀念。
4、黨費收繳工作規定不嚴格問題
整改情況:由于公司黨委屬下的黨員大部分都是停產或破產、轉制企業的黨員,按照區委組織部有關文件標準進行足額收取黨費確實存在較大的困難。對于運作正常的三家建筑企業黨支部及機關黨支部,公司黨委將嚴格按照收費規定進行收取黨費。同時,根據區委組織部的要求,將每月第一日作為黨費日,要求各黨員在每月第一日繳交當月的黨費。
5、選人用人程序意識不強問題
整改情況:公司存在部分同志未經組織、人事部門同意就進入公司工作的問題,是歷史遺留問題,這需要區委、區政府協助解決。
6、檔案管理嚴重缺位問題
整改情況:公司成立時,由于當時的領導不同意辦理人員調入手續,致使公司全部人員都只簽訂勞動合同,而且多年來不考核,致使人事檔案缺失。2019年10月,公司已通知全體人員調入人事檔案。在工作檔案方面,公司要求各工作人員將工作資料整理后交辦公室統一存檔。
(三)黨的作風建設方面
1、辦公用房清理整改落實不到位問題
整改情況:已立行整改。原總經理辦公室的門已長期打開,休息室內的固定床已拆除。
2、“四風問題”突出問題
整改情況:公司黨委強化“兩學一做”學習教育工作,真抓實干,嚴格按照要求完成規定動作。在國有資產監管方面,公司要求陳艷副總經理及資產監管部人員一起,在2019年12月31日前按每個企業一冊的形式,完成全部企業的資產清查工作。在員工的待遇方面,公司黨委將繼續努力向區委、區政府爭取。同時,教育職工不能以待遇有差別為由推諉扯皮,否則將嚴肅處理。在工作上,堅決杜絕奢靡之風。
3、落實中央、省委巡視整改要求不到位問題
整改情況:公司一直以湛府(2006)3號《湛江市市屬企業國有資產監督管理暫行辦法》等國有資產管理制度以及湛坡辦發(2015)21號文《坡頭區(海東新區)加強區屬國有企業監督管理工作意見》為執行標準,但在實際工作中仍然存在不足之處。為了改變這種狀況,2019年11月,經區多部門的多次修改,并經區委、區政府批準同意,區里下發了《關于進一步加強區屬國有企業監督管理工作的意見》以及《關于坡頭區區屬國有企業領導班子成員業績考核及薪酬管理辦法》,強化對區屬國有企業及其領導班子成員的管理。
(四)黨的紀律建設方面
黨的紀律建設淡化,黨規黨紀執行“寬松軟”問題。
整改情況:經公司黨委會研究,及時設置紀律委員,由龍波同志兼任。同時,明確今后必須將抓小抓早談話提醒工作在國有企業領導班子成員中實施全覆蓋。2019年11月,公司出臺新的考勤制度,配備考勤機,嚴肅上下班紀律。
(五)全面從嚴治黨方面
全面從嚴治黨不力,黨委主體責任有待壓實問題。
整改情況:今后,公司黨委將主動研究黨風廉政建設和反腐敗工作,由紀律委員兼管廉政建設工作。
(六)廉政風險防控方面
1、“一把手”直接管財問題
整改情況:在2019年10月8日的黨委擴大會議上,明確由譚忠副書記分管財務工作,行使財務支出審批權。
2、財務管理混亂問題
整改情況:公司嚴格執行財務管理制度,積極追收借款。截止2019年11月30日,公司通過多渠道已追回13萬多元。針對登記在公司名下的土地未評估入賬的問題,公司根據自身經費緊張的實際情況,主動請求區土地儲備分中心進行回收,所得全部作為國有資產收益上繳財政。
一段時間以來,對巡察組的反饋意見,公司黨委的整改落實工作取得了一定的效果,但與上級的要求還存在不少的差距。今后,公司黨委將進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記對廣東工作的重要批示精神,持續推進巡察反饋意見的整改。
一是進一步提高思想認識,深刻認識巡察工作的重大意義。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全體黨員的頭腦,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,不斷提高黨員干部的政治覺悟和思想覺悟。
二是進一步加強紀律建設,堅持問題導向,全面從嚴治黨,努力治理“寬松軟”狀態,強化黨的領導、黨的建設,不斷推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化。嚴肅黨內政治生活,認真開展批評和自我批評。
三是進一步抓好作風建設,認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,防止“四風”反彈。領導干部要以上率下,形成感召力、凝聚力和戰斗力。
四是進一步健全長效機制,堅持標準不變,力度不減,對已完成的整改事項,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果。
五是切實強化督促檢查,建立守紀律講規矩新常態。貫徹落實中央的八項規定,不斷加強對重點崗位、關鍵環節、事前事后的監督檢查,強化干部職工日常教育監督管理,進一步嚴明紀律,加大違法違紀行為的警示與查處力度,真正做到單位內部高效廉潔,營造風清氣正的辦公環境。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見,請及時向我們反映。
聯系電話:0759-3958273;
電子郵箱:[email?protected]
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區巡察組對中河村進行了巡察。2019年8月28日反饋了巡察意見,實事求是的指出了我們存在的問題和不足,為了全面落實巡察反饋意見,扎實做好整改工作,特制定如下方案:
以黨的十九大精神為指導,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,按照區巡察工作部署要求,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,堅決執行《中國共產黨巡視工作條例(試行)》、中央八項規定直面問題與不足,認真剖析原因,深入查找癥結,增強“四個意識”,著力解決巡察反饋的突出問題,努力推動巡察成果轉化為我村創新發展的不竭動力。
區巡察組反饋的意見,村兩委高度重視,態度端正,照單全收,把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務來抓。為確保整改工作取得實效,成立了以局黨組書記、局長周小鈴同志為組長,正科級督查員、副局長徐莉、紀檢組長張靜林、副局長郭雪雷為副組長,辦公室負責人曹建軍、接待科科長李建國、督查科科長黃娟為成員的整改落實工作領導小組。要求區信訪局全體黨員干部把做好巡察整改工作作為當前及今后一項重要政治任務來抓,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導向,將任務分解細化,明確時間節點、責任領導、牽頭部門和責任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。
全局集中整改工作時間為兩個月(2018年7月18日至9月18日),分三個階段進行
1.提高認識、制定方案(7月18日-7月30日)
學習領會巡察反饋意見;制定全局整改工作方案,經局黨組會議審定,并報區委第三巡察組審核同意后印發實施,召開局機關會議,安排部署整改工作。
2.落實整改,建章立制(7月31日-8月30日)
一是修改完善局機關相關制度、規定,協同解決黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭以及區委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題,推動和保證整改工作落實到位。
二是對照巡察反饋問題,逐一制定整改措施,明確整改工作責任領導、責任科室、責任人;整改內容、目標、時限要求,確保取得整改實效。
3.查漏補缺、整改總結(9月1日一9月18日)
一是局黨組和紀檢組對照整改方案進行整改情況進行自查,形成報告,經局黨組會議審定后,召開機關會議,聽取整改意見,查漏補缺。
二是對整改工作進行全面總結,形成工作報告,將整改情況報區委第三巡察組審查,并在區信訪局政府門戶網站、微信公眾平臺向社會公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見,整改落實情況及時向黨員、群眾通報,自覺接受黨員、群眾監督。
(一)黨的政治建設方面
1、對黨的政治建設站位不高、認識不足。貫徹落實黨的十八大、十九大精神和上級重大決策部署認識不深,僅限于學習傳達,沒有結合信訪工作實際制定落實措施;對巡察工作重要性認識不足。將2014年群眾路線教育實踐活動記錄更改日期作為2015年支部會議記錄提交巡察組查閱。
整改措施:
①局黨組負責加強學習,結合我區信訪工作實際制定貫徹黨的十八大、十九大精神和上級重大決策部署落實措施,全力推進信訪工作制度改革,實現“陽光信訪”、“責任信訪”、“法治信訪”、“服務信訪”。
②認真學習貫徹《中國共產黨巡察工作條例》和十六屆區委巡察工作會議精神,充分認識巡察工作的重要性,端正態度,牢固樹立“四個意識”,對區委第三巡察組反饋的意見照單全收,把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務來抓,查糾更改會議記錄人,進行約談,問責。
責任領導:徐莉
責任科室:辦公室
完成時限:7月底前
2、推動“陽光信訪、責任信訪、法治信訪”建設不力。抓基層信訪工作責任不實,對出現連續赴省進京非正常上訪,造成不良影響的,沒有及時提出通報和嚴肅問責,執行信訪工作“一票否決”制不嚴。
整改措施:
①抓基層信訪工作責任,制定《漢臺區信訪工作責任制實施細則》,以兩辦文件印發,夯實卯死各級各部門信訪工作責任。
②對出現連續赴省進京非正常上訪,造成不良影響的,按照《漢臺區信訪工作責任制實施細則》有關規定及時通報和嚴肅問責,嚴格執行信訪工作“一票否決”制。
責任領導:郭雪雷
責任科室:辦公室接待科
完成時限:7月底前、長期堅持
3、局黨組領導核心作用發揮不夠。無黨組議事規則,以黨員會議、機關會議代替黨組會;2015年、2016年無黨組專題會議記錄,2017年黨組會議記錄不規范;用局行政文頭代替黨組、黨支部發文。
整改措施:
①制定局黨組議事規則,按期召開黨組會議、黨員會議、機關會議。
②建立各自會議記錄本,規范記錄黨組專題會議、黨員會議、機關會議。
③印制局黨組、黨支部文頭,規范行文,糾正用行政文頭代替黨組、黨支部發文的現象。
責任領導:周小鈴
責任科室:辦公室
完成時限:7月30日前、長期堅持
(二)黨的思想建設方面
1、領導班子對黨建工作認識不到位。存在重業務輕黨建現象,對黨建工作思考謀劃少,沒有創新亮點;“兩學一做”學習教育未見專題討論印證資料,活動不扎實,流于形式,常態化工作無安排,無部署。
整改措施:
①每月召開一次黨組會議,研究黨建工作和黨風廉政工作;
②局黨組加強對局黨支部的黨建業務培訓,落實“三會一課”制度,堅持中心組學習,“兩學一做”常態化,制度化。
③局黨組、黨支部堅持黨建工作有計劃、有部署、有檢查、有總結。創新黨建、“主題黨日+活動”,有亮點、有特色。
責任領導:徐莉
責任科室:黨支部
完成時限:7月30日前、長期堅持。
2、黨員干部理想信念不夠堅定。多數干部從事信訪工作時間較長,不同程度產生職業倦怠,工作的精氣神不足,思想上缺乏進取精神,樂于現狀,因循守舊。
整改措施:嚴格執行《干部選拔任用條例》,制定科學合理的用人計劃,強化考核評價,增強事業心和責任感,以主人翁的態度熱愛本職工作,正確認識崗位、理解崗位、接受崗位。充分運用“三項機制”激勵黨員干部做到擔當、作為、會為、善為,在工作中對標提升,出色完成任務。
責任領導:周小鈴
責任科室:辦公室??接待科?查辦科
完成時限:8月30日前、長期堅持
3、談心談話制度落實不到位。黨組成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心不經常,對黨員干部思想狀況掌握不細、研判不深,以致思想政治教育的針對性不強,效果欠佳。
整改措施:
①落實《談心談話制度》,經常開展黨組成員之間,班子成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心,相互溝通,增進團結,推動工作。
②制定有針對性的《學習計劃》,采取集中和自學,討論交流思想,及時掌握黨員干部思想狀況,細研黨員干部思想政治教育,確保學習效果。
責任領導:徐莉
責任科室:局黨支部
完成時限:8月20日前
(三)黨的組織建設方面
1、組織機構不健全。2017年4月,局機關支部書記張靜林派駐扶貧村任駐村工作隊隊長,其黨組織關系轉到所在村黨支部,機關黨支部書記空缺,導致機關黨建工作力量薄弱,工作開展流于形式。
整改措施:
2018年3月28日報請區政府機關黨委批復同意,區信訪局黨支部于4月20日下午,按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》相關規定程序,提交支部大會進行差額選舉。換屆選舉新一屆信訪局支部委員,徐莉同志任區信訪局黨支部書記;郭雪雷同志任信訪局黨支部宣傳委員;黃娟同志任信訪局黨支部組織紀檢委員。支部書記來抓黨支部工作。
責任領導:周小鈴
責任科室:黨支部
完成時限:已整改完成
2、黨內政治生活不嚴肅。局黨組中心組近三年來無學習計劃,無專項學習記錄;組織生活會質量不高,“三會一課”制度落實不規范;黨員學習積極性不高,支部活動印證資料和相關會議記錄缺失較多。
整改措施:
①制定黨組中心組學習計劃,建立各自會議記錄本,每月召開一次黨組會議,規范記錄黨組專題會議、黨員會議、機關會議。
②加強對基層黨支部的黨建業務培訓,落實“三會一課”制度、組織開好生活會,認真開展“主題黨日+活動”。
③做好會議記錄和支部活動印證資料的收集整理。
責任領導:徐莉
責任科室:局黨支部
完成時限:7月30日前、長期堅持
3、干部選拔任用程序不規范。未嚴格按照干部選拔任用程序選拔任用干部,2014年10月,局黨組在任命辦公室負責人上,只是班子成員溝通后口頭上任命,無專題會議研究和發文。
整改措施:
嚴格執行《干部選拔任用條例》;重新核定人事檔案,完善材料。
責任領導:周小鈴
責任科室:辦公室
完成時限:8月20日前
4、黨員發展資料不規范。2017年,黨支部新發展黨員資料中未見票決單,相關黨員大會會議記錄復印件與機關支部會議記錄不能相互印證。
整改措施:嚴格按照《黨章》規定,中國共產黨發展黨員程序發展黨員。做好會議記錄,并相互印證。
責任領導:徐莉
責任科室:黨支部
完成時限:已于5月10日整改到位
(四)黨的作風建設方面
1、弛而不息糾正“四風”還不徹底。突出表現在形式主義依然存在,官僚主義時有發生。在貫徹落實上級工作安排部署仍存在以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,工作上依葫蘆畫瓢,存在重痕跡,輕實效的現象。召開會議安排部署、檢查考核的多,下基層指導信訪工作的少,對群眾信訪事項滿足于交辦、轉辦、督辦,依賴于基層回復,深入實地開展有針對性的調查研究少,解決信訪疑難問題的辦法不多,主動化解矛盾的意識不強。
整改措施:
①弛而不息糾正“四風”,要通過持續深入的作風整頓,樹牢“三嚴三實”。全體黨員都要自查自糾,對照軍令狀查找自己履行崗位職責的情況。特別是要對“四風”問題來一次大排查,敢于動真碰硬、觸動靈魂地開展批評和自我批評,深入分析發生問題的原因,真正紅紅臉、出出汗,清洗思想和行為上的灰塵。針對“四風”問題采取具體措施進行大檢修、大整改,做到即知即改、立行立改、全面整改,堅決防止小毛病演變成大問題。
②制定《漢臺區信訪工作責任制實施細則》,加強對基層信訪工作指導、調研和研判,主動深入基層協調化解信訪疑難問題。
責任領導:周小鈴郭雪雷
責任科室:接待科?查辦科
完成時限:8月底前、長期堅持
2、貫徹落實“中央八項規定精神”不嚴。2015年以來仍存在違規報銷差旅費和個人手機通訊費的現象。
整改措施:
①嚴格按照中央八項規定精神,認真執行財務報銷制度,嚴格審查審核財務報銷票據,規范執行有關規定,強化財經紀律,局紀檢組強化監督。
②嚴格執行差旅費報銷標準,對違規報銷差旅費立即退回財務余額賬戶,停止個人通信費報銷。
責任領導:周小鈴張靜林
責任科室:財務室
完成時限:已于5月8日整改到位
3、干部作風紀律建設相關制度執行不嚴格。“三牌”制度落實不到位,部分干部工作期間未佩戴胸牌;干部年度考核結果運用不充分,在年度目標獎發放上實行平均主義,沒有差異化,不能體現激勵作用。
整改措施:
①嚴格落實“三牌”制度,干部工作期間必須佩戴胸牌,養成良好習慣。
②嚴格按照《漢臺區信訪局黨組“三項機制”實施方案》抓好落實,在年度目標獎發放上充分運用干部年度考核結果,出勤率,工作成效實行差異化,體現激勵作用。
責任領導:周小鈴、張靜林
責任科室:辦公室
完成時限:8月底前、長期堅持
(五)黨的紀律建設方面
1、“兩個責任”落實不力。黨組對落實黨風廉政建設主體責任重視不夠,對黨風廉政建設工作研究較少、抓黨風廉政建設工作滿足一般性工作部署和要求,具體檢查落實不夠;紀檢組“三轉”不到位,紀檢組長張靜林2017年4月被派駐脫貧攻堅包聯村擔任駐村工作隊隊長,長期脫離紀檢工作崗位,不能正常履職。
整改措施:
①局黨組加強對落實黨風廉政建設主體責任的重視,制定主體責任清單,壓實主體責任。每月研究部署一次黨風廉政建設工作。認真落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,創新監督方式,加強對局黨組領導班子及其成員的監督檢查,重點監督履行黨風廉政建設主體責任、執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》、落實“四個不直接分管”制度和廉潔自律情況。
②局黨組及時研究調整分工,落實紀檢組“三轉”到位,正常履職。
責任領導:周小鈴
責任科室:紀檢組
完成時限:8月底、長期堅持
2、管黨治黨寬、松、軟。局黨組對黨員干部監督檢查不到位,對派駐脫貧攻堅包聯村原第一書記張敬軒疏于監管,致使其違反工作紀律,2017年12月,區紀委給予其黨內警告處分。
整改措施:
①壓實責任。認真學習貫徹《黨內監督條例》,明確監督職責,建立健全責任清單,進一步壓實責任;
②嚴肅責任追究。抓好《問責條例》及實施辦法的貫徹落實;
③注重運用“四種形態”,對違規違紀問題,以“零容忍”的態度嚴肅查處,發揮警示震懾作用。
責任領導:周小鈴
責任科室:局紀檢組
完成時限:7月底、長期堅持
3、制度建設不規范。信息報送、電腦管理等制度仍沿用2014年以前制度,內容陳舊,未及時修訂完善。在2014、2015年度信訪干部考核獎勵資金發放上仍執行2006年相關制度;黨組會議記錄、支部會議記錄、局務會議記錄混雜不分;“三重一大”事項的研究無記錄。
整改措施:
①修訂完善《漢臺區信訪局工作制度》。
②嚴格按照《漢臺區信訪局黨組“三項機制”實施方案》抓好落實,在年度目標獎發放上充分運用干部年度考核結果,實行差異化,體現激勵作用。
③三重一大”事項由局黨組會議研究決定,建立各自會議記錄本,規范記錄黨組專題會議、黨員會議、機關會議。
責任領導:周小鈴
責任科室:紀檢組?辦公室
完成時限:8月底、長期堅持
4、“四種形態”運用不充分。監督執紀“寬、松、軟”,局黨組和紀檢組對黨員干部的作風紀律監管不嚴,對遲到早退等現象不能及時提醒和糾正,2016年無“第一種形態”登記表,2017年無“第一種形態”談話記錄,近三年均未運用“第二種形態”。
整改措施:
①壓實責任。認真學習貫徹《黨內監督條例》,明確監督職責,建立健全責任清單,進一步壓實責任;
②嚴肅責任追究。局黨組和紀檢組加強對黨員干部的作風紀律監管,抓好《問責條例》及實施辦法的貫徹落實;
③堅持運用監督執紀“四種形態”。始終堅持懲前毖后,治病救人的方針,堅持問題導向,對全體黨員干部在思想、作風、紀律等方面存在的苗頭性、傾向性的問題,經常開展批評和自我批評,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態。在把握運用“四種形態”等重在第一種形態上下功夫,抓早抓小,防微杜漸,筑牢防止黨員干部犯錯誤的第一道防線。充分運用“第二種形態”,認真填寫“第一種形態”登記表、談話記錄。
責任領導:周小鈴張靜林
責任科室:紀檢組辦公室
完成時限:立行立改長期堅持
5、黨風廉政建設工作重視不足。局黨組在黨風廉政建設方面樂觀有余,壓力不足。黨風廉政建設主體責任記實手冊內容填寫不規范,過于簡單,有空白現象。
整改措施:
①完善制度;局黨組加強對落實黨風廉政建設貫徹落實;加大黨風廉政建設工作檢查考核力度,將黨風廉政建設工作與年度評優評先掛鉤,建立“一考雙評”工作機制、“一述雙報”述廉機制;繼續落實簽字背書、簽訂責任書、承諾書。
②強化考核;增強考核的針對性和實效性,注重考核結果的運用,強化黨風廉政建設工作落實力、確保班子成員和黨員干部無違紀現象發生。
責任領導:周小鈴張靜林
責任科室:紀檢組
完成時限:8月底、長期堅持
(六)反腐敗斗爭方面
1、廉政風險防控工作開展不實。沒有廉政風險評估和排查臺賬,對派駐北京處理信訪工作人員的監督管理不細,對處理解決重大疑難信訪問題補助資金和接訪工作人員經費等支出缺乏行之有效的管理辦法。
整改措施:
①建立健全廉政風險評估和排查臺賬。
②制定《駐京信訪工作人員監督管理制度》和《重大疑難信訪問題補助資金管理辦法》,細化接訪工作人員經費等支出管理辦法。
責任領導:周小鈴張靜林
責任科室:紀檢組財務室
完成時限:8月底、長期堅持
2、財務管理不規范。財務審批把關不嚴,部分票據無報銷單,只有報銷粘貼單;部分財務支出票據無經手人,事由、審核人和審批人簽字。
整改措施:
①規范執行財務管理制度,嚴格財務審批報銷票據,財務支出票據必須有經手人,事由、審核人和審批人簽字后,按照規定做好審核報銷入賬。
②紀檢組約談財務管理人員,運用第一形態提醒談話,糾正錯誤,組織人員清查結存賬號,支出票據,嚴格審核現金支出。
③加強財務人員業務培訓,全面使用公務卡結算,減少現金支出,確保財政資金規范使用。
責任領導:周小鈴
責任科室:財務室
完成時限:已整改到位、長期堅持
(七)“三大攻堅戰”和落實區委重大決策部署方面
1、貫徹落實區委重大決策部署不力。2016年脫貧攻堅工作認識不高,重視度不夠,對派駐包聯村抓扶貧工作人員監督檢查不到位,原駐村第一書記大局意識不強,工作責任心差,不能嚴格要求自已,違反駐村工作紀律,在上級脫貧攻堅工作檢查中造成了不良的影響。
整改措施:
①認真貫徹落實“三大攻堅戰”和區委重大決策部署,牢固樹立“四個意識”,不折不扣在脫貧攻堅上下功夫,局黨組以上率下帶領干部擼起袖子加油干,確保幫扶村整村貧困戶退出,任務完成。
②制定區信訪局駐朱灣村干部管理辦法和區信訪局結對幫扶管理辦法,以制度管人管事,嚴考核嚴問責,對駐村工作隊、第一書記實行常態化督導檢查考核。
責任領導:周小鈴
責任科室:紀檢組駐村工作隊
完成時限:已整改到位、長期堅持
2、幫扶干部對脫貧攻堅工作認識不到位。對相關政策學習鉆研不深不細,理解不透,缺乏有效的幫扶措施,局限于“走訪式”、“慰問式”幫扶,貧困戶內生動力未被充分激發,缺乏自身“造血”能力。
整改措施:
①局紀檢組長負責全程監督,結合信訪局幫扶村工作實際,逐戶逐項分析研究貧困戶致貧原因、幫扶措施、幫扶成效,幫扶政策落實精準,充分激發貧困戶內生動力和自身“造血”能力。每兩周局黨組召開會議聽取各幫扶干部匯報脫貧攻堅工作進展情況和存在問題,逐項分析研究解決存在的問題,確保幫扶工作取得實效。
②對各幫扶干部進行培訓,達到熟練掌握扶貧政策,宣傳政策,運用政策落實幫扶措施。組織各幫扶干部相互督查,交叉檢查。運用“三項機制”,對幫扶工作成效顯著給以表彰,向組織部門推薦。
責任領導:周小鈴
責任科室:各幫扶干部和駐村工作隊
完成時限:7月底完成,長期堅持。
(八)其他方面的問題
1、網上信訪工作有待規范提高。對基層信訪工作人員的指導培訓不夠,一些鎮辦和部門還存在網上信訪受理、辦理不及時,告知答復不規范,送達不到位等問題,造成初信初訪問題不能及時化解,導致問題積累和越級上訪,群眾滿意度不高。
整改措施:
①加強對基層信訪工作人員業務指導和培訓。
②加強對鎮辦和部門網上信訪受理、辦理,告知、答復規范辦理工作的督查督辦,督查工作分解到各科室組織落實,實行季度通報,考核打分,列入目標考核內容。確保初信初訪問題及時化解,不斷提高群眾滿意度。
責任領導:周小鈴
責任科室:查辦科、接待科、辦公室
完成時限:8月20日前、長期堅持
2、全區信訪責任制落實不嚴。基層單位重點信訪人員頻繁到市赴省進京聚集,穩控辦法不多,接勸返不及時,依法處理的意識不強,力度不夠。
整改措施:
①加強對重點信訪人員頻繁到市赴省進京聚集的研判,重要節點,重大活動期間重點交辦穩控責任,強化督查,問責問效。
②樹立信訪干部依法處理信訪違法行為意識,配合公安機關打擊違法信訪行為。
責任領導:郭雪雷
責任科室:接待科??查辦科
完成時限:9月10日前、長期堅持
3、全區信訪工作開拓創新不足。信訪干部隊伍老化現象普遍存在,一般干部特別是一線長期從事信訪業務工作干部交流少,缺乏應有的活力。
整改措施:
局黨組積極向組織、人社部門匯報,建議選拔優秀年輕干部,善于做群眾工作,頭腦靈活,熱心為群眾服務的同志交流到信訪部門任職和工作。對長期在信訪部門工作的同志要給予關心愛護,積極向組織推薦提拔和交流到其他部門工作,激發工作激情,增強活力。
責任領導:周小鈴
責任科室:辦公室?
完成時限:9月20日前、長期堅持
(一)明確職責,落實責任。局黨組成員要高度重視,認真落實全面從嚴治黨要求,夯實巡察整改主體責任,帶頭落實整改措施,集中力量解決存在的突出問題。各責任科室要明確職責、具體明確辦結時限和辦理要求,認真落實整改措施,確保整改取得實效。
(二)健全制度,強化督查。修訂完善各項規章制度,局紀檢組強化監督,用制度管人管事,形成常態化、制度化。責任科室要針對整改工作中出現的新情況、新問題,局黨組及時研究部署,提出有針對性的整改措施,及時解決問題。
(三)公布情況,接受監督。在區信訪局政府門戶網站和微信公眾平臺向社會公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個月內,向區委巡察工作領導小組報告整改情況和取得的成效,并向黨內和社會“雙公開”接受廣大干部群眾監督。
推薦巡察整改專題民主生活會對照檢查范文怎么寫五
為深入貫徹落實市委關于巡察工作的會議精神,切實抓好市委巡察組反饋意見的整改落實,確保各項整改任務落到實處,在廣泛征求意見的基礎上,制定如下整改落實方案。
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、全面從嚴治黨的重要講話精神,以“四個意識”為政治標桿,以黨章黨規黨紀為政治標尺,把“兩個維護”作為根本政治任務,自覺擔負起整改的政治責任和主體責任。聚焦市委巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,使整改落實工作真正發揮教育干部職工、正風肅紀、凝心聚力的作用,為學校各項事業發展凝聚強大合力。
整改落實工作主要遵循以下五個原則:
一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統一到市委巡察組要求上來。
二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。
三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發生。
四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和學校實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任。
五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進“不忘初心、牢記使命”常態化制度化、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動學校各項工作工作取得新進展。
認真對照市委巡察組反饋意見,梳理出**大項具體整改任務,明確牽頭領導、責任領導、責任科室、配合科室、整改措施、整改時限。
(一)關于聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和中央決策部署方面問題的整改
1.政治意識不夠強。黨委與行政議事決策制度界限不清,
未制訂“黨委會”、“校長辦公會”議事規則,未修訂“三重一大”決策制度。
整改措施:①分別單獨制定黨委議事決策制度和行政議事決策制度,明確界限。②重新修訂學校“三重一大”決策制度。
(牽頭領導:***;責任領導:**;責任部門:**;完成時限:***。)2.落實上級有關決策部署有差距。
一是履行脫貧攻堅幫扶責任不到位。**幫扶責任人未定期走訪幫扶對象。
整改措施:切實履行扶貧幫聯責任,組織幫扶責任人每月到扶貧點入戶走訪不少于**次。(牽頭領導:**;責任部門:
**;完成時限:**。)二是學習貫徹全國、自治區高校思想政治工作會議精神不到位。未制定思想政治教育工作制度和方案,未按要求定期召開思想政治教育工作專題會議。
整改措施:①組織全體教師認真學習貫徹全國、自治區高校思想政治工作會議精神,深入學習貫徹習近平總書記關于高校的指示批示精神,并結合實際開展專題研討。②制定學校思想政治教育工作制度和方案,每學期召開一次思想政治教育工作專題會議。
3.黨委領導班子作用發揮不明顯。
一是黨委組織功能弱化,存在黨政聯席會議代替黨委會的現象。
整改措施:嚴格執行黨委、行政議事決策制度,明確黨委議事規則,加強黨對學校工作的全面領導。
二是黨委不重視理論中心組學習,學習缺乏專題交流和討論。
整改措施:認真制定黨委中心組學習計劃,列出專題研討提綱,形成研討決議,注重解決實際問題。
三是落實高等教育內涵式發展方針不到位,校行政人員和專職教學人員的比例為**,教師高層次人才偏少,**名教職工僅有**名碩士。
整改措施:①認真貫徹落實黨的教育方針,樹立科學的質量觀,提高開放教育人才培養質量。②向上級部門申請,加大高層次人才引進力度,充實師資隊伍力量。③將兼職教師納入專職教學人員,加大內部培養,鼓勵在職教師提升學歷。
四是黨委立德樹人工作不力。未針對個別教師存在的不遵守校規和紀律經常脫崗等問題,有效的開展批評教育工作。
整改措施:認真學習全國教育大會精神。加強對不遵守校規校紀和工作紀律的教師的批評教育、談話誡勉。
4.堅持民主集中制原則不夠,“三重一大”決策制度執行不嚴格。
一是議事決策程序不規范,存在先實施后上會研究的現象。
***黨委批示同意***同志轉為中共正式黨員,但會議記錄顯示***黨委會才研究該議題。
整改措施:①嚴格執行民主集中制,“三重一大”決策制度,規范議事決策程序,先上會研究后實施。②各支部集中學習發展黨員程序。
二是議事規則執行不嚴謹,涉及“三重一大”會議多次未邀請派駐紀檢組參加,如***研究社區教育經費使用情況。
整改措施:嚴格執行議事規則,涉及“三重一大”會議必須邀請派駐紀檢組參加。
5.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入。
一是對習近平新時代中國特色社會主義思想及2019年習近平總書記在**調研考察時的重要講話精神未進行專題學習研討。
整改措施:認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想及2019年習近平總書記在**調研考察時的重要講話精神,列出提綱,開展專題研討。
二是學習停留在一般性安排上,且形式單一,不細不實,個別同志不知道“兩個維護”的內容。
整改措施:將原文學習、專題研討、專題講座、實地參觀等形式相結合,豐富學習形式。對全體黨員進行黨的理論知識測試和培訓。
6.意識形態建設力度不夠。門戶網站和微信公眾號均沒有
開辟意識形態工作專欄。
整改措施:認真學習中央關于意識形態工作決策部署及指示精神,加強分析研判,強化陣地建設和管理,牢牢把握意識形態工作的領導權,在學校門戶網站和微信公眾號開辟意識形態工作專欄。
7.落實宗教工作不到位。2019年理論中心組及各支部未認
真學習習近平總書記關于宗教工作重要論述和上級關于宗教工作的有關文件精神。
整改措施:將習近平總書記關于宗教工作重要論述和上級關于宗教工作的有關文件精神列入理論中心組和各支部學習計劃。
(二)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面
8.選人用人存在薄弱環節。
一是干部選拔任用程序不完備。**名干部選拔任用缺少考察工作方案及相關檔案,資料顯示人員調整的動議請示時間為***,但**就已召開黨委會確定了考察對象。
整改措施:嚴格按照干部選拔任用程序選拔干部,制定干部選拔考察工作方案,健全檔案資料。
二是干部選拔任用及輪崗工作滯后。**副主任、**副科長分別主持部門工作至今為**年、**年。有**名環節干部在同一崗位任職超過**年,**名干部在同一崗位任職時間超過**年。三是干部隊伍趨于老化,**歲以上教職工占全校**%。
整改措施:①嚴格執行市委關于大力選拔任用優秀年輕干部的要求,調整不適宜擔任現職的環節干部,促進干部能上能下。大力選拔優秀年輕干部,補齊干部崗位空缺。②制定干部輪崗方案,根據實際,加大干部輪崗力度。
9.執行黨的組織生活制度不嚴格。
一是民主生活會質量不高,存在問題年年說、年年改、年年有的現象。
整改措施:嚴肅認真召開民主生活會,高質量撰寫對照檢查材料,深刻檢視問題、剖析原因、制定整改措施,嚴肅開展批評與自我批評。(牽頭領導:樊長春;責任領導:校黨委班子成員;完成時限:立行立改。)二是“三會一課”執行不嚴格。寒、暑假期間,第一、第二、
第三黨支部均未開展組織活動。第三支部***年月日未召開支委會。
整改措施:認真執行“三會一課”制度、民主生活會和組織生活會等各項制度,按時召開黨委會、黨小組會、黨員大會,支部書記帶頭講好黨課。
10.基層黨支部堡壘作用發揮不充分。
一是支部換屆不規范。第一、第二、第三支部換屆選舉均采取等額選舉的方式進行。
整改措施:認真貫徹《中國共產黨支部工作條例》,以后支部換屆選舉采取差額選舉方式進行。(牽頭領導:xxx;責任部門:各支部;完成時限:立行立改。)二是發展黨員不嚴肅。某黨員入黨積極分子考察登記表無培養聯系人簽字,且確定入黨積極分子時間不一致。
整改措施:嚴格按照程序發展黨員,對入黨積極分子、重點培養對象、預備黨員、正式黨員各個環節嚴格把關。
三是落實按月繳納黨費制度不嚴格。第二支部黨費從**年**月按季度繳納。四是黨員談心談話制度落實不力。如,第一支部無黨員談心談話記錄。
整改措施:嚴格按月繳納黨費,規范繳納手續。嚴格執行黨員談心談話制度,做好記錄,一年不少于兩次。
五是對黨員疏于管理。黨員***因債務糾紛涉法,但分管領導及其所在支部未對其進行批評談話。
整改措施:加強對黨員教育管理,經常開展談心談話,批評教育。對李吉興進行黨紀處分,并由分管領導與其談心談話。
(三)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
11.落實中央八項規定精神不力。一是違規發放津補貼。
二是超標準乘坐交通工具。
整改措施:嚴格落實中央八項規定精神,及時收回違規發放的津補貼,超標準乘坐交通工具的費用。
12.形式主義仍然存在。一是應付檢查。某黨員長期不上班,卻有參加群眾路線教育實踐活動知識競賽題、黨員個人述職報告以及心得體會等檔案資料。二是評星定級標準不嚴格。第三黨支部**名黨員有**名黨員被評為優秀黨員。三是存在照搬照抄。
整改措施:深入開展形式主義、官僚主義整治,嚴格根據評星定級標準開展評星定級。召開專題民主生活會,開展對照檢查,對照搬照抄現象進行整改。
13.財務制度執行不嚴。一是差旅費報銷制度不規范。二是存在大額現金支出現象。
整改措施:嚴格執行財務制度,督促檢查財經紀律,督促財務科對報銷事項嚴格把關,嚴格審計程序,推行公務卡使用。
嚴格執行學校差旅費報銷制度和“三重一大”制度。
14.運用“四種形態”不到位。一是對干部疏于教育管理,***等長期不正常上班,黨委沒有和相關人員進行談話。
整改措施:①運用好“四種形態”,特別是第一種形態,經常開展批評和自我批評,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。②加強對干部教育管理,經常談心談話,該處分的要及時處分、該處理的要及時處理。
二是重點環節監管不到位,存在廉潔風險。電大每年以現金的方式收取補考生的補考費**元/科。
整改措施:加強對重點環節監管,加大可能發生廉潔風險的重點領域、重點部門的監督檢查,取消以現金方式收取補考費,以刷卡形式或線上支付收取補考費。
15.紀律制度建設不完善。財務制度、校務公開、教師教學管理、采購等制度不健全、辦公等用品存在多頭采購的現象。
對外合作辦學、人才培養等制度未建立。
整改措施:完善紀律制度,制定完善財務制度、校務公開、教師教學管理、采購等制度,建立對外合作辦學、人才培養等制度。
16.黨委主體責任落實存在薄弱環節。一是班子主體責任意識不強,**年、**年未按季度聽取工作匯報。二是廉政風險防控工作形式化。班子成員***年的廉政風險防控臺賬內容都一樣。
整改措施:①嚴格落實黨委主體責任,按季度聽取工作匯報。②召開專題會議,研究廉政風險防控臺賬;開展廉政風險點排查,健全更新各科室、重點崗位、領導干部廉政風險防控臺賬。
17.審計整改不到位。一是烏審農報**號審計**年**列支服裝款**元,此款直至巡察進駐后,才予以追補。二是**年派駐紀檢組內部審計存在問題整改通知書中,**列支加班費**元,**年全年電話費**元,截至巡察組進駐仍未收回。
整改措施:及時進行審計整改,及時追補服裝款、加班費、電話費,建立整改長效機制。
(一)動員準備階段(5月9日—5月12日)。召開市委巡察組向校黨委巡察反饋情況會議,聽取市委巡察組巡察反饋意見。召開黨委會,認真學習傳達市委巡察組向反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作。召開黨委(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(5月13日—7月31日)。研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,對各支部、科室整改落實情況進行督查,建立巡查整改專項檔案。6月底前,召開學校巡察整改工作領導小組會議,聽取各支部、科室整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;7月20日前,各支部、科室將整改落實情況報學校巡察整改工作領導小組辦公室;7月底前,召開學校巡察整改工作領導小組會議,研究審議整改報告,上報市委巡察辦。適時召開巡察整改民主生活會。
(三)建章立制階段(5月13日—年底)。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,用制度促進學校治理能力和治理水平提升。
(一)成立領導機構。結合學校實際,成立巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。成立巡察督查工作機構,抓好督查督辦。
(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合部門。二是制定整改方案。根據市委巡察組和校黨委要求,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據市委巡察組要求明確時間節點和具體目標。
(三)建立推進機制。建立四項推進制度。一是碰頭會制度。原則上每半月召開一次碰頭會,聽取各牽頭部門整改落實工作進展情況,及時協調解決有關問題。二是工作臺賬制度。
要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等,并根據進展情況逐項對賬消號。三是督查督辦制度。由督查工作機構定期對各支部、科室整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。四是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任部門主要負責人的責任。
1.領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦公室。
主任:***成員:***職責:在學校巡察整改工作領導小組領導下,負責巡察整改工作的牽頭協調及日常工作。負責對接市委巡察組,制定整改方案;做好相關資料的收集、報送和相關信息的上傳下達等工作。
2.領導小組下設整改督查組
組長:**副組長:**成員:**職責:在學校巡察整改工作領導小組領導下,負責跟蹤督辦巡察整改任務進度及完成情況;對反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的部門和責任人,嚴肅追究責任。