情況報告能夠清晰地向上級或同事展示某一情況的具體內容和現狀，從而更好地進行溝通和決策。以下是幾篇精選的情況報告，希望能夠給大家提供一些啟示和思路。
公益性崗位開發情況調研報告（精選13篇）篇一
開發公益性崗位是對就業困難人員實行優先扶持和重點援助的重要措施，是建立就業援助長效機制的有效途徑。以來，全市各級政府和有關部門認真貫徹落實國家和省、市就業再就業扶持政策,大力開發公益性崗位,市財政局、勞動保障局制定出臺了《關于政府購買公益性崗位有關問題的實施意見》（財社122號），府機關、事業單位和群團組織積極開發公益性崗位，用于安置就業困難人員，使一大批就業困難對象實現再就業，緩解了我市的就業壓力，促進了社會和諧穩定。
公益性崗位安置對象主要是八類人員，即：國有、集體企業下崗失業人員中的大齡困難就業人員；零就業家庭有勞動能力的人員；單親（喪偶）人員；享受城市居民低保、登記失業12個月以上人員；符合條件的殘疾人；現役軍人家屬、公安民警家屬中就業困難人員；企業軍轉干部；家庭困難的高校畢業生。
目前，全市公益性崗位安置人員共計1436人，其中：
1、市公安局警察員715人。
2、市勞動保障局協理員316人（含軍轉干部家屬12人）。
3、市計生委計生專干212人（含企業軍轉干部10人）。
4、市民政局低保專管員74人。
5、市行管局保潔保安員70人。
6、市統計局統計專管員38人。
7、市行政服務中心保潔保安員11人。
我市目前公益性崗位人員的待遇由三塊構成：一是崗位補貼，按我市的最低工資標準執行，由的每人每月350元增至目前的每人每月540元（扣除社會保險個人承擔部分后實際領取410元）；二是社會保險補貼。三是各用人單位發放的獎勵、補貼等。
據調查統計，目前我市公益性崗位從業人員工資收入各有不同。
1、市公安局根據工作量和業績考核，警察員工資從430元—1000元不等；
2、市計生委計生專干工資按照我市最低工資標準540元執行，在扣除社會保險個人繳費部分后，每人每月實發工資410元。從4月起，相山區計生委給予本區75名計生專干每人每月60元獎勵性計生補貼，街道對工作突出的計生專干也有獎勵。
另外，1998年計生委聯合市人事局面向社會公開招聘65名大中專畢業生計生專干，工資薪酬不在公益性崗位補貼范圍，享受普通社區干部待遇，工資由市財政定額專項下撥，不足部分由相山區政府承擔。目前工資待遇1000元左右，并且仍有每年5%工資增長幅度。
3、市勞動保障部門根據省勞動保障廳、省財政廳《關于進一步完善我省就業再就業財政若干問題的通知》精神，給予街道社區勞動保障協理員、鄉鎮勞動保障專職工作人員每人每月200元崗位補貼。市勞動保障局協理員每人每月實發工資610元。
4、市民政局低保專管員工資按照我市最低工資標準540元執行，在扣除社會保險個人繳費部分后，每人每月實發工資410元。
6、市統計局統計專管員在扣除社會保險個人繳費部分后，每人每月實發工資430元；
7、市行政服務中心保潔員在扣除社會保險個人繳費部分后，每人每月實發工資500元；保安員在扣除社會保險個人繳費部分后，每人每月實發工資560元。
業務主管部門按月提供工資名冊，經市勞動保障、財政部門審批，由市財政根據公益性崗位從業人數將崗位補貼及社會保險補貼撥付到用人單位，業務主管部門委托銀行以存折形式按月支付公益性崗位從業人員。
主要是采取業務主管部門集中管理和逐級管理相結合的方法。公益性崗位的申報，首先由業務主管部門提出，經市勞動保障、財政部門審核同意，業務主管部門自主進行公開招聘。本著“誰用人，誰管理”的原則，各業務主管部門分別建立公益性崗位人員的基礎臺賬和人事管理系統，實行動態管理。公益性崗位人員的變更，必須由業務主管部門報市勞動保障和市財政部門審批。
二、存在的問題。
（一）各用人單位之間的公益性崗位待遇不均衡。由于政出多門，各行其是，同樣是公益性崗位，計生專干、民政低保員、勞動保障協理員和公安警察員的工資收入不同，差別較大，造成部分工作人員相互攀比，情緒不穩定、工作積極性受挫。
（二）公益性崗位管理職責不清，管理辦法不健全。目前，公益性崗位由計生、民政、勞動保障等部門用人單位管理，公益性崗位人員直接分派到街道（鄉鎮）社區，人事、工資等管理與街道（鄉鎮）社區脫鉤，造成業務主管、縣區對公益性崗位人員的“人、崗、事”管理職責不清，缺乏有效的約束力。有些部門的公益性崗位從業人員被長期抽用從事其他工作。
三、建議。
（一）公益性崗位的開發與管理工作涉及面廣、政策性強，建議在市政府的統一領導下，暫由市人力資源和社會保障部門負責，以后逐步過渡到由縣區負責。
（二）建立公益性崗位的進出機制。把好“入口關”，從嚴控制公益性崗位的人員規模。今后，因特殊工作需要增加公益性崗位的，須經市人力資源和社會保障局、市財政局審核，報市政府常務會議研究。現有公益性崗位人員變更時，應由業務主管部門報公益性崗位管理部門審批備案。對達到法定退休年齡辦理了退休手續以及完不成工作任務或違反勞動紀律等規定的人員，及時使其退出公益性崗位。
（三）規范勞動報酬管理，建立公益性崗位工資的正常增長機制。建議對全市現有公益性崗位從業人員，從1月起，將公益性崗位的補貼標準統一提高至610元，各用人單位取消現行的各種福利、津貼。1月后，各用人單位不得擅自以各種形式發放各類補貼。公益性崗位工資建立正常增長機制，每年按淮北市最低工資標準的5%增長。
公益性崗位開發情況調研報告（精選13篇）篇二
根據市人社局20xx年開展城鄉基層公共服務公益性崗位調研工作實施方案的要求，我鄉高度重視，通過座談、電話咨詢等方式，對全鄉的公益性崗位工作進行了一次全面調研，現報告如下：
一、基本情況。
自20xx年起，開展了公益性崗位的安置工作，從20xx年至20xx年有30人享受了公益性崗位補貼(含各村勞動保障協管員)，主要崗位有勞動保障、圩鎮保潔、計生、公共衛生服務、基層民政、基層財政等，安置對象為：高校畢業生、失地農民、家庭困難的殘疾人等。20xx年有18個公益性崗位，人員均在崗。
我鄉公益性崗位的申報，首先由鄉政府提出，經市就業局審核同意后，我鄉再進行公開招聘，鄉勞保所與受聘人簽訂勞動合同，建立工作人員臺賬，實行動態管理。
公益性崗位人員上崗后，發揮了較好的作用。中心圩鎮臟亂差面貌得到明顯改善，多數新農保協管員發揮了作用，能夠積極宣傳新農保政策，征收新農保資金。
四、存在的主要問題。
1、管理機制不夠健全。一是缺乏考核與評價機制，對公益性崗位沒有實行公正、客觀的評價與考核，無法實現崗位人員有進有出、能聘能退的動態管理。
2、公益性崗位人員的待遇偏低，工資主要是由就業局支出，每人每月給予300元至700元的崗位補貼，僅憑這一點補貼解決其工資是遠遠不夠的，而鄉鎮財力有限，無法保障公益性崗位工作人員能夠同勞同酬。二是缺乏正常的工資增長機制，在物價不斷上漲的情況下，何時能漲工資、漲多少都沒有一個預期。
3、從業隊伍不夠優化。一是素質偏低，缺乏工作技能;二是工作積極性不太高，主要表現在：有的認為公益性崗位反正是一種社會福利與社會救濟，只是為了安置他們，做不做事無所謂;三是隊伍不夠穩定，因為每三年就要換人，導致有些人工作不安心，做一天和尚撞一天鐘。尤其是村勞動保障協管員崗位具有一定的連續性，三年時間剛剛熟悉工作又馬上到期，會影響新農保的征收。
4、符合公益性崗位就業困難人員較多，而公益性崗位有限，供需存在矛盾。
五、建議與對策。
1、加大公益性崗位開發力度，使更多的就業困難人員實現再就業;。
2、加大公益性崗位考核機制，加強考核。比如對新農保的征收，每年年初農保局就要與協管員簽訂協議，按工作成效發放工資，而不是等到征收工作進入尾聲，進展不大再來停發工資。而且各村征收進度不一，如果搞一刀切，很容易挫傷積極性。
3、加強宣傳引導。進一步加強宣傳教育工作,使從業人員樹立正確的就業觀念,充分認識到公益性崗位并不是一種福利待遇和救濟手段，而是政府開發的就業崗位，是服務社會公眾的一種勞動崗位,只有通過勞動付出才能獲取勞動報酬;引導從業人員認識到公益性崗位只是臨時性、階段性的崗位，其工作待遇不可能很高，不要出現攀比等現象。
公益性崗位開發情況調研報告（精選13篇）篇三
開發公益性崗位是對就業困難人員實行優先扶持和重點援助的重要措施，是建立就業援助長效機制的有效途徑。近年來，我縣縣政府和有關部門認真貫徹落實國家和省、市就業再就業扶持政策，大力開發公益性崗位，人力資源和社會保障局、財政局制根據有關政策狠抓落實，使一大批就業困難對象實現再就業，緩解了我市的就業壓力，促進了社會和諧穩定。
公益性崗位安置對象主要是以下幾類人員：國有、集體企業下崗失業人員中的大齡困難就業人員；單親（喪偶）人員；享受城市居民低保、符合條件的殘疾人；因城鎮公共建設，由國土資源部門統一征地后，完全失去土地難以實現就業的農民。
目前，全縣公益性崗位安置人員共計477人，其中：1、環衛處278人2、家政公司143人3、敬老院17人4、小區保潔39人。
我縣目前公益性崗位人員的待遇由三塊構成：一是崗位補貼。二是社會保險補貼。三是各用人單位發放工資。
主要是采取業務主管部門集中管理和逐級管理相結合的方法。公益性崗位的申報，首先由業務主管部門提出，經人力資源和社會保障局、財政部門審核同意，業務主管部門自主進行公開招聘。本著“誰用人，誰管理”的原則，公益性崗位人員的變更，必須由業務主管部門報人力資源和社會保障局和財政部門審批。
調查中發現，目前我縣在公益性崗位管理的體制等方面還存在著一些問題，主要表現在：
1、管理體制不順暢。目前，我縣公益性崗位從業人員的招聘、錄用環節還不規范，負責主體不明確，存在著各自為戰的現象。
2、人員素質普遍不高。由于公益性崗位從業人員自身年齡偏大，加之缺乏有針對性的崗前培訓和日常業務指導，素質普遍偏低，不僅缺乏工作技能，而且工作能力較差。
3、部分崗位不穩定。個別勞動強度大、衛生條件差的崗位如環衛工、敬老院護理員等崗位，由于薪酬與其他公益性崗位相同，因而人員變動頻繁，人員招聘難。
1、理順管理體制。規范公益性崗位開發管理措施，明確職責。要嚴格人員進出制度，規范崗位的招聘條件和審核程序，按照屬地就近錄用原則實行公開招聘，在符合崗位需求的前提下，確保就業困難對象優先得到安置。
2、搞好人員培訓工作。進一步完善公益性崗位從業人員崗前、崗中培訓工作機制，加強其職業道德、法律法規、工作形象等方面的培訓，做好日常業務培訓和業務考核，使從業人員適應工作崗位的需要。
3、推行依崗確定待遇。對環衛等勞動強度大的崗位，適當予以補助，增強崗位吸引力，改變招人難、用人難的狀況。同時，多方爭取，開發更多的公益性崗位，合理調配人員，使公益性崗位的設置滿足我縣實際需求，擴大公益性崗位的覆蓋面。
公益性崗位開發情況調研報告（精選13篇）篇四
廣西公益性崗位開發至今，極大地發揮了促就業、保穩定的作用，但也存在開發缺乏規劃、管理不太規范等問題。為準確掌握廣西公益性崗位開發管理的情況，我們深入單位了解情況，廣泛聽取意見建議，總結分析了廣西公益性崗位開發與管理的成功經驗和問題原因。
廣西開發的公益性崗位主要有：社會公共管理類，包括社會保障協管、交通協管、社區治安聯防協管、環境管理、物業管理員等公益性崗位;社區公益類，包括街道(鄉、鎮)或公立醫院開辦的非營利性公共衛生服務機構、敬老院后勤服務崗位，街道(鄉、鎮)、社區的保潔、保綠、保安及社會化服務等公益性崗位;機關事業單位的后勤保障及公共服務類，包括收發、駕駛、門衛、打字、物業管理等需要招用編制外人員的機關后勤公益性崗位。
1.安置對象。公益性崗位開發從20xx年開始，初期主要為解決國有企業下崗(失業)和破產需安置人員的就業問題，后逐步擴大范圍。現安置對象含以下五類人員：殘疾人員、女性40周歲以上、男性50周歲以上持有《就業失業登記證》人員、享受城鎮居民最低生活保障且登記失業人員、登記失業連續12個月以上人員(含高校畢業生)，及其他難以實現就業的情形(如因失去土地或因重大自然災害失業人員、被征地農民和水庫移民中的就業困難人員、城鎮“零就業家庭”人員等)。
2.崗位開發情況。據調研統計，20xx—20xx年，廣西累計開發公益性崗位數量234598個，其中：社會公共管理類51996個，占22.16%;社區公益類48618個，占20.72%;機關事業單位的后勤保障及公共服務類120376個，占51.31%;其他13608個，占5.8%。
截至20xx年底，共有公益性崗位35716個，分布如下：社會公共管理類8395個，占23.5%;社區公益類5853個，占16.39%;機關事業單位的后勤保障及公共服務類19294個，占54.02%;其他2174個，占6.09%。
1.管理模式。公益性崗位安置就業困難人員，堅持“公開招聘、自愿報名、擇優錄取”的原則，在市及縣(市、區)人民政府的統一領導下，由人力資源和社會保障部門負責，就業服務中心承擔具體日常事務，財政部門負責公益性崗位補貼和公益性崗位社會保險補貼的核撥，用人單位按照屬地管理原則，向當地人社部門提出申請，并出具所提供公益性崗位的工作性質、崗位數量、勞動報酬等相關資料，經人社部門審核同意后實施，并負責公益性崗位人員的考核、工種安排、工資(含公益性崗位補貼)發放、辦理社會保險等業務。
2.勞動合同期限。公益性崗位勞動合同一年一簽，合同期滿，公益性崗位人員經用人單位考核，考核合格者，經雙方協商，可續簽勞動合同;考核不合格者，用人單位終止其勞動合同，并報人力資源和社會保障行政部門備案，據其繳納社會保險費情況，在相應期限內給予基本養老保險、基本醫療保險、失業保險和工傷保險補貼以及適當的崗位補貼。社會保險補貼和崗位補貼期限，除對距法定退休年齡不足五年(含五年)的人員可延長至退休外，其余人員最長不超過三年。
3.享受補貼人員情況。從調研統計數據來看，享受公益性崗位補貼和社保補貼人員以大齡就業困難人員為主，平均比例為78.5%，高校畢業生所占比例呈逐年增加的趨勢。(詳見表1)。
4.工資收入水平。廣西公益性崗位人員工資收入主要由崗位補貼和單位補貼組成，從調研情況來看，崗位補貼高的地區單位補貼相應要少，而崗位補貼低的地區則利用單位補貼來補充(如玉林、百色、河池等地)，兩者之和與當地最低工資標準相當。其中，崗位補貼標準由各市規定，至20xx年，最高補貼標準為來賓市(當地最低工資標準的130%)，其次是桂林市(120%)和柳州市(110%)，其他市最高按當地最低工資標準給予補貼。部分市對從事臟活累活、技術類崗位和高校畢業生從事公益性崗位的每月有50—150元的補貼增額;單位補貼除少數地區有明確標準(如玉林、百色兩市不低于200元，河池市一般人員不低于300元、大專生不低于400元、本科生不低于500元)外，其他地區均由用人單位確定，額度偏低，且沒有保證，對提高在崗人員的工資收入水平促進不大，因此廣西的公益性崗位人員工資收入水平大致相當(或略高)于當地最低工資標準。
(三)資金使用情況。
1.崗位補貼標準及社保補貼項目。
廣西公益性崗位補貼標準以當年當地最低工資標準為限，有兩種補貼方式，一種是按最低工資標準確定崗位補貼。廣西大部分市采用這種辦法，除柳州、桂林、來賓外，其他市按最低工資標準給予補貼。另一種發放形式是按崗位(或類別)確定補貼，如欽州市勤雜類崗位補貼900元/月，技術類崗位補貼950元/月，高校畢業生從事公益性崗位的以1100元/月的補貼標準發放;梧州市專職協管員(含勞動保障協管員、學校安全協管員、交通安全協管員等)的補貼標準為950—1000元/月。
公益性崗位社會保險補貼包括基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費和工傷保險費四類，不包括就業困難人員個人應繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費，以及企業和個人應繳納的其他社會保險費。
據調研統計，20xx年至20xx年間，廣西共支付公益性崗位補貼119826.38萬元、公益性崗位社會保險補貼73081.87萬元。20xx年開始開發公益性崗位，就業專項資金中用于支付崗位補貼和社保補貼的比例較小，為15.17%，隨著開發規模擴大，補貼標準提高，公益性崗位補貼和社保補貼占專項資金支出比例逐漸增大，到20xx年底，兩項補貼占就業專項資金的比例達63.53%，上升趨勢明顯。
(1)崗位補貼：用人單位先墊資發放，然后填報公益性崗位補貼申請表，附人員花名冊、勞動合同復印件、就業失業登記證復印件、發放工資的明細賬(單)等材料到當地人社部門申請補貼，經人社部門審核公示后將審核意見送同級財政部門復核，財政部門按規定將補貼資金撥付到用人單位基本帳戶，同時將資金撥付情況抄送人社部門。
(2)社保補貼：用人單位按規定先繳納，然后填報公益性崗位社會保險補貼申請表，附人員花名冊、身份證復印件、就業失業登記證復印件、社保征繳機構出具的繳費明細賬(單)等材料到當地人社部門申請補貼，經審核公示后送同級財政部門復核，然后從就業資金專戶劃到用人單位基本帳戶，同時將補貼資金支付情況抄送人社部門。崗位補貼按月申報，社保補貼按季申報。
(一)建立組織領導體系，實現公益性崗位管理規范化。
將公益性崗位開發任務納入政府目標管理，作為就業援助的一項硬性指標，加強領導，統籌開發。制定完善規章制度，按照各負其責、齊抓共管的原則，在全區范圍內實行階梯式管理模式，對公益性崗位做到定崗、定責、定位，基本實現了人員管理規范化。
(二)建立健全制度管理體系，實現公益性崗位管理常態化。
建立準入機制，遵照“本人申請、社區推薦、公開招聘、嚴格考核”的程序，對應聘人員進行逐級審查，嚴把入口關。逐步探索建立考核機制，明確考核原則、標準和方法，依照工作業績、日常表現、服務質量等對工作人員進行綜合評定，對表現較差且無改進的實行解聘或勸退;鼓勵對在崗位上作出積極貢獻、良好業績的個人進行精神鼓勵和物質獎勵，最大限度地激發工作人員的工作積極性和主動性。
(三)建立教育培訓體系，實現崗位服務專業化。
針對大部分公益性崗位人員文化水平較低、綜合素質較差的實際情況，從思想道德、職業素養、專業技能等多個方面開展教育培訓，加強業務技能教育，堅持“一崗多能”原則，結合社區計劃生育、勞動保障、城市管理等服務項目定期開展業務培訓，使工作人員熟知社區服務內容，提高公益性崗位工作人員的綜合素質和服務水平，同時借助培訓機構積極開展就業創業培訓，引導有創業能力和愿望的人員通過創業改變生活現狀。
(四)建立彈性管理體系，實現公益性崗位設置科學化。
一方面立足實際創新開發管理方式，對公益性崗位進行科學細致的設置，細化殘疾人服務、助老服務、信訪服務、志愿者服務等多個板塊，按需設崗，盡量整合公益性崗位職能，確保有崗有人，職能得到充分發揮。另一方面，對公益性崗位工作人員的思想狀況、文化程度、工作能力、工作態度等進行綜合評價，揚長避短，將其安排到最合適的崗位。
三、存在的主要問題及原因分析。
(一)管理機制不夠健全。
1.缺乏考核與評價機制。沒有制定統一的考核辦法，有的用人單位人為設置條件，在工作技能、工作時間、工作紀律等方面要求苛刻，而有的用人單位又放棄標準，“過嚴”和“過松”同時并存;缺乏統一的考核評價機制，在崗人員怠慢松散，用人單位疏于管理，崗位人員“有進有出、能聘能退”的動態管理未能得到規范實施。
2.缺乏激勵機制。公益性崗位人員的工資基本都是按固定標準發放，單位補貼大部分沒有落實，有部分單位制定了處罰措施，卻沒有相應的獎勵辦法，導致從業人員工作積極性不高，工作效率較低，滋生了干多干少一個樣、干與不干一個樣的“吃大鍋飯”思想。
(二)管理體制不夠順暢。
1.缺乏明確有效的管理辦法。街道勞動保障事務所、社區勞動保障工作站公益性崗位人員身份尷尬，業務上受市、城區兩級勞動保障部門直接進行業務指導和工作安排，行政上隸屬街道辦事處和社區。目前各街道勞動保障事務所有勞動保障管理員、醫保專管員和其他部門(系統)設的公益性崗位人員，存在著條、塊分割，勞動保障協管員除做本職工作外，還承擔了城區政府、街道辦、社區下達的其他工作任務，甚至占用了較多的休息時間，但相應的補休、加班費等福利卻得不到保障。
2.導致新的失業問題。按目前政策規定，公益性崗位補貼的發放期限一般為3年(距法定退休年齡不足5年的可延長至5年)，而公益性崗位安置的都是就業困難人員，3年期滿后年齡增大、再就業更加困難，解聘后再次登記失業，成為新增的就業困難人員，出現了周期性失業問題。
(三)工資待遇不太合理。
1.工資待遇整體偏低。由于用人單位效益不同，單位補貼難以統一標準，補貼發放缺乏政策約束，大部分地區由用人單位自行規定，隨意性較強，時發時停、時多時少，額度都不高，且不能按月發放;崗位補貼一般按最低工資標準執行(也有部分地區適當提高了標準，但額度不大)，導致公益性崗位人員的待遇整體上比較低，平均水平略高(相當)于當地最低工資標準。
2.從業人員待遇不合理。一方面由于用人單位和工作崗位的差異，同類公益性崗位人員之間存在待遇不均衡和工作量不平衡的問題。另一方面，一些效益好的單位往往工作量不大，強度不高，而環衛、護工等危險性高、勞動強度大的崗位甚至比部分其他崗位待遇差，導致公益性崗位人員之間相互攀比、在崗不在心的現象嚴重。
3.缺乏正常的工資增長機制和激勵機制。公益性崗位人員的工資待遇基本由政策約束，時效長，缺乏靈活性，在崗人員缺乏對收入增長的預期，工作積極性受挫。隨著生活消費水平不斷提高，物價持續上漲，一成不變的工資水平難以維系開支，部分困難家庭依靠這點收入維持生活顯得尤為吃力。
(四)從業隊伍不夠優化。
1.人員素質偏低。公益性崗位招聘的就業困難人員以大齡就業困難人員為主，年齡偏大、文化程度和職業技能偏低，隨著公共就業服務基本平臺網絡建設的推進，社區勞動保障工作站逐步淘汰復雜、低效的人工辦公方式，在崗人員大多因歷史原因和自身條件，不能熟練使用計算機、傳真機、網絡等現代化設備，越來越不適應業務的要求和形勢的發展，服務水平也跟不上時代的需要。
2.工作積極性不太高。由于公益性崗位數量多、分布散、涉及面廣，管理部門缺乏與用人單位經常性的有效溝通，使得公益性崗位人員缺乏監督，公益性崗位在用人單位又屬于不占編制的服務人員，用人單位往往疏于管理，導致公益性崗位人員缺勤、脫崗等現象時有發生;也有部分從業人員認為公益性崗位是一種社會福利與社會救濟，目的是解決就業困難人員就業，做不做事無所謂。3.隊伍不夠穩定。有些從業人員上崗后，全家的低保取消，收入起色不大，工作卻增加不少，認為還不如安心在家吃低保;環衛工、敬老院護工等勞動強度大、衛生條件差的崗位，由于工作量大，而待遇與其他崗位相差無幾，導致從業人員工作不安心，人員流失嚴重;有些素質較高、有專業特長的從業人員，因為工資待遇太低，跳槽現象多。
四、對進一步做好公益性崗位開發和管理的建議。
(一)健全管理機制。
加大基礎性工作力度，建立公益性崗位人員數據庫，實行實名制聯網管理，動態掌握公益性崗位人員的增減變動和勞動報酬、公益性崗位補貼、社會保險補貼發放等情況;進一步明確職責，并細化公益性崗位開發與管理的具體措施和相關政策，促進公益性崗位開發管理工作的規范、有序運行。
(二)完善管理制度。
1.擴大公益性崗位設置范圍。將企業招用就業困難人員納入公益性崗位管理范疇，擴大就業困難群體的就業渠道，由政府被動開發崗位，轉變到用人單位主動吸納就業困難人員上來。企業吸納符合條件的就業困難人員，可參照公益性崗位的標準給予補貼，由政府、企業按一定比例共同承擔。
2.研究制定公益性崗位就業人員就業期滿3年后的政策銜接。
3.建立合理的工資增長機制和激勵機制。充分發揮工資指導線的調控作用，通過定期發布地區勞動力市場指導價位和行業人工成本信息指導制度等措施，合理確定工資增長目標，建立工資正常增長機制，努力使從業人員收入增長與經濟發展同步;探索建立薪酬激勵機制，建立與崗位職責、工作業績、實際貢獻緊密聯系的分配激勵機制，鼓勵技術工人學習技術，提高技能，對取得人社部門頒發的技術等級證書的人員，在工資總額內按技術等級適當拉開收入差距，確定相應的工資待遇，充分調動公益性崗位人員工作積極性。
(三)提高人員素質。
1.建立培訓制度，提高技能水平。根據就業困難人員就業意向、技能特點，針對性地開展崗前培訓，提高勞動技能，使其在崗會工作、退崗能就業。
2.以崗定薪，留住人才。對一些技能要求高、技術性強的崗位，適當提高崗位人員工資待遇，留住有技術、工作能力強的人員。
(四)加大資金扶持。
加大就業專項資金的轉移支付力度，尤其對貧困地區、民族地區、邊境地區及就業困難人員集中的地區給予適當的照顧，支持各項就業政策特別是公益性崗位補貼政策的落實，促進就業穩定和經濟發展。
公益性崗位開發情況調研報告（精選13篇）篇五
公益性崗位是由政府出資開發，以滿足社區及居民公共利益為目的的管理和服務崗位，是對就業困難人員實行優先扶持和重點援助的重要措施，是建立就業援助長效機制的有效途徑，也是用于安置就業困難人員，使一大批就業困難對象實現再就業，緩解了我市的就業壓力，促進了社會和諧穩定。這支隊伍既是一個新鮮的群體，也是一個特殊的集體，如何管理好這個新鮮又特殊的群體性崗位人員，調動其工作積極性，發揮他們的作用，是擺在我們面前的一個新的課題，為此文化街道辦事處高度重視，認真組織實施，抽調5名機關干部，成立了調研領導小組，深入到街道的各科室站所和各社區就公益性崗位人員的管理情況進行了為期7天的調研。由于此次調研工作領導重視，準備充分，調研征求意見涉及面較廣，問題貼近公益崗人員切身利益，收到了較好的實效，下面，就文化街加強公益性崗位人員管理的調研情況思考如下。
(一)公益性崗位的人員構成。目前，我街共接收公益性崗位人員共計56人，其中：調出10人，退休3人，現實際公益崗人員總數43人。主要崗位有勞動就業服務、勞動關系協理、勞動保障服務員、社區保潔、社區城管、司法糾紛調解員和社區殘聯主席等崗位。
(二)公益性崗位的安置對象。公益性崗位安置對象主要是國有、集體企業下崗失業人員中的大齡(女性年滿40周歲,男性年滿50周歲)、“零就業家庭”成員、撫養未成年子女的單親家庭成員、享受最低生活保障人員、持有(中華人民共和國殘疾人證)符合條件的人員、連續失業1年以上人員,以及因失去土地等原因難以實現就業的人員、退伍軍人、家庭困難的高校畢業生等等。
(三)公益性崗位人員的待遇。目前公益性崗位人員的待遇分兩塊，一是xx年6月前每人每月480元；二是xx年6月以后增至目前的每人每月650元。
為了把公益性崗位人員合理、科學的運用到了街道社區的各個工作崗位當中，充分發揮了他們應有的作用。文化街積極探索實踐了“三化式”管理模式，強化了對公益性崗位人員的管理，具體做法有以下幾個方面的做法。
一是強化組織，合理配備公益崗人員和設置崗位。文化街一班人重視從實際出發，對43名公益性崗位人員，進行了摸底調查了解。對他們的思想狀況、在原單位的工作表現、本人現有的文化程度、家庭人員情況和經濟收入支出情況等等進行了排查，細致的掌握；科學合理安排工作崗位。在掌握了解基本情況的基礎上，從盡可能的去發揮利用他們的特點、長處，發揮其長，避其之短的角度出發，按照崗位分工、年齡大孝原來所從事的行業、責任心強弱以及個人愛好等等方面的因素，把他們安排到各個社區的崗位當中，分擔社區勞動就業再就業工作、綜治司法工作、環境衛生工作、計劃生育工作以及困難群眾的幫扶等項工作，統屬于街道下設的社區居委會和特殊群體，由街道和社區具體管理、分配任務、責任明確、檢查考核，最大限度的調度了公益性崗位人員工作的積極性，為社區的和諧建設做出了積極貢獻。
二是加強教育，多方面提高公益崗人員的綜合素質。公益性崗位人員大部分是一些文化偏低、家庭困難的同志，他們的思想跟不上形勢的發展，對企業重組改制和新的形勢認識不清、了解不透、掌握不準，為此我們從加強思想教育工作、提高公益性崗位人員的思想意識入手，采取了強化教育與正常教育相結合、會上教育與會下教育相結合、集中結合與分散教育相結合的辦法，在加強教育的基礎上，我們還把公益性崗位人員納入社區成員當中，與社區的工作人員一樣進行管理、進行安排工作，一起開會、一起學習、一起開展各種娛樂活動，做到了一視同仁，讓他們真正感受到了自己就是社區的一員，了解掌握我們松原市目前在企業重組、生產經營方面所面臨的困難，我們做到了以情感人、以德管人、以理服人。通過靈活就業，結合實際的教育，公益崗人員真正感受到了自己的崗位來之不易，體驗到了組織的照顧、領導的關心，認識提高了、積極性調動起來了、作用也真正發揮出來了。
三是完善制度，強化機制，對公益崗人員實行制度化管理。按照松原市和寧江區公益性崗位人員的管理實施方案的要求，我們結合街道社區工作實際，針對公益性崗位人員的實際思想現狀，我們先后制定完善了(公益性崗位人員管理實施方案)、(公益性崗位人員管理實施辦法)、(公益性崗位人員管理工作制度)和(公益性崗位人員管理末位淘汰制度)等規章制度。街道與每一位公益性崗位人員簽訂了崗位用工協議書，在協議書中明確了工作任務，明確了責、權、利，使每一位公益性崗位的同志工作有目標，思想有壓力，管理上有辦法。各項制度的制定和完善，加強了對公益性崗位人員的管理，有效促進和調動了工作的積極性，有力的促進了街道的各項管理有序開展，順利實施。
四是嚴格考勤，著重落實，對公益崗人員實行規范化管理。文化街黨工委一班人對公益崗人員始終堅持嚴格考核、著重落實。街道抽出專人，由勞動保障事務所和社區牽頭組織專門機構定期的對各個崗位進行檢查、考核評比，對檢查出來的情況，在例會時進行通報，并報區就業局備案，對表現突出的，納入半年和年終評先選優之中，對表現不好的，按照管理辦法提出批評，并且提出整改方案和下步工作要求，從而極大的調動了公益性崗位人員的積極性和嚴肅性，增強了他們工作的責任感和使命感。
五是發揮作用，和諧發展，對公益崗人員實行經常化管理。街道根據公益性崗位人員的特點，采取不同方法做好深入細致的經?；芾砉ぷ?。首先我們把公益性崗位人員納入與社區委員一樣對待，政治上一視同仁，工作中、生活中處處關心他們，活動一同參與。每次召開的工作會、談心會，工作上有部署、有檢查、有總結。其次是傾聽他們的對街道和社區的意見和建議以及思想上一些想法和生活中的困難，力所能及地幫助他們解決在工作中、生活上存在的問題和困難，在工作中把他們當做同事，生活中當成朋友，使他們有一個輕松愉快的工作和生活環境。他們在社區工作時能夠大膽管理，嚴格要求，經常開展不安全隱患的檢查和排查，經常性的調解居民群眾的鄰里糾紛、民事糾紛、家庭矛盾糾紛，幫助老弱病殘居民做一些力所能及的日常事情，使社區的一些問題能得到及時解決，矛盾得到及時化解。能夠以較好的心態、飽滿的'精力在社區的各個崗位上發揮最大的作用，使他們成為我們管理隊伍中一支不可缺少的中堅力量。
由于街道對公益崗人員教育管理到位、制度落實到位、就業服務到位，幾年來社區治安明顯好轉、轄區環境衛生得到了很大的改善，未發生集體上訪事件，為轄區打造了一個安全健康、和諧、穩定的生活環境，深受廣大居民群眾的好評，居民稱贊他們是社區的治安巡邏員、糾紛調解員、信息反饋員、工作聯絡員、勞動就業服務員和生活的貼心員。
三、存在的問題。
二是從業隊伍不夠優化。一方面是人員素質偏低。由于就業困難群眾的自身年齡偏高、并且缺乏工作技能，導致從業人員素質普遍偏低，工作形象較差；另一方面工作積極性不太高。第三就是隊伍不夠穩定。有些從業人員上崗后，全家的低保都取消，家庭收入比上崗前沒有增加，認為還不如在家吃低保；有些素質較高、有專業特長的從業人員，因為工資待遇太低，工作不安心，有跳槽現象發生。
四、幾點建議。
1、公益性崗位的開發與管理工作涉及面廣、政策性強，建議在市政府的統一領導下，由目前的市人力資源和社會保障部門負責，以后逐步過渡到由縣區負責。
2、建立公益性崗位的進出機制。市區兩級政府應該建立公益性崗位的進出機制，一方面，對公益性崗位人員的分配按照人員居住地來分配的原則而且還要尊重用人單位所需崗位來安排人員；另一方面人事部門和財政部門要嚴控制公益性崗位的人員調出。
3、規范勞動報酬管理，建立公益性崗位工資的正常增長機制。建議對全市現有公益性崗位從業人員，從xx年1月起，將公益性崗位的補貼標準每年按松原市最低工資標準的5%增長。
公益性崗位的開發是一項利國利民的惠民工程，雖然目前公益性崗位還有很多急待規范的問題，但我們相信只要區委、區政府繼續予以高度重視，各職能部門、各街鎮能夠相互支持配合，我區公益性崗位的開發與管理必將更加規范有序。
公益性崗位開發情況調研報告（精選13篇）篇六
自以來，我市的就業和再就業工作在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞市政府下達的各項工作目標任務，采取有力措施，以開發就業崗位為目標，以促進下崗失業人員再就業為重點，以落實政策和加大資金投入為手段，加強職業技能培訓，積極推進制度化、專業化和社會化的公共就業服務體系建設，在增加了就業再就業的數量同時，注重提高了就業再就業的質量，特別是在大力開發就業崗位的同時積極開發公益性就業崗位，重點幫助“4050”就業困難人員，為他們提供就業幫助。
自以來全市共開發公益性崗位2141個，其中：開發936個，開發753個，開發452個。目前，我市的公益性崗位主要集中在公共衛生保潔、公共環境綠化、公共安全保衛等方面。開發的方式主要是通過各級政府在市政建設方面開發出來的一些就業崗位，然后通過“公開、公平、公正”和“先特困，后困難”的原則，優先錄用年齡偏大、文化程度偏低、無技術特長且家庭生活特別困難的就業困難人員。
自以來全市共用于公益性崗位補貼和各項社會保險補貼為268.09萬元，其中：用于公益性崗位補貼和各項社會保險補貼124.58萬元；用于公益性崗位補貼和各項社會保險補貼30.68萬元；用于公益性崗位補貼和各項社會保險補貼112.83萬元。
三年全市共安排再就業資金2664萬元，其中：安排695萬元，安排944萬元，安排1025萬元。由于再就業資金總量小，所以在公益性崗位開發中的投入就不是很足。公益性崗位補貼和社會保險補貼主要由再就業資金中進行支出（再就業資金的支出范圍包括：社會保險補貼、小額擔保貸款基金及貼息、再就業培訓和職業介紹、公益性崗位補貼、勞動力市場建設等），公益性崗位補貼占再就業資金的17.93％，公益性崗位補貼占再就業資金的3.25％，公益性崗位補貼占再就業資金的11.01％。
按照現行政策，能夠享受崗位補貼的對象為在公益性崗位就業的大齡就業困難對象即“4050”人員，這樣使各有關部門和單位在開發公益性崗位上積極性不高，基層勞動保障工作人員開展此項工作有一定難度。
（三）有關部門之間的協調不夠，聯動機制未形成。
在開發公益性崗位時，由于沒有一個很好的聯動機制，各部門沒有形成一個整體合力，各自為陣。例如，城建部門主管的物業管理公司招聘的物業管理人員和城市街道清潔人員，公安交警部門招聘的城市交通協管員等部門的崗位開發，由于沒有建立一種穩定的信息溝通、工作聯動機制，因此都沒有很好地將有限的公益性崗位納入統籌使用的范圍，使勞動保障部門未能及時掌握公益性崗位的數量和用工情況。
（四）有關的政策宣傳力度不夠，制約了工作的開展。
由于再就業政策是一個長期的政策性較強的工作，有關的政策宣傳主要集中在工作開展的.初期，在工作初期雖然也開展了大規模的宣傳工作，但由于后期宣傳工作跟不上，造成輿論氛圍不濃，部分單位和部門對就業和再就業優惠政策知之甚少，也極大的制約了工作的開展。
（五）“4050”人員的自身因素影響工作的開展。
“4050”人員年齡偏大、文化程度低、技能單一，這些與用人單位對員工的需求存在一定的差距，也影響了公益性崗位的開發。
底全市城鎮登記失業人員7203人，其中“4050”人員2528人。他們年齡偏高，技能單一，就業困難，在勞動力市場上就業沒有競爭能力，在市場經營中又缺乏創業能力。只有通過政府購買公益性崗位，對他們進行公益性安置，才能從根本上解決他們生活和就業問題，這也是各級政府、各級勞動保障部門落實“三個代表”重要思想，堅持群眾利益無小事，安居樂業是大事，為人民群眾謀實事的具體體現。今年的再就業資金將主要用于社會保險補貼、崗位補貼和再就業培訓補貼，各級政府應加大再就業資金中用于公益性崗位補貼和社會保險補貼的比重。
（二）實行多方籌集資金，各負其責的工作制度。
對公益性崗位開發的從業人員的經費，實行由用人單位出一點、社會保障部門出一點的辦法來進行籌集專項用于公益性崗位。對于在公益性崗位就業的“4050”人員，用再就業資金提供免費培訓、按月給予工資性補貼、符合條件的再給予養老、失業保險補貼。用人單位也要拿出一部分資金用于對公益性崗位開發的從業人員的工資進行補助，公益性崗位開發的從業人員的工資不得低于當地的最低工資標準。
公益性崗位開發情況調研報告（精選13篇）篇七
公益性崗位是由政府出資開發，以滿足社區及居民公共利益為目的的管理和服務崗位，是對就業困難人員實行優先扶持和重點援助的重要措施，是建立就業援助長效機制的有效途徑，也是用于安置就業困難人員，使一大批就業困難對象實現再就業，緩解了我市的就業壓力，促進了社會和諧穩定。這支隊伍既是一個新鮮的群體，也是一個特殊的集體，如何管理好這個新鮮又特殊的群體性崗位人員，調動其工作積極性，發揮他們的作用，是擺在我們面前的一個新的課題，為此文化街道辦事處高度重視，認真組織實施，抽調5名機關干部，成立了調研領導小組，深入到街道的各科室站所和各社區就公益性崗位人員的管理情況進行了為期7天的調研。由于此次調研工作領導重視，準備充分，調研征求意見涉及面較廣，問題貼近公益崗人員切身利益，收到了較好的實效，下面，就文化街加強公益性崗位人員管理的調研情況思考如下。
（一）公益性崗位的人員構成。目前，我街共接收公益性崗位人員共計56人，其中：調出10人，退休3人，現實際公益崗人員總數43人。主要崗位有勞動就業服務、勞動關系協理、勞動保障服務員、社區保潔、社區城管、司法糾紛調解員和社區殘聯主席等崗位。
（二）公益性崗位的安置對象。公益性崗位安置對象主要是國有、集體企業下崗失業人員中的大齡（女性年滿40周歲,男性年滿50周歲）、“零就業家庭”成員、撫養未成年子女的單親家庭成員、享受最低生活保障人員、持有《中華人民共和國殘疾人證》符合條件的人員、連續失業1年以上人員,以及因失去土地等原因難以實現就業的人員、退伍軍人、家庭困難的高校畢業生等等。
（三）公益性崗位人員的待遇。目前公益性崗位人員的待遇分兩塊，一是xx年6月前每人每月480元；二是xx年6月以后增至目前的每人每月650元。
為了把公益性崗位人員合理、科學的運用到了街道社區的各個工作崗位當中，充分發揮了他們應有的作用。文化街積極探索實踐了“三化式”管理模式，強化了對公益性崗位人員的管理，具體做法有以下幾個方面的做法。
一是強化組織，合理配備公益崗人員和設置崗位。文化街一班人重視從實際出發，對43名公益性崗位人員，進行了摸底調查了解。對他們的思想狀況、在原單位的工作表現、本人現有的文化程度、家庭人員情況和經濟收入支出情況等等進行了排查，細致的掌握；科學合理安排工作崗位。在掌握了解基本情況的基礎上，從盡可能的去發揮利用他們的特點、長處，發揮其長，避其之短的角度出發，按照崗位分工、年齡大小、原來所從事的行業、責任心強弱以及個人愛好等等方面的因素，把他們安排到各個社區的崗位當中，分擔社區勞動就業再就業工作、綜治司法工作、環境衛生工作、計劃生育工作以及困難群眾的幫扶等項工作，統屬于街道下設的社區居委會和特殊群體，由街道和社區具體管理、分配任務、責任明確、檢查考核，最大限度的調度了公益性崗位人員工作的積極性，為社區的和諧建設做出了積極貢獻。
二是加強教育，多方面提高公益崗人員的綜合素質。公益性崗位人員大部分是一些文化偏低、家庭困難的同志，他們的思想跟不上形勢的發展，對企業重組改制和新的形勢認識不清、了解不透、掌握不準，為此我們從加強思想教育工作、提高公益性崗位人員的思想意識入手，采取了強化教育與正常教育相結合、會上教育與會下教育相結合、集中結合與分散教育相結合的辦法，在加強教育的基礎上，我們還把公益性崗位人員納入社區成員當中，與社區的工作人員一樣進行管理、進行安排工作，一起開會、一起學習、一起開展各種娛樂活動，做到了一視同仁，讓他們真正感受到了自己就是社區的一員，了解掌握我們松原市目前在企業重組、生產經營方面所面臨的困難，我們做到了以情感人、以德管人、以理服人。通過靈活就業，結合實際的教育，公益崗人員真正感受到了自己的崗位來之不易，體驗到了組織的照顧、領導的關心，認識提高了、積極性調動起來了、作用也真正發揮出來了。
三是完善制度，強化機制，對公益崗人員實行制度化管理。按照松原市和寧江區公益性崗位人員的管理實施方案的要求，我們結合街道社區工作實際，針對公益性崗位人員的實際思想現狀，我們先后制定完善了《公益性崗位人員管理實施方案》、《公益性崗位人員管理實施辦法》、《公益性崗位人員管理工作制度》和《公益性崗位人員管理末位淘汰制度》等規章制度。街道與每一位公益性崗位人員簽訂了崗位用工協議書，在協議書中明確了工作任務，明確了責、權、利，使每一位公益性崗位的同志工作有目標，思想有壓力，管理上有辦法。各項制度的制定和完善，加強了對公益性崗位人員的管理，有效促進和調動了工作的積極性，有力的促進了街道的各項管理有序開展，順利實施。
公益性崗位開發情況調研報告（精選13篇）篇八
在不斷進步的時代，報告不再是罕見的東西，報告包含標題、正文、結尾等。寫起報告來就毫無頭緒？以下是小編幫大家整理的中學課程開發情況調研報告，歡迎大家分享。
我校自20xx年實行課改以來，始終以 “一切為了學生，一切為了學生的發展”的教育理念為指導，從學校的實際狀況和學生的實際需要出發，積極開發實施校本課程，構建學校辦學特色，打造“個性化”學校形象，發展了學生特長，促進了學生全面發展?，F將我校校本課程開發與開設所做的主要工作匯報如下：
我校在校本課程的開設上，高度重視，成立了以校長為組長，兼職副校長為副組長，相關兼任教師為成員的校本課程開發小組，在資金、設施等方面大力支持，教師先后共開發出多種校本課程。經過研究最終成功開發、編印并安排了《校園安全教育》、《養成習慣教育》、《新生入學讀本》、等符合實際、學生又感興趣3個校本課程。在校本課程的安排與設置上，硬性規定了校本課程的課時和課型比例。要求其中必須有1節是必修課。學生根據教導處安排到指定教室上課。上課前教師進行點名并做好考勤記錄。通過幾年來的探索實踐校本課程開發正在逐步趨向規范。學校對課程安排、教師配置、活動設計、組織管理、學習評價等已形成了自己的思路和做法。教師基本知道校本課程開發所需要具備的基本素養和基本流程，教師在面臨新課程改革時，除了需要認真解讀、領悟新課程體系中蘊含的思想、樹立正確的教育觀念、接受各種教育培訓外，還應根據新課程的要求，改變自身的教學行為，但在調研中我們也發現，不少教師對現在課程實施常規與課程動態發展之間所存在的矛盾也深有體驗，大家認為校本課程在學校教育體系中的存在和發展對學校的傳統的封閉式課程管理體制提出了極大的挑戰。部分教師尤其是青年教師表示愿意承擔該類課程建設，但是仍感到課程開發能力不足、需要提高學習。
1、完善組織機構。為保證校本課程的順利實施，我們成立了以校長為組長的課程開發領導小組，負責制定學校校本課程的實施計劃，校本課程的開發與研討、課程的安排與實施、課程的過程管理與考核等。有了領導的重視，校本課程開發所需的財力和人力有了保障，大量校本課程的印制成為可能，從而保證了校本課程的'正常運作。
2、健全規章制度 為充分調動教師開發校本課程的積極性，學校從實際出發，初步建立了校本課程的開發與管理制度，先后出《校本課程開發方案》、《校本課程培訓計劃》、《校本課程管理制度》、《校本課程教研制度》、《校本課程開發與實施評價辦法》、《校本課程開發與管理職責分工》等，制度健全，系統規范，為校本課程的落實提供有效的制度保障。
3、規范課程管理。根據教導處統一安排，我們對校本課程的開發與課程的設置做出具體安排。如七年級新生入學必須參加開學前2周的《新生入學培訓》，其它年級每學期每周開設1——2節學校安全教育與養成習慣教育等校本課程。為了保證學生的參與度，我們加大了學生的考勤力度，把學生出勤情況、上課情況、作業完成情況與學分掛鉤。對老師上課我們也做出了具體要求。為了激發教師們參與校本課程的熱情，讓他們轉變觀念，積極投身到新課程實驗中來，我校把教師參與校本課程的情況和教師的年終考核掛鉤。我們對教師每次的上課情況進行登記，每學期搞一次校本課程成果展示，年終考核中我們根據教師的上課節數及成果展示的成績給予以一定比例的加分。
1、應試教育作為一種社會現象依然“根深葉茂”。因此，急需加強行政督導力度，出臺一系列政策法規引導課程改革步入良性發展的軌道，形成較濃地挖掘和開發地方校本課程的思想意識。
2.要進一步提高教師的整體素質，提高校本課程研發能力，教師很少有機會與外界交流，了解和掌握知識較少，這種限制無益于同伴交流也無益于問題的真正解決。有限的課程培訓和開發培訓無法彌補課程開發，素養的缺乏，知識和技能限制了課程開發。
3、多年的探索與實踐我們雖然積累了一些有益的經驗，但是，自主創新開發的課程不多，缺乏創新意識，沒有形成特色，校本化開發內容不夠豐富、建構不完善，與相關學科選修內容很難清晰分離。
4、受應試教育的影響，重考試課程，輕校本課程現象依然嚴重。一些家長總認為學校不務實，“不務正業”，對開發校本課程存在認知上的誤區。
5、校本課程開發缺少專業化的教師隊伍。目前我校教師普遍存在年齡結構和知識結構不合理，課程開不全、開不足，實施校本課程開發更是面臨很大困難，工作負擔和時間限制，工作負擔重、時間有限是教師參與課程開發非?，F實的困難。由于不是分內之事課程開發增加了教師的工作負擔，成為許多教師不愿意參于課程開發的原因。
1、學校課程管理需要加強規范 。課程的性質決定了學校課程管理是學校管理的核心，學校內部的課程管理要在確保國家課程標準嚴肅性的前提下，加大校本課程的開發力度。學校的課程管理要進一步做到科學化，不能將校本課程作為次要課程要把它們放到與必修課同等重要的位置上去。
2、要加大對教師的課程知識與技能的培訓力度。中小學開設校本課程最大的困難是“教師缺乏課程方面的培訓”，學校急需解決的問題是“為教師的專業發展提供更多的機會”，在今后相當長的一段時間內，課程改革將成為教育發展的主題，需要圍繞課程對廣大教師進行新一輪的培訓，力爭用三到五年的時間，讓所有的教師得到適當的課程知識與技能方面的培訓，從而成為基礎教育課程改革的主力軍。
3、要建立校本課程開發的有效機制。學校對校本課程開發應當建立必要的管理機制，以此為平臺，在學校教師中形成民主、開放、平等的專業氛圍和專業文化。這樣、才能避免“教師單槍匹馬苦干一陣，課程改革過眼煙云”現象的發生，才能使課程改革在學校真正扎根也使學校在課程改革中真正獲得發展。
公益性崗位開發情況調研報告（精選13篇）篇九
一、xx縣貧困人口現狀：
根據《中國農村扶貧開發綱要(-20xx年)》對貧困縣鄉村的劃定，目前，我縣有省級插花貧困鄉3個，貧困村20個。20xx年初，全縣20個鄉鎮場有貧困戶5181戶20465人(人均收入低于882元以下)，占全縣總人口的5.64%。從地理環境分：三個重點貧困鄉20個重點村有貧困戶2824戶12155人占總貧困人口的59.4%，其它鄉鎮場有貧困戶2357戶8310人;從致貧原因分：因無生產資料致貧2313戶10191人，占總貧困人口的49.8%;因病致貧1562戶6069人，占總貧困人口的30%;因災致貧103戶436人;因無勞動能力致貧317戶632人;孤寡老人322人;孤兒9人;其它原因致貧502戶2310人，占總貧困人口的11.3%。貧困人口主要集中在三個貧困鄉，占總貧困人口的59.4%。
二、致貧原因分析：
二是勞動者素質差，勞動技能低，科技發展意識淡薄，傳統的經營、養殖模式依然存在;。
七是陳規陋習致貧(如大操大辦“紅白”事)。
三、扶貧機制及設想：
(一)進行分類扶貧，對有生產資料和勞動力的貧困戶以幫教式扶貧為重點，著重提高農牧業生產的科技含量;對無生產資料的貧困戶以解決生產資料，改善生存環境，提高生產技能為重點進行幫扶;對于無勞動能力的孤寡老人、孤兒等納入民政供養，進行救濟式扶貧(共331人，其中孤寡老人322人，孤兒9人)。
(二)大力推進產業化扶貧。
(三)實施整村推進戰略。
以貧困村為單位，加強基本農田、優質草場、環境改造和公共服務設施建設。國家安排的以工代賑資金必須用于貧困鄉村的基本建設，各行業部門的專項資金要重點向貧困鄉村傾斜，力爭到20xx年，使全縣20個貧困村90%以上實現“五通”、“五有”、“五能”的奮斗目標，堅持開發與發展并舉，充分利用“缺項補項”方案，及時調整項目實施，為低收入群眾經濟增收創造良好的外部環境。
(四)繼續實施“貧困戶庭院經濟開發建設工程”
提高低收入戶發展庭院經濟意識，集中人力、物力、財力幫助低收入戶發展庭院經濟和家庭手工業，確保財政扶貧資金和地方配套資金到戶。
1、利用扶貧資金為無房戶、危房戶新建或維修50平方米的磚木結構住房和0.7畝地的宅基地。力爭每戶有2頭生產奶牛，每人4只生產羊，并飼養一定的雞、鴨、鵝等家禽。農區每人有2畝旱澇保收的口糧，牧區每人有1畝口糧田且每人有30畝以上的草場。
2、發展庭院經濟。山區半山區的低收入戶庭院保證種植5分地以上蔬菜。凡適合經濟林氣候的地方，每家種植10棵以上果樹或其它經濟林，力保庭院無空閑地。對干旱缺水的地方，盡力幫助打水井或通過其他方式解決缺水問題。
3、培育低收入戶從事手工業，如：鐵匠、木匠、泥瓦匠、修鞋匠等，扶持家庭手工業作坊，生產地方特色的花氈、地毯、花帽、剌繡、小刀、馬鞭、馬鞍等特色產品。
(五)加強扶貧資金管理，發揮扶貧資金效益。
除以工代賑資金用于貧困鄉村基礎設施建設外，國家財政扶貧資金、自籌資金都進村入戶，具體用于解決貧困群眾住房問題、發展庭院資金短缺問題、購買生產畜、科技培訓等方面。扶貧貼息小額貸款，力爭發放到貧困戶。各項資金的使用按照申報項目執行，不隨意改項、不擠占、不挪用扶貧資金，發現問題及時處理。
(六)加大科技扶貧和培訓力度。
突出科技扶貧在扶貧開發過程中的重。
要作用，充分利用科技成果和科技進步，調動鼓勵廣大科技人員到貧困鄉村創業，加快科技成果的轉化。安排科技培訓資金，建立科技扶貧示范基地，充分發揮科技扶貧的示范作用。努力提高貧困群眾的科學文化素質，切實加強基礎教育、職業教育，有針對性通過夜校和種類短期培訓，增強農牧民掌握先進實用技術能力，確保每個貧困戶勞動力掌握1-2門實用技術及職業技能。同時，反對封建迷信歡迎光臨517878秘書網，引導群眾自覺移風易俗，改變落后生活習俗，不斷發展社會主義精神文明建設。
(七)積極穩妥擴大勞務輸出。
加強職業培訓，組織引導富余勞動力有序輸出。各貧困村每年力爭組織戶均1個勞動力外出從事二、三產業勞動，確保年均純收入達到2016元。同時關心外出務工人員的生活、工資收入等情況，切實解決外出務工人員的實際困難。
(八)實施移民搬遷對環境惡劣，自然資源缺乏的貧困鄉村人口，結合退耕還林還牧政策，有計劃、有組織、分批分階段實施搬遷扶貧，并堅持自愿搬遷原則，尊重搬遷戶的意見，不搞強迫命令，因地制宜，多形式、多渠道，注重實效，制定切實可行的移民搬遷優惠政策，確保搬得出、穩得住、能脫貧致富。
公益性崗位開發情況調研報告（精選13篇）篇十
為認真做好新階段扶貧開發戰略改革體系的調查研究工作，為《十二五》計劃《新十年規劃(綱要)》的制訂作好前期數據資料及基本情況的收集分析，根據省扶貧辦的有關工作要求，臨滄市扶貧辦及八縣(區)扶貧辦開展了針對貧困鄉、村，特殊區域及特困山區人群為主要對象的重點調研。此次調研內容主要突出新千年以來全市扶貧工發工作過程中所采取的主要手段及措施、取得的主要成效、目前全市貧困人口的基本狀況、存在的主要問題、今后扶貧開發政策措施建議等。南美鄉是臨滄市唯一的一個拉祜族民族鄉，是全市18個民族鄉之一，是全市77個鄉鎮農民人均純收入排倒數第一的特困鄉，是云南省確定作重點調研的四個特困民族之一?；谠撪l的典型性和特殊性，市縣兩級組成調研工作組再次深入村組農戶，對全鄉扶貧開發工作和農戶生產生活情況進行調研。
一、南美鄉的基本情況。
南美拉祜族民族鄉位于臨滄市臨翔區西部，距臨翔區政府所在地(臨滄城)48公里，東與博尚相連，東北與章馱鄉相鄰，西與耿馬縣大興鄉接壤，南同雙江縣勐庫鎮相通。全鄉國土面積xx0.86平方公里(人口居住密度為36人/平方公里)。全鄉轄4個村民委員會，24個自然村，33個村民小組。20xx年底，全鄉總農戶數為1xx5戶，總人口4368人，其中勞動力人數2498人，占總人口的57%。全鄉耕地面積xx450畝，其中水田2792畝，旱地10658畝。主要農作物有玉米、水稻、蕎籽、小麥、豆類，經濟作物以茶葉、核桃為主，兼有竹子、油菜、烤煙、白花木瓜等。在全鄉4368人的總人口中，拉祜族人口3616人占83.5%。20xx年的統計數字顯示，南美鄉農民人均純收入1xx5元，排全市77個鄉鎮的第77位。
二、南美鄉扶貧開發取得的成效。
自上個世紀八十年代開始，省、市、縣各級各部門以不同渠道和方式對南美鄉開展了強有力不間斷的幫扶活動，通過近二十年的堅持和努力，南美鄉拉祜族群眾的生存條件和生活狀況得到較好的改善，越過了溫飽，實現了安居，基礎設施、產業開發、社會事業等方面均得到較大的推動，拉祜群眾走出困境的基礎進一步得到夯實。
(一)溫飽安居工程使拉祜族山寨面貌有了質的改變。八十年代前，拉祜族群眾幾乎是清一色茅草房，窄小、擁擠、破爛、黑暗，人畜同居，村寨道路泥濘，遍地牲畜糞便，一出門即滿腳滿腿的泥巴糞便，群眾生活三分之二的時間處于饑荒狀態，靠國家救濟度日，生產和生活狀況十分令人堪憂。自九十年代開始，國家財政以扶貧溫飽安居工程形式，從解決溫飽、改善生存條件入手，通過重點村建設等措施，使南美拉祜族的農田水利建設等基礎設施有了新的起步，百分之百的農戶由茅草房搬進了新瓦房，并實現了人畜分離。
(二)產業開發建設和硬件基礎設施建設，為拉祜族群眾由半獵半農向固定耕作過渡和轉變提供了生存保障。通過種養殖等產業開發建設使拉祜族群眾的收入渠道進一步得到拓寬。到20xx年底，全鄉共建成茶園10400余畝，泡核桃2.2萬畝，僅此兩項產業人均面積達7.5畝，其它如竹子、百花木瓜等也具一定的規模。養殖業從無到有，從少到多，家畜、家禽飼養成為農戶家庭收入的重要組成部分。這些措施及活動，有力地推動了群眾的增收步伐，農戶經濟收入由九十年代初的幾百元穩步增加到如今的幾千元上萬元。通過基本建設投入的扶持，使南美鄉的基礎設施建設發生了歷史性的巨變，建水塘修溝渠、坡地改臺地、旱地改水田等措施得到較好的實施，保證了人均一畝以上的基本農田地，基本口糧得到穩定解決。重點村建設、整村推進、一事一議、通達工程等項目實施，使全鄉范圍內基本實現了水、電、路、廣播、電視、電話村村通，橫穿鄉內四個村委會連成一線的18公里水泥大道共投資20xx多萬元，成為全市最高標準的鄉村公路，自然村組的村容村貌整治穩步推進，村內戶外道路基本得到硬化。
(三)社會事業發展全面推進，教育衛生事業從無到有，從簡陋到逐步完備，拉祜族群眾就醫上學基本得到滿足和保證，鄉級設有中學、衛生院，村級有衛生室、中心完小、校點。全鄉實現了普九，全體村民參加了新農合醫保。
(四)智力扶貧作為關鍵措施之一始終不放松。二十多年來，在實施好對南美鄉的基礎設施、產業開發、溫飽安居工程建設的幫扶的同時，始終把抓實基礎教育、抓好科技推廣作為對廣大拉祜族群眾的智力幫扶措施的重點長抓不懈。抓基礎教育，重點解決村民缺文化低素質的根本問題，抓科技知識的普及推廣是提高勞動者自身素質，增強自我發展能力的重要手段。全鄉在設立中學、小學、夜校等教育網絡的同時針對家長不主動送子女上學，子女不想主動上學的實際，鄉村堅持開展純義務性質的“愛心送學”監督活動，通過督學促教，盡量保證拉祜族孩子多受些教育，多掌握點文化知識。選送部分拉祜孩子到縣城學校就讀，讓他們更多地接觸大山外面的世界，更多地接觸其它民族，開闊眼界，打破封閉思想，接受新觀念。采取科技手段到田、科技服務到戶、手把手教，讓拉祜人從不知到會做、愿意做。如：家畜家禽飼養、蔬菜種植、居家衛生、防病治病等等，從小事情，小細節上幫助、引導。結合產業開發建設適時抓好生產管理知識技能培訓，如：茶葉、核桃、烤煙、油菜等種植業發展建設過程中，每建成一個產業就培訓帶動起一批農民學習、掌握種植、管護、采摘加工一整套生產技能，成為名符其實的茶農、煙農。
三、南美鄉群眾生活現狀及存在問題分析。
此次對26戶農戶的調查結果及數據所反映出來的諸多現實問題，與城市化迅速推進的今天，農村要發展，農民要富裕的現時要求相比在南美鄉還存在著許多重大挑戰，需要跋涉的路還很長。對26戶農戶的調查、收集到的相關數據如下：
(一)總收入(不含糧食折幣、下同)xx8700元，人均xx16元;凈收入88000元，人均771元?？偸杖胱罡咿r戶10000元左右，人均20xx元;最低20xx元，人均500元。凈收入最高的農戶6000元，人均1500元，每人每天平均收入4元左右(該數據可視作農戶出售農產品的現金收入，略低于統計局法定的純收入指標)。
(二)生產糧食24900公斤，人均306公斤，因水田面積較少，且產量不高，故多為旱地玉米、蕎籽、小麥等雜糧粗糧，若按50%的折率計算，實際人均生產成品糧只有150公斤。
(三)家畜家禽養殖情況，61%的農戶養牛，最多的8頭，最少的1頭;96%的農戶養豬，最多的養有16頭，最少的2頭;38%的農戶養羊，最多的26只，最少的2只;100%的農戶養雞，最多的80只，最少的10只。極少數農戶有少量的'特種養殖，如野豬、山地雞、毛驢等。飼養業畜禽產品出售收入約占農戶收入的20%左右。
(四)種植業，截止20xx年底，共種植核桃490畝，人均4.3畝，茶葉371畝，人均3.25畝，兩項合計人均種植面積達7.5畝。
(五)接受教育及培訓情況，在接受走訪的1xx人中，有17人上過初中，占xx.9%，中專1人，占0.8%，其余均為小學以下或文盲半文盲。勞動力人口中普遍接受過2—3次以上的勞動生產技能培訓(多為種養業方面的適用技術培訓)。
(六)群眾住房情況，南美鄉拉祜族群眾住房集中建蓋于九十年代，標準和結構統一為60—65平方米的土坯房木屋架瓦頂。
(七)村民外出勞務打工情況，在接受調查的1xx人中，有3人季節性地在本縣區內打點零工，年收入20xx元左右。
(八)醫療衛生疫情防控網絡及體系基本健全。
以上基本數據所反映的基本狀況總體能代表和反映南美全鄉的基本現狀，基礎設施建設有了極大的改善，產業建設有了較好的規?；A(全鄉茶葉、核桃總種植面積達32400畝，人均7.42畝)，社會事業有了較大的發展?？傮w講，南美鄉二十余年的扶貧開發成效顯著，成績卓著。但是，由于南美鄉的特殊歷史原因和特殊區位，目前和今后的發展中仍面臨著一系列突出問題和困難。主要表現在以下幾個方面：
(一)教育基礎不牢固。全鄉雖努力實現了普九驗收，但全鄉村民平均受教育程度極底，四十歲以上人口絕大多數為文盲，這部分人，他們的知識、思想、觀念決定著整個家庭的生活狀態。如：與外界的接觸聯系，新思想、新事物的接受，對子女的教育、影響等等方面，他們占據著主導因素。
(二)收入水平極低，生活水平提高艱難艱辛。勞作一年，年底結算，所得收入不及城市職工半月工資。
(三)產業單一，種養業成為經濟收入的全部依靠，群眾生活跟隨市場潮漲潮落，起伏不穩。(四)思想封閉、觀念落后、發展的意識不強、主觀能動性極弱。就這些問題的形成原因，可從自然歷史、現時政策兩個大的方面進行分析討論。
自然、歷史的原因分析：拉祜族同胞同眾多少數民族兄弟一樣，歷史上是經過長途遷徙，為躲避饑荒、疫病或爭斗戰亂，不得已而選擇了深山老林為棲息地，從此過上了幾乎與外面的其它民族完全隔離的半獵半農生活，在惡劣的自然環境中獨處百年乃至幾百年，每一步都飽含辛酸與血淚。在人類社會發展的快速進程中他們被拉下了，掉隊了，思想封閉意識滯后就在所難免。新中國成立，黨的民族政策使各兄弟民族在政治上翻了身、當家作了主，但在經濟上，國家還無力全方位顧及，尤其無力顧及貧困地區少數民族同胞的經濟發展扶持。近四十年的時間，使貧困地區少數民族的經濟及社會發展與內地漢民族相比，形成了巨大的差距，到了改革開放三十年的的今天，全國經濟發展日新月異，再次相比，貧困地區少數民族群眾更顯積弱積貧，與內地其它發展快的地區相比，又形成了新的更加巨大的差距，南美拉祜族鄉的現狀就是一個較為典型的例子。歷史上長期積淀下來的自然條件、經濟基礎和思想觀念意識差距和現代幾十年的經濟、社會文化發展等等方面的巨大差距，用這十幾年的時間，是難以做到盡快改變和全面較快發展的。因為，各少數民族所處的區域區位條件、經濟發展基礎、致貧因素的復雜性千差萬別，同樣的政策、同樣的手段、同樣的扶持標準，往往難以收到同等的效果，這就是特殊貧困類型的特殊性。
現行政策分析：自80年代末、90年代初開始，全國性的扶貧攻堅給貧困山區的脫貧發展事業帶來了希望和契機，特別是“十五”、“十一五”近的時間中，中央和地方各級政府進一步加大了扶貧投入力度，扶貧開發工作進入了一個新的提升階段，各民族貧困群眾的生產生活條件進一步得到較大的改善和提升。但南美鄉屬于特殊區域的特殊群體，生活在這里的南美鄉拉祜族群眾的脫貧步履艱難，經濟發展和生活狀況的改善依然緩慢，盡管各級政府投入了甚至比其它貧困地區更大的力量，但仍然無法與其它地方實現同步解困。從現時政策角度分析，我們認為有如下方面值得研究。首先，現行扶貧政策強化了普遍性，弱化了特殊針對性，內地與邊疆、普遍情況與特殊情況一個標準一把尺子，突出重點和針對性缺乏。其次，項目資金的扶持方式和標準散而少，集中解決問題的能力減弱，如，以自然村為單位的15萬元的補助和幾十萬元一個項目的產業扶貧。第三，項目資金整合匹配，全國全省一個標準要求，使貧困地區的發展雪上加霜，地方財力弱就意味著爭取項目的機遇和條件有限，實施項目難度大也就意味著項目少安排或不安排，發展差距也就隨著機會條件的多少，實施能力的強弱因此而明顯的拉開，這是否是人為的、政策的因素造成越來越大的發展差距?值得思考研究。第四，對邊疆少數民族地區特殊政策的貫徹實施存在著具體或細化不夠的問題。如少數民族教育的發展、人才的培養使用等等。有特殊或優惠政策，但實踐中沒有做到，體現不出來。經濟發展、社會進步要靠人才，人才靠教育培養，官員領導、專家學者、干部員工是人才，種地養牛、務農經商是人才，任何領域都需要有知識、有技能、有發展意識和能力的人。少數民族地區教育的發展，政策需要特殊，實踐更需要特殊。教育基礎差是現時，人才培養、使用的門檻最需要特殊，若只按現行的升學就業加5分、10分照顧少數民族(幾個特少民族更突出)子女永遠也進不了門(那這5分、10分的優惠是專為鉆空子改族別的漢族老大哥設置的了)。這種惡性循環，若在類似南美鄉這些地方得不到遏制，各民族共同小康，共同富裕就是空話。像南美鄉這樣一個特殊區域，如果新的勞動者一代又一代都處在文盲狀態中，要脫貧發展實在是希望渺茫。
四、政策措施建議。
南美地處山區，山寬地闊，適宜種養業的發展。目前已建成的茶葉、核桃基地，標準高，管護力，已頗具規模，若市場情況好，再過5至10年，兩產業將給農民帶來不菲的收入。如前所述，南美鄉的基礎設施、產業建設、社會事業基礎等都有一個良好的現時基礎。當前和今后著重是研究好現有成果的鞏固和提升全鄉經濟可持續發展的問題。
政策措施方面提以下建議：
(一)抓教育，切實把人口素質提高與少數民族人才培養作為社會經濟發展實現可持續的重要措施長抓不懈。一抓基礎教育?？刂坪投沤^新文盲產生，國家實行全免費選送部分拉祜子女進入上一層學校接受教育，力爭初高中畢業生在鄉村人口中占相當的比重，逐步使他們成為勞動生產活動中的主力軍，農村家庭中的當家人，如此，山鄉觀念的轉變，走出封閉才有平臺和希望;二抓職業技能培訓。中專技校、大專院校破格招收特少小民族學生，必要時辦特殊民族班，通過特殊措施培養，讓拉祜族后代回到本地、本鄉或他鄉就業、打工，在不同崗位上影響和帶動本民族，通過外出讀書，勞務打工等方式，更多地接觸外面的世界，使封閉意識得到逐步改變;三抓優先錄用。在公務員招收、提職提干過程中，只要具備基本的條件和素質，應盡量放低門檻，制訂特殊準入制度。現象上看只是解決照顧了一個或一批人，更深的意義在于關愛了這一個民族，讓這一措施促動和影響該民族增強求學上進的思想和意識，樹立發展的欲望和信心。
(二)繼續加大對南美鄉的扶貧投入。重點放在兩個方面：一是產業的提升。在產品精深加工、延長產業鏈等方面著力，最大限度發揮產業效益，增加農民收入;二是抓好市場鏈節。要通過招商引資等方式，依托龍頭企業，把農民帶入市場，把產品變為商品，讓農民獲得最優的收入。
(三)在加大基礎設施建設力度，進一步改善發展條件和基礎的同時，積極探索產業結構調整。應加強拉祜民俗文化的收集整理和宣傳，開發民俗旅游。充分利用好良好的自然生態和茶葉、核桃、竹子等產業的沿途布局景觀，在加強環境保護的同時，依托南美鄉離臨滄城近(48公里)，可直達雙江勐庫的特殊交通地理位置優勢，開發度假休閑項目，帶動當地二三產業發展，增加農民收入。
(四)注重當地農特優產品的生產、銷售推介，注重拉祜傳統手工藝品的挖掘開發，讓大山蘊藏的各類資源優勢得到充分發揮，為脫貧致富，發展經濟作出應有的貢獻。
公益性崗位開發情況調研報告（精選13篇）篇十一
區新農辦：
根據市委農工辦《關于山區鄉鎮有關情況調研的通知》要求，我們對全鎮的發展情況進行了工作調研，現將調研情況匯報如下：
一、__*鎮的基本情況。
博山區__*鎮地處博山南部山區，總面積65平方公里，人口2.7萬人，轄16個行政村，耕地面積1.8萬畝，20__年被市政府確定為市級中心鎮。鎮內郵電、工商、稅務、醫院、銀行、供銷、供電等職能部門齊全。博沂公路（省道236線）南北穿境而過，并與口南公路、北石公路、洪崮公路縱橫交錯，形成四通八達的公路交通網，交通十分便利。20__年，鎮政府緊緊圍繞區委、區政府“一二三四五”工作大思路，立足實際，大力發展工業經濟，不斷深化農業結構調整，努力加快城鎮建設和繁榮各項社會事業。20__年，全鎮固定資產投資完成18220萬元，同比增長27.08%；招商引資完成4100萬元，同比增長13.9%；限額以上銷售收入完成41655萬元，同比增長44.12%；工業利稅完成3970萬元，同比增長14.04%；工業增加值完成12313萬元，同比增長8.83%；地方財政收入完成489萬元，同比增長38.68%；出口創匯完成416萬美元，同比增長36.8%，農民人均純收入達到6064元，同比增長16%。各項事業健康發展，社會和諧穩定，人口自然增長率-1.6‰。逐步形成了工業以耐火材料、玻璃制品、機械加工為主導，農業以有機蔬菜、養殖、種植為主導，三產以旅游為主導的產業結構。
（一）工業經濟發展的現狀。以全區“項目建設年”為。
契機，堅持以保優勢、抓招商、上項目為重點，大力發展新型環保工業。目前，全鎮共有各類企業65家（其中投資過千萬的規模企業共6家），共安置勞動力3000余人。山東萬喬集團、岳氏玻璃公司、業盛玻璃公司等三家企業為全鎮的支柱企業。一是重點企業平穩、健康發展。山東萬喬集團投資20__萬元，新上長180米的硅磚全煤氣隧道窯自動化生產線和新建1000平方米倉庫，實現了當年擴建、投產、使用、達效；淄博業盛玻璃制品有限公司投資1000萬元，新上6套自動化生產線和新建7000平方米標準化倉庫投入使用；淄博岳氏玻璃制品有限公司投資1000萬元新建玻璃生產線一條。二是將抓好工業重點項目。重點抓好投資1000萬元的萬喬集團生活服務區項目、投資1300萬元的康瑞圖橡塑制品項目、投資1000萬元的博山潤豐機械廠改擴建項目、投資20__萬元的業盛玻璃制品公司技改項目、投資20__萬元的金晶磨料磨具公司資產盤活項目、投資1000萬元的朱家莊機械加工項目建設，以及洪山口磚場盤活項目、紡織品項目和天然氣管路進北博山項目建設。三是安全生產工作常抓不懈。建立健全安全生產長效機制，全面落實政府監管責任和企業主體責任，全面落實安全生產責任制，為全鎮經濟社會營造一個安全的發展環境。
（二）農業發展的現狀。一是農業基地建設成效顯著。規劃建設鎮東片“蔬菜生產”、西片“蔬菜制種”、北片“小雜糧生產”等三大基地。蔬菜生產方面，全鎮有機蔬菜面積現已達到1.2萬畝，20__年成功申報了市級萬畝無公害蔬菜生產基地項目。積極實施有機農產品品牌戰略，成功注冊了“郭莊”牌長茄、“鳳池”牌大白菜、“盆泉”牌馬鈴薯和“福峪”牌紅薯四個綠色蔬菜品牌商標，擁有中國綠色食品發展中心頒發的郭莊長茄、大白菜、馬鈴薯和紅薯四個綠色食品生產證書。蔬菜制種方面，堅持以淄博盆泉蔬菜繁育場有限公司為依托，抓好蔬菜良種繁育。二是養殖業效益凸現。目前，扶持豬存欄量50頭以上的大戶56戶，雞存欄量500只以上的大戶42戶，牛存欄量10頭以上的養殖大戶13戶，藍狐養殖大戶2戶，蛋鴨養殖600只以上大戶1戶。三是積極成立農業專業合作社。積極引導農民成立了蔬菜、制種、桂花、養殖、農機等16家農民專業合作社。大力扶持龍頭企業發展，形成了淄博盆泉蔬菜繁育場有限公司、淄博博山紅葉散養雞農民專業合作社、淄博郭莊蔬菜專業合作社等龍頭企業。
（三）社會事業發展現狀。一是實施科學規劃，為加快發展奠定基礎。聘請淄博天澤建筑設計研究院重新進行了規劃編制，明確了城鎮發展戰略與目標。20__年，按照區政府要求，編制了朱家莊、盆泉、邀兔、郭莊四個中心村的`建設規劃，五福峪村作為基層村進行了規劃。二是按照建設山水城鎮的思路，加強城鎮建設和管理，生態環境和人居環境明顯改善。先后投資530余萬元，對口南路、北石路進行了升級改造。20__年，投資160余萬元，對洪崮路進行了硬化。投資200萬元對淄河流域謝家店段河道進行治理，共治理河道2.3公里,新建攔水壩2座,新修河堤600米。深入開展環境衛生綜合整治，先后投入資金100余萬元，共組織4000多人次參加環境綜合整治，清運垃圾3000多噸，拆除亂搭亂建86處，新建垃圾池62個，規劃垃圾填埋點5處，粉刷立面16萬多平方米，城鎮環境面貌煥然一新。大力實施旅游帶動戰略，從今年開始，利用三年時間，累計投資3000萬元對金牛山景區進行開發，形成集人文景觀、自然生態景觀為一體的特色旅游風景區，打造全區特色生態旅游品牌。三是優化布局，提升小城鎮建設標準。重點抓好北博山瑞景苑小區建設，目前已完成1號、2號樓并已投入使用，新增住宅面積6000平方米；實施暢通工程和便民工程，抓好道路交通基礎設施建設。先后共投資560余萬元，對鎮內主干道口南路和北石路進行了維修改造，極大的方便了群眾的生產生活。四是抓好教育園區建設。積極籌措資金抓好總投資260萬元左右的鎮中學綜合樓續建工程建設；積極爭取淄博市廣電總局支持，對郭莊中學進行了維修改造，更名為淄博廣電希望學校，全鎮教育教學環境有了較大程度的改善；加強農村文化網絡建設，大力實施農村“五個一”工程，建成文化大院4個，不斷豐富農民業余文化生活。
（四）社會保障發展現狀。加快農村社會保障體系建設。全力做好新型農村合作醫療工作，全面完成區政府下達的參合目標任務，08年為13027人報銷門診費用24萬元，為1804人報銷住院費用183.5萬元，為9829名參合農民進行了健康查體并建立了健康檔案，使廣大群眾得到了實惠。完成了16個村的人員結構調查，農村養老保險參保人數達到600人，城鎮居民醫療保險參保人數達到350人，企業職工養老保險參保人數達到460人，農村低保、城市低保實現了應保盡保，提高了保障水平。依托北博山中心衛生院，綜合投資50萬元建成了鎮五保供養中心，并順利通過了省一級敬老院驗收。依托北博山中心衛生院積極爭取上級民政和慈善部門支持，建成了慈善超市和慈善門診，重點對農村低保戶中的困難戶進行救助，推動了全鎮慈善事業的發展。積極爭取上級政策支持，全力調度政府財力配套，加大了全鎮200余戶貧困家庭幫扶力度，為146戶農村特困家庭落實低保，新建1處市級殘疾人扶貧基地，新建2處殘疾人康復站，為全鎮29名90歲以上老人定期發放生活補助金，弱勢群體幫扶和老齡工作取得新進展。
二、存在的突出問題。
一是工業經濟的發展后勁不足。目前，全鎮投資過千萬的企業、支柱企業數量少，山東萬喬集團、業盛公司、岳氏公司等三家企業稅收占全鎮稅收的80%以上，加之這兩年受金融危機的影響，全鎮三大支柱產業中，玻璃制品、耐火材料行業訂單大幅減少，其他企業也都受到一定程度的沖擊。盡管黨委、政府時刻把招商引資工作抓在手上，努力營造良好發展環境，但仍缺乏大型龍頭企業，致使全鎮工業經濟發展后勁不足、步伐較慢。
二是農民增收渠道少。全鎮農民多數靠種菜、養殖、進廠打工等方式增加收入，受山區條件限制很難從事其他行業，致使農民致富步伐緩慢。
三是中心城鎮的優勢不足。由于受地方財政的制約，對中心城鎮的建設投入不足，城鎮建設步伐較慢，中心城鎮的優勢得不到有效發揮。
三、幾點意見和建議。
鑒于以上問題，我們認為下一步山區鄉鎮發展中應加強以下幾方面工作：
一是制定切實有力的措施，支持山區鄉鎮工業經濟的發展。要重視山區鄉鎮工業經濟的開發和振興，在維護山區環保的情況下，采取得力措施，從根本上解決“山高皇帝遠，企業難發展”的問題。從目前來看，越是靠近城區的地方企業越多，發展也越快，這一點不是僅靠地方黨委、政府全力抓招商所能解決的。同時，應繼續制定出臺更加優惠的招商引資政策，幫扶山區鄉鎮上大項目、好項目，實現山區鄉鎮工業經濟的快速發展。
二是加強山區鄉鎮農業發展的扶持力度。山區鄉鎮農業工作仍然是重頭戲，有效地利用好黨和國家關于“三農”發展的優惠政策，切實加大對山區鄉鎮農業發展的幫扶力度也是目前引導、支持、扶持好山區鄉鎮農業發展的最有效途徑。
三是加大對中心城鎮建設的扶持力度。中心鎮建設應當是鄉鎮建設的重點，建議制定落實關于對中心城鎮建設的扶持措施，以保障中心鎮切實發揮出一個地區的中心帶動作用。
公益性崗位開發情況調研報告（精選13篇）篇十二
一、背景與概況整村推進是以扶貧開發工作重點村為對象，以增加貧困群眾收入為核心，以完善基礎設施建設、發展社會公益事業、改善群眾生產生活條件為重點，以促進經濟社會文化全面發展為目標，整合資源、科學規劃、集中投入、規范運作、分批實施、逐村驗收的扶貧開發工作方式。同和鎮利道村是十二五期間xx縣實施整村推進扶貧開發工作的第一批貧困村，該村位于北部山區同和鎮的東面，依山傍水，距離鄉鎮行政中心7公里，全村有22個自然屯，1138戶4203人，行政轄區面積1126公頃，其中耕地面積3064.35畝(旱地1966.35畝，水田1398畝)，林地面積8380畝，其他用地5445.9畝，人均耕地0.729畝。領取低保救助金415人，五保戶36人，扶貧對象1767人。底人均純收入4678元，比上年度3055元增加了545元，增幅達17.8%。
二、整村推進扶貧開發工作情況兩年來，利道村村兩委干部在當地黨委、政府的正確領導下，在貧困村第一書記的帶領下，多部門協力扶貧，群眾積極參與，改善基礎設施條件，促進特色產業發展，加強自我發展能力，民主管理，樹新風，整體村容村貌得到了明顯的改善。
(一)突出基礎設施建設，改善貧困村群眾生產生活條件實施整村推進以來，利道村共修建村屯道路13條13.81公里，4座橋梁603延米，投入財政資金619.3萬元，解決了全村群眾交通運輸難和山區學生上學難的問題。投入17萬元改造水利灌溉設施，解決了420多畝農田灌溉用水，保證了糧食的穩定增產。
(二)特色產業發展良好，確保貧困群眾增收有支撐一是結合本村優勢，大力發展種植業。種植高產木薯2500多畝，沙糖桔375畝，林木種植杉樹苗800多畝，種植4500棵名貴樹苗。特色產業慢慢向規?；a業化發展，大大提高了貧困群眾的收入。二是養殖業形勢喜人。積極扶持村里的2個生態養殖場，養殖母豬138頭，年出欄肉豬1000多頭;養殖魚場1個，年產3500多尾鮮活魚;投資20多萬元新建養殖竹鼠場1個;組織養殖三黃雞4.92萬羽，投入財政資金40萬元。通過整合資金，正確引導，貧困村群眾增強了自我發展、脫貧致富的信心。
(三)社會事業全面發展實施整村推進以來，利道村投入資金134.92萬元用于公共服務和社會事業建設。一是繼續完善村委辦公用房、辦公設備、計生服務設施以及其他設施等。二是對校舍進行維修改造，解決了貧困村子女上學難和師生住宿難的問題。三是農民實用技術培訓18-45歲的勞動力287人，使貧困群眾掌握1-2門科學種養技術，為致富打下了基礎。四是新建1所村級衛生室，解決了村民就醫難的問題。五是新建1所敬老院，保障五保戶老有所居、老有所樂。六是建成旺社屯文化活動中心，解決了村民閑暇時間的學習活動，同時讓群眾學到很多種養知識，豐富了農村精神文明建設。七是改造危房戶39戶，使人民安居樂業。到20底，利道村參加新農村合作醫療4320人，參合率達100%，參加新型農村養老保險1089人，占應參加養老保險人數的80%。社會事業綜合發展，大大地改善了貧困群眾的生產生活條件。在教育、科技、文化、衛生、養老等方面全方位發展，以解決貧困人口生計和建設五保新村為突破口，把整村推進扶貧開發公益事業建設作為頭等大事來抓。五保新村的建成，為五保老人提供了老有所養、老有所樂、老有所居的場所。文化娛樂中心的建成，極大的豐富了群眾的文化娛樂生活。
(四)圍繞基層組織建設工程，增強脫貧致富能力村兩委干部認清形勢，利用作為整村推進重點村的.有利時機，認真規劃，組織群眾積極參與整村推進工作，幾年來共組織群眾籌資52萬元，用于基礎設施建設。在組織群眾，發展經濟，維護穩定，引導群眾積極參與扶貧開發等方面發揮致富帶頭人的作用，有力推動了扶貧開發整村推進工作的縱深發展。
三、工作措施及成效。
(一)高度重視，有效落實整村推進工作在新一輪扶貧攻堅戰工作中，縣委、縣政府四家班子領導親自掛點貧困村，并選派貧困村第一書記駐村開展整村推進扶貧開發工作，鄉鎮黨委、政府成立相關掛村工作隊，村級也相應成立了整村推進扶貧開發組織領導機構，形成上下貫通、行之有效的組織保障。在深入調查研究基礎上，通過整村推進扶貧開發工作，狠抓基礎設施建設，改善群眾的生產生活條件，優化產業結構，培育貧困村新的經濟增長點，促進了農村經濟和社會事業全面發展。
(二)立足實際，科學制定扶貧開發規劃利道村在扶貧開發整村推進工作中，嚴格按照要求，整體推進，群眾參與，合理規劃。遵循村民廣泛參與，貧困戶優先受益，扶貧資金效益最大化的要求，對本村村情、產業結構、貧困現狀及致貧原因、發展思路等方面進行調研，在深入調研的基礎上，召開了村干部和村民代表會議，根據實際，從促進農民增收、基礎設施建設、產業開發、科技教育、社會公益事業等方面討論在整村推進中應選擇的項目，并對所選項目從必要性、可行性、長效性等方面進行科學論證，最后確定項目，制定出既能帶動貧困戶增收，又科學合理、可持續發展，促進該村全面進步的思路和措施，同時還兼顧了扶貧項目管理和資金使用的扶貧開發規劃。
(三)抓住工作重點，促進整村推進工作順利發展在整村推進工作中，堅持政府引導，因地制宜，因勢利導，幫助農民在產業調整和項目選擇上找準切入點，抓重點，積極探索和尋找一條符合村情、民情、戶情的脫貧致富新途徑。
1.抓好農村產業結構調整，增強貧困農戶自我發展能力。利道村把優化產業結構和增加農民收入作為工作重點，積極為“生態養殖場”做好各方面服務工作，組織養殖三黃雞，種植沙糖桔、高產木薯、雞骨草和篙竹，靠山吃山，發動群眾種植杉木和松木等等。
2.圍繞“千場培訓促發展”活動，主動送培訓下鄉，提高農民科學種養水平。扶貧先扶智，針對農村種養水平相對落后的現狀，結合產業發展，組織舉辦農民實用技術培訓班，使貧困農戶掌握1-2門科學種養技術，并組織村兩委干部參加骨干培訓，通過骨干帶動本村群眾增強脫貧致富的信心，促進農民增產增收。
3.抓好基礎設施道路建設，促進各方面經濟的發展。要想富先修路，路通財通，利道村地處山區，道路基礎設施落后一直是群眾出行的一塊心病。村兩委在解決農民穩定溫飽問題的同時，下大力氣改善群眾的生產生活條件，保證農民有一個持續增收和發展的外部環境。兩年來，在交通、財政、扶貧等部門的大力扶持下，該村22個自然屯已修建硬化了19條村屯道路，直接受益人口4000多人。
公益性崗位開發情況調研報告（精選13篇）篇十三
一、xx縣貧困人口現狀：
根據《中國農村扶貧開發綱要(-)》對貧困縣鄉村的劃定，目前，我縣有省級插花貧困鄉3個，貧困村20個。初，全縣20個鄉鎮場有貧困戶5181戶20465人(人均收入低于882元以下)，占全縣總人口的5.64%。從地理環境分：三個重點貧困鄉20個重點村有貧困戶2824戶12155人占總貧困人口的59.4%，其它鄉鎮場有貧困戶2357戶8310人；從致貧原因分：因無生產資料致貧2313戶10191人，占總貧困人口的49.8%；因病致貧1562戶6069人，占總貧困人口的30%；因災致貧103戶436人；因無勞動能力致貧317戶632人；孤寡老人322人；孤兒9人；其它原因致貧502戶2310人，占總貧困人口的11.3%。貧困人口主要集中在三個貧困鄉，占總貧困人口的59.4%。
二、致貧原因分析：
二是勞動者素質差，勞動技能低，科技發展意識淡薄，傳統的經營、養殖模式依然存在；
七是陳規陋習致貧(如大操大辦“紅白”事)。
三、扶貧機制及設想：
(一)進行分類扶貧，對有生產資料和勞動力的貧困戶以幫教式扶貧為重點，著重提高農牧業生產的科技含量；對無生產資料的貧困戶以解決生產資料，改善生存環境，提高生產技能為重點進行幫扶；對于無勞動能力的'孤寡老人、孤兒等納入民政供養，進行救濟式扶貧(共331人，其中孤寡老人322人，孤兒9人)。
(二)大力推進產業化扶貧。
圍繞增加低收入人口收入，以優勢資源的合理開發利用為基礎，支持重點鄉村和農戶發展優勢特色種植業、養殖業、林果業，進一步優化產品產業結構，特別是要利用我縣畜牧業優勢，集中力量，加大畜牧業的發展，提高肉、蛋、奶產出率，使其成為帶動低收入人口提高收入水平的重要來源。
(三)實施整村推進戰略。
以貧困村為單位，加強基本農田、優質草場、環境改造和公共服務設施建設。國家安排的以工代賑資金必須用于貧困鄉村的基本建設，各行業部門的專項資金要重點向貧困鄉村傾斜，力爭到，使全縣20個貧困村90%以上實現“五通”、“五有”、“五能”的奮斗目標，堅持開發與發展并舉，充分利用“缺項補項”方案，及時調整項目實施，為低收入群眾經濟增收創造良好的外部環境。
(四)繼續實施“貧困戶庭院經濟開發建設工程”
提高低收入戶發展庭院經濟意識，集中人力、物力、財力幫助低收入戶發展庭院經濟和家庭手工業，確保財政扶貧資金和地方配套資金到戶。
1、利用扶貧資金為無房戶、危房戶新建或維修50平方米的磚木結構住房和0.7畝地的宅基地。力爭每戶有2頭生產奶牛，每人4只生產羊，并飼養一定的雞、鴨、鵝等家禽。農區每人有2畝旱澇保收的口糧，牧區每人有1畝口糧田且每人有30畝以上的草場。
2、發展庭院經濟。山區半山區的低收入戶庭院保證種植5分地以上蔬菜。凡適合經濟林氣候的地方，每家種植10棵以上果樹或其它經濟林，力保庭院無空閑地。對干旱缺水的地方，盡力幫助打水井或通過其他方式解決缺水問題。
3、培育低收入戶從事手工業，如：鐵匠、木匠、泥瓦匠、修鞋匠等，扶持家庭手工業作坊，生產地方特色的花氈、地毯、花帽、剌繡、小刀、馬鞭、馬鞍等特色產品。
(五)加強扶貧資金管理，發揮扶貧資金效益。
除以工代賑資金用于貧困鄉村基礎設施建設外，國家財政扶貧資金、自籌資金都進村入戶，具體用于解決貧困群眾住房問題、發展庭院資金短缺問題、購買生產畜、科技培訓等方面。扶貧貼息小額貸款，力爭發放到貧困戶。各項資金的使用按照申報項目執行，不隨意改項、不擠占、不挪用扶貧資金，發現問題及時處理。
(六)加大科技扶貧和培訓力度。
突出科技扶貧在扶貧開發過程中的重要作用，充分利用科技成果和科技進步，調動鼓勵廣大科技人員到貧困鄉村創業，加快科技成果的轉化。安排科技培訓資金，建立科技扶貧示范基地，充分發揮科技扶貧的示范作用。努力提高貧困群眾的科學文化素質，切實加強基礎教育、職業教育，有針對性通過夜校和種類短期培訓，增強農牧民掌握先進實用技術能力，確保每個貧困戶勞動力掌握1-2門實用技術及職業技能。同時，反對封建迷信歡迎光臨517878秘書網，引導群眾自覺移風易俗，改變落后生活習俗，不斷發展社會主義精神文明建設。
(七)積極穩妥擴大勞務輸出。
加強職業培訓，組織引導富余勞動力有序輸出。各貧困村每年力爭組織戶均1個勞動力外出從事二、三產業勞動，確保年均純收入達到元。同時關心外出務工人員的生活、工資收入等情況，切實解決外出務工人員的實際困難。
(八)實施移民搬遷對環境惡劣，自然資源缺乏的貧困鄉村人口，結合退耕還林還牧政策，有計劃、有組織、分批分階段實施搬遷扶貧，并堅持自愿搬遷原則，尊重搬遷戶的意見，不搞強迫命令，因地制宜，多形式、多渠道，注重實效，制定切實可行的移民搬遷優惠政策，確保搬得出、穩得住、能脫貧致富。