為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案屬于計劃類文書的一種。方案對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇方案。下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。
2023年人居環(huán)境整治提升工作方案如何寫一
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。全市村屯環(huán)境整治工作現(xiàn)場會后，我鄉(xiāng)立即召開鄉(xiāng)村屯環(huán)境整治工作推進(jìn)會，制定下發(fā)了《鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》，成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長任組長，人大主席、紀(jì)檢書記任副組長，包村黨委、站辦所長、各村黨支部書記為成員的鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)綜合整治工作的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和年度工作安排等項(xiàng)日常工作，確保了環(huán)境綜合整治工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
（二）宣傳引導(dǎo)到位。堅(jiān)持以打好打勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為統(tǒng)領(lǐng)，有效地將環(huán)境綜合整治工作與扶貧工作的部署、檢查相結(jié)合，積極宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的緊迫性、必要性和重要意義，使鄉(xiāng)村兩級干部在思想上得到了有效統(tǒng)一，增強(qiáng)了工作的責(zé)任感與使命感。組織全鄉(xiāng)包村干部和村兩委成員，前往兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)、借鑒經(jīng)驗(yàn)，通過自身的實(shí)際感受，強(qiáng)化對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的認(rèn)識。利用制作宣傳板、懸掛橫幅、廣播宣傳、入戶動員等形式，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)迅速掀起全民共治的熱潮。積極宣傳環(huán)境綜合整治工作過程中出現(xiàn)的好做法、好典型、好經(jīng)驗(yàn)，為行動部署快、工作招法實(shí)、整治效果好的村屯加油鼓勁。
（三）行動落實(shí)到位。堅(jiān)決執(zhí)行鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé)，各行政村為實(shí)施主體的工作原則，堅(jiān)持以道路沿線和死角旮旯為整治重點(diǎn)，采取機(jī)械作業(yè)、實(shí)施“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)、建立長效機(jī)制，集中打一場環(huán)境衛(wèi)生“殲滅戰(zhàn)”。全鄉(xiāng)共動用鉤機(jī)、鏟車等機(jī)械設(shè)備1410余臺（次），出動人工5250余人（次），清運(yùn)柴草垛923垛，清理糞堆219堆，清掏排水溝17500延長米，清運(yùn)垃圾7900四輪車，填平屯內(nèi)深坑21個，完成土方清運(yùn)量達(dá)19500余方，徹底實(shí)現(xiàn)了清倉見底。投資95萬元，完成了榆樹、前進(jìn)和興功3個村的村屯綠化，栽植云杉、金葉榆、海棠和垂柳等樹木2.7萬棵（株），村屯面貌得到有效改善。
（四）督查考核到位。6月中旬，我鄉(xiāng)利用一天的時間組織鄉(xiāng)村兩級干部、第一書記等40余人，對全鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作成果進(jìn)行了現(xiàn)場督查。采取每個行政村隨機(jī)抽取2個偏遠(yuǎn)村屯的方式，以檢查保潔員上崗、村規(guī)民約、保潔制度等項(xiàng)工作為主線，村屯內(nèi)犄角旮旯、衛(wèi)生死角為重點(diǎn)，通過現(xiàn)場賦分的方式評先選優(yōu)，確保了檢查的公平公正。同時，由鄉(xiāng)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各村環(huán)境綜合整治情況進(jìn)行不定期抽查、通報整治成果和未完成事項(xiàng)，以工作任務(wù)倒逼的方式督促各行政村的整治進(jìn)度。
（五）措施保障到位。我鄉(xiāng)把環(huán)境綜合整治工作列入重要議事日程，鄉(xiāng)政府每年出資2.6萬元作為獎勵資金，凡環(huán)境綜合整治工作達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的行政村，年底獎勵2000元；凡環(huán)境綜合整治工作不能按時完成的，績效考核實(shí)行一票否決制，村班子成員不得參加本年度評先選優(yōu)，連續(xù)兩年不合格者，將對村主要負(fù)責(zé)同志誡勉談話。要求各村分別根據(jù)村情實(shí)際制定《村規(guī)民約》、《環(huán)衛(wèi)保潔員管理辦法》和《環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施管理辦法》，建立健全村級環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度。
（一）村民的思想意識有待于提高。受傳統(tǒng)生活方式影響，個別村民衛(wèi)生習(xí)慣差，缺乏基本的公共衛(wèi)生意識，只顧個人方便，依然按照舊習(xí)慣隨意亂倒、亂丟垃圾、亂潑臟水，嫌做飯燒柴麻煩，不愿將柴草垛挪到屯外，認(rèn)為環(huán)境綜合整治工作是政府的事，表現(xiàn)出“事不關(guān)己”的消極思想。
（二）個別村屯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。團(tuán)結(jié)、政權(quán)等村屯基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，村內(nèi)無道路硬化等設(shè)施建設(shè)，尤其是遇到雨季，屯內(nèi)土路無法動用垃圾清理設(shè)備，清理難度較大。
（三）部分村屯農(nóng)戶放養(yǎng)牲畜較多。我鄉(xiāng)農(nóng)戶飼養(yǎng)的牲畜多為牛、馬、羊等大型牲畜，雖然我鄉(xiāng)對草原區(qū)域?qū)嵭辛思竟?jié)性禁牧，但多數(shù)村民仍實(shí)行放牧式飼養(yǎng)，牲畜早放晚歸都要排便，對環(huán)境綜合整治工作帶來一定的難度。
（四）少數(shù)村級整治工作經(jīng)費(fèi)不足。前進(jìn)、團(tuán)結(jié)等行政村村級集體經(jīng)濟(jì)收入少，僅夠村部維持基本辦公開支，環(huán)境綜合整治過程中動用的人員、設(shè)備和雇傭的保潔員工資多為賒欠，環(huán)境綜治整治工作后勁明顯不足。
（一）強(qiáng)化清理力度，整治成果。全市扶貧工作推進(jìn)會議召開后，我鄉(xiāng)立即召開了扶貧工作推進(jìn)會，結(jié)合當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作安排，對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作任務(wù)進(jìn)行了重新梳理，整理出村屯內(nèi)有柴草垛、垃圾堆、臟水坑、牲畜糞便等重點(diǎn)任務(wù)事項(xiàng)42處，下半年我們將以此類問題為導(dǎo)向，逐一攻破，9月末前清理完畢。2019年，我鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作將借鑒鎮(zhèn)賚縣鎮(zhèn)賚鎮(zhèn)架其村、黑魚泡鎮(zhèn)岔臺村的成功做法，在保持好整治成果的同時，與各包保單位、行業(yè)主管部門分工合作，積極爭取財政資金和各事涉部門的人力、物力、財力資源，實(shí)現(xiàn)多元投入、合力推進(jìn)。鼓勵各村利用自有資金加大村屯美化、綠化、亮化投入力度，為各家各戶安裝簡易圍欄，評選環(huán)境綜合整治工作文明家庭和文明個人，最終實(shí)現(xiàn)村民必須遵守《村規(guī)民約》到村民自覺遵守《村規(guī)民約》保護(hù)環(huán)境的轉(zhuǎn)變。
（二）加強(qiáng)項(xiàng)目爭取，完善設(shè)施建設(shè)。我鄉(xiāng)興功村、前進(jìn)村、三業(yè)村正在修建紅磚圍墻和大門；村、村、村、村正在修建水泥道路、排水溝和路燈，9月末前，待基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成后，以上7個村的環(huán)境綜合整治效果將實(shí)現(xiàn)一個質(zhì)的提升。下一步，我鄉(xiāng)將加大上爭力度，努力為政權(quán)、團(tuán)結(jié)2個沒有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的村屯爭取項(xiàng)目資金，用于圍墻、大門、道路、排水、路燈等項(xiàng)設(shè)施建設(shè)，屆時我鄉(xiāng)將實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，環(huán)境整治無壓力的良好工作狀態(tài)。
（三）立足長效機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)考核。鄉(xiāng)督查領(lǐng)導(dǎo)小組、包村干部將繼續(xù)做好所包村環(huán)境綜合整治的指導(dǎo)督促工作，因村制宜，制定切實(shí)可行的巡查方案，對環(huán)境整治進(jìn)展情況、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù)情況和保潔制度的執(zhí)行情況進(jìn)行不定期巡查，確保工作落實(shí)到位、設(shè)備維護(hù)到位、制度執(zhí)行到位。各行政村要遵循村屯實(shí)情，有區(qū)別地制定和完善各類規(guī)章制度，建立行之有效的長效治理方法和機(jī)制，確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈。與此同時，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作為一次教育、引導(dǎo)農(nóng)民改變不良生活習(xí)慣和觀念的契機(jī)，通過組織村民出工，增強(qiáng)村民環(huán)境衛(wèi)生意識，激發(fā)村民建設(shè)美好家園的熱情，培養(yǎng)村民環(huán)境綜合整治只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的理念，把環(huán)境衛(wèi)生整治工作常態(tài)化，為今后不斷深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在業(yè)務(wù)部門、包保部門的幫助指導(dǎo)下，在督察部門的監(jiān)督檢查下，我們有信心更有決心，完成好我鄉(xiāng)當(dāng)前和今后的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作任務(wù)。
2023年人居環(huán)境整治提升工作方案如何寫二
近年來，我市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)在市委、市政府、市建委、市城管執(zhí)法局等各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視和支持下，有了長足發(fā)展，道路清掃保潔面積從建市之初的110萬m2增加到現(xiàn)在的324.6余萬m2，垃圾清運(yùn)量由120噸/日增加到現(xiàn)在的300余噸/日，環(huán)衛(wèi)專用車輛由30輛增加到現(xiàn)在的43輛，垃圾中轉(zhuǎn)站點(diǎn)由18處增加到78處，為營造良好城市環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。但是在環(huán)衛(wèi)管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面還存在著許多問題一直沒有很好的加以解決，制約了環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立環(huán)衛(wèi)“以錢養(yǎng)事”機(jī)制，解決困擾環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的老大難問題，不斷提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平，為廣大群眾創(chuàng)造良好的人居和工作環(huán)境。
(一)基本情況。隨州市環(huán)衛(wèi)處現(xiàn)有干部職工805人，其中：正式職工503人(含退休182人)，臨時工302人，日清掃保潔面積324.6萬m2，日清運(yùn)垃圾300余噸，垃圾清運(yùn)率達(dá)100%，年清掏糞便0.7萬噸，年灑水壓塵3.7萬噸，管理水沖式公廁28座、垃圾中轉(zhuǎn)站點(diǎn)78處、環(huán)衛(wèi)專用車輛43臺、垃圾處理場1座。
(二)管理運(yùn)作模式。在內(nèi)部管理上，自20xx年起，建立了“三級負(fù)責(zé)制”和路段長“三位一體”管理模式，即：環(huán)衛(wèi)處將用工權(quán)、工資發(fā)放權(quán)、工作管理權(quán)下放到所(隊(duì))，使所(隊(duì))成為自主經(jīng)營、自我發(fā)展的非法人實(shí)體，所(隊(duì))再根據(jù)清掃保潔面積、清運(yùn)單位及費(fèi)源征收區(qū)域劃成若干個段(捆)，將這些段(捆)在內(nèi)部職工中通過公開競標(biāo)，拍賣給路段長，由路段長負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)的清掃、清運(yùn)、收費(fèi)工作，這樣就形成了路段長向所(隊(duì))長負(fù)責(zé)、所(隊(duì))長向處負(fù)責(zé)的三級管理負(fù)責(zé)制，改變了“大鍋飯大家吃，集體活大家干”的消極、惰性思想，形成了“千斤重?fù)?dān)人人挑，個個頭上有指標(biāo)”的競爭激勵機(jī)制。
但是，環(huán)衛(wèi)處實(shí)行的這種運(yùn)作模式只是介于計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)之間的一種管理形式，僅僅是在計劃經(jīng)濟(jì)體制下最大限度地進(jìn)行了改革，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到市場化要求。因?yàn)榘词袌龌\(yùn)作，必須建立獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、企業(yè)化運(yùn)行管理機(jī)制，而我處下屬各部門均為非獨(dú)立核算的非法人單位，難以獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利，本質(zhì)上仍是政企不分、管干不分的“大鍋飯”體制，從而限制了環(huán)衛(wèi)改革的進(jìn)一步深化和發(fā)展，不可能達(dá)到市場化要求。
(三)人員與編制情況。20xx年，原隨州市編委給市環(huán)衛(wèi)處定編212人，至隨州市升級的20xx年時間里，城區(qū)建設(shè)面積在擴(kuò)大、道路在延升、垃圾量在增加、管理在加強(qiáng)，但環(huán)衛(wèi)人員編制始終沒有增加。20xx年地級隨州市成立以后，環(huán)衛(wèi)定編170人，編制不但未能增加，反而減少了42人，出現(xiàn)了作業(yè)區(qū)域擴(kuò)大、作業(yè)人員編制減少的狀況。
按照建設(shè)部《全國城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動定額》標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)衛(wèi)實(shí)際工作量進(jìn)行測算，目前主城區(qū)應(yīng)配備道路清掃、垃圾收集運(yùn)輸、糞便收集運(yùn)輸、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、垃圾糞便處理、公廁管理保潔等各類生產(chǎn)人員1291人。但市環(huán)衛(wèi)處現(xiàn)僅有生產(chǎn)、管理人員623人(不含退休人員)，按現(xiàn)有作業(yè)區(qū)域、工作量測算，缺崗668人，由于人員編制嚴(yán)重緊缺，環(huán)衛(wèi)職工長期以來一直超負(fù)荷勞動(無星期天、節(jié)假日、一人干二人的.事)，極大地影響了職工隊(duì)伍穩(wěn)定和生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行。
(四)經(jīng)費(fèi)收支情況。多年來，環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)一直嚴(yán)重不足，職工待遇極低，其原因在于：環(huán)衛(wèi)處雖為全額撥款事業(yè)單位，但財政部門一直實(shí)行的是按170人編制經(jīng)費(fèi)包干，由于人員多、編制少，造成經(jīng)費(fèi)缺口大。如：20xx年，財政撥款309萬元(含油料補(bǔ)貼等專項(xiàng)費(fèi)用)，預(yù)算外收入589萬元，合計898萬元;但環(huán)衛(wèi)處20xx年支出需經(jīng)費(fèi)1717.9萬元，其中：在崗正式人員工資768.5萬元、社會保障費(fèi)301萬元、臨時工工資261萬元、退休人員工資159.4萬元、生產(chǎn)費(fèi)用150萬元、設(shè)施維修費(fèi)用30萬元、預(yù)算外調(diào)控基金48萬元。缺口經(jīng)費(fèi)819.9萬元。
從環(huán)衛(wèi)工作實(shí)際來看，主要存在以下幾個方面的突出問題，制約了環(huán)境衛(wèi)生水平的提高。
1.體制不順，整體管理水平不高。我市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體制還沿襲計劃經(jīng)濟(jì)時代管理體制，主要表現(xiàn)為政企不分、管干一家，在管理中存在著責(zé)、權(quán)、利不清的問題，既不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要，又限制了環(huán)衛(wèi)改革的進(jìn)一步深化。
2.機(jī)制不活，環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)水平不高。由于環(huán)衛(wèi)人員編制少，而財政部門是按編制撥款，每年財政列預(yù)算時，都因環(huán)衛(wèi)編制人員少而無法增加預(yù)算內(nèi)資金。有限的財政撥款不僅使環(huán)衛(wèi)管理部門出現(xiàn)“以錢養(yǎng)人養(yǎng)不活、干活無錢無人干”的局面，而且由于現(xiàn)有人員長期超負(fù)荷工作，一線生產(chǎn)人員“疲勞干事干不好、請人干事到處找”，使環(huán)衛(wèi)部門不得不把部分精力放在如何“養(yǎng)人”上，更難達(dá)到“以錢養(yǎng)事”的目的。由于環(huán)衛(wèi)部門總是為資金所制約，不能全力以赴抓管理，難以保證環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)質(zhì)量，因而影響城區(qū)整體衛(wèi)生質(zhì)量。
3.退休職工多，單位不堪重負(fù)。環(huán)衛(wèi)處現(xiàn)有退休職工182人，并且還將逐步增多。我處雖然為職工購買了養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，但因參保時是按1997年職工工資發(fā)放基數(shù)繳納(足額交納需200萬元/年，實(shí)際交納82萬元/年)，社保部門只發(fā)放退休職工部分退休費(fèi)，與人事部門核定的退休費(fèi)之差，則由環(huán)衛(wèi)處自籌資金補(bǔ)發(fā)，環(huán)衛(wèi)處每年補(bǔ)發(fā)退休費(fèi)就需70余萬元。而老職工退休之后，生產(chǎn)崗位要新增臨時工上崗，財政部門又沒有增加經(jīng)費(fèi)，“僧多粥少”的現(xiàn)象越來越突出，經(jīng)費(fèi)缺口越來越大，單位包袱也越來越重。
4.勞動強(qiáng)度大，職工待遇低。盡管我市環(huán)衛(wèi)工人工作量大，常年超負(fù)荷勞動，保證了環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)水平，但是環(huán)衛(wèi)職工的勞動作出與享受待遇卻成反比。在全省來看，隨州環(huán)衛(wèi)呈現(xiàn)出“兩高兩低”的狀況：一是業(yè)務(wù)水平高。對隨州目前的管理體制和運(yùn)行機(jī)制來講，我們的道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)等生產(chǎn)、服務(wù)水平已高于同等條件下其它城市水平;二是預(yù)算外收入高。隨州生活垃圾處理費(fèi)征收率為37%，在全省處于領(lǐng)先水平;三是政治待遇低。所有的地級市環(huán)衛(wèi)部門最低都為副處級單位，而我市環(huán)衛(wèi)處僅為正科級單位;四是工資待遇低。20xx年12月1日起，市環(huán)衛(wèi)處調(diào)整清掃作業(yè)時間和方式，從早5：00—22：30全天候作業(yè)，清掃工每天工作達(dá)9.5小時。調(diào)整時間之初,聘請的臨時工走掉一半,原因就是勞動強(qiáng)度大,待遇太低。為保證清掃改革順利進(jìn)行，市環(huán)衛(wèi)處在資金十分困難的情況下，將清掃崗位臨時工工資多次上調(diào)至500～600元/月，既便這樣也不易聘請，并且聘請的都是年齡結(jié)構(gòu)偏大、身體狀況較差的人員，不僅作業(yè)質(zhì)量難以保證，也給正常管理增加了很大難度。
為促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)良性發(fā)展，提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平，創(chuàng)造潔凈、優(yōu)美的城市人居環(huán)境，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建立環(huán)衛(wèi)工作“以錢養(yǎng)事”機(jī)制，才能使環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)得到保障，解決生產(chǎn)和管理單位收費(fèi)養(yǎng)人的弊端，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展。
(一)深化體制改革，政企分開，管干分離。環(huán)衛(wèi)事業(yè)要發(fā)展，市場化運(yùn)作是必經(jīng)之路，為了從體制上適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要，必須改變目前政企不分的現(xiàn)狀，成立環(huán)衛(wèi)局(副處級)，下設(shè)三處一隊(duì)(科級)：清掃管理處、清運(yùn)管理處、收費(fèi)管理處、綜合執(zhí)法大隊(duì)。由各處根據(jù)業(yè)務(wù)需要成立若干公司，公司實(shí)行企業(yè)化管理，一切按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則運(yùn)作，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利共享。
(二)走市場化道路，建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)“以錢養(yǎng)事”機(jī)制。主要是按照環(huán)衛(wèi)工作目前作業(yè)量核定生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，并列入財政預(yù)算，具體如下：
1.實(shí)行“以錢養(yǎng)事”的崗位及方法
⑴道路清掃保潔。根據(jù)道路清掃保潔面積核算清掃保潔生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，按照2.6元/ m2的標(biāo)準(zhǔn)(借鑒兄弟縣市最低標(biāo)準(zhǔn))，目前城區(qū)324.6萬m2清掃保潔面積年需生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)844萬元，此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全額列入財政預(yù)算。為了便于操作，公開拍賣時，人員工資標(biāo)準(zhǔn)均按臨時工755元/月核算(基本工資500元+社會保險費(fèi)用135元+工具費(fèi)20元+節(jié)假日加班費(fèi)100元)，人員經(jīng)費(fèi)均包含在道路公開拍賣經(jīng)費(fèi)里，由中標(biāo)公司具體操作，但臨時工工資應(yīng)隨著國家政策及時調(diào)整。
⑵道路灑水壓塵。3臺灑水車年需經(jīng)費(fèi)18.4萬元，此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財政年度預(yù)算。
⑶垃圾清運(yùn)
機(jī)械清運(yùn)。根據(jù)垃圾噸位核算機(jī)械清運(yùn)費(fèi)用，按照16.26元/噸月的標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)每天按300噸垃圾計算，年需經(jīng)費(fèi)178萬元，此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財政年度預(yù)算。
人力清運(yùn)。根據(jù)人力清運(yùn)噸位核算清運(yùn)費(fèi)用，標(biāo)準(zhǔn)為8.12元/噸，按城區(qū)日人力清運(yùn)垃圾201.8噸，需經(jīng)費(fèi)59.8萬元/年，此項(xiàng)費(fèi)用列入財政年度預(yù)算。
⑷垃圾站點(diǎn)管理。城區(qū)現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)站點(diǎn)78處，按照每1.5處站點(diǎn)設(shè)置一人計算，應(yīng)配備站點(diǎn)管理員52人，人員工資標(biāo)準(zhǔn)均按臨時工755元/月核算(基本工資500元+社會保險費(fèi)用135元+工具費(fèi)20元+節(jié)假日加班費(fèi)100元)，需經(jīng)費(fèi)47.1萬元/年，此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財政年度預(yù)算。
⑸垃圾處理場運(yùn)行。垃圾處理場日常排污消毒、設(shè)施養(yǎng)護(hù)、車輛維修、油耗等運(yùn)行費(fèi)用為42.7萬元/年，列入財政年度預(yù)算。
⑹公廁管理。城區(qū)現(xiàn)有公廁28處，全部實(shí)行免費(fèi)入廁，按照每2處公廁配備一名管理人員計算，應(yīng)配備公廁管理員14人，人員工資標(biāo)準(zhǔn)均按臨時工755元/月核算(基本工資500元+社會保險費(fèi)用135元+工具費(fèi)20元+節(jié)假日加班費(fèi)100元)，需經(jīng)費(fèi)12.7萬元/年，此項(xiàng)費(fèi)用列入財政年度預(yù)算。
⑺生活垃圾處理費(fèi)征收。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定，征收生活垃圾處理費(fèi)全額上繳市財政。根據(jù)費(fèi)用征收額度核算收費(fèi)人員工資，其中大費(fèi)人員工資核算標(biāo)準(zhǔn)為每百元收費(fèi)任務(wù)7.74元工資，按20xx年收費(fèi)任務(wù)281萬元計算，需經(jīng)費(fèi)21.75萬元/年;小費(fèi)人員工資核算標(biāo)準(zhǔn)為每百元收費(fèi)任務(wù)17.83元工資，按20xx年收費(fèi)任務(wù)86.8萬元計算，需經(jīng)費(fèi)15.5萬元/年，合計需經(jīng)費(fèi)37.25萬元/年，此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財政年度預(yù)算。
2.實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干的人員及方法
⑴環(huán)衛(wèi)監(jiān)察執(zhí)法管理。綜合執(zhí)法大隊(duì)擔(dān)負(fù)監(jiān)察管理職責(zé)，人員工資及車輛油耗等需費(fèi)用32.4萬元/年，此項(xiàng)費(fèi)用列入財政年度預(yù)算。
⑵機(jī)關(guān)人員按定編人數(shù)核算檔案工資，需經(jīng)費(fèi)29.4萬元/年，納入財政年度預(yù)算。
3.實(shí)行財政核算的人員及方法
⑴以上道路清掃、灑水壓塵、垃圾清運(yùn)、站點(diǎn)管理、垃圾處理場管理、公廁管理，這6個崗位的費(fèi)用核算人員工資均按臨時工755元/月進(jìn)行測算，對于以上6個崗位現(xiàn)有260名正式職工，為了化解矛盾，采取工資補(bǔ)差的辦法，即：正式職工仍按檔案工資(平均1290元/人月)兌現(xiàn)，根據(jù)正式工上崗人數(shù)，按535元/人月(1290-755)的標(biāo)準(zhǔn)由財政另外支付，年需經(jīng)費(fèi)166.9萬元。
⑶將環(huán)衛(wèi)職工保險費(fèi)用納入財政預(yù)算。根據(jù)國家有關(guān)文件規(guī)定，全額撥款事業(yè)單位的養(yǎng)老、醫(yī)療等保險費(fèi)用由財政部門承擔(dān)，因此，應(yīng)將環(huán)衛(wèi)正式職工社會保險費(fèi)用215萬元/年納入財政全額預(yù)算;同時，每退休一名正式職工，由財政承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用，并不核減環(huán)衛(wèi)正常經(jīng)費(fèi)。
上述崗位、人員按以錢養(yǎng)事的市場化運(yùn)作機(jī)制，年需經(jīng)費(fèi)1910.6萬元，其中不包括一線管理人員工資。
(三)建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)移交制度。隨著城市的快速發(fā)展，道路面積和垃圾產(chǎn)生量必將不斷增加，因此，在增加環(huán)衛(wèi)作業(yè)量或配套設(shè)施交付使用時，應(yīng)按工作量核定經(jīng)費(fèi)之后，實(shí)行政府出資、作業(yè)部門投標(biāo)競爭，財政、建委加強(qiáng)監(jiān)管，以確保新建道路及時接管，保持城區(qū)良好環(huán)境衛(wèi)生面貌。
2023年人居環(huán)境整治提升工作方案如何寫三
自農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)工作啟動以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)黨員干部積極行動，廣大群眾共同參與，同心同向、同力同行，集中整治農(nóng)村“臟亂差”，從清理“四大堆”、美化房前屋后、整治河塘溝渠等方面著手，大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力，轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生不斷改善、生活文明程度持續(xù)提升。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)將人居環(huán)境治理、文明城市創(chuàng)建、脫貧攻堅(jiān)等工作相融合，以改善人居環(huán)境治理行動為契機(jī)，著力發(fā)揮群眾在改善農(nóng)村人居環(huán)境中的主體作用，注重改善環(huán)境與營造文明相結(jié)合，注重環(huán)境衛(wèi)生整治工作與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，健全垃圾清運(yùn)機(jī)制，健全完善村規(guī)民約，堅(jiān)持以機(jī)制創(chuàng)新最大程度的推進(jìn)整治工作落實(shí)。
建立和完善人居環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動的責(zé)任機(jī)制、保障機(jī)制，制定實(shí)施考核方案，各社區(qū)村莊層層分解任務(wù)，形成每周一檢查、每月一測評的長效機(jī)制，重細(xì)節(jié)、重落實(shí)、重成效，真真正正提升轄區(qū)人居環(huán)境整治效果，深化美麗宜居生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)把農(nóng)村生活污水治理作為一項(xiàng)政治性民生工程重點(diǎn)推進(jìn)，細(xì)化污水管網(wǎng)改造工作任務(wù)，各村因村制宜、因村施策，一村一策做好農(nóng)村生活污水治理方案，建立工作臺賬，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，當(dāng)前生活污水治理工程主體已全部完工。
自農(nóng)村無害化廁所改造工作實(shí)施以來，坊子經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)牢固樹立“小廁所、大民生”理念，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境。通過明確責(zé)任、強(qiáng)化宣傳、現(xiàn)場指導(dǎo)、規(guī)范施工，積極引導(dǎo)群眾發(fā)揮好改廁工作主體作用，把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為基本要求，確保農(nóng)村改廁工作做好做實(shí)。率先完成20xx年度118套農(nóng)村無害化廁所改造任務(wù)，完成石溝河等5個村公廁建設(shè)。截至目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)累計農(nóng)廁改造率達(dá)到90%以上（20xx年以前已完成改造4770戶，其中發(fā)展區(qū)集中改造2426戶，自行改造2344戶）。
下一步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)將持續(xù)發(fā)力，狠抓常治長效，以實(shí)際行動和抓鐵有痕的勇氣和決心，全力做好人居環(huán)境整治工作，堅(jiān)決打贏這場人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2023年人居環(huán)境整治提升工作方案如何寫四
為了加快推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，扎實(shí)開展“衛(wèi)生整治月”行動，8月10日鎮(zhèn)召開緊急會議進(jìn)行布置后，近兩天各村都能全力以赴掀起了新的工作高潮。
各村能夠利用各種陣地、方式進(jìn)行宣傳，深入群眾中，講清重要意義，講透現(xiàn)實(shí)作用，講明標(biāo)準(zhǔn)要求，廣泛發(fā)動、激發(fā)廣大群眾開展人居環(huán)境衛(wèi)生整治的主人翁意識，引導(dǎo)人民群眾自覺主動參與村莊清潔行動，避免了出現(xiàn)“干部干，群眾看；干部掃，群眾笑”的尷尬局面，從而營造人人參與的良好氛圍。如：田頭、青桐、潭龍等村制作宣傳牌，張貼宣傳標(biāo)語；新村利用電子屏幕滾動播放宣傳政策。
鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要求，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把村支部書記作為“清潔指揮長”，壓實(shí)責(zé)任，各村干部都要包村包巷，清潔工要定崗定責(zé)。村書記、干部親自下到自然村，親自拿起清潔工具打掃、鏟除巷道、房前屋后的垃圾、雜草雜物，形成了一小部分干部帶動一大部分群眾干的良好局面。如：昌竹村支部書記鄧宜組織全體村干部到斗六村，親自打掃巷道，幫助群眾用手推車推運(yùn)亂石，從而帶動群眾積極參與，老人、小孩齊上陣。特別是有的群眾自己出車搬運(yùn)房前屋后的亂石、柴草；有的小孩幫助爺爺奶奶擺放生產(chǎn)工具、清除雜草雜物，有的群眾從早上一直干到中午休息才記得早上還未吃飯。
為了加強(qiáng)督查力度，分管領(lǐng)導(dǎo)蔡偉副鎮(zhèn)長于8月10日對207國道兩旁進(jìn)行督查，對國道兩旁仍然存有積存垃圾現(xiàn)象，要求所涉及的村委會立行立改。8月11日，鄧鎮(zhèn)長親自下到昌竹斗六村、龍堝新村、英利高速口等處進(jìn)行督促指導(dǎo)，對存在的困難、出現(xiàn)的`新問題現(xiàn)場給予解決指導(dǎo)，特別指出近段的工作要以“清、掃”為重點(diǎn)，打造干凈、衛(wèi)生、整潔的村莊為目標(biāo)。
為了趕上進(jìn)度，各村干部全力以赴，加快推進(jìn)。龍堝支部書記帶領(lǐng)包村干部、包巷清潔工，8月11日從早上6點(diǎn)多鐘一直工作到中1點(diǎn)多鐘；田星連續(xù)兩次被鎮(zhèn)批評，支部書記方奕勝精心組織干部、群眾大力清理積存垃圾；馬祿村組織鉤機(jī)挑燈夜戰(zhàn)到晚上9點(diǎn)多鐘。
2023年人居環(huán)境整治提升工作方案如何寫五
各位同志們：
大家好！今天，市政府專門召開改善農(nóng)村人居環(huán)境工作現(xiàn)場推進(jìn)會，這充分體現(xiàn)了市政府下勢抓好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的信心和決心，對于推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村具有重要的意義。x縣作為一個農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣，改善農(nóng)村人居環(huán)境任務(wù)艱巨、使命重大，我們將以這次現(xiàn)場推進(jìn)會為契機(jī)，按照會議精神要求特別是x市長的講話精神要求，出實(shí)招、下硬手，動真碰硬，堅(jiān)決打贏這場改善農(nóng)村人居環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。
下一步，重點(diǎn)抓好以下五個方面的工作：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任。全市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組會后，我們迅速行動，及時召開了全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作動員會，傳達(dá)和學(xué)習(xí)了市上的會議精神，全面安排部署我縣的工作。為了推動這項(xiàng)工作深入開展，會后，我們將迅速成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)部門及各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為成員的改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓改善農(nóng)村人居環(huán)境工作機(jī)制，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由1――2名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓，除非人事調(diào)動，原則上一包到底。成立十大工程推進(jìn)組，明確牽頭部門和責(zé)任單位的職責(zé)，細(xì)化分解任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任。組建5個督查組，從各相關(guān)部門抽調(diào)20名同志，充實(shí)和加強(qiáng)雙創(chuàng)辦工作力量，全面督查、督導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任，在全縣形成齊抓共管的工作合力，確保工作快速推進(jìn)。
二、對癥下藥，鐵腕整治下硬手。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集中100天時間，在全縣迅速掀起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治熱潮。一是突出清臟治污。集中開展農(nóng)村垃圾清理專項(xiàng)治理行動，重點(diǎn)抓好農(nóng)村“三堆”整治，殘墻斷壁、破舊房屋的拆除、修復(fù)以及建筑垃圾的清理工作，著力改善村容村貌。二是突出綠化亮化。大力實(shí)施綠色家園工程，抓好道路及村莊綠化美化，鼓勵群眾在房前屋后種植林木花草；以國道、省道、縣道綠化為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好格桑花的種植；在未安裝路燈的村莊逐步安裝亮化設(shè)施，保障群眾夜間出行方便。三是突出設(shè)施建設(shè)。抓好農(nóng)村垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站的選址和建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理。同時，統(tǒng)籌抓好村內(nèi)道路、農(nóng)村電、村村通、互聯(lián)、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，真正讓農(nóng)民群眾享受到和城里人一樣的生活。四是突出移風(fēng)易俗。加強(qiáng)群眾文明意識教育，采取廣播、入戶宣傳等形式，教育群眾牢固樹立“愛護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)”的意識，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康的生活方式和行為習(xí)慣。
三、突出重點(diǎn)，打造樣板示范村。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年確定3個村，全縣20個鎮(zhèn)每年共確定60個村，作為美麗鄉(xiāng)村、文明家園示范村進(jìn)行打造，從而逐步解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差、基礎(chǔ)設(shè)施滯后等問題。每年整合交通、扶貧、水利、林業(yè)、國土、住建等部門資金xx萬元，給每個示范村撥付40萬元，集中用于示范村的打造。充分發(fā)揮示范村的示范帶動作用，做到打造一個示范村、驗(yàn)收一個村、鞏固一個村，并認(rèn)真總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的效果。我們計劃通過5年的努力，讓全縣203個村的村容村貌發(fā)生翻天覆地的變化。
四、綜合施策，建立長效機(jī)制。針對工作中存在的問題，我們立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，建立健全長效管理機(jī)制，用制度機(jī)制保障工作順利推進(jìn)。一是建立長效投入機(jī)制。采取“財政拿一點(diǎn)、部門幫一點(diǎn)、社會籌一點(diǎn)、群眾集一點(diǎn)”的辦法，有效解決工作經(jīng)費(fèi)投入不足的問題。今年我們將加大縣財政支持力度，將原來每月500元的保潔人員工資標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月2萬元的整治經(jīng)費(fèi)分別翻一番，全年縣財政共拿出資金1000萬元支持這項(xiàng)工作。同時，建立“一事一議”籌集機(jī)制，要求各村根據(jù)實(shí)際，每月從群眾中籌集一部分資金，作為村級垃圾清掃清運(yùn)費(fèi)用。二是建立清掃保潔隊(duì)伍。采取公開招聘的辦法，從精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶中選拔能吃苦、責(zé)任心強(qiáng)的3――5名人員作為村保潔員，充實(shí)加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍力量。制定保潔員考核辦法，將保潔員工資與考勤考績掛鉤，實(shí)行“有進(jìn)有退”機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動保潔員工作的積極性。三是探索建立綜合執(zhí)法機(jī)制。結(jié)合鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，將鎮(zhèn)承擔(dān)的規(guī)劃管理、國土管理，交通公路修建養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生管理、環(huán)境保護(hù)、居民住宅規(guī)劃定點(diǎn)等職能整合，成立村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保管理站，賦予執(zhí)法權(quán)，對破壞人居環(huán)境的人和事依法嚴(yán)肅查處。
五、加強(qiáng)考核，嚴(yán)格獎懲問責(zé)。把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入全年目標(biāo)責(zé)任考核范圍，建立科學(xué)的考核機(jī)制，實(shí)行月排名、季考核、年總評制，每季度進(jìn)行一次單項(xiàng)考核，并將考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)直接掛鉤。考核等級分優(yōu)秀、良好、一般3個等次，實(shí)行以獎代補(bǔ)，最后一名不予補(bǔ)助。強(qiáng)化輿論監(jiān)督，加大對整治工作不徹底的區(qū)域、鎮(zhèn)村曝光力度，對因重視不夠、整治不力，導(dǎo)致被省市或媒體通報曝光的，要對鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，以強(qiáng)有力的舉措確保整治工作順利推進(jìn)。
改善農(nóng)村環(huán)境，責(zé)任大于天。我們將自覺履行職責(zé)，按照這次會議的安排部署，攻堅(jiān)克難、主動作為，堅(jiān)決打贏這場硬仗，力促短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境面貌大轉(zhuǎn)變、大提升，以優(yōu)異的成績向市委、市政府和全縣人民交上一份滿意的答卷！
2023年人居環(huán)境整治提升工作方案如何寫六
為扎實(shí)推進(jìn)人居環(huán)境整治工作落實(shí)，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村振興水平，xx月xx日上午，xx社區(qū)黨委組織了各經(jīng)濟(jì)社支部黨員、各村村長、經(jīng)濟(jì)社“十五”大代表及骨干80余人前往瀝東、雅瑤社區(qū)開展人居環(huán)境觀摩活動。xx日上午，保持著昨天參觀學(xué)習(xí)的熱度和態(tài)度，xx社區(qū)黨委再次組織大家對顏邊村村容村貌進(jìn)行了推進(jìn)人居環(huán)境巡查工作，持續(xù)推進(jìn)社區(qū)人居環(huán)境工作落到實(shí)處，切實(shí)為整治人居環(huán)境工作提質(zhì)增效。
巡查現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)所存在問題：
公共空間、房前屋后和村巷道生產(chǎn)工具、雜草雜物亂堆亂放亂
道路邊垃圾亂倒亂放、建筑垃圾未及時清掃
針對本次顏邊村問題黨員、代表們逐一記錄并整改解決方案進(jìn)行了積極的討論，為下一步繼續(xù)推進(jìn)對顏邊村進(jìn)行環(huán)境整治打下了基礎(chǔ)。
打鐵趁熱，借鑒昨日參觀的所學(xué)所想，接下來，xx社區(qū)將以黨建帶動人居環(huán)境整治將抓住社區(qū)全面整治人居環(huán)境的契機(jī)，與村民一起共同商議、共同出力將自己的村改造得更加美麗。
2023年人居環(huán)境整治提升工作方案如何寫七
一、農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)狀及問題
（一）住房條件極其簡陋。需要移民搬遷的永義村全村總?cè)丝?3 人，常住人口30人，距公路沿線7公里，進(jìn)入永義村，我們可以看到全村都是低矮陳舊的老木房，且大多處于嚴(yán)重滑坡地段，80%的村民受地質(zhì)災(zāi)害威脅，村內(nèi)不通公交，村民出行大多靠步行，冬季冰雪封路，交通幾乎完全斷絕，基本生活物資都很難保障。在全鄉(xiāng)來看，近年來，危房改造工程解決了部分特重危房戶的房屋改造，但改造數(shù)僅占全鄉(xiāng)不到10%，現(xiàn)各村仍有70-80%的房屋為危房，威脅著農(nóng)民的生產(chǎn)生活安全。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。近年來，雖然國家不斷加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，條件有所改善，但農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，基本沒有補(bǔ)給功能，所以在道路、供水、用電、住房等方面仍不能滿足農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件。供水方面：16個村近8000口人存在飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、水源不足及引水設(shè)施老化等問題；道路方面：目前仍有2個村不通公路，出村路未硬化或已損壞的村有4個，22個村全部街巷硬化不到位；用電方面：全鄉(xiāng)各村全部通電，但有5個村電桿、電線老化，各村電網(wǎng)均未升級改造，所以各村用電質(zhì)量、用電安全都難以保證；全鄉(xiāng)各村均無公共浴室，無防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施，全鄉(xiāng)有6所學(xué)校，1所幼兒園，村衛(wèi)生所除交口、官軍兩村占用個人房屋外，其余全部占用村級組織活動場所，無專用房。
（三）污染問題日益突出。農(nóng)民種植作物圖簡單省事,施肥、施藥不科學(xué)，造成農(nóng)用化學(xué)品大量浪費(fèi)并直接污染環(huán)境；大部分家庭完全依賴燒柴為主的用能結(jié)構(gòu)模式，電力能源使用率不到 10%，沼氣資源雖然豐富，但實(shí)際利用率幾乎為零，畜禽糞便自然腐爛、大量秸稈被焚燒；全鄉(xiāng)沒有一處垃圾處理設(shè)施，農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放；分散的以戶為單位的生產(chǎn)方式，造成了人、畜、禽混居, 小型養(yǎng)殖場糞便和村民生活污水未經(jīng)處理就直接排放，對人居環(huán)境造成了不良影響。
（四）公共設(shè)施難以完善。農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)耗資巨大，占本級財政收入的70 %以上，但仍不能滿足需求。村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，基本沒有補(bǔ)給功能，公益事業(yè)建設(shè)主要依靠“一事一議”籌資籌勞，按照“一事一議”制度進(jìn)行籌資籌勞過程中，受農(nóng)民自身素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)條件的局限，達(dá)成一致意見的時間過長、決策成本過高，完成一個公共服務(wù)設(shè)施工程對于鄉(xiāng)村來說困難重重，想建成完善的公共活動及綜合服務(wù)設(shè)施，達(dá)到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)對于各村來說，困難特殊大，任務(wù)十分艱巨。
二、目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn)建設(shè)工程
鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報告鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報告
經(jīng)充分調(diào)查并召開改善農(nóng)村人居環(huán)境座談會，明確全鄉(xiāng)以后三年改善人居環(huán)境的目標(biāo)任務(wù)為：完成一個整村移民搬遷的村，建成一個規(guī)劃布局好、居住標(biāo)準(zhǔn)高的移民新村；全鄉(xiāng)各村全部實(shí)現(xiàn)住安全房、喝干凈水、走平坦路；25%的村莊人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)整潔、便捷、舒適；建成一個田園美、村莊美、生活美的美好村莊。
全鄉(xiāng)及各村重點(diǎn)建設(shè)工程為：
除實(shí)施移民工程的永義村外，其余21個村全部需要實(shí)施的工程有5項(xiàng)：因村內(nèi)排水問題無法解決，各村均需要實(shí)施新建排水渠工程；各村均未安裝閉路電視或閉路電視接收信號不穩(wěn)，需實(shí)施閉路電視安裝改造工程；實(shí)施公共浴室新建工程；實(shí)施文體活動場所硬化或健身器材購置安裝工程；實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施新建工程。
信義村為可以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的村，但要在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，充分利用菩提山風(fēng)景旅游區(qū)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)生態(tài)觀光農(nóng)家小院，建設(shè)田園景觀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等，以特色濃郁的農(nóng)家村落、寧靜整潔的農(nóng)家小院、自然淳樸的鄉(xiāng)村風(fēng)光，打造山與水相融，“景”與村落互依，人與自然和諧的美麗山村，吸引更多的游客“住農(nóng)家屋、觀農(nóng)家景、干農(nóng)家活、吃農(nóng)家飯”，讓旅游業(yè)的發(fā)展與美好鄉(xiāng)村的建設(shè)相輔相承，相得益彰。信義村在改變基本生產(chǎn)生活條件方面還需要做的有：改造危房30戶，對全村電網(wǎng)進(jìn)行升級改造，硬化改造部分空閑地。
需要集中整治環(huán)境的村為交口、仁義、南洪林、白狐窯、尚義5村，重點(diǎn)開展以下幾方面工作：一是集中開展環(huán)境衛(wèi)生整治。對農(nóng)村普遍存在的“垃圾亂倒、糞便亂堆”等臟、亂、差現(xiàn)象進(jìn)行集中整治。按照國家農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，推廣無害化衛(wèi)生廁所。二是逐步建立完善的農(nóng)村垃圾處理系統(tǒng)。嘗試實(shí)施“政府補(bǔ)貼、群眾自籌、定時收集、定點(diǎn)清運(yùn)”的農(nóng)村垃圾處理模式，有效解決垃圾污染問題。三是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖集中整治。科學(xué)布局畜禽養(yǎng)殖場（點(diǎn)），改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象，落實(shí)養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)的要求，加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶的管理。充分利用禽畜糞便及秸稈等可用廢棄資源豐富的優(yōu)勢，在具備條件的農(nóng)戶家庭中，大力推廣沼氣池建設(shè)，幫助農(nóng)村家庭將單一的沼氣池建設(shè)，與改圈、改廁和改廚同步實(shí)施。同時，以上5村在基本生產(chǎn)生活條件上還有部分不具備，需要在整治環(huán)境的同時進(jìn)行改善，需要解決安全用水的村有尚義、交口、仁義；5村均需要進(jìn)行電網(wǎng)改造；在街巷硬化方面，尚義村需要拓寬街道硬化300米，南洪林需要硬化100米，交口村需要硬化5000米；白狐窯需要硬化1000米；仁義需要硬化2500米；需要實(shí)施危房改造的戶數(shù)：尚義120戶，南洪林50戶，交口85戶，白狐窯130戶，仁義120戶。除此之外，仁義村還需要實(shí)施村級活動場所的維修工程；交口村需新建村級衛(wèi)生所；白狐窯需要修建幼兒園。
需要改善基本生產(chǎn)生活條件的村為新毅、五鳳峪、馬泉、安樂、鋪上、石壑、中義、正中、長征、候壁、自強(qiáng)、張壁、北洪林、官軍、龍泉15村，重點(diǎn)工程為改造水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施，用4年的時間，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)街巷硬化、安全飲水覆蓋率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)各村電網(wǎng)升級改造，實(shí)施危房改造1865戶，基本解決無房、危房戶的居住問題。具體工程如下：除龍泉、馬泉，其余13村均需要實(shí)施安全飲水工程；15個村均需要實(shí)施電網(wǎng)升級改造工程；需實(shí)施出村路硬化的村及里程為：五鳳峪4500米，中義7000米，龍泉2500米，馬泉20xx米；需實(shí)施街巷硬化的村及里程為：長征20xx米，候壁1000米，自強(qiáng)2500米，北洪林1000米，張壁500米，石壑900米，鋪上100米，安樂300米，新毅500米，官軍3500米，中義700米，龍泉300米，正中2300米；需實(shí)施危房改造工程的村及戶數(shù)為：長征35戶，候壁80戶，自強(qiáng)80戶，北洪林70戶，張壁50戶，石壑30戶，鋪上40戶，安樂50戶，新毅70戶，官軍230戶，五鳳峪140戶，中義 90戶，龍泉65戶，馬泉100戶，正中200戶。除此之外，候壁村還需實(shí)施關(guān)帝廟、戲臺的維修和青果寒泉寺的修復(fù)工程，打造旅游品牌；長征、安樂、張壁、自強(qiáng)、北洪林5村需維修改造村級組織活動場所；官軍村需要新建衛(wèi)生所；長征、正中、官軍3村需修建幼兒園；官軍村因牧源公司畜禽養(yǎng)殖造成了環(huán)境污染，因此需實(shí)施畜禽糞污綜合利用工程。
永義村為需要移民搬遷的村，重點(diǎn)工程是爭取在20xx年前完成移民搬遷整體工作。
三、改善人居環(huán)境的工作措施
鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報告各類報告
（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)上下對改善農(nóng)村人居環(huán)境的重大意義、精神實(shí)質(zhì)的`認(rèn)識和理解，將改善農(nóng)村人居環(huán)境與社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，做到“四克服四樹立”：即克服對改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的片面認(rèn)識，樹立用建設(shè)社會主義新農(nóng)村總攬全局的思想；克服改善農(nóng)村人居環(huán)境就是大拆大建的錯誤思想，樹立因地制宜，從實(shí)際出發(fā)的觀念；克服因循守舊、封建迷信思想，樹立用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的新觀念；克服“等、靠、要”的依懶思想，樹立自力更生、艱苦奮斗的觀念。
（二）因地制宜、完善規(guī)劃。科學(xué)規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是最大的節(jié)約。要把規(guī)劃擺在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的首要位置，堅(jiān)持先規(guī)劃、后施工。一是要凸顯個性設(shè)計和傳統(tǒng)風(fēng)格。要結(jié)合各村地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實(shí)際需要等，對村莊進(jìn)行梳理分類，實(shí)施差異化指導(dǎo)，堅(jiān)持個性化塑造，充分挖掘地方特色，營造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情。二是要突出產(chǎn)業(yè)支撐。把環(huán)境改善與資源開發(fā)相結(jié)合，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，帶動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。三是要穩(wěn)步推進(jìn)。從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境衛(wèi)生整治和水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施配套入手，按照“富規(guī)劃、窮實(shí)施”的原則，實(shí)事求是地制訂計劃，并逐步引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行實(shí)施。
（三）整合資源、加大投入。改善農(nóng)村人居環(huán)境必須整合資源，形成合力。一是注重財政引領(lǐng)。盡快出臺相關(guān)以獎代補(bǔ)配套政策，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，努力爭取上級項(xiàng)目資金，切實(shí)加大對建設(shè)工作的投入。二是整合各項(xiàng)資源。對國家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“一事一議”、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收等各項(xiàng)涉農(nóng)資金，建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制，保證資金使用統(tǒng)一有序，集中投入，真正實(shí)現(xiàn)做一個、成一個。三是開展市場運(yùn)作。堅(jiān)持市場導(dǎo)向，建立多方籌資，共建共享的投入機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)等社會資本積極參與改善人居環(huán)境的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互惠互利，合作共贏。四是發(fā)揮主體作用。積極引導(dǎo)群眾籌資籌勞，發(fā)動群眾通過“一事一議”籌集資金，鼓勵在外經(jīng)商、工作或親屬捐贈一點(diǎn)，支持家鄉(xiāng)建設(shè)。
（四）深入宣傳、營造氛圍。廣大農(nóng)民是改善農(nóng)村人居環(huán)境的主體，因此，改善農(nóng)村人居環(huán)境離不開農(nóng)民的積極參與。要通過電視、廣播、報紙、宣傳標(biāo)語、村莊整治新舊照片對比等形式，開展聲勢浩大的宣傳發(fā)動工作，使廣大群眾更直接、更生動地感受到建設(shè)所取的成效和帶來的實(shí)惠，從而更自覺、更主動地投入到改善人居環(huán)境工作中去。同時，還要加強(qiáng)對外宣傳力度，提升對外形象。