在當下社會,接觸并使用報告的人越來越多,不同的報告內容同樣也是不同的。那么報告應該怎么制定才合適呢?這里我整理了一些優秀的報告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
對縣人大常委會工作報告的意見建議 村干部人大代表建議意見篇一
入戶征求意見活動,由黨支部書記帶頭,三委成員和黨員共同參加,訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生,扎實做好聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾工作。尤其要以民生工程的實施、重點項目建設等為重點,了解群眾所思所盼所憂,著力解決群眾反映強烈的“四鳳”問題。加強和創新社會管理等重點難點問題,凝聚推進親仁經濟社會發展的強大合力。
(一)深入走訪群眾,掌握村情民-意。
要堅持“帶題入戶”,與群眾面對面溝通、心帖心交流,傾聽群眾呼聲,把握群眾訴求。重點走訪困難戶、老黨員、老干部、外出務工人員、農村致富帶頭人、留守人員等,深入了解群眾生產生活中的實際困難和問題,認真聽起群眾的意見和建議,在走訪時要認真記錄走訪日志、民情日記等,填寫群眾意見登記表,梳理群眾反映的問題,建立解決問題的臺帳。
(二)廣泛集中民智,推動我村實踐活動向縱深發展。
堅持解決問題的方案從群眾中來、辦法從群眾中找,通過走訪、接訪、座談、書記信箱、網上征集等途徑,廣泛征集促進群眾對班子的意見、加強黨員干部的管理、按照總要求自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。敢于觸及思想,正視矛盾和問題。
(三)大力宣講實踐活動內容,著力解決問題。
大力宣傳黨中央關于黨的群眾路線教育實踐活動內容和部署,特別是要深入淺出地宣讀系列講話精神重要講話精神,認真做好實踐活動總要求精神的宣傳解讀工作,確保黨的路線實踐活動家喻戶曉、深入人心。讓廣大群眾及時知曉開展路線教育實踐活動的重要意義和目的,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,一所列4大類25個方面的問題作照鏡子,敢于直面自查,勇于對號入座,在照鏡子中認識剖析改造自我。
(四)積極積極梳理群眾意見,確?;顒訉嵭А?/p>
要把解決群眾反映的突出問題作為入戶征求意見活動的著力點,積極化解人民內部矛盾,最大限度增加和-諧因素,要拿出更多的時間和精力,認真排查群眾在干部作風、生產生活、環境整治、社會保障、教育、醫療等方面反映強烈的突出問題。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動等活動,認真解決落實群眾提出的意見。
(五)竭誠為民辦事,真誠服務群眾。
在的實際困難。開展走訪慰問活動,把黨和政府的關懷與溫暖送到千家萬戶。重點對老黨員和困難群眾進行慰問和扶貧濟困。進一步完善結對幫扶工作,采取有效方式幫助困難群眾、低收入家庭改善生產生活條件,理清發展思路,制定發展規劃,增強自我發展能力。力爭為群眾辦1-2件看得見、摸得著的實事。
從2015年4月初開始到2月底結束,分四個階段進行。
(一)動員部署階段
研究制定“征求意見”活動實施方案,細化任務安排,運用懸掛、張帖標語等方式廣泛宣傳黨的路線教育實踐活動內容,統一思想認識,形成濃厚氛圍。
(二)摸底排查階段
支委成員要對群眾反映強烈的熱點問題進行全面分類整理,明確征求意見活動的目的和重點,確保做到“帶題下訪”。
(三)走訪調研階段
將全村5個村民小組分成5個片區,由各包點負責人各走訪一個片區,分片走訪,在走訪方式上,可根據實際情況,采取集中談、單獨談等方式,多方聽取群眾意見建議。
1、開展集中調研。征求意見期間支委成員要把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經常性工作,走訪征求時間不能少于15個工作日;各片包片負責人不能少于5個工作日;走訪中要認真對待群眾反映的問題,做到發現一件解決一件,切實讓群眾感受到新的變化。
2、建立完善實踐活動機制。各走訪小組要定期向三委會上報活動開展情況,民情日記以及“金點子”登記表誰主管、誰負責,努力做到件件有回音、事事有結果,確保教育實踐活動的落實和社會和-諧穩定。
、實行定期回訪。通過電話與重點走訪人員、重點對象保持經常聯系,了解掌握思想動向。及時將反映問題的解決情況向群眾反饋,對已辦結的事項和已調處的矛盾糾紛全部進行回訪,通過回訪及時掌握新情況,確保問題不反彈,真正做到案結事了;對沒有解決到位的問題,向群眾說明原因做好解釋工作。
4、建立“三有三評”制度。以征求意見活動為契機。開展好“三有三評”活動?!叭小本褪怯腥罕姽ぷ餍畔T,有群眾工作明白卡,有群眾工作日志;“三評”就是村支委會對各包片干部每月一講評;各包片干部每季度進行一次自平;村民代表對名包片干部開展評議。
(四)總結完善工作
活動結束后,開展一次“回頭看”,認真總結大走訪活動開展情況。及時總結推廣“金點子”行動等好經驗和本次征求意見活動中形成的有效做法,建立健全相關工作制度,形成長效機制,不斷提高群眾工作經?;?、制度化水平。
小組,書記任組長,三委委員任成員,書記要擔負起第一責任人的職責,身體力行、當好表率,充分發揮示范引領作用;領導班子成員積極參加征求意見活動,真正把工作重點轉入到服務群眾上來。
(二)嚴明工作紀律。走訪要嚴守群眾工作紀律,不增加群眾的負擔,各走訪小組要與群眾同吃同住同勞動,做到親民不擾民,幫忙不添亂。
(三)創新活動形式。實行“五曬”通過公開欄等平臺,曬民情日記,真實反映民情;曬調研報告,切實破難解惑;曬金點子,廣泛集中民-主;曬解決問題結果,努力取信于民;曬群眾滿意度,強化群眾監督。
村級黨代表意見建議范文二
一、指導思想
**黨支部的整頓建設要以“三個代表”重要思想和黨的**、**精神為指導,牢固樹立和認真落實科學發展觀,以加強黨的執政能力建設為核心,以深入開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,以維護農村穩定、促進農村經濟社會發展、增加農民收入為目的,按照“五個好”的目標要求,深入貫徹落實**年全區農村黨建工作“三會”精神,全面推進全縣農村基層組織建設工作再上新水平。
二、目標要求
5、妥善解決影響群眾生產生活的突出問題,充分調動各方面的積極性,完善**水電路等基礎設施建設,為**發展奠定堅實的基礎。
通過集中整頓建設,到**年6月份,使全縣**基本轉化;到12月份,要有50%以上基本達到“五個好”村黨支部標準。
三、主要措施
1、加強**黨支部整頓建設的領導和協調工作。**黨支部轉化工作,對于提升全縣基層組織建設整體水平、為下一步在農村黨員中開展先進性教育活動具有十分重要的意義。為此,縣委將成立**黨支部整頓建設工作領導小組,加強**黨支部整頓建設的領導、協調和督查、指導工作,集中各部門的力量,確保按期完成整頓建設的目標任務。
本文來源于轉載請保留此標記,謝謝!2、派工作組駐村集中整頓。工作隊隊長由各包鄉(鎮)的縣級領導擔任,成員由各鄉(鎮)主要領導和各包村部門抽調熟悉農村工作、作風扎實,工作能力強的黨員干部組成。工作隊進村前,縣委組織部要對駐村干部進行動員和集中學習培訓,使駐村干部掌握整頓建設工作的政策要求、目標任務和工作方法。工作隊要駐村開展工作,在**徹底轉化并驗收通過前不得轍離。
3、加大資金扶持力度。許多**受自然條件的制約,導致經濟發展緩慢。鄉鎮和包村部門要加大對**的投入力度,努力改善**群眾的生產生活條件,解決制約**經濟發展的難點問題;縣財政也要拿出一部分資金,對翻建黨員活動室的**給予適當的資金補助。
4、化解矛盾,理順關系。遺留問題多、矛盾糾紛多是**的共性問題。要挨村逐隊排查調處矛盾糾紛,把化解矛盾、理順關系作為**整頓建設的經常性工作抓緊抓好。
5、加強黨員干部的培訓教育工作。**整頓要從思想教育入手,以建設班子為重點,堅持思想教育、作風整頓與組織調整相結合,要把學習培訓貫穿**整頓工作的始終。要結合開展保持共產黨員先進性教育活動,組織兩委班子成員認真學習,和他們談心摸清他們的思想動態,做好他們的思想工作,使班子成員熟悉和掌握黨的農村政策、法規,改進工作方法、提高工作能力,牢固樹立為民服務的意識。同時要對黨員群眾進行培訓教育,把黨課辦到田間地頭、辦到農戶家中,切實提高黨支部的戰斗力和凝聚力,提高黨員的政治素質和致富本領,為群眾的發展經濟制定路子,解決群眾生產生活中的突出問題,在**整頓建設工作中體現共產黨員的先進性。
6、加強班子建設。對**班子成員,要以培訓和思想教育為主,對確實不能勝任工作崗位的,要建議鄉鎮黨委進行調整,配齊配強村“兩委”班子。
7、加強制度建設。加強制度建設,特別是規范村務、財務管理,是**轉化的根本保證。要幫助**制定各項管理制度和工作制度,尤其是要按照《中共中央辦公廳關于健全和完善村務公開和民-主管理制度的意見》,規范村務公開的內容、程序、時間和形式,切實把村務、財務管理規范起來。
8、實行“掛牌消號”、責任追究制度。**整頓建設工作要做到整頓一個、見效一個,轉化一個、驗收一個。**整頓措施不力、不能按期轉化或轉化效果不明顯的,要追究主要責任人的責任;對不按要求駐村開展工作或工作不力的隊員,要嚴肅查處。
1、調查摸底、找準癥結。工作隊到村后,要分層次召開村、隊黨員、干部、群眾會議,通過座談討論、走訪調查等形式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見,全面了解每個**存在的突出問題,認真分析原因,找準整頓建設工作的突破口。
2、分類施策、制定方案。找準癥結后,要根據各村的實際情況,針對存在的突出問題,一村一策制定整改方案,明確整頓建設工作的目標、任務、措施、方法、步驟和應該取得的成效。
3、開展重點整頓建設工作。工作隊在按照各村整改方案進行整頓建設的同時,要將以下問題作為**整改的重點工作。
(2)、李俊村要配強村級班子,理清經濟發展的思路,加強陣地建設;
(3)、史莊村要加強陣地建設,改善村容村貌;
(4)、烽火村要加強班子建設,處理好遺留問題,化解各類矛盾糾紛;
(5)東位村要籌集資金建設黨員活動室;
(6)豐盈村要籌集資金建設黨員活動室;
4、進村入戶開展工作。工作隊要對黨員干部進行普遍的培訓教育,同時要進村入戶開展調查研究,化解矛盾糾紛、解決遺留問題;傾聽群眾的意見和建議,并按照群眾的建議,提出村“兩委”班子調整的意見和建議,選準配強村級領導班子。
5、制定經濟發展路子。工作隊在調查摸底的基礎上,要根據**的實際,為**制定切實可行的經濟發展路子。
6、解決制約**經濟發展的重點、難點問題。各鄉鎮、包村部門及農口各部門要在資金、項目、技術上對**傾斜,加大扶持力度,幫助**群眾解決生產、生活上的突出問題,讓群眾切身感受到**整頓建設的實際效果。
7、為**群眾辦好事、辦實事。**的包村部門要結合開展先進性教育活動,按照永黨教發[**]12號文件精神的要求,開展“三個一”主題實踐活動,組織每個機關黨員幫扶一戶困難戶,每月開展一次奉獻日活動,每個黨組織、每個黨員、每季度為**群眾辦一件實事。
8、建章立制,鞏固成果。工作隊要積極探索**管理工作的新辦法,從根本上解決**存在的問題;同時,要把**的管理用制度的形式加以規范,不斷鞏固**整頓建設的成果。
9、上報申請驗收。**整頓建設后,各鄉鎮、工作隊要對照考核細則進行自查,并在6月底前寫出**整頓建設工作總結,向縣委組織部申請考核驗收。
對縣人大常委會工作報告的意見建議 村干部人大代表建議意見篇二
各位領導、同志們:
二、嚴把程序關,提高辦理工作規范化。為了進一步提高辦理效率和辦理質量,我們從健全內部辦理制度、打造高效辦理平臺、強化部門職能的途徑出發,切實加大了建議、提案辦理工作考核力度。即在年初系統目標考核細則中,把建議、提案辦理工作作為全系統各科室、單位一項重要考核指標納入系統目標管理。局辦公室在接到交辦件后,根據職能分工,擬出具體承辦意見,交由局長辦公會通過,由各職能科室負責辦理。辦公室負責牽頭組織對辦理情況進行跟蹤督查和組織協調工作,并把各單位辦理建議、提案以及履行辦理職責情況記錄在案,在年終考核時予以嚴格兌現。同時,為了把每一件建議提案辦好,我們在實踐中積極探索、建立和完善了六項辦理制度:即接收建議、提案核實登記制度;提出擬辦意見并責任到人制度;形成辦理意見前主動與代表、委員共商解決辦法或達成共識制度;組織會辦、催辦、查辦、反饋制度;辦理答復領導審定、簽發制度;辦理工作資料歸檔制度。近幾年建議、提案辦理工作中,我們嚴格執行上述制度,保證了辦理工作有條不紊、有序進行。
三、嚴把質量關,提高辦理工作效能化。在辦理建議、提案的實際操作中,我們始終堅持嚴格按照程序規定要求,努力在提高辦理質量上做文章,在規范運作上下功夫,在解決問題上求實效。一方面抓效能,確保在規定時限內辦復完畢。對待每份建議提案,無論是主辦,還是會辦,我們堅持不怠慢、不拖拉,講大局,負責任,從調查摸底、弄清實情,到和代表委員們見面、征求意見,再到組織力量、切實解決,做到了環環相扣、一著不讓,縮短了辦理時限,提高了辦理效率。另一方面抓質量,確保反映問題得到圓滿解決。在辦理建議提案過程中,我們加強調查研究和組織協調,主動征求代表、委員和群眾的意見,力求把代表、委員們反映的問題落實到位;同時切實加強跟蹤督查和督促推動,督促相關科室、單位各司其職,各負其責,采取有效措施狠抓落實,確保了辦理質量和實效。
各位領導、同志們,近年來,在你們的關心和幫助下,我市建設事業不斷做大、做強,城市綜合環境質量不斷做優、做美,城鄉面貌發生了顯著改變。在此,我謹代表市建設局對多年來一直高度關注城市建設事業發展,關心建設局工作的各位領導和代表、委員們表示衷心的感謝!在今后建議、提案辦理工作中,我們建設職能部門將在市委、市政府的正確領導下,在市人大、市政協辦公室的直接指導幫助下,繼續加大依法辦理的力度,不斷總結辦理經驗,健全辦理制度,提高辦理質量,為加快我市經濟社會發展、構建和諧興化發揮應有的作用。
各位領導、同志們,近年來,在你們的關心和幫助下,我市建設事業不斷做大、做強,城市綜合環境質量不斷做優、做美,城鄉面貌發生了顯著改變。在此,我謹代表市建設局對多年來一直高度關注城市建設事業發展,關心建設局工作的各位領導和代表、委員們表示衷心的感謝!在今后建議、提案辦理工作中,我們建設職能部門將在市委、市政府的正確領導下,在市人大、市政協辦公室的直接指導幫助下,繼續加大依法辦理的力度,不斷總結辦理經驗,健全辦理制度,提高辦理質量,為加快我市經濟社會發展、構建和諧興化發揮應有的作用。
對縣人大常委會工作報告的意見建議 村干部人大代表建議意見篇三
一、正確認識審計報告
審計報告是審計工作機構或從事審計工作人員完成對一個單位的審汁工作后,就審計任務的完成情況和審計結果向委托或者委派審計的機構報告相關事項,委托和委派有三種情況:一是縣級以上人民政府或農業行政主管部門,二是鄉鎮人民政府或村民委員會,三是村組集體經濟組織。
委派審計是指縣級以上人民政府或農業行政主管部門批派農經機構鄉鎮人民政府指派鄉鎮農經站進行的審計。委托審計是指鄉鎮人民政府請求縣級以上農經機構,以及村委會、村組集體經濟組織請求農經機構進行的審計。因而,審計報告要根據審計對象確定其報告的內容和詳略程度。審計報告還是委托或委派審計的機構對通過審計發現的違規違紀問題進行處理的依據。擬定審計報告時,必須為委托或委派審計的機構作出審計處理決定提供相應的基礎材料和意見。審計報告不是被審計單位的財務報告,不宜過多羅列被審計單位的財務狀況,否則容易把主題沖淡。
二、撰寫審計報告常見的問題
1.容易將審計報告與審計處理決定混為一體。審計報告是審計機構或審計小組向委托、委派機構的報告,審計處理決定是農村財務主管部門、鄉鎮人民政府或村基層組織根據審計報告對審計出的違規違紀問題所作出的處理決定,是下達給被審計單位的。審計報告是審計處理決定的依據,但不具有權威性,也不一定公開,而審計處理決定是發文機關在其職責范圍內作出的指令性的規定,具有一定的權威性和強制性,一般是公開的,這兩個文件不能合二為一。
2.介紹被審計單位財務狀況過多。有些審計報告在前面先介紹審計單位財務狀況,將被審計單位的`資產負債和收支明細表變為文字進行敘述,過于繁瑣,即使有時需要,附一張表就可以了。
3.指出違規違紀的問題不能條理化。對一些財務管理比較混亂的村組,經過審計可能查出的問題比較多,在寫審計報告時,應將所有問題分析歸類,然后分類逐條指出,再將相關證明材料也按類別整理附后,使人看后有層次感,加深印象,便于記憶。有些審計機構撰寫的審計報告做不到這一點,而不加整理,一一列出。有的只見“帽子”不見“人”,指出問題不能有理有據。
4.缺少對違紀問題的處理意見。審計人員通過審計過程,對審計發現的違規違紀問題的性質、采取手段都比較清楚,對問題的處理應該有發言權,他們有責任對審計發現的違規違紀問題提出具體的處理意見,供主管機構參考。目前,不少審計報告缺少這方面的內容。
對縣人大常委會工作報告的意見建議 村干部人大代表建議意見篇四
首先,要把人大工作納入黨委議事內容。對每年的人大工作作出部署安排,細化到目標任務、活動內容、推進措施、考核獎懲等每一個環節。尤其要結合全年工作目標考核,對人大工作進行量化考核,給予合理的分值,通過考核的指揮棒來傳遞工作壓力,提高工作積極性。
其次,要不斷加強人大干部隊伍建設。要想提高人大及其代表的社會公信力和認知度,就要切實解決好誰來干人大工作的問題。在干部的選任上,一定要擺脫人大干部就是“二線”干部的思維定勢,征求群眾意見,人大及其人大干部在群眾中的威信自然提高了一大節。
第三,要為基層人大提供必要的工作條件和代表履職保障。不少地方由于工作條件較差、代表履職保障不到位,一定程度上影響了人大工作和代表履職的積極性。不可否認人大代表講政治、講奉獻是必須的,但有的鄉、村存在著活動無場所、無載體、無經費等突出問題,同樣造成了活動難開展,代表地位不高,話語權不強,工作效果不明顯等被動局面。要想改變這種現狀,就要提供必要的辦公場所、履職經費和時間等必要的保障條件。
加強對人大及人大代表的社會輿論宣傳,不斷提高參政議政地位以及自身的影響力和號召力,顯得尤為重要。一要加強宣傳體系建設,營造濃厚的宣傳輿論氛圍。各級人大,在種好自己“自留田”的同時,也要加強與其他新聞媒體的溝通與聯系,充分發揮好利用好黨報黨刊、主流媒體的輿論宣傳優勢,通過合作、協辦、設置欄目等方式,不斷擴大人大宣傳陣地和渠道,形成人大信息無處不在、輿論宣傳此起彼伏的良好氛圍。
二要制定相應考核獎懲辦法,形成齊抓共管的宣傳機制。宣傳發動一直是黨的優良傳統,也是取得革命勝利的重要法寶。一直以來,從中央到地方,無不牢牢把握住這個“喉舌”,堅守這個陣地。人大宣傳對下對內要建立和完善的考核獎懲機制,從而形成一級抓一級、層層傳壓力的生動局面。
三要突出“主人翁”輿論導向,樹立好人大代表正面形象。對人大工作的宣傳,首先要明確正確的輿論導向,突出正能量。對代表的宣傳,也要以代表執行職務為中心,全方位、多角度、深層次地宣傳參與決策、管理國家事務、行使民主權利等方面的做法。圍繞代表履職,多從建言獻策、關注民聲、體察民情、為民排擾解難等方面來反映。
人大作為立規立矩、監督執行的職能機關,有諸多資源和優勢,更應該模范地抓好制度建設,實現人大工作常態化、規范化和多元化。常態化就要把人大工作作為本職工作來抓,按照法律法規所界定的權限,認真履行好自身職責,做到在位不越位、監政不干政、作為不亂為,才能把人大工作做得張馳有度,人大代表作用發揮得恰到好處。規范化是對人大及其人大工作更高層次的要求,制度要規范、程序要規范、行文要規范、組織建設和陣地建設也要規范等等。多元化就要突出制度創新、工作創新、打造亮點,著力提高人大及人大代表的內外影響力、凝聚力和號召力。
一要加強對代表的教育培訓。由于每一位代表的知識層次、所在領域、涉及的行業崗位不同,對人大方面的法律法規、業務知識、履職內容領悟和接受能力也不盡相同。尤其是新當選代表,面對的好多東西都是新的,要想盡快地實現角色轉換,教育培訓顯得尤為重要。只有通過定期不定期地教育培訓,才能豐富其業務知識,增強其代表意識。
二要找準自身的角色定位。人大代表要想提高在群眾中的威信和影響力、號召力。首先要經常性參加活動,只有多參加視察調研、執法檢查、述職評議、提出議案和建議等活動,才能活躍于公眾視野,更好地接觸選民、走進選民、發現問題、解決問題,才能被群眾所認知、感知。其次要積極建言獻策。重點圍繞招商引資、城市管理、“三農”問題、民生福祉、改革創新等重點工作,主動深入一線,積極聯系選民,傾聽群眾呼聲,真正做到“問計于民、問政于民、問效于民”。
三要充分發揮作用。按照代表所在行業、不同職業,充分發揮專業優勢,制訂切實可行的履職計劃,提高履職的針對性和實效性。要進一步加強和完善代表聯系選民制度,搞好結對幫扶、引領創業致富,真正為選民謀好事、辦實事、解難事,切實做到恪盡職守、全力以赴地履行好代表職責,使代表的發揮到精準,取得的成效放大到極致。
作為人大代表自身,更要時刻把人民利益放在第一位,做到廉潔自律、率先垂范,按照人大代表標準來嚴格要求自己,模范地執行好相關紀律規定,切實擺正用好人民賦予的權力,勇于擔當、不辱使命,在各自的崗位上發揮出應有的作用,通過樹立好人大代表的高大形象,來提高自己在群眾中威信,從而提高自己的話語權和被認知度。
對縣人大常委會工作報告的意見建議 村干部人大代表建議意見篇五
大家好!受區政府委托,我將區十屆人大六次會議代表提出的意見建議辦理情況匯報如下,請予審議。
在區十屆人大六次會議上,人大代表們以高度的政治責任感和使命感,積極參政議政,認真履行法律監督職能,從“保增長、保穩定、保民生和保持我區持續發展勢頭”的大局出發,緊緊圍繞我區經濟建設和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,共提交建議47件。這些建議集中反映了代表們為人民群眾多辦實事的熱切希望,也體現了代表們對政府工作的關心、支持。我們對47件建議進行了認真梳理分類,共分7類,其中,城市建設管理類19件,經濟類9件,教文衛體類7件,社會法制類5件,環境保護類4件,交通管理類2件,其他類1件。各承辦部門根據有關政策和法律、法規,緊密結合實際,以高度負責的態度認真辦理,并將建議辦理情況匯總成答復件,通過街道辦事處代表聯系人分別呈送各位代表,并發放了《魚峰區人大代表建議辦理結果意見反饋表》,目前正在廣泛征求代表對辦理結果的反饋意見。據統計,建議得到解決和基本解決的a類案件共15件,占承辦總數的31.91%;建議正在解決或已列入規劃逐步解決的b類案件共22件,占承辦總數的46.80%;建議因條件限制或其它原因目前不能解決、需要向代表說明的c類件10件,占辦理總數的21.23%。
在建議辦理過程中,區政府各部門在人大的指導下,堅持以科學發展觀為指導,堅持以法律法規為依據,充分用好各項政策,想方設法創造條件,不斷提高建議辦理的質量,確保建議辦理工作更加扎實有效,建議辦理答復案件更加規范準確。
(一)加強領導,落實責任,確保建議辦理工作順利進行。區政府對人大代表建議提出的意見建議高度重視,切實加強了領導。明確由區政府常務副區長負責人大代表的議案、批評、意見和建議的辦理及答復工作。各部門把辦理、答復好代表們的建議作為改善民生、促進社會和諧的重要途徑,作為年度工作的一項主要內容,擺上重要位置。今年3月份,區政府專門召開會議,對代表建議認真進行研究部署,建立健全分管領導、責任部門兩級責任制,指定專人負責辦理工作,就建議辦理的時間、標準和質量等方面提出了較高要求。各承辦部門按照區政府的統一部署和總體要求,深入基層調查分析,注重工作實效,并落實了“一把手”負責制。政府主要職能部門按照代表所提意見、建議的內容,分別組織召開座談會,與代表進行面對面溝通交流,充分聽取群眾的意見,與代表們一起共同研究制定措施辦法,確保各項建議辦理順利進行。
的議案》,鄒燕晶等代表提出的第38號建議——《關于整頓龍潭小區馬路市場的建議》。這兩個馬路市場,涉及人民群眾人數較多、涉及地域范圍比較寬,特別關系附近居民生活、特別關系多數業主(攤販)的家庭生計,潛在著諸多的社會不穩定因素,如果處理不當,可能引發多層次矛盾,影響社會穩定的大局。為此,區政府明確分管副區長負責牽頭整治。按照屬地管理原則,由魚峰工商局、相關街道辦事處對上述兩處馬路市場進行前期調查摸底,組織魚峰公安分局,魚峰工商分局,區行政執法局、衛生局、安監局、環保局、商務局等職能部門2次進行專題研究,組織召開街道社區干部、小區居民代表、各類業主代表等人員參加的協調會。會上,魚峰工商局副局長對這兩個馬路市場的來龍去脈和經營現狀作了詳細介紹、對取締這兩個馬路市場的時間、步驟和業主安置去向作了明確答復,區商務局領導對轄區農貿市場規劃和建設及小區附近農貿市場建設竣工完成時間作了具體介紹,各業主代表對文明經營也做了承諾保證。在廣泛征求意見的基礎上,責成工商、公安、行政執法、衛生、環保、消防等部門,對屏山小區、龍潭小區馬路市場場進行清理整治,加強過度階段的規范管理。區政辦綜合歸納各方代表意見,形成書面答復,分別送達人大代表,多數代表對這一建議辦理及答復比較滿意。
辦理期間,邀請相關代表到辦理現場進行視察或檢查,爭取相互理解、相互支持。在代表們提出的47件建議中,區政府將關系城市建設、環境治理、醫療教育、食品安全等建議列為重點。辦理時不僅注重速度,更加注重質量,深入開展調查分析,有針對性地安排工作。如李慶等代表《關于加強對垃圾收集服務人員的監督建議》、李柳繽代表《關于羊角山公園治安問題的建議》、熊躍等代表《關于盡快落實“駕鶴小學門外積水”問題的建議》等,這些建議都關系人民群眾切身利益,區政府辦按照重點督辦的要求,派專人到現場督促檢查,著力提高了辦理質量和效果。從檢查情況看,這類建議辦理答復均達到a類標準要求;另外一些代表提出的建議,廣泛代表了當地居民的強烈愿望和要求,引起區政府領導的高度重視,相關部門已經開始著手解決。如匡家鎮等代表《關于解決雞喇街居民至今沒有接上自來水公司供水問題的建議》、林國華等代表《關于給茅山社區居民安裝路燈的建議》、李開寧等代表《關于建立社區執法聯系點的建議》等建議,各相關職能部門多次協商,已經達成辦理解決的共識,并開始著手逐步實施,爭取大多數年底前解決,在建議答復中明確為b類;還有一些建議,如楊華等十名代表《關于要求關閉民武建材廠羅維大山采石場的議案》、高景富等代表《關于更換盛科印刷公司西頭圍墻外綠化植被確保防火安全的建議》、段玉華等代表《關于盡快解決頗家巷路燈問題的建議》等,我們認為這類建議十分必要,但是由于城市規劃、歷史成因、場地限制、職責劃分等不同的客觀原因,暫時不能很好辦理解決,各承辦部門在建議答復中都做了詳盡說明,區政府要求各相關職能部門積極與上級部門協調,爭取盡快解決落實,早日給代表們一個滿意答復。
(四)加強監督,跟蹤檢查,確保建議辦理工作取得良好社會效果。為確保建議辦理答復程序規范、內容合法、及時準確,區政府辦公室在人大會期間就主動介入,對人大代表建議件按業務性質分類登記,建立建議辦理督查表,擬定承辦單位并及時轉辦。在辦理過程中,區政府辦公室根據各代表建議的具體要求,與承辦部門經常保持聯系,不定期抽查辦理情況,督促辦理工作的進度,并及時向區政府分管領導匯報。同時對答復函件的內容及格式加強指導,嚴格把關,保證辦理答復件的規范統一。各承辦單位在總結歷年辦理代表建議經驗的基礎上,進一步加大抓落實的力度,把這項工作作為深化為民服務、改進工作作風、落實科學發展觀的具體行動,扎實推進各項辦理工作開展,力求建議辦理出實效,爭取廣大人民群眾的信任、理解和支持,努力提高區人大代表的滿意率,切實提高代表建議辦理的社會效果。
今年的人大代表建議辦理工作進展比較順利,答復件經街道辦事處聯系人轉呈各位代表,征求相關代表對辦理答復的意見工作近期也將完成。但我們清楚地認識到,建議辦理及答復工作與人大代表的熱切期望、與區人大常委會的嚴格要求,還有一定的差距。主要表現:一是個別部門領導不夠重視,辦理工作不及時;二是有的建議答復過于簡單,三言兩語,沒有對建議所提的問題進行深入的調查研究;三是個別的問題抓落實還不夠,影響了辦理質量。下半年,我們將以時不我待、只爭朝夕的精神,進一步加大建議辦理工作的指導、協調,要重點對辦理答復中明確的b類案件(明確列入計劃逐步解決的問題)跟蹤檢查督促,繼續加強與代表的溝通聯系,要求相關單位加速辦理進度,著力抓工作落實,確保建議盡快辦結。