2023年少工委工作報告精神 全國兩會精神政府工作報告解讀(大全5篇)

校車安全和pm2.5監測首次寫入政府報告，房價回歸仍然是主線

第十一屆全國人民代表大會第五次會議昨天上午開幕，溫家寶總理作了政府工作報告。平實、穩重的報告中大有亮點。同時溫家寶總理政府工作報告不避民生難題，直面民意關切，報告對會前媒體等民意調查中的8大民生熱點都有“回應”。

啟動pm2.5監測 花大力解決入園難

1、搞活流通、降低成本

搞活流通、降低成本。嚴格執行蔬菜等鮮活農產品運輸綠色通道政策。

2、重點區域監測pm2.5

今年在京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市開展細顆粒物(pm2.5)等項目監測，2015年覆蓋所有地級以上城市。

3、加強對農民工人文關懷

加強對農民工的人文關懷和服務，著力解決農民工在就業服務、社會保障、子女入園上學、住房租購等方面的實際問題，逐步將城鎮基本公共服務覆蓋到農民工。

4、花大氣力解決入園難

繼續花大氣力推動解決擇校、入園等人民群眾關心的熱點難點問題。

5、鼓勵以創業帶動就業

重點扶持就業容量大的現代服務業、創新型科技企業和小型微型企業，創造更多就業崗位。鼓勵以創業帶動就業。

6、居民社會養老保險全覆蓋

今年年底前實現新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋。擴大各項社會保險覆蓋面。增加企業退休人員基本養老金。

7、全面推開8類大病保障

全面推開尿毒癥等8類大病保障，將肺癌等12類大病納入保障和救助試點范圍。

8、改革房地產稅收制度

加快建設城鎮住房信息系統，改革房地產稅收制度，促進房地產市場長期平穩健康發展。

9、健全完善新股發行制度

深化政策性金融機構改革。健全完善新股發行制度和退市制度，強化投資者回報和權益保護。

10、制定收入分配改革總體方案

抓緊制定收入分配體制改革總體方案。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。

房價回歸是主線 保障房建管是重點

民意期待：各類兩會民意調查顯示，“房地產調控”位居關注度前列，人們關心2012年樓市政策是否或如何“微調”。

報告回應：嚴格執行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施，進一步鞏固調控成果，促進房價合理回歸。繼續推進保障性安居工程建設，在確保質量的前提下，基本建成500萬套，新開工700萬套以上。抓緊完善保障性住房建設、分配、管理、退出等制度。改革房地產稅收制度。

委員點評：張泓銘委員認為，關鍵是“嚴格執行”與“逐步完善”的統一。保障房建設除了“保量”，今年會更加重視分配、退出等制度建設。房產稅已經試點一年，今年穩步推進正當其時。

食品價格重穩定 “中間成本”要降低

民意期待：物價“高位回穩”后走勢如何，關注度高居新華網兩會民意調查第二位。公眾期待平衡好“穩增長”與“控物價”的關系。

報告回應：繼續把控制食品價格過快上漲作為穩定物價的重點。多管齊下，切實把流通效率提上去、中間成本降下來。堅決治理交通運輸領域亂收費亂罰款，糾正大型零售商業企業違規收費行為，嚴厲查處發布虛假信息、囤積居奇、操縱價格、惡意炒作等違法行為。

“教育經費占gdp的4%，我覺得與教育思想、教育指導思想體制這些方面來比，當前的經費并不是主要問題，我們的經費是怎么合理使用的問題。有些學校的經費，浪費驚人，有些學校需要經費的又確實沒有錢。”全國人大財經委副主任賀鏗也表示。

21世紀教育研究院副院長熊丙奇擔憂的是，雖然我國教育在教育投入增長的背景下有大發展，卻沒有大變化。教育和人才在規模上快速發展，卻缺乏質量。

他表示，《教育規劃綱要》所確定的創新人才培養機制改革、教育管理制度改革、現代學校制度建設、考試升學制度改革，都直指當下的教育問題要害，但令人遺憾的是，目前這些改革在推進過程中，阻力較大，進展緩慢。

中共**縣委辦公室 關于鞏固拓展落實八項規定精神自查自糾工作開展情況的報告 根據縣委統一部署，縣委辦公室集中利用一周時間，開展了鞏固拓展落實中央八項規定精神自查自糾工作，對照自查重點，逐項研究，現將自查自糾工作總結如下: 一是認識到位，行動迅速。按照中省市縣文件要求，我辦在辦公室主任會、全體干部職工會上集中學習《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》《市委常委會貫徹落實中央八項規定精神實施辦法》《縣委常委會貫徹落實中央八項規定精神實施辦法》，要求全體干部職工加強作風建設，在學習過程中注重結合工作實際，通過認真學習，深刻領會，全辦干部職工明確了改進工作作風的責任和任務，不斷強化參謀輔政、綜合協調、督促檢查、后勤保障等職能職責，努力提高“三服務”水平，扎實做好當前工作。

二是高度重視，加強領導。我辦充分認識中央堅持不懈改作風轉作風的堅定決心，專題研究、部署縣委開展的鞏固拓展落實八項規定精神自查自糾工作。辦公室負責人把此次自查自糾工作親自拿在手上，親自部署、親自過問、親自督辦，對本單位從嚴貫徹落實中央八項規定精神全面深入開展自查自糾，確保中央八項規定精神落實無盲區、無死角。

三是明確任務，真抓實干。召開班子會，專題研究自查自糾工作。對201*年元月以來單位財務賬目中公務接待支出以及在酒店、食堂、煙酒茶等營業性場所掛賬消費中是否存在違反中央八項規定精神問題逐項進行自查，班子成員主動參與，主要領導和分管領導具體負責，做到了明確目標、明確任務、明確完成時限“三個明確”。通過自查，我單位在財務賬目中公務接待支出以及在酒店、食堂、煙酒茶等營業性場所掛賬消費中不存在違反中央八項規定精神問題。

四是健全制度，有效落實。緊緊圍繞《縣委常委會貫徹落實中央八項規定精神實施辦法》等文件精神，完善《行政車輛費用管理辦法》、《會議費用管理辦法》等辦法，切實加強費用的管控，規范管理制度。完善黨風廉政長效機制，強化黨風廉政建設工作。明確分解責任、實行分級負責、加強制度建設、積極深入推進創新，進一步落實黨風廉政建設制度。

在今后的工作中，我們將繼續認真落實中央八項規定及相關要求，在全辦上下營造了積極向上、公平正義、廉潔高效的工作環境，為各項工作的順利開展提供了良好的氛圍。

落實中央八項規定工作報告

落實中央八項規定精神情況簡要匯報

精神病患者肇事肇禍對家庭和社會危害性大,加強精神病防治工作,必要而緊迫。下面是本站小編為您帶來的精神病防治工作報告，歡迎閱讀!

一、重性精神病及項目概況

當前，隨著經濟社會快速發展、工作競爭激烈、生活壓力增加、不同階層利益格局的變化，精神疾病發病率與日俱增, 精神衛生問題已成為重大的公共衛生和突出的社會問題。據1993年全國精神疾病流行病學調查結果顯示，我省重性精神疾病患病率為14.76‰，居全國之首;據此推算，我市有重性精神病患者約6.93萬人。其中能得到規范、有效治療的重性精神疾病患者還不到兩成。重性精神疾病患者發生暴力行為和自殺行為的危險性遠高于正常人群，對患者本人、家庭和社會都可能造成嚴重后果和沉重負擔。據湖南省芙蓉司法鑒定中心統計，從去年1月份到今年5月份，共接受了417起精神病患者涉案鑒定，其中90%不負法律責任。這些鑒定者中有288人屬于精神分裂癥。由此可見，對危害社會、家庭的重性精神病患者的管理與治療關系到社會穩定、人權保護等問題，亟待妥善解決。

重性精神疾病管理治療項目是國家的一項重要民生項目，該項目負責對重性精神疾病患者實施全程、連續的管理和治療，并為貧困重性精神疾病患者提供免費治療和住院，其目的就是提高精神病患者治療率，降低危險行為發生率。這個項目是廣大重性精神病患者及其家屬的福音，對構建和諧社會具有重要的現實意義。20xx年12月，該項目列入中央轉移支付地方公共衛生項目，20xx年正式啟動，國家批準經費686萬(因此也稱為686項目)。20xx年我市被國家確定為重性精神疾病管理治療項目(以下簡稱686項目)示范市，北湖區、蘇仙區及宜章縣為項目示范區縣。

二、項目實施成效

(一)加強領導，成立機構，落實責任

項目實施以來，各級黨委、政府高度重視，成立了由市政府副市長雷曉達任組長，市政府副秘書長李干弟、市衛生局局長王東任副組長，發改、衛生、財政、公安、民政、人社、宣傳、殘聯等部門負責人為成員的郴州市重性精神疾病管理治療項目工作領導小組，辦公室設市衛生局，為項目工作的開展提供了組織保證。市衛生局成立了全市衛生系統686項目領導小組、技術指導小組、應急醫療處置小組，負責醫療技術指導和項目質量監督管理工作，為項目工作的實施提供了技術支撐。項目辦公室設在市精神病醫院，成立專門的科室，具體負責項目組織協調、日常管理和技術指導工作。各項目示范縣區也成立了相應的組織和工作機構，各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心明確了1名專人從事重性精神病的隨訪管理工作。同時，對相關醫療衛生單位在項目工作中的分工和職責進行明確細化，突出三項制度的落實(排查制度、隨訪制度、檔案管理制度)，使之趨于常態化和制度化，建立了科學規范的精神衛生防治體系。

(二)扎實工作，初見成效

項目工作啟動以來，市、縣區項目單位制定實施方案，舉辦專題培訓班，積極開展重性精神病人排查和隨訪工作，并加強了應急處置，項目工作趨于規范化、制度化、常規化。

1.全面落實工作措施。組織項目縣區醫療衛生單位，在轄區政府的領導下，與相關職能部門做好溝通協調，借人口普查和大走訪活動的有利契機，逐戶上門走訪，做到逐人見面、逐人篩查，確保不遺不漏。對排查發現的重性精神病人，以及被評估為高風險等級、可能肇事肇禍的精神病人，全面采集信息資料，建立健康檔案，同時逐人制定救治、服務等措施。截止6月30日，共篩查、診斷復核、建檔立卡重性精神疾病患者人數是718人，開展隨訪878人次，超額完成項目任務。

2.加快資源整合。建立、完善了相關工作機制，市、項目縣區醫療衛生單位互通信息、無縫對接，最大限度發揮整體優勢，切實將重性精神病人的排查、救治、服務、管控等工作落實到位，形成了政府主導，衛生、財政、民政、公安、發改和殘聯等多部門共同參與的重性精神疾病防治格局。

3.廣泛宣傳，加強培訓。采取群眾喜聞樂見的多種宣傳形式，在全市范圍內大力普及精神衛生知識。以提高鄉村(社區)醫生對于常見重性精神疾病早期癥狀的識別能力和跟蹤隨訪治療能力為主，重點培養鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心兼職人員，熟悉重性精神疾病防治的宣傳要點和核心信息，利用廣播、電視和宣傳材料等對農村常住及流動人口、鄉鎮企業工人等進行宣傳教育。城區主要依托健康教育機構，開展重性精神疾病防治知識的普及宣傳工作，積極倡導社區居民對已經患有重性精神疾病的患者和家庭給予理解和關心，平等對待病人，促進社區和諧穩定。以集中培訓為主，采用分層、分級、自我培訓相結合的方式，對衛生行政部門、醫療衛生機構、相關部門的行政管理人員，參與精神疾病防治的專業技術人員，疾病預防控制機構管理人員，患者家屬、公安機關人員、居委會(村委會)干部、社區助殘員等相關人員進行強化培訓，培訓內容以重性精神疾病防治工作管理、患者規范化治療、個案管理、計算機數據管理與質量控制、患者家屬護理教育、民警和居委會工作相關知識與技能等為主，為重性精神疾病管理治療項目的有力實施奠定了堅實基礎。全市培訓項目管理人員、社區/鄉鎮衛生院精防專干、患者家屬、民警及居委會工作人員共996人次。

4.強化長效管控。在敏感時期和時段開通重性精神病人收治綠色通道，預留床位用于緊急收治肇事肇禍精神病人，確保隨時送達、隨時接收。同時加快重性精神疾病預防救治體系建設，嚴格做到“病能有醫、瘋能有控”。衛生系統重性精神疾病管理工作領導小組定期組織督導檢查，一是利用電話、傳真、電子郵件等形式定期對相關單位上報的各種報表、數據等資料進行審核、評估，對存在的問題提出反饋意見。二是抽調專業技術人員組成督導小組，由分管局長帶隊，對相關單位進行現場檢查指導，確保重性精神疾病管理工作的穩步推進。

三、存在問題與建議

(一)衛生人才隊伍建設應進一步加快

(二)制度建設需進一步加強

多部門合作是做好精神疾病預防控制工作的基礎，但目前在工作落實和職責分工中仍存在一些不明確之處，公安、民政、教育、衛生行政，以及疾控、縣鄉醫療機構在項目分工中職責部分存在有交叉和空白。因此，建議以基層醫藥衛生體制綜合改革、實施績效工資為契機，在規章制度上真正體現各級管理者和參與者績效。

(三)重性精神疾病管理治療保障制度需進一步健全

我市尚無健全的針對重性精神疾病管理治療的保障制度，導致部分精神疾病患者因無力支付治療費而無法得到及時有效的醫療救治。精神衛生問題僅僅依靠衛生部門是有限的，醫院對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養人、(扶)撫養人的“三無”精神病患者、生活困難的重性精神病患者、肇事肇禍傾向的精神疾病患者以及流浪乞討的精神病患者，由于醫療救治經費問題無從落實(如住院救助1500/人，精神疾病專科醫療機構還需要墊付)，這些特殊的精神疾病群體，有的經過治療后仍無法返回(遣返)而占用醫院床位，有的是需要較長時間住院治療而又沒有經費保障，這使得精神疾病醫療機構不能正常運轉，病人得不到有力救治。建議在醫保、新農合、民政救助等領域建立長效機制解決這一問題。

(四)資金扶持力度需進一步加大

由于項目縣區農村特別是邊遠地區居民居住分散、交通不便，排查、隨訪難度較大等原因，重性精神疾病患者管理成本相對較高，因此，在保障人均公共衛生服務經費的基礎上，應大力爭取各級財政支持，確保開展此項工作所需經費。

1、按照工作計劃，每年定期召開精防專題會議，按工作計劃和工作制度要求專門研究討論近期工作，安排下一步工作。

2、 加強對公共衛生鄉村醫生人員和家屬業務知識學習。發現新病人及時聯系，經常走訪患者家庭，進行一年4次面對面隨訪工作和每年一次較全面的健康體檢，了解知曉患者家庭狀況及患者近期病情變化，叮囑家人按時給病人服藥，做好監護工作。

3、 及時做好表卡記錄，根據轄區內病人各種不同程度病癥，進行分類管理，并根據先有家屬和現狀不同分別落實了監護人和使每個監護人知道監護的職責和方法，應急處理的措施，堅持分片包干制度，定期隨訪，向患者家屬了解患者的治療情況，保證患者能夠按照醫囑定時服藥，同時做好隨訪記錄。

4、 做好精神病防治工作的宣傳、預防工作，提高居民對精神衛生知識的知曉率。利用10月10日精神衛生日做好精神病人宣傳康復工作，鼓勵患者參加康復活動。

二、做好精神病防治工作、構建和諧社會，精神病是一種較為特殊的病，并且重者則與社區嚴重脫節，失去在社會生活適應能力，更有反社會型的情緒失控者，會給社會造成嚴重危害，給居民帶來不同程度的威脅，因此做好精防工作是確保社會穩定和諧不可缺失的一項工作。

精神病工作是一項長期的，非常困難的工作，很多病人難以管理，這是我們管理工作中的難點，也是和其他慢病管理不一樣的地方。希望今后我們加強對精神病人監管，做好隨訪，對其進行治療和康復措施的培訓，有效地保證精神病人病情的穩定。使社會更加和諧。

一、領導重視，目標明確

在區委、區政府的關心和重視下，我區目前已形成了政府主導，部門配合、殘聯協調、醫院指導，社區參與的社會工作體系。區委政府將精防工作視為關愛殘疾人的重要實事，實施民心工程的重要項目，繼續圍繞省人民政府20xx年為殘疾人辦幾件實事的要求，予以高度重視和支持。在此基礎上，進一步明確了對貧困精神病患者實施醫療救助的辦法、工作機制、部門責任、工作網絡、經費保障、工作步驟等主要問題。

二、健全精防康復工作網絡，明確職責

一是各鄉鎮(街辦)殘聯組織充分發揮自身職能作用，把精神病救助作為一項重要業務工作，認真制定精神病救助工作實施方案，組織宣傳發動、協調服務等工作。為實施好服藥補貼項目，區殘聯與定點醫院一起，制定了四項工作機制并認真實施，即：(1)篩查確定救助對象機制———殘聯和定點醫院組織力量進行調查摸底;患者監護人申請和社區推薦;專職醫生診斷篩查;殘聯審批確定對象。(2)診斷評估機制———醫院為患者建立診療檔案;確定實施診療方案;設立門診取藥點;確定取藥和送藥時間;進行療效評估。(3)經費結算機制———每年底憑患者領藥簽字第二聯和介紹信撥付經費。(3)項目統計上報機制———殘聯填寫患者服藥補貼登記表;上報項目數據庫。二是爭取衛生、民政、財政、公安等有關部門的支持協助建立工作程序和機制，在殘疾人就業保障金中，預算安排醫療救助投入資金，對貧困精神病患者給予500元/人年的服藥補貼，實現了全覆蓋。定點醫院成立了精防康復工作指導小組，安排有經驗的醫師擔任專職康復醫生，并完善康復管理制度，扎實開展院內外康復、人員培訓、信息管理、科普宣傳等工作。三是將精神病救助工作納入鄉鎮(街辦)康復工作重要的內容，列入社區康復員和康復協調員的工作職責，認真做好精神病人監護、服藥、康復訓練等工作。四是殘聯牽頭組織定點醫院開展送藥下鄉活動，使患者能夠就近享受服藥補貼。

三、落實家庭、村、鎮三級管控措施

對嚴重的精神病人進行強制入院治療;對精神病人由家庭、村、鎮落實三級管控措施，由社區康復站的康復協調員督促指導其家屬、監護人嚴加看管，確保不失控。對病情嚴重已收治的，有精神病醫院負責管控，待其病情好轉可出院時，由公安機關派人接回管控，其中家庭有管控能力的，由家屬或監護人管控，由村、鎮落實專人管控。通過分類管控，確保了重度精神病人不脫管、不失控。

總之，我們將按照項目要求，加大項目工作的落實力度，更好地實現殘疾人“人人享有康復服務”的工作目標。