報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編為大家?guī)淼膱?bào)告優(yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。
有關(guān)社區(qū)低保員述職報(bào)告(精)一
2. 民主選舉社區(qū)居民委員會(huì)，是實(shí)行社區(qū)居民自治的第一步！
3. 民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督！
4. 老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所樂，老有所為，老有所學(xué)。
5. 居委會(huì)委員居民選，居委會(huì)委員為居民！
6. 盡我們所能，服務(wù)居民所求。
7. 健康人生路，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)關(guān)懷每一步。
8. 建優(yōu)美環(huán)境，創(chuàng)和諧小區(qū)。
9. 堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主！
10. 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法辦事！
11. 加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)創(chuàng)建美好家園。
12. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，保證社區(qū)居民委員會(huì)選舉圓滿成功！
13. 加強(qiáng)居民民主自治，建設(shè)管理有序、文明詳和的新型社區(qū)！
14. 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是搞好社區(qū)居民委員會(huì)選舉的根本保證！
15. 積極參加選舉，行使當(dāng)家作主權(quán)利！
有關(guān)社區(qū)低保員述職報(bào)告(精)二
-xx年xx社區(qū)城市最低生活保障工作在市、區(qū)民政局低保中心及街民政辦的指導(dǎo)下，以本市人民政府63號(hào)文《武漢市城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》和漢陽區(qū)民政局《城市居民最低生活保障工作實(shí)施細(xì)則》為準(zhǔn)繩，我們堅(jiān)持做好認(rèn)真開展年度核查工作，對(duì)低保戶的初審、復(fù)審、申報(bào)工作，做到調(diào)查入戶、公示上墻、舉報(bào)認(rèn)真接待;結(jié)合xx社區(qū)“883”創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，充分發(fā)揮轄區(qū)低保人員的中堅(jiān)力量，清理環(huán)境，美化家園。通過上下齊心努力，圓滿完成了今年的低保各項(xiàng)工作任務(wù)，順利地通過了武漢市“883”驗(yàn)收。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
一、抓緊跟蹤調(diào)查，落實(shí)動(dòng)態(tài)管理，保證低保金有效發(fā)放
20xx年底,xx社區(qū)原有低保戶74戶179人，總保金額：16961元。今年1月取消低保5戶，調(diào)整低保5戶，減少580元，為在網(wǎng)的165人每月加8元生活補(bǔ)貼，共計(jì)69戶16978元。在取消低保中有1戶低保楊玲，我們二次介紹就業(yè)無正當(dāng)理由拒絕上崗，我反復(fù)上門宣傳新的低保法規(guī)“十八不準(zhǔn)”，講明此類情形將取消低保。其母罵罵咧咧，聲稱女兒是孤兒寡母，得不到照顧不依，甚至用極尖刻的言語辱罵低保專干;有極個(gè)別的鄰居不理解,怪低保員無情。面對(duì)這種情況有些復(fù)雜的家庭，我們沒有退縮，而是采取其他訪問調(diào)查形式，在多次入戶未見本人的情況下，通過附近的關(guān)照員、低保評(píng)議小組成員了解更真實(shí)的情況：近期不見楊玲在此，有隱性就業(yè)傾向。我向其母點(diǎn)明實(shí)情，和群眾講明同情不可代替政策，我們只有堅(jiān)持原則才能取信于民。社區(qū)在嚴(yán)格低保法規(guī)給予停發(fā)的同時(shí)，于春節(jié)之際給予“五個(gè)五”物質(zhì)慰問。這樣既保障了國家低保資金不流失，又體現(xiàn)了社區(qū)對(duì)困難群體的人性關(guān)懷。2月調(diào)整低保3戶，減少148元，其中1個(gè)低保戶兒子參軍減少享受人口及金額,共計(jì)164人16830元;3月發(fā)放低保金16830元;4月新增低保2戶,調(diào)整低保2戶,增加金額440元，共計(jì)71戶,168人,17270元;5月停發(fā)低保3戶,其中2戶搬離轄區(qū)，1戶妻子退休，家庭收入超標(biāo)。調(diào)整低保6戶,其中4戶因退休工資提高而下調(diào)低保金。減少低保金973元,共計(jì)68戶,160人,16297元;夏季社區(qū)低保自查：6月取消低保5戶,新增低保2戶,調(diào)整2戶,減少低保金686元,共計(jì)65戶,153人,15611元;7月停發(fā)4戶,減少金額937元,共計(jì)61戶,142人,14674元;8月停發(fā)低保8戶,減少金額1531元,共計(jì)53戶123人,13143元,;9月年審調(diào)整低保26戶,減少金額1377元,共計(jì)53戶,124人,11766元;10月發(fā)放低保金額11766元;11月新增1戶,調(diào)整7戶,同時(shí)每戶增加燃?xì)庋a(bǔ)貼6.9元,增加金額233元,共計(jì)54戶126人,12371.60元;12月停發(fā)低保1戶,調(diào)整6戶,減少金額110.90元,共計(jì)53戶,123人,12260.70元,人均99.68元。與此同時(shí)負(fù)責(zé)分發(fā)低保水費(fèi)補(bǔ)貼，調(diào)查低保住房保障，把黨和政府的溫暖送達(dá)困難群眾。
二、嚴(yán)格規(guī)范操作，健全動(dòng)態(tài)機(jī)制，確保年審工作順利通過
xx社區(qū)管轄范圍廣，人口多，租住戶雜。兩勞、吸毒人員多，殘疾人多。低保戶較多，人員情況復(fù)雜，其中不乏兩勞釋放人員、夫妻雙失業(yè)、一家多殘、單親家庭。我在工作的這一年多，深感壓力大、擔(dān)子重，只有緊密聯(lián)系社區(qū)低保評(píng)議小組成員，深入走訪、調(diào)查，掌握第一手材料，了解特困群眾疾苦，才能做到應(yīng)保盡保。一年來，xx社區(qū)新增低保戶5戶，嚴(yán)格三榜公示，把好入口關(guān)，無一例上訪舉報(bào)，實(shí)現(xiàn)該保的一戶不漏。今年為二位勞-改釋放人員辦理了低保，有效地行使了低保的穩(wěn)定劑作用。其中1個(gè)家庭：戶主殘疾，勞-改后無業(yè)，患肺穿孔;其妻剛從失業(yè)，即患嚴(yán)重腦瘤，住院手術(shù)、治療費(fèi)花光了全部的失業(yè)補(bǔ)償金，其子就讀大學(xué)，假期里也感染了肺結(jié)核。社區(qū)在知曉這些情況后，立即上門慰問，幫助準(zhǔn)備資料，上報(bào)民政，及時(shí)為該家庭辦理了低保。當(dāng)我們很快地把包含著地方政府溫暖的低保金存折送到其妻的病榻前時(shí)，她感動(dòng)得熱淚盈眶，連聲稱贊：感謝政府和社區(qū)，感謝黨培養(yǎng)了這么好的社區(qū)干部。
我們?cè)诠ぷ髦袌?jiān)持低保動(dòng)態(tài)管理的原則，變年審為季審，甚至月審。一是堅(jiān)持與本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)相銜接，對(duì)不同人員實(shí)行不同的保障金額，使保障金更加科學(xué)，更加符合實(shí)際，同時(shí)建立健全了低保工作各項(xiàng)規(guī)章制度，制成版面硬化上墻。二是規(guī)范操作，確保公正、公平，制定了從個(gè)人申請(qǐng)到逐級(jí)審核、資金發(fā)放的一整套操作規(guī)程，健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，特別是b類、c類低保戶，全部接受了街低保評(píng)議小組的入戶調(diào)查。在今年實(shí)施低保動(dòng)態(tài)管理中，針對(duì)轄區(qū)所有的低保對(duì)象就業(yè)及收入變化的情況，開展年度核查，進(jìn)行全面核實(shí)走訪，定期核查、公示、評(píng)議、評(píng)審制度，認(rèn)真、熱情地接待群眾來信、來訪，做到保障對(duì)象有進(jìn)有出，低保補(bǔ)差有升有降，加強(qiáng)了規(guī)范化管理，切實(shí)做到應(yīng)保盡保和分類管理，建立健全低保的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。去年底xx集團(tuán)改制，一批批下崗、失業(yè)工人陸續(xù)涌向社區(qū)，要求申報(bào)低保者絡(luò)繹不絕。針對(duì)這些特殊群體，我熱情地接待，耐心地傾聽，認(rèn)真地記錄，詳細(xì)地核實(shí)失業(yè)補(bǔ)償金續(xù)交社保后有無余額，是否符合申請(qǐng)低保的條件明明白白地告知他們。并真誠地勸告他們就業(yè)競爭激烈，盡量返崗;對(duì)于一時(shí)無法就業(yè)也不夠辦低保的“4050“人員，社區(qū)給予友情關(guān)注，積極推薦再就業(yè)，幫其解決暫時(shí)困難。同時(shí)對(duì)在網(wǎng)的低保戶中新近失業(yè)者進(jìn)行上門，徹底的摸底，情況變化的一視同仁，因此停發(fā)低保8戶。此舉既宣傳了低保新規(guī)，又體現(xiàn)了政策的公平、公正，使廣大居民群眾交口稱贊。
在保障a類15戶低保戶穩(wěn)定的同時(shí)，b類48戶中減少了18戶，c類16戶減少了8戶。截止今年8月xx社區(qū)代表漢陽區(qū)、晴川街迎接低保工作創(chuàng)a級(jí)單位達(dá)標(biāo)省級(jí)檢查，社區(qū)的低保工作受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，得到檢查團(tuán)的高度評(píng)價(jià)。53戶低保戶中，a類15戶占總戶數(shù)的28.30%;b類30戶占56.60%;c類8戶占15.09%，在低保管理工作中，我們充分發(fā)揮低保例會(huì)的作用，大力宣傳新的低保政策，發(fā)動(dòng)評(píng)議小組成員配合社區(qū)開展自查，經(jīng)過調(diào)查核實(shí)，將情況反映給社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，取得一致意見后，由低保專干找低保當(dāng)事人見面，耐心做解釋工作，使其心服口服地退保。在年審前期，xx社區(qū)有一低保戶因不提供子女就業(yè)證明，社區(qū)低保專干按規(guī)定暫緩其低保，該低保戶懷恨在心，身藏汽油沖到社區(qū)辦公室欲行兇報(bào)復(fù)，幸被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，未能得逞。為避免矛盾激化，社區(qū)書記及街低保中心負(fù)責(zé)人張雪芳多次上門找其談心，宣傳政策，使其終于認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，并向低保專干賠禮道歉。低保員在接受區(qū)低保中心調(diào)查、審核時(shí)也充分尊重社區(qū)意見，合理操作，爭取個(gè)性化處理。當(dāng)事人被低保專干不計(jì)前嫌，秉公辦事的工作作風(fēng)所折服，消除了認(rèn)為低保員故意刁難的誤解，主動(dòng)要求參加電腦技能培訓(xùn)，為以后就業(yè)做準(zhǔn)備。權(quán)年取消的27戶低保戶中，有10戶主動(dòng)退保，無一人扯皮鬧-事。這樣我們既堅(jiān)持了按原則辦事，又能把握穩(wěn)定大局，將矛盾消化在基層。更為重要的是，為通過民政局的年審奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗
俗話說一份耕耘，一份收獲，付出終有回報(bào)。由于平時(shí)工作扎實(shí)，加班加點(diǎn)地入戶調(diào)查，整理資料，辛勤的汗水換來了xx社區(qū)送審53戶低保100%通過，今年年審后低保53戶，124人，低保金11766元，人均94.88元。年審的順利，也得到了xx社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的首肯。
三、積極推薦就業(yè)，實(shí)施雙軌并舉，保障困難群眾生活
我在日常低保管理的工作中體察到，依靠低保金維持生活的特困家庭，最根本的問題是再就業(yè)。為了積極提供就業(yè)信息，推薦低保戶走上工作崗位，我們一方面主動(dòng)走出去，親自帶領(lǐng)低保戶到漢陽勞動(dòng)力市場登記求職，并和一個(gè)職介所建立長期的信息平臺(tái)，聯(lián)絡(luò)用工需求;另一方面大膽請(qǐng)進(jìn)來，以社區(qū)書記為首，利用各種關(guān)系，廣泛找尋崗位，然后以廣播的形式發(fā)布招聘啟示。社區(qū)凡是都優(yōu)先考慮低保對(duì)象，今年共計(jì)介紹低保戶就業(yè)二十人次：安排二人到安保隊(duì)，二人做協(xié)管員。其中二人主動(dòng)提出退保，支持社區(qū)低保管理工作。我們還將兄弟社區(qū)的一個(gè)“狠人”低保戶(兩勞釋放人員)介紹到本轄區(qū)下崗工人羅小玲的餐廳做外賣。從去年至今，我們堅(jiān)持為洗馬社區(qū)的二位空巢老人提供家政服務(wù)，先后推薦了五個(gè)“4050”的低保人員給八十高齡的老倆口做鐘點(diǎn)工。致使老人對(duì)社區(qū)感激萬分，信任不已。這樣我們既為兄弟社區(qū)解了難，又服務(wù)了弱勢(shì)群體，加強(qiáng)了社區(qū)間的聯(lián)系。并且?guī)椭捅Ｈ藛T改變擇業(yè)觀念，重拾自信，通過自己勤勞的雙手脫貧解困。
在本社區(qū)低保自查中，有一殘疾低保戶，自恃老上訪戶、原三車車主，下崗工人，拒不接受社區(qū)調(diào)整其低保金額的評(píng)議意見，揚(yáng)言要捅到上面去討說法。低保專干多次上門找他談心，宣講政策，剖析道理，并與低保評(píng)議小組成員一起親臨其妻工作單位調(diào)查工資情況，取得第一手材料，以說明其妻打零工，收入按最低工資標(biāo)準(zhǔn)460元計(jì)算的合理性。社區(qū)考慮到穩(wěn)定因素，沒有簡單行事，除反復(fù)做當(dāng)事人的思想工作外還會(huì)同他的家人，街坊一道現(xiàn)場答疑解問。使他認(rèn)識(shí)到：國家雖有低保政策但不能一味地依賴，小家雖有困難卻有一定的經(jīng)濟(jì)能力承擔(dān)生活。最后歷時(shí)三個(gè)月的下訪化解了他的上訪，使他接受了193元的調(diào)整金額，目前享受低保金150元。
社區(qū)在低保工作中注重了人性化的管理，貫穿了為民辦實(shí)事精神，在扶貧幫困方面做了大量的工作。今年初，由低保專干帶領(lǐng)低保特困戶參加漢陽區(qū)慈善超市活動(dòng)，領(lǐng)取保暖內(nèi)衣五套;元旦每戶分發(fā)特困慰問金300元。社區(qū)為14個(gè)殘疾低保戶分發(fā)特困臨時(shí)救助金200元，有3位申請(qǐng)低保因條件不符合未納入低保但生活仍然有困難的殘疾人，也享受到同等待遇。春節(jié)“五個(gè)五”慰問低保41戶，另外途徑發(fā)送生活物質(zhì)給2戶低保。在今年的社區(qū)創(chuàng)建中，爭取到幫扶對(duì)口單位的大力支持，區(qū)工會(huì)捐助特困家庭10戶共3000元，區(qū)計(jì)生委幫助困難學(xué)生10名共500元。秋季開學(xué)之際，為付世雄、石積林二個(gè)殘疾低保戶的子女申請(qǐng)補(bǔ)助學(xué)費(fèi)1000元;在國際助殘日之際，我們把特制的盲表送到三位殘疾低保戶手上，讓他們時(shí)時(shí)刻刻都能感受到黨的陽光、政府的溫暖。
四、組織義工勞動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建，參與長效管理機(jī)制
xx社區(qū)地廣人多，房屋陳舊，居民習(xí)慣于亂堆亂放，致使樓道的清理和違章搭建的拆除工作量很大，治安形勢(shì)嚴(yán)峻。我針對(duì)這些特點(diǎn)，一方面安排有勞力的低保戶值班，夜間巡邏，加強(qiáng)社區(qū)治安防范;一方面組織低保戶參加883社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮三個(gè)低保骨干分子的作用,帶領(lǐng)低保分片分組勞動(dòng)。共參與清理樓道46棟,門棟215個(gè)，清理商業(yè)一條街及健身廣嘗大小蘑菇亭周邊環(huán)境，整理廢棄的籃球嘗網(wǎng)球嘗足球場，為施工現(xiàn)場工人端茶遞水，堅(jiān)持一天三遍，持續(xù)60天時(shí)間。
在883社區(qū)創(chuàng)建工作中，我們冒著酷暑，頂著烈日，親自帶領(lǐng)低保隊(duì)伍清樓道，除占道、清亂堆亂放，鏟“牛皮癬”，轉(zhuǎn)運(yùn)衛(wèi)生死角的建筑垃圾。由于我們前期的辛勤勞動(dòng)，昔日的廢墟上蓋起來了一排又一排的門點(diǎn),建起來了社區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,修建了社區(qū)健身廣場，鋪平了社區(qū)的道路，改造了管網(wǎng)。
社區(qū)全體群干在書記的率領(lǐng)下，為xx社區(qū)居民疏通下水管網(wǎng)，粉刷社區(qū)主干道的外墻、綠化帶的欄桿，清理房前屋后的亂牽亂掛，架設(shè)排列整齊的晾衣架，為達(dá)標(biāo)出力、為群眾流汗在所不惜。終于以較好的成績順利地通過了武漢市的“883”驗(yàn)收。
為了鞏固“883”成果，搞好長效管理，我們社區(qū)推出了一系列公益勞動(dòng)方案：成立低保保潔隊(duì)，負(fù)責(zé)轄區(qū)幾條主干道、社區(qū)休閑廣嘗俱樂部的全天保潔;建立低保巡邏隊(duì)，協(xié)助安保夜間視察社區(qū)治安;成立低保清理組，承包查處“牛皮癬”;組建低保勞動(dòng)機(jī)動(dòng)組，按享受低保金額20元/次，分每周一、三、五下午到社區(qū)簽到，由低保員和衛(wèi)生委員一起帶隊(duì)，打掃居民活動(dòng)場地、綠化帶等。我們每天負(fù)責(zé)督促保潔情況，定期檢測(cè)樓道衛(wèi)生。對(duì)于義工勞動(dòng)不到位者嚴(yán)格按低保管理?xiàng)l例處理，因此停發(fā)低保2戶，扣款10人次。這既嚴(yán)明了勞動(dòng)紀(jì)律，又服務(wù)于居民，美化了社區(qū)環(huán)境。
五、工作不分內(nèi)外，互相幫助支持，共建和-諧社區(qū)
社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家。在xx社區(qū)工作實(shí)踐中，我感受到同事間的友愛，這激發(fā)我在勝任本職工作的同時(shí)，幫助社區(qū)計(jì)生委員上門入戶，配合做好育齡婦女孕檢、婦檢工作;協(xié)助治安、民調(diào)委員上門調(diào)解家庭、鄰里糾紛，扶持殘疾;配合社保員做好下崗、失業(yè)人員的登記和求職就業(yè);還和衛(wèi)生委員精誠合作，組織、督促低保人員在社區(qū)內(nèi)保潔、護(hù)綠，建立長效管理機(jī)制。
回顧一年的低保工作，我們和著汗水、帶著淚水一路走來，從艱辛、困苦中磨練了意志，提高了業(yè)務(wù)能力，堅(jiān)定了為民服務(wù)的信念。通過今年的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的學(xué)習(xí)，我們更加堅(jiān)定了“上為政府分憂、下為群眾解愁”的工作信念，決心立足低保崗位，服務(wù)弱勢(shì)群體，切實(shí)吃透上情，摸清下情，做好低保工作。看著轄區(qū)的低保對(duì)象對(duì)社區(qū)、對(duì)政府心存感激，看著這些弱勢(shì)群體的生活正在不斷改善，看著社區(qū)舊貌變新顏，我心理上有一種滿足感，一種幸福感，一種自豪感。我相信，有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，有我自身的熱情、能力和干勁，有社區(qū)同事的共同努力，我們將與時(shí)俱進(jìn)，積極踐行“三個(gè)代表”重要思想，不負(fù)眾望，努力將xx社區(qū)低保工作再上新臺(tái)階。
有關(guān)社區(qū)低保員述職報(bào)告(精)三
20xx年xx社區(qū)城市最低生活保障工作在市、區(qū)民政局低保中心及街民政辦的指導(dǎo)下，以本市人民政府63號(hào)文《武漢市城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》和漢陽區(qū)民政局《城市居民最低生活保障工作實(shí)施細(xì)則》為準(zhǔn)繩，我們堅(jiān)持做好認(rèn)真開展年度核查工作，對(duì)低保戶的初審、復(fù)審、申報(bào)工作，做到調(diào)查入戶、公示上墻、舉報(bào)認(rèn)真接待；結(jié)合xx社區(qū)“883”創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，充分發(fā)揮轄區(qū)低保人員的中堅(jiān)力量，清理環(huán)境，美化家園。通過上下齊心努力，圓滿完成了今年的低保各項(xiàng)工作任務(wù)，順利地通過了武漢市“883”驗(yàn)收。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
一、抓緊跟蹤調(diào)查，落實(shí)動(dòng)態(tài)管理，保證低保金有效發(fā)放
20xx年底，xx社區(qū)原有低保戶74戶179人，總保金額：16961元。今年1月取消低保5戶，調(diào)整低保5戶，減少580元，為在網(wǎng)的165人每月加8元生活補(bǔ)貼，共計(jì)69戶16978元。在取消低保中有1戶低保楊玲，我們二次介紹就業(yè)無正當(dāng)理由拒絕上崗，我反復(fù)上門宣傳新的低保法規(guī)“十八不準(zhǔn)”，講明此類情形將取消低保。其母罵罵咧咧，聲稱女兒是孤兒寡母，得不到照顧不依，甚至用極尖刻的言語辱罵低保專干；有極個(gè)別的鄰居不理解，怪低保員無情。面對(duì)這種情況有些復(fù)雜的家庭，我們沒有退縮，而是采取其他訪問調(diào)查形式，在多次入戶未見本人的情況下，通過附近的關(guān)照員、低保評(píng)議小組成員了解更真實(shí)的情況：近期不見楊玲在此，有隱性就業(yè)傾向。我向其母點(diǎn)明實(shí)情，和群眾講明同情不可代替政策，我們只有堅(jiān)持原則才能取信于民。社區(qū)在嚴(yán)格低保法規(guī)給予停發(fā)的同時(shí)，于春節(jié)之際給予“五個(gè)五”物質(zhì)慰問。這樣既保障了國家低保資金不流失，又體現(xiàn)了社區(qū)對(duì)困難群體的人性關(guān)懷。2月調(diào)整低保3戶，減少148元，其中1個(gè)低保戶兒子參軍減少享受人口及金額，共計(jì)164人16830元；3月發(fā)放低保金16830元；4月新增低保2戶，調(diào)整低保2戶，增加金額440元，共計(jì)71戶，168人，17270元；5月停發(fā)低保3戶，其中2戶搬離轄區(qū)，1戶妻子退休，家庭收入超標(biāo)。調(diào)整低保6戶，其中4戶因退休工資提高而下調(diào)低保金。減少低保金973元，共計(jì)68戶，160人，16297元；夏季社區(qū)低保自查：6月取消低保5戶，新增低保2戶，調(diào)整2戶，減少低保金686元，共計(jì)65戶，153人，15611元；7月停發(fā)4戶，減少金額937元，共計(jì)61戶，142人，14674元；8月停發(fā)低保8戶，減少金額1531元，共計(jì)53戶123人，13143元，；9月年審調(diào)整低保26戶，減少金額1377元，共計(jì)53戶，124人，11766元；10月發(fā)放低保金額11766元；11月新增1戶，調(diào)整7戶，同時(shí)每戶增加燃?xì)庋a(bǔ)貼6、9元，增加金額233元，共計(jì)54戶126人，12371、60元；12月停發(fā)低保1戶，調(diào)整6戶，減少金額110、90元，共計(jì)53戶，123人，12260、70元，人均99、68元。與此同時(shí)負(fù)責(zé)分發(fā)低保水費(fèi)補(bǔ)貼，調(diào)查低保住房保障，把黨和政府的溫暖送達(dá)困難群眾。
二、嚴(yán)格規(guī)范操作，健全動(dòng)態(tài)機(jī)制，確保年審工作順利通過
xx社區(qū)管轄范圍廣，人口多，租住戶雜。兩勞、吸毒人員多，殘疾人多。低保戶較多，人員情況復(fù)雜，其中不乏兩勞釋放人員、夫妻雙失業(yè)、一家多殘、單親家庭。我在工作的這一年多，深感壓力大、擔(dān)子重，只有緊密聯(lián)系社區(qū)低保評(píng)議小組成員，深入走訪、調(diào)查，掌握第一手材料，了解特困群眾疾苦，才能做到應(yīng)保盡保。一年來，xx社區(qū)新增低保戶5戶，嚴(yán)格三榜公示，把好入口關(guān)，無一例上訪舉報(bào)，實(shí)現(xiàn)該保的一戶不漏。今年為二位勞改釋放人員辦理了低保，有效地行使了低保的穩(wěn)定劑作用。其中1個(gè)家庭：戶主殘疾，勞改后無業(yè)，患肺穿孔；其妻剛從失業(yè)，即患嚴(yán)重腦瘤，住院手術(shù)、治療費(fèi)花光了全部的失業(yè)補(bǔ)償金，其子就讀大學(xué)，假期里也感染了肺結(jié)核。社區(qū)在知曉這些情況后，立即上門慰問，幫助準(zhǔn)備資料，上報(bào)民政，及時(shí)為該家庭辦理了低保。當(dāng)我們很快地把包含著地方政府溫暖的低保金存折送到其妻的病榻前時(shí)，她感動(dòng)得熱淚盈眶，連聲稱贊：感謝政府和社區(qū)，感謝黨培養(yǎng)了這么好的社區(qū)干部。
我們?cè)诠ぷ髦袌?jiān)持低保動(dòng)態(tài)管理的原則，變年審為季審，甚至月審。一是堅(jiān)持與本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)相銜接，對(duì)不同人員實(shí)行不同的保障金額，使保障金更加科學(xué)，更加符合實(shí)際，同時(shí)建立健全了低保工作各項(xiàng)規(guī)章制度，制成版面硬化上墻。二是規(guī)范操作，確保公正、公平，制定了從個(gè)人申請(qǐng)到逐級(jí)審核、資金發(fā)放的一整套操作規(guī)程，健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，特別是b類、c類低保戶，全部接受了街低保評(píng)議小組的入戶調(diào)查。在今年實(shí)施低保動(dòng)態(tài)管理中，針對(duì)轄區(qū)所有的低保對(duì)象就業(yè)及收入變化的情況，開展年度核查，進(jìn)行全面核實(shí)走訪，定期核查、公示、評(píng)議、評(píng)審制度，認(rèn)真、熱情地接待群眾來信、來訪，做到保障對(duì)象有進(jìn)有出，低保補(bǔ)差有升有降，加強(qiáng)了規(guī)范化管理，切實(shí)做到應(yīng)保盡保和分類管理，建立健全低保的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。去年底xx集團(tuán)改制，一批批下崗、失業(yè)工人陸續(xù)涌向社區(qū)，要求申報(bào)低保者絡(luò)繹不絕。針對(duì)這些特殊群體，我熱情地接待，耐心地傾聽，認(rèn)真地記錄，詳細(xì)地核實(shí)失業(yè)補(bǔ)償金續(xù)交社保后有無余額，是否符合申請(qǐng)低保的條件明明白白地告知他們。并真誠地勸告他們就業(yè)競爭激烈，盡量返崗；對(duì)于一時(shí)無法就業(yè)也不夠辦低保的“4050“人員，社區(qū)給予友情關(guān)注，積極推薦再就業(yè)，幫其解決暫時(shí)困難。同時(shí)對(duì)在網(wǎng)的低保戶中新近失業(yè)者進(jìn)行上門，徹底的摸底，情況變化的一視同仁，因此停發(fā)低保8戶。此舉既宣傳了低保新規(guī)，又體現(xiàn)了政策的公平、公正，使廣大居民群眾交口稱贊。
在保障a類15戶低保戶穩(wěn)定的同時(shí)，b類48戶中減少了18戶，c類16戶減少了8戶。截止今年8月xx社區(qū)代表漢陽區(qū)、晴川街迎接低保工作創(chuàng)a級(jí)單位達(dá)標(biāo)省級(jí)檢查，社區(qū)的低保工作受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，得到檢查團(tuán)的高度評(píng)價(jià)。53戶低保戶中，a類15戶占總戶數(shù)的28、30％；b類30戶占56、60％；c類8戶占15、09％，在低保管理工作中，我們充分發(fā)揮低保例會(huì)的作用，大力宣傳新的低保政策，發(fā)動(dòng)評(píng)議小組成員配合社區(qū)開展自查，經(jīng)過調(diào)查核實(shí)，將情況反映給社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，取得一致意見后，由低保專干找低保當(dāng)事人見面，耐心做解釋工作，使其心服口服地退保。在年審前期，xx社區(qū)有一低保戶因不提供子女就業(yè)證明，社區(qū)低保專干按規(guī)定暫緩其低保，該低保戶懷恨在心，身藏汽油沖到社區(qū)辦公室欲行兇報(bào)復(fù)，幸被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，未能得逞。為避免矛盾激化，社區(qū)書記及街低保中心負(fù)責(zé)人張雪芳多次上門找其談心，宣傳政策，使其終于認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，并向低保專干賠禮道歉。低保員在接受區(qū)低保中心調(diào)查、審核時(shí)也充分尊重社區(qū)意見，合理操作，爭取個(gè)性化處理。當(dāng)事人被低保專干不計(jì)前嫌，秉公辦事的工作作風(fēng)所折服，消除了認(rèn)為低保員故意刁難的誤解，主動(dòng)要求參加電腦技能培訓(xùn)，為以后就業(yè)做準(zhǔn)備。權(quán)年取消的27戶低保戶中，有10戶主動(dòng)退保，無一人扯皮鬧事。這樣我們既堅(jiān)持了按原則辦事，又能把握穩(wěn)定大局，將矛盾消化在基層。更為重要的是，為通過民政局的年審奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
俗話說一份耕耘，一份收獲，付出終有回報(bào)。由于平時(shí)工作扎實(shí)，加班加點(diǎn)地入戶調(diào)查，整理資料，辛勤的汗水換來了xx社區(qū)送審53戶低保100％通過，今年年審后低保53戶，124人，低保金11766元，人均94、88元。年審的順利，也得到了xx社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的首肯。
三、積極推薦就業(yè)，實(shí)施雙軌并舉，保障困難群眾生活
我在日常低保管理的工作中體察到，依靠低保金維持生活的特困家庭，最根本的問題是再就業(yè)。為了積極提供就業(yè)信息，推薦低保戶走上工作崗位，我們一方面主動(dòng)走出去，親自帶領(lǐng)低保戶到漢陽勞動(dòng)力市場登記求職，并和一個(gè)職介所建立長期的信息平臺(tái)，聯(lián)絡(luò)用工需求；另一方面大膽請(qǐng)進(jìn)來，以社區(qū)書記為首，利用各種關(guān)系，廣泛找尋崗位，然后以廣播的形式發(fā)布招聘啟示。社區(qū)凡是都優(yōu)先考慮低保對(duì)象，今年共計(jì)介紹低保戶就業(yè)二十人次：安排二人到安保隊(duì)，二人做協(xié)管員。其中二人主動(dòng)提出退保，支持社區(qū)低保管理工作。我們還將兄弟社區(qū)的一個(gè)“狠人”低保戶（兩勞釋放人員）介紹到本轄區(qū)下崗工人羅小玲的餐廳做外賣。從去年至今，我們堅(jiān)持為洗馬社區(qū)的二位空巢老人提供家政服務(wù)，先后推薦了五個(gè)“4050”的低保人員給八十高齡的老倆口做鐘點(diǎn)工。致使老人對(duì)社區(qū)感激萬分，信任不已。這樣我們既為兄弟社區(qū)解了難，又服務(wù)了弱勢(shì)群體，加強(qiáng)了社區(qū)間的聯(lián)系。并且?guī)椭捅Ｈ藛T改變擇業(yè)觀念，重拾自信，通過自己勤勞的雙手脫貧解困。
在本社區(qū)低保自查中，有一殘疾低保戶，自恃老上訪戶、原三車車主，下崗工人，拒不接受社區(qū)調(diào)整其低保金額的評(píng)議意見，揚(yáng)言要捅到上面去討說法。低保專干多次上門找他談心，宣講政策，剖析道理，并與低保評(píng)議小組成員一起親臨其妻工作單位調(diào)查工資情況，取得第一手材料，以說明其妻打零工，收入按最低工資標(biāo)準(zhǔn)460元計(jì)算的合理性。社區(qū)考慮到穩(wěn)定因素，沒有簡單行事，除反復(fù)做當(dāng)事人的思想工作外還會(huì)同他的家人，街坊一道現(xiàn)場答疑解問。使他認(rèn)識(shí)到：國家雖有低保政策但不能一味地依賴，小家雖有困難卻有一定的經(jīng)濟(jì)能力承擔(dān)生活。最后歷時(shí)三個(gè)月的下訪化解了他的上訪，使他接受了193元的調(diào)整金額，目前享受低保金150元。
社區(qū)在低保工作中注重了人性化的管理，貫穿了為民辦實(shí)事精神，在扶貧幫困方面做了大量的工作。今年初，由低保專干帶領(lǐng)低保特困戶參加漢陽區(qū)慈善超市活動(dòng)，領(lǐng)取保暖內(nèi)衣五套；元旦每戶分發(fā)特困慰問金300元。社區(qū)為14個(gè)殘疾低保戶分發(fā)特困臨時(shí)救助金200元，有3位申請(qǐng)低保因條件不符合未納入低保但生活仍然有困難的殘疾人，也享受到同等待遇。春節(jié)“五個(gè)五”慰問低保41戶，另外途徑發(fā)送生活物質(zhì)給2戶低保。在今年的社區(qū)創(chuàng)建中，爭取到幫扶對(duì)口單位的大力支持，區(qū)工會(huì)捐助特困家庭10戶共3000元，區(qū)計(jì)生委幫助困難學(xué)生10名共500元。秋季開學(xué)之際，為付世雄、石積林二個(gè)殘疾低保戶的子女申請(qǐng)補(bǔ)助學(xué)費(fèi)1000元；在國際助殘日之際，我們把特制的盲表送到三位殘疾低保戶手上，讓他們時(shí)時(shí)刻刻都能感受到黨的陽光、政府的溫暖。
四、組織義工勞動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建，參與長效管理機(jī)制
xx社區(qū)地廣人多，房屋陳舊，居民習(xí)慣于亂堆亂放，致使樓道的清理和違章搭建的拆除工作量很大，治安形勢(shì)嚴(yán)峻。我針對(duì)這些特點(diǎn)，一方面安排有勞力的低保戶值班，夜間巡邏，加強(qiáng)社區(qū)治安防范；一方面組織低保戶參加883社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮三個(gè)低保骨干分子的作用，帶領(lǐng)低保分片分組勞動(dòng)。共參與清理樓道46棟，門棟215個(gè)，清理商業(yè)一條街及健身廣場、大小蘑菇亭周邊環(huán)境，整理廢棄的籃球場、網(wǎng)球場、足球場，為施工現(xiàn)場工人端茶遞水，堅(jiān)持一天三遍，持續(xù)60天時(shí)間。
在883社區(qū)創(chuàng)建工作中，我們冒著酷暑，頂著烈日，親自帶領(lǐng)低保隊(duì)伍清樓道，除占道、清亂堆亂放，鏟“牛皮癬”，轉(zhuǎn)運(yùn)衛(wèi)生死角的建筑垃圾。由于我們前期的辛勤勞動(dòng)，昔日的廢墟上蓋起來了一排又一排的門點(diǎn)，建起來了社區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，修建了社區(qū)健身廣場，鋪平了社區(qū)的道路，改造了管網(wǎng)。
社區(qū)全體群干在書記的率領(lǐng)下，為xx社區(qū)居民疏通下水管網(wǎng)，粉刷社區(qū)主干道的外墻、綠化帶的欄桿，清理房前屋后的亂牽亂掛，架設(shè)排列整齊的晾衣架，為達(dá)標(biāo)出力、為群眾流汗在所不惜。終于以較好的成績順利地通過了武漢市的“883”驗(yàn)收。
為了鞏固“883”成果，搞好長效管理，我們社區(qū)推出了一系列公益勞動(dòng)方案：成立低保保潔隊(duì)，負(fù)責(zé)轄區(qū)幾條主干道、社區(qū)休閑廣場、俱樂部的全天保潔；建立低保巡邏隊(duì)，協(xié)助安保夜間視察社區(qū)治安；成立低保清理組，承包查處“牛皮癬”；組建低保勞動(dòng)機(jī)動(dòng)組，按享受低保金額20元/次，分每周一、三、五下午到社區(qū)簽到，由低保員和衛(wèi)生委員一起帶隊(duì)，打掃居民活動(dòng)場地、綠化帶等。我們每天負(fù)責(zé)督促保潔情況，定期檢測(cè)樓道衛(wèi)生。對(duì)于義工勞動(dòng)不到位者嚴(yán)格按低保管理?xiàng)l例處理，因此停發(fā)低保2戶，扣款10人次。這既嚴(yán)明了勞動(dòng)紀(jì)律，又服務(wù)于居民，美化了社區(qū)環(huán)境。
五、工作不分內(nèi)外，互相幫助支持，共建和諧社區(qū)
社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家。在xx社區(qū)工作實(shí)踐中，我感受到同事間的友愛，這激發(fā)我在勝任本職工作的同時(shí)，幫助社區(qū)計(jì)生委員上門入戶，配合做好育齡婦女孕檢、婦檢工作；協(xié)助治安、民調(diào)委員上門調(diào)解家庭、鄰里糾紛，扶持殘疾；配合社保員做好下崗、失業(yè)人員的登記和求職就業(yè)；還和衛(wèi)生委員精誠合作，組織、督促低保人員在社區(qū)內(nèi)保潔、護(hù)綠，建立長效管理機(jī)制。
回顧一年的低保工作，我們和著汗水、帶著淚水一路走來，從艱辛、困苦中磨練了意志，提高了業(yè)務(wù)能力，堅(jiān)定了為民服務(wù)的信念。通過今年的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的學(xué)習(xí)，我們更加堅(jiān)定了“上為政府分憂、下為群眾解愁”的工作信念，決心立足低保崗位，服務(wù)弱勢(shì)群體，切實(shí)吃透上情，摸清下情，做好低保工作。看著轄區(qū)的低保對(duì)象對(duì)社區(qū)、對(duì)政府心存感激，看著這些弱勢(shì)群體的生活正在不斷改善，看著社區(qū)舊貌變新顏，我心理上有一種滿足感，一種幸福感，一種自豪感。我相信，有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，有我自身的熱情、能力和干勁，有社區(qū)同事的共同努力，我們將與時(shí)俱進(jìn)，積極踐行“三個(gè)代表”重要思想，不負(fù)眾望，努力將xx社區(qū)低保工作再上新臺(tái)階。
有關(guān)社區(qū)低保員述職報(bào)告(精)四
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》文件精神，遵循社會(huì)救助與勞動(dòng)自救相結(jié)合的原則，本著公平、公正、公開、實(shí)事求是的工作方針，切實(shí)把好事辦好，把黨和政府關(guān)心人民群眾的“救命錢”及時(shí)足額發(fā)放到困難戶手中，為真正做好此項(xiàng)工作，社區(qū)規(guī)范了低保操作程序。
以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以民政下發(fā)的低保各項(xiàng)政策條例、培訓(xùn)文件為準(zhǔn)繩，以切實(shí)保障城市貧困居民基本生活為目的，深入轄區(qū)廣泛了解實(shí)情，宣傳低保政策，做到應(yīng)保盡保，凡是符合條件的要及時(shí)納入。同時(shí)，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作能力，以更好地為居民服務(wù)。
為了規(guī)范社區(qū)低保工作的操作程序，為了更好的體現(xiàn)“城鎮(zhèn)居民最低生活保障”這條保障線對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷與救助實(shí)效。在今年對(duì)低保的一些相關(guān)工作進(jìn)行系統(tǒng)地、有條理的改進(jìn)
1、受理低保申請(qǐng)：我們?cè)诮衲辏⒘说捅Ｉ暾?qǐng)記錄，對(duì)申請(qǐng)低保人員，在談話時(shí)進(jìn)行記錄，談話后經(jīng)其確認(rèn)，讓其簽字。以便日后查找核實(shí)。減少申請(qǐng)人員在申請(qǐng)過程中前后自述情況不一致的現(xiàn)象發(fā)生。
2、材料整理：低保申請(qǐng)需要上交許多相關(guān)材料，而且因個(gè)人情況不一樣，所需材料有略有不同，對(duì)每位申請(qǐng)居民，我都親切、熱情、主動(dòng)地一遍遍告訴其所需材料。
3、社區(qū)成立了流動(dòng)性較強(qiáng)低保工作評(píng)議小組，負(fù)責(zé)低保的初審評(píng)議。對(duì)社區(qū)申請(qǐng)最低生活保障的對(duì)象，社區(qū)根據(jù)其住址，聯(lián)系所住樓樓長，及黨員和部分居民代表，對(duì)申請(qǐng)人員進(jìn)行評(píng)議，無異議公示之后上報(bào)街道，如評(píng)議小組成員有異議或公示期間有居民舉報(bào)其他情況，我們將繼續(xù)核實(shí)。通過這一成員流動(dòng)性的評(píng)議，改善了原來因評(píng)議小組成員不了解申請(qǐng)對(duì)象家庭條件，而有隨聲附和簽字的情況。使社區(qū)低保工作的初審關(guān)更切實(shí)、透明。
4、經(jīng)街道、民政局低保工作人員審批后，進(jìn)行第二、三次張榜公示。
5、通過各種渠道對(duì)已保低保人員進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)有變動(dòng)人員及時(shí)調(diào)整、撤消。并建立了撤消登記本，對(duì)撤消人員及時(shí)記錄，便于以后查找。
6、通過各種形式積極宣傳黨和政府的低保政策。
截至目前，20xx年低保共累計(jì)有**戶，**人，12月份發(fā)放低保資金共。社區(qū)在大病救助工作中，申請(qǐng)人提出申請(qǐng)后，我立即上報(bào)街道，全年受理大病救助對(duì)象**人次。在今年的廉租住房中已辦理了**次;現(xiàn)有享受廉租房低保戶**戶。全年辦理采暖物業(yè)費(fèi)救助**戶，**元。全年辦理中小學(xué)救助**人次，上半學(xué)期就學(xué)補(bǔ)助發(fā)放**元。大學(xué)生連續(xù)救助**人，**元，辦理新增大學(xué)生救助*人，*元。
建立低保戶簽到制度，組織義務(wù)勞動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建。為了便于管理和掌握低保戶家庭成員情況。社區(qū)實(shí)行公益活動(dòng)簽到制度;為樹立良好的集體觀念，增強(qiáng)熱愛社區(qū)、建設(shè)社區(qū)的責(zé)任感和義務(wù)感，我們定期組織有勞動(dòng)能力的低保戶參加公益活動(dòng)，組織他們打掃轄區(qū)道路衛(wèi)生，清理墻面、電桿上亂貼亂畫，使社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生有了新的面貌，也增強(qiáng)了低保戶的自信心和責(zé)任感。在此過程中，我們建立低保公益活動(dòng)名冊(cè)，對(duì)每次參加公益活動(dòng)人員進(jìn)行逐一記錄，這樣可以平衡低保人員參加公益活動(dòng)次數(shù)，避免有些人常參加有些人很少參加的現(xiàn)象。
1、對(duì)社區(qū)居民宣傳政策的力度還不夠，少數(shù)居民對(duì)政府的一些好的政策知曉不夠。我將通過工作中的多種形式加大各種宣傳政策的力度
2、在低保中鼓勵(lì)低保戶積極再就業(yè)。今后，將加大鼓勵(lì)低保戶再就業(yè)，幫助低保對(duì)象通過勞動(dòng)致富走出困境。
有關(guān)社區(qū)低保員述職報(bào)告(精)五
著改革的深入，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民對(duì)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)
安全、居住環(huán)境、文化生活、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的要求越來越高，社區(qū)建設(shè)的任務(wù)越來越重。為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度，加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)，促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程，全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平，進(jìn)一步推動(dòng)城市三個(gè)文明建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)街道社區(qū)各項(xiàng)工作上臺(tái)階，創(chuàng)特色、爭一流。為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革，貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見，提高《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》課教學(xué)的針對(duì)性和時(shí)效性，對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革。我就當(dāng)今社區(qū)社會(huì)的管理狀況進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學(xué)習(xí)等形式，充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位5個(gè)，居民16戶50人，外出參觀學(xué)習(xí)2次。在此基礎(chǔ)上，本人經(jīng)過認(rèn)真梳理、總結(jié)，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
一 社區(qū)工作人員基本信息
金石社區(qū)占地面積13.5萬平方米,建筑面積15.75萬平方米,擁有居民住宅樓54棟、2070套房，目前已入住居民1992戶即5132人。
金石社區(qū)現(xiàn)有在編工作人員7人，掛職干部1人，村官1人，勞動(dòng)保障站3人。社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員130人(含預(yù)備黨員3人)，下設(shè)黨小組13個(gè)，黨小組長13人。居委會(huì)下設(shè)居民小組20個(gè)，居民代表51人，樓棟長20人。
金石社區(qū)物業(yè)：工作人員75人，其中園區(qū)主管1人，報(bào)修統(tǒng)計(jì)員1人，維修工2人，保安19人，園區(qū)保潔11人，樓棟保潔21人(公益崗)，新市區(qū)養(yǎng)路保潔20人。
二、近年來社區(qū)工作運(yùn)行情況
(一)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
金石灘街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作，辦事處現(xiàn)有15間辦公用房，一大間集
體辦公用房和一間會(huì)議室，辦公設(shè)備基本維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)。金石居委現(xiàn)有辦公用房7間，會(huì)議室1間，建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站，但距一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠(yuǎn)。
(二)整合資源，合理劃分社區(qū)
金石灘街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定，與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對(duì)集中,資源配置相對(duì)合理,功能相對(duì)齊全”的原則，將轄區(qū)劃分為2個(gè)社區(qū)居委會(huì)(金石社區(qū)、金海人家社區(qū))，9個(gè)居民小區(qū)。
(三)加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)
金石灘街道辦共有50名在職干部職工，由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊，加之人員來自四面八方，缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率，辦事處狠抓干部自身教育，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，請(qǐng)進(jìn)來與走出去相促進(jìn)的工作方針，組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察，進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí)，開拓了視野，明確了工作思路，增強(qiáng)了工作能力，提高了工作效率。
(四)社區(qū)各項(xiàng)功能逐步趨向完善
社區(qū)的功能就是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)居民，充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來，金石灘街道辦根據(jù)工作實(shí)踐，逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo)，街道社區(qū)主辦，社會(huì)各方支持，群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能，社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好，充分發(fā)揮了各自的功能，基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求，健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè)，開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，自覺美化家園，愛護(hù)環(huán)境，極大的豐富居民文化生活，推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作，合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全，社區(qū)舊貌得到改變，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
三、存在的主要問題
(一)社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重
1、金石社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，金石社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務(wù)，但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理，但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明，但實(shí)際上文體活動(dòng)多，教育活動(dòng)少。二是社
區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”。《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是金石社區(qū)居委會(huì)通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的，但是大多數(shù)情況是金石灘街道辦事處要求金石社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過金石灘街道辦事處落實(shí)到金石社區(qū)居委會(huì)來執(zhí)行。這使得金石社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對(duì)50人進(jìn)行了調(diào)查，當(dāng)問到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí)，有35人回答是代表政府的機(jī)構(gòu)，只有10人回答是代表居民的，還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為金石社區(qū)居委會(huì)是金石灘街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山鹗癁┙值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、金石社區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市，使金石社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會(huì)”的模式，增加了金石社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足
一是發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少。《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護(hù)居民合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)物，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下，金石社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中，召開會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù)，建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗，加之金石社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi)，一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗，一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項(xiàng)支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面，我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重，但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后，每個(gè)人只有800-1000元月收入，直接影響了積極性，影響了金石社區(qū)管理工作的成效。
四、改進(jìn)對(duì)策與建議
(一)應(yīng)積極為金石社區(qū)居委會(huì)減負(fù)
1、是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則，對(duì)專業(yè)性比較強(qiáng)的由開發(fā)區(qū)委辦局在金石灘街道設(shè)站(所)，實(shí)現(xiàn)條條上的一專到底。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托，使金石灘街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等，從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能，對(duì)地區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。
2、是理順街(部門)居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系，成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格，而不是一個(gè)“級(jí)”，這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ)，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將金石社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理，做到“兩個(gè)明確”：即明確哪些屬于街道(部門)的工作，哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上，屬于街道的工作，街道(部門)無權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責(zé)任完成;對(duì)需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，履行正式的授權(quán)手續(xù)。
3是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù)，保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù)，滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù)，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政事分開，建立社區(qū)公共服務(wù)社，按照市場規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作;樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨，來推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí)，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門的監(jiān)督權(quán)上，只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處，金石社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)
目前的金石社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由金石灘街道辦事處統(tǒng)籌安排，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面，一定程度上制約了金石社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得金石
居委會(huì)受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制約居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
1、金石社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排，使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。
2、要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。
3、金石社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí)，增強(qiáng)自身實(shí)力。
4、政府要加大金石社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度，在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)1萬5千元基礎(chǔ)上提高到3萬元。
5、建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇，在提高月工資的基礎(chǔ)上，可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排年終獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，按照勞動(dòng)法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)，切實(shí)解決委員會(huì)工作人員的實(shí)際困難，保障委員會(huì)各項(xiàng)工作的順利開展。
五、總結(jié)
社區(qū)是城市社會(huì)的基本構(gòu)成單位,是“三個(gè)文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展，協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系，提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。近幾年，大連市推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村廣大地區(qū)面貌發(fā)生了很大變化，大連農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，使農(nóng)村社會(huì)管理和服務(wù)水平得到了提高，給廣大農(nóng)民帶來實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。解析的金石社區(qū)，雖然不能代表全市新社區(qū)中心建設(shè)的整體，卻反映了大連的基本現(xiàn)實(shí)。各地情況差異，發(fā)展程度不同，新社區(qū)建設(shè)措施和做法也不盡一致，但進(jìn)展情況卻令人感動(dòng)振奮。 大連市于20xx年x月x日啟動(dòng)全市農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工程項(xiàng)目，在市民政局全面布暑安排下，按照農(nóng)村社區(qū)服務(wù)服務(wù)中心實(shí)施統(tǒng)一設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)。即每個(gè)服務(wù)中心建筑面積五百平方米以上，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)每平方米不少于1000元。提升服務(wù)中心“一場九室二市” 功能。其中有村委會(huì)辦公室、黨員和村民綜合活動(dòng)室、警備室、文化閱覽室、醫(yī)療衛(wèi)生室、農(nóng)村物資超市、日用百貨超市、司法調(diào)解室、學(xué)齡前兒童教育室、體育健身室、村級(jí)檔案室、室外文體活動(dòng)場所等。齊全周到的服務(wù)功能將為廣大農(nóng)民提供貼心的服務(wù)。大連新社區(qū)建設(shè)正在儲(chǔ)能蓄勢(shì)，必將大踏步前行。
有關(guān)社區(qū)低保員述職報(bào)告(精)六
尊重的各位領(lǐng)導(dǎo)：
我非常遺憾在這個(gè)時(shí)光因個(gè)人因素正式提出辭職。xx年12月我來到社區(qū)工作，在街道黨工委辦事處和社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，也真正讓我從一名應(yīng)屆畢業(yè)生到一名社區(qū)工作者的改變。三年多來有過歡笑 、有過播種 、也有過煩腦和苦楚，但組織領(lǐng)導(dǎo)的信賴和大眾的支撐讓我動(dòng)搖了在社區(qū)工作的信念，由此我盡力的工作和調(diào)劑自我來適應(yīng)社區(qū)工作，辦事處公正公平 、公然的用人機(jī)制讓我一度找到了依附的感到 ，在社區(qū)我能開心的工作，開心的學(xué)習(xí) ，三年多的社區(qū)工作讓我得到了一定提高，當(dāng)然這些進(jìn)步離引導(dǎo)的盼望跟居民的請(qǐng)求還有必定的差距。
今年換屆選舉社區(qū)也迎來第七屆的選舉工作，我也作為新班子成員候選人之一幸運(yùn)的入選為新一屆社區(qū)居委會(huì)成員，在崗位上持續(xù)為社區(qū)轄區(qū)干部工作，然而工作上毫無成感就讓總自己覺得徘徊，自己似乎變成了一個(gè)過剩的人。由此我開端了思考，當(dāng)真的思考，興許只有從新到社會(huì)上去面對(duì)更多艱苦，努力去尋找自己的就業(yè)崗位才是我真正要做的事。提出辭職也是為了新一屆社區(qū)有一個(gè)全新陣容，更有利于街道黨工委和辦事處對(duì)新一屆社區(qū)班子成員的滿足度 、公道性 、迷信性 ，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)人力資源的最佳組合，讓更多優(yōu)良的職員來到社區(qū)工作,為社區(qū)的大發(fā)展供給強(qiáng)有力的組織保障。
本著對(duì)社區(qū)負(fù)責(zé)的立場正式提出辭職,也是真正的做到長痛不如短痛，或者這對(duì)社區(qū)對(duì)我都是一種最佳抉擇。離開曾經(jīng)工作了三年多的社區(qū)，分開了曾經(jīng)關(guān)懷愛惜 、培育本人的領(lǐng)導(dǎo)，離開了曾經(jīng)患難與共一起工作的同道，很舍不得，舍不得領(lǐng)導(dǎo)的諄郭教導(dǎo)，舍不得同志之間的那片真摯和友善。
真誠的感激各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)谖胰甓嗟墓ぷ髌陂g給予我太多太多的支持，祝領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)诠ぷ骱蜕闹蝎@得更大的成績和收益!
敬禮!
申請(qǐng)人：
xx年x月x日
有關(guān)社區(qū)低保員述職報(bào)告(精)七
按照xx區(qū)委辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)省委第八巡視組巡視意見區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子專題調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案》的安排，我們深入到街辦、社區(qū)開展了社區(qū)建設(shè)專題調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
目前，xx區(qū)城區(qū)現(xiàn)有城市社區(qū)居委會(huì)83個(gè)(含立新鄉(xiāng)6個(gè)村改居)，主要分布在全區(qū)5個(gè)街道和立新鄉(xiāng)。近年來，xx區(qū)始終把和諧社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建和諧沙市的基礎(chǔ)工程來抓，在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，努力建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明(2019最新招商引資情況調(diào)研報(bào)告)祥和”的城鄉(xiāng)社區(qū)，為構(gòu)建和諧沙市夯實(shí)基礎(chǔ)，全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)正呈現(xiàn)出全新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從xx區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況來看，具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是社區(qū)和崗位設(shè)立逐步規(guī)范。20xx年實(shí)施社區(qū)建設(shè)改革以來，xx區(qū)根據(jù)中辦發(fā)〔20xx〕23號(hào)文件要求，按照有利于提高工作效能的原則，充分考慮到城市發(fā)展規(guī)劃和原有居委會(huì)的特色，采取合并、撤消、新建等方式，先后經(jīng)過3次調(diào)整，把建區(qū)之初的132個(gè)居委會(huì)調(diào)整為83個(gè)社區(qū)居委會(huì)，調(diào)整后每個(gè)社區(qū)規(guī)模適度，平均管轄?wèi)魯?shù)2500戶左右。xx區(qū)現(xiàn)實(shí)有的77個(gè)城市社區(qū)，目前核定崗位職數(shù)撥付經(jīng)費(fèi)的社區(qū)有68個(gè)〔其中解放街辦4個(gè)廠居、勝利街辦1個(gè)廠居、朝陽街辦2個(gè)廠居和2個(gè)(五星三村、柳林洲村)村未核定〕。20xx年全區(qū)社區(qū)換屆選舉，經(jīng)區(qū)政府核定社區(qū)崗位數(shù)287個(gè)，后因工作需要，至20xx年3月社區(qū)崗位數(shù)增加至328個(gè)，較20xx年增加了41個(gè)崗位。
二是社區(qū)工作、工資待遇大幅提高。全區(qū)現(xiàn)實(shí)有社區(qū)工作人員399人，其中328個(gè)核定崗位人員中在崗251人，借調(diào)街辦62人，離崗?fù)损B(yǎng)12人，借調(diào)區(qū)直3人;街道社區(qū)自聘71人。20xx年1月至20xx年6月，財(cái)政按每個(gè)社區(qū)崗位20xx0元/年、每個(gè)社區(qū)20xx0元/年(廠居15000/年)的標(biāo)準(zhǔn)向社區(qū)下?lián)軑徫缓凸ぷ鹘?jīng)費(fèi)。今年7月1日起，區(qū)政府提高了社區(qū)居委會(huì)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政按照每個(gè)社區(qū)崗位15600/年、每個(gè)社區(qū)20xx0元/年(含廠居)的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)軑徫缓凸ぷ鹘?jīng)費(fèi)，社區(qū)工作人員待遇一次性增幅達(dá)到56%。社區(qū)工作人員全員納入保險(xiǎn)序列，辦理了“三險(xiǎn)”(養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn))。大大提高了社區(qū)、社區(qū)工作人員的工作、福利待遇，穩(wěn)定了社區(qū)隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展。
三是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到保障。按照“壓縮辦公面積、擴(kuò)大服務(wù)空間、拓展服務(wù)功能”的指導(dǎo)思想，20xx年至20xx年，全區(qū)共投入資金1301萬元(其中爭取市級(jí)以上財(cái)政投入645萬元，區(qū)級(jí)財(cái)政配套426萬元，街道社區(qū)自籌230萬元)，按照《湖北省社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)若干指導(dǎo)意見(試行)的通知》精神，對(duì)社區(qū)實(shí)施了規(guī)范化建設(shè)和改造。全區(qū)新建街道社區(qū)服務(wù)中心1個(gè)(解放街辦)，改擴(kuò)建街道社區(qū)服務(wù)中心1個(gè)(勝利街辦);新建社區(qū)辦公服務(wù)用房27個(gè)，改擴(kuò)建18個(gè)。截至目前，社區(qū)辦公服務(wù)用房面積在300平方米以上的社區(qū)50個(gè)，250-300平方米的社區(qū)7個(gè)。通過不斷的投入和建設(shè)，xx區(qū)街道服務(wù)中心和社區(qū)“四室”(圖書閱覽室、文體活動(dòng)室、日間照料室、警務(wù)室)、“兩廳”(一站式服務(wù)大廳、居民說事廳)、“一校”(居民學(xué)校)、“一點(diǎn)”(慈善捐贈(zèng)點(diǎn))等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。51個(gè)社區(qū)居委會(huì)全面推行了“一站式”服務(wù)，服務(wù)居民、為民辦事、組織活動(dòng)的基本功能不斷增強(qiáng)。
今年，對(duì)尚未達(dá)標(biāo)的26個(gè)城市社區(qū)和2個(gè)即將批準(zhǔn)成立的近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)(關(guān)沮鎮(zhèn)景湖、銀湖社區(qū))，近期已由民政部門申報(bào)了省級(jí)和市級(jí)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃投入760萬元。為激勵(lì)街辦實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目，區(qū)民政局將籌措100萬元專項(xiàng)資金，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施又快又好的街道給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。項(xiàng)目實(shí)施完成后，xx區(qū)83個(gè)城市社區(qū)和2個(gè)近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)將畫上圓滿的句號(hào)。
四是社區(qū)服務(wù)和自治創(chuàng)新特色。xx區(qū)的社區(qū)服務(wù)已發(fā)展到家政、養(yǎng)老、托幼、計(jì)生、民調(diào)、衛(wèi)生、社保、保安、法律、中介等十大系列多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，逐步建立了以街道服務(wù)中心為主體、社區(qū)服務(wù)站為基礎(chǔ)的上下聯(lián)動(dòng)的社區(qū)服務(wù)體系。目前，全區(qū)已建成街道級(jí)社區(qū)服務(wù)中心2個(gè)、社區(qū)服務(wù)站51個(gè)，社區(qū)警務(wù)室83個(gè)、社區(qū)活動(dòng)中心51個(gè)，社區(qū)圖書室48個(gè)、社區(qū)居民學(xué)校83個(gè)。與此同時(shí)，全區(qū)開展了多種形式的幫困解難、關(guān)心群體活動(dòng)。以“沙市老姨媽服務(wù)隊(duì)”、勝利街辦“365”社區(qū)服務(wù)和解放街辦“彭國珍服務(wù)隊(duì)”為代表的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍日益壯大。志愿者服務(wù)隊(duì)與部門機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作人員一起深入到社區(qū)，進(jìn)入千家萬戶開展多種形式的志愿者服務(wù)活動(dòng)，建立了志愿者活動(dòng)檔案。
社區(qū)以扎實(shí)而卓有成效的工作，為沙市的建設(shè)和發(fā)展贏得了巨大的榮譽(yù)。xx區(qū)先后獲得全國社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)、全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)、全國科普示范區(qū)、全國社區(qū)紅十字服務(wù)示范區(qū)等國家級(jí)和多個(gè)省市級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)，絕大部分與推進(jìn)社區(qū)建設(shè)有緊密的關(guān)系。20xx年xx區(qū)以“創(chuàng)新居民自治形式，擴(kuò)大居民自治范圍，拓展居民自治內(nèi)容”為代表的“居民說事”制度，在全區(qū)社區(qū)全面推行。該制度得到省委書記羅清泉同志的充分肯定，并在《湖北內(nèi)參》上予以親筆批示。20xx年，在民政部召開的表彰大會(huì)上做了典型發(fā)言，在全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上做典型發(fā)言并得到大力推廣。xx區(qū)社區(qū)自治和服務(wù)水平得到了進(jìn)一步的提升。
通過調(diào)查，我們也清醒地看到xx區(qū)社區(qū)建設(shè)還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，有待于進(jìn)一步的完善和提高。
1、社區(qū)工作體制機(jī)制尚不健全。一是社區(qū)與部門、街道的關(guān)系尚未完全理順。xx區(qū)對(duì)社區(qū)應(yīng)承擔(dān)哪些職責(zé)，還沒有一套系統(tǒng)規(guī)范、操作性強(qiáng)的規(guī)定，多數(shù)部門把社區(qū)當(dāng)作本部門的下屬單位，把原本應(yīng)該承擔(dān)的工作任務(wù)下派到社區(qū)，卻沒有按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則下?lián)芙?jīng)費(fèi)，使社區(qū)干部壓力大負(fù)擔(dān)重。二是各類評(píng)比活動(dòng)牽制了社區(qū)大量精力。據(jù)調(diào)查了解，一個(gè)社區(qū)每年要迎接如黨建、綜合治理、就業(yè)再就業(yè)、低保、計(jì)生、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)等各類常規(guī)考核檢查20多個(gè);迎接如平安社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)、黨建示范社區(qū)、充分就業(yè)社區(qū)、文明社區(qū)、綠色社區(qū)等各類專門創(chuàng)建工作更是應(yīng)接不暇。僅計(jì)生部門每年就有省、市、區(qū)三級(jí)考核，有季度考核、半年考核、全年目標(biāo)考核、黨政考核等，考核工作貫穿全年始終，使社區(qū)疲于應(yīng)付。
2、社區(qū)工作牌子雜亂資料繁多。一是牌子多。上級(jí)要求部門工作進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到社區(qū)，而這些部門在社區(qū)沒有工作平臺(tái)和落腳點(diǎn)，社區(qū)居委會(huì)成了這些工作任務(wù)的承接者和落實(shí)者。每個(gè)部門工作、服務(wù)進(jìn)社區(qū)的同時(shí)都要在社區(qū)掛牌，多的一個(gè)部門要掛幾個(gè)牌子，且尺寸不一、顏色不同，還要求掛在顯著位置。如社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)、聯(lián)合工會(huì)、平安社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、紅十字服務(wù)站、勞動(dòng)保障服務(wù)站、計(jì)生服務(wù)站、流動(dòng)人口管理服務(wù)站、黨員服務(wù)站、婦女兒童服務(wù)站等等。一個(gè)社區(qū)要掛近20個(gè)機(jī)構(gòu)牌子，且這些掛牌產(chǎn)生的費(fèi)用，大部分需要社區(qū)自己承擔(dān)。二是資料多。現(xiàn)在每項(xiàng)工作都要專題建檔、建立臺(tái)賬，而且要求特別高，既要電子文檔又要紙質(zhì)文本，既要文字材料又要圖片影像，既要內(nèi)容豐富又要統(tǒng)一外觀。一個(gè)社區(qū)半年的工作臺(tái)賬就有60本之多，平均每本都有2—3厘米厚，堆起來有1米多高，有些龍頭社區(qū)的資料已經(jīng)多得無處可放。
3、社區(qū)人員混崗空崗現(xiàn)象普遍存在。由于街道工作人員不夠，在社區(qū)居委會(huì)成員屆期內(nèi)借調(diào)社區(qū)干部，造成了社區(qū)干部流動(dòng)性過大，社區(qū)工作缺乏穩(wěn)定性和延續(xù)性。同時(shí)，由此產(chǎn)生的社區(qū)工作人員缺位，導(dǎo)致部分社區(qū)工作不能落實(shí)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，從社區(qū)抽調(diào)工作人員到街道機(jī)關(guān)各崗位工作的現(xiàn)象較為普遍，5個(gè)街道共抽調(diào)社區(qū)工作人員62人，抽調(diào)率為16.5%。同時(shí)，各街辦除向社區(qū)抽調(diào)工作人員到街辦機(jī)關(guān)工作以外，自聘人員現(xiàn)象也極為普遍。目前合計(jì)自聘人數(shù)達(dá)71人。其中解放街辦自聘8人，崇文街辦自聘12人、中山街辦自聘15人，勝利街辦自聘26人，朝陽街辦自聘10人。
4、社區(qū)工資待遇無統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。xx區(qū)自建區(qū)以來，就是將社區(qū)工作、工資經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政綜合預(yù)算。20xx年1月至20xx年6月，全區(qū)對(duì)社區(qū)工作人員的月工資基本標(biāo)準(zhǔn)按照600、700、800元參數(shù)執(zhí)行，各街辦在此基礎(chǔ)上制定了本轄區(qū)的工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。由于各自為陣，各有標(biāo)準(zhǔn)，xx區(qū)5個(gè)街辦的社區(qū)工作人員工資待遇不盡相同，出現(xiàn)了“同城同工不同酬”的現(xiàn)象。20xx年7月起，政府大幅提高了社區(qū)工作人員工資待遇標(biāo)準(zhǔn)，月工資基本標(biāo)準(zhǔn)按照1100、1200、1300元參數(shù)執(zhí)行，但是各街辦在具體實(shí)施中“同城同工不同酬”的現(xiàn)象仍然繼續(xù)延續(xù)，造成了街辦與街辦之間社區(qū)工作人員的相互比對(duì)，產(chǎn)生了一定的不穩(wěn)定因素。
根據(jù)黨的xx大提出的“把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體”的目標(biāo)要求，為積極探索有沙市特色的城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)新路子，建議重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
1、探索建立社區(qū)工作站、社區(qū)居委會(huì)并行模式。在社區(qū)居委會(huì)之外獨(dú)立設(shè)置社區(qū)工作站，實(shí)行“工作站與居委會(huì)并行”的管理模式，還原社區(qū)居委會(huì)自治的本義。社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)分別擔(dān)負(fù)不同職能。社區(qū)工作站的主要職責(zé)是在街道黨工委和街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，承辦政府職能部門在社區(qū)開展的工作，以及其他由區(qū)政府確定需要進(jìn)人社區(qū)的工作事項(xiàng)。社區(qū)工作站的工作人員目前可實(shí)行全員聘用社區(qū)居委會(huì)成員，逐步推行社區(qū)工作隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化。社區(qū)居委會(huì)依法開展“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的自治功能，依法協(xié)助社區(qū)工作站完成各項(xiàng)工作任務(wù)。社區(qū)居委會(huì)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按期進(jìn)行換屆選舉產(chǎn)生其成員。
2、規(guī)范社區(qū)掛牌和各項(xiàng)檢查評(píng)比考核。一是在社區(qū)僅限于掛“社區(qū)黨組織”、“社區(qū)居委會(huì)”和“社區(qū)工作站”三塊牌子。對(duì)相關(guān)職能部門因工作需要掛牌的，由部門制訂統(tǒng)一模式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案報(bào)區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意，牌子只能掛在室內(nèi)相關(guān)功能室內(nèi)或制作照片留存?zhèn)洳椤Ｍ瑫r(shí)，掛牌所產(chǎn)生的一切費(fèi)用應(yīng)由職能部門承擔(dān)。二是規(guī)范各項(xiàng)檢查評(píng)比考核。凡對(duì)社區(qū)居委會(huì)工作的各項(xiàng)檢查、考核、驗(yàn)收事項(xiàng)，應(yīng)由組織活動(dòng)的部門、團(tuán)體事先報(bào)區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)整合后，采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一臺(tái)帳、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)、成果共享的辦法進(jìn)行綜合考核。
3、加強(qiáng)社區(qū)工作人員隊(duì)伍建設(shè)與管理。一是要嚴(yán)格核定崗位。社區(qū)工作站崗位數(shù)建議按照20xx戶以下4人，20xx-3000戶5人，3000戶以上6人標(biāo)準(zhǔn)核定;社區(qū)居委會(huì)崗位數(shù)按照省、市相關(guān)要求在進(jìn)行換屆選舉時(shí)適時(shí)核定。二是要嚴(yán)格聘用程序。各街辦按照核定的崗位數(shù)聘用人員，須經(jīng)區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，在區(qū)人力資源和社會(huì)保障局按照程序辦理人事代理手續(xù)，并進(jìn)入社會(huì)保障體系;社區(qū)定崗到人后不得隨意調(diào)換，確因工作需要統(tǒng)籌調(diào)配的，須書面報(bào)請(qǐng)區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案;社區(qū)崗位出現(xiàn)缺額增補(bǔ)時(shí)，須報(bào)請(qǐng)區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障局組織考核，由街道聘用。三是要努力提高社區(qū)工作人員隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者的崗位實(shí)踐和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高社區(qū)工作者的業(yè)務(wù)水平，社區(qū)工作人員除參加各部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還需納入?yún)^(qū)委黨校培訓(xùn)計(jì)劃。同時(shí)，要逐步實(shí)行社區(qū)工作者資格認(rèn)證和持證上崗制度。
4、統(tǒng)一社區(qū)工作人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)。一是探索制定xx區(qū)社區(qū)工作人員崗位工資實(shí)施辦法，對(duì)社區(qū)工作人員受聘期間建立基本工資、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和社會(huì)保險(xiǎn)等制度，社會(huì)保險(xiǎn)按有關(guān)政策規(guī)定辦理。社區(qū)工作人員工資由基本工資+績效工資兩塊組成，基本工資由財(cái)政直接撥入個(gè)人卡號(hào)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放;績效工資發(fā)放實(shí)行浮動(dòng)制，由街辦考核發(fā)放。建立社區(qū)工作人員工資自然增長機(jī)制，逐步推行社區(qū)工作人員等級(jí)工資制，把工資水平同工作資歷、工作年限、工作業(yè)績掛鉤，以調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者的積極性，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。
5、大力推進(jìn)和深化社區(qū)服務(wù)。一是進(jìn)一步加大社區(qū)管理信息資源的開發(fā)利用。加快社區(qū)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，全面完成社區(qū)數(shù)據(jù)的錄入和上傳。盡快完成社區(qū)管理信息系統(tǒng)和區(qū)政府門戶網(wǎng)站的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)政府與社區(qū)的良性互動(dòng)。要以社區(qū)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫為依托，實(shí)現(xiàn)一數(shù)一源、一數(shù)多用，避免多頭信息數(shù)據(jù)填報(bào)，減少社區(qū)工作人員的負(fù)擔(dān)，降低成本，提升效率。在此基礎(chǔ)上啟動(dòng)社區(qū)服務(wù)信息平臺(tái)，推行預(yù)約服務(wù)、熱線服務(wù)、上門服務(wù)等多種形式，建立全天候的社區(qū)服務(wù)體系。積極探索社區(qū)服務(wù)市場化、專業(yè)化的路子，以適應(yīng)居民群眾的服務(wù)需求，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)的良性發(fā)展，從更高層次上推進(jìn)社區(qū)服務(wù)。二是要重點(diǎn)做好便民利民服務(wù)，特別要做好面向困難弱勢(shì)群體的社會(huì)保障和救助服務(wù)、面向下崗失業(yè)職工的再就業(yè)服務(wù)和其他社會(huì)保障服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)服務(wù)業(yè)在幫助困難群體再就業(yè)中的渠道作用;強(qiáng)化對(duì)社區(qū)弱勢(shì)群體的幫扶機(jī)制，進(jìn)一步健全社區(qū)扶貧幫困體系。