體會是指將學習的東西運用到實踐中去,通過實踐反思學習內容并記錄下來的文字,近似于經驗總結。心得體會對于我們是非常有幫助的,可是應該怎么寫心得體會呢?下面是小編幫大家整理的優秀心得體會范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
推薦“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育活動心得體會如何寫一
1.直接簽發:簽發人批示“發”、“同意”、“速發”等,簽字并注明年月日。(如不同意發文,可批示“不發”、“緩發”、“修改后重報”等,簽字并注明年月日。)
2.請他人審閱后再發:簽發人批示“請××閱后發”,簽字并注明年月日。
3.改請他人簽發:在發文單“簽發”欄之外批示“請××簽發”。
4.請補充、修改后發:簽發人批示需要補充或修改的意見后,先行簽字并注明年月日。(只適用于做簡單補充修改的情況。如果需要做較多重大修改,則應批示退回辦文單位重辦。)
(二)請署領導簽發文件
1.直接簽發:“請××簽發。”
2.請他人審閱后再報簽發人簽發:“請××(單位或個人)審閱并報××簽發。”
3.先會簽(復核)后簽發:“請××(單位)會簽(復核)并報××簽發。”(適用于各會簽單位事先已經基本協調一致的情況。)
(三)請辦公廳簽發文件
1.直接簽發:“請辦公廳簽發。”(如確知主任在署內,也可直接批示“請××主任簽發”、“請××同志簽發”。)
2.請他人審閱后再簽發:“請××(單位或個人)審閱并請辦公廳簽發。”
3.先會簽后簽發:“請××(單位)會簽并請辦公廳簽發。” (適用于會簽單位事先已經基本協調一致的情況。辦公廳簽發文件即已包含自己的會簽職能在內,無須在此處另外出現“請辦公廳會簽”字樣。)
(四)批示閱讀文件
認為需要送他人閱讀的文件,通常批示“請××閱”、“請××、××閱”、“請××閱研”。如必要,可以注明送閱的理由或提出自己的意見、建議、要求。(此類閱件通常不須回復意見。)
(五)批示辦理文件
1.對需要由上級作出批示的辦件,可批示擬辦意見 “擬……,請××閱示”、“建議……,請××批示”;上級批復“同意”或其他意見。
2.對一般辦件,通常批示“請××閱處”、“請××辦理”。
3.對需要研究的辦件,通常批示“請××研辦”、“請××提出意見”,也可以在批示中提出自己的意見。
4.對需要司外會商、會簽的辦件,通常批示“請商××辦理”、“請××提出意見,并送××會簽”、“請××辦理,可先請××提出意見”;派出審計局送審的審計業務文書,可批示“請行政事業司審核,并送法制司復核”。
5.對需要他人共同作出批示的辦件,在自己作出批示后,可寫“請××核批”。
6.對有時限要求的辦件,通常批示“請××于×年×月×日前研復”、“請××于×年×月×日前辦結”。
(六)批示送審文件
1.送審征求意見的文件,對上級通常批示“請××閱示”、“請××審示”;對平級或下級通常批示“請××審閱”、“請××閱改”。
2.送審內容已經基本確定的文件,對上級通常批示“請××審定”,對平級或下級通常批示“請××審核”、“請××復核”。
(七)批示會簽文件
1.單方會簽的,通常批示“請××會簽”、“請××審簽”。
2.多方會簽的,一般批示“請××、××、××會簽”。
(八)請示的結束語
1.請示由自己辦理的事項,結束語通常為“請批復”、“請指示”、“妥否,請批示”。
2.請示需要他人辦理的事項,結束語可為“以上如可行,建議批轉××辦理”。
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(一)公司領導、綜合管理部部長簽發文件
1.直接簽發:簽發人批示“發”、“同意”、“速發”等,簽字并注明年月日。(如不同意發文,可批示“不發”、“緩發”、“修改后重報”等,簽字并注明年月日。)
2.請他人審閱后再發:簽發人批示“請××閱后發”,簽字并注明年月日。
3.改請他人簽發:在發文單“簽發”欄之外批示“請××簽發”。
4.請補充、修改后發:簽發人批示需要補充或修改的意見后,先行簽字并注明年月日。(只適用于做簡單補充修改的情況。如果需要做較多重大修改,則應批示退回辦文部門重辦。)
(二)請公司領導簽發文件
1.直接簽發:“請××簽發。”
2.請他人審閱后再報簽發人簽發:“請××(單位或個人)審閱并報××簽發。”
3.先會簽(復核)后簽發:“請××(單位)會簽(復核)并報××簽發。”(適用于各會簽單位事先已經基本協調一致的情況。)
(三)請綜合管理部簽發文件
1.直接簽發:“綜合管理部簽發。”(如確知部長在署內,也可直接批示“請××部長簽發”、“請××同志簽發”。)
2.請他人審閱后再簽發:“請××(部門或個人)審閱并請綜合管理部簽發。”
3.先會簽后簽發:“請××(單位)會簽并請綜合管理部簽發。”(適用于會簽部門事先已經基本協調一致的情況。綜合管理部簽發文件即已包含自己的會簽職能在內,無須在此處另外出現“請綜合管理部會簽”字樣。)
(四)批示閱讀文件
認為需要送他人閱讀的文件,通常批示“請××閱”、“請××、××閱”、“請××閱研”。如必要,可以注明送閱的理由或提出自己的意見、建議、要求。(此類閱件通常不須回復意見。)
(五)批示辦理文件
1.對需要由上級作出批示的辦件,可批示擬辦意見“擬??,請××閱示”、“建議??,請××批示”;上級批復“同意”或其他意見。
2.對一般辦件,通常批示“請××閱處”、“請××辦理”。
3.對需要研究的辦件,通常批示“請××研辦”、“請××提出意見”,也可以在批示中提出自己的意見。
4.對需要部門間會商、會簽的辦件,通常批示“請商××辦理”、“請××提出意見,并送××會簽”、“請××辦理,可先請××提出意見”;派出項目部送審的業務文書,可批示“請××部(主管該派出項目的部門)審核,并送××部(相關部門)復核”。
5.對需要他人共同作出批示的辦件,在自己作出批示后,可寫“請××核批”。
6.對有時限要求的辦件,通常批示“請××于×年×月×日前研復”、“請××于×年×月×日前辦結”。
(六)批示送審文件
1.送審征求意見的文件,對上級通常批示“請××閱示”、“請××審示”;對平級或下級通常批示“請××審閱”、“請××閱改”。
2.送審內容已經基本確定的文件,對上級通常批示“請××審定”,對平級或下級通常批示“請××審核”、“請××復核”。
(七)批示會簽文件
1.單方會簽的,通常批示“請××會簽”、“請××審簽”。
2.多方會簽的,一般批示“請××、××、××會簽”。
(八)請示的結束語
1.請示由自己辦理的事項,結束語通常為“請批復”、“請指示”、“妥否,請批示”。
2.請示需要他人辦理的事項,結束語可為“以上如可行,建議批轉××辦理”。
(九)其他規定
1.簽署需本部門或本人批示、審閱、會商、會簽、研究等,必須簽署具體意見,不能只簽署“已閱”等不表明態度的、模能兩可的話語。
2.對于需要本部門辦理的公文,在辦理完畢后必須簽署落實情況,如“根據批示精神,已辦理完畢”、“已與××部門協同辦理完畢”等。
推薦“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育活動心得體會如何寫三
就政法工作作出的重要指示引起熱烈反響
中共中央、近日就政法工作作出重要指示強調,全國政法機關要強化憂患意識,提高政治警覺,增強工作預見性,不斷創新理念思路、體制機制、方法手段,全面提升防范應對各類風險挑戰的水平,確保國家長治久安、人民安居樂業。
連日來,的重要指示在廣大政法工作者中引起熱烈反響。大家表示,的重要指示著眼當下、立足長遠,深刻揭示了新形勢下政法工作的規律特點,為當前和今后一個時期政法工作提供了根本遵循,要認真領會,主動適應新形勢新變化,把政法工作提高到新水平,履行好黨和人民賦予的職責使命。
全面提升應對各類風險的能力和水平
深冬的清晨,寒意襲人,安徽省宿松縣公安局五里派出所所長孫長江一大早就來到牌樓村例行走訪。幾年前,村里有人因征地拆遷不滿補償,經常聚集起來到政府部門上訪。
“老百姓有訴求是對我們的信任,合理的盡量滿足,不合理的一定要解釋清楚,避免矛盾放大。”在基層從警20xx年的孫長江頗有感觸地說。
指出,要把維護國家政治安全特別是政權安全、制度安全放在第一位,提高對各種矛盾問題預測預警預防能力,為黨的召開營造安全穩定的社會環境。
“的要求為我們今后的工作指明了方向,特別是對各種矛盾問題預測預警預防能力需要格外加強。”孫長江說,落實好的要求,需要主動去傾聽老百姓的訴求,把工作做深做細做實,掌握不穩定因素,排查矛盾隱患,從源頭上織牢安全防范網。
如何及時發現、有效應對矛盾風險,是政法工作面臨的重大課題。我國經濟社會發展呈現新的階段性特征,各類矛盾風險交織疊加,維護社會大局穩定面臨新的壓力。
“應對矛盾風險必須下好先手棋、打好主動仗。”廣東省公安廳黨委委員、辦公室主任逯峰說,我們要按照中央部署要求,把制度優勢與技術優勢結合起來,把專項治理與系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來,不斷提高對各類矛盾風險發現、防范、化解、管控能力。
“全國政法機關要強化憂患意識、提高政治警覺,的要求就是我們的行動指南。”烏魯木齊鐵路公安局烏魯木齊公安處處長潘元楓說,反恐斗爭不僅事關公共安全,而且事關祖國統一、民族團結,要時刻繃緊反恐斗爭這根弦,牢牢掌握打擊暴恐犯罪的主動權,著力促進反恐形勢向好的方向發展。
吉林省長春市公安局公交分局副局長劉俊發說,面對日益復雜的執法環境,技術的應用格外重要,要通過運用大數據對案情、社情、輿情等進行綜合分析、研判,將現代科技運用與體制機制改革深度融合,推動政法工作創造力最大限度激發出來。
運用新理念新思維破解改革難題
法官、當事人、律師通過網絡視頻“隔空庭審”,立案、閱卷、質證、庭審、執行等全部在線完成……這是記者在多地采訪時了解到的“電子法院”情況。
過去群眾立案要帶著十幾種材料上法院,辦完需要幾天時間,現在只需在網上提交材料,通過網絡辦理相關手續,很快就能完成立案。
“習提出不斷創新理念思路、體制機制、方法手段的要求,讓我們感到重任在肩,滿懷信心。”上海市高級人民法院團委書記李則立說,學習了講話之后,我們必須把握好這一歷史性機遇,不斷探索,砥礪前行,從自身做起推動政法工作轉型升級。
近年來,政法工作各項改革蹄疾步穩,成效逐步顯現。一些地區深入推進“雪亮工程”建設,努力實現城鄉視頻監控一體化;開發案件管理“機器人”,實現了對執法司法工作中違規操作和廉政風險的自動提醒、預警,取得了較好效果。
北京盈科(武漢)律師事務所律師張紹明說,最近一兩年,最高法、最高檢接連出臺一系列改革舉措,比如推進陽光司法,建設審判流程、裁判文書、執行信息三大信息公開平臺,增強了司法的公信力。
廣州市公安局出入境管理支隊二大隊大隊長陳宇輝表示,習的重要指示對出入境警務工作來說很有指導性,有助于這支隊伍更好地運用新知識、新技術破解難題,增強工作的預見性和主動性,為群眾多辦好事、實事。
“現在群眾出國的需求大大提高,群眾對公安機關的服務水平有更高的要求,除了學好用好技術,還要擺正自己的位置做好服務,群眾辦事方便了,跑腿少了,等待的時間少了,就是我們要追求的目標。”陳宇輝說。
“的重要指示,充分體現了黨中央對政法工作的高度重視,讓我們受到鼓舞、深感重托。”吉林省人民檢察院檢察長楊克勤表示,在全國上下“擼起袖子加油干”的熱潮中,政法隊伍要站在時代潮頭,把現代科技運用作為政法工作現代化的大戰略、大引擎,推動政法工作不斷向前發展。
營造風清氣正、干事創業良好生態
指出,要堅持不懈加強政法隊伍建設,進一步營造風清氣正、干事創業的良好生態。
“對政法隊伍建設的要求直指關鍵。”云南省高級人民法院刑二庭副庭長楊曉婭說,作為一名政法工作者,必須始終堅持“以事實為依據、以法律為準繩”,努力增強本領,具備洞悉事物本質、發現潛在隱患和不斷開拓創新的能力,才能切實履行好肩上的職責使命。
加強政法隊伍建設,需要領導班子切實發揮好核心帶頭作用。陜西省寶雞市隴縣人民檢察院檢察長李清在認真學習了的重要指示后,感觸頗多。他認為,一支優秀的政法隊伍應當堅持以黨建帶隊建,抓好示范引領,提高領導帶頭自覺性;抓好教育引導,提高干警工作主動性;抓好強化責任,提高為民服務積極性。政法領導干部必須深刻認識到自身崗位的重要性,帶頭在政治上嚴格要求自己,敢于擔當盡責,善于發揚民主,做清正廉潔的表率。
“政法隊伍是維護社會穩定、促進公平正義的重要力量。”西北大學法學院副院長曾加說,在全面依法治國的目標指引下,人民群眾必然會對政法隊伍有更高的期待,只有不斷推進隊伍的專業化建設,完善各環節工作,才能提升應對復雜形勢和繁重任務的能力。
昆明市西山區人民檢察院干警馬璇認為,一名合格的政法工作者應同時具備政治素質與專業能力,要在工作中有所為,又有所不為。“‘有所為’就是要始終忠誠于黨的事業、忠誠于法治夢想,充分履職、為民服務;‘有所不為’就是要堅決拒絕人情案、關系案和金錢案等誘惑干擾,堅決抵制違反黨性的行為和不良風氣。”馬璇表示,只有這樣,才能營造出風清氣正、干事創業的良好生態。
推薦“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育活動心得體會如何寫四
就政法工作作出的重要指示引起熱烈反響
中共中央、近日就政法工作作出重要指示強調,全國政法機關要強化憂患意識,提高政治警覺,增強工作預見性,不斷創新理念思路、體制機制、方法手段,全面提升防范應對各類風險挑戰的水平,確保國家長治久安、人民安居樂業。
連日來,的重要指示在廣大政法工作者中引起熱烈反響。大家表示,的重要指示著眼當下、立足長遠,深刻揭示了新形勢下政法工作的規律特點,為當前和今后一個時期政法工作提供了根本遵循,要認真領會,主動適應新形勢新變化,把政法工作提高到新水平,履行好黨和人民賦予的職責使命。
全面提升應對各類風險的能力和水平
深冬的清晨,寒意襲人,安徽省宿松縣公安局五里派出所所長孫長江一大早就來到牌樓村例行走訪。幾年前,村里有人因征地拆遷不滿補償,經常聚集起來到政府部門上訪。
“老百姓有訴求是對我們的信任,合理的盡量滿足,不合理的一定要解釋清楚,避免矛盾放大。”在基層從警20xx年的孫長江頗有感觸地說。
指出,要把維護國家政治安全特別是政權安全、制度安全放在第一位,提高對各種矛盾問題預測預警預防能力,為黨的召開營造安全穩定的社會環境。
“的要求為我們今后的工作指明了方向,特別是對各種矛盾問題預測預警預防能力需要格外加強。”孫長江說,落實好的要求,需要主動去傾聽老百姓的訴求,把工作做深做細做實,掌握不穩定因素,排查矛盾隱患,從源頭上織牢安全防范網。
如何及時發現、有效應對矛盾風險,是政法工作面臨的重大課題。我國經濟社會發展呈現新的階段性特征,各類矛盾風險交織疊加,維護社會大局穩定面臨新的壓力。
“應對矛盾風險必須下好先手棋、打好主動仗。”廣東省公安廳黨委委員、辦公室主任逯峰說,我們要按照中央部署要求,把制度優勢與技術優勢結合起來,把專項治理與系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來,不斷提高對各類矛盾風險發現、防范、化解、管控能力。
“全國政法機關要強化憂患意識、提高政治警覺,的要求就是我們的行動指南。”烏魯木齊鐵路公安局烏魯木齊公安處處長潘元楓說,反恐斗爭不僅事關公共安全,而且事關祖國統一、民族團結,要時刻繃緊反恐斗爭這根弦,牢牢掌握打擊暴恐犯罪的主動權,著力促進反恐形勢向好的方向發展。
吉林省長春市公安局公交分局副局長劉俊發說,面對日益復雜的執法環境,技術的應用格外重要,要通過運用大數據對案情、社情、輿情等進行綜合分析、研判,將現代科技運用與體制機制改革深度融合,推動政法工作創造力最大限度激發出來。
運用新理念新思維破解改革難題
法官、當事人、律師通過網絡視頻“隔空庭審”,立案、閱卷、質證、庭審、執行等全部在線完成……這是記者在多地采訪時了解到的“電子法院”情況。
過去群眾立案要帶著十幾種材料上法院,辦完需要幾天時間,現在只需在網上提交材料,通過網絡辦理相關手續,很快就能完成立案。
“習提出不斷創新理念思路、體制機制、方法手段的要求,讓我們感到重任在肩,滿懷信心。”上海市高級人民法院團委書記李則立說,學習了講話之后,我們必須把握好這一歷史性機遇,不斷探索,砥礪前行,從自身做起推動政法工作轉型升級。
近年來,政法工作各項改革蹄疾步穩,成效逐步顯現。一些地區深入推進“雪亮工程”建設,努力實現城鄉視頻監控一體化;開發案件管理“機器人”,實現了對執法司法工作中違規操作和廉政風險的自動提醒、預警,取得了較好效果。
北京盈科(武漢)律師事務所律師張紹明說,最近一兩年,最高法、最高檢接連出臺一系列改革舉措,比如推進陽光司法,建設審判流程、裁判文書、執行信息三大信息公開平臺,增強了司法的公信力。
廣州市公安局出入境管理支隊二大隊大隊長陳宇輝表示,習的重要指示對出入境警務工作來說很有指導性,有助于這支隊伍更好地運用新知識、新技術破解難題,增強工作的預見性和主動性,為群眾多辦好事、實事。
“現在群眾出國的需求大大提高,群眾對公安機關的服務水平有更高的要求,除了學好用好技術,還要擺正自己的位置做好服務,群眾辦事方便了,跑腿少了,等待的時間少了,就是我們要追求的目標。”陳宇輝說。
“的重要指示,充分體現了黨中央對政法工作的高度重視,讓我們受到鼓舞、深感重托。”吉林省人民檢察院檢察長楊克勤表示,在全國上下“擼起袖子加油干”的熱潮中,政法隊伍要站在時代潮頭,把現代科技運用作為政法工作現代化的大戰略、大引擎,推動政法工作不斷向前發展。
營造風清氣正、干事創業良好生態
指出,要堅持不懈加強政法隊伍建設,進一步營造風清氣正、干事創業的良好生態。
“對政法隊伍建設的要求直指關鍵。”云南省高級人民法院刑二庭副庭長楊曉婭說,作為一名政法工作者,必須始終堅持“以事實為依據、以法律為準繩”,努力增強本領,具備洞悉事物本質、發現潛在隱患和不斷開拓創新的能力,才能切實履行好肩上的職責使命。
加強政法隊伍建設,需要領導班子切實發揮好核心帶頭作用。陜西省寶雞市隴縣人民檢察院檢察長李清在認真學習了的重要指示后,感觸頗多。他認為,一支優秀的政法隊伍應當堅持以黨建帶隊建,抓好示范引領,提高領導帶頭自覺性;抓好教育引導,提高干警工作主動性;抓好強化責任,提高為民服務積極性。政法領導干部必須深刻認識到自身崗位的重要性,帶頭在政治上嚴格要求自己,敢于擔當盡責,善于發揚民主,做清正廉潔的表率。
“政法隊伍是維護社會穩定、促進公平正義的重要力量。”西北大學法學院副院長曾加說,在全面依法治國的目標指引下,人民群眾必然會對政法隊伍有更高的期待,只有不斷推進隊伍的專業化建設,完善各環節工作,才能提升應對復雜形勢和繁重任務的能力。
昆明市西山區人民檢察院干警馬璇認為,一名合格的政法工作者應同時具備政治素質與專業能力,要在工作中有所為,又有所不為。“‘有所為’就是要始終忠誠于黨的事業、忠誠于法治夢想,充分履職、為民服務;‘有所不為’就是要堅決拒絕人情案、關系案和金錢案等誘惑干擾,堅決抵制違反黨性的行為和不良風氣。”馬璇表示,只有這樣,才能營造出風清氣正、干事創業的良好生態。
推薦“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育活動心得體會如何寫五
(一)公司領導、綜合管理部部長簽發文件
1.直接簽發:簽發人批示“發”、“同意”、“速發”等,簽字并注明年月日。(如不同意發文,可批示“不發”、“緩發”、“修改后重報”等,簽字并注明年月日。)
2.請他人審閱后再發:簽發人批示“請××閱后發”,簽字并注明年月日。
3.改請他人簽發:在發文單“簽發”欄之外批示“請××簽發”。
4.請補充、修改后發:簽發人批示需要補充或修改的意見后,先行簽字并注明年月日。(只適用于做簡單補充修改的情況。如果需要做較多重大修改,則應批示退回辦文部門重辦。)
(二)請公司領導簽發文件
1.直接簽發:“請××簽發。”
2.請他人審閱后再報簽發人簽發:“請××(單位或個人)審閱并報××簽發。”
3.先會簽(復核)后簽發:“請××(單位)會簽(復核)并報××簽發。”(適用于各會簽單位事先已經基本協調一致的情況。)
(三)請綜合管理部簽發文件
1.直接簽發:“綜合管理部簽發。”(如確知部長在署內,也可直接批示“請××部長簽發”、“請××同志簽發”。)
2.請他人審閱后再簽發:“請××(部門或個人)審閱并請綜合管理部簽發。”
3.先會簽后簽發:“請××(單位)會簽并請綜合管理部簽發。”(適用于會簽部門事先已經基本協調一致的情況。綜合管理部簽發文件即已包含自己的會簽職能在內,無須在此處另外出現“請綜合管理部會簽”字樣。)
(四)批示閱讀文件
認為需要送他人閱讀的文件,通常批示“請××閱”、“請××、××閱”、“請××閱研”。如必要,可以注明送閱的理由或提出自己的意見、建議、要求。(此類閱件通常不須回復意見。)
(五)批示辦理文件
1.對需要由上級作出批示的辦件,可批示擬辦意見“擬??,請××閱示”、“建議??,請××批示”;上級批復“同意”或其他意見。
2.對一般辦件,通常批示“請××閱處”、“請××辦理”。
3.對需要研究的辦件,通常批示“請××研辦”、“請××提出意見”,也可以在批示中提出自己的意見。
4.對需要部門間會商、會簽的辦件,通常批示“請商××辦理”、“請××提出意見,并送××會簽”、“請××辦理,可先請××提出意見”;派出項目部送審的業務文書,可批示“請××部(主管該派出項目的部門)審核,并送××部(相關部門)復核”。
5.對需要他人共同作出批示的辦件,在自己作出批示后,可寫“請××核批”。
6.對有時限要求的辦件,通常批示“請××于×年×月×日前研復”、“請××于×年×月×日前辦結”。
(六)批示送審文件
1.送審征求意見的文件,對上級通常批示“請××閱示”、“請××審示”;對平級或下級通常批示“請××審閱”、“請××閱改”。
2.送審內容已經基本確定的文件,對上級通常批示“請××審定”,對平級或下級通常批示“請××審核”、“請××復核”。
(七)批示會簽文件
1.單方會簽的,通常批示“請××會簽”、“請××審簽”。
2.多方會簽的,一般批示“請××、××、××會簽”。
(八)請示的結束語
1.請示由自己辦理的事項,結束語通常為“請批復”、“請指示”、“妥否,請批示”。
2.請示需要他人辦理的事項,結束語可為“以上如可行,建議批轉××辦理”。
(九)其他規定
1.簽署需本部門或本人批示、審閱、會商、會簽、研究等,必須簽署具體意見,不能只簽署“已閱”等不表明態度的、模能兩可的話語。
2.對于需要本部門辦理的公文,在辦理完畢后必須簽署落實情況,如“根據批示精神,已辦理完畢”、“已與××部門協同辦理完畢”等。
推薦“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育活動心得體會如何寫六
20xx年,我廳著力以提升財政資金績效為主線,以績效目標實現為導向,以財政支出績效評價為手段,以評價結果應用為保障,建立完善預算績效管理體系,積極推進住房城鄉建設系統預算績效管理工作。有關工作總結如下:
一、20xx年度預算績效管理工作整體開展情況
進一步加強制度建設,提升自評質量,預算績效管理取得新成效。一是抓好績效目標編制,及時報送績效目標。二是探索績效跟蹤監控,要求加強過程監控,對已納入我廳績效目標管理范疇的項目支出,采取半年報方式采集試點項目的績效運行信息。三是深入開展財政支出績效評價,對部分省級城鄉規劃建設專項資金及中央城鎮污水處理設施配套管網建設“以獎代補”資金實施績效自評和項目核查,在此基礎上形成自評報告。四是強化評價結果應用,組織績效自評和績效跟蹤監控,對發現的問題現場反饋并要求改進,加強評價結果與項目資金安排的銜接。五是健全績效管理工作機制,明確職責分工,組織專題培訓,提高各級主管部門和基層單位績效管理工作水平。
二、預算績效管理工作自我考核情況
根據貴廳有關規定,我廳對20xx年度預算績效管理工作進行自我考核,自評分數為92 分。
(一)基礎工作管理得分20分,其中:
1、領導重視(4分)。翁玉耀廳長和王知瑞副廳長分別作出加強預算績效管理批示(得3分,附件2),召開全系統計財工作會議上對部署預算績效管理工作(得1分,附件3)。
2、職責明確(5分)。下發文件(閩建計[20xx]19號,附件4),明確預算績效管理工作職能及職責分工(得4分),由計財處指定專人辦理績效管理日常工作(得1分)。
3、制度建設(5分)。一是制定績效管理宏觀指導意見(得2分,閩建計[20xx]14號,附件5);二是制定一系列涉及預算績效管理或財政支出績效評價的相關制度(得3分,閩建計[20xx]19號,附件6;閩財建[20xx]10號,附件7;閩建計[20xx]7號,附件8)。
4、指標體系(6分)。一是已建立建設行業的綜合指標體系(3分,閩建計[20xx]3號,附件9);二是績效指標體系量化、細化、指向明確(3分)。
(二)績效目標管理得分13 分,其中:
1、申報時間(3分)。我廳按規定及時向貴廳報送新增項目績效目標(閩建計函[20xx]43號,附件10)和20xx年度城鄉規劃建設資金績效目標(附件11)。
2、申報格式(3分)。績效目標格式、內容符合要求。
3、申報數量(4分)。我廳20xx年報送績效目標包括風景名勝規劃資金、城鄉規劃建設資金和村莊整治專項資金。
4、申報質量(3分)。績效目標描述清晰、依據充分,但由于規劃本身以社會效益為主,投入產出較難設定。
(三)績效監控管理得分 10 分,其中:
1、監控制度(3 分)。我廳制定項目資金管理暫行辦法(閩建計[20xx]19號,附件5)和健全機制制度(閩建計[20xx]19號,附件3),要求加強資金績效監控。
2、監控實施( 3分)。我廳通過強農惠農資金監管(閩建計[20xx]11號,附件12)及財政支出績效評價現場核查(閩建計[20xx]5號,附件13),實施績效監控和過程監管。
3、監控治理( 4分)。開展強農惠農資金檢查和績效評價項目現場核查過程時對發現問題提出整改要求,檢查后以書面通報形式提出整改意見(閩建計[20xx]12號,附件14)。
(四)績效評價管理得分25分,其中:
1、項目管理(14分)。(1)20xx年對城鄉規劃建設資金和中央城鎮污水處理設施配套管網以獎代補資金實施績效評價,均與我廳職能密切相關(2分),污水處理設施配套管網資金民生性強(1分),社會影響力較大(1分)。(2)上述評價項目較財政規定增加了1項(4分)。(3)20xx年評價城鄉規劃建設資金規模為280萬元,占資金總額12.17%,中央城鎮污水處理設施配套管網以獎代補資金規模為3576萬元,占資金總額11.35%(2分)。(4)上述評價工作系由我廳自主組織全省系統內評價(2分),20xx年4月貴廳來我廳開展績效調研,我廳密切配合并作工作匯報(2分,附件15)。
2、報告質量11(分)。閩財績[20xx]6號文(附件16),我廳自評成績90分,該項得分為9分,省財政未對我廳進行抽查或再評價,該項得2分。
(五)結果應用管理得分13 分,其中:
1、預算管理(6分)。完善制度、加強管理,明確職責分工(4分,閩建計[20xx]19號,附件3),同時在預算執行中應用評價結果(2分,附件17)。
2、落實整改(4分)。及時報送整改情況(閩建計函[20xx]83號,附件17)。
3、結果公開(3分)。評價結果(閩建計函[20xx]34號,附件18)在建設信息網對外公布。
(六)輿-論宣傳引導得分11 分,其中:
1、宣傳報道(2分)。利用建設信息網及《福建建設信息》簡報宣傳預算績效管理動態(附件19),省財政《預算績效管理工作簡報》(附件20)刊登我廳工作做法。
2、理論研究(1分)。組織預算績效管理理論研究,漳州規劃局績效評價論文(附件21)在系統計財工作會議上交流。將預算績效管理作為20xx年調研課題(附件22)。
3、會議培訓(6分)。積極參加貴廳預算績效培訓、會議,召開系統計財工作會議部署預算績效管理工作;組織系統預算績效管理培訓(閩建計函[20xx]82號,附件23)。
4、信息交流(2分)。向貴廳報送各類預算績效管理文件材料5篇,其中1篇被貴廳簡報采用刊發。
三、預算績效管理工作存在的問題及原因分析
一是思想認識應提升。當前個別地方對評價工作的重視程度還不夠,主要由于評價結果和預算安排尚未密切掛鉤,基層對提高預算績效管理的認識不到位。二是可操作性待增強。《績效評價表》的“項目資金安排和使用情況”的個別指標填報口徑不夠明晰,績效目標申報的時效性受資金下達時間的影響。三是工作措施需細化。建設系統行業多,管理體制較復雜,需及時協調、督促,才能完成項目自評。四是成果應用待加強。績效評價結果作為預算分配或調整的重要依據目前尚未執行到位。
四、下一步工作思路和建議
一是加強宣傳培訓和交流調研工作,計劃舉辦全省住建系統預算績效管理培訓,修改完善預算績效評價指標體系,開展預算績效調研。二是深入開展財政支出績效評價,上半年選擇城鄉規劃建設專項資金及風景名勝規劃補助項目開展績效自評。三是建議協調明確相關政策,目前保障性住房建設和城鎮污水處理設施建設的資金管理及預算下達文件均提及績效評價,但未見實施細則,建議協調明確。四是修訂績效評價指標體系。建議參照財政部財預[20xx]285號新規定,對我省評價指標體系進行修訂。