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    鄉村治理試點示范村工作方案大全(23篇)

    時間:2025-05-28 作者:念青松

    工作方案的成功與否取決于執行和監控的力度,我們應該及時跟進工作進展,及時調整工作方案。通過閱讀以下實例,相信大家可以對工作方案的制定和執行有更深入的理解。

    鄉村治理試點示范村工作方案大全(23篇)篇一

    為全面貫徹十九屆四中全會精神,落實2020年省委一號文件和省政府重點工作任務要求,根據區委、區政府統籌安排,確定鄉作為全區唯一的省級鄉村治理試點示范鄉,為切實做好鄉村治理試點示范工作,全面推進我鄉自治、德治、法治“三治融合”發展,不斷提升我鄉社會治理水平,為脫貧攻堅、鄉村振興、改革發展提供精神動力和法治保障,凝聚高效發展合力,制定如下實施方案。

    隨著我國經濟社會發展和工業化、信息化、城鎮化加快推進,城鄉利益格局深刻調整,農村社會結構深刻變動,農民思想觀念深刻變化,農民訴求日趨多樣,迫切需要加強鄉村治理體系建設,在鄉村治理的理念、主體、方式、范圍、重點等方面進一步創新、調整和完善。促進鄉村全面振興,必須夯實鄉村治理這個根基。鄉作為農業鄉鎮,素有“文化興鄉一枝花”的美譽,通過強化基層黨組織的領導,利用新時代文明實踐站(所)建設,結合傳統的剪紙、農民畫、民樂隊等群眾自建組織,實現群眾自治、法治、德治融合發展,從而在全鄉探索推行鄉村治理的新路徑。

    堅持以新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為指導,按照鄉村振興戰略的總體部署,以鄉村治理體系和治理能力建設為主攻方向,以增進農民群眾的獲得感、幸福感、安全感為基本前提,以健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系為根本目標。

    (一)發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。

    1.加強農村基層黨組織建設。把政治素養高、工作能力強作為基層黨組織班子建設的標準,不斷提升黨組織書記抓脫貧攻堅、鄉村振興、集體經濟發展能力水平。每年至少組織一次黨組織書記培訓班,召開黨組織書記述職述廉大會,力爭實現黨組織書記“一肩挑”。對黨組織書記實行負面清單式管理,制定出臺《鄉村街黨組織書記隊伍優化提升“三年行動計劃”方案》。(牽頭領導:,責任單位:農組辦、各村)。

    2.加強農村基層黨員隊伍建設。保持基層隊伍穩定,提升干部隊伍薪資保障。大力吸引優秀人才到村任職,逐年增加村干部績效工資標準。建立后備干部人才庫,鼓勵選拔一批政治素質好、奉獻精神強的人員到鄉扶貧工作站、城管隊伍中跟班學習,經考核合格直接安排到村任職。注重從致富能手、返鄉經商人員、大學畢業生、復員退伍軍人中培養選拔有潛力的黨小組長,選優配強村民小組長。(牽頭領導:,責任單位:農組辦、各村)。

    3.發揮基層黨員先鋒模范作用。利用“”加強對廣大黨員思想教育,開展黨員聯幫戶、黨員承諾踐諾、黨員志愿服務等活動,每個村街開設3-5個黨員先鋒示范崗,按月開展黨員先鋒評比,推動黨員在鄉村治理中的帶頭示范作用。(牽頭領導:,責任單位:農組辦、各村)。

    4.提升基層組織管理。推動經濟強村戰略,大力發展產業,逐步壯大村集體經濟,到2022年,實現村集體經濟全部達20萬元以上,其中有2個達到50萬元的村。推進基層黨組織標準化建設,優化基層組織硬件環境,實行“一室多用”,進一步規范村級活動場所,打造村、村、村黨建示范點建設。(牽頭領導:,責任單位:農組辦、各村)。

    (二)發揮村民自治的基礎作用。

    1.規范村民自治組織選舉程序。結合村民換屆選舉“三項制度”改革,擴大村民選舉知情權和監督權,各村推進觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度。健全村民監督委員會,完善村務監督機制,紀委監委加強對村民委員會的聯系指導工作。(牽頭領導:、,責任單位:農組辦、民政辦、紀委辦、各村)。

    2.建立健全民主管理制度。增強民主決策參與,按照“四議兩公開”和民主集中制的原則,引導村民通過村民會議、村民代表會議、村民小組會議等方式協商解決問題,充分發揮村民代表的議事決策作用,利用村小組會、板凳會議、農民夜校、老年學校等開展議事活動,真正把決定權交給村民。(牽頭領導:、,責任單位:民政辦、婦聯、團委、各村)。

    3.健全村務監督機制。健全完善村務公開欄,將黨務、村務、財務分項分類列入監督內容,每3個月公開一次村級財務狀況,打造陽光財務。成立村民理財理事會,強化村務監督委員會審計監督職責。(牽頭領導:朱國富,責任單位:紀委辦、財政所、各村)。

    4.完善村規民約。制定門前三包,明確保潔責任區域。組建道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會、鄉賢文化促進會,深化道德評議、鄉賢議事活動,對高額彩禮、薄養厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出問題專項治理,弘揚傳統美德、樹立文明新風。以汪墩村為先行試點村,積極鼓勵本村的社會賢達人士組成鄉賢議事會,為鄉村治理發展出謀劃策,2020年7月后在全鄉全面推廣。(牽頭領導:、、,責任單位:文明辦、民政辦、各村)。

    (三)發揮基層法治的保障作用。

    1.開展“法律進鄉村”活動。推進農村社會治安防控體系建設,大力推進“一村一輔警”機制,深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法打擊整治毒品犯罪活動。各村設置宗教協管員,加強對非法宗教、邪教活動的打擊力度。健全鄉村矛盾糾紛調處化解機制,大力開展農村微腐敗整治。(牽頭領導:,責任單位:綜治辦、派出所、司法所、各村)。

    2.深化基層平安創建。各村組建衛生保潔隊、鄉風文明勸導隊、治安巡邏隊,結合環境衛生、道路管護、移風易俗,開展日巡夜巡季巡活動,不斷增強農村治安防范水平,全面提升群眾的安全感滿意度。切實加強對邪教人員、刑滿釋放人員、社區矯正人員、吸毒人員等人群管控服務,堅決預防極端事件發生。(牽頭領導:,責任單位:綜治辦、派出所、司法所、各村)。

    3.大力推進法治鄉村建設。積極創建洞陽村、花寺街道為市級“民主法治示范村”,推動法治文化載體和陣地建設,到2021年底實現村村建有法治文化廣場。實施“法律明白人”和“法治帶頭人”雙培養工程,到2020年底全鄉“法律明白人”全部輪訓一遍,加強對村組干部的法制培訓,把基層各項工作納入法治化軌道。(牽頭領導:,責任單位:司法所、各村)。

    (四)發揮鄉村德治的支撐作用。

    1.大力弘揚農村傳統美德。開展新時代文明實踐站(所)創建活動,村、村為市級示范點,村、村、村、村、村為區級示范點。每年開設兩期以家風家訓、德育美育、好人好事為主題的道德講堂,宣講先進典型事跡。各村成立民樂隊、舞蹈隊、戲曲班,通過鄉村春晚、農民豐收節等演出的方式塑造可親、可敬、可學的模范形象,營造見賢思齊、崇德向善的社會氛圍。(牽頭領導:,責任單位:文化站、婦聯、文明辦、各村)。

    2.以社會主義核心價值觀引領鄉村文明。踐行社會主義核心價值觀,鞏固黨在農村的思想陣地,發揮村級綜合文化服務中心作用,注重培養黨員、積極份子,各村開設青年讀書班。利用黨員活動室和新時代文明實踐站(所),開展好每月主題黨日活動,組織剪紙、農民畫、書法藝術家舉辦鄉風文化節活動,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。(牽頭領導:,責任單位:文化站、婦聯、團委、各村)。

    3.持續開展鄉風文明培育行動。結合美麗鄉村建設,實施“村級文化帶頭人”選拔培訓計劃,試點配備村級文化組織員。加強村級文化長廊(好人館)建設,傳播“好人文化”。村、村為省級美麗鄉村中心村、村為省級美麗鄉村示范村。各村設立“善行義舉榜”、“紅黑榜”,對良好家風、淳樸民風褒揚正面先進,對婚喪嫁娶大操大辦、封建迷信、酗酒賭博、薄養厚葬等舊風陋習,曝光反面典型,引導形成正確價值取向。(牽頭領導:,責任單位:文化站、文明辦、各村)。

    4.開展文明新風評比活動。營造鄉風文明新風尚,每半年組織開展一次“五好一美”“好媳婦、好婆婆”“優秀家風家訓”評比活動,每季度組織開展“最美家庭”“清潔庭院”評比。分年度做好村、村、村、村、村市級衛生村工作。(牽頭領導:、、,責任單位:婦聯、團委、文明辦、農綜站、各村)。

    (五)發揮社會力量的協同作用。

    培育孵化社會組織,完善落實孵化培育、人才引進、資金扶持等政策,大力培育農村公益性、互助性、自治性社會組織。充分發揮工青婦、法學會等群團組織在聯系群眾、團結群眾、組織群眾參與民主管理和民主監督的作用。激發參與意識,鼓勵新型農業經營主體參與鄉村治理的積極性主動性。(牽頭領導:、,責任單位:黨政辦、工會、婦聯、團委、司法所、綜治辦、農綜站、各村)。

    1.實施準備(2020年4月):成立組織,明確職責分工,擬定試點示范工作實施方案,上報審核。

    2.宣傳發動(2020年5月-6月):召開動員部署大會,廣泛開展鄉村治理工作宣傳發動工作,宣傳鄉村治理工作的目的、意義,加強上下聯動,讓廣大鄉村干部群眾積極參與到鄉村治理活動中來。

    3.組織實施(2020年7月-2021年12月):對照試點示范內容,按照各項目標、任務及要求,積極探索、先行先試、敢于擔當,著力解決基層治理工作中存在的主要問題和薄弱環節,確保試點示范內容落實落細。

    4.鞏固提升(2022年1月-2022年12月):總結完善鄉村治理試點示范工作的成果,進一步抓整改、補短板、促提升,形成鄉村治理的典型經驗。

    到2021年12月,轄區鄉村公共服務、公共管理、公共安全保障水平顯著提高,黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系更加完善,鄉村社會治理有效、和諧有序,鄉村治理體系和治理能力有較大的提升,人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實。基本達到可復制,能推廣的試點示范效果。

    1.組織領導。成立鄉鄉村治理試點示范工作領導組,具體負責鄉村治理的整體謀劃、組織協調、統籌推進、督促檢查和綜合考核等工作。牽頭單位要結合各自職能精心謀劃,細心組織。責任單位根據目標任務,抓好工作落實,切實發揮村黨組織的領導核心作用,對轄區鄉村治理工作負總責。

    2.宣傳發動。要通過多種有效形式宣傳鄉村治理工作的主要內容,營造全社會關心、支持鄉村治理工作的良好輿論氛圍。

    3.督查考核。鄉黨委、政府將定期調度全鄉鄉村治理工作,及時通報各村推進鄉村治理工作的進展情況,對工作不落實、履行鄉村治理職責不到位的單位和個人將依規嚴肅問責,確保我鄉鄉村治理各項工作落到實處。

    鄉村治理試點示范村工作方案大全(23篇)篇二

    落實中共中央、國務院印發的《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》,以加強黨的建設為引領,通過保障選派幫扶干部辦公經費,健全常態化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農村基層組織建設,筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的戰斗堡壘。

    (一)保障選派幫扶干部工作經費。向鄉村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規定落實選派幫扶干部辦公經費。工作隊按照《**縣選派幫扶干部辦公經費資金管理辦法》在鄉鎮財政所報賬,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄,以及統一組織或經批準的會議培訓、外出考察差旅費等。

    (二)提升村級組織建設保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。

    建立黨建引領鄉村振興工程審核備案機制。各鄉鎮要進一步明確工作目標,細化工作任務,明確實施內容等,制定《黨建引領鄉村振興工程實施方案》,并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發局備案。同時,要指導督促工作隊制定經費使用計劃,并報鄉鎮備案。

    鄉鎮組織、財政部門要落實資金監管主體責任,建立健全黨建引領鄉村振興工程經費監管機制,加強黨建引領鄉村振興工程經費管理。鄉鎮要定期向縣選派協調辦報告資金使用情況。

    鄉村治理試點示范村工作方案大全(23篇)篇三

    根據《20xx年度全縣新農村建設工作方案》的文件精神,今年我鎮xx村xx為xx縣20xx年度新農村建設點,涉及農戶57戶260人。在鎮黨委政府的正確領導下,在上級有關部門的精心指導下,以科學發展觀為指導,按照“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”和“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的要求,我鎮新農村建設環境整治、農村生活垃圾專項治理等工作正在穩步推進,現將我鎮新農村建設環境整治工作情況匯報如下:

    1、宣傳發動,提高認識。新農村建設農民是主體,為調動群眾的積極性,我們層層級級召開了動員會,廣泛宣傳新農村建設工作的意義,宣講新農村建設環境整治的政策,動員全體村民廣泛參與整治活動,引導農民群眾成為整治工作的主體,在思想上、認識上和行動上達到高度統一,形成了全民參與和人人動手的工作局面。

    2、加強領導,明確責任。經鎮黨政聯席會研究,決定由鎮新農村建設辦公室負責這項工作,由鎮長擔任領導小組組長,分管領導xx任副組長,具體負責此項工作,村“兩委”班子把整治工作列為當前一項重要工作來抓,村點理事會負責對整治工作的組織實施,建立健全了村民整治工作各項制度,制定了衛生管理實施辦法。

    1、抓好環境整治推進示范點發展升級。

    按照“五年治理、三年攻堅、首年大見成效”的總體部署,通過對圍塘里示范點進行農村危舊土坯房改造,對完善水、電、路基礎設施建設和文化活動廣場建設,形成風格協調一致、外形新穎靚麗的秀美村莊,進一步改善xx村圍塘里生產條件和居住條件,使農村成為“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的農民幸福家園。

    2、加快產業轉型促進農民增收致富。

    結合精準扶貧,按照“區塊布局、柑橘為主、多元發展”的整體思路,引導農民通過土地流轉等方式,大力發展辣椒、葛根、黃姜、油茶、花卉苗木等特色生態農業,實行規模化生產、產業化經營,增加農民收入。

    鄉村治理試點示范村工作方案大全(23篇)篇四

    我辦自今年4月中旬起,由xx鄉xx村調整到xx村掛點新農村建設工作,在鄉鎮的統一領導和xx村村委會、理事會的大力支持配合下,我辦掛點新農村建設工作取得了一些成績,現匯報如下:

    4月底,我辦會同xx村村委會和理事會,到xx、xx、xx、xx、xx、xx、xxx七個小組進行現狀調查、收集資料,并聽取有關領導和村民的意見和建議,作出了規劃方案討論稿,并多次征求村民和理事會意見,于5月底完成了七個小組的村莊規劃編制工作。其中xx、xx、xxx三個組的規劃編制得到大家的充分認可,其中的環組公路建設和“空心村”改造已按規劃逐步實施。

    村莊規劃編制中的環組公路在5月初開始啟動,在路基紅線放樣過程中,開展了“清垃圾、清污泥、清路障”的“三清”活動,使xx村的環境衛生有了一次前所未有的改觀,雖然沒有徹底改變羅坳村的“臟、亂、差”現象,但是環境的改變使村民們感覺到了“三清”帶來的好處,村民在對“三清”的認識上由被動變為主動,積極地參與到新農村建設中來。結合xx村xx、xx、xxx三個組背靠山,其山泉水豐富的優勢,在這三個組開展了以引用山泉水為主,改造無塔式自來水為輔的“改水”活動,以“改路”和“改水”活動為主,使xx村的“三清六改”工作全面啟動,有序推進。

    根據xx村大部分以農業生產為主,兼有第二和第三產業的村情,協助xx村規劃了四大塊產業:

    一是以種植水稻、甜玉米、花生、蔬菜、柚子為主的種植業;

    二是以養牛、鴨、雞、鴿、珍珠雞為主的養殖業;

    三是以家俱、生活用煤、回收、撈沙、榨桐油為主的加工業;

    四是以飲食、電腦培訓和運輸為主的服務業。

    近半年來,xx村的新農村建設工作從著手至今,短短幾個月,村容村貌有了較大的改變,3.5公里的環組公路路基工程基本完成,xx組“空心村”改造工作逐步推進,引用山泉水和改造無塔式自來水共計50多戶,群眾的被動式參與開始朝主動式轉變。羅坳村的新農村建設工作雖然起步晚、基礎差,但是經過市鄉村組幾級的共同努力,可以說是領導重視,行動迅速,重點突出,成效明顯。

    9—12月,我們將著重做好以下工作:

    一、進一步加大宣傳力度,通過開展“文明家庭”、“最清潔戶”、“致富標兵”等評比活動,促進群眾積極支持和參與到新農村建設中來,充分發揮他們的主體作用。

    二、爭取年內搞好3.5公里的環組公路的路面施工,改善xx、xx、xx的通行條件。

    三、在修通環組公路的基礎上,加大“空心房”改造力度,引導農民拆舊建新,并嚴格按照規劃圖的位置和參照《xx市新農村建設農民住宅推介圖集》的房型進行建設,使xx村達到“即有新房,又有新村”。

    鄉村治理試點示范村工作方案大全(23篇)篇五

    鄉村治理試點示范村工作方案為深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,落實2020年縣委一號文件精神,提升我鎮鄉村治理體系和治理能力現代化水平。根據《xx縣鄉村治理示范工作方案》(x農工辦〔2020〕x號)要求,結合我鎮實際,制定本方案。

    一、工作目標圍繞加強農村基層基礎工作,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系開展,我鎮選擇集體經濟強、群眾基礎好、村兩委班子戰斗力強、村書記工作責任心強的xx居委會開展鄉村治理試點示范工作。主要圍繞公共空間治理,以人居環境整治、“一塊田”改革和農業托管率高為基礎,打造我鎮的鄉村治理示范村。

    二、工作任務根據我鎮農村經濟社會發展需要和鄉村治理體系建設發展情況,工作任務主要包括以下四個方面。

    (一)建立共建共治共享的治理體制。按照健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會治理體制的要求,探索加強鄉村治理制度建設,實現多方參與的有效途徑。深入開展“全省農村社區治理實驗區”建設,建立“縣-鄉-村-片-組”五級網格化服務、多網合一的管理模式,整合各類資源,實現工作合力最大化、協同治理最優化,形成共建共治共享的鄉村治理格局。

    (二)建立完善鄉村治理的組織體系。不斷深化拓展星級黨員創評工作,充分激發農村基層黨組織和黨員作用發揮。堅持以行政村為基本單元設置黨組織,優化組織架構,全面落實鄉鎮、村干部入戶走訪,建立黨員聯系村民制度,拓寬鄉村組織人才來源,充分發揮各類人才在鄉村治理中的積極作用。

    (三)建立黨組織領導的自治法治德治相結合機制。強化自治、法治、德治“三治”結合,創新運用法規、村規、家規“三規”協同治理,建立“三治”結合的鄉村治理評價體系。

    (四)完善村級權力監管機制。積極爭創“民主法治示范村”,建立健全農村小微權力監督制度,制定權力責任清單,建立農民群眾、村紀檢員和上級部門等多方監督體系,規范鄉村小微權力運行。建立農村黨務、政務、村務、財務“陽光公開”監管平臺,強化“村財鄉管”。

    三、

    具體工作舉措(一)完善村黨組織領導鄉村治理的體制機制。推進基層黨組織標準化規范化建設,推深做實農村基層黨建“一抓雙促”工程。全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人,推行村“兩委”班子成員交叉任職。實施村室建設提升工程,打造開放式綜合性陣地。開展百名黨建指導員下百村行動,增強農村黨建工作力量。推行村務監督委員會主任一般由黨員擔任,全面落實“四議兩公開”村級議事機制。

    (二)發揮黨員干部在鄉村治理中的先鋒模范作用。全面落實村黨組織書記縣委組織部備案管理制度,健全村“兩委”成員候選人資格縣鄉聯審常態化機制,選優配強農村基層黨組織干部隊伍,加強村級后備干部儲備。建立優秀村書記、主任進鄉鎮領導班子制度。建立村干部薪資報酬動態調整機制,落實人身意外險、城鎮職工基本養老保險、離任村干部補助等保障措施。扎實開展農村黨員“亮身份、曬承諾、爭先進”活動。

    (三)推進農村集體產權制度改革和農村“三變”改革。深入推進農村集體產權制度改革,建立健全集體資產管理制度,全面開展集體成員身份界定,有序推進集體經營性資產股份量化,發揮農村集體經濟組織功能作用,積極推進農村“三變”改革,加強財政涉農資金整合,加強土地盤活利用,積極培育新型農業經營主體,引導農民入股經營,帶動農民增收。

    (四)全面推進農村公共空間治理。農村公共空間治理與基層黨建、脫貧攻堅、人居環境整治、掃黑除惡專項斗爭、造林綠化、“一塊田”建設、改廁及農村基礎設施建設工作等有機結合,與“三資清理”、“三長制”相結合,實行“全域式”專項治理,同時建立信息化管理平臺,實行平臺化管理。建立和完善村民自治機制,對于涉及村居管理有關事項,形成村規民約,逐步健全自建、自用、自管、自治的長效機制。理清公私界限,優化公共空間,壯大村集體經濟,有效推進鄉村振興。

    (五)加快農業農村產業發展。堅持綠色化、精品化、品牌化發展方向,大力優化農業結構,積極培育新型農業經營主體,大力扶持農民合作社、家庭農場發展,建立鄉村農產品流通體系,促進農村供銷合作,推進農產品上線。

    (六)加強農村基礎設施建設。加強農村基礎設施建設,包括村內道路建設、自來水供給、污水處理、河道治理、路燈亮化、公共交通、鄉村醫療衛生等,不斷改善農村生產生活條件,實現農村在經濟水平、生活水準、社會治理等方面的全方位發展。

    (七)不斷發展壯大村級集體經濟。堅持黨建引領,積極引進新型農業經營主體,進一步加強村和農民合作社、龍頭企業的合作,采取“投資分紅”、“企業+合作社”等模式,實現村集體經濟及村民穩定收益。

    (八)深入開展農村人居環境整治。穩妥推進農村廁所革命,提升農村生活垃圾治理水平,有序推進農村黑臭水體整治。推動林業增綠增效,深入推進“千莊千樹”和“四旁”綠化工程,以“五清一改”為重點,積極推進村莊清潔行動。

    (九)全面實施村級事務陽光公開。進一步完善黨務、村務、財務“三公開”制度,梳理村級事務公開清單,實行定期公開與即時公開相結合。加強群眾對村級權力有效監督,健全村務檔案管理制度。

    (十)實施鄉風文明培育行動。建立健全村規民約監督和獎懲機制,建立婚喪事宜報備制度,加強對黨員干部的紀律約束,教育引導群眾反對大操大辦、人情攀比等陳規陋習。

    (十一)發揮道德模范引領作用。吸取老子“德治之道”精華,傳承向上向善、尊老愛幼、勤儉持家、重義守信等中華倫理美德。廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動,持續開展好人宣講,弘揚正能量。

    (十二)加強和創新社會治理。學習運用新時代“楓橋經驗”,建立信訪工作機制,依法解決群眾合理訴求,構建良好信訪生態。堅守安全生產底線,壓實主體責任,完善應急預案,推進隱患排查整治常態化,堅決遏制較大以上事故發生。

    (十三)加大基層小微權力腐敗懲治力度。規范鄉村小微權力運行,建立健全小微權力監督制度,形成群眾監督、村務監督委員會監督、上級部門監督等多方聯網的監督體系。

    (十四)提升村為農服務能力。大力推進農村社區綜合服務設施建設,引導管理服務向農村基層延伸,規范村(社區)為民服務工作站建設與運行,為農民提供“一門式辦理”、“一站式服務”。

    六、保障措施(一)加強組織領導。鎮黨委政府充分認識加強和改進鄉村治理的重要意義,把鄉村治理工作擺在重要位置,成立以鎮黨委政府主要負責同志為組長、分管同志為副組長、相關部門主要負責同志為成員的領導小組,領導小組下設辦公室于鎮農綜站,負責具體工作。

    各相關部門要按照各自職責,強化政策、資源和力量配備,加強工作指導,做好協同配合,形成工作合力。

    總結。

    一批可復制可推廣的經驗做法,加快在面上推廣。

    對于整改效果不佳,導致工作被動、進度滯后甚至造成不良影響的,依法依規嚴肅處理。

    (五)加強培訓宣傳。各相關單位要加強工作督查和業務指導,鄉鎮要加強對相關部門、村兩委干部、村監委成員的相關業務和法律法規等基礎知識的培訓,確保各項要求真正落到實處。要通過宣傳欄、宣傳單以及手機微信等媒介平臺,在廣大黨員、干部及村民中廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,形成民主監督的濃厚氛圍。

    鄉村治理試點示范村工作方案大全(23篇)篇六

    社會主義新農村建設工作在縣新農村建設領導小組的正確領導下,在縣直各單位、各部門及包村幫扶單位的大力支持下,在試點村廣大黨員干部群眾的積極參與下,堅持以“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”為總的指導思想、堅持以政府引導、群眾為主,堅持因地制宜、不搞一刀切,以實施“三清八改五普及”為重要內容,以實現垃圾無害化處理為目標,以發展經濟,富裕農民為中心,以加強基礎設施建設為重點,一年來,圓滿完成了各項整治工作任務,試點村村容、村貌有了徹底改變,環境衛生有了明顯改善,群眾生產生活有了顯著提高,取得了上級組織和人民群眾兩個滿意。

    新農村建設點分別位于于清塘村和大溪畈村,地理位置優越,是棉花、油菜的高產區之一,09年新點共有農戶76戶,358人,群眾基礎比較好,經濟條件也比較寬裕,人均收入達4800元左右,主要來自農業生產、外出打工及在外做生意。

    1、加強領導,及早布署,確保新農村建設工作順利開展。

    在全縣農村工作會議召開后,我鄉立即召開了黨政聯席會和全體鄉村干部會,認真貫徹會議要求、傳達和落實《縣委、縣政府關于加快建設社會主義新農村的實施意見》等文件精神,成立了以書記為組長的社會主義新農村建設領導小組,隨即展開了社會主義新農村建設的申報工作。在確定新農村建設試點村后,鄉領導及時召開試點村群眾會,深入到廣大黨員群眾家中,聽取他們的對新農村建設的認識以及對新農村建設的建議和意見,并建立了新農村建設理事會,把思想好、作風扎實、工作能力強的黨員、群眾吸收到理事會當中來,幫助和指導理事會做好內部分工,按照他們的素質能力及熟悉情況,分為改路、改水等幾個工作小組,并分別指定一名理事會成員為牽頭人,具體負責專項整治工作,確保了思想意識到位、人員組織到位、工作落實到位,促進新農村建設的全面快速開展。

    2、加大宣傳,積極引導,狠抓落實,保障試點村各項整治工作全面完成。

    在新農村建設工作過程中,我們始終注重宣傳導向作用,把政策宣傳當作工作重點中的首要問題之一。通過積極宣傳中央、省、市、縣對新農村建設有關政策,使這項工作家喻戶曉、人人皆知,更重要的是使他們心里明白、目標清楚、干起活來更加有勁。

    同時,積極推進垃圾無害化處理,各新農村建設點均修建了垃圾池和垃圾屋,建立了統一的綜合垃圾處理系統。以農戶和保潔員為兩大主體,完成垃圾的分類和清運工作。

    為了深入推進新農村建設,注重長效機制建立,結合試點村實際,制定了《理事會管理制度》、《新農村保潔員崗位職責》、《衛生管理制度》、《新農村建設點“門前三包”責任制》、《村規民約》等制度,制訂了未來村莊建設規劃圖和產業發展規劃,創建了新農村建設保潔協會等,有利地推動了新農村建設向深層發展。今后,將把工作重點放在產業規劃、促農增收工作上,按照“生產發展、生活寬裕”的要求,逐步將各新農村建設點建設得更加富裕、和諧。

    3、科學整合,注重實效,發展產業,成立農業產業專業合作社。

    我鄉在新農村建設過程中,一直以來,高度重視農業產業化的發展,緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為內容的新農村建設戰略,積極落實上級相關精神的要求,分別成立了大溪畈村棉花種植專業合作社、村棉花種植專業合作社和清塘村棉花種植專業合作社這三個棉花種植專業合作社。引導農民積極入社,帶動農業增效,農民增收。

    我鄉這三個棉花種植專業合作社自成立以來,相繼建立和完善了合作社章程以及投資制度、股東制度、成員制度、財務制度和分配制度,緊緊圍繞棉花種植這個主題,采取科學種植、科學管理、科學分配的方式,促進了我鄉新農村點棉花種植產業的規模化、科學化、制度化的發展,使我鄉新農村點的棉花種植模式由原始松散粗放型向現代規模效益型的轉變。

    今年新農村建設點,均是非常普通的村莊,沒有什么特色產業。村容整體、民房建筑比較雜亂,柴草亂堆,污水橫流,家禽散養現象依然時有發生。村民的經濟情況,差異也比較大。村里的房屋有新有舊,好的樓房蓋的比較闊氣,破舊的還是土屋。散漫,平靜,基本是過著自給自足的日子。通過一年來的工作和與廣大黨員群眾深入了解和互相交流中,總的來說,在思想認識、資金投入、村級規劃、產業發展、農村教育衛生事業發展等問題上,得到了統一,但是如何去改革發展,需要我們進一步的理清思路和方向,同時我們也體會到,雖然黨的政策好,但是受經濟條件的制約和現實環境的影響,盡管我們的工作非常努力,老百姓參與的熱情也很高,很多工作實施起來了還是有一定困難,甚至在短期內有的可能一時難以解決,需要今后一段時間去努力。

    1、繼續加大宣傳,同時加強交流。全鄉上下要利用各種方式和途徑增強新農村建設的影響力、號召力,同時在工作中注重與外面的交流與學習,通過組織試點村群眾去其他地方學習與交流,能相互的促進,取長補短,共同的提高與進步。

    2、充分發揮群眾主體作用。一是發揮村民理事會的作用,二是發揮農村老黨員老干部的先鋒模范作用,三是充分調動群眾的積極性。建設新農村,群眾最有發言權,群眾才是主人,群眾的作用發揮好了,新農村建設才能搞得好。

    3、完善相關政策措施。一是村級規劃占用村民宅基地及其他土地的補償問題;二是新農村建設農民籌資及出工出力機制及其管理辦法,三是基礎設施建設、公益事業建后的管理問題等等,這些都需要通過實踐摸索出一套行之有效的辦法,并付諸實施,使鄉村便于掌握和操作。

    4、承認差別,區別對待,不搞一刀切。由于農村經濟發展不平衡,村級集體經濟實力不平衡,農民富裕程度不平衡以及村民生活方式、生活習慣多樣性,決定了新農村基礎設施建設在發展上有快一些的、有慢一些的。因此,在時間要求上不應強求一致,在形式和內容上也應有所區別,在檢查驗收上不能把基礎好的同基礎差的村用一把尺子去衡量,而應主要看進步、重發展、看變化,有多少錢辦多大事。

    5、注重在村容村貌、鄉風文明的基礎上,側重抓好農業產業化規劃,引導農民增收致富。

    6、協調發展農村教育、衛生事業。新農村更需要新農民,提高農民的素質需要長期過程,現時農村衛生事業急需加強建設。

    7、拉動農村經濟,留住農村人才。應抓住當前新農村建設的契機,發展農村經濟;想方設法吸引外出務工者回鄉創業,并留住現有人才創佳業。

    鄉村治理試點示范村工作方案大全(23篇)篇七

    為全面貫徹落實中共中央、國務院《關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進鄉村治理的指導意見》等文件精神,扎實有序推進全市鄉村治理重點工作,不斷提升農村基層治理體系和治理能力現代化水平,結合我市工作實際,特制定本方案。

    xxx。

    堅持黨建引領,加強組織建設。

    (二)推動自治實踐,提高自治水平。

    (三)加強法治建設,提升治理效能。

    (四)注重德治引領,弘揚時代新風。

    (一)加強組織領導。各鄉鎮、市直各部門要充分認識加強鄉村治理的重要意義,把鄉村治理工作擺在重要位置,納入經濟社會發展和實施鄉村振興戰略全局,做到與其他重要工作同部署、同推進、同落實、同考核。將鄉村治理工作納入鄉村振興實績考核,作為鄉鎮黨委書記抓基層黨建述職評議考核的`重要內容,推動鄉村治理各項任務落實見效。將鄉村治理任務落實情況作為年度考核、評先選優的重要依據,對思想重視不夠、任務落實不力、工作進度滯后的,要予以追責問責。

    (二)明確職責分工。市委組織部發揮牽頭抓總作用,強化統籌協調和督促落實。市紀委監委機關牽頭負責基層小微權力微腐敗等問題懲處。市委宣傳部牽頭負責農村文化和道德建設等工作。市委政法委牽頭負責平安鄉村建設等工作。市委統戰部牽頭負責鄉賢摸底等工作。市民政局牽頭負責指導完善村民自治制度建設工作。市司法局牽頭負責“依法治村”建設等工作。市總工會、團市委、市婦聯等群團組織牽頭負責做好各自聯系群體的作用發揮工作。其他相關部門要加強協調配合,形成工作合力。

    (三)強化組織保障。各鄉鎮要有計劃、分層次開展村干部、駐村干部培訓,引導農村致富能手、外出務工經商人員、高校畢業生、退役軍人等積極發揮作用,指導駐村第一書記、駐村干部等圍繞鄉村治理主要任務全面開展工作。分級分類開展鄉村治理示范村鎮創建活動,大力選樹先進典型,營造良好輿論氛圍。積極探索創新,及時總結一批可復制可推廣的經驗做法推動鄉村治理向縱深發展,全面提升鄉村治理水平。

    鄉村治理試點示范村工作方案大全(23篇)篇八

    xx村地處富陽市西端,東臨淥渚江,緊挨23省道,水陸交通十分便捷。全村農戶142戶,總人口438人,耕地面積480畝,山林面積3600畝。20xx年全村實現工農業總產值萬元,村集體經濟收入8萬元,人均收入元。20xx年被評為富陽市“百千”工程重點整治村、市生態村和市文明村等榮譽稱號。

    去年以來,xx村圍繞“百千”工程重點整治村的工作重點,根據本村自然環境和村宅散落的特點,在多方論證的基礎上,制訂了高標準的村鎮規劃,建立了村宅中心區、商貿文化區、休閑健身功能區;首先加大“空心村”整治力度,籌措資金11萬元,先后拆除23戶52間1720平方米的破舊房屋和亂搭亂建建筑物,拆除率100,同時加大“赤膊房”的整治力度,采取鎮資助一點、村補助一點和農戶自籌一點的方式,完成22幢“赤膊房”的粉刷;其次是以提升村民生活質量為目標,加大基礎設施建設,投入54萬元完成了xx至毛嶺頭長550米、寬7米的主干道鋪澆,投資80萬元,新建了1204平方米的老年活動中心和村辦公樓,投資12萬元,安裝路燈38盞、新建燈光籃球場和科普圖書室,投資40余萬元,疏浚溝渠、埋設污水管道2100米和道路護岸4125平方米,新建了生態公墓。目前全村道路縱橫交錯,溝渠排放通暢,供水、供電、通訊、電視、衛生等公共設施基本配套,呈現出一派社會主義新農村建設的新氣象。

    去年以來,村支兩委會結合第三批先進性教育活動,堅持“發展是硬道理”的工作思路,采取“走出去、請進來”的工作方式,大力引進項目、資金,不斷壯大集體經濟。成功引進了登城建材有限公司投資2900萬元、年產100萬噸的水泥生產線和投資500萬元、年產石料300萬噸的瑞富礦業有限公司,為村級公共事業發展注入了新的活力。

    20xx年度對照市委、市政府建設社會主義新農村“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,村支兩委及時召開村民組長以上干部擴大會議進行討論,對照黨員先進性教育活動中征求到的各方面意見建議,結合本村實際,制訂20xx年度工作計劃:

    一是加強制度建設,及時完善和制訂各類議事制度,規范辦事程序;

    二是加強組織建設,及時挖掘和培養年輕干部,充實后備力量;

    三是加強經濟建設,想方設法引進企業及資金,解決群眾就業增收和壯大集體經濟;

    五是加強實事工程創建,著力解決村民飲用水問題,進一步改善村民生產、生活條件。

    鄉村治理試點示范村工作方案大全(23篇)篇九

    為落實《住房和城鄉建設部x省人民政府關于在城鄉人居環境建設中開展美好環境與幸福生活共同締造活動合作框架協議》,推動城鄉建設高質量發展,持續改善城鄉人居環境,打造共建共治共享的社會治理格局,制定本實施方案。

    (一)指導思想。

    深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅持以人民為中心的發展思想,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,落實推動高質量發展的要求,推進實施城市更新行動和鄉村建設行動,在城鄉人居環境建設和整治中深入開展美好環境與幸福生活共同締造活動(以下簡稱共同締造活動),健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系,加強城鄉社區治理和服務體系建設,滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

    (二)基本原則。

    ——堅持黨建引領。各級黨委要把黨的領導貫穿到共同締造活動全過程、各方面,各級組織部門切實加強黨建引領,有效發揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領導社區建設治理的堅強戰斗堡壘。

    ——堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發群眾內生動力,調動群眾參與的積極性、主動性、創造性,共同建設美好家園。

    ——堅持社區為基礎。把城鄉社區作為人居環境建設和整治基本空間單元,著力完善社區配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的社區空間環境,營造持久穩定的社區歸屬感、認同感,增強社區凝聚力。

    ——堅持共建共治共享。通過決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享,調動各方力量,組織多方參與人居環境建設和整治工作,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。

    (三)工作目標。

    到20xx年,共同締造活動長效機制基本建立,城鄉人居環境得到明顯改善,社區干凈整潔,生態環境優美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強,基本實現城鄉人居環境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。

    (一)系統把握共同締造活動方法。共同締造活動的基本做法是以城鄉社區為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉治理體系為路徑,發動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,改善人居環境,凝聚社區共識,塑造共同精神,共建美好家園。

    (二)推動構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發揮基層黨建引領作用,把黨的基層組織建設和領導作用落實到社區,將政府的公共服務、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉社區,實現把社會管理寓于為群眾服務之中。培育和建立社區治理類、公益慈善類、文體活動類、專業服務類等社會組織,把每個公民都納入一個或多個社區社會組織,調動社會成員參與社區治理的積極性。

    (三)推行共謀共建共管共評共享的工作機制。堅持決策共謀,共同確定社區需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發展共建,堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區建設。實行建設共管,發動居民參與人居環境建設和整治過程及成果管理。推行效果共評,組織群眾和社會力量對項目建設、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享,實現城鄉人居環境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度地惠及社區全體居民。

    在城市更新行動和鄉村建設行動中充分運用共同締造的理念和方法,結合城市更新試點、完整居住社區建設、城鎮老舊小區改造、城市生活垃圾分類、綠色社區創建、城市治理、縣城和小城鎮建設、美麗宜居鄉村建設等工作,深入廣泛開展共同締造活動,建立完善工作機制,發揮基層黨組織引領作用,組織社區居民全過程參與城鄉建設和管理,打造共建共治共享的社會治理格局。

    (一)在推動城市更新工作中充分發揮政府、社會、市民三大主體作用。結合關中、陜北、陜南城市資源稟賦、發展階段、經濟實力和實際需求,推進國家和省級城市更新試點。堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發展為了人民、城市發展依靠人民、城市發展成果由人民共享,統籌政府、社會、市民三大主體,動員各方力量,充分調動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術方法和管理制度,加強城市社區治理和服務體系建設,總結可復制可推廣的經驗做法。

    牽頭部門:省住房城鄉建設廳

    指導部門:住房和城鄉建設部建筑節能與科技司、房地產市場監管司、城市建設司

    (二)組織居民群眾參與建設完整居住社區。在城市居住社區深入開展共同締造活動,推動建立“黨委領導、政府組織、業主參與、企業服務”的居住社區管理機制。強化基層黨建引領,街道、社區組織搭建溝通議事平臺,充分發揮居民主體作用,發動居民積極參與,引導各類專業機構和人員進社區,共同開展完整居住社區建設。落實完整居住社區建設標準,因地制宜補齊既有居住社區建設短板,配建完善社區文化、體育、衛生等公共服務設施,制定發布社區居民公約,引導群眾自覺維護公共設施和環境。到20xx年,x省基本補齊既有居住社區設施短板,全省設區的市級以上城市完整居住社區覆蓋率顯著提升,基本實現居住社區安全健康、設施完善、管理有序。

    牽頭部門:省住房城鄉建設廳

    指導部門:住房和城鄉建設部建筑節能與科技司、城市建設司

    (三)動員各方力量推進城鎮老舊小區改造。將城鎮老舊小區改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區服務體系建設有機結合,充分發揮社區黨組織的`領導作用,統籌協調社區居民委員會、業主委員會、產權單位、小區居民等,共同推進城鎮老舊小區改造工作。健全溝通議事平臺,主動了解居民訴求,促進居民形成共識,發動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監督、后續管理、改造效果評價等。建立改造資金合理共擔機制,充分調動小區關聯單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導居民協商確定改造后小區的管理模式、管理規約及業主議事規則,共同維護改造成果。力爭到“十四五”末,x省基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務,城鎮老舊小區居住條件顯著改善,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。

    牽頭部門:省住房城鄉建設廳

    指導部門:住房和城鄉建設部城市建設司

    (四)推動形成人人動手參與城市生活垃圾分類的工作局面。將生活垃圾分類作為共同締造活動的重要載體,建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領導作用,統籌居民委員會、業主委員會、物業單位、居民群眾等力量,共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及,充分聽取居民意見,開展“小手拉大手”等社會實踐活動,將居民分類意識轉化為自覺行動。引導將生活垃圾分類納入社區居民公約,形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為文明城市等群眾性精神文明創建的重要內容。到20xx年,x省設區的市級以上城市基本建立生活垃圾分類處理系統,生活垃圾回收利用率達到35%以上。

    牽頭部門:省住房城鄉建設廳

    指導部門:住房和城鄉建設部城市建設司

    責任部門:省委文明辦、省發展改革委、省教育廳、省生態環境廳、團省委

    (五)建立健全共同創建綠色社區的工作機制。充分發揮社區黨組織和社區居民委員會作用,統籌協調業主委員會、社區內的機關和企事業單位、居民等共同開展綠色社區創建行動。利用“互聯網+共建共治共享”等線上線下手段,開展多種形式基層協商,組織居民謀劃創建方案,有效參與綠色社區創建工作。推進社區基礎設施綠色化,營造社區宜居環境,提高社區信息化智能化水平,培育社區綠色文化,使生態文明理念扎根社區。到20xx年底,綠色社區創建行動取得顯著成效,基本實現社區人居環境整潔、舒適、安全、美麗的目標。

    牽頭部門:省住房城鄉建設廳

    指導部門:住房和城鄉建設部城市建設司

    責任部門:省發展改革委、省公安廳、省民政廳、省生態環境廳、省市場監管局

    (六)打造共建共治共享的城市治理體系。建立健全黨委政府統籌協調、各部門協同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制,創新城市治理方式,加快推進城市信息模型(cim)基礎平臺、城市運行管理服務平臺建設,推行城市治理“一網統管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制,持續擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區,充分聽取群眾的意見建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強城市精細化管理,組織動員群眾共同創造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環境。

    牽頭部門:省住房城鄉建設廳

    指導部門:住房和城鄉建設部城市管理監督局、建筑節能與科技司

    (七)統籌推進縣域城鄉建設。組織動員群眾參與縣城規劃建設管理,加強縣城綠色低碳建設,提升縣城承載力和公共服務水平,推行以街區為單元的統籌建設方式,推動公共服務、商業服務、文化體育等設施共建共享。開展縣城綠色低碳建設試點,抓好縣城建設示范,到20xx年,實現基礎設施完善,文化、體育、衛生等公共服務設施功能齊備。推動建立以縣域為單元統籌城鄉的發展體系、服務體系、治理體系,合理布局縣城、中心鎮、行政村基礎設施和公共服務設施,促進一二三產業融合發展,構建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系,將鄉鎮建成服務農民的區域中心,“十四五”期間打造100個鄉村振興示范鎮。

    牽頭部門:省住房城鄉建設廳

    指導部門:住房和城鄉建設部村鎮建設司、城市建設司

    (八)組織農民群眾共同建設美麗宜居鄉村。堅持基層黨建引領,發揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用,組織發動農民群眾積極參與鄉村規劃編制、農房和村莊建設、人居環境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農民意愿,確保鄉村各項建設真正符合農民群眾生產生活實際需要。加快推進農房和村莊建設現代化,提升農房設計建造水平,提高農房品質,因地制宜推動水沖式廁所入室,推廣裝配式鋼結構等新型建造方式,推進供水入農房,加強農村生活污水處理,倡導農村生活垃圾分類處理、源頭減量,推動農村用能革新,完善公共服務設施,加強傳統村落和傳統民居保護利用,塑造鄉村特色風貌。開展鄉村建設評價,深入了解農民對鄉村建設的滿意度和實際需求,補齊鄉村建設短板,提升鄉村建設水平。“十四五”期間,創建1000個省級美麗宜居示范村,建設改造10000戶宜居型示范農房。

    牽頭部門:省住房城鄉建設廳

    指導部門:住房和城鄉建設部村鎮建設司

    責任部門:省發展改革委、省財政廳、省生態環境廳、省農業農村廳、省鄉村振興局

    (一)建立完善共同締造活動領導體制和工作機制。部省成立推進美好環境與幸福生活共同締造活動工作領導小組,建立完善工作機制,形成全面推進共同締造活動的工作格局。各地建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、住房和城鄉建設主管部門協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的共同締造活動領導體制和工作機制。

    牽頭部門:省住房城鄉建設廳

    指導部門:住房和城鄉建設部村鎮建設司

    (二)加強共同締造活動機制創新和保障。積極探索開展涉農項目招投標改革,依法規范涉農項目招投標范圍。簡化農村建設項目審批程序和審批環節,優化審批流程,使農民更多積極參與鄉村建設項目并從中獲益。加大涉農財政資金統籌使用力度,通過以獎代補等提高財政資金使用效能,充分發揮財政資金的撬動作用,吸引社會資本參與。

    牽頭部門:省住房城鄉建設廳

    指導部門:住房和城鄉建設部村鎮建設司

    (三)開展試點示范。創建美好環境與幸福生活共同締造活動試點縣(市、區),并給予城市更新行動、鄉村建設行動以及城鄉人居環境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。持續推進“百村示范、百團幫扶”活動。各地在推進城鄉人居環境建設和整治相關工作中要積極開展共同締造活動試點,不斷擴大試點范圍,形成可復制可推廣的經驗。

    牽頭部門:省住房城鄉建設廳

    指導部門:住房和城鄉建設部村鎮建設司

    責任部門:縣(市、區)人民政府

    (四)建立技術指導服務機制。依托相關科研院所確定省級技術支撐單位,加強政校、政企合作。成立村鎮建設研究中心,編寫共同締造技術指南,培養技術人才,開設相關課程,探索建立技術人員駐社區、駐村服務機制。建立x省共同締造活動專家庫,提供政策咨詢和技術支撐。組織開展設計下鄉,促進技術單位與縣(市、區)緊密合作,形成對口技術支持服務機制。

    牽頭部門:省住房城鄉建設廳

    指導部門:住房和城鄉建設部村鎮建設司

    責任部門:省教育廳、省人力資源社會保障廳,縣(市、區)人民政府

    (五)建立共同締造活動培訓機制。將共同締造活動相關課程納入省級有關干部培訓計劃。積極發揮全國共同締造活動培訓基地作用,培育省級共同締造活動培訓基地。通過引進與本地培養相結合,建立完善共同締造活動培訓專家庫。開發培訓教材、課程、工具箱等,建設網上培訓平臺,組織開展多層級培訓,培養一支理解掌握共同締造活動方法的高素質、專業化隊伍。

    牽頭部門:省住房城鄉建設廳

    指導部門:住房和城鄉建設部村鎮建設司

    (一)加強組織領導。省級各相關部門要加強協同配合,形成工作合力,統籌推進各項工作落實落地。市、縣人民政府是開展美好環境與幸福生活共同締造活動責任主體,要建立市級、縣級領導小組,確定牽頭單位,落實部門責任和分工,整合資源,扎實推進共同締造各項工作。

    (二)強化資金保障。各級人民政府要統籌用好現有相關財政資金,優先支持開展共同締造活動,切實提高財政資金使用效益。創新財政資金投入方式,拓寬資金籌集渠道,充分調動各方資源積極參與支持共同締造活動,為推進共同締造提供工作保障。

    (三)加強督促指導。各市(區)推進美好環境與幸福生活共同締造活動工作領導小組要切實加強對各縣(市、區)活動開展情況的督促指導,確保各項工作落到實處。省住房城鄉建設廳會同省級有關部門以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環境建設效果等為重點,對各縣(市、區)開展共同締造活動情況進行評估評價。

    (四)做好宣傳引導。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度,及時發現、總結和宣傳共同締造活動中涌現出來的鮮活經驗以及社區黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動的理念思路深入人心,形成全民關心、支持和參與的良好氛圍。

    鄉村治理試點示范村工作方案大全(23篇)篇十

    __村位于__縣城以西__公里,“__線”和“__線”公路交匯處,是__鄉人民政府所在地,境內有__高速公路服務區和__高速互通出口,并有__風景區,交通便利,環境優美。__村下轄__個村民組,共有__戶,__人,全村耕地面積__畝,茶園面積__畝,山林面積__畝,全村常年在外務工約__人,村民經濟收入主要靠務工、根雕、茶葉為主。2__年村級集體經濟收入__萬元。

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,牢固樹立物質文明和精神文明協調發展的戰略方針,貫徹黨的十九屆四中全會精神,落實2020年省委一號文件和省政府重點工作任務要求,加強村級組織建設,健全村級民主制度,完善村級公共服務,深化村民自治實踐,促進自治、法治、德治融合發展,推進鄉村社會有效治理,結合實際,制定本方案。

    通過全面實施鄉村治理三年行動,力爭到2022年,基層黨組織領導更加有力,村民自治機制更加健全,村級公共服務更加優質,鄉風民風更加文明,基層政權更加鞏固,鄉村治理和服務能力得到全面提升。

    (二)不斷發揮基層自治基礎作用。一是規范村民自治章程和村規民約。圍繞新時代新要求,融合社會主義核心價值觀和中華民族優秀傳統文化,完善修訂村民自治章程、村規民約。二是健全村民議事協商制度。提高鄉村議事協商能力,凡涉及公共利益的重大決策事項,實行“四議兩公開”制度。建立村民議事會,完善農村公益事業建設“一事一議”程序,建立由村民議事會協商、以村“兩委”為主渠道落實、村務監督委員會進行全程監督的惠民項目資金使用監管機制。落實村民民主議事協商保障政策,將村民議事協商結果作為村“兩委”決策重要參考條件。三是完善村務決策和監督機制。依法明確村民會議、村民代表會議、村民議事會和村務監督委員會的功能定位,制定完善運行制度,科學、民主決策村級事務。規范黨務村務公開工作,明確黨務村務公開重點內容、公開形式,時間要求,加強黨務村務公開欄日常管理。

    (三)不斷發揮基層法治保障作用。

    深入開展法治宣傳教育和法律進村活動,積極開展民主法治示范村創建活動,設施“法律明白人”、“法律帶頭人”雙培養工程。完善村服刑人員和安置幫教對象的監管幫扶措施。完善矛盾糾紛排查調處機制,健全城鄉村人民調解組織網絡,夯實人民調解基礎,引導人民調解員、基層法律服務工作者、社會工作者等專業隊伍在土地糾紛、林產糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛和信訪化解等領域開展形式多樣的矛盾糾紛排查化解活動。加強村治安防控網建設,深化“一村一警”戰略,建立打擊“村霸”和宗族勢力長效機制。全面提高村治安綜合治理水平,防范黑惡勢力擾亂基層治理。

    (四)不斷強化村德治引領作用。

    (一)動員部署階段。召開村民代表大會、黨員大會以及村兩委會議,廣泛宣傳建立鄉村治理體系的重要意義,部署安排試點建設工作任務,明確分工,落實責任。(20__年__月前)。

    (二)項目實施階段。對照建設目標任務要求,制定工作清單,倒排工作計劃,扎實有序推進各項工作,確保按時完成各項目標任務。(20__年__月至__月)。

    (三)檢查總結階段。開展自查自糾,對發現的薄弱環節進行梳理分類,落實整改方案。總結經驗、鞏固成果。根據項目實施情況,發現優點、亮點,為下一步鄉村治理提供經驗基礎。(20__年__月)。

    1、加強組織領導。成立以黨委書記__第一組長,黨委副書記、鄉長__為組長,黨委副書記__為副組長,黨委委員、組織委員__、副鄉長__、司法所__、為成員的工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責統籌協調試點工作,切實增強試點建設工作組織領導。

    2、保證工作進度。統籌協調,合理規劃,制定__村鄉村治理試點建設工作計劃,明確分工,落實責任,切實加強管理,落實經費保障,定期開展項目進度督查,扎實有序推進各項工作扎實開展,保質保量完成各個項目。

    3、營造良好氛圍。利用村民代表大會、黨員大會以及黨員主題黨日活動等會議,結合微信群開展形式多樣的宣傳活動,使廣大黨員群眾積極融入到鄉村治理試點工作中去,努力形成政府主導,全社會關心、支持和參與的良好氛圍。

    鄉村治理試點示范村工作方案大全(23篇)篇十一

    在住房和城鄉建設部的幫扶下,x縣率先開展美好環境與幸福生活共同締造試點,深入貫徹落實《住房和城鄉建設部關于在城鄉人居環境和整治中開展美好環境與幸福生活共同締造活動的指導意見》(x村〔20xx〕x號),工作成效明顯,成為脫貧攻堅階段全國共同締造活動的典型經驗樣板。為落實黨中央關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署,持續深入推進美好環境與幸福生活共同締造工作,助力鄉村振興,結合當前工作實際,制定本方案。

    全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次會議精神,堅持以人民為中心,在住房和城鄉建設部的幫扶下,繼續發動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,努力打造鄉村振興階段美好環境與幸福生活共同締造升級版,力爭成為全省鄉村振興新樣板。

    20xx-2023年,開展x縣鄉村振興階段打造共同締造升級版示范村建設,探索形成可復制的共同締造成功經驗向全縣行政村及省內外推廣,力爭在部分領域成為湖北省鄉村振興階段村莊發展的標桿。到2025年,建成一批鄉村振興階段打造共同締造升級版示范村,形成可復制的共同締造成功經驗向省內外推廣,成為湖北省鄉村振興階段村莊發展的樣板。到2035年左右,通過共同締造活動和美麗鄉村建設,全縣美麗鄉村建設水平與實現農業現代化水平相匹配,實現全縣鄉村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕,城鄉差距進一步縮小,在促進全縣人民共同富裕上取得更為明顯的實質性進展。

    (一)確定實施載體。在鄉村振興階段,將鄉村建設從盆景式打造轉為“示范片區+重點村莊+分類引導”的發展方式,結合x縣鄉村振興示范片區打造共同締造升級版示范村。根據發展條件、工作基礎及創建意愿,將七里坪鎮鹽店河村、柏林寺村、七家畈村、張家灣村、八一村、觀音閣村,城關鎮曹家畈村、小豐山村,杏花鄉兩道橋村、龍潭寺村,高橋鎮程河村、六家邊村、長豐村,永佳河鎮馬埠頭村、葉河村、椿樹店村、喻畈村,華家河鎮陽臺山村,八里灣鎮劉明秋村,太平橋鎮回龍寨村等20個村莊作為鄉村振興階段打造共同締造升級版第一批示范村。根據村莊發展基礎、條件及意愿,每年遴選增加一批鄉村振興階段打造共同締造升級版示范村。

    (二)編制規劃方案。在打造共同締造升級版的示范村,按照美好環境與幸福生活共同締造及鄉村振興有關要求,編制共同締造與鄉村振興規劃提升方案,內容包括資源基礎、村莊現狀、存在問題、發展前景、目標定位、人居環境改善、基礎設施配套、產業發展引導、配套提升工程、實施保障機制等。

    (三)改善人居環境。通過座談走訪、入戶調研,了解村民需求,發動群眾廣泛參與,共同研究解決方案,妥善化解共同締造活動開展中的矛盾和困難,激發村民參與本村人居環境建設和整治工作的熱情,使群眾從“要我干”轉變為“我要干”。組織協調各方面力量共同參與人居環境建設,扎實推進共同締造村的村容村貌整治、廁所革命、農村污水治理、農村垃圾無害化處理、村莊綠化美化等工作。

    (四)建設基礎設施。按照各村共同締造與鄉村振興規劃提升方案,進一步完善和提升農村飲水保障、電力供應、交通設施、清潔能源、網絡信息、公共服務等基礎設施建設水平;通過統籌推進農村危房改造、農民建房管理、農民宅基地管理,不斷改善農民住房條件;全面推進公共空間建設和改造、基礎設施和公共服務設施建設,共建完善村莊設施,營造村莊美好環境。

    (五)產業分類引導。堅持把產業振興放在首位,根據各村自然條件、資源稟賦、產業基礎、群眾意愿等,按照農特產業推動型、紅色旅游帶動型、農旅融合發展型、企業投資拉動型等模式進行分類引導,促進鄉村產業振興發展。

    (六)實施配套工程。在打造共同締造升級版的示范村,結合村莊實際需要,實施“十二個一”鄉村振興配套提升工程,即配套一條旅游道路(風景道、綠道與步道)、一個生態停車場、一套標識系統、一套旅游設施體系、一套主題裝備雕塑、一個展陳場館、一處文化傳習場所、一家旅游商店、一家主題餐飲、一家精品民宿、一處旅游景區(點)、一處特色農業基地。

    (一)加強組織領導。成立x縣鄉村振興階段打造美好環境與幸福生活共同締造升級版工作領導小組,胡廣同志任組長,高偉、楊俊、余品祥、丁洪建同志任副組長,政府辦、發改局、財政局、住建局、自然資源和規劃局、鄉村振興局、文旅局、農業農村局主要負責同志及各鄉鎮(場)長、天臺山黨委書記為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在政府辦,陳晏斌同志兼職辦公室主任,彭鋒、何春芳、施停同志兼任辦公室副主任,負責共同締造工作的組織協調、情況綜合、業務指導、定期調度、進度督導及建設驗收等工作。領導小組成員實行席位制,如有人事變動,按照續位替補原則執行,不再另行通知。

    (二)強化學習培訓。建立住建部(x)共同締造與鄉村振興大講堂,每年有計劃邀請相關領導、專家和學者來x開講授課,開展基層干部與人才培訓。每年組織相關鎮村干部外出考察學習,開闊視野、開拓思路,進一步提高干部群眾推進共同締造、鄉村振興的能力和水平。

    (三)提高規劃水平。建立住建部(x)共同締造與鄉村振興設計工作坊,邀請國內具有共同締造、鄉村振興經驗有關設計單位技術人員,來x組建設計團隊,采取共謀、共建、共評、共享的方式,提高設計成果的質量與效果,形成可推廣的鄉村振興設計經驗。

    (四)廣泛發動群眾。在打造共同締造升級版工作中,要始終堅持群眾主體地位,發動群眾、引導群眾、服務群眾。各部門、各鄉鎮(場、處)要充分利用微信、網絡平臺、“村村響”廣播、宣傳車等加大對共同締造工作的宣傳力度,讓“五共”理念深入人心。

    (五)多方籌措資金。整合多方資金,與傳統村落保護利用、美麗鄉村、人居環境改善、鄉村振興示范片區等項目資金形成合力,引導企業參與投資,共同打造共同締造升級版、鄉村振興新樣板。

    (六)強化激勵機制。列入鄉村振興階段打造共同締造升級版的.示范村,第一筆撥付資金預算額度的30%-40%作為啟動資金,第二筆根據核算工程量與資金預算額度的比值排名,排名靠前的村莊適當獎勵,排名靠后的村莊核減資金,撥付資金預算額度的60%-70%作為竣工結算資金。

    (七)加強監督督導。推進打造共同締造升級版示范村的規劃方案編制,強化過程監管、技術監管、質量監管、工程核算、資金監督,確保共同締造工作依法依規、有序高效。

    (八)加大宣傳引導。要及時發現、大力宣傳在打造共同締造升級版工作中的典型事跡、先進人物,形成可學習、可借鑒、可推廣的經驗作法,營造比學趕超的良好氛圍。

    鄉村治理試點示范村工作方案大全(23篇)篇十二

    在“實現綠色崛起,建設幸福新揭”的濃郁氛圍中,我鎮新思維、多角度、全方位的積極建設幸福,在各方面都有了突出進展,尤其是文明鄉鎮更是取得階段性的成果。為全面貫徹落實《中共xx縣精神文明建設委員會文件》揭文明委[20xx]2號,扎實推進文明鄉鎮創建活動有更進一步的提高,確保按時按質完成縣委、縣政府下發的工作任務,根據《xx縣創建廣東省文明縣城工作任務分工測評表》相關標準和要求以及《揭xx縣創建廣東省文明縣城活動實施方案》,提高我鎮的精神文明風貌,結合我鎮實際情況,特制定本實施方案。

    創建文明鄉鎮要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真領會我市第五次黨代會和縣第十次黨代會重要精神,圍繞縣委、縣政府“實現綠色崛起,建設幸福揭”的戰略目標,全面掀起創建文明縣城新高潮,努力提高各村群眾的現代文明素質和城鄉文明程度,建設集“真、善、美”協調發展的幸福。

    通過廣泛的開展創建文明鄉鎮系列活動,在全鎮營造一個以人為本為核心、全鎮人民德智體美全面發展為目標的濃厚氛圍中,使我鎮在政務、法治、市場、人文、社會文化、生態都有一個質的提高,使我鎮鄉村面貌明顯改善,文明程度明顯提高,達到“科技、人文、文明”的目標,為實現揭xx縣20xx年榮獲“廣東省創建文明縣城工作先進縣城”稱號,20xx年進入“廣東文明縣城”先進行列,履行應有的責任和完成應有的任務。

    按照“統一規劃、分類指導、分步實施、整體推進”的工作方針和“條塊結合、分頭落實、分項檢查、同意評比”的工作原則,結合本鎮已有的干部職工下鄉安排表將各村分成五片各自履行相關職責。創建工作驚醒總體部署,實行分分區域實施。

    調整充實本鎮創建文明鄉鎮工作領導小組領導及成員可根據本鎮《干部職工下鄉安排表》統一部署。如有特殊情況可酌情予以調整如針對創建文明鄉鎮工作的特色性可充分調動學校參與并可適當的`增加一些人員進行有效地管理從而建立一個可操作性強的活動管理機構(簡稱鎮創文辦)由鎮委書記、鎮長為最高統籌,其余人員根據《干部職工下鄉安排表》負相應的職責。

    根據縣委、縣政府工作要求我鎮創辦文明鄉鎮應堅守崗位履行以下工作職責:

    1、負責創建活動的統籌安排;。

    2、制定落實創建工作計劃;。

    3、指導、協調、督促和檢查各創建責任單位的創建工作;。

    4、為鎮領導提供創建工作決策依據;。

    5、對創建工作情況及時總結,進行信息反饋;。

    6、負責對各責任單位創建工作的考核和組織申報工作。

    (一)宣傳發動階段(20xx年7月17日—20xx年8月5日)。

    1、統一思想、提高認識,利用各種會議大力宣傳此次創建工作的目標、任務和要求,發揚成績,找出不足,增強廣大干部群眾的責任感和參與意識,使全鎮上下人人皆知。

    2、召開鎮創建揭xx縣文明鄉鎮動員大會,大會要求全鎮上下步調一致,齊心協心,共同參與精神文明創建活動,建立“一把手”負總責,分管領導親自抓,群團組織合力抓的工作機制。對創建工作實行目標管理責任制,推動創建工作的經常化、制度化、規范化。進一步激發干部群眾的創建熱情,充分調動干部群眾的積極性,把全鎮干部群眾的思想統一到活動要求上來,為創建活動順利開展奠定良好基礎。

    (二)重點開展階段(20xx年8月5日—20xx年6月)嚴格按照省級文明單位考核主要指標及開展省級文明鎮創建活動的要求,堅持硬件、軟件一起抓。在市文明辦的指導下,認真抓好領導班子建設、干部隊伍建設、制度建設,加強綜合治理、環境衛生治理,全面完成爭先創優各項任務,全面推動創建工作的開展。

    劃分任務,明確責任,逐步落實。將創建任務劃分為四大塊,對應成立環境整治組、科教衛生組、社會綜合治理組、宣傳組四個組,四個組分別細化分解目標任務,明確工作責任,分組完成任務。

    (三)自查整改階段(10月10日—11月10日)。

    1、鎮創建活動領導小組對照創建活動的各項指標進行全面檢查,對發現的問題提出整改意見,創建辦把整改意見及時梳理出來,并將整改意見反饋給分管領導,再由分管領導督促相關站辦抓好落實。

    2、鎮創建活動領導小組對整改情況進行復查,直至達到驗收標準為止。

    (四)迎接驗收階段(11月10日—12月10日)。

    1、做好迎接驗收的各項材料準備工作。

    2、向市文明辦匯報創建省級文明鎮建設工作情況。

    3、接受上級的檢查驗收。

    鄉村治理試點示范村工作方案大全(23篇)篇十三

    為加快全鎮新農村建設步伐,進一步提升全鎮農村精神文明建設水平,按照區文明委的有關要求,鎮黨委、政府決定自20xx年3月份開始,在全鎮范圍內深入實施以創建文明建制鎮、文明生態村、文明街路和文明戶為主要內容的社會主義新農村精神文明建設2110工程。

    年內確保星級文明鎮創建成功,確保全鎮有2個村成為星級文明生態村示范點,確保每個村創建一條文明示范街路,每個村選樹10個星級文明示范戶。

    (一)星級文明鎮創建主要工作任務。

    1、建立完善鎮直機關干部學習工作管理制度。將20xx年做為機關作風建設年,深入開展“創建學習型、服務型機關,培養思考型、創新型干部”活動,提高干部的工作能力和工作水平。

    2、濾布建立完善綜合服務大廳,實行一站式辦公。結合全鎮機關干部包村工作,構建“鎮有大廳、服務隊,村有服務點,組有聯絡員”的服務網絡,進一步完善服務型政府建設。

    3、進一步加強市場環境整治。與工商、稅務等駐鎮企事業單位共同配合,開展市場環境建設專項整治,建立起有效的監管機制。

    4、深入開展未成年人思想教育活動。通過深入開展以提升青少年思想道德文化素質為主題系列活動,在廣大青少年中樹起崇尚道德、崇尚文明之風。

    5、千方百計加快經濟發展,提高農民收入。繼續加快農業產業化和工業經濟發展步伐,以項目建設為中心,20xx年確定30個農業產業化和工業發展項目,進一步加快全鎮經濟發展。

    6、加強公共基礎設施建設,改善農民生產生活環境。籌措資金對鎮中心街部分路段進行改造;規劃建設居民小區;籌資改善鎮衛生院醫療條件;對鎮中學進行維修改造;開展鎮區環境衛生綜合整治;加強綠化、美化,在鎮區內規劃植樹500畝。

    (二)星級文明生態村、文明示范街路創建主要任務。

    1、各村要結合先進性教育活動,加強“兩委”班子成員的理論學習和思想教育工作,并制定完善相應的制度,切實建立勤政廉政行為規范的村級工作機制。

    2、加強社會治安綜合治理。通過推行群防群治的'工作措施,增強農民人人參與防范打擊治安刑事案件的意識,全村治安案件逐漸減少,刑事案件達到零發案目標。

    3、提高農民的思想道德素質和科學文化素質。組織引導農民開展健康向上富有成效的文化體育活動,杜絕迷信、等不文明活動;組織農民積極參加科技教育學習培訓,力爭每戶掌握至少一門致富技術。

    4、制定全村經濟社會發展計劃,保證集體經濟不斷壯大和農民生活水平不斷提高。各村要制定本村五年和年度經濟社會發展計劃,確保工作階段性、計劃性和連續性,確保本村經濟的可持續健康發展。

    5、加強生態環境建設。加快本村荒山荒坡治理,每年有計劃地治理荒山荒坡。

    6、加快各項社會事業建設。全村適齡兒童和青少年入學率達100%,普及義務教育。加強村衛生室建設。確保農民小病不出村。每年開展1-2次環境衛生整治,落實衛生責任制,確保村內各街路衛生整潔,垃圾及時清理。村內主街路做到門前“四包”,門內達標,并保證路面硬化,安裝路燈,無亂堆亂放、擺攤占地現象。

    (三)十星級文明戶創建任務,按區里標準施行。

    (一)成立領導組織。為確保2110工程扎實有效開展,鎮村兩級分別成立社會主義新農村精神文明建設創建工作領導小組,全面組織和安排部署創建工作。

    (二)實施專人負責專項推進。太和鎮村分別有一名領導專門負責組織實施創建工作,定期確定工作計劃,并對其中重點難點工作實施專項推進。

    (三)加強經驗交流和示范引導。全鎮通過定期在有關村召開兩個文明建設經驗交流會(現場會),以及到外地參觀學習等措施,互相交流學習創建工作中的先進經驗和做法,不斷推進全鎮的整體創建工作。

    鄉村治理試點示范村工作方案大全(23篇)篇十四

    按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,全面完成村莊的規劃審批工作、農村污水治理工程建設和地上部分基礎設施工程建設(包括:街坊路及雨排水等相關配套基礎設施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造),把農村建設成為生態宜居、興業富民的美好家園。

    美麗鄉村建設村莊需按照“先地下后地上,地下地上統籌銜接”的建設原則,以補齊農村基礎設施短板為出發點,因地制宜,全面推進美麗鄉村建設。對于未列入農村污水治理工程建設計劃的村莊(自然村),要加快完成村莊規劃審批、實施方案設計編制、預算資金評審等前期工作,盡早開展地上部分基礎設施建設;對于已列入農村污水治理工程建設計劃的村莊,同步開展美麗鄉村建設村莊規劃審批、實施方案設計編制、預算資金評審和工程建設招投標工作,待農村污水治理工程建設完工后,立即啟動地上部分基礎設施建設。

    (一)區委農辦美麗鄉村建設工作專班。

    負責對行業主管部門、鎮政府和村委會的美麗鄉村建設工作落實情況進行統籌、協調、推進和督查考核。

    (二)區農業農村局。

    1、負責牽頭制定美麗鄉村建設工作的年度計劃,并按計劃推動實施。

    2、負責制定農村公共照明設施建設工程的指導意見;負責實地審核農村公共照明設施建設工程實施方案;負責農村公共照明設施建設工程施工過程中的技術指導、質量監督和復核驗收。

    3、負責選聘1家項目管理咨詢公司對全區美麗鄉村建設地上部分工程項目進行統一管理;選聘2家監理公司,對美麗鄉村建設地上部分工程項目質量實施監理,由各鎮政府從中選擇,確定監理公司并簽訂監理合同。

    (三)區公路分局。

    負責制定農村街坊路及雨排水等相關配套基礎設施建設工程的指導意見;負責實地審核農村街坊路及雨排水等相關配套基礎設施建設工程的實施方案;負責農村街坊路及雨排水等相關配套基礎設施建設工程施工過程中的技術指導、質量監督和復核驗收。

    (四)區園林綠化局。

    負責制定農村綠化美化建設工程的指導意見;負責實地審核農村綠化美化建設工程實施方案;負責農村綠化美化建設工程施工過程中的技術指導、質量監督和復核驗收。

    (五)區水務局。

    牽頭負責農村污水治理工程建設;負責指導各鎮政府開展農村污水治理工程的前期審批和施工管理工作;負責施工過程中的技術指導;負責實地審核涉及農村污水治理工程的農村街坊路工程實施方案,確保地下與農村街坊路建設工程有效銜接;負責涉及農村污水治理工程的農村街坊路工程復核驗收。

    (六)區財政局。

    負責實施方案的預算評審、結算評審和資金下達工作,并在資金使用過程中進行監管。

    (七)區規自分局。

    負責村莊規劃的報審工作和參與美麗鄉村建設實施方案的實地審核工作。

    (八)區住建委。

    負責農村污水治理工程的質量和安全監督。

    (九)各鎮政府。

    作為美麗鄉村建設工作的實施主體和責任主體,負責編制、審核村莊實施方案,符合村莊實際,確保實施方案的完整性和可實施性;負責組織實施方案送評和工程實施、工程驗收、工程結算、資金使用;負責審查中標單位的企業資質和施工能力;監督中標的施工單位,禁止工程轉包和違法分包;監督施工單位依據預算評審報告控制工程造價,嚴禁超出預算評審報告金額。

    (十)各村委會。

    作為美麗鄉村建設工作的受益主體,負責配合設計單位編制實施方案;配合施工單位在工程建設中的各項協調工作;在鎮政府的統籌下,可以與施工方簽訂有償服務協議,為施工方提供有償勞務、協調等工作,確保良好的施工環境,保證工程項目順利推進。

    (十一)設計公司。

    負責村莊實施方案設計的編制工作,確保設計內容符合村莊實際,整體村莊風格、風貌統一;保證實施方案的完整性和可實施性,承擔丟項落項的相關責任。

    (十二)項目管理咨詢公司。

    負責全區美麗鄉村建設地上部分和“廁所革命”相關工程的管理工作,確保各項工程建設有序推進。主要包括:指導各鎮審核中標單位資質;項目前期組織各單位審核實施方案設計,核實中標單位資質等工作;項目中期各部門之間的協調工作,各項工程建設進展情況的進度統計等工作;項目后期組織各單位進行復核驗收等工作。

    (十三)監理公司。

    負責全區美麗鄉村建設地上部分和“廁所革命”相關工程質量的監理工作,推進施工進度,按期完工;監督中標的施工單位,禁止工程轉包和違法分包;監督施工單位依據預算評審報告控制工程造價,嚴禁超出預算評審報告金額;出具監理報告,確保各項工程建設質量達標。

    (一)村莊規劃編制工作。

    牽頭單位:區規自分局。

    責任單位:區農業農村局、區水務局、區公路分局、區園林綠化局、各鎮政府。

    實施流程:各鎮政府選聘設計公司,設計公司駐村對村莊進行基礎材料收集、地形圖測繪和編制規劃;規劃成果經村民代表大會通過、村黨支部書記和村主任簽字確認并公示無異議后報送鎮政府;規劃成果經鎮黨委會或鎮長辦公會通過并由鎮黨委書記或鎮長簽字確認后,報送至區規自分局;區規自分局組織相關部門對村莊規劃進行區級聯審,各相關部門對行業主管內容進行專項審查,聯審通過后報送區政府審批。

    (二)村莊實施方案預算評審工作。

    牽頭單位:區財政局。

    責任單位:各鎮政府。

    實施流程:各鎮政府按照“成熟一個報送一個”的原則,將村莊實施方案設計成果預算評審的相關材料按照要求報送至區財政局;區財政局在1個月內完成村莊實施方案的預算評審工作;評審工作完畢后,各鎮政府按照區財政局預算評審金額組織招投標工作。

    牽頭單位:區水務局。

    責任單位:區發改委、區住建委、區財政局、各鎮政府。

    實施流程:由區水務局牽頭,根據市級文件精神和我區美麗鄉村建設實際,合理確定施工點位,制定供水、污水、濕地、污水處理站等項目實施方案,經專家審查后報送至區發改委進行立項和批復;獲得批復后指導各鎮嚴格按招投標程序進行施工建設,各鎮政府為農村污水治理建設工程實施主體;辦理質量和監督備案手續后,區住建委負責施工過程中的質量和安全監督工作。具體工作流程按照《密云區農村污水(供水)治理工作三年實施方案(20xx年7月-20xx年6月)》中相關規定實施。

    (四)農村街坊路及雨排水等相關配套設施建設工程。

    牽頭單位:區公路分局。

    責任單位:各鎮政府。

    實施流程:各鎮政府將農村街坊路及雨排水等相關配套設施建設實施方案報送至區公路分局進行審核(平原地區重點路段確需配套雨排水設施的村,在實施方案設計前需征求區公路分局意見,區公路分局踏勘核實確認后,形成書面意見反饋至各鎮政府,同時報送區委農辦美麗鄉村建設專班備案。各鎮政府收到區公路分局核實意見后,將雨排水建設項目納入美麗鄉村建設實施方案設計);區公路分局在5個工作日內完成農村街坊路及雨排水等相關配套設施建設實施方案的審核工作;審核通過后,由區委農辦美麗鄉村建設工作專班組織行業主管部門進行實地核驗;實地核驗通過后,各鎮政府將實施方案報送至區財政局進行預算評審;預算評審完成后,由各鎮政府按照預算評審金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專班提交資金的申請;區農業農村局根據預算評審金額將70%建設資金撥付至相關鎮政府;各鎮政府組織實施農村街坊路及雨排水等相關配套設施建設工程,區公路分局在建設過程中進行技術指導和質量監督;工程竣工后,各鎮政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮政府將復核驗收申請報送至區委農辦美麗鄉村建設工作專班,由區委農辦美麗鄉村建設工作專班組織行業主管部門進行復核驗收;復核驗收通過后,各鎮政府將結算評審相關材料報送至區財政局進行結算評審;結算評審完成后,由各鎮政府按照結算金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專班提交剩余資金的申請;區農業農村局根據結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮政府。

    (五)農村綠化美化工程。

    牽頭單位:區園林綠化局。

    責任單位:各鎮政府。

    實施流程:各鎮政府將農村綠化美化建設實施方案報送至區園林綠化局進行審核;區園林綠化局在5個工作日內完成農村綠化美化建設實施方案的審核工作;審核通過后,由區委農辦美麗鄉村建設工作專班組織行業主管部門進行實地核驗;實地核驗通過后,各鎮政府將實施方案報送至區財政局進行預算評審;預算評審完成后,由各鎮政府按照預算評審金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專班提交資金的申請;區農業農村局根據預算評審金額將70%建設資金撥付至相關鎮政府;各鎮政府組織實施農村綠化美化建設工程,區園林綠化局在建設過程中進行技術指導和質量監督;工程竣工后,各鎮政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮政府將復核驗收申請報送至區委農辦美麗鄉村建設工作專班,由區委農辦美麗鄉村建設工作專班組織行業主管部門進行復核驗收;復核驗收通過后,各鎮政府將結算評審相關材料報送至區財政局進行結算評審;結算評審完成后,由各鎮政府按照結算金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專班提交剩余資金的申請;區農業農村局根據結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮政府。

    (六)農村公共照明設施建設工程。

    牽頭單位:區農業農村局。

    責任單位:各鎮政府。

    實施流程:各鎮政府將農村公共照明設施建設實施方案報送至區農業農村局進行審核;區農業農村局在5個工作日內完成農村公共照明設施建設實施方案的審核工作;審核通過后,由區委農辦美麗鄉村建設工作專班組織行業主管部門進行實地核驗;實地核驗通過后,各鎮政府將實施方案報送至區財政局進行預算評審;預算評審完成后,由各鎮政府按照預算評審金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專班提交資金的申請;區農業農村局根據預算評審金額將70%建設資金撥付至相關鎮政府;各鎮政府組織實施農村公共照明設施建設工程,區農業農村局在建設過程中進行技術指導和質量監督;工程竣工后,各鎮政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮政府將復核驗收申請報送至區委農辦美麗鄉村建設工作專班,由區委農辦美麗鄉村建設工作專班組織行業主管部門進行復核驗收;復核驗收通過后,各鎮政府將結算評審相關材料報送至區財政局進行結算評審;結算評審完成后,由各鎮政府按照結算金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專班提交剩余資金的申請;區農業農村局根據結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮政府。

    (七)農村公廁提升改造工程。

    牽頭單位:區農業農村局。

    責任單位:各鎮政府。

    實施流程:各鎮政府將農村公廁提升改造實施方案報送至區財政局進行預算評審;預算評審完成后,由各鎮政府按照預算評審金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專班提交資金的申請;區農業農村局根據預算評審金額將100%建設資金撥付至相關鎮政府;各鎮政府組織實施農村公廁提升改造工程,區農業農村局在建設過程中進行技術指導和質量監督,工程竣工后,各鎮政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮政府將復核驗收申請報送至區委農辦美麗鄉村建設工作專班,由區委農辦美麗鄉村建設工作專班組織行業主管部門進行復核驗收;復核驗收通過后,各鎮政府將結算評審相關材料報送至區財政局進行結算評審;結算評審完成后,結余資金部分由各鎮政府原渠道繳回,資金不足部分由各鎮政府按照結算金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專班提交剩余資金的申請;區農業農村局根據結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮政府。

    (一)操作步驟。

    1、區農業農村局在當年10月底前,牽頭確定第二年的美麗鄉村建設任務,并送達至相關單位和各鎮政府。

    2、各鎮政府完成美麗鄉村建設實施方案編制后,報請各行業主管部門進行審核,各行業主管部門在5個工作日內審核完畢。

    3、實施方案審核通過后,區委農辦美麗鄉村建設工作專班在10個工作日內組織行業主管部門進行實地核驗。

    4、實施方案通過實地核驗后,由各鎮政府報送至區財政局進行預算評審;區財政局在1個月內完成預算評審工作;區農業農村局按照預算評審金額的70%撥付至各鎮政府;同時,各鎮政府組織進行工程建設招投標工作,并按照行業主管部門指導意見的內容和標準組織實施工程建設。

    5、招投標完成后,鎮政府按照預算評審金額的50%撥付啟動資金至相關施工單位。

    6、工程建設竣工后,由各鎮政府組織驗收,驗收通過后,將復核驗收申請報送至區委農辦美麗鄉村建設工作專班,由區委農辦美麗鄉村建設工作專班組織行業主管部門進行復核驗收。

    7、復核驗收通過后,各鎮政府將結算評審相關材料報送至區財政局進行結算評審,并按照結算金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專班提交剩余資金的申請,區農業農村局按照結算評審金額撥付剩余資金。

    (二)驗收標準。

    1、各鎮政府需成立工程驗收小組,由鎮長擔任組長,各主管副鎮長、相關科室和建設村黨支部書記擔任成員,負責農村街坊路及雨排水等相關配套設施、綠化美化、公共照明設施和公廁戶廁改造等建設工作的驗收工作。

    2、各鎮政府需向區委農辦美麗鄉村建設工作專班提供的備案材料如下:

    (1)村莊實施方案的財政預算評審報告1份;

    (4)監理報告1份(由監理單位提供);

    (5)復核驗收申請2份;

    (6)工程結算報告1份;

    (7)剩余建設資金的申請2份。

    國家級傳統村落,在美麗鄉村建設實施過程中,應予以重點支持,按照相關規定,可提高設計標準,要單獨進行實施方案設計,提升保護、修繕的設計水平,加大傳統村落保護力度。

    市級傳統村落,在美麗鄉村建設實施過程中,按照相關規定,可適當提高設計標準,加大傳統村落保護力度。

    1、美麗鄉村建設相關資金優先用于工程進度快、工程質量優良的鎮。

    2、各鎮可在美麗鄉村建設范圍內統籌使用美麗鄉村資金(含以前年度資金),超出財政定額補貼部分,區財政不再給予追加,超出部分由各鎮政府自籌解決。

    3、各鎮超過一年以上結余資金按原渠道繳回區財政,提高財政資金使用效益。

    4、列入美麗鄉村年度工作計劃的村莊,具備可實施條件,無故逾期一年未實施的,將收回建設資金,區政府不再給予資金支持。

    (一)提高認識,加強協作。

    美麗鄉村建設是實施鄉村振興戰略的重要任務,行業主管部門、各鎮政府要主動作為,積極溝通,多措并舉,真抓實干,形成共建合力,共同推進各項工作,全面補齊農村基礎設施短板,提升農村人居環境水平,及時協調配合解決實際問題,按期完成各項任務。

    (二)落實責任,明確主體。

    各鎮黨委、政府是美麗鄉村建設的責任和實施主體,鎮黨委書記(鎮長)作為第一責任人。各鎮要結合實際,制定工作方案和年度工作計劃,狠抓工作落實,大力推進美麗鄉村建設工作,嚴格按照時間節點抓好各項工程實施,要充分發動群眾積極性,參與美麗鄉村建設。

    (三)嚴格管理,規范建設。

    本著“經濟、實用、適度、合理”的原則編制村莊實施方案,杜絕超越和不切合農村實際的建設項目,嚴控建設成本,防止過度建設,嚴禁借美麗鄉村建設實施貪大圖洋等面子工程。各項工程建設禁止轉包和違法分包。如村莊實施方案設計與實地情況不符,由鎮政府追究設計單位責任。

    (四)加強監督,認真考核。

    將各鎮美麗鄉村建設工作納入區委、區政府績效考核范圍和巡察重點內容,加強區級監督檢查,推動各項工作落實。各牽頭部門、各鎮政府在落實工作的同時,要定期將工作進度報送區委農辦美麗鄉村建設工作專班。

    (五)注重長效,加強管護。

    各鎮政府要將農村基礎設施管護工作作為一項民生工程來抓,按照“誰管理、誰維護、誰破壞、誰負責”的工作原則,將運維工作落到實處,用好基礎設施運維資金,制定長效管護機制、監督監管機制、維護驗收機制和責任追究機制,推動農村基礎設施管護工作標準化、專業化、規范化、制度化。

    鄉村治理試點示范村工作方案大全(23篇)篇十五

    為了加快我村美麗鄉村建設,提高人居環境質量,鞏固扶貧成果,推進鄉村振興進程。根據美麗鄉村建設規劃要求,結合x村建設實際,按照示范統籌布局,科學規劃,經濟合理,效益明顯的原則,制定以下實施方案:

    全村緊緊圍繞“三園一寨”(生態富硒茶葉園,藥材觀光示范園,柑桔體驗采摘園,鄉土文化香濃寨)總體規劃,以三園產業發展為主體,“鄉土文化香濃寨”品牌市場為核心,打造香濃寨觀景平臺,帶動特色民居改造,提升產業基礎設施建設,形成觀大山風景、游田園風光、住特色民居,購生態產品的農旅有機結合。

    xx年實施香濃寨的基礎設施建設及觀景平臺打造,巴鶴省道路邊經濟帶的產業配套基礎設施建設,集中連片特色民居改造試點。

    x縣x鎮x村美麗鄉村建設。

    1、基礎設施建設:

    (1)香濃寨觀景平臺至易遷安置點連接道路加寬800米。

    (2)新建香濃寨觀景平臺至藥材觀光園游步道6000米。

    2、產業配套建設:香濃寨易遷安置點路邊經濟門面房建設建筑面積1500平方米。

    3、提升人居環境:新建香濃寨觀景平臺200平方米,停車場800平方米及公廁1處。

    x村有得天獨厚地理區位優勢,結合目前發展現狀,具備穩定的產業發展基礎,村民思想開放、民風淳樸,美麗鄉村項目的實施具有引領性和示范性,可以輻射周邊農旅產業經濟的快速發展,既鞏固了扶貧成果,又推進了鄉村振興。

    1、基礎設施建設可以打造該村農旅結合的產業發展試點,同步引進市場主體,建設觀景平臺及特色民宿酒店,帶動鄉村旅游發展及勞動就業,帶動易遷民宿產業發展。

    2、人居環境整治試點建設可以推動環境整治和生態文明建設,提升全民居家環境質量,改變農民依靠傳統農耕發展理念,逐步實現農旅結合產業發展模式,打造鄉村旅游。增加農民收入,提高生活質量。

    3、產業配套建設可以引進市場主體形成路邊經濟集結帶,開發農副產品銷售市場,帶動易遷配套產業、就業,便捷鄉村旅游消費,拉動區域經濟發展,壯大集體經濟,增加農民收入。

    1、建設內容、標準、概算:道路改造長度800米,寬度6米。香濃寨觀景平臺200平方米,停車場800平方米,公廁建設40平方米。游步道6000米,寬1米,路邊門面房建筑面積1500平方米。

    2、建設時間:xx年x月至xx年x月。

    3、投資概算:400萬元(道路改造40萬元,觀景平臺100萬元,停車場及公廁20萬元,游步道60萬元,門面房250萬元)。

    4、后期管理:項目實施后明確村民委員會為管護主體,督促村委會制定管理制度,實行市場主體及受益居民進行日常使用管理,管理經費由村民委員會自行統籌安排。

    省財政美麗鄉村獎補專項資金300萬元,縣財政美麗鄉村獎補專項資金100萬元,村自籌資金(投入義務工5000個),市場主體投入運營配套資金。

    1、組織領導:成立x縣x鎮美麗鄉村建設領導小組。

    組長:xx。

    副組長:xx。

    成員:項目辦、村鎮辦、財政所負責人及x村村支兩委干部。

    2、建設程序:根據該項目布局,進行統一設計,分項預算,采取掛網招標確定施工單位,選派業主代表,聘用專業監理進行質量監管。項目資金嚴格按照工程進度及竣工決算審計撥付。

    該項目的實施建設有利于促進x村旅游產業發展,可以輻射帶動周邊區域農旅產業經濟,推動農副產品銷售市場,具有鞏固扶貧成果、推進鄉村振興示范引領作用,真正能夠實現社會發展及農民增收雙重效益。

    鄉村治理試點示范村工作方案大全(23篇)篇十六

    全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照實施鄉村振興戰略的總體要求,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會治理體制,以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣,建設充滿活力、和諧有序的鄉村社會,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

    1.堅持黨的領導。強化農村基層黨組織領導作用,發揮村級各類組織作用,強化村級組織功能,完善村級組織運行經費保障機制。構建一核多元的主體協同治理格局。

    2.堅持農民主體。堅持民事民議、民事民辦、民事民管,充分尊重農民、依靠農民、組織農民,切實發揮農民在鄉村治理中的主體作用。堅持以農民為中心的發展思想,把保障和改善農村民生作為鄉村治理的出發點和落腳點。

    3.堅持三治結合。堅持自治為基、法治為本、德治為先,創新自治、法治、德治相結合的有效實現形式,推動自治、法治、德治聯動融合、共同發力。

    4.堅持因地制宜。從實際出發,聚焦農民關心、社會關注的問題重點突破,因地制宜,從體制機制層面探索解決方案,形成具有普遍意義的經驗做法。

    (一)發揮基層黨組織的領導作用。一是加強農村基層黨組織建設。認真落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》,推進農村基層黨組織標準化規范化建設,推深做實農村基層黨建“一抓雙促”工程,發揮黨組織在農村各種組織中的領導作用,不斷提高黨領導經濟社會發展能力。二是加強農村基層黨組織帶頭人隊伍建設。全面落實村黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理制度,健全村“兩委”成員候選人資格縣鄉聯審常態化機制,加大村級后備力量培養力度。三是加強農村黨員隊伍建設。深入推進“雙培雙帶”先鋒工程,扎實開展實用技術培訓等,幫助農村黨員提升能力素質。加大在青年農民中發展黨員力度,探索農村黨員發揮作用的有效載體,密切黨員與群眾的聯系,推動黨員在鄉村治理中帶頭示范,帶動群眾全面參與。

    (二)發揮村民自治的基礎作用。一是規范村民委員會等自治組織選舉程序。結合村民委員會換屆選舉“三項制度”改革,擴大村民選舉知情權和監督權,加快推進觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度改革。二是健全和完善民主決策和民主管理制度。實施“一事一議”制度,涉及全體村民利益的重大問題由村民代表會議討論決定,村級重大事項實施“四議兩公開”。三是建立健全村務監督機制,進一步促進村務監督委員會依紀依法、客觀公正地履行職能、發揮作用。

    (三)發揮基層法治的保障作用。一是增強基層干部法治觀念和意識。重點加強基層黨政機關、事業單位工作人員的普法教育,拓展村組干部法制教育的廣度和深度,把基層各項涉農工作納入法治化軌道。二是積極推進基層綜合行政執法改革。推進行政執法權限和力量向基層延伸和下沉,強化鄉鎮的統一指揮和統籌協調職責。整合鄉鎮執法力量和資源,以鄉鎮名義開展執法工作,并接受有關縣級主管部門的業務指導和監督。三是完善農村公共法律服務體系,提供相關法律服務。四是深入開展平安鄉村建設。落實社會治安綜合治理領導責任制,完善農村社會治安防控體系,依法加大對非法宗教、邪教活動的打擊力度。五是大力推進法制鄉村建設。開展“民主法制示范村”創建,深入開展“法律進鄉村”活動,實施“法律明白人”“法制帶頭人”雙培養工程。

    (四)發揮鄉村德治的支撐作用。一是大力弘揚農村傳統美德。建立“好人檔案”“道德銀行”,開展“道德模范”“最美家庭”等評選活動,褒揚孝老愛親、敬業奉獻、助人為樂、誠實守信、見義勇為等精神,發揮身邊榜樣示范帶動作用。二是以社會主義核心價值觀引領鄉村文明。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,發揮新時代文明實踐中心(所、站)宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的作用,加強農村思想道德建設,褒揚善行義舉,貶斥失德失范,推進鄉村精神文明建設。三是持續開展鄉風文明培育行動。遏制陳規陋習,重點治理封建迷信、“黃賭毒”和亂埋亂葬等,樹立新風正氣。

    (五)發揮社會力量的協同作用。一是培育孵化社會組織。

    完善落實孵化培育、人才引進、資金扶持等政策,整合農村社區資源,大力培育農村公益性、互助性、自治性社區社會組織。二是搭建完善協商平臺。進一步夯實社區協商平臺的群眾基礎,推進農村社區信息化建設,為村民搭建網絡協商平臺。三是培養激發參與意識。采取協商會議、走訪式協商、書面征求意見協商以及網絡交流群等方式,開展線上協商和線下協商相互動的工作模式,激發新型農業經營主體參與農村社區建設與治理的積極性主動性。

    (一)完善村黨組織領導鄉村治理的體制機制。加強村黨組織對本村其他各類組織的領導。村黨組織書記應當通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人。加強村黨組織帶頭人隊伍建設。全面落實村黨組織書記縣級備案管理制度,促進鄉村干部履職盡責;持續加強村級后備干部隊伍建設,確保每個村都配備至少2名后備干部。設立鄉村振興專干,每個村(居)從機關事業單位選派一名鄉村振興專干。深入排查、集中整頓軟弱渙散村黨組織,重點針對帶領致富能力不強、組織動員能力弱,辦事不公、管理混亂,組織生活不正常,宗族宗教宗派和黑惡勢力干擾滲透等問題,采取“一村一策”等措施精準整頓。開展新型集體經濟提升行動,實施百村培強、千村扶優、萬村提升“百千萬”工程,發展壯大村級集體經濟。(組織部、農辦牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責,公安局、財政局、民政局、農業農村局按職責分工負責)。

    (二)發揮黨員在鄉村治理中的先鋒模范作用。實施農村黨員干部本領提升行動,深入推進“雙培雙帶”先鋒工程。推廣“四聯四幫”經驗做法,組織開展黨員聯系農戶、黨員戶掛牌、承諾踐諾、設崗定責、志愿服務等活動,推動黨員在鄉村治理中帶頭示范。加強對有困難對象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人等人群的關愛服務。(組織部牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責,宣傳部、統戰部、政法委、公安局、民政局按職責分工負責)。

    (三)規范村級組織工作事務。清理整頓村級組織承擔的行政事務多、各種檢査評比事項多問題,切實減輕村級組織負擔。規范村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項。從源頭上清理規范上級對村級組織的考核評比項目,防止頻繁填表報數。推廣村級基礎臺賬電子化,建立統一的“智慧村莊”綜合管理服務平臺。(農辦牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責,組織部、民政局、財政局等按職責分工負責)。

    (四)增強村民自治組織能力。健全黨組織領導的村民自治機制。進一步加強自治組織規范化建設,拓展村民參與村級公共事務平合,充分發揮村民委員會群防群治力量在公共事務和公益事業辦理、民間糾紛調解、治安維護協助、社情民意通達等方面的作用。加強對村民委員會換屆選舉工作、村務監督委員會推選工作的指導。逐步推廣運用積分制,對農民日常行為進行積分,給予相應的精神鼓勵或物質獎勵,形成一套有效的激勵約束機制。保障村民充分表達意愿,開展民主協商議事、參與監督管理等自治活動。(民政局牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責,公安局、司法局、財政局、農業農村局等按職責分工負責)。

    (五)豐富村民議事協商形式。健全村級議事協商制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局。創新協商議事形式和活動載體,完善議事決策主體和程序,依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監事會等鼓勵農村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事、鄉賢議事等各類協商活動,落實群眾的知情權和決策權。深化村級民主協商,堅持有事多協商、遇事多協商、做事多協商,推進農村協商示范點建設。(民政局、農業農村局牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責)。

    (六)全面實施村級事務陽光工程。完善“黨務、村務、財務三公開”制度,實現公開經常化、制度化和規范化。發揮村務監督委員會在村務決策和公開、財產管理、脫貧攻堅、工程項目建設、惠農政策措施落實、農村精神文明建設等事項上的監督作用;提倡由非村民委員會成員的村黨組織班子成員或黨員擔任村務監督委員會主任。加強村級集體資產和財務管理,理順村級財務管理體制,加強對農村集體經濟組織的審計監督。(組織部、農業農村局牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責,民政局、財政局、審計局、扶貧辦、等按職責分工負責)。

    (七)積極培育和踐行社會主義核心價值觀。依托新時代文明實踐中心、文明實踐所、文明實踐站等平合,圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀等內容開展經常性系列宣講活動。注重教育引導、實踐養成、制度保障,把社會主義核心價值觀融入文明公約、村規民約、家規家訓,納入文明村鎮創建測評。完善鄉村信用體系,開展黨建引領信用村建設,形成黨員帶頭、干部示范、人人守誠信、村村講信用的良好氛圍。推動農村志愿服務經常化。不斷加強農村未成年人思想道德建設,促進農村未成年人德智體美勞全面發展。(宣傳部牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責,組織部、發改委、教育局、民政局、農業農村局、文旅體局、團縣委等按職責分工負責)。

    (八)實施鄉風文明培育行動。全面推行移風易俗,抓住關鍵少數,突出黨員干部帶頭示范引領,鼓勵地方對農村黨員干部等行使公權力的人員,建立婚喪事宜報備制度,加強紀律約束推動建立和完善村規民約、組建村民議事會、紅白理事會、道徳評議會和禁毒禁賭會等群眾性自治組織,引導和鼓勵農村基層群眾性自治組織采取約東性措施,整治農村婚喪大操大辦、高額彩禮、鋪張浪費、厚葬薄養等不良習俗。(宣傳部、農辦、民政局牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責,紀委監委、文旅體局、團縣委、婦聯等按職責分工負責)。

    (九)發揮道徳模范引領作用。實施公民道德建設工程。組織開展道德模范、身邊好人、志愿服務典型等系列宣傳推介活動。大力開展文明村鎮、農村文明家庭、星級文明戶、五好家庭等創建活動,開展農村道德模范、最美鄰里、身邊好人、新時代好少年、尋找最美家庭等選樹活動,樹立可親、可敬、可學的榜樣,營造見賢思齊、崇德向善的社會氛圍。(宣傳部牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責,民政局、農業農村局、團縣委、婦聯等按職責分工負責)。

    (十)加強農村文化引領。加強基層文化產品供給、文化陣地建設、文化活動開展和文化人才培養。傳承發展提升農村優秀傳統文化。大力實施廣電文化惠民工程,著力提升廣播電視公共服務能力。加強鄉村文化遺產資源保護和利用。結合傳統節日,廣泛開展鄉村文化旅游活動。挖掘文化內涵,培育鄉村特色文化產業,助推鄉村旅游和休閑農業高質量發展。(宣傳部、文旅體局牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責,農業農村局、融媒體中心等按職責分工負責)。

    (十一)推進法治鄉村建設。規范農村基層行政執法程序,加強鄉鎮行政執法人員業務培訓,嚴格按照法定職責和權限執法,將政府涉農事項納入法制化軌道。實施“法律明白人”和“法治帶頭人”雙培養工程,培養一批以村干部、人民調解員為重點的“法律明白人”和“法治帶頭人”。大力開展“民主法治示范村”創建,實施民主法治示范村動態管理。加大農村普法宣傳力度,深入開展“法律進鄉村”活動,大力普及與維護農村和諧穩定、與農民生產生活密切相關的法律法規。積極營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好社會氛圍。(司法局牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責,法院、檢察院、民政局、生態環境局、農業農村局、市場監管局等按職責分工負責)。

    (十二)加強平安鄉村建設。落實平安建設領導責任制,加強基礎性制度、設施、平臺建設。大力推進立體化、信息化農村社會治安防控體系建設,加快推進農村“雪亮工程”建設,完善農村技防系統。加強農村警務工作,大力推行“一村一警”包村聯系制度,扎實開展智慧農村警務室建設。加強對社區矯正對象、刑滿釋放人員等特殊人群的服務管理。堅決依法懲治“村霸”和宗族惡勢力等刑事犯罪,突出打擊為“村霸”和宗族惡勢力充當“保護傘”的職務犯罪。加強農民群眾拒毒防毒宣傳教育,依法打擊整治毒品違法犯罪活動。依法加大對農村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度,繼續整治農村亂建廟宇、濫塑宗教造像。推進農村安全生產綜合治理,加強自然災害監測預警和信息發布,加強基層救災減災物資保障體系建設。健全農村公共安全體系,加強鄉村交通、消防、公共衛生食品藥品安全、地質災害等公共安全事件易發領域隱患排査和專項治理。(政法委牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責,紀委監委、統戰部、法院、檢察院、經科信局、公安廳、民政局、司法局、交運局、農業農村局、應急管理局、人行太湖支行、市場監管局等按職責分工負責)。

    (十三)健全鄉村矛盾糾紛調處化解機制。健全人民調解員隊伍,以駐村法律服務、巡回法庭等方式指導鄉村人民調解員工作。健全矛盾糾紛多元化解機制,推進訴調對接平合等多元化解平合建設,推動調解、仲栽、行政裁決、行政復議、訴訟等方式有機街接、協調聯動。發揮信息化支撐作用,探索建立“互聯網+網格管理”服務管理模式,提升鄉村治理智能化、精細化、專業化水平。堅持人民法庭與地方司法所、派出所等部門的多方聯動,將“茶室文化”、“六尺巷文化”等地域文化、傳統文化精髓融入糾紛處理中,促進法理情的通融,從源頭上預防和減少矛盾。(政法委牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責,法院、檢察院、公安局、司法局等按職責分工負責)。

    (十四)加大基層小微權力腐敗懲治力度。明確小微權力行使的法規依據、運行范圍、執行主體、程序步驟,梳理小微權力清單,建立健全小微權力運行和監督機制。形成群眾監督、村務監督委員會監督、上級部門監督和會計核算監督、審計監督等全程實時、多方聯網的監督體系。緊盯惠農項目資金、集體資產管理、土地征收等領域突出問題,織密農村基層權力運行“廉政防護網”,把小微權力行使情況納入巡察重點,加強問題線索巡察發現和重點督辦,嚴肅查處侵害農民群眾利益的腐敗行為。(紀委監委、財政局牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責,民政局、自然資源和規劃局、農業農村局、審計局等按職責分工負責)。

    (十五)加強農村法律服務供給。深入推進農村公共法律服務體系建設,強化公共法律服務工作室功能。推進實體、網絡、熱線三大平合建設升級和融合發展,盡快建成覆蓋全業務、全時空的法律服務網絡體系。(司法局牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責,政法委、法院、檢察院、公安局、民政局、財政局等按職責分工負責)。

    (十六)支持多方主體參與鄉村治理。加強婦聯組織建設。充分發揮其聯系群眾、團結群眾、組織群眾參與民主管理和民主監督的作用。注重吸納農村婦女群眾中熱心村務、影響力強的小組長、黨員、致富帶頭人等婦女代表擔任村“兩委”。拓展村級團組織服務陣地,激發和增強村級團組織活力。鼓勵和引導新型農業經營主體參與鄉村治理。開發公益性崗位,支持農村社會工作和志愿服務發展。鼓勵返鄉老黨員、老教師、老干部企業家及其他賢達之人發揮價值引領和文化治理作用,參與鄉村治理。(民政局牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責,司法局、財政局、生態環境局、住建局、文旅體局、團縣委、婦聯、殘聯等按職責分工負責)。

    (十七)提升鄉鎮和村為農服務能力。依法下放經濟社會管理權限,推動重心下移,優化鄉鎮黨政機構和事業站所,實行扁平化和網格化管理,理順縣級部門與鄉鎮(街道)關系,完善鄉級權責清單制度。加強鄉鎮政府服務能力建設,推動構建簡約高效的基層管理體制。持續深化鄉鎮行政管理體制改革,創新基層服務管理方式,鄉鎮建立便民服務中心,村建立黨群服務中心,規范村級組織活動場所標識、制度,合理設置為民服務大廳窗口,提高為民服務全程代理能力。投放農村的公共服務資源,應當以鄉鎮、村黨組織為主渠道落實。(組織部、農業農村局、人社局牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責,民政局、政法委、編辦、財政局、市場監管局等按職責分工負責)。

    (一)工作安排。

    試點示范工作由縣委農辦牽頭,會同縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣農業農村局、縣民政局等部門共同推進,具體工作由各鄉鎮黨委、政府負責落實。

    1.開展治理宣傳。組織開展鄉村治理宣傳,各鄉鎮要通過宣傳欄、宣傳單以及互聯網、手機微信等媒介平臺,在廣大黨員、干部及村民中廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,形成民主監督的濃厚氛圍。

    2.指導示范創建。各單位各部門要結合自身工作職責,指導各試點示范鄉鎮、村開展鄉村治理示范創建,各試點示范鄉鎮、村要結合優勢,充分挖掘長處,發揚自身典型做法,積極探索,大膽創新,形成各具特色的鄉村治理新機制、新模式、新路徑、新手段。縣委農辦適時組織各試點示范鄉鎮、村開展互看互學,組織經驗交流,相互學習,相互提高。

    3.強化落實措施。省級試點示范鄉江塘鄉和14個省級試點示范村(具體名單附后)要先行先試,聚焦鄉村治理重點難點問題、關鍵環節,按照《太湖縣開展鄉村治理試點示范工作方案》的要求,堅持目標導向、問題導向,因地制宜,突出特色,采取有力措施,形成示范典型。

    4.總結典型經驗。各試點示范鄉鎮、村要認真總結鄉村治理的創新做法,認真提煉總結,形成試點鄉鎮,試點村的典型經驗。典型經驗要緊扣鄉村治理有效的主題,突出主要做法和重點工作,彰顯地方特色,側重于鄉村治理某一方面典型做法與經驗的總結,避免面面俱到,內容主題鮮明、重點突出、事例鮮活、文字凝練、形式多樣,引領性強,保證典型經驗的質量,形成可復制可推廣典型案例。縣委農辦將各地典型經驗材料編印成冊,供大家學習借鑒。

    5.組織評先評優。縣委農辦將根據試點示范鄉鎮,試點示范村鄉村治理典型做法和單位鄉村治理工作開展情況,組織開展鄉村治理評先評優活動,對評為鄉村治理先進單位和個人,由縣委縣政府進行表彰,對通過省級驗收的示范鎮村,縣財政給予適當獎勵。

    (二)時間安排。

    試點周期3年,于20xx年12月底前完成。

    1.準備階段。20xx年3月—20xx年11月。全面調查摸底,優選試點示范鄉鎮、試點示范村,制定《太湖縣開展鄉村治理試點示范工作方案》,各單位要根據試點方案確定的具體任務安排,分項制定本單位工作計劃,明確負責工作人員,各鄉鎮、各試點村要結合自身典型做法,明確試點思路,明細試點方案。

    2.組織實施階段。20xx年1月—20xx年11月。各牽頭單位要按照工作計劃,各試點鄉鎮、試點村要按照試點示范工作方案,認真組織開展試點工作,形成可復制可推廣的樣板在全縣推廣實施,各責任單位要加強對工作開展的協調調度,加強對具體問題的研究解決,定期對鄉村治理試點工作進行督促檢查,適時通報試點進展情況,研究會商具體工作,確保能按期按質完成目標任務。

    3.典型總結階段。20xx年12月。縣委農辦將牽頭組織對全縣鄉村治理試點工作進行總結,形成典型案例,在全縣復制推廣,形成我縣鄉村治理長效機制。

    4.申請驗收階段。20xx年1-3月,申請對試點示范村鎮進行考核驗收。

    (一)加強組織領導。各鄉鎮黨委政府要充分認識加強和改進鄉村治理的重要意義,把鄉村治理工作擺在重要位置,納入經濟社會發展總體規劃和鄉村振興戰略規劃。縣委將把黨組織領導的鄉村治理工作作為每年鄉鎮黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容。

    (二)建立協同推進機制。嚴格落實責任,加強部門聯動,建立鄉村治理工作協同運行機制;縣委農辦發揮牽頭抓總作用,強化統籌協調、具體指導和督促落實,對鄉村治理工作情況開展督導,對鄉村治理政策措施開展評估。組織、宣傳、政法、紀委監委、民政、司法、公安、財政、農業農村等成員單位要按照各自職責,強化政策、資源和力量配備,加強工作指導,做好協同配合,形成工作合力。

    (三)強化各項保障。縣委縣政府進一步加強鄉村治理人才隊伍建設,充實基層治理力量,指導駐村第一書記、鄉村振興專干等圍繞鄉村治理主要任務開展工作,聚合各類人才資源,引導農村致富能手、外出務工經商人員、高校畢業生、退役軍人等在鄉村治理中發揮積極作用。加強鄉村社會治安綜合治理設施裝備保障,落實鄉村治理經費。切實保障村干部基本報酬,形成與績效考核相掛鉤的報酬兌現機制,有計劃、分層次開展村干部培訓。堅決整治形式主義、官僚主義,進一步激勵干部新時代新擔當新作為,建立創新鄉村治理機制。組織開展鄉村治理示范村鎮創建活動,大力選樹宣傳鄉村治理各類先進典型,營造良好輿論氛圍。

    (四)加強分類指導。各成員單位、各鄉鎮黨委和政府要結合本地實際,圍繞加強和改進鄉村治理的主要任務,分類確定落實舉措,制訂工作計劃,對于需要普遍執行和貫徹落實的政策措施,要加大工作力度,逐級壓實責任,明確時間進度,盡快取得實效;對于需要繼續探索的事項,要組織開展改革試點,勇于探索創新,及時總結一批可復制可推廣的經驗做法,加快在面上推廣;對于鼓勵提倡的做法,要有針對性地借鑒吸收,形成適合本地的鄉村治理機制。

    (五)嚴格督促檢查。開展完善鄉村治理機制專項行動,縣委農辦將牽頭組織相關成員單位開展適時督促檢查,查找剖析問題,開展研究會商,推動促進工作進展。對在推進此項工作中敷衍應付、推諉扯皮、陽奉陰違、不敢擔當的,將及時下發督查通報,點名批評、限期整改;對于整改效果不佳,導致工作被動、進度滯后甚至造成不良影響的,依法依規嚴肅處理。

    (六)納入綜合考核。縣委、縣政府將鄉村治理工作納入各鄉鎮年終考核重要內容之一,縣“兩查一考”辦公室將進行不定期督查,督查結果運用到年終綜合目標績效考核。

    鄉村治理試點示范村工作方案大全(23篇)篇十七

    根據省、市“五水共治”專項行動的整體部署有關精神,為全面推進我鎮農村生活污水治理工作,切實改善農村水環境和人居環境,提升群眾生活品質。結合我鎮實際,現就農村生活污水治理工作制訂以下實施方案:。

    以黨的十八屆三中全會精神為指導,以落實科學發展觀為前提,以市委、市政府提出的建設生態文明、強市名城為目標,以“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行常態、治污效果良好”為標準,堅持全面治理與擴面改造并重,全面解決農村生活污水治理建設標準低、自然村覆蓋率低、農戶受益率低、運行負荷低和設施正常運行機制不健全等“四低一不健全”問題,實現農村村莊的環境優美和生態和諧。

    目標任務按“三年三步走”分解落實。20xx年為全面啟動年,要完成所有未開展治理行政村的管網與終端設施規劃設計,并開工建設,要求完成治理任務的60%,使行政村覆蓋率提高到90%以上,自然村覆蓋率提高到65%以上,農戶覆蓋率提高到55%以上;20xx年,完成治理任務的20%,使農村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上,自然村覆蓋率提高到75%以上,農戶覆蓋率提高到65%以上;20xx年,完成治理任務的20%,使農村生活污水治理行政村覆蓋率100%,自然村覆蓋率100%,農戶覆蓋率提高到70%。

    通過3年(20xx-20xx年)的努力,全面完成未開展治理村的污水治理任務,改造提升已開展治理村的污水治理管網與設施,全面改造農廁和化糞池,使農村生活污水無序排放現象得到徹底改變,全面實現衛生整潔、環境優美、生態和諧的新農村。

    農村生活污水治理工程包括污水接入、管網建設和終端設施建設等三個部分。各村要對轄區內污水處理方式作一次全面系統的摸底檢查,因村制宜,各行政村根據建設規劃、經濟發展現狀和污水排放量,制定切實可行治理方案。鎮政府將制訂集鎮總污管網走向圖和村莊示意圖,對于區位條件允許的村莊,將生活污水進廠處理。對不能進廠處理的村莊,要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環境和經濟條件等因素,科學合理選擇農村生活污水處理模式,就地自建集中型、區域型、單戶型等生態化污水治理設施。人口集聚和有條件區域,鼓勵建設無動力或微動力厭氧池治理模式,確保20xx年底前實現農村生活污水處理設施全覆蓋,達到“可監測、可核查、可報告”的要求。

    (一)新建一批,提高美化水平。各村要按照工作目標中的時間節點完成治理任務,加強建設項目的質量管理,規范操作。靠近且滿足集鎮污水處理廠收集管網的自然村,農村生活污水優先納入集鎮污水管網收集系統,集中處理。對人口規模較大、集聚程度較高的村莊,應通過鋪設污水管道集中收集,采用生態處理、常規生物處理等無動力或微動力處理技術進行處理,對人口規模較小、居住較為分散,地形地貘復雜的村莊,宜就地就近分散處理,建設人工濕地或穩定塘,也可以選用無動力厭氧處理模式。污水處理池建設和管網配套應符合規范,雨污分流,出口水質達標排放。污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對池面進行覆土、綠化,美化環境。

    (二)整改一批,提高處理效果。

    (2)修復原有處理設施。對原有處理設施存在管網破損、污水池內無水或水量較少、處理效果較差的,要完成管網修復、窨井防滲、配套管網建設等,納管率達到60%以上,并達標排放。

    (3)提高標準整治一批。對于各方面條件較好的精品村,應在20xx年度整改完善,提高納管率,盡早成為污水治理全覆蓋村。

    (4)按照上級要求,對于污水管網終端已建有三格式污水處理設施的村,目前污水處理效果不是太理想的、應當整改設施,做好無動力或微動力厭氧處理加人工濕地模式,提高處理效果。

    (三)維護一批,落實長效管理。

    (1)完善集鎮污水處理設施運行維護,各村要建立農村生活污水設施管護制度,加大監督檢查力度。

    (2)加強對農戶戶廁的規范化改造,針對農村化糞池構造不合理、建造不達標的情況,要做好政策處理,動員村民棄舊建新,建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。

    (3)要求各村將已建的排污管道、窨井進行清掏沉淀物和雜物清理,對缺損的人工濕地親水性植物進行補種、修枝等養護,保持人工濕地不堵塞,保障治理設施完好、正常運行。

    (4)將農村門口塘治理、農村河道治理、農村生活垃圾治理等通盤謀劃實施,建立健全農村生活污水治理設施長效管理機制,實現治理一片,水清一片。

    全鎮30個行政村的農村生活污水治理工作都有任務,安排在20xx年度的13個行政村、39個自然村,其中新增治理行政村10個、24個自然村,提升治理行政村3個、15個自然村,分三個階段來完成。

    第一階段:準備階段。

    規劃在20xx年度實施的共13個行政村。安排第一批次3個行政村(作為示范村),第二批次6個行政村,第三批次4個行政村。在20xx年3月初至4月底,要求13個行政村全部完成農村生活污水處理設施的改造提升和新建設施的設計、規劃、預算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前,做好工程招投標工作;到20xx年4月初,第二批次行政村完成工程招投標工作;到20xx年4月底,第三批次行政村完成工程招投標工作。

    第二階段:實施階段。

    第三階段:驗收階段。

    到20xx年12月底,13個行政村完成工程驗收、文本制作、項目申報等各項收尾工作,各行政村建立農村生活污水治理長效管理機制。

    農村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統工程,也是一項社會效益和生態效益十分顯著的民心工程。鎮政府建立農村生活污水治理領導小組和辦公室,各行政村和自然村是作為村污水處理工程項目的實施主體,全面負責實施農村污水治理工作,要確保完成目標任務。要求各村建立相應工作小組,確定專人負責,做好調查摸底,編制村農村生活污水處理的年度計劃,做好項目建設、長效管理等各項工作。各個工作片,每月10日前向鎮農辦上報建設進度,由鎮農辦統一匯總,報市農辦。

    嚴格按照財政補助相關政策,對項目資金補助進行申報。各行政村生活污水處理設施經驗收合格后,將農村生活污水處理項目專項資金申請材料報鎮政府,審核后報市財政局進行補助。

    鄉村治理試點示范村工作方案大全(23篇)篇十八

    為扎實推進我縣20xx年美麗鄉村建設工作,經縣美麗鄉村建設工作領導組研究,特制訂本實施方案。

    深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,科學把握新發展階段,堅決貫徹新發展理念,服務構建新發展格局,以實施鄉村建設行動為抓手,高質量推進我縣“徽風皖韻”美麗鄉村建設,深入學習浙江“千萬工程”經驗,不斷完善農村基礎設施建設,持續改善農村人居環境,加快推進城鄉基本公共服務均等化進程,大力發展美麗經濟,加強和改進鄉村治理,建立健全長效管護機制,著力打造美麗鄉村升級版,建設新時代徽風皖韻美麗鄉村,打造具有金寨特色的原生態山村品牌,為全縣鄉村振興奠定堅實基礎。

    堅持因地制宜、彰顯特色,串點成線、連線成片,著力形成以縣域、鄉鎮、行政村或跨行政區片區整體推進和中心村帶動周邊自然村面上全域推進的美麗鄉村建設新格局。把美麗鄉村建設與鄉村振興、農村人居環境整治和鄉村治理等有機融合,扎實推進三項工作。

    (一)高質量完成20xx年度美麗鄉村建設任務。對照省美麗鄉村建設標準,加快在建工程和環境整治進度,加速推進產業發展工程,提升鄉風文明和村民自治水平,完善檔案建設與管理,高質量完成20xx年度10個省級中心村建設任務,確保第三季度順利通過省、市級驗收和民生工程績效評價。

    (二)高起點啟動20xx年度省級中心村建設任務。根據省委農工辦《關于印發20xx年度全省美麗鄉村建設名單的通知》(皖農工辦〔20xx〕26號)和20xx年省級民生工程任務安排,對照標準,因村施策,優化建設規劃,細化工作方案,高起點快速度推進20xx年度10個省級中心村(民生工程)建設,確保年內完成整治類、工程類建設任務,同步建立村民自治組織和長效管護機制。

    (三)高標準推進已建美麗鄉村的長效管護。堅持政府主導、農民主體、村級組織、村民自治的原則,全面開展已建成美麗鄉村中心村的管護與運行回頭看,鞏固提升建設成果,完善長效管護制度,健全監督和運行機制,落實管護責任和保障。把美麗鄉村的長效管護與農村人居環境整治、正威振風超市評比和新時代文明實踐中心建設等有機結合,加大監管力度,以管促治、以管促新,逐步提升自治、德治和法治水平。確保美麗鄉村運行正常,永續利用,使其真正成為農村人居環境整治的優質模板,鄉村振興的活力源泉。

    (一)合理規劃(3月-6月底)。

    1、宣傳動員。各鄉鎮可采用會議、廣播、標語、明白紙、流動宣傳車等多種形式,廣泛宣傳,營造氛圍,激發農民群眾參與美麗鄉村建設的積極性和主動性,發揮農民主體作用。

    2、落實任務。按照推進在建、啟動新建、管好建成的總體要求,各鄉鎮對照標準,梳理任務,逐項落實。

    3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的.原則,制定符合當地實際的美麗鄉村建設工作方案,進而逐村細化具體實施步驟,明確建設內容、建設工藝、工作路徑、工作保障、責任分解和時限安排等事宜。

    (二)環境治理(3月-12月)。

    1、集中整治(3月-5月)。結合“五清一改”村莊清潔行動開展村莊環境整治,階段性開展新建中心村環境整治工作,著力提升在建和建成中心村環境狀況。

    2、持續實施(6月-12月)。建立健全鄉村環境整治和長效管護機制,加強督導力度,確保常態化運行。

    3、督查檢查(7月下旬-12月中旬)。7月下旬對已建省級中心村長效管護情況進行全面督查;12月中旬對已建和新建美麗鄉村中心村實施檢查,并通報檢查結果。

    (三)工程建設(4月中旬-12月底)。

    根據各村實施方案,梳理新建、在建和管護中心村工程類建設任務清單,明確項目內容和資金籌措來源。各中心村對縣級下達新建項目,要盡快有序啟動建設,嚴格招投標管理制,強化施工過程現場監督管理,確保工程質量,確保11月份主體工程完工,本年度內完成項目建設竣工驗收和決算審計報賬。

    (四)提升完善(4月-12月底)。

    及時開展建設工作“回頭看”,對基礎設施和公共服務設施等建設問題進行整改完善。依據美麗鄉村中心村檔案建設要求,及時對內業資料進行整理保存。20xx年度建設的中心村檔案應于8月底前整理完成,確保省市驗收無誤。

    (一)強化組織領導。各鄉鎮黨委政府要將美麗鄉村建設工作作為鞏固脫貧攻堅成果和接續推進鄉村振興戰略的重要內容,科學謀劃、統籌推進。切實加強領導,主要領導要親自抓,落實黨政一把手第一責任人責任,分管領導要親力親為,扎實做好方案編制、項目謀劃、組織動員、進度督查、推進實施等各項具體工作。

    (二)加強部門聯動。美麗鄉村建設涉及面廣、涵蓋內容多,相關部門要主動作為,各司其職,一方面要加強對美麗鄉村建設的業務指導,另一方面要將資源向美麗鄉村傾斜,協同發力,形成合力。鄉鎮要發揮主體作用,搭好資源整合平臺,把美麗鄉村建設與農村人居環境整治、鄉村振興有機結合,從長計議,點面并進。

    (三)持續保障投入。一是發揮專項資金的杠桿作用,原則上每個新建省級中心村給予不低于150萬元的專項資金補助。二是加大涉農資金整合力度,繼續整合部分涉農項目資金,優先支持美麗鄉村中心村的基礎設施和環境整治工程建設。三是廣開渠道,加大招商引資力度,引導社會資本、能人大戶和優質客商支持建設、參與經營。

    (四)保證建設標準。省級中心村要對照省級標準,突出農戶改廁、污水治理和基礎設施配套等重點,抓好產業培育、鄉風文明和長效管護等工程,確保無漏無誤,軟硬件齊達標。同時要因地制宜,注重實效,防止貪大求洋等形象工程偏離建設標準。

    (五)嚴格督查考核。一是繼續將美麗鄉村建設工作納入縣委縣政府工作目標考評,進一步優化考評辦法,注重工作實績和績效。二是加強經常性督查,繼續把美麗鄉村建設納入縣委縣政府重點工作督查,督查結果作為年終考評的主要評分依據。

    (六)規范項目管理。一要加強項目工程質量監管。規范項目工程勘察、設計、施工、監理,強化“質量至上”意識,對工程項目實施進行全過程監管,定期調度工程進度,對存在施工質量問題的及時責令施工單位限期整改到位。要加大巡監力度,關鍵工序監理人員務必在施工現場,跟班作業,對施工技術不規范、建材質量不達標等問題,要及時糾正。二是加強項目資金監管。嚴格執行《金寨縣美麗鄉村建設專項資金管理使用辦法》等有關規定,嚴把進度關、程序關,嚴肅追究違規違紀責任。三是規范檔案建設和管理。高標準整理綜合檔案,嚴格檔案管理程序,確保檔案資料記錄詳細、真實、準確。

    鄉村治理試點示范村工作方案大全(23篇)篇十九

    一、基本情況:

    某村位于某鎮西北10公里處,下轄4個自然村,有336戶1104人,其中建檔立卡貧困43戶97人;有黨員46人,其中女黨員6名。土地面積15平方公里,退耕還林地4416畝,耕地840畝,以大棚蔬菜種植為主導產業,現有蔬菜大棚85座;日光拱棚31座,股份經濟專業合作社1個。2009年被授予特色產業示范村、2015年被評選為省級衛生村、2017年被授予“全縣先進黨組織”2019年被授予市級文明村、2020年被評選為國家森林鄉村。某嚴格按照“產業興旺、生態發展、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的宏偉藍圖,本著總體規劃科學,推進計劃明確,實施步驟清晰,目標任務具體的原則下,充分結合本村發展現狀,因地制宜扎實推進全村的整體發展。

    二、具體做法:

    (一)基礎先行、綜合治理,著力提升人居環境。

    為切實落實好鄉村振興戰略,某村全面實施以“改造提升村上基礎設施、農村垃圾清理、廁所革命為重點”的農村人居環境綜合整治行動。一是籌資55萬元硬化入戶巷道4.5公里,新修建修建漫水橋4座,投資15萬元修建東溝門至隊部磚石擋墻;投資8萬元對文化休閑廣場進行改造提升,栽植櫻花50株,砌磚墻花欄200余米;栽植側柏10000余株、楊樹100余株對進村道路、沿線山體、壩梁進行綠化;二是以廁所革命為改善人居環境,提升民生短板的切入點,按照統一設計、統一采購、統一施工、統一驗收的要求,組織隊伍,整村推進對原有傳統旱廁進行無害化衛生廁所改造,現完成廁改任務69戶,有效的改變村民傳統如廁陋習,更新了他們的衛生觀念,從而養成良好的衛生習慣;三按照“戶清掃、組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的垃圾清運處理機制,村上配備了垃圾清運三輪車2輛,投放小型垃圾桶120個,配備專職保潔員2名,并計劃今年修建小型垃圾中轉站1處,做到垃圾的集中投放,整體轉運,杜絕了垃圾亂丟亂倒的文明現象,真正實現了全村垃圾的“定點收集、定時清運、及時妥善處理”。

    (二)科學規劃、產業鋪路,壯大集體經濟實力。

    某村始終將產業發展作為發展壯大村集體經濟的主攻點,不斷推進產業的規模化、特色化發展。一是嚴格按照“陽山蘋果、川道地棚”的產業布局思路,一方面通過修建高低位蓄水池,鋪設飲水管道、增加電力變壓器、架設大棚專用線、硬化大棚巷道等項目的實施,對原有85座日光大棚改造提升,另一方面充分整合項目資金,綜合治理40畝集體所有川地規劃建成20座日光拱棚,發展特色種植。以市場為導向,技術新品為引領,優選品種,逐步形成“大棚菜+拱棚菜+露天菜”三菜合一、四季供給的產業發展鏈條,真正讓某村成為帶動周邊、輻射全鎮的綠色產業基地和特色產業示范村。二是籌措資金,流轉土地,在全縣秋冬工作大會戰中,嚴格按照規劃起點高、建園園標準高、經營效益高的“三高”建園標準,嚴把土地整理、規劃放線、精選種苗、規范栽植、培土覆膜等各項關口,建成了400畝高標準山地蘋果園。通過“技術、資金、股權”有效捆綁,形成產權明晰,風險共擔,利益共享,統一規范管理新模式。三是積極引進項目資金在某村黨員活動室樓頂建成31kw的光伏發項目,目前已經并網發電,預計年總發電量達到4萬度,可為村集體有效增收3萬元。

    (三)守正創新、深耕厚植,培育文明新風尚。

    弘揚新風正氣,推進移風易俗,培育文明鄉風,良好家風,淳樸民風,煥發鄉村文明新氣象、新風尚,是新時期農村精神文明建設的重點,結合社會主義核心價值觀和新時代文明實踐中心建設,用村規民約立本,以道德評議育人,營造人人爭先,戶戶上進的濃厚氛圍。一是樹立標桿做示范。持續開展十星級文明戶、好媳婦、好婆婆、五好文明家庭、文明院落等評選活動,讓身邊人講好身邊事、用身邊事激勵身邊人激發了村民崇德向善的主動性,提高文明素養。二是村規民約齊遵守。通過支部引導,群眾參與的方式制訂出群眾普遍認可的村規民約,以群眾喜聞樂見的方式廣泛宣傳教育,通過群眾自編自演的小品,在鎮上匯演獲獎,形成了全體村民共同遵守的良好風尚。三是設立日間照料室。室內設有棋牌桌椅1套、書籍300冊、彩色電視機1臺、飲水設備1套,豐富了老人們的精神文化生活,為他們提供溫馨、舒適、便利的服務。從而形成尊老、愛老、敬老的良好風尚。

    三、取得的成效:

    (一)基礎設施及環境整治得到顯著提升。強化農村基礎設施建設,切實從源頭上減少了垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機亂停亂放、污水亂潑亂倒等影響農村人居環境的現象和不文明行為。極大地促進村民改變生活陋習,養成良好生活衛生習慣,美化了環境,補齊農村人居環境的短板。

    (二)特色產業獲得了長效的發展。產業的發展鋪就了某村的致富之路,更有力地推進了村集體經濟發展壯大,這些產業的實施,可真正給村集體帶來實實在在的收益,真正讓村集體實現“有錢辦事”的夢想。

    (三)文明新風得到了廣泛的傳播和認可。通過評選十星級文明戶、好媳婦、好婆婆、五好文明家庭、文明等活動表彰先進人物,挖掘村民們身邊的孝老愛親的感人事跡,將好的事跡、好的精神在全村傳遞開來,營造溫馨和睦的家庭氛圍和敬老孝親的社會氛圍,傳播了文明新風尚,不僅弘揚中華民族傳統美德尚,更讓鄰里和諧崇德向善的風氣蔚然成風。

    鄉村治理試點示范村工作方案大全(23篇)篇二十

    深入貫徹落實中央及省委省政府關于“實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”的決策部署,以加強黨的建設為引領,通過保障15個選派村選派干部辦公經費,提升幫扶實效,以及探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農村基層組織建設,鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興戰略。

    1.保障選派幫扶干部工作經費。向13個脫貧村和2個鄉鄉村振興重點推進村選派駐村第一書記和工作隊,按規定落實選派幫扶干部辦公經費。由縣選派辦統一管理,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄,以及統一組織或經批準的會議培訓、外出考察差旅費等。

    2.提升村級組織建設保障水平。建立完善村干部綜合考核工作體系,探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。

    每名選派干部每年安排1萬元辦公經費,按2:2:1的比例,由省、市、縣財政分別承擔。省委組織部按照省級國庫集中支付制度有關規定,將資金撥付至市、縣(區)有關部門,市、縣(區)按要求足額籌措、專款專用。

    1.健全工作機制。建立健全黨建引領鄉村振興工程協調推進機制,縣委組織部要切實發揮統籌協調作用,精心組織,加強領導。財政、鄉村振興等部門要積極配合,形成合力。要對各項重點任務進行項目化管理,建立工作臺帳,定期分析研判,共同推進工作開展。

    2.加強工作指導。要采取調研、調度等形式,加強工作指導,持續對工作落實情況進行跟蹤督促,對工作進展緩慢的地方要分級約談。縣委組織部將會同財政、鄉村振興等單位跟蹤工作落實情況,確保落細落地。

    3.加強資金監管。組織、財政、扶貧部門要落實資金監管主體責任,建立健全經費監管機制,加強經費管理。選派幫扶干部辦公經費的管理由縣選派辦統一負責,定期向省、市選派協調辦報告資金使用情況。

    鄉村治理試點示范村工作方案大全(23篇)篇二十一

    深入貫徹落實中央及省委省政府關于“實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”的決策部署,以加強黨的建設為引領,通過保障選派幫扶干部辦公經費,提升幫扶實效,以及探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農村基層組織建設,筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興戰斗堡壘。

    1.保障選派幫扶干部工作經費。向鄉村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規定落實選派幫扶干部辦公經費。由縣選派協調辦統一管理,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄,以及統一組織或經批準的會議培訓、外出考察差旅費等。

    2.提升村級組織建設保障水平。建立完善村干部綜合考核工作體系,探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。

    選派幫扶干部年度辦公經費由省市縣按4:4:2的比例分級承擔,其中,省直和中央駐皖單位、皖北三市九縣、大別山革命老區、國家扶貧開發片區縣工作隊的辦公經費由省財政承擔。省委組織部按照省級國庫集中支付制度有關規定,將資金撥付至市、縣(區)有關部門,市、縣(區)按要求足額籌措、專款專用。

    1.健全工作機制。各級要建立健全黨建引領鄉村振興工程協調推進機制,黨委組織部門要切實發揮統籌協調作用,精心組織,加強領導。財政、扶貧等部門要積極配合,形成合力。要對各項重點任務進行項目化管理,建立工作臺帳,定期分析研判,共同推進工作開展。

    2.加強工作指導。各地要采取調研、調度等形式,加強工作指導,持續對工作落實情況進行跟蹤督促,對工作進展緩慢的地方要分級約談。省委組織部將會同省財政廳、省鄉村振興局等單位跟蹤工作落實情況,確保落細落地。

    3.加強資金監管。市、縣(區)組織、財政、扶貧部門要落實資金監管主體責任,建立健全經費監管機制,加強經費管理。選派幫扶干部辦公經費的管理由縣選派協調辦統一負責,定期向省、市選派協調辦報告資金使用情況。

    鄉村治理試點示范村工作方案大全(23篇)篇二十二

    為了深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,全面落實省委、省政府《城鄉一體化建設實施意見》,持續、有效、扎實推進xxxx縣新農村建設,進一步促進農業增效、農村發展、農民增收,依據xxxx縣20xx—2020年新農村建設規劃,按照“項目整合、資金捆綁、發揮優勢、突出特色、典型引路、連線擴面”的工作思路,結合我縣新農村建設工作實際,現制定20xx年新農村建設實施方案如下:

    以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中、省、市農業農村工作會議精神,緊緊圍繞新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針,堅持“因地制宜、分類指導、協調發展、城鄉共建”的原則,進一步創新工作機制,以建設“縣域經濟富強、人民生活富裕、社會文明和美、生態環境優美”新xxxx為目標,以基礎設施建設為突破口,以示范村建設為抓手,科學規劃,統籌安排,全面改善農村群眾生產生活狀況,逐漸縮小城鄉差距,為全面建成小康社會奠定堅實基礎。

    (一)示范村建設有序推進。20xx年全力抓好36個示范村建設,其中:縣級以上重點示范村12個,示范村12個,鞏固提高村12個。

    (二)農民收入持續增加。重點示范村主導產業收入占農民總收入60%以上,農民人均純收入平均增幅5個百分點以上,人均純收入高于全縣平均水平10%以上,參加專業合作經濟組織的農戶比重達到30%以上,70%以上的農村勞動力掌握一門以上農業實用技術或其他技能。

    (三)農民生活明顯改善。人均居住面積25平方米以上,且具有抗御本地區基本烈度地震能力,新型合作醫療參合率達100%,電話(含移動電話)入戶達到全覆蓋,人畜安全飲水率達到90%以上。逐步擴大農村綠化面積,建設美麗新農村。

    (四)村莊建設有序整潔。合理制定村莊建設規劃和舊村改造規劃,村間街道實現硬化、美化、綠化、新化、凈化、亮化等,建有基本排水設施,生活垃圾實行定點堆放、定時清運并實現無害化處理,建立健全長效衛生管理機制,農戶無害化廁所普及率達60%以上。

    (五)村級管理規范有序。“十星級文明戶”創建率達80%以上,村兩委會班子團結和諧、制度健全,“雙高雙普”目標全面實現,計劃生育政策全面落實,有完備的兩委會陣地、文化廣場、圖書室及健身設施。

    (一)科學編制規劃。堅持“節約土地、完善功能、方便群眾、超前發展”原則,按照規劃引領、因地制宜、突出特色的要求,科學編制村莊建設及舊村改造規劃,切實增強規劃連續性、權威性、嚴肅性和實用性。(牽頭單位:住建局;實施單位:各鎮(中心)、示范村;責任單位:住建局、新農辦、農林局、發改局、國土局、環保局)。

    (二)引領發展產業。根據各示范村產業發展實際,積極做好農業產業發展規劃,高標準規劃獼猴桃產業、設施農業、畜牧業、手工布藝等一批主導產業,積極發展現代農業,引領全縣農業產業規模化發展,“一村一品”彰顯特色,產品質量、效益不斷提升。(牽頭單位:農林局;實施單位:各鎮(中心)、示范村;責任單位:農林局、新農辦、財政局、發改局、畜牧局、現代農業示范園區、農發辦、科技局)。

    (三)建設完善陣地。陣地建設是新農村建設的重要內容,是強基礎、促發展、壯實力、構和諧的重要載體。20xx年結合新型社區建設,完成村級兩委會陣地建設任務。(牽頭單位:組織部;實施單位:各鎮(中心)、示范村;責任單位:紀檢委、組織部、新農辦、住建局、民政局、國土局、財政局、審計局)。

    (四)建設文化廣場。以繁榮農村文化生活、提高廣大人民群眾綜合文化素質和身體素質為目的,切實加強村級文化廣場建設,充分發揮農家書屋作用。20xx年全面建成15個示范村文化廣場,進一步完善和豐富農家書屋,充分發揮其作用。(牽頭單位:新農辦;實施單位:各鎮(中心)、示范村;責任單位:新農辦、財政局、國土局、文廣局)。

    (五)強化基礎設施。基礎設施建設完善達標,實現“六化”和“六個一”的目標,“六化”即:道路硬化,邊溝圍墻一體化,村道路綠化,環境凈化,路燈亮化,文化活動經常化。“六個一”即:有一個科技文化活動室,有一個村級標準化衛生室,有一個幼兒園,有一個休閑健身場所,有一個便民超市,有一個農村信息服務平臺。(牽頭單位:發改局;實施單位:各鎮(中心)、示范村;責任單位:發改局、財政局、交通局、水利局、農發辦、國土局、電力局、衛生局、教育局)。

    (六)整治村容村貌。結合“四城聯創”目標,扎實開展農村環境衛生整治,大力推廣清潔能源入戶工程,積極實施“五化”、“一池四改”、“綠色家園”建設,實現農村生活垃圾規范化處置,建立健全長效衛生管理機制,實現村莊美、環境好,輻射帶動全縣鄉村環境衛生明顯改善。(牽頭單位:新農辦;實施單位:各鎮(中心)、示范村;責任單位:新農辦、城管局、住建局、環保局、衛生局、創建辦、農工部、民政局、人社局、國土局、交通局、財政局)。

    (七)強化技能培訓。按照各村產業發展實際,因村、因人、因時而定,采取靈活多樣的形式,分期分批進行農民實用技能培訓和鄉土人才培養,重點加強對獼猴桃產業和手工布藝從業人員的培訓,實現“一戶一策”、“一人一技”,提高廣大農民實用技能水平,切實增加農民收入。(牽頭單位:農林局;實施單位:各鎮(中心)、示范村;責任單位:農林局、人社局、畜牧局、科技局、農發辦、財政局、教育局、科協、現代農業示范園區、黨校、教育局、工商聯)。

    (八)創建學習型村鎮。按照《創建學習型村鎮實施方案》要求,以“一鎮兩村”示范點為抓手,進一步完善社會化服務管理功能,加強指導、強化落實,積極營造良好的學習氛圍,增強群眾學習的自覺性和主動性,提高文化修養和知識水平。(牽頭單位:宣傳部;實施單位:各鎮(中心)、示范村;責任單位:宣傳部、新農辦、信息辦、廣播電視臺、婦聯、團縣委)。

    (九)提高農民素質。利用春節、農村古廟會、夏日納涼晚會等開展豐富多彩的群眾文化生活。按照“十星級文明戶”評選標準,對全縣12個重點示范村進行精神文明戶創選評活動,對評選出的“十佳好公婆、好媳婦、十大孝子”進行表彰。新聞媒體要加大對身邊好人好事和見義勇為等行為宣傳報道,加大群防群控力度,教育和引導廣大人民群眾學法、守法、用法。(牽頭單位:宣傳部、政法委;實施單位:各鎮(中心)、示范村;責任單位:宣傳部、政法委、公安局、檢察院、法院、司法局、文明辦、計生局、廣播電視臺、信息辦、團縣委、婦聯、信訪局、文廣局)。

    (一)規劃準備階段(20xx年1月1日—3月31日)。按照新農村建設任務和工作實際,做好宣傳、動員、安排部署、同時做好兩委會陣地、文化廣場的選址、村莊建設、舊村改造、產業發展、水、電、路等基礎設施建設的規劃編制和各個項目的前期資金籌措等工作。特別要做好獼猴桃產業發展前期的土地流轉、規劃、苗木購置、栽植及春季田間管理工作,以及做好環境衛生整治等工作。

    (二)組織實施階段(20xx年4月1日—11月10日)。具體實施新農村建設各項目標任務,重點是推進兩委會陣地、文化廣場的建設,積極完善水、電、路等基礎設施建設,調整產業結構,壯大發展“一村一品”。要根據農時氣候及獼猴桃生長特點,及時加強實用技術培訓。結合“三夏、三秋四禁止”活動,采取集中整治和長效管理相結合的辦法,對農村環境衛生及村容村貌進行整治,確保鄉村環境衛生取得明顯成效。

    (三)檢查驗收階段(20xx年11月11日—12月31日)。對新農村建設20xx年各項目標任務完成情況進行全面檢查,做好查漏補缺和考核驗收總結等工作。

    (一)加強領導,落實責任。新農村示范村建設繼續采取縣級領導包抓、部門幫扶、各鎮(中心)黨政“一把手”負總責的包抓機制。牽頭單位實行“一把手”負責制,各責任單位要明確分管領導,明確目標任務,落實具體措施,各司其職,各負其責,緊密配合,形成合力,齊抓共管,全面推動新農村建設各項目標任務順利完成。

    (二)營造氛圍,創造條件。各級干部要帶頭宣講新農村建設理論政策。要充分利用各種宣傳形式,宣傳美麗新農村、新風貌、新農民、新科技、新政策等。及時推廣新農村建設的好經驗、好做法。同時,將各種豐富多彩的文化活動融入新農村,豐富農村居民的生產、生活。

    (三)加大投入,增強后勁。縣上繼續按照新農村建設“以獎代補、部門幫扶、項目捆綁”的資金投入機制,加大對陣地建設、文化廣場建設、美麗鄉村建設的投入力度,各涉農部門要積極爭取省、市涉農項目和補助資金,重點向示范村傾斜,充分發揮財政資金的杠桿撬動作用,帶動社會資金積極投入新農村建設,引導資源向農村有序流動,夯實城鄉公共服務均等化基礎,逐步縮小城鄉在公共服務方面的差距,真正實現農村農民共享改革成果。同時,要嚴格按照《xxxx縣農業農村發展專項資金管理辦法》(試行)的要求,加強對建設資金的管理和監督,確保專款專用,提高資金使用效益。嚴格執行《xxxx縣新農村建設考核辦法》,加強對各類規劃設計指標完成情況,工程項目完成情況,投入情況等全面進行考核。

    (四)合力共建,齊抓共管。發動社會力量參與新農村建設,進一步加大幫扶力度。充分利用地緣、親緣、人緣等關系,組織引導全縣所有企事業單位、機關工作人員參與新農村建設。通過企業幫扶,增強村企之間的聯系,共同發展實現雙贏。通過“同鄉聯誼”活動,吸引縣外能人回鄉投資建設,為家鄉做貢獻。邀請曾在我縣工作過的領導干部回鄉視察指導,為新農村建設獻計出力。通過多種途徑加強幫扶單位與鎮(中心)、村的聯系,充分調動幫扶單位和包村干部的積極性,形成合力,推動新農村建設。

    (五)明確主體,發揮作用。加強對農民的組織引導,充分發揮農民群眾的主體作用。通過“以獎代補”誰投資誰受益等獎補政策,調動農民群眾自己投入發展產業、改善環境的積極性。對于村內集體公益項目建設,通過村民一事一議籌資籌勞的方式,引導農民投資投勞。堅決杜絕村集體舉債搞建設,倡導農民辦好自己的事,建設好自己的家園。

    (六)示范引領,樹立典型。縣、鎮(中心)、村都要著力培養和選好各類典型,利用各種渠道宣傳好經驗、好做法,互相學習,互相借鑒,開展“比、學、趕、幫、超”活動,以典型示范、典型帶動促進工作,促進新農村建設加快發展。

    (七)加大督查,嚴格獎懲。將新農村建設納入鎮(中心)年度目標責任考核。對全年新農村建設成績突出的鎮(中心)進行表彰,考核排名最后一位的鎮(中心),全縣通報批評,電視曝光。對半年和年終兩次考核排在最后一名的鎮(中心)給予經濟處罰,由紀委、組織部對單位黨政主要領導按效能問責辦法進行問責。對幫扶措施到位、責任到位、成效顯著的包扶單位,在次年農業農村工作會上進行表彰獎勵。

    鄉村治理試點示范村工作方案大全(23篇)篇二十三

    為加強我市農村公路管理養護工作,進一步提高全市農村公路管養水平,現結合農村公路管理養護年活動和文明交通示范公路創建活動,在全市范圍內開展農村公路養護示范路創建活動。

    為全面落實市政府《關于加強“十二五”全市農村公路管理養護工作的意見》(府發[xx]14號)及市局《關于貫徹落實市政府府發[xx]14號文件加強農村公路管理養護工作的實施意見》(交發[xx]1號)文件精神,推進農村公路養護工作,提升養護質量,提高養護隊伍水平,以點帶面,從而推動全市農村公路養護水平再上臺階。

    通過養護示范路的創建,示范路應達到以下要求:

    路面平整無坑槽、排水暢通無積水、路基規整無坍方、標志齊全無缺損、綠化美化全覆蓋、路容整潔無雜物、構造物完好無損壞、安全措施得當無漏點。

    (一)為確實起到養護示范作用,此次安排的路線需是群眾反映強烈,修建年限較早且硬化路面出現嚴重病害的縣道(或由交通部門管養的'鄉道)以上路線,按條按段均可以,但示范路段每段的連續里程不少于5公里。

    (二)各單位需在5月20日前上報兩至三條擬建路線及養護工程量等(詳見附表)至市縣鄉公路管理處,市縣鄉公路管理處將對擬建路線進行實地核查,并根據核查結果下達創建路線名稱、里程及養護工程計劃等。

    為確保此次示范路創建活動落到實處,各地按照市處下達的養護工程計劃,須從市獎補經費中安排專項經費用于此項活動,未安排專項經費的視為未開展此項活動,將在20xx年市獎補經費中扣除此專項經費,同時不得參與農村公路養護單項先進單位評選。

    創建路段基本要求:

    1、養護管理單位及具體管理人員明確;

    2、日常養護責任人明確;

    3、養護工程數量明確;

    4、示范公示牌設置規范(示范路段起止點分別設置);。

    5、經常性養護率達100%。

    根據年度工作計劃,此項創建活動需在10月底前完成,并將創建活動工作總結上報市處,市縣鄉公路管理處于11月份結合對全市農村公路養護、路政管理等工作組織考核,根據考核結果下撥市獎補經費。

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