報(bào)告范文是根據(jù)系統(tǒng)性研究和實(shí)證數(shù)據(jù)得出的結(jié)論和建議,以幫助解決現(xiàn)實(shí)問題。接下來是一些成功投資報(bào)告的范例,希望對(duì)大家的決策有所幫助。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告(模板15篇)篇一
1、項(xiàng)目基本情況。
截至20xx年x月xx日止,本項(xiàng)目部共有員工15人,其中職工10人,外聘臨時(shí)工5人。本項(xiàng)目固定資產(chǎn)凈值:296,元,主要為車輛兩臺(tái)、地磅、全站儀、錨桿拉撥儀各一臺(tái)及辦公用設(shè)備19臺(tái)。項(xiàng)目主體工程已全部完工。
2、項(xiàng)目收入、成本分析。
本項(xiàng)目承包單價(jià)按xxxxx與業(yè)主簽訂的合同單價(jià)下浮確定,工程已到最后掃尾結(jié)算階段,但業(yè)主計(jì)量清單還未出來,計(jì)量收入及形象產(chǎn)值均為預(yù)估金額。
本項(xiàng)目無機(jī)械設(shè)備,使用也是租賃施工連隊(duì)設(shè)備,機(jī)械臺(tái)班費(fèi)計(jì)入勞務(wù)成本中。機(jī)械使用費(fèi)中除租賃其他機(jī)械設(shè)備費(fèi)用外,其余費(fèi)用是由機(jī)械作業(yè)科目結(jié)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目部汽車燃油費(fèi)及折舊費(fèi)用共計(jì)約52萬元。
項(xiàng)目間接費(fèi)用明細(xì)。
上表為本項(xiàng)目從20xx年xx月開工起至20xx年xx月費(fèi)用開支說明。施工高峰期,項(xiàng)目人員約40人,其中職工約20人。職工五保一金從20xx年xx月開始核算上交,現(xiàn)已上交至20xx年xx月,已累計(jì)上交約萬元。
所屬上交為集團(tuán)公司及分公司管理費(fèi),按形象產(chǎn)值億核算,見下表:。
上交公司管理費(fèi)明細(xì)表。
3、項(xiàng)目盈虧預(yù)測。
項(xiàng)目盈虧預(yù)測明細(xì)。
預(yù)測說明:
本項(xiàng)目承包單價(jià)按xxxxxxx與業(yè)主簽訂的合同單價(jià)下浮確定,工程已到最后掃尾結(jié)算階段,但業(yè)主計(jì)量清單還未出來,xxxx只按照他的臨時(shí)計(jì)量金額為基準(zhǔn)給予借支工程款,無任何期間支付證書依據(jù),造成我項(xiàng)目計(jì)量被動(dòng)?,F(xiàn)在業(yè)主又下發(fā)新的計(jì)量規(guī)則要求全部重新計(jì)量及變更,以前批復(fù)的計(jì)量不知業(yè)主是否確認(rèn),故本項(xiàng)目計(jì)量收入存在很大的不確定性。
主要項(xiàng)目施工連隊(duì)結(jié)算也因業(yè)主計(jì)量清單未出只能預(yù)估結(jié)算,重新計(jì)量也影響到前期預(yù)估結(jié)算的準(zhǔn)確性和不確定性。給項(xiàng)目預(yù)測盈虧帶來很大的不便,難以準(zhǔn)確預(yù)測。項(xiàng)目地處xxxxxxx,給工程原材料的采購帶來很大的不利,材料短缺,運(yùn)輸很困難費(fèi)用也頗高,材料都要跨省采購或從市區(qū)才能運(yùn)送到達(dá)工地。xxxxxxxx只提供鋼材及火工品的材料,水泥及油料都要自行采購,加之施工期間水泥、柴油價(jià)格不斷漲價(jià),也只好多方面由各施工隊(duì)自行采購,但業(yè)主還是按以前預(yù)算單價(jià)臨時(shí)計(jì)量后借支工程款給我項(xiàng)目,造成我項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)困難。
按與xxxxxxxx簽訂合同,同意原材料調(diào)差,但具體補(bǔ)差收入目前很難確定,若管理費(fèi)按10%核算上交,項(xiàng)目盈虧可持平。待材料補(bǔ)差確定金額后,可補(bǔ)上1%的管理費(fèi)。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告(模板15篇)篇二
工程建設(shè)領(lǐng)域是腐敗的重要滋生地之一,而工程招投標(biāo)及工程現(xiàn)場管理又普遍被認(rèn)為是工程領(lǐng)域反腐的源頭和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全面加強(qiáng)工程過程管理、防范不正之風(fēng)的經(jīng)驗(yàn),分析管理過程中面臨的形勢(shì)和存在問題,認(rèn)清工程領(lǐng)域腐敗案件的特點(diǎn)和規(guī)律,對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)管理、預(yù)防腐敗具有積極的意義。最近,我們結(jié)合省紀(jì)委關(guān)于“從源頭防治交通領(lǐng)域一些不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的對(duì)策和建議”這一調(diào)研課題,在公司內(nèi)部針對(duì)建設(shè)工程領(lǐng)域不正之風(fēng)的防范和治理進(jìn)行了深入研討,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、我公司建設(shè)工程管理情況及源頭防腐的基本做法。
安徽省高速公路投資有限公司于4月20日在六安注冊(cè)成立,現(xiàn)開發(fā)的項(xiàng)目御景?龍湖山莊位于六安市政務(wù)新區(qū),元月18日正式開工建設(shè),總建筑面積40萬平方米。
針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性及項(xiàng)目開發(fā)周期長的特點(diǎn),公司自成立以來,圍繞搭建公開公平公正的競爭平臺(tái),營造開放競爭有序的市場環(huán)境,立足源頭預(yù)防和治理建設(shè)工程領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,不斷探索加強(qiáng)建設(shè)工程管理的新途徑,截至3月,公司完成項(xiàng)目各類招標(biāo)15次,開工面積94000o,招標(biāo)確定18家中標(biāo)單位,合同累計(jì)金額8300余萬元,至今工程未發(fā)生一起違紀(jì)違法案件,也未接到一起投訴。我們的主要做法有:
(一)加強(qiáng)思想教育。
公司意識(shí)到,要做到工程優(yōu)良、干部優(yōu)秀,必須抓好隊(duì)伍思想廉政建設(shè)。市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征就是公平競爭,而權(quán)力進(jìn)入市場必然影響競爭的公平。權(quán)力一旦進(jìn)入建筑市場經(jīng)營活動(dòng),就會(huì)破壞市場秩序,腐敗也就在所難免。反腐倡廉,不僅是個(gè)廉潔自律問題,而且關(guān)系企業(yè)和群眾的切身利益。為此,我們狠抓思想教育,堅(jiān)持教育制度化,筑牢思想防線,形成使人不想腐敗的自律機(jī)制。一是在反腐倡廉教育方面,以馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,進(jìn)行樹立典型理想信念教育,重大案件警示教育,黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育,民主集中制教育等;二是在職業(yè)道德教育方面,引大家依法行政、忠于職守、樂于奉獻(xiàn),養(yǎng)成良好的職業(yè)道德習(xí)慣;三是在公民道德教育方面,學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳,抓好經(jīng)常性教育,倡導(dǎo)誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法的良好風(fēng)氣,營造“廉潔光榮、腐敗可恥”的社會(huì)文化氛圍。我們還邀請(qǐng)六安市檢察院職務(wù)預(yù)防犯罪處結(jié)合的實(shí)際情況,重點(diǎn)從職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、職務(wù)犯罪主體的特定性、客體的復(fù)雜性、職務(wù)與行為的關(guān)聯(lián)性、職務(wù)犯罪的類型等方面進(jìn)行講解,達(dá)到了自我反省、自我提高的效果,鑄造了一條牢固的防治腐敗的思想防線。
(二)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
法紀(jì)松弛,對(duì)權(quán)力行為缺乏有效的制約、監(jiān)控,其結(jié)果往往導(dǎo)致權(quán)力腐敗的案件頻頻發(fā)生。因此,在新形勢(shì)下,要從根本上遏制和防范腐敗,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不僅需要全面加強(qiáng)思想道德教育,而且需要全面加強(qiáng)制度建設(shè),不斷健全并嚴(yán)格實(shí)施規(guī)范權(quán)力行為的法規(guī)制度。因此,我們除了嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于工程建設(shè)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度外,還結(jié)合公司實(shí)際建立健全了《內(nèi)部財(cái)務(wù)支付暫行辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法安全生產(chǎn)制度》、《甲供材料管理辦法》各項(xiàng)章程和規(guī)章制度。
(三)招投標(biāo)完全進(jìn)入有形市場。
我們嚴(yán)格按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》的規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。10萬元以下工程、材料設(shè)備邀請(qǐng)3家以上單位進(jìn)行報(bào)價(jià)比選,10萬元以上的工程及材料設(shè)備全部按國家有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)入有形市場,接受政府監(jiān)管部門的監(jiān)督。所有招投標(biāo)邀請(qǐng)安徽省高速公路總公司紀(jì)委監(jiān)察室和六安市招標(biāo)辦現(xiàn)場全程監(jiān)督。各環(huán)節(jié)相互制約,運(yùn)作規(guī)范,保證了招投標(biāo)活動(dòng)的公開、公平、公正。
(四)嚴(yán)格招投標(biāo)過程管理。
1、招標(biāo)公告的把關(guān):首先對(duì)于每次招標(biāo)經(jīng)當(dāng)?shù)卣袠?biāo)辦審核針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)先行制訂相應(yīng)的報(bào)名資格,由招標(biāo)中心把關(guān)排除缺乏工程承接能力的施工單位。
市監(jiān)察局及招標(biāo)辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)審現(xiàn)場進(jìn)行全過程監(jiān)督,之后報(bào)公司總經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議討論審定招標(biāo)入圍單位。通過這一系列措施的實(shí)施,有效杜絕了投標(biāo)過程中證件及項(xiàng)目經(jīng)理弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。例如在項(xiàng)目b區(qū)某標(biāo)段招標(biāo)中報(bào)名單位達(dá)55家,經(jīng)過以上程序排除不符合要求單位計(jì)40余家。
3、招標(biāo)文件的編制及定標(biāo):根據(jù)六安市建委文件規(guī)定工程招標(biāo)一律采用工程量清單招標(biāo)。招標(biāo)文件編制前公司與造價(jià)事務(wù)所進(jìn)行探討對(duì)各類材料按市場行情進(jìn)行合理的價(jià)格確定,對(duì)工程量進(jìn)行多輪審核使工程量清單變得完整、真實(shí)。對(duì)招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)辦法首先制訂工程最高限價(jià),同時(shí)劃定有效標(biāo)的報(bào)價(jià)范圍。這樣工程有了合理利潤,又能避免投標(biāo)單位為中標(biāo)惡意降價(jià)而使工程進(jìn)度、質(zhì)量無法保證。通過這種方式投標(biāo)單位在同一條起跑線上進(jìn)行競爭,有效控制了投標(biāo)過程中的不法現(xiàn)象。為防止開標(biāo)過程可能出現(xiàn)的人為因素,所有評(píng)標(biāo)皆在有形市場進(jìn)行,評(píng)委開標(biāo)前30分鐘由招標(biāo)中心組織在評(píng)委專家?guī)熘须S機(jī)抽取,被抽取的專家只通知到場時(shí)間,任何與項(xiàng)目有關(guān)信息開標(biāo)時(shí)方才告知,保證了開標(biāo)的公正性及保密性。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)力制約。
公司嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約,凡屬重大決策、工程所有重大事項(xiàng)變更、工程款增加及開標(biāo)、確定中標(biāo)入圍單位、定標(biāo)等,一律經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)集體研究決定。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行合同會(huì)簽制。
對(duì)于所有中標(biāo)單位,公司制訂了嚴(yán)格的合同審核制度。由于工程合同涉及內(nèi)容多、范圍廣,為防止人為因素,公司專門設(shè)立合同制訂小組,全程監(jiān)督合同的談判及編制過程。首先合同的編制遵行招標(biāo)文件的規(guī)定,對(duì)于影響工程造價(jià)的合同款支付環(huán)節(jié)、設(shè)計(jì)變更確認(rèn)環(huán)節(jié)、工程延期賠付及違約責(zé)任環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。其次對(duì)于草擬后的合同由各部門進(jìn)行審查,就可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行細(xì)致的檢查,而就合同中涉及的法律問題,由公司聘請(qǐng)的法律顧問提出修改意見,之后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審定。所有參與合同編制及審核人員都要求簽字確認(rèn),提高了大家的責(zé)任心和危機(jī)感。同時(shí),對(duì)于施工合同簽訂前要求中標(biāo)單位提交合同價(jià)款10的履約保證金做為合同的履約保證;對(duì)于供貨合同做到材料、設(shè)備到場經(jīng)驗(yàn)收合格后方才按比例支付貨款。這樣的既避免了惡意違約現(xiàn)象的出現(xiàn),又有效防范了合同談判過程中可能出現(xiàn)的腐敗行為。
(七)工程建設(shè)過程全程跟蹤審計(jì)。
針對(duì)項(xiàng)目體量大、投資高、周期長的特點(diǎn),公司為了有效控制開發(fā)成本,從項(xiàng)目一開始就通過公開招投標(biāo)確定工程造價(jià)師事務(wù)所進(jìn)行工程建設(shè)過程全程跟蹤審計(jì)。對(duì)工程款結(jié)算嚴(yán)格審核,項(xiàng)目結(jié)算必須有現(xiàn)場預(yù)決算員、專業(yè)工程師、工程部負(fù)責(zé)人、副總工程師審簽,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后報(bào)總經(jīng)理審批。御景?龍湖山莊一期于20元月18日開工,至今累計(jì)進(jìn)行13個(gè)零星項(xiàng)目的決算,累計(jì)送審金額516.1507萬,經(jīng)監(jiān)理、審計(jì)、工程部共同審核,累計(jì)審定金額391.9469萬,累計(jì)核減金額124.2038萬,累計(jì)核減率24,累計(jì)支付工程進(jìn)度款4059.56萬,有效節(jié)省了工程造價(jià)。跟蹤審計(jì)主要有以下幾個(gè)方面:
1、前期準(zhǔn)備階段,審計(jì)人員盡快搜集資料,為項(xiàng)目實(shí)施提供合理建議,及時(shí)從投資控制角度對(duì)施工圖進(jìn)行審核,配合開展各項(xiàng)招標(biāo),協(xié)助簽定各種合同。
2、施工階段,審計(jì)人員配合業(yè)主對(duì)原材料、半成品、成品和設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)的市場調(diào)查,建立健全各種臺(tái)賬,做好跟蹤審計(jì)記錄:真實(shí)記錄項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種情況,如隱蔽工程驗(yàn)收等,必要時(shí)進(jìn)行拍照或攝像,并對(duì)設(shè)計(jì)變更內(nèi)容提出合理意見,對(duì)工程施工中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出建議和意見。審計(jì)人員根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際施工進(jìn)度,結(jié)合監(jiān)理對(duì)已完工程量的審核意見,準(zhǔn)確計(jì)算出工程造價(jià),按合同約定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算進(jìn)度款。
3、變更部分工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)簽證層層把關(guān)。經(jīng)濟(jì)簽證由施工單位報(bào)送后,由監(jiān)理確定工程內(nèi)容,再由審計(jì)人員討論后形成初步意見,最后才由業(yè)主方結(jié)合實(shí)際情況簽署意見。
4、竣工階段,審計(jì)人員及時(shí)收集整理各種資料并提交完整的審計(jì)資料,為出具審計(jì)結(jié)果做好準(zhǔn)備;結(jié)合施工單位報(bào)送的竣工結(jié)算,開展結(jié)算審核并出具正式的審核報(bào)告。
實(shí)踐證明,在總公司、公司董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下和公司經(jīng)營層的高度重視下,這些措施發(fā)揮了很好的作用。招投標(biāo)及跟蹤審計(jì)的規(guī)范化管理既有效地控制了造價(jià),化解了履約風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化了行政監(jiān)督,又能對(duì)資金使用、造價(jià)構(gòu)成及技術(shù)措施的真實(shí)性、效益性進(jìn)行合理分析,使量盡可能均勻分散在項(xiàng)目運(yùn)作全過程,控制了造價(jià)成本,提高了經(jīng)濟(jì)效益。
實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度對(duì)于源頭防腐的作用是無可置疑的,但也應(yīng)當(dāng)看到,工程領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然存在。其中商業(yè)賄賂呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
(一)發(fā)生商業(yè)賄賂的重點(diǎn)有向使用財(cái)政或國有企業(yè)資金項(xiàng)目集中的趨勢(shì)。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)成分的多樣化,建設(shè)工程資金來源也呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)。由于企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)明晰,并以追求效益最大化為目標(biāo),建立了相對(duì)完善的企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系,這部分工程花老板自己的錢,發(fā)生商業(yè)賄賂的可能性較小。而財(cái)政或國有企業(yè)投資工程的資金所有者與資金使用者的利益不完全一致,極易發(fā)生損公肥私,損人利己的現(xiàn)象。
(二)發(fā)生商業(yè)賄賂的人員有向建設(shè)單位施工現(xiàn)場管理人員轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。很多建設(shè)工程通常是由建設(shè)單位組建一個(gè)“工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,具體指揮和協(xié)調(diào)工程建設(shè)、材料采購、資金撥付等。一些專業(yè)項(xiàng)目施工單位和建筑材料推銷商就瞄準(zhǔn)施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行攻關(guān)。
(三)發(fā)生商業(yè)賄賂的方式有向企業(yè)對(duì)企業(yè)的方式轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。近年來,招標(biāo)制度和監(jiān)督體系日趨完善,資格預(yù)審、標(biāo)底產(chǎn)生、專家評(píng)委等環(huán)節(jié)都是通過計(jì)算機(jī)軟件隨機(jī)抽取,開標(biāo)過程中的不確定因素很多,主管部門領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管人員和交易中心人員自由裁量的空間很小,很難影響招標(biāo)結(jié)果??渴柰ㄟ@些人員達(dá)不到中標(biāo)目的。因此,投標(biāo)企業(yè)把精力轉(zhuǎn)到場外,通過串標(biāo)達(dá)到中標(biāo)目的。串標(biāo)行為在認(rèn)定和查處上有一定難度。串標(biāo)的組織者事前以賄賂手段買通陪標(biāo)人或中標(biāo)后發(fā)好處費(fèi)。這種企業(yè)與企業(yè)之間的集體賄賂行為帶有一定普遍性。
(四)發(fā)生商業(yè)賄賂的主要環(huán)節(jié)有向工程中標(biāo)后轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。隨著招投標(biāo)制度的全面推行和各項(xiàng)管理制度的日漸完善,加之各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)和社會(huì)各界始終高度關(guān)注工程招標(biāo)環(huán)節(jié),列為治理腐敗的重點(diǎn),規(guī)避招標(biāo)或以不正當(dāng)方式謀取工程的可能性大大減小,商業(yè)賄賂的重點(diǎn)環(huán)節(jié)悄然轉(zhuǎn)移到中標(biāo)后的二次分包、材料采購、現(xiàn)場管理、合同款項(xiàng)撥付等環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)監(jiān)管措施少,當(dāng)事人自由裁量的空間大,賄賂行為都是一對(duì)一,隱蔽性強(qiáng),取證難,涉及的點(diǎn)多面廣,對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的毒害嚴(yán)重。
造成上述問題的原因是多方面的:主要是我國工程建設(shè)管理體制改革滯后,許多政府投資工程仍沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的管理模式,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政府管理體制和市場運(yùn)行機(jī)制還未完全形成;市場主體守法意識(shí)不強(qiáng),一些地方主管部門行為不規(guī)范,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題還比較突出;一些部門、行業(yè)集工程投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用為一體,管理權(quán)、資金使用權(quán)、監(jiān)督權(quán)混淆不清,未形成相互監(jiān)督體系,造成部門壟斷、行業(yè)保護(hù)問題比較突出;有形建筑市場的建設(shè)落后,管理不夠規(guī)范,措施不夠得力??傊?,工程建設(shè)管理體制和監(jiān)督機(jī)制上的漏洞,給個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私以可乘之機(jī)。
現(xiàn)階段工程領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的新趨勢(shì),反映出管理存在的不足和漏洞,也為今后加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管指明了方向。
三、預(yù)防工程領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的對(duì)策和建議。
(一)大力拓展進(jìn)場交易范圍。以政府名義出臺(tái)《建設(shè)工程專業(yè)項(xiàng)目和貨物招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》,盡快實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程招標(biāo)歸口監(jiān)管,陽光操作。對(duì)房屋建筑工程的裝飾裝修、設(shè)備材料、消防等需專業(yè)分包而未納入總承包招標(biāo)的,實(shí)行招標(biāo)預(yù)登記制度,定期在媒體上公開信息,接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),完善基本建設(shè)管理程序,對(duì)于專業(yè)分包和設(shè)備材料已登記招標(biāo)的,在竣工驗(yàn)收時(shí)必須出具招標(biāo)手續(xù)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國有和集體投資項(xiàng)目的監(jiān)管。國有和集體投資項(xiàng)目是商業(yè)賄賂行為的相對(duì)高發(fā)區(qū),因此加強(qiáng)對(duì)國有和集體投資項(xiàng)目的管理,提高投資效益,也是招投標(biāo)監(jiān)管的重點(diǎn)。一是應(yīng)修改邀請(qǐng)招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持該放的放開,該管的管牢。集中有限的管理資源,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)使用國有資金或集體資金項(xiàng)目的監(jiān)管。二是大力推行清單計(jì)價(jià)招標(biāo)。對(duì)使用國有或集體資金的項(xiàng)目,強(qiáng)制推行清單招標(biāo),實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo),為國家節(jié)約資金,同時(shí)也從技術(shù)上防止加串標(biāo)的可能。三是積極探索項(xiàng)目代建制,實(shí)行國有資金集中支付,這是工程管理體制改革的長效舉措,應(yīng)積極探索逐步推行。四是加強(qiáng)招投標(biāo)的專項(xiàng)檢查。
(三)建立建設(shè)行業(yè)綜合監(jiān)管機(jī)制。陰陽合同、違法分包、帶資墊資、工程款拖欠等建筑市場非法行為單靠一個(gè)單位的力量是難以解決的,應(yīng)該著眼于加強(qiáng)中標(biāo)后管理,發(fā)揮建設(shè)主管部門的整體優(yōu)勢(shì),建立由建管局總牽頭,招標(biāo)辦、質(zhì)監(jiān)站、定額站、勞保辦、清欠辦配合聯(lián)動(dòng)的綜合監(jiān)管機(jī)制,針對(duì)中標(biāo)后管理中存在的問題,逐步完善專業(yè)項(xiàng)目及勞務(wù)分包招標(biāo)管理制度、工程款支付擔(dān)保制度、市場巡查制度,并進(jìn)一步完善基本建設(shè)程序,將合同管理、項(xiàng)目分包、資金撥付等列為重點(diǎn)控制內(nèi)容,加強(qiáng)日常檢查,并在綜合驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)格把關(guān),防范腐敗行為的出現(xiàn)。
(四)加大信譽(yù)管理和執(zhí)法力度。信用缺失是制約建筑市場健康有序發(fā)展的突出問題,應(yīng)通過制度建設(shè),加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處和打擊力度,提高失信違規(guī)的成本。一是啟用工程領(lǐng)域行賄犯罪檔案。所有的建設(shè)工程招標(biāo),投標(biāo)企業(yè)應(yīng)先過“廉關(guān)”,凡記入行賄犯罪檔案的,取消其投標(biāo)資格,或給予一定時(shí)期的限制投標(biāo)。二是完善建設(shè)行業(yè)信用征集系統(tǒng)。結(jié)合信用體系建設(shè)和管理信息化,盡快建立和完善市場監(jiān)管綜合信息系統(tǒng),逐步完善以信用征集、信用評(píng)價(jià)、信用自律和失信懲戒為主要內(nèi)容的投標(biāo)企業(yè)信用系統(tǒng),激勵(lì)投標(biāo)企業(yè)誠實(shí)守信,依法經(jīng)營。三是加大違法行為查處力度。實(shí)行在建工程招標(biāo)投標(biāo)情況專項(xiàng)檢查制度,定期對(duì)在建工程進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,對(duì)規(guī)避招標(biāo)、違法分包等行為,依法嚴(yán)厲查處。對(duì)串標(biāo)等違法現(xiàn)象,除取消當(dāng)次投標(biāo)資格外,給予一定的投標(biāo)限制期,并扣減信譽(yù)得分。對(duì)一些有串標(biāo)嫌疑,但證據(jù)不充分的項(xiàng)目,在網(wǎng)上開設(shè)專欄,經(jīng)認(rèn)定后及時(shí)予以曝光。
(五)建立教育制度監(jiān)督并重的預(yù)防體系。堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)對(duì)人的教育管理和監(jiān)督,筑牢反腐倡廉的思想道德防線、制度防線和監(jiān)督防線。一是建立有效的思想防范機(jī)制。創(chuàng)新教育方式方法,引導(dǎo)建設(shè)工程管理人員樹立正確的權(quán)力觀、利益觀和道德觀,自覺堅(jiān)持做到“八榮八恥”,形成以廉為榮,以貪為恥的良好風(fēng)尚。二是建立合理的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。圍繞工程運(yùn)作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全規(guī)章制度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的`制約。積極探索電子輔助手段,加大制度的科技含量,減少人為因素對(duì)制度運(yùn)行的影響,最終實(shí)現(xiàn)讓權(quán)力退出,靠制度運(yùn)行。三是建立全方位權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)完善檢察院、監(jiān)察局、招標(biāo)辦、質(zhì)監(jiān)站、市民代表“五位一體”的監(jiān)督體系,疏通行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督渠道,發(fā)揮各監(jiān)督主體作用,實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程管理的陽光操作。
市監(jiān)察局及招標(biāo)辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)審現(xiàn)場進(jìn)行全過程監(jiān)督,之后報(bào)公司總經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議討論審定招標(biāo)入圍單位。通過這一系列措施的實(shí)施,有效杜絕了投標(biāo)過程中證件及項(xiàng)目經(jīng)理弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。例如在項(xiàng)目b區(qū)某標(biāo)段招標(biāo)中報(bào)名單位達(dá)55家,經(jīng)過以上程序排除不符合要求單位計(jì)40余家。
3、招標(biāo)文件的編制及定標(biāo):根據(jù)六安市建委文件規(guī)定工程招標(biāo)一律采用工程量清單招標(biāo)。招標(biāo)文件編制前公司與造價(jià)事務(wù)所進(jìn)行探討對(duì)各類材料按市場行情進(jìn)行合理的價(jià)格確定,對(duì)工程量進(jìn)行多輪審核使工程量清單變得完整、真實(shí)。對(duì)招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)辦法首先制訂工程最高限價(jià),同時(shí)劃定有效標(biāo)的報(bào)價(jià)范圍。這樣工程有了合理利潤,又能避免投標(biāo)單位為中標(biāo)惡意降價(jià)而使工程進(jìn)度、質(zhì)量無法保證。通過這種方式投標(biāo)單位在同一條起跑線上進(jìn)行競爭,有效控制了投標(biāo)過程中的不法現(xiàn)象。為防止開標(biāo)過程可能出現(xiàn)的人為因素,所有評(píng)標(biāo)皆在有形市場進(jìn)行,評(píng)委開標(biāo)前30分鐘由招標(biāo)中心組織在評(píng)委專家?guī)熘须S機(jī)抽取,被抽取的專家只通知到場時(shí)間,任何與項(xiàng)目有關(guān)信息開標(biāo)時(shí)方才告知,保證了開標(biāo)的公正性及保密性。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)力制約。
公司嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約,凡屬重大決策、工程所有重大事項(xiàng)變更、工程款增加及開標(biāo)、確定中標(biāo)入圍單位、定標(biāo)等,一律經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)集體研究決定。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行合同會(huì)簽制。
對(duì)于所有中標(biāo)單位,公司制訂了嚴(yán)格的合同審核制度。由于工程合同涉及內(nèi)容多、范圍廣,為防止人為因素,公司專門設(shè)立合同制訂小組,全程監(jiān)督合同的談判及編制過程。首先合同的編制遵行招標(biāo)文件的規(guī)定,對(duì)于影響工程造價(jià)的合同款支付環(huán)節(jié)、設(shè)計(jì)變更確認(rèn)環(huán)節(jié)、工程延期賠付及違約責(zé)任環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。其次對(duì)于草擬后的合同由各部門進(jìn)行審查,就可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行細(xì)致的檢查,而就合同中涉及的法律問題,由公司聘請(qǐng)的法律顧問提出修改意見,之后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審定。所有參與合同編制及審核人員都要求簽字確認(rèn),提高了大家的責(zé)任心和危機(jī)感。同時(shí),對(duì)于施工合同簽訂前要求中標(biāo)單位提交合同價(jià)款10的履約保證金做為合同的履約保證;對(duì)于供貨合同做到材料、設(shè)備到場經(jīng)驗(yàn)收合格后方才按比例支付貨款。這樣的既避免了惡意違約現(xiàn)象的出現(xiàn),又有效防范了合同談判過程中可能出現(xiàn)的腐敗行為。
(七)工程建設(shè)過程全程跟蹤審計(jì)。
針對(duì)項(xiàng)目體量大、投資高、周期長的特點(diǎn),公司為了有效控制開發(fā)成本,從項(xiàng)目一開始就通過公開招投標(biāo)確定工程造價(jià)師事務(wù)所進(jìn)行工程建設(shè)過程全程跟蹤審計(jì)。對(duì)工程款結(jié)算嚴(yán)格審核,項(xiàng)目結(jié)算必須有現(xiàn)場預(yù)決算員、專業(yè)工程師、工程部負(fù)責(zé)人、副總工程師審簽,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后報(bào)總經(jīng)理審批。御景?龍湖山莊一期于年元月18日開工,至今累計(jì)進(jìn)行13個(gè)零星項(xiàng)目的決算,累計(jì)送審金額516.1507萬,經(jīng)監(jiān)理、審計(jì)、工程部共同審核,累計(jì)審定金額391.9469萬,累計(jì)核減金額124.2038萬,累計(jì)核減率24,累計(jì)支付工程進(jìn)度款4059.56萬,有效節(jié)省了工程造價(jià)。跟蹤審計(jì)主要有以下幾個(gè)方面:
1、前期準(zhǔn)備階段,審計(jì)人員盡快搜集資料,為項(xiàng)目實(shí)施提供合理建議,及時(shí)從投資控制角度對(duì)施工圖進(jìn)行審核,配合開展各項(xiàng)招標(biāo),協(xié)助簽定各種合同。
2、施工階段,審計(jì)人員配合業(yè)主對(duì)原材料、半成品、成品和設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)的市場調(diào)查,建立健全各種臺(tái)賬,做好跟蹤審計(jì)記錄:真實(shí)記錄項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種情況,如隱蔽工程驗(yàn)收等,必要時(shí)進(jìn)行拍照或攝像,并對(duì)設(shè)計(jì)變更內(nèi)容提出合理意見,對(duì)工程施工中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出建議和意見。審計(jì)人員根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際施工進(jìn)度,結(jié)合監(jiān)理對(duì)已完工程量的審核意見,準(zhǔn)確計(jì)算出工程造價(jià),按合同約定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算進(jìn)度款。
3、變更部分工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)簽證層層把關(guān)。經(jīng)濟(jì)簽證由施工單位報(bào)送后,由監(jiān)理確定工程內(nèi)容,再由審計(jì)人員討論后形成初步意見,最后才由業(yè)主方結(jié)合實(shí)際情況簽署意見。
4、竣工階段,審計(jì)人員及時(shí)收集整理各種資料并提交完整的審計(jì)資料,為出具審計(jì)結(jié)果做好準(zhǔn)備;結(jié)合施工單位報(bào)送的竣工結(jié)算,開展結(jié)算審核并出具正式的審核報(bào)告。
實(shí)踐證明,在總公司、公司董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下和公司經(jīng)營層的高度重視下,這些措施發(fā)揮了很好的作用。招投標(biāo)及跟蹤審計(jì)的規(guī)范化管理既有效地控制了造價(jià),化解了履約風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化了行政監(jiān)督,又能對(duì)資金使用、造價(jià)構(gòu)成及技術(shù)措施的真實(shí)性、效益性進(jìn)行合理分析,使量盡可能均勻分散在項(xiàng)目運(yùn)作全過程,控制了造價(jià)成本,提高了經(jīng)濟(jì)效益。
實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度對(duì)于源頭防腐的作用是無可置疑的,但也應(yīng)當(dāng)看到,工程領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然存在。其中商業(yè)賄賂呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
(一)發(fā)生商業(yè)賄賂的重點(diǎn)有向使用財(cái)政或國有企業(yè)資金項(xiàng)目集中的趨勢(shì)。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)成分的多樣化,建設(shè)工程資金來源也呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)。由于企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)明晰,并以追求效益最大化為目標(biāo),建立了相對(duì)完善的企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系,這部分工程花老板自己的錢,發(fā)生商業(yè)賄賂的可能性較小。而財(cái)政或國有企業(yè)投資工程的資金所有者與資金使用者的利益不完全一致,極易發(fā)生損公肥私,損人利己的現(xiàn)象。
(二)發(fā)生商業(yè)賄賂的人員有向建設(shè)單位施工現(xiàn)場管理人員轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。很多建設(shè)工程通常是由建設(shè)單位組建一個(gè)“工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,具體指揮和協(xié)調(diào)工程建設(shè)、材料采購、資金撥付等。一些專業(yè)項(xiàng)目施工單位和建筑材料推銷商就瞄準(zhǔn)施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行攻關(guān)。
(三)發(fā)生商業(yè)賄賂的方式有向企業(yè)對(duì)企業(yè)的方式轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。近年來,招標(biāo)制度和監(jiān)督體系日趨完善,資格預(yù)審、標(biāo)底產(chǎn)生、專家評(píng)委等環(huán)節(jié)都是通過計(jì)算機(jī)軟件隨機(jī)抽取,開標(biāo)過程中的不確定因素很多,主管部門領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管人員和交易中心人員自由裁量的空間很小,很難影響招標(biāo)結(jié)果。靠疏通這些人員達(dá)不到中標(biāo)目的。因此,投標(biāo)企業(yè)把精力轉(zhuǎn)到場外,通過串標(biāo)達(dá)到中標(biāo)目的。串標(biāo)行為在認(rèn)定和查處上有一定難度。串標(biāo)的組織者事前以賄賂手段買通陪標(biāo)人或中標(biāo)后發(fā)好處費(fèi)。這種企業(yè)與企業(yè)之間的集體賄賂行為帶有一定普遍性。
(四)發(fā)生商業(yè)賄賂的主要環(huán)節(jié)有向工程中標(biāo)后轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。隨著招投標(biāo)制度的全面推行和各項(xiàng)管理制度的日漸完善,加之各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)和社會(huì)各界始終高度關(guān)注工程招標(biāo)環(huán)節(jié),列為治理腐敗的重點(diǎn),規(guī)避招標(biāo)或以不正當(dāng)方式謀取工程的可能性大大減小,商業(yè)賄賂的重點(diǎn)環(huán)節(jié)悄然轉(zhuǎn)移到中標(biāo)后的二次分包、材料采購、現(xiàn)場管理、合同款項(xiàng)撥付等環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)監(jiān)管措施少,當(dāng)事人自由裁量的空間大,賄賂行為都是一對(duì)一,隱蔽性強(qiáng),取證難,涉及的點(diǎn)多面廣,對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的毒害嚴(yán)重。
造成上述問題的原因是多方面的:主要是我國工程建設(shè)管理體制改革滯后,許多政府投資工程仍沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的管理模式,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政府管理體制和市場運(yùn)行機(jī)制還未完全形成;市場主體守法意識(shí)不強(qiáng),一些地方主管部門行為不規(guī)范,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題還比較突出;一些部門、行業(yè)集工程投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用為一體,管理權(quán)、資金使用權(quán)、監(jiān)督權(quán)混淆不清,未形成相互監(jiān)督體系,造成部門壟斷、行業(yè)保護(hù)問題比較突出;有形建筑市場的建設(shè)落后,管理不夠規(guī)范,措施不夠得力??傊?,工程建設(shè)管理體制和監(jiān)督機(jī)制上的漏洞,給個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私以可乘之機(jī)。
現(xiàn)階段工程領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的新趨勢(shì),反映出管理存在的不足和漏洞,也為今后加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管指明了方向。
三、預(yù)防工程領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的對(duì)策和建議。
(一)大力拓展進(jìn)場交易范圍。以政府名義出臺(tái)《建設(shè)工程專業(yè)項(xiàng)目和貨物招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》,盡快實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程招標(biāo)歸口監(jiān)管,陽光操作。對(duì)房屋建筑工程的裝飾裝修、設(shè)備材料、消防等需專業(yè)分包而未納入總承包招標(biāo)的,實(shí)行招標(biāo)預(yù)登記制度,定期在媒體上公開信息,接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),完善基本建設(shè)管理程序,對(duì)于專業(yè)分包和設(shè)備材料已登記招標(biāo)的,在竣工驗(yàn)收時(shí)必須出具招標(biāo)手續(xù)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國有和集體投資項(xiàng)目的監(jiān)管。國有和集體投資項(xiàng)目是商業(yè)賄賂行為的相對(duì)高發(fā)區(qū),因此加強(qiáng)對(duì)國有和集體投資項(xiàng)目的管理,提高投資效益,也是招投標(biāo)監(jiān)管的重點(diǎn)。一是應(yīng)修改邀請(qǐng)招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持該放的放開,該管的管牢。集中有限的管理資源,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)使用國有資金或集體資金項(xiàng)目的監(jiān)管。二是大力推行清單計(jì)價(jià)招標(biāo)。對(duì)使用國有或集體資金的項(xiàng)目,強(qiáng)制推行清單招標(biāo),實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo),為國家節(jié)約資金,同時(shí)也從技術(shù)上防止加串標(biāo)的可能。三是積極探索項(xiàng)目代建制,實(shí)行國有資金集中支付,這是工程管理體制改革的長效舉措,應(yīng)積極探索逐步推行。四是加強(qiáng)招投標(biāo)的專項(xiàng)檢查。
(三)建立建設(shè)行業(yè)綜合監(jiān)管機(jī)制。陰陽合同、違法分包、帶資墊資、工程款拖欠等建筑市場非法行為單靠一個(gè)單位的力量是難以解決的,應(yīng)該著眼于加強(qiáng)中標(biāo)后管理,發(fā)揮建設(shè)主管部門的整體優(yōu)勢(shì),建立由建管局總牽頭,招標(biāo)辦、質(zhì)監(jiān)站、定額站、勞保辦、清欠辦配合聯(lián)動(dòng)的綜合監(jiān)管機(jī)制,針對(duì)中標(biāo)后管理中存在的問題,逐步完善專業(yè)項(xiàng)目及勞務(wù)分包招標(biāo)管理制度、工程款支付擔(dān)保制度、市場巡查制度,并進(jìn)一步完善基本建設(shè)程序,將合同管理、項(xiàng)目分包、資金撥付等列為重點(diǎn)控制內(nèi)容,加強(qiáng)日常檢查,并在綜合驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)格把關(guān),防范腐敗行為的出現(xiàn)。
(四)加大信譽(yù)管理和執(zhí)法力度。信用缺失是制約建筑市場健康有序發(fā)展的突出問題,應(yīng)通過制度建設(shè),加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處和打擊力度,提高失信違規(guī)的成本。一是啟用工程領(lǐng)域行賄犯罪檔案。所有的建設(shè)工程招標(biāo),投標(biāo)企業(yè)應(yīng)先過“廉關(guān)”,凡記入行賄犯罪檔案的,取消其投標(biāo)資格,或給予一定時(shí)期的限制投標(biāo)。二是完善建設(shè)行業(yè)信用征集系統(tǒng)。結(jié)合信用體系建設(shè)和管理信息化,盡快建立和完善市場監(jiān)管綜合信息系統(tǒng),逐步完善以信用征集、信用評(píng)價(jià)、信用自律和失信懲戒為主要內(nèi)容的投標(biāo)企業(yè)信用系統(tǒng),激勵(lì)投標(biāo)企業(yè)誠實(shí)守信,依法經(jīng)營。三是加大違法行為查處力度。實(shí)行在建工程招標(biāo)投標(biāo)情況專項(xiàng)檢查制度,定期對(duì)在建工程進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,對(duì)規(guī)避招標(biāo)、違法分包等行為,依法嚴(yán)厲查處。對(duì)串標(biāo)等違法現(xiàn)象,除取消當(dāng)次投標(biāo)資格外,給予一定的投標(biāo)限制期,并扣減信譽(yù)得分。對(duì)一些有串標(biāo)嫌疑,但證據(jù)不充分的項(xiàng)目,在網(wǎng)上開設(shè)專欄,經(jīng)認(rèn)定后及時(shí)予以曝光。
(五)建立教育制度監(jiān)督并重的預(yù)防體系。堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)對(duì)人的教育管理和監(jiān)督,筑牢反腐倡廉的思想道德防線、制度防線和監(jiān)督防線。一是建立有效的思想防范機(jī)制。創(chuàng)新教育方式方法,引導(dǎo)建設(shè)工程管理人員樹立正確的權(quán)力觀、利益觀和道德觀,自覺堅(jiān)持做到“八榮八恥”,形成以廉為榮,以貪為恥的良好風(fēng)尚。二是建立合理的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。圍繞工程運(yùn)作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全規(guī)章制度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約。積極探索電子輔助手段,加大制度的科技含量,減少人為因素對(duì)制度運(yùn)行的影響,最終實(shí)現(xiàn)讓權(quán)力退出,靠制度運(yùn)行。三是建立全方位權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)完善檢察院、監(jiān)察局、招標(biāo)辦、質(zhì)監(jiān)站、市民代表“五位一體”的監(jiān)督體系,疏通行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督渠道,發(fā)揮各監(jiān)督主體作用,實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程管理的陽光操作。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告(模板15篇)篇三
根據(jù)織紀(jì)通〔20xx〕25號(hào)《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的通知》的要求,我院組織對(duì)20xx年至今獲得的綜合樓和醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目基本情況。
本項(xiàng)目屬于國債項(xiàng)目,20xx年9月10日獲得××地區(qū)發(fā)改局可行性研究報(bào)告批復(fù)文件:畢地發(fā)改綜〔20xx〕424號(hào)《關(guān)于××地區(qū)××縣人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》,項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)為擴(kuò)建,建設(shè)內(nèi)容為縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓,建設(shè)規(guī)模2200平方米,項(xiàng)目總投資220萬元,其中,申請(qǐng)中央補(bǔ)助180萬元,地方自籌40萬元。
20xx年10月28日,地區(qū)發(fā)改局和地區(qū)財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了投資計(jì)劃文件:畢地發(fā)改綜〔20xx〕675號(hào)、畢地財(cái)建〔20xx〕186號(hào)《關(guān)于下達(dá)20xx我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)(國債渠道)投資計(jì)劃及預(yù)算的通知》,目前國家補(bǔ)助資金已經(jīng)下?lián)艿娇h財(cái)政局,我院配套資金40萬元也撥到縣財(cái)政局專用賬戶上。本項(xiàng)目不涉及征地和遷,項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間220天。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況。
本項(xiàng)目前期工作已經(jīng)基本完成,通過競爭性談判,選擇了貴陽匯豐工程建設(shè)中介服務(wù)公司為本項(xiàng)目工程招標(biāo)代理公司,20xx年5月18日,在××地區(qū)對(duì)本項(xiàng)目土建工程進(jìn)行了公開招標(biāo)。目前,該項(xiàng)目的施工圖紙已通過地區(qū)質(zhì)監(jiān)部門審查,建筑施工合同已經(jīng)簽訂,施工場地三通一平完成,擬在近期內(nèi)開工建設(shè)。
(三)存在問題。
本項(xiàng)目在申報(bào)期間由于項(xiàng)目名稱不完全一致,導(dǎo)致資金劃撥受影響。
(一)項(xiàng)目基本情況。
醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目屬于中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,20xx年11月18日××縣發(fā)改局下發(fā)了立項(xiàng)文件:織發(fā)改字(20xx)104號(hào)《關(guān)于對(duì)××縣人民醫(yī)院申請(qǐng)修建住院部綜合樓立項(xiàng)的通知》。20xx年5月19日,得到省發(fā)改委的可研批復(fù)文件:黔發(fā)改社會(huì)〔20xx〕704號(hào)《關(guān)于××縣人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:住院綜合樓16000平方米,污水處理設(shè)施、垃圾收集設(shè)施、配電設(shè)施等。項(xiàng)目建成后醫(yī)院床位數(shù)500張。項(xiàng)目總投資3480萬元,國家補(bǔ)助2980萬元,地方配套500萬元。
20xx年6月23日通過了項(xiàng)目招標(biāo)初步方案核準(zhǔn):黔發(fā)改社會(huì)〔20xx〕1156號(hào)《關(guān)于××縣人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)初步方案核準(zhǔn)的通知》,本項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)段劃分為8個(gè)標(biāo)段:(1)、工程勘察;(2)、工程設(shè)計(jì);(3)、工程監(jiān)理;(4)、建筑安裝工程(土建、水、電、氣、暖通等);(5)、垃圾收集及污水處理工程;(6)、電梯采購及安裝工程;(7)、潔凈手術(shù)室工程;(8)、中心供氧及中心吸引。
20xx年,地區(qū)發(fā)改局下達(dá)投資計(jì)劃文件:畢地發(fā)改綜〔20xx〕361號(hào)《關(guān)于下達(dá)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目20xx年第三批擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》。
目前,國家投資部分的資金和我院配套的資已經(jīng)下?lián)艿娇h財(cái)政局專用賬戶。本項(xiàng)目不涉及征地和遷,計(jì)劃項(xiàng)目完成時(shí)間為30個(gè)月。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況。
根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目法律法規(guī)和規(guī)范的要求,我院嚴(yán)格按照相關(guān)程序?qū)Ρ卷?xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。醫(yī)院成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,設(shè)置辦公室,專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的實(shí)施。經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣紀(jì)委同意后,通過競爭性談判的方式,選擇了貴州省智聚招標(biāo)造價(jià)咨詢有限公司為本項(xiàng)目的招標(biāo)代理公司。
20xx年8月19日,在××地區(qū)工程交易中心通過公開招標(biāo),確定了本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位,目前正進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。工程勘察標(biāo)段因兩次發(fā)布公告流標(biāo),已經(jīng)報(bào)省發(fā)改委,現(xiàn)等待省發(fā)改委的審批意見,監(jiān)理標(biāo)段正在發(fā)布第三次公告,等待公開招標(biāo),其他標(biāo)段根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度逐步進(jìn)行公開招標(biāo),施工場地三通一平已經(jīng)結(jié)束。
(三)存在問題。
本項(xiàng)目為國家擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,我院獲得的國家投資資金居全省之最,省、地、縣各級(jí)部門非常重視,工期緊,任務(wù)重,而在公開招標(biāo)過程中,有很多不可預(yù)見的因素,可能導(dǎo)致工期延長。如:本項(xiàng)目地堪工程招標(biāo)工作中,第一次報(bào)名有三家公司,但中途一家退出,第二次報(bào)名無任何一家公司,現(xiàn)已經(jīng)將情況向省發(fā)改委匯報(bào),等待發(fā)改委的批示。監(jiān)理工程標(biāo)段,第一、二次招標(biāo)均流標(biāo),現(xiàn)正發(fā)布第三次公告,準(zhǔn)備第三次公開招標(biāo),以上情況的發(fā)生,都影響到工程進(jìn)度。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告(模板15篇)篇四
根據(jù)《××縣關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案(草案)》,我局從依法行政,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)等方面全面貫徹落實(shí),圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和長效機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)20xx年以來政府投資項(xiàng)目和使用國有資金的項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目認(rèn)真開展自查,做到思想認(rèn)識(shí)到位,措施落實(shí)到位,制度建設(shè)到位?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
在接到縣專項(xiàng)治理工作通知后,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即抽出相關(guān)人員組織工作組,以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各工程項(xiàng)目涉及單位人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)20xx年至今實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行全面自查。
組織干部職工共同學(xué)習(xí)了中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》以及市縣相關(guān)方案,充分認(rèn)識(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性,結(jié)合我局水利工作的實(shí)際,采取切實(shí)措施,加大治理力度,維護(hù)公共競爭的市場原則,推動(dòng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)深入開展,促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行,維護(hù)人民群眾的根本利益,保證工程建設(shè)項(xiàng)目符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),做到科學(xué)發(fā)展。
按照縣紀(jì)委要求,我局對(duì)水利各方面工作包括人飲工程、集雨工程、水庫工程、綿河續(xù)建配套工程、水保工程、水資源監(jiān)測等進(jìn)行了全面自查。
1、規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為方面,嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)備案管理程序,規(guī)范項(xiàng)目決策,科學(xué)合理確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)施工許可制度、開工報(bào)告制度。未出現(xiàn)未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題。
2、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)方面,認(rèn)真執(zhí)行發(fā)改委等9部門印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長決策部署進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的意見》等招投標(biāo)法律法規(guī),以政府投資項(xiàng)目為重點(diǎn),嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式。未出現(xiàn)虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、轉(zhuǎn)包和違法分包等突出問題。
3、加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量管理方面,對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)管,管理骨干基本固定、職責(zé)明確,規(guī)范工程監(jiān)理行為,明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。未出現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管薄弱、不認(rèn)真履行施工監(jiān)理責(zé)任、建設(shè)質(zhì)量低劣和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)等突出問題。
4、推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)方面,認(rèn)真貫徹政府信息公開條例,推進(jìn)工程建設(shè)重要信息公開,及時(shí)公布項(xiàng)目招標(biāo)過程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收結(jié)果等相關(guān)建設(shè)信息,建立健全失信懲戒制度和守信激勵(lì)制度。未出現(xiàn)工程建設(shè)信息公開不規(guī)范、搞“暗箱操作”,以及工程建設(shè)領(lǐng)域存在的信用缺失、市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全等突出問題。
經(jīng)過自查,在水利工程建設(shè)領(lǐng)域未發(fā)現(xiàn)有突出問題。但在今后的工作中,不能有絲毫懈怠,要做到持續(xù)改進(jìn)常抓不懈。在水利工程建設(shè)領(lǐng)域繼續(xù)嚴(yán)格按照“項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、質(zhì)量跟蹤監(jiān)督檢查驗(yàn)收制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制”等六項(xiàng)法定制度進(jìn)行,以更加完善的機(jī)制、更加有力的貫徹來保證此次工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的成效。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告(模板15篇)篇五
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“飛了”為你整理了這篇關(guān)于全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化“兩大工程”建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】。
縣人大常委會(huì)調(diào)研組。
沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也離不開智能農(nóng)機(jī)。為進(jìn)一步推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”工程和綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)示范工程(“兩大工程”)建設(shè),促進(jìn)我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平再上新臺(tái)階,近期,縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,采取縣內(nèi)查看、縣外學(xué)習(xí)等方式對(duì)全縣“兩大工程”發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),探究沛縣發(fā)展路徑,在持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)力并引領(lǐng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
近年來,我縣積極實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化“兩大工程”,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推廣應(yīng)用一批先進(jìn)適用、安全可靠、綠色環(huán)保、智能高效、集成配套的農(nóng)機(jī)化裝備和技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力支撐,有力促進(jìn)了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前,全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)面積約34.5萬畝,占比全省第一。
設(shè)施蔬菜機(jī)械化:全縣設(shè)施蔬菜種植面積約20萬畝,主要分布在沛城街道、張寨鎮(zhèn)、張莊鎮(zhèn)、敬安鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、棲山鎮(zhèn)、朱寨鎮(zhèn)。全面推廣棚內(nèi)耕作機(jī)械(田園管理機(jī)、微耕機(jī)、“大棚王”)、起壟機(jī)械、覆膜機(jī)械、高效植保機(jī)械等。大力推廣微噴滴灌及貯運(yùn)設(shè)備等。積極開展移栽、播種育苗、收獲機(jī)械化、水肥一體化灌溉設(shè)備試驗(yàn)示范。目前,我縣設(shè)施蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)水平達(dá)到59%,擁有大棚卷簾機(jī)1萬余臺(tái),節(jié)水灌溉類機(jī)械4000余臺(tái)套,田園管理機(jī)械350余臺(tái),機(jī)動(dòng)植保機(jī)械5000余臺(tái)。在棚內(nèi)耕作、植保、卷簾、噴滴灌已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn),育苗、移栽、收獲、水肥一體化等環(huán)節(jié)尚在示范推廣階段。
林果業(yè)機(jī)械化:全縣林果類作物面積約10萬畝,主要分布在鹿樓鎮(zhèn)、張寨鎮(zhèn)、張莊鎮(zhèn)、安國鎮(zhèn)、敬安鎮(zhèn)。重點(diǎn)配套移栽、土壤調(diào)節(jié)(追肥)、修剪、植保、收獲、搬運(yùn)、分級(jí)、枝條處理等環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化技術(shù)與裝備。目前,我縣林果業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平達(dá)到58%,在施肥、修剪、植保、搬運(yùn)、枝條處理等環(huán)節(jié)已采用機(jī)械化生產(chǎn),收獲、分級(jí)等環(huán)節(jié)仍處在試驗(yàn)示范階段。
水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化:全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積約4.5萬畝,主要分布在楊屯鎮(zhèn)、龍固鎮(zhèn)、大屯街道辦、沛城街道辦、湖西農(nóng)場、魏廟鎮(zhèn)和五段鎮(zhèn)。全面推廣應(yīng)用自動(dòng)飼喂、水質(zhì)調(diào)控、捕撈機(jī)具和分撿和尾水處理等環(huán)節(jié)配套集成機(jī)械化技術(shù)與裝備,全縣擁有各類水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械近5000臺(tái)。今年7月,沛縣通過“國家級(jí)漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣”驗(yàn)收。目前,我縣漁業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平達(dá)到63%,在自動(dòng)飼喂、水質(zhì)調(diào)控、捕撈等環(huán)節(jié)已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn),分撿和尾水處理等環(huán)節(jié)尚在起步階段。
一是強(qiáng)化政策扶持??h委、縣政府把設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為財(cái)政支農(nóng)資金扶持的重點(diǎn),優(yōu)先安排、優(yōu)先扶持。投資6500萬元在鹿樓鎮(zhèn)建成規(guī)劃面積100畝建筑面積7000平方米的漢源農(nóng)業(yè)發(fā)展公司為農(nóng)服務(wù)中心,分為管理服務(wù)、果品冷藏、果品分揀三個(gè)功能區(qū),管理服務(wù)區(qū)主要包括農(nóng)業(yè)展示、電商中心、雙創(chuàng)平臺(tái)及農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)推廣中心等;果品冷藏區(qū)可冷藏各類果品約2500噸;果品分揀區(qū)主要用于果品分揀和包裝。該中心通過整合跨界資源,建立線上線下銷售平臺(tái),最大限度幫助農(nóng)戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場儲(chǔ)存渠道和流通渠道,并為新型經(jīng)營主體提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,促進(jìn)農(nóng)戶增收。同時(shí),積極爭取省、市農(nóng)機(jī)化相關(guān)項(xiàng)目對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范園區(qū)進(jìn)行扶持,如:大沙河省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、龍固和楊屯水產(chǎn)科技示范園、國家級(jí)漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣等一批大項(xiàng)目,加大了設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)裝備的示范推廣。
二是強(qiáng)化機(jī)藝融合。圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在品種選擇、種植模式、設(shè)施配套等方面強(qiáng)化協(xié)作,從農(nóng)藝要求、農(nóng)機(jī)開發(fā)等方面開展技術(shù)研究、試驗(yàn)示范。圍繞主推技術(shù)方案和農(nóng)機(jī)具操作,強(qiáng)化培訓(xùn),主動(dòng)與新型服務(wù)主體進(jìn)行對(duì)接,提供設(shè)施建設(shè)和機(jī)具配套的技術(shù)指導(dǎo)。通過專題講座、現(xiàn)場演示和試驗(yàn)示范等形式,做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,幫助農(nóng)民群眾了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具、新技術(shù),提高技術(shù)到位率和機(jī)具操作水平。
三是強(qiáng)化模式創(chuàng)新。積極探索設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的服務(wù)機(jī)制,加快培育設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化新型服務(wù)主體,抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的社會(huì)化服務(wù)工作。全縣培育了150余家設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社或家庭農(nóng)場,提供設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化一條龍作業(yè)服務(wù),提高社會(huì)化服務(wù)水平。從作業(yè)面積較大的耕整、施肥、栽種、除草、植保等環(huán)節(jié)入手,培育設(shè)施農(nóng)機(jī)服務(wù)市場,做好機(jī)具與服務(wù)對(duì)象的對(duì)接工作,及時(shí)提供信息服務(wù)。同時(shí),依托現(xiàn)有農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,積極拓展作業(yè)服務(wù)空間,通過合同訂單、托管服務(wù)、租賃經(jīng)營等多種形式,最大限度地提高機(jī)具的'利用效率和效益。
四是強(qiáng)化科技創(chuàng)新。積極整合農(nóng)機(jī)科研、生產(chǎn)、推廣、管理等各個(gè)方面的力量,圍繞發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)。充分發(fā)揮示范基地和示范園區(qū)的帶動(dòng)作用,建設(shè)一批規(guī)范化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化的林果生產(chǎn)機(jī)械化科技示范園,通過試驗(yàn)示范,推動(dòng)技術(shù)的組裝配套,加快形成一批成熟的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,示范引領(lǐng)農(nóng)民群眾積極應(yīng)用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
二、存在的主要問題。
一是農(nóng)戶投入資金短缺。設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)出高、效益高,但栽培設(shè)施上的投入也大。目前,我縣新建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化日光溫室大棚需要投入資金5萬元,大多數(shù)農(nóng)民自有資金有限,加之貸款門檻較高、擔(dān)保手續(xù)繁瑣、限制條件多等原因造成貸款難,農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)資金投入明顯不足。
二是示范推廣經(jīng)費(fèi)少。由于缺少示范推廣經(jīng)費(fèi),用于設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的農(nóng)機(jī)裝備購置種類少、比例少,設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備更新?lián)Q代緩慢。當(dāng)前,設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化項(xiàng)目資金少,先進(jìn)設(shè)施農(nóng)機(jī)具價(jià)格又偏高,制約了農(nóng)民的購買和使用欲望。
三是用地流轉(zhuǎn)較為困難。推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,首先需要擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模。目前,一家一戶土地較為分散,流轉(zhuǎn)土地費(fèi)用較高,致使大面積土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)換較為困難,嚴(yán)重制約了集中連片、規(guī)模化生產(chǎn)。
四是機(jī)械裝備品種不全。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械品種不能完全滿足用戶需要。國內(nèi)機(jī)具雖然價(jià)格偏低,但機(jī)具性能落后,故障率高;進(jìn)口或合資的設(shè)施農(nóng)機(jī)具性能先進(jìn),故障率低,但價(jià)格偏高,影響了設(shè)施農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)的推廣。
五是農(nóng)業(yè)種植模式須改變。我縣農(nóng)民習(xí)慣于南北向種植農(nóng)作物,導(dǎo)致設(shè)施機(jī)械有效作業(yè)時(shí)間大幅減少,作業(yè)質(zhì)量不理想,制約了設(shè)施農(nóng)機(jī)具的推廣;林果類作物的株行距和生長高度,不利于設(shè)施農(nóng)機(jī)具的通過和作業(yè),制約了設(shè)施農(nóng)機(jī)具的推廣。
六是社會(huì)化服務(wù)能力待加強(qiáng)。缺乏綜合型專業(yè)技術(shù)人員,技術(shù)力量薄弱,服務(wù)水平不高,農(nóng)民認(rèn)識(shí)相對(duì)落后。設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)服務(wù)組織少,效益低,制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”的步伐。
三、幾點(diǎn)建議意見。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),積極爭取各方面扶持??h政府將“兩大工程”列入重要議事日程,把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。實(shí)施“一把手”工程,加大工作力度,強(qiáng)力推進(jìn)。實(shí)行目標(biāo)管理,將“兩大工程”納入縣目標(biāo)考核,并將任務(wù)分解到鎮(zhèn)及有關(guān)職能部門,層層簽訂責(zé)任書,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。出臺(tái)扶持政策,縣制訂促進(jìn)“兩大工程”發(fā)展的實(shí)施辦法,加大扶持力度,建議在國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,加大設(shè)施農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和作業(yè)補(bǔ)助力度,將設(shè)施農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼增加到70%以上,機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)助30元/畝。落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ),鼓勵(lì)農(nóng)民加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入,增強(qiáng)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的主動(dòng)性和積極性。積極爭取資金,除財(cái)政給予相應(yīng)的資金補(bǔ)助外,要加大項(xiàng)目申報(bào)力度,爭取設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,并將設(shè)施農(nóng)業(yè)與黃淮海開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目工程有機(jī)結(jié)合起來,形成投資合力。
二要規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,我縣區(qū)域種、養(yǎng)殖各有側(cè)重點(diǎn),實(shí)施“兩大工程”建設(shè)要結(jié)合實(shí)際,合理布局,制定我縣“兩大工程”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮規(guī)劃先導(dǎo)作用。在此基礎(chǔ)上,統(tǒng)一協(xié)調(diào)涉農(nóng)部門項(xiàng)目規(guī)劃,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、水利、電力、交通等部門的項(xiàng)目編制申報(bào),整合涉農(nóng)資金向特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域傾斜支持,切實(shí)改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進(jìn)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的大發(fā)展,繼而推動(dòng)“兩大工程”建設(shè)的大發(fā)展。
三要多方籌措資金,解決融資難題??h農(nóng)業(yè)銀行、信用社、農(nóng)擔(dān)公司要充分發(fā)揮信貸支農(nóng)主渠道作用,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,積極土地使用權(quán)、房屋抵押等擔(dān)保新機(jī)制,加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的信貸支持力度,實(shí)現(xiàn)“銀農(nóng)”雙贏。探索嘗試建立農(nóng)村資金互助社、農(nóng)民信用協(xié)會(huì)等新型農(nóng)村金融互扶的組織,激活農(nóng)村金融資本市場,解決農(nóng)民融資難題。廣泛吸引社會(huì)各方面的資金,積極尋求實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯的經(jīng)濟(jì)能人和企業(yè)投資參與發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。要進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn)步伐,積極引導(dǎo)農(nóng)民采用轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種形式進(jìn)行合理有序的流轉(zhuǎn)、調(diào)整,促進(jìn)土地資源向設(shè)施果蔬種植龍頭企業(yè)和大戶集中,推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)連片經(jīng)營,規(guī)模化發(fā)展。
四要培育龍頭企業(yè),完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。積極扶持和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),同時(shí)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目招商,積極培育和發(fā)展蔬菜、瓜果等精深加工龍頭企業(yè),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力和市場競爭能力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),集中力量新建一批蔬菜、瓜果專業(yè)批發(fā)市場,實(shí)施“農(nóng)超對(duì)接”,壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,加快農(nóng)產(chǎn)品的流通速度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程。支持有能力的機(jī)手成立設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)服務(wù)組織,開展設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)服務(wù),提高機(jī)具的作業(yè)面積,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)服務(wù)組織的經(jīng)濟(jì)收入,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”步伐。
五要加大推廣力度,提高設(shè)施農(nóng)機(jī)化水平。建議縣財(cái)政每年安排一定數(shù)量的“農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)”,開展專項(xiàng)資金定投,有重點(diǎn)、有步驟地支持實(shí)施“兩大工程”建設(shè)主體(如中科種植家庭農(nóng)場、沛縣現(xiàn)代果業(yè)三新示范基地等)的發(fā)展,引進(jìn)性能先進(jìn)、質(zhì)量可靠、適合我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)藝要求的農(nóng)機(jī)具進(jìn)行試驗(yàn)示范,把性能好、實(shí)用性強(qiáng)、故障率低的設(shè)施農(nóng)機(jī)具積極推薦給農(nóng)民,確保農(nóng)民用著效率高、作業(yè)質(zhì)量好,降本增效顯著,推動(dòng)“兩大工程”向更高水平邁進(jìn)。
六要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提升科技服務(wù)能力。多渠道聘請(qǐng)技術(shù)專家抓點(diǎn)示范,搞好技術(shù)培訓(xùn),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)全面地進(jìn)行林果業(yè)全程技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。充分利用手機(jī)信息推送、廣播宣傳等形式和途徑,將先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化新機(jī)具新技術(shù)宣傳到千家萬戶,培訓(xùn)到千家萬戶,提高百姓對(duì)“兩大工程”的認(rèn)知度,提高農(nóng)民購買和應(yīng)用農(nóng)機(jī)具的積極性。今后要逐步改變?cè)O(shè)施農(nóng)業(yè)種植方式,改日光能溫室蔬菜南北方向種植為東西方向種植,林果類作物種植采取寬行距窄株距的“墻”式結(jié)構(gòu)的種植模式,淡水魚養(yǎng)殖魚塘標(biāo)準(zhǔn)化建塘,為設(shè)施農(nóng)機(jī)具作業(yè)創(chuàng)造有利條件,提高設(shè)施農(nóng)機(jī)具作業(yè)的作業(yè)效率和作業(yè)質(zhì)量。
七要強(qiáng)化部門協(xié)作,抓好綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)示范推廣。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)發(fā)、生態(tài)環(huán)保、科技等相關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)作,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極對(duì)接農(nóng)民需求,加大技術(shù)創(chuàng)新力度,發(fā)揮本土農(nóng)機(jī)制造企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的最新成果,解決好制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題,促進(jìn)綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)換代,為廣大用戶提供更可靠、更適用、更經(jīng)濟(jì)的綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備。積極向上爭取綠色環(huán)保農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)集成應(yīng)用、試驗(yàn)示范等項(xiàng)目,加快相關(guān)綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備的試驗(yàn)示范和技術(shù)改造??h政府每年投入一定數(shù)量的專項(xiàng)資金,向農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理、資源化利用等綠色環(huán)保裝備和技術(shù)傾斜,利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和報(bào)廢更新政策,引導(dǎo)農(nóng)民報(bào)廢淘汰高污染、高排放的老舊農(nóng)機(jī)具,購買先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械,促進(jìn)高效節(jié)能、智能環(huán)保機(jī)械發(fā)展,鼓勵(lì)引導(dǎo)金融、社會(huì)資本向綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)領(lǐng)域投入,努力構(gòu)建多元化投入機(jī)制,形成“兩大工程”發(fā)展的長效機(jī)制。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告(模板15篇)篇六
根據(jù)縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的通知》(天治工發(fā)[]1號(hào))精神和《天祝縣國土局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求,我局高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作,結(jié)合工作實(shí)際,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目,認(rèn)真開展自查,做到思想認(rèn)識(shí)到位,貫徹落實(shí)到位,深入排查到位?,F(xiàn)將開展排查情況匯報(bào)如下:
我局把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,進(jìn)行了深入地思想發(fā)動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)專項(xiàng)治理工作的文件精神,使干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理干部充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理工作的重要性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí),為扎實(shí)有效開展專項(xiàng)治理工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
為了確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效,我局成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了責(zé)任機(jī)制,實(shí)行一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)股室和國土所各負(fù)其責(zé),股室之間做到相互配合,密切協(xié)作。通過認(rèn)真分析研究,結(jié)合國土部門工作實(shí)際,確定了排查重點(diǎn),對(duì)7個(gè)方面涉及土地和采礦權(quán)審批出讓、出讓金收支使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、資金撥付使用等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將任務(wù)分解到各有關(guān)股室,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
1、在排查工作中我們對(duì)以來所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項(xiàng)目以及建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)管理等事項(xiàng)全面進(jìn)行自查清理。
2、礦業(yè)權(quán)管理方面。探礦權(quán)的審批權(quán)限在省國土廳,采礦權(quán)的審批方面我縣僅負(fù)責(zé)砂石粘土資源的審批出讓,以來共設(shè)置采礦權(quán)15宗,其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗,收取出讓金共計(jì)19萬元。屬上級(jí)部門審批的采礦權(quán),我局在初審階段,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進(jìn)行審查,初審意見報(bào)請(qǐng)縣政府同意后上報(bào)上級(jí)主管部門審批,沒有越權(quán)審批采礦權(quán)、探礦權(quán)的現(xiàn)象。
一是工業(yè)用地按照國家規(guī)定每畝出讓最低價(jià)為5.6萬元,而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資,過高的地價(jià)影響地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是建設(shè)用地報(bào)批周期過長,按規(guī)定程序報(bào)批至少需要4個(gè)多月時(shí)間,影響重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,而先行提供建設(shè)用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象,永古高速公路、西部原油管道等國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程尤其突出。三是個(gè)別工程項(xiàng)目建設(shè)中要求政府配套的資金因財(cái)政困難無法到位,致使無法完全達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)施工設(shè)計(jì)要求,對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量有一定影響。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告(模板15篇)篇七
集團(tuán)公司監(jiān)察部:
一、根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見》和港油黨發(fā)[××××]××號(hào)文件要求,xxxxx部首先組織本部門相關(guān)科室對(duì)文件進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論,使大家充分認(rèn)識(shí)了治理商業(yè)賄賂工作的重要性和必要性,并對(duì)本部室負(fù)責(zé)的××××年以來管理工作進(jìn)行了自查。
經(jīng)檢查,在工程項(xiàng)目建設(shè)中,我部室目前未發(fā)生影響工程公平競爭和對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行不正當(dāng)交易的違紀(jì)事件,也未收到有關(guān)單位或個(gè)人的有關(guān)反映,建設(shè)工程部在本部室各項(xiàng)工作開展過程中基本做到了公平、公開、公正。
二、根據(jù)[××××]××號(hào)文件和治理商業(yè)賄賂工作的實(shí)施細(xì)則內(nèi)容,我部以[××××]×號(hào)文件,要求集團(tuán)公司建設(shè)工程任務(wù)比較集中的有關(guān)單位,嚴(yán)格按照工程建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作安排開展此項(xiàng)工作,以進(jìn)一步凈化、規(guī)范建筑市場,確保工程施工管理和招標(biāo)過程的公平、公正、公開,懲治違反公平競爭、規(guī)避競價(jià)或虛假競價(jià)、暗箱操作確定中標(biāo)商、以各種名義或方式多付或變相多付工程款、貨款等不正當(dāng)交易行為,決定在集團(tuán)公司范圍內(nèi)開展治理工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的專項(xiàng)工作。
要求各單位要按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),按照分管業(yè)務(wù),有針對(duì)性的制定落實(shí)方案,認(rèn)真搞好自查自糾工作。各單位要切實(shí)發(fā)揮本單位職能部門作用,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、分工協(xié)作。
明確治理工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,各單位要嚴(yán)格把握政策,維護(hù)發(fā)展大局,正確區(qū)分正常的經(jīng)營活動(dòng)與不正當(dāng)交易行為的界限,區(qū)分違規(guī)與違紀(jì)違法的界限。
經(jīng)過集團(tuán)公司各單位的自糾自查工作,截至目前為止,共自查××××―××××年建設(shè)工程×××項(xiàng),金額××××××萬元,經(jīng)過自查,工程領(lǐng)域尚未出現(xiàn)任何商業(yè)賄賂或違紀(jì)違法事件,基本建設(shè)工程項(xiàng)目的開展基本處于受控狀態(tài)。
通過對(duì)各單位上報(bào)的開展治理工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾工作情況報(bào)告的分析,我們認(rèn)為集團(tuán)公司建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂自查自糾工作得到了比較好的落實(shí),主要體現(xiàn)在:
(二)、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),對(duì)于集團(tuán)公司開展的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,建設(shè)工程管理單位都比較重視,首先,各單位建設(shè)工程管理部門加強(qiáng)了自身理論認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)開展治理商業(yè)賄賂的意義以及必要性和緊迫性,充分認(rèn)識(shí)到自覺增強(qiáng)預(yù)防、抵制商業(yè)賄賂意識(shí),開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的一項(xiàng)重要工作,從思想上牢固樹立拒腐蝕永不沾的防線。
其次,又組織基層相關(guān)人員,學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院以及中油集團(tuán)公司、集團(tuán)公司關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的有關(guān)文件精神,增強(qiáng)依法依規(guī)工作意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)到,治理商業(yè)賄賂是促進(jìn)集團(tuán)公司建設(shè)工程市場有序健康發(fā)展,也是保持工程管理建設(shè)過程中公開、公平、公正原則的必然舉措。使大家明白在實(shí)際的工作中應(yīng)該注意哪些事項(xiàng),從思想上繃緊“拒腐蝕于不沾”這根弦。
(三)、認(rèn)真開展自查自糾工作,在治理商業(yè)賄賂自查自糾階段,集團(tuán)公司建設(shè)工程各建設(shè)管理單位,基本都能按照有關(guān)文件規(guī)定開展工作,并能按照要求及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)治理工作總結(jié),xxxxxx等單位經(jīng)過認(rèn)真自查,達(dá)到了依法辦事的目的。尤其是xxx公司自查采取職能部門自查和分公司自查的方式進(jìn)行,自查的內(nèi)容有:是否按照公司的管理規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),有無違反公司管理規(guī)定擅自簽訂外包合同的行為;是否存在肢解工程規(guī)避工程招投標(biāo)的行為;是否存在簽訂虛假合同套取、挪用、侵占現(xiàn)金和履行合同不規(guī)范造成公司經(jīng)濟(jì)損失的行為;是否存在接受對(duì)方好處違反規(guī)定擅自提高工程分包價(jià)格的行為;是否存在分包給不具備施工能力的單位的行為;工程分包合同手續(xù)是否規(guī)范齊全,是否存在先操作運(yùn)行,事后、事中補(bǔ)簽合同的行為。抽查了所屬一分公司、二分公司、三分公司、四分公司、五分公司、等主要施工單位的工程分包項(xiàng)目情況,據(jù)統(tǒng)計(jì)自××××年以來截至××××年×月底以來,共有分包工程×××項(xiàng),合同金額×××××.××萬元,目前沒有發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)的行為。xxx公司結(jié)合公司實(shí)際情況,公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)××××年以來的工程項(xiàng)目進(jìn)行了全面仔細(xì)的復(fù)查,自查工作采取公司職能部門和基層單位分別進(jìn)行的方式,自查范圍是××××年以來工程項(xiàng)目,自查內(nèi)容有:是否有違反公司規(guī)定擅自分包工程的行為,有無違反規(guī)定擅自簽訂分包合同的行為,是否存在接受對(duì)方好處提高分包工程價(jià)格的行為,是否在工程款結(jié)算等環(huán)節(jié)上有違反合同規(guī)定的行為。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告(模板15篇)篇八
集團(tuán)公司監(jiān)察部:
一、根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見》和港油黨發(fā)[××××]××號(hào)文件要求,xxxxx部首先組織本部門相關(guān)科室對(duì)文件進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論,使大家充分認(rèn)識(shí)了治理商業(yè)賄賂工作的重要性和必要性,并對(duì)本部室負(fù)責(zé)的××××年以來管理工作進(jìn)行了自查。
經(jīng)檢查,在工程項(xiàng)目建設(shè)中,我部室目前未發(fā)生影響工程公平競爭和對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行不正當(dāng)交易的違紀(jì)事件,也未收到有關(guān)單位或個(gè)人的有關(guān)反映,建設(shè)工程部在本部室各項(xiàng)工作開展過程中基本做到了公平、公開、公正。
二、根據(jù)[××××]××號(hào)文件和治理商業(yè)賄賂工作的實(shí)施細(xì)則內(nèi)容,我部以[××××]×號(hào)文件,要求集團(tuán)公司建設(shè)工程任務(wù)比較集中的有關(guān)單位,嚴(yán)格按照工程建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作安排開展此項(xiàng)工作,以進(jìn)一步凈化、規(guī)范建筑市場,確保工程施工管理和招標(biāo)過程的公平、公正、公開,懲治違反公平競爭、規(guī)避競價(jià)或虛假競價(jià)、暗箱操作確定中標(biāo)商、以各種名義或方式多付或變相多付工程款、貨款等不正當(dāng)交易行為,決定在集團(tuán)公司范圍內(nèi)開展治理工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的專項(xiàng)工作。
要求各單位要按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),按照分管業(yè)務(wù),有針對(duì)性的制定落實(shí)方案,認(rèn)真搞好自查自糾工作。各單位要切實(shí)發(fā)揮本單位職能部門作用,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、分工協(xié)作。
明確治理工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,各單位要嚴(yán)格把握政策,維護(hù)發(fā)展大局,正確區(qū)分正常的經(jīng)營活動(dòng)與不正當(dāng)交易行為的界限,區(qū)分違規(guī)與違紀(jì)違法的界限。
經(jīng)過集團(tuán)公司各單位的自糾自查工作,截至目前為止,共自查××××―××××年建設(shè)工程×××項(xiàng),金額××××××萬元,經(jīng)過自查,工程領(lǐng)域尚未出現(xiàn)任何商業(yè)賄賂或違紀(jì)違法事件,基本建設(shè)工程項(xiàng)目的開展基本處于受控狀態(tài)。
通過對(duì)各單位上報(bào)的開展治理工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾工作情況報(bào)告的分析,我們認(rèn)為集團(tuán)公司建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂自查自糾工作得到了比較好的落實(shí),主要體現(xiàn)在:
(二)、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),對(duì)于集團(tuán)公司開展的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,建設(shè)工程管理單位都比較重視,首先,各單位建設(shè)工程管理部門加強(qiáng)了自身理論認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)開展治理商業(yè)賄賂的意義以及必要性和緊迫性,充分認(rèn)識(shí)到自覺增強(qiáng)預(yù)防、抵制商業(yè)賄賂意識(shí),開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的一項(xiàng)重要工作,從思想上牢固樹立拒腐蝕永不沾的防線。
使大家明白在實(shí)際的工作中應(yīng)該注意哪些事項(xiàng),從思想上繃緊“拒腐蝕于不沾”這根弦。
(三)、認(rèn)真開展自查自糾工作,在治理商業(yè)賄賂自查自糾階段,集團(tuán)公司建設(shè)工程各建設(shè)管理單位,基本都能按照有關(guān)文件規(guī)定開展工作,并能按照要求及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)治理工作總結(jié),xxxxxx等單位經(jīng)過認(rèn)真自查,達(dá)到了依法辦事的目的。尤其是xxx公司自查采取職能部門自查和分公司自查的方式進(jìn)行,自查的內(nèi)容有:是否按照公司的管理規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),有無違反公司管理規(guī)定擅自簽訂外包合同的行為;是否存在肢解工程規(guī)避工程招投標(biāo)的行為;是否存在簽訂虛假合同套取、挪用、侵占現(xiàn)金和履行合同不規(guī)范造成公司經(jīng)濟(jì)損失的行為;是否存在接受對(duì)方好處違反規(guī)定擅自提高工程分包價(jià)格的行為;是否存在分包給不具備施工能力的單位的行為;工程分包合同手續(xù)是否規(guī)范齊全,是否存在先操作運(yùn)行,事后、事中補(bǔ)簽合同的行為。抽查了所屬一分公司、二分公司、三分公司、四分公司、五分公司、等主要施工單位的工程分包項(xiàng)目情況,據(jù)統(tǒng)計(jì)自××××年以來截至××××年×月底以來,共有分包工程×××項(xiàng),合同金額×××××.××萬元,目前沒有發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)的行為。xxx公司結(jié)合公司實(shí)際情況,公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)××××年以來的工程項(xiàng)目進(jìn)行了全面仔細(xì)的復(fù)查,自查工作采取公司職能部門和基層單位分別進(jìn)行的方式,自查范圍是××××年以來工程項(xiàng)目,自查內(nèi)容有:是否有違反公司規(guī)定擅自分包工程的行為,有無違反規(guī)定擅自簽訂分包合同的行為,是否存在接受對(duì)方好處提高分包工程價(jià)格的行為,是否在工程款結(jié)算等環(huán)節(jié)上有違反合同規(guī)定的行為。
截止到目前,自查了××××年以來公司主要工程項(xiàng)目××項(xiàng),工程分包合同××份,所有被查項(xiàng)目都能夠嚴(yán)格按照公司基建供方管理辦法規(guī)定執(zhí)行,簽訂的`工程分包合同,嚴(yán)格按公司相關(guān)規(guī)定辦理申報(bào)審批,工程分包合同書全部使用標(biāo)準(zhǔn)文本,并附有“廉政協(xié)議書”,分包工程的結(jié)算能夠嚴(yán)格按公司“預(yù)(結(jié))算管理辦法”執(zhí)行。
通過自查沒有發(fā)現(xiàn)有違反公平競爭,規(guī)避競價(jià),和虛假競價(jià)、暗箱操作的行為,沒有出現(xiàn)多付或變相多付分包工程款的行為,沒有出現(xiàn)違反規(guī)定擅自進(jìn)行分包、簽訂工程分包合同的行為,沒有發(fā)現(xiàn)收受對(duì)方好處的行為。xxx公司按照[××××]×號(hào)文件要求,重點(diǎn)檢查了××××年以來的工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程中有無違反公平競爭原則,規(guī)避競價(jià)或虛假競價(jià),暗箱操作確定中標(biāo)商行為;有無以各種名義或方式,多付或變相多付貨款行為;有無給予或接受對(duì)方財(cái)物或其他利益的。通過全面檢查:三礦區(qū)在工程招投標(biāo)過程中能嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定,沒有發(fā)生暗箱操作等行為,二是××××年工程項(xiàng)目全部由本單位三產(chǎn)企業(yè)承包施工,沒有發(fā)生接受對(duì)方財(cái)物和多付或變相多付貨款的情況。
糾正管理措施是:今后對(duì)于金額較小的分包、維修、改造工程、分包工程應(yīng)嚴(yán)格按照油田集團(tuán)公司建筑市場管理辦法執(zhí)行,避免違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn)。
(五)、今后主要應(yīng)在以下幾個(gè)方面完善基建工程管理程序:
×、建立健全基建工程的申報(bào)、審核、審批制約機(jī)制;
×、進(jìn)一步規(guī)范基建工程工作流程;
×、加大對(duì)業(yè)務(wù)管理人員的職業(yè)道德行為規(guī)范、和依法辦事的教育;
×、是樹立嚴(yán)格照章辦事的工作紀(jì)律和工作行為準(zhǔn)則。
總之,通過治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的開展,使集團(tuán)公司在工程建設(shè)領(lǐng)域的廉政建設(shè)工作得到逐步的完善和規(guī)范,使我們的工作有一個(gè)高的起點(diǎn)、嚴(yán)的制度,使基建管理崗位人員從思想上和行為上有了目標(biāo)和行為準(zhǔn)則,在集團(tuán)公司正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司在建設(shè)工程項(xiàng)目管理方面的工作將會(huì)有一個(gè)良好的開端和較好的結(jié)果。
xxxxxx部。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告(模板15篇)篇九
根據(jù)縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的'通知》(天治工發(fā)[20xx]1號(hào))精神和《天??h國土局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求,我局高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作,結(jié)合工作實(shí)際,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目,認(rèn)真開展自查,做到思想認(rèn)識(shí)到位,貫徹落實(shí)到位,深入排查到位?,F(xiàn)將開展排查情況匯報(bào)如下:
我局把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,進(jìn)行了深入地思想發(fā)動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)專項(xiàng)治理工作的文件精神,使干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理干部充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理工作的重要性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí),為扎實(shí)有效開展專項(xiàng)治理工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
為了確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效,我局成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了責(zé)任機(jī)制,實(shí)行一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)股室和國土所各負(fù)其責(zé),股室之間做到相互配合,密切協(xié)作。通過認(rèn)真分析研究,結(jié)合國土部門工作實(shí)際,確定了排查重點(diǎn),對(duì)7個(gè)方面涉及土地和采礦權(quán)審批出讓、出讓金收支使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、資金撥付使用等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將任務(wù)分解到各有關(guān)股室,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
1、在排查工作中我們對(duì)20xx年以來所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項(xiàng)目以及建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)管理等事項(xiàng)全面進(jìn)行自查清理。
2、礦業(yè)權(quán)管理方面。探礦權(quán)的審批權(quán)限在省國土廳,采礦權(quán)的審批方面我縣僅負(fù)責(zé)砂石粘土資源的審批出讓,20xx年以來共設(shè)置采礦權(quán)15宗,其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗,收取出讓金共計(jì)19萬元。屬上級(jí)部門審批的采礦權(quán),我局在初審階段,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進(jìn)行審查,初審意見報(bào)請(qǐng)縣政府同意后上報(bào)上級(jí)主管部門審批,沒有越權(quán)審批采礦權(quán)、探礦權(quán)的現(xiàn)象。
一是工業(yè)用地按照國家規(guī)定每畝出讓最低價(jià)為5.6萬元,而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資,過高的地價(jià)影響地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是建設(shè)用地報(bào)批周期過長,按規(guī)定程序報(bào)批至少需要4個(gè)多月時(shí)間,影響重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,而先行提供建設(shè)用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象,永古高速公路、西部原油管道等國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程尤其突出。
三是個(gè)別工程項(xiàng)目建設(shè)中要求政府配套的資金因財(cái)政困難無法到位,致使無法完全達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)施工設(shè)計(jì)要求,對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量有一定影響。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告(模板15篇)篇十
根據(jù)《關(guān)于做好排查階段五項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知》(渦紀(jì)辦47號(hào))文件精神,結(jié)合本單位實(shí)際,現(xiàn)就開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作提出如下實(shí)施方案。
一、排查工作的目標(biāo)。
排查問題是開展專項(xiàng)治理工作的重要步驟和基礎(chǔ),對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心組織,認(rèn)真查找,工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)鍵和重點(diǎn)部位存在的突出問題。
掌握情況,摸清底細(xì),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,從制度建設(shè),權(quán)利制約和監(jiān)督,行政監(jiān)管,市場環(huán)境等方面,分析原因,查找漏洞,提出有針對(duì)性的治理措施和要求。求真務(wù)實(shí),確保排查工作取得實(shí)效。為建立健全防治工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題長效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
二、排查工作的.范圍和重點(diǎn)。
(一)、排查范圍。
以1月1日至12月31日期間立項(xiàng),在建和竣工的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面排查。排查工作以政府投資和使用國有資金的項(xiàng)目為重點(diǎn),兼顧其他款項(xiàng)目。對(duì)投資總額50萬元以上的項(xiàng)目情況進(jìn)行逐個(gè)排查,對(duì)投資總額500萬元以上的項(xiàng)目(來源:)情況進(jìn)行重點(diǎn)排查。
(二)、排查重點(diǎn)。
1、工程建設(shè)項(xiàng)目決策是否依法合規(guī),是否存在違規(guī)審批擅自調(diào)整投資計(jì)劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等問題。
2、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)管理是否合法合規(guī),經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓制度是否落實(shí),是否存在非法批地、低價(jià)出讓土地以及違法違規(guī)審批和出讓土地、采礦權(quán)等問題。
3、規(guī)劃許可及程序是否合法合規(guī),是否存在違規(guī)變更規(guī)劃和改變土地用途等問題。
4、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是否合法合規(guī),是否存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、監(jiān)管不力等問題。
5、工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量的管理是否合法合規(guī),是否存在轉(zhuǎn)包和違法分包、擅自改變項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、施工監(jiān)管不到位、工程質(zhì)量低劣、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不落實(shí)等問題。
6、物資采購和資金管理是否合法合規(guī),是否存在物資采購監(jiān)管薄弱、違規(guī)使用資金以及工程嚴(yán)重超概算等問題。
7、工程建設(shè)項(xiàng)目信息是否公開透明,招標(biāo)投標(biāo)違法行為公告制度是否建立并得到落實(shí)。
8、有關(guān)投訴和舉報(bào)是否得到及時(shí)受理,工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件是否及時(shí)得到嚴(yán)肅查處。
9、其他投資項(xiàng)目,主要排查核準(zhǔn)、備案、用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況。
三、排查的時(shí)間和方式。
排查工作自12月開始至20xx年3月結(jié)束,以自查自糾為主,按照縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的工作方案所明確的自查標(biāo)準(zhǔn),梳理自查項(xiàng)目,建立項(xiàng)目排查名帳,填制自查情況表,認(rèn)真開展自查自糾及時(shí)匯總自查情況,認(rèn)真審核,形成自查報(bào)告,上報(bào)縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,做好縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的重點(diǎn)抽查工作。
四、工作要求。
嚴(yán)格工作責(zé)任,高度重視排查工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保全面排查不留死角,不去過場,真抓實(shí)干,求真務(wù)實(shí),按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn),徹底清查找準(zhǔn)問題,認(rèn)真整改。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告(模板15篇)篇十一
我們青少年大部分時(shí)間都是在學(xué)校中度過的,為了獲得更好的知識(shí),培養(yǎng)自身的素養(yǎng),使自己的青春更絢麗多彩,為自己的人生打下良好的基礎(chǔ),而學(xué)校是我們奮戰(zhàn)未來體驗(yàn)生活的小社會(huì)??梢妼W(xué)校對(duì)于我們是非常重要的。不僅能給學(xué)生帶來精神上的愉悅,還能使學(xué)生在學(xué)習(xí)中更出色的展現(xiàn)自我。
學(xué)校的公共設(shè)施主要有:學(xué)校餐廳`校園超市`校園醫(yī)務(wù)室`學(xué)生宿舍`圖書館等。
校園餐廳包括:1餐廳整潔2餐廳菜色3餐廳價(jià)格4餐廳口味5餐廳給菜分量。
在這里我們挑選了校園餐廳,校園超市,校園醫(yī)務(wù)室,學(xué)生宿舍這四個(gè)學(xué)校公共設(shè)施作為調(diào)查選項(xiàng)。
二、調(diào)查結(jié)果。
針對(duì)這次調(diào)查,我們采取了調(diào)查問卷的方式來收集信息。一共150份,向20個(gè)高以年級(jí)發(fā)放,每班6張,其余的在餐廳`超市等公共場所直接發(fā)放。最后,共收回142張。其中宿舍生112,通校生30人。
同學(xué)們對(duì)于餐廳環(huán)境滿意度的是42.3個(gè)百分比,不滿意度是23個(gè)百分比。顯示學(xué)校的就餐環(huán)境還比較好,但在一些小地方還需改善。對(duì)于菜式滿意度是10.6個(gè)百分比,不滿意度是61個(gè)百分比,顯示餐廳菜式較單一,滿足不了學(xué)生多樣的口味,不利于學(xué)生的身體健康。對(duì)于服務(wù)態(tài)度,滿意度是47.2個(gè)百分比,不滿意度是30.3個(gè)百分比,顯示學(xué)生對(duì)服務(wù)員服務(wù)態(tài)度還較滿意。對(duì)于衛(wèi)生狀況,滿意度是28.9個(gè)百分比,不滿意度為34.5個(gè)百分比,顯示學(xué)校衛(wèi)生狀況還望改善。
對(duì)于價(jià)格滿意度為3.5個(gè)百分比,不滿意度為86個(gè)百分比。顯示大部分同學(xué)不滿意學(xué)校餐廳價(jià)格。對(duì)于廚藝滿意度為3.5個(gè)百分比,不滿意度為66.2個(gè)百分比,顯示大部分同學(xué)不滿意學(xué)校餐廳飯菜的味道。對(duì)于早餐滿意度為32.4個(gè)百分比,不滿意度為42.3個(gè)百分比,對(duì)于晚餐滿意度為24.8個(gè)百分比,不滿意度.為41.5個(gè)百分比顯示大部分同學(xué)對(duì)于早餐晚餐都不滿意相比來說午蠶餐較好。對(duì)于餐廳的給菜分量,4.9個(gè)百分比認(rèn)為多,60.6個(gè)百分比認(rèn)為一般,35.2個(gè)百分比認(rèn)為少。顯示學(xué)生對(duì)于給菜分量較滿意。對(duì)于給學(xué)小餐廳主動(dòng)提意見有22.1個(gè)百分比認(rèn)為不會(huì),有78.9個(gè)百分比的人認(rèn)為回,顯示大部分同學(xué)不回主動(dòng)提出意見,這是讓我們遺憾的。對(duì)于超市服務(wù)員的服務(wù)態(tài)度有8.5個(gè)百分比滿意69.7個(gè)百分比不滿意,有24.6個(gè)百分比無所謂,顯示大部分同學(xué)對(duì)與學(xué)校超市服務(wù)態(tài)度不滿意,對(duì)于學(xué)校超市價(jià)格有13.4個(gè)百分比滿意71.8個(gè)百分比不滿意15.5個(gè)百分比無所謂,顯示學(xué)生對(duì)價(jià)格不滿意,據(jù)本小組成員的實(shí)地考察,確有一些食品貴于其他超市,數(shù)目雖小,但性質(zhì)惡劣,在此提出些抗議。對(duì)于醫(yī)務(wù)室服務(wù)態(tài)度,有33.8個(gè)百分比滿意,有29.6個(gè)百分比不滿意,有21.8個(gè)百分比無所謂,有15.5個(gè)百分比表示沒去過,顯示同學(xué)對(duì)醫(yī)務(wù)事服務(wù)態(tài)度還較滿意對(duì)于價(jià)格,有26.8個(gè)百分比滿意有33.8個(gè)百分比不滿意有32.4個(gè)百分比無所謂,顯示同學(xué)們對(duì)于醫(yī)務(wù)室的價(jià)格不是特別滿意。但本小組從輔導(dǎo)老師那了解到,學(xué)校醫(yī)務(wù)室不是盈利性機(jī)構(gòu),價(jià)格買進(jìn)多少就賣出多少,所以在此希望同學(xué)們能夠諒解。對(duì)于宿舍區(qū)設(shè)備有45.7個(gè)百分比滿意33.8個(gè)百分比表示不滿意32.4個(gè)百分比無所謂。對(duì)于學(xué)校住宿有28.9個(gè)百分比滿意37.3個(gè)百分比19.7個(gè)百分比無所謂。對(duì)于宿舍區(qū)公共衛(wèi)生有26.8個(gè)百分比滿意。29.6個(gè)百分比不滿意,23.9個(gè)百分比無所謂。對(duì)于學(xué)校宿舍去門禁時(shí)間有45.9個(gè)百分比滿意29.6個(gè)百分比不滿意,23.9個(gè)百分比無所謂。
三、建議。
對(duì)學(xué)校食堂的意見:
1打飯人員沒戴口罩2打卡有錯(cuò)誤現(xiàn)象3味道差,樣式少4價(jià)格高。
對(duì)學(xué)校超市的意見:
對(duì)校園醫(yī)務(wù)室的意見:
對(duì)宿舍的建議:
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告(模板15篇)篇十二
(一)20xx年以來工程項(xiàng)目實(shí)施落實(shí)情況。
元,支付141萬元,項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣發(fā)改局、項(xiàng)目實(shí)施單位為××鄉(xiāng)政府,項(xiàng)目審批單位及主管單位為縣交通局,工程已竣工驗(yàn)收。
2、石筍村大灣易地安置工程,涉及安居房60戶,通電、通水和街道路680米,資金來源為扶貧資金,屬在建工程,已到位資金96萬元,支付80萬元,項(xiàng)目立項(xiàng)單位為省發(fā)改局,項(xiàng)目實(shí)施單位為××鄉(xiāng)政府,項(xiàng)目審批單位為縣扶貧辦,工程正在建設(shè)中。
3、彝良縣鎮(zhèn)河小流域治理工程,涉及坡改梯、水保林、經(jīng)濟(jì)林、攔沙壩、封禁治理措施,項(xiàng)目資金來源為擴(kuò)大內(nèi)需資金,項(xiàng)目資金105.69萬元,劃撥105.69萬元,支付105.69萬元,項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣水利局,縣水利局委托××鄉(xiāng)政府實(shí)施,項(xiàng)目審批單位及主管單位為縣水利局、工程完工來驗(yàn)收。
4、魚井村農(nóng)業(yè)綜合片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目,項(xiàng)目涉及防洪河堤、公路改造、人畜飲水項(xiàng)目,資金來源為以工代賑資金、項(xiàng)目資金285萬元,劃撥75萬元,支付75萬元,項(xiàng)目立項(xiàng)單位為市發(fā)改局,項(xiàng)目實(shí)施單位為××鄉(xiāng)政府,項(xiàng)目審批單位及主管單位為縣發(fā)改局,工程剛啟動(dòng)建設(shè)。
5、××鄉(xiāng)衛(wèi)生院綜合業(yè)務(wù)用房,項(xiàng)目資金來源為國債資金,項(xiàng)目資金106萬元,已劃撥資金萬元,支付萬元,項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣衛(wèi)生局、項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局,項(xiàng)目實(shí)施單位為××衛(wèi)生院,為在建工程。
6、放牛村大寨小學(xué)教學(xué)樓工程:資金來源為學(xué)校危房改造資金,項(xiàng)目資金30萬元,資金劃撥30萬元,支付30萬元,項(xiàng)目立項(xiàng)單位為縣教育局,項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局,項(xiàng)目主管單位為縣教育局,工程已完工通過驗(yàn)收。
7、紅巖村校安工程教學(xué)樓,資金來源為校舍安全排危資金,項(xiàng)目資金40萬元,資金劃撥40萬元,支付40萬元,單位為縣教育局,項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局,主管單位為縣教育局,工程已完工驗(yàn)收。
8、××鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生食堂,資金來源為中央農(nóng)村寄宿制資金,項(xiàng)目資金65.7萬元,資金劃撥65.7萬元,支付65.7萬元,承建單位為彝良昌達(dá)建筑公司,項(xiàng)目審批單位為縣建設(shè)局,主管單位為縣教育局,工程已完工驗(yàn)收。
二、查找出的突出問題。
3、小工程建設(shè)數(shù)量多,不夠規(guī)范,客觀上管理難度大,主觀上精力放得不夠。
三、存在問題的原因及原因分析。
存在以上問題的原因:一是鄉(xiāng)實(shí)施的工程項(xiàng)目規(guī)模小、數(shù)量多,基本上村村有項(xiàng)目;二是工程項(xiàng)目以基礎(chǔ)設(shè)施投入為主,涉及千家萬戶的利益,社會(huì)影響力大,群眾要求嚴(yán)格;三是工程建設(shè)政策處理較復(fù)雜。政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定性和靈活性較難把握,處理不慎,往往影響工程進(jìn)程;四是工程建設(shè)期限緊,受自然條件制約較明顯;五是工程資金不按時(shí)到位,影響工程進(jìn)度。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告(模板15篇)篇十三
根據(jù)《xx市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》和《xx省開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》和《交通運(yùn)輸部開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》要求,結(jié)合我縣交通工程建設(shè)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求、主要任務(wù)和工作目標(biāo)。
(一)總體要求。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定及加快交通三大建設(shè)的中心任務(wù),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本,堅(jiān)持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合,堅(jiān)持自查自糾與督促檢查相結(jié)合,著力解決交通工程建設(shè)中存在的突出問題,進(jìn)一步深化交通系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),為又好又快地推進(jìn)現(xiàn)代交通三大建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(二)主要任務(wù)。
用兩年左右的時(shí)間,對(duì)全縣交通工程建設(shè)中存在的突出問題進(jìn)行集中治理,進(jìn)一步推進(jìn)交通建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審查工作公開透明,確保項(xiàng)目審批依法實(shí)施;進(jìn)一步完善交通建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的行業(yè)監(jiān)管工作,促進(jìn)招投標(biāo)市場健康發(fā)展,確保交通行政行為和交通建設(shè)市場行為更加規(guī)范;進(jìn)一步落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量和安全責(zé)任制,確保工程建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、廉潔。
(三)工作目標(biāo)。
通過開展專項(xiàng)治理工作,促進(jìn)交通工程建設(shè)市場交易活動(dòng)依法透明運(yùn)行,交通建設(shè)市場誠信體系進(jìn)一步完善,相關(guān)制度得到健全,工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長效機(jī)制基本形成,領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的行為受到嚴(yán)肅查處,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭得到有效遏制。
二、重點(diǎn)查找和解決的突出問題。
本次專項(xiàng)治理圍繞項(xiàng)目立項(xiàng)審批、工程招投標(biāo)、工程設(shè)計(jì)變更、建設(shè)資金監(jiān)管和使用、工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)管等重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找和解決以下突出問題:
(一)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程招投標(biāo),以權(quán)謀私的行為。
(二)工程建設(shè)項(xiàng)目不嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,未經(jīng)審批或辦理施工許可就開工建設(shè)。
(三)招標(biāo)人虛假招標(biāo);投標(biāo)人出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo);評(píng)標(biāo)專家不公正等。
(四)工程建設(shè)項(xiàng)目承包商信用缺失,合同履約率低,中標(biāo)后的轉(zhuǎn)包和違法分包等現(xiàn)象。
(五)建設(shè)單位及其上級(jí)有權(quán)機(jī)關(guān)違反工程建設(shè)客觀規(guī)律,盲目壓縮工期,搞“政績工程”,造成質(zhì)量和安全隱患。
(六)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中監(jiān)管薄弱,質(zhì)量和安全管理不到位,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)等問題。
(七)變更設(shè)計(jì)頻繁及設(shè)計(jì)變更未及時(shí)報(bào)批;設(shè)計(jì)變更手續(xù)不完善,審批不規(guī)范。
(八)工程建設(shè)項(xiàng)目拖欠資金現(xiàn)象;資金監(jiān)管和投資控制中存在的漏洞。
三、主要工作措施。
(一)嚴(yán)格履行項(xiàng)目建設(shè)程序。以加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查及變更設(shè)計(jì)審批、施工許可等監(jiān)管手段為重點(diǎn),提高規(guī)劃編制水平,增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性,督促建設(shè)單位嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。
(二)加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量管理。以標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理,全面提升項(xiàng)目管理水平。以開展“監(jiān)理企業(yè)樹品牌、監(jiān)理人員講責(zé)任”的行業(yè)新風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),全面推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)的職業(yè)化進(jìn)程,充分發(fā)揮工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專業(yè)監(jiān)督作用。嚴(yán)格合同管理,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。
(三)規(guī)范建設(shè)資金管理。以貫徹落實(shí)省交通運(yùn)輸廳與省審計(jì)廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善高速公路等省重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)監(jiān)管的意見》為重點(diǎn),認(rèn)真執(zhí)行國家基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,逐步建立和完善交通資金管理責(zé)任制,促進(jìn)工程建設(shè)資金高效、安全、廉潔使用。
(四)進(jìn)一步完善招投標(biāo)管理。以貫徹落實(shí)省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省公路水運(yùn)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作的通知》和健全交通建設(shè)市場誠信體系為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范交通建設(shè)市場行為。
(五)嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。以貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部八項(xiàng)規(guī)定》為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理,嚴(yán)肅查處交通工程建設(shè)中以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的案件。
四、工作步驟。
(一)動(dòng)員部署。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長任組長的xx縣交通局治理工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由紀(jì)委書記任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。
2.制定實(shí)施方案。根據(jù)《xx市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》和《xx省開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施意見》要求,制定下發(fā)全縣交通系統(tǒng)開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作的實(shí)施方案。
(二)深入排查問題。
1.開展自查。按照統(tǒng)一部署,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)20**年以來政府投資項(xiàng)目和使用國有資金項(xiàng)目特別是三大建設(shè)重大項(xiàng)目和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行自查,找出存在的突出問題,分析原因,提出治理對(duì)策。
2.重點(diǎn)督查。局將組織相關(guān)人員有重點(diǎn)的選擇項(xiàng)目開展專項(xiàng)治理工作集中督查活動(dòng),同時(shí)將工程建設(shè)領(lǐng)域的各類檢查、督查納入專項(xiàng)治理工作之中,加大專項(xiàng)治理工作的監(jiān)督檢查力度。下屬各單位結(jié)合本單位實(shí)際,制定督查工作計(jì)劃,組織開展督查,督查情況上報(bào)局專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.確定聯(lián)系點(diǎn)。為全面推進(jìn)專項(xiàng)治理工作,確定十白線三期工程作為專項(xiàng)治理工作聯(lián)系點(diǎn),通過對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的重點(diǎn)指導(dǎo),發(fā)揮示范作用,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)專項(xiàng)治理工作深入開展。
(三)認(rèn)真進(jìn)行整改。
1.及時(shí)糾正問題。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定和落實(shí)整改措施,及時(shí)進(jìn)行糾正,確保政府投資和使用國有資金的交通工程項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔。
2.落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各單位要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)分工,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),落實(shí)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任,著重加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程、工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全的監(jiān)管。
3.嚴(yán)肅查辦案件。各單位要認(rèn)真受理群眾舉報(bào)和投訴。要認(rèn)真對(duì)待發(fā)現(xiàn)的案件線索,加大查處案件的力度,重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè),以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的案件,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的。要及時(shí)向當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察和檢察機(jī)關(guān)報(bào)告,并積極配合相關(guān)部門及時(shí)予以查處。
(四)鞏固治理成果。
1.完善規(guī)章制度。各單位要堅(jiān)持邊治理邊整改、注重長效的原則,結(jié)合開展“制度落實(shí)年”活動(dòng),全面清理工程建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)章制度,分類作出處理,不適應(yīng)的予以廢止,不夠完善的馬上著手修訂,需要新出臺(tái)的抓緊起草,及時(shí)把專項(xiàng)治理中的有效措施和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度。要以專項(xiàng)治理工作為契機(jī),制定完善一批涉及工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、資金管理、工程安全質(zhì)量等方面制度,進(jìn)一步健全完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域規(guī)章制度體系。
2.做好工作總結(jié)。適時(shí)對(duì)專項(xiàng)治理工作任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)搞形式、走過場,達(dá)不到目標(biāo)要求的,要進(jìn)行“補(bǔ)課”,確保專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。20xx年3月中旬前,各單位要對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行總結(jié),并形成書面材料上報(bào)局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神,充分認(rèn)識(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作的重要性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各部門要密切配合,相互支持,形成合力。
(二)明確責(zé)任分工。xx縣交通局治理工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣交通系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查;工程科牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣公路工程的專項(xiàng)治理工作;交通質(zhì)監(jiān)所牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)在建重點(diǎn)工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全、合同管理等環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理工作各單位(部門)要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各單位要深入基層、深入現(xiàn)場,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,及時(shí)了解掌握本地區(qū)、本行業(yè)全系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況,督查工作落實(shí)。對(duì)治理工作進(jìn)展遲緩的地區(qū),要重點(diǎn)督查,促其整改;對(duì)拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的要實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。
(四)營造輿論氛圍。各單位要高度重視專項(xiàng)治理宣傳報(bào)道工作,將這項(xiàng)工作列入專項(xiàng)治理工作的重要組成部分。要大力宣傳專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況和工作成果,營造良好輿論氛圍。各單位要定期報(bào)告工作進(jìn)展情況,及時(shí)報(bào)告重要情況,加強(qiáng)信息溝通,共同推進(jìn)我縣交通系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作的深入開展。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告(模板15篇)篇十四
根據(jù)織紀(jì)通〔20__〕25號(hào)《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的通知》的要求,我院組織對(duì)20__年至今獲得的綜合樓和醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
綜合樓項(xiàng)目:
一、項(xiàng)目基本情況。
本項(xiàng)目屬于國債項(xiàng)目,20__年9月10日獲得××地區(qū)發(fā)改局可行性研究報(bào)告批復(fù)文件:畢地發(fā)改綜〔20__〕424號(hào)《關(guān)于××地區(qū)××縣人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》,項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)為擴(kuò)建,建設(shè)內(nèi)容為縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓,建設(shè)規(guī)模2200平方米,項(xiàng)目總投資220萬元,其中,申請(qǐng)中央補(bǔ)助180萬元,地方自籌40萬元。
20__年10月28日,地區(qū)發(fā)改局和地區(qū)財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了投資計(jì)劃文件:畢地發(fā)改綜〔20__〕675號(hào)、畢地財(cái)建〔20__〕186號(hào)《關(guān)于下達(dá)20__我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)(國債渠道)投資計(jì)劃及預(yù)算的通知》,目前國家補(bǔ)助資金已經(jīng)下?lián)艿娇h財(cái)政局,我院配套資金40萬元也撥到縣財(cái)政局專用賬戶上。本項(xiàng)目不涉及征地和遷,項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間220天。
二、項(xiàng)目實(shí)施情況。
本項(xiàng)目前期工作已經(jīng)基本完成,通過競爭性談判,選擇了貴陽匯豐工程建設(shè)中介服務(wù)公司為本項(xiàng)目工程招標(biāo)代理公司,20__年5月18日,在××地區(qū)對(duì)本項(xiàng)目土建工程進(jìn)行了公開招標(biāo)。目前,該項(xiàng)目的'施工圖紙已通過地區(qū)質(zhì)監(jiān)部門審查,建筑施工合同已經(jīng)簽訂,施工場地三通一平完成,擬在近期內(nèi)開工建設(shè)。
三、存在問題。
本項(xiàng)目在申報(bào)期間由于項(xiàng)目名稱不完全一致,導(dǎo)致資金劃撥受影響。
醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目:
一、項(xiàng)目基本情況。
醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目屬于中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,20__年11月18日××縣發(fā)改局下發(fā)了立項(xiàng)文件:織發(fā)改字(20__)104號(hào)《關(guān)于對(duì)××縣人民醫(yī)院申請(qǐng)修建住院部綜合樓立項(xiàng)的通知》。20__年5月19日,得到省發(fā)改委的可研批復(fù)文件:黔發(fā)改社會(huì)〔20__〕704號(hào)《關(guān)于××縣人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:住院綜合樓16000平方米,污水處理設(shè)施、垃圾收集設(shè)施、配電設(shè)施等。項(xiàng)目建成后醫(yī)院床位數(shù)500張。項(xiàng)目總投資3480萬元,國家補(bǔ)助2980萬元,地方配套500萬元。
20__年6月23日通過了項(xiàng)目招標(biāo)初步方案核準(zhǔn):黔發(fā)改社會(huì)〔20__〕1156號(hào)《關(guān)于××縣人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)初步方案核準(zhǔn)的通知》,本項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)段劃分為8個(gè)標(biāo)段:(1)、工程勘察;(2)、工程設(shè)計(jì);(3)、工程監(jiān)理;(4)、建筑安裝工程(土建、水、電、氣、暖通等);(5)、垃圾收集及污水處理工程;(6)、電梯采購及安裝工程;(7)、潔凈手術(shù)室工程;(8)、中心供氧及中心吸引。
20__年6月4日,地區(qū)發(fā)改局下達(dá)投資計(jì)劃文件:畢地發(fā)改綜〔20__〕361號(hào)《關(guān)于下達(dá)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目20__年第三批擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》。
目前,國家投資部分的資金和我院配套的資已經(jīng)下?lián)艿娇h財(cái)政局專用賬戶。本項(xiàng)目不涉及征地和遷,計(jì)劃項(xiàng)目完成時(shí)間為30個(gè)月。
二、項(xiàng)目實(shí)施情況。
根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目法律法規(guī)和規(guī)范的要求,我院嚴(yán)格按照相關(guān)程序?qū)Ρ卷?xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。醫(yī)院成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,設(shè)置辦公室,專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的實(shí)施。經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣紀(jì)委同意后,通過競爭性談判的方式,選擇了貴州省智聚招標(biāo)造價(jià)咨詢有限公司為本項(xiàng)目的招標(biāo)代理公司。
20__年8月19日,在××地區(qū)工程交易中心通過公開招標(biāo),確定了本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位,目前正進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。工程勘察標(biāo)段因兩次發(fā)布公告流標(biāo),已經(jīng)報(bào)省發(fā)改委,現(xiàn)等待省發(fā)改委的審批意見,監(jiān)理標(biāo)段正在發(fā)布第三次公告,等待公開招標(biāo),其他標(biāo)段根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度逐步進(jìn)行公開招標(biāo),施工場地三通一平已經(jīng)結(jié)束。
三、存在問題。
本項(xiàng)目為國家擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,我院獲得的國家投資資金居全省之最,省、地、縣各級(jí)部門非常重視,工期緊,任務(wù)重,而在公開招標(biāo)過程中,有很多不可預(yù)見的因素,可能導(dǎo)致工期延長。如:本項(xiàng)目地堪工程招標(biāo)工作中,第一次報(bào)名有三家公司,但中途一家退出,第二次報(bào)名無任何一家公司,現(xiàn)已經(jīng)將情況向省發(fā)改委匯報(bào),等待發(fā)改委的批示。監(jiān)理工程標(biāo)段,第一、二次招標(biāo)均流標(biāo),現(xiàn)正發(fā)布第三次公告,準(zhǔn)備第三次公開招標(biāo),以上情況的發(fā)生,都影響到工程進(jìn)度。
工程建設(shè)領(lǐng)域案例分析報(bào)告(模板15篇)篇十五
縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組:
依據(jù)中央縣委辦公室、縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作實(shí)施方案》的通知,德辦發(fā)389號(hào)文件精神,我局組織相關(guān)人員認(rèn)真細(xì)致的對(duì)每一項(xiàng)在建項(xiàng)目進(jìn)行排查,結(jié)合文件精神總投資額在500萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目為一項(xiàng),“縣醫(yī)院住院綜合樓”建設(shè)規(guī)模為5385.6㎡計(jì)劃總投資1610萬元。現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目自查情況匯報(bào)如下。
一、該建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)省衛(wèi)生廳關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,衛(wèi)生局申請(qǐng)立項(xiàng),經(jīng)發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn),組織相關(guān)人員進(jìn)行可研,書寫可研報(bào)告,聘請(qǐng)專家進(jìn)行總體規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、地止勘探等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。未出現(xiàn)違規(guī)審批、擅自調(diào)整投資計(jì)劃及未批先建等現(xiàn)象。
二、縣醫(yī)院新業(yè)務(wù)用地經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)同意,無償劃撥縣城拓展區(qū)用地內(nèi)劃撥16畝,已辦理土地使用證。
三、該建設(shè)用地符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,積極到相關(guān)部門辦理選址意見書、規(guī)劃許可證、程序合法。已辦理好建設(shè)項(xiàng)目選址意見書,建設(shè)用地規(guī)劃許可證。未出現(xiàn)違規(guī)變更規(guī)劃,調(diào)整容積率和改變土地用途等問題。
四、經(jīng)省衛(wèi)生廳、州建設(shè)局專家對(duì)縣人民醫(yī)院總體規(guī)劃可研報(bào)告及住院綜合樓初步設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審,一次性通過,進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)、經(jīng)州建設(shè)局專家評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^,委托州建設(shè)局招標(biāo)辦進(jìn)行對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)請(qǐng)示,為防治出現(xiàn)評(píng)標(biāo)不公,縣衛(wèi)生局組建縣人民醫(yī)院住院綜合樓招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,并積極參加州招標(biāo)辦組織的資格預(yù)審,評(píng)標(biāo)、開標(biāo)等活動(dòng),并聘請(qǐng)州公證處和紀(jì)委等部門參加,進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
五、為嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),委托州建設(shè)局,招標(biāo)辦進(jìn)行工程監(jiān)理單位公開招標(biāo)、在公開、公平、公證的評(píng)標(biāo)后,決定中標(biāo)單位,“昆明藝江監(jiān)理有限公司”,公司資質(zhì)乙級(jí),目前住扎工地監(jiān)理有三人。到位人員全部持有監(jiān)理資格證。建設(shè)單位派專人到工地管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。委托縣建設(shè)局進(jìn)行工程建設(shè)質(zhì)量檢查。該建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批量5386.6㎡,施工圖設(shè)計(jì)及實(shí)際建筑面積5385.6㎡,落實(shí)各項(xiàng)基本建設(shè)規(guī)章制度。
六、在工程建設(shè)期間所用材料進(jìn)行一一驗(yàn)收,需送檢的及時(shí)送相關(guān)部門檢驗(yàn),得到檢驗(yàn)結(jié)果才許施用,基本作到監(jiān)管到位。對(duì)項(xiàng)目資金嚴(yán)格管理,實(shí)行???、專戶、專用、確保資金安全運(yùn)行。
七、縣醫(yī)院住院綜合樓建設(shè)過程基本作到信息公開透明,目前已完成基礎(chǔ)工程,要求每月出一期工程信息簡訊。目前已出二期,由9月25日開工到今沒有一起投訴、舉報(bào)及工程建設(shè)過程中的違法違紀(jì)行為。
八、為搞好工程質(zhì)量和確保資金安全運(yùn)行,我局特請(qǐng)相關(guān)部門對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)度及資金運(yùn)行等情況給予監(jiān)督、檢查,使該工程建設(shè)順利實(shí)施。
縣衛(wèi)生局。